防洪防地质灾害具体安全措施

防洪防地质灾害具体安全措施（通用8篇）

篇1：防洪防地质灾害具体安全措施

防洪和防地质灾害具体安全措施

一、防洪防地质灾害的具体措施、做好防洪防地质灾害检查工作

六分部防洪防地质灾害抢险领导小组组织并向各工区防洪防地质灾害抢险队一起在汛前对本标段进行一次全面拉网式检查，重点检查项目: ①施工人员驻地，②现场大临设施，③路基排水系统，④路基桥涵排水不通畅可能汇积雨水浸泡路基地段，⑤河道围堰、水中便道、便桥，特别是处于河道附近、淤区的更要作为重中之重，派专人每天进行排查.不仅检查重点部位，也要检查其周边环绕的地形地貌及上游的池塘、河流、水库和其它设施，凡可能引发水害危及人员安全的处所不得漏检。对职工住房及周围排水情况也应作必要的检查.各工区通过检查应分析可能发生水害的地点、水害产生的原因、水害产生的方式，在此基础上制定相应的防洪防地质灾害抢险措施和提出本单位的防洪防地质灾害抢险重点，对查出的问题应限期整治或制定措施和预案.2、组建抗洪抢险突击队

各工区要在汛期来临前l个月组建抗洪抢险突击队，突击队长要有丰富的抗洪经验。抢险突击队队员要进行防汛常识、知识培训，做好日常演练.领导干部、党团员应在抗洪抢险工作中起到先锋模范作用，要积极加入抗洪抢险突击队。

抗洪突击队人员名单 组长：夏远东 组员：肖志广、张玮、李时雨、王计

五、张东生、纪国志、于震、姜平原、姜根、防洪防地质灾害抗汛值班制度

在汛期各工区必须严格执行防洪防地质灾害抗汛值班制度，要安排防洪防地质灾害抢险领导值班表，并将值班表上报经理部，要求24小时有人值班，值班领导要带头严格执行值班制度，要亲临现场、特别关注险工险段.各工区防洪防地质灾害领导小组值班人员应与六分部防洪防地质灾害抢险办公室保持密切联系，随时汇报情况。、制定防洪防地质灾害预案

各工区应结合本管段的防洪防地质灾害实际情况，制定防洪防地质灾害预案，预案必须包括洪涝灾害形成原因分析、洪涝的破坏方式及可能造成的危害、险情易发段点的确定。根据上述情况编制切合实际的防洪防地质灾害措施.对防洪防地质灾害措施安排需预抢的工程、险段，要立即组织实施，消除隐患，确保安全度汛。、防洪防地质灾害抢险专项经费和物资、机具准备

各工区要安排防洪防地质灾害抢险专项经费，以保证采购防洪防地质灾害抢险物资、机械设备和通信设备。各级物资部门应储存必要的防洪防地质灾害物资，如草袋、片石、道碴、钢轨桩、木桩及施工工具等，并配备有发电机、抽水机及运输汽车。这些防洪防地质灾害物资应有专人管理，不得随意调作他用，并且施工机具及材料存放于安全的地点，以免遭受洪水袭击。、建立防洪防地质灾害责任制 各工区应划分防洪防地质灾害责任区段，落实到抢险队或班组，各抢险队或班组要将施工地段防洪防地质灾害安全责任到人.7、现场巡查制度

坚持雨前、雨中、雨后“三检制”和领导干部现场巡查制度。六分部及分部调度要每天通过气象咨询电话及时掌握天气变化情况，掌握狂风、暴雨等灾害天气预报，及时向领导汇报，值班领导在暴雨前、雨中和雨后加强对易发生险情地段的巡查，同时通知和督促下属有关单位和人员加强检查并做好抢险准备工作。各段包保责任人更要积极主动地到自己的责任段去检查.如因没有执行“三检制”或执行不力出了问题，将严肃追究包保人和有关领导的责任。如造成洪涝灾害，各单位要及时对造成的损失进行细致的清点、统计，如实上报六分部.8、各工区必须严格执行防洪防地质灾害安全措施，确保排水系统畅通.与防洪防地质灾害排水有关的附属工程要及时跟上，避免造成路堤破坏、路堑坍塌、积水浸泡路基。、各工区防洪防地质灾害抢险工作中一定要树立顾全大局的理念，必须遵循局部利益服从整体利益的原则，服从统一指挥、统一调遣，严禁推诿扯皮。、各工区必须及时将防洪防地质灾害所需物资材料、设备采购计划报六分部物资部门及材料厂。

二、求援及其他措施、驻地、仓库、车辆机具停放场地、生产设施都应设在最高洪水位以上地点。遇到大的水害时，提前将低洼的施工场地内小型机具及施工物资迁移至安全地带。、对施工现场、重点部位、水泥库、钢筋加工场、搅拌站场地周围地表水及时引导，加深加宽排水沟，临时房屋加盖防雨布。、雨期砼必须连续施工时，需做好防雨棚搭设等质量保证措施，严格按照雨季施工方案实施。、根据工程特点，汛期主要进行的是桩基础及承台的施工，承台基坑开挖后防护成为重点防洪防地质灾害对象。因现场地形会导致外洪内涝的现象，故在汛期内对各导流设施，如便桥、便道上的过水涵等设施应加强检查与防护，保证水系畅通。如内涝排水来不及，必要时使用机械挖断便道排放洪水。、桥涵桩基施工后要连续作业，尽快将基础施工结束，及时封闭，以免被水浸泡倒灌。、防洪防地质灾害人员抢险时，必须配备救生衣等防护设备，以防止掉入水中后出现人员伤亡。、如防洪防地质灾害抢险过程中发生人员伤害，对轻伤人员由医护人

员进行处置，对重伤人员及时送往医院救治.及时联系当地医院 和卫生部门。、抢险过程中应正确使用防护用品，开展卫生运动：水退后要彻底清理室内外环境，不慎流入室内的污物要清理，还要清除好污泥、垃圾，埋藏好死亡动物，疏通沟渠填平洼坑，进行消毒(如喷洒84消毒液)，防止蚊、蝇大量繁殖。、对于可能由于化学品造成的污染应及时通知环境保护和消防部门。、和地方政府的防洪防地质灾害部门保持联系，当出现标段内防洪防地质灾害抢险自身力量难以阻抗的洪涝灾情时，应通过地方政府及时获得地方的支援.三、重点工程防洪防地质灾害措施、大桥跨内河连续梁

该段为河，其中82#、83#墩为水中墩施工。

预防措施：安排专人清理河道，以保证河道、航道的畅通，及 时和地方气象部门联系，及时了解气象信息，安排专人24 小时巡查，密切关注河水的涨幅情况并认真记录，及时向抗洪抢险小组领导汇报，物资部准备抢险物资及抢险设备.如果钢枝桥和钢板桩影响河泄洪，应及时拆除，以保证内河泄洪畅通。

2、大桥跨西河连续梁施工

该段为河，其中387#、388#墩为水中墩施工。

预防措施：安排专人清理河道，以保证河道、航道的畅通，及 时和地方气象部门联系，及时了解气象信息，安排专人24 小时巡查，密切关注河水的涨幅情况并认真记录，及时向抗洪抢险小组领导汇报，物资部准备抢险物资及抢险设备.如果钢枝桥和钢板桩影响河泄洪，应及时拆除，以保证西河泄洪畅通。

3、跨省道S319公路连续梁拱 该处靠近既有S319公路，承台基坑开挖需要防护，防止基坑边坡土方绸塌.预防措施:先设置抗滑桩(钻孔桩或挖孔桩)，再开挖基坑，并在基坑内设排水沟和集水井，安排专人24 小时值班，配备潜水泵抽水.4、其它重点防洪防地质灾害工点: 根据各工点的施工环境条件和工程特点分别制定防洪防地质灾害预防措施.（1）雨天严禁基坑开挖施工;大风天气禁止一切施工作业。（2）路堤段做好排水沟，确保排水系统畅通，并与地方水系连通。

（3）路堑段及时做好排水侧沟，暴雨前提前疏通排水通道，确保堑内不积水.在路堑开挖时，及时做好坡面防护，并对未做防护的坡面采用彩条布等覆盖防冲刷.（4）桥涵基坑开挖严禁在雨中进行。已开挖的基坑应采用彩条布等进行覆盖防护，必要时采用钢板桩防护。

（5）排水涵应及时与地方水系连通两端排水沟渠，使涵洞排水畅通，防止堵塞影响排洪。

（6）墩身施工注意加固揽风绳，和支撑钢筋。

篇2：防洪防地质灾害具体安全措施

预防地质灾害教育主题班会

1.什么是地质灾害？主要有哪些种类？

自然的变异和人为的作用都可能导致地质环境或地质体发生变化，当这种变化达到一定程度、其产生的后果便给人类和社会造成危害，称为地质灾害。地质灾害主要有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地震、火山、地热害等。

崩塌，是指陡峭斜坡上的岩体或者土体在重力作用下；突然脱离母体，发生崩落、滚动的现象或者过程。

滑坡，是指斜坡上的土体或者岩体，受河流冲刷、地下水活动、地震及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿着一定的软弱或者软弱带，整体地或者分散地顺坡向下滑动的自然现象。

泥石流，是指山区沟谷或者山地坡面上，由于暴雨、冰雪融化等水源激发的、含有大泥沙石块的介于夹沙水流和滑坡之间的土、水、气混合流。

2.当你遇到滑坡灾害正在发生时应该怎么办？

（1）当处在滑坡体上时，首先应保持冷静，不能慌乱。要迅速环顾四周，向较为安全的地段撤离。一般除高速滑坡外，只要行动迅速，都有可能跑离危险区段。跑离时，以向两侧跑为最佳方向。在向下滑动的山坡中，向上或向下跑是很危险的。当逼无法跑离的高速滑坡时，更不能慌乱，在一定条件下；如滑坡呈整体滑动时，原地不动，或抱住大树等物，不失为一种有效的自救措施。

（2）当处于非滑坡区，而发现可疑的滑坡活动时，应立即报告当地人民政府、国土资源主管部门或其他单位。

（3）政府及有关部门应立即实施应急措施。

3.当你遇到泥石流正在发生时应该怎么办？

（1）当处于泥石流区时，应迅速向泥石流沟两侧跑离，切记不能顺沟向上或向下跑动。一般粘性泥石流比稀性泥石流容易躲离和得生。而当处于非泥石流区时，则应立即报告报告当地人民政府、国土资源主管部门或其他单位。

（2）政府部门应立即拟定并实施应急措施。

4.滑坡发生前常有哪些异常（前兆〕现象？

不同类型、不同性质、不同特点的滑坡，在滑动之前，均会表现出各种不同的异常现象，显示出滑动的预兆（前兆），旧纳起来常见的有以下几种：

（1）大滑动之前，在滑坡前缘坡脚处，有堵塞多年的泉水复活现象，或者出现泉水（水井）突然干枯、井水位突变等类似的异常现象。

（2）在滑坡体中、前部出现横向及纵向放射状裂缝、它反映了滑坡依向前推挤并受到阻碍，已进入临滑状态。

（3）大滑动之前，在滑坡体前缘坡脚处，土体出现上隆（凸起）现象。这是滑坡向推挤的明显迹象。

（4）大滑动之前，有岩石开裂或被剪切挤压的音响。这种迹象反映了深部变形与破裂。动物对此十分敏感，有异常反映。

（5）临滑之前，滑坡体四周岩体（土体）会出现小型坍塌和松弛现象。

（6）如果在滑坡体上有长期位移观测资料，那么大滑动之前，无论是水平位移量还是垂直位移量，均会出现加速变化的趋势，这是明显的临滑迹象。

（7）滑坡后缘的裂缝急剧扩展，并从裂缝由冒出热气（或冷风）。

（8）动物惊恐异常，植物变态。如猪、狗、牛惊恐不宁，不入睡。老鼠乱窜不进洞。树木枯萎或歪斜等。

5.怎样避免和防止人为因素导致滑坡和崩塌？（1）首先要搞好滑坡、崩塌灾害知识的普及宣传工作，增强全民对滑坡，崩塌灾害的科学知识，从而使人们在从事工程经济活动时主动地遵循自然规律，免遭大自然的报复。

（2）加强预先勘察，防患于未然。避免或禁止的斜坡上修建路坝、矿、建筑物，设堆积场等使斜坡“加载”的工程；或在斜坡下部挖沟切坡、挖洞采矿等削弱“抗滑能力”的工程；以及大量爆破等诱发滑坡的活动。在施工以前要首先请专业人员对场地进行勘察，弄清斜坡的稳定情况。若发现场地斜坡稳定条件差，或者正好碰上老滑坡体则最好避兔在这种场地上施工，若无法避开，那么在施工前必须对该斜坡进行彻底加固治理，以免留下后患。

（3）合理选择施工方法和施工时间，以兔破坏斜坡的稳定性。在稳定性较差的斜坡上施工，应该选择在雨季前施工和完工，以避开雨季的影响。

（4）及时治理不稳定斜坡、在施工期间或工程、建筑物运营后，若发现场地斜坡有不稳定迹象，要及时查明原因并进行整治，控制其发展。

（5）要严禁无规划、不合理地向斜坡引流、排泄地表水及地下水和生产。生活废水，也要防止坡体上蓄水池、渠道等输水、蓄水设施向坡体渗漏，并严禁在稳定性差、裂隙发育的斜坡上进行农业灌溉。

（6）严禁在山坡上不合理地开荒造田、乱砍滥伐、破坏山坡保护层。6．降雨等级与地质灾害的关系

地质灾害的发生除致灾点所处地质条件地貌特点外，连续降雨后的强降雨或突发性的特大暴雨是其成灾的主要原因。

（1）地质灾害发生可能性的预报分成5级：1级为可能很小；2级为可能性小；3级为可能性较大；4级可能性大；5级为可能性很大。当预报预警等级≥3级时，在省电视台一套天气预报节目和省广播电台向社会发布。

（2）≥3级以上地质灾害气象预报预警的降雨指标。

① 3级预警的降雨指标：本次前期累计降雨量≥100mm，未来24小时预测降雨量≥50mm；

② 4级预警的降雨指标：本次前期累计降雨量≥100mm，未来24小时预测降雨量≥100mm；

③ 5级预警的降雨指标：本次前期累计降雨量≥150mm，未来24小时预测降雨量≥150mm。

7.不同等级预警的相应工作要求。

各级政府可根据气象预报预警信息与自测降雨情况，开展汛期地质灾害防灾减灾工作，当然重点是临灾时的人员避让工作。具体运作如下：

（1）≤2级预警（日降雨量＜50mm）可不作防灾布署。

（2）3级预警时（日降雨量＞50mm），实行防灾联系人24小时电话值班。同时要求监测点人员加密监测，发现问题及时报告。

（3）4级预警或自测日降雨量≥100mm或过程雨量＞150mm，且仍处持续强降雨状态时，应及时通知各灾情隐患威胁对象做好避让的准备，并视情要求人员转移避险。

（4）5级预警或自测日降雨量＞150mm，且仍处持续降雨状态时，及时做好人员转移避险工作和应急处置准备。

篇3：防洪防地质灾害具体安全措施

平沟煤矿1958年建矿至今已有56年的开采历史。矿井建井之初设计生产能力为45万t/a, 1984年经国家发改委批准改扩建, 至1991年设计能力达到120万t/a, 2008年核定生产能力为180万t/a。从建井至2014年底累计开采和损耗资源储量3209.7万t。

平沟煤矿目前主要的地质环境问题是采矿活动产生的地面沉陷、矸石堆放及矿坑水的排放等。所以, 平沟煤矿矿山地质环境治理将成为矿井生产活动中的重点工作。

1 矿山概况及地质环境背景

1.1 矿山概况

平沟煤矿位于内蒙古自治区乌海市境内的桌子山煤田卡布其矿区, 行政区划隶属于乌海市海勃湾区管辖。地理坐标:东经:106°50'00″~106°57'00″;北纬:39°31'00″~39°37'00″, 东西最宽约2.52km, 南北长约6.4km, 面积15.6451km2。

矿区位于乌海市海勃湾区东南约13km, 乌拉公路、乌拉铁路、临乌高速从矿区西侧通过, 距包兰铁路11km, 乌拉铁路支线为本矿铁路外运专线, 且有公路通至矿区, 交通十分方便。

1.2 矿山地质环境背景

1.2.1 自然地理

1.2.1. 1 气象

矿区属半沙漠半干旱高原大陆性气候。阳光辐射强烈, 日照丰富, 春季多风少雨, 夏季炎热短暂, 秋季多雨凉爽, 冬季寒冷漫长。一年四季干燥多风, 昼夜温差大, 最高气温达39.4℃, 最低气温-32.6℃ (一月份) , 年平均降水量247.7mm, 且多集中在7、8、9三个月份, 约占全年降雨量的60%~80%, 最大降雨量357.6mm, 常以暴雨形式出现。年蒸发量3132.1mm~3919.3mm, 平均3486.1mm。常年以西北风为主, 平均风速3.2m/s, 最大风速24m/s, 最大冻土深度1.50m。

1.2.1. 2 土壤和土地利用现状

矿区所在区域受气候因素的影响, 地表多砂质化、砾石化和有龟裂结皮, 土壤p H值在9.0-10.0左右, 呈强碱性反应, 土壤类型主要有棕钙土、栗钙土、风沙土等。土壤层土质较粗, 多为砂土、沙壤土, 地表多沙砾化, 部分地段表层为较薄的吹砂覆盖, 土壤肥力差。

平沟煤矿土地利用现状以其他草地、裸地和采矿用地为主。

1.2.2 地形地貌

矿区地貌类型主要为低中山和沟谷, 总体地势呈东高西低。低中山主要分布于矿区的Ⅰ盘区和Ⅲ盘区, 地势陡峻;Ⅱ盘区以宽缓的沟谷为主, 地势相对较为平缓。

2 矿山采动造成地质环境灾害的评价

2.1 地面沉陷、地裂缝

平沟煤矿建矿至今分别开采9-1#、10#、14#、16-1#煤层, 开采顺序自上而下分层开采。矿井采煤顶板管理方法为自然垮落法, 采空区面积较大 (目前形成采空区面积340hm2) , 采空高度约2.5m~5.0m, 呈不规则状。

除发生地面塌陷外, 矿区主要地质灾害形态以地裂缝形式显现, 地裂缝长度一般在20m~70m之间, 宽3cm~50cm。

2.2 矿区荒漠化

平沟煤矿由于大面积和多煤层开采, 沟通或破坏了矿井主要含水层, 在矿井采掘中曾发生过2次突水事故, 分别为1986年3月29日和1986年6月21日, 均为底部奥灰出水, 初始水量分别为88.2m3/h、123m3/h。上述情况造成地面沉陷、地裂缝外, 加之矸石渣堆堆放及矿山“三废”的排放, 已经危害到矿区内及周边的植被, 导致植被枯萎、死亡。地表原有的生态系统遭受破坏, 水土流失加剧, 形成矿区土地荒漠化。

3 矿山地质环境灾害的治理措施

3.1 治理原则

矿山地质环境保护与治理工作贯穿矿山开采的整个过程, 特别对于开采历史较长的矿山, 由于早期开采过程中, 忽视了对矿山地质环境的保护, 因而存在的矿山地质环境问题类型较多, 且影响和破坏程度较严重, 因此, 在未来的接续生产阶段, 必须加强对被破坏的矿山地质环境的恢复治理工作。

(1) 坚持以人为本, 突出重点, 预防为主的原则。

(2) 执行以谁开发谁保护、谁破坏谁治理的原则。

(3) 严格控制矿山采掘接续阶段对矿山地质环境的扰动和破坏, 最大限度地维持或减弱矿区的地质环境破坏程度, 建设绿色矿业的原则。

(4) 充分考虑当地自然环境特点, 对矿山破坏区及权属不明或灭失的采矿用地制定切实可行的恢复治理方案, 不同的地段、不同的矿山地质环境问题采取不同的恢复治理措施, 以最少投资实现高效的恢复治理效果为原则。

(5) 边开采边治理, 先设计后施工的原则, 坚持安全第一原则, 确保施工人员和矿山生产人员的安全。

3.2 治理措施

3.2.1 目标

(1) 保护与恢复矿山地质环境, 使地质灾害隐患得到有效防治, 避免造成不必要的经济损失和人员伤亡, 降低矿山地质灾害的危害程度; (2) 加强后续矸石的合理堆放, 对已存在的矸石进行规范化管理与设计, 避免造成次生地质灾害; (3) 努力减少采矿活动对土地资源的影响和破坏, 减轻对地形地貌景观的影响, 最大限度地保护和修复生态环境; (4) 努力创建绿色矿山, 促进煤炭资源的合理开发利用和社会经济、资源环境的协调发展。

3.2.2 治理工程及治理方法

3.2.2. 1 地面塌陷、地裂缝治理

地面塌陷、地面裂缝是煤矿开采过程中产生的不可避免的地质灾害。因矿区地形复杂, 高差变化大, 地表变形区常表现为错动型地面裂缝或塌陷台阶。

对于矿区地面塌陷、地裂缝治理宜采用浅层平整法和排矸充填法进行处理。回填材料充分利用平沟煤矿排矸场风化稳定的矸石。

浅层平整法就是在塌陷不深或积水不多的地方 (3m以下) , 采取平整土地、修缮排灌系统的方法, 改善耕作条件, 恢复作物种植。

对沟谷出现的塌陷、裂缝, 当塌陷深度小于3m, 地裂缝宽度小于300mm的, 可就近取矸填埋、夯实。对出现的局部洼地, 因地势平整, 疏导过水通道。对损坏的草地, 适时补栽 (种) 。

3.2.2. 2 矸石堆治理

矸石是煤矿生产中产生的废弃物, 由于历史原因, 平沟煤矿一直采用地面堆放的排放方法。随着资源开采量的加大, 平沟煤矿今后还会产生更多的煤矸石, 如果继续采用地面堆放的处理方式, 势必加剧对环境的污染和对土地资源的压覆、破坏。

对于平沟煤矿矸石堆的治理宜采用矸石综合利用和矸石堆覆土绿化的方法进行处理。

我国很多煤矿企业在矸石综合利用上已经总结出一系列科学、合理可行的路子, 例如矸石发电、矸石制砖等等。

矸石堆覆土绿化主要是针对历史上已经产生的矸石堆而采用的方法。对于已经稳固的矸石堆, 在其表面覆土压盖, 一是可以封堵有害气体外泄, 二是在覆土面可以种植草木绿化, 达到改善矿区环境的目的。

另外, 也要重视矸石堆边坡的处理。首先将矸石堆边坡按原有的台阶面进行削减, 削减坡度不大于40°, 并在台阶面上留设一定宽度 (一般不小于2m) 马道。马道内侧设置一条排水沟, 用以排除矸石堆的雨水, 马道平台之间设置竖向排水沟连通, 保证上部雨水顺利引至山底, 矸石场底部建浆砌片石环形排水沟, 将雨水引至沟谷排水系统中。其次, 在矸石堆坡面上也要覆土, 待稳固后植草, 可以起到加固边坡的作用。

3.2.2. 3 矿山荒漠化治理

在矿井开采过程中含水层遭到不同程度的破坏, 造成矿区水土流失, 植被受损, 形成土地荒漠化。

治理主要以黄土填坑植树的方法进行治理。当然, 林木成活需要水源, 这里矿井的废水即可发挥作用。在矿井废水排出井下后经污水处理厂处理后可浇灌林木。

4 结束语

随着清洁能源和可再生能源的开发, 21世纪的能源结构将逐渐改变, 到本世纪中叶有可能发生重大变化, 但煤炭的绝对消费量有增无减。为了可持续发展, 要把能源有效利用和保护环境紧密结合起来。煤炭作为能源的利用方式必须改变, 必须大力开发推广先进的洁净煤技术和煤炭转化技术, 煤炭要通过洁净转化和定向转化变成优质能源和宝贵的化工产品, 煤化工将取代石油化工在21世纪得到蓬勃发展。煤炭的综合利用及其共 (伴) 生矿物、煤层气的开发利用大有可为。煤炭综合利用包括两个方面的内容, 即煤转化和煤伴生矿物的利用。因此, 应大力发展煤气化、煤液化, 并加强石煤、煤矸石、煤共 (伴) 生矿物的利用。

篇4：防洪防地质灾害具体安全措施

关键词：施秉县城区防洪减灾措施

1 城区自然特征

1.1 地理位置 施秉城区位于施秉县中部，舞阳河及其支流杉木河、小河的交汇处，地势开阔平坦，海拨524～525m，河面高程520～521m，东西宽60km，南北长62km。S304公路横贯镇区，距施秉县火车站17km。

1.2 地形地貌与地质 施秉县城区位于东西走向的施秉断陷盆地中部一级阶地上，海拔高程524～525m。贫地东西长10km，南北宽0.2～1.6km，北部地形陡峻，南部坡缓，东、西面各有诸葛洞峡谷及观音岩峡谷。盆地地热平缓，河面高程520～521m，坡降小，大量冲积砂（砾）石层、粉砂土、粉砂质粘土堆积于河床中形成河漫滩、高漫滩。干流舞阳河由西往东呈“S”型从盆地中蜿蜓穿过。支流杉木河、小河分别在平宁桥左岩下游约450m、施秉大桥右岩下游约500m处汇入干流。

1.3 河流水系 施秉县境内河流众多，河道长度10km以上的河流有34条，均属长江流域乌江、舞阳河、清水江三大水系。主要流经县城的河流有干流舞阳河及支流杉木河、小河。县境内的河流水流湍急、坡降大、落差集中、水力資源丰富，为水电建设和农田灌溉提供了优越的条件。

1.4 气象 施秉县属于中亚热季风湿润气候区。纬度较低，海拨较高，具有明显的高原性季风气候。夏无酷署、冬无严寒、无霜期较长，雨水充沛，雨热同季，属于丰收型气候。极端最高气温38.4℃，极端最低气温-7.6℃，多年平均气温16.4℃，多年平均降水量1018.2mm，无霜期298天。

2 洪、涝特征和灾害分析

2.1 暴雨洪水特性分析

2.1.1 暴雨特性分析 舞阳河洪水属山区型洪水，由流域内暴雨产生。而影响暴雨天气主要是受冷风低槽及两高切变线影响，舞阳河流域位于背风坡谷槽地带，处于南部公山和北部梵净山两大暴雨中心之间的暴雨低值区，是贵州省四大暴雨低值区之一。

2.1.2 洪水特征分析 舞阳河及其支流杉木河、小河均属山区河流，两岸多为岩壁，河谷狭窄、深切，河床坡度陡，汇流时间短，每遇暴雨易形成峰高量大的洪水，水位暴涨暴落现象很明显。大洪水和特大洪水一般发生在5～7月占82%；而发生时间最多的是每年的5～6月占66.6%，其它月份虽也有洪水发生，但机率较小。汛期各月洪水发生机率分析结果见下表：

洪水持续时间一般在2～3天左右，洪峰滞时约1.5小时，洪水组成多以干流洪水为主占70%，干支流同时涨水占20～30%，虽然干支流同时涨水的机率不算太大，但一旦遇上将造成灾害性洪水，如“95.6”、“96.6.1”、“96.7.2”洪水。

洪水传播时间根据多年大洪水资料分析，从干流上游的旧州水文站～皂角屯站约7～8小时，两岔河水库至观音岩电站为5～7小时，观音岩电站至施秉县城约0.7～0.8小时，洪水抢险时间只有5～7小时，抢险时间较短。

2.2 主要控制站不同频率洪水推求 根据施秉县《防洪手册》，干流舞阳河控制站为施秉大桥，现施秉水位站断面，由于杉木河和小河两条较大支流汇入，使得干流防洪段的洪峰流量沿程是变化的，为此，根据支流在防洪河段分布情况把河段内的洪峰流量分为三段计算，即上游无支流段、中游为只有杉木河加入段和下游有杉木河、小河共同加入段。根据所选水情控制站，选用中游段后只有杉木河加入段，采用皂角屯站设计洪峰流量按面积比计算到中游河段，同时考虑观音岩水库削峰蓄洪的影响。

3 洪（涝）水对施秉城区的影响

3.1 施秉城区防洪除涝现状、标准及规划 我县虽然主城区内防洪堤已基本建成，但不可避免地会发生堤内低洼地带受堤外洪水倒灌的威胁，同时，堤内小范围的积水受堤外高水位洪水的影响不能正常向河道排泄，造成堤内局部受淹而发生外洪内涝。因此规划在城区沿河低洼的西站、东站及北站三处建排水泵站、解决积雨内涝问题。

3.2 洪、涝水对施秉县社会经济发展的制约程度 施秉县城区目前虽处在全省暴雨低值区，但由于该城区三面环水、地势开阔且较低，每年均有不同程度的洪涝灾害发生，自清顺治十年（1653年）以来的347年中，就发生较大洪灾19次，其洪灾损失逐年增加。充分说明洪涝灾害损失严重制约施秉县城经济的发展，必须加大力度，加大投入进行科学防洪和依法防洪，把洪灾造成的损失降到最低限度，确保施秉县城经济稳步发展。

4 防洪减灾措施

4.1 防洪治涝工程措施

4.1.1 堤防工程 施秉县自1995年以来先后在舞阳河和小河上修建了五期防洪堤，共8300m，这些河堤加防浪墙后均达50年一遇防洪标准。在95、96以及2002三年的洪水中发挥了重要的作用，主要保护城区党政机关、工矿企业、学校及居民，保护人口约4.5万人，保护面积4.8km2。

4.1.2 水库工程 两岔河水库位于旧州镇上游约5km，集水面积256km2，库容6320万立方米，主河道长37km，比降6.4‰，具有年调节性能。由于该水库集水面积较小，只占施秉城区集水面积的20%，对区间占80%集水面积的洪水起不到调节作用，因此两岔河水库对施秉城区的防洪作用不明显。

观音岩水库位于施秉城区上游9km处，坝高82.1m，总库容1.23亿立方米，控制流域面积941km2，占施秉城区大桥以上集水面积的74%，占皂角屯以上集水面积的55%，为年调节水库，对洪水具有蓄洪、削峰、错峰等能力，其调洪能力达7000万m3，对施秉城区及下游的防洪起到至关重要的作用。

4.2 洪水运行调度

4.2.1 防洪限制水位 观音岩电站主汛期5～7月，限制水位为596.00m，后汛期8～9月，限制水位为598.00m。

4.2.2 水库调洪削峰作用 观音岩电站防洪水位596.00～599.00m，具有较大的调洪削峰错峰能力，水库可将20年一遇洪水削减23%，降为10年一遇，将50年一遇洪峰流量削减25%，降为20年一遇，错峰时间为4小时。对施秉县城的防洪起着重要的作用。

4.2.3 洪水调度方案 由于上游两岔河水库对施秉县的防洪作用不明显，故洪水调度只考虑观音岩电站，其洪水运行方式严格按《近期舞阳河防洪调度方案》执行；水位超过防洪限制水位596.00m，即全开一孔闸门，以后视水库水位上涨情况而定。当前一时段水位上涨.1～0.2m开一孔闸门，0.2～0.4m开2孔闸门，一次开启闸门不应多于3孔。当水位超过598.00m，溢洪道闸门全开情况下，若前时段水位涨幅超过0.6m，加开底孔泄洪。

4.3 加快和完善非工程措施

4.3.1 建立雨情自动化测报点，为能准确及时地了解雨情，建议在舞阳河、小河、杉木河上各建立一个雨量站，并了解上游周边雨量及旧州、黄平雨量，掌握雨情发展动态。

4.3.2 尽快建立和完善县城乃至舞阳河流域洪水预警预报系统。

4.3.3 尽快重新建立水文水情控制站，监视舞阳河和小河上的水情。

4.3.4 保护上游森林植被及种植水土保持防护林，防止水土流失，避免泥沙淤积抬高河床，降低防洪标准。

4.3.5 解决落实防洪基金，办理洪灾保险。

4.4 制定了切实可行的城区防洪预案

4.4.1 明确了洪区的划分和相应职责。

4.4.2 落实了防汛抢险队伍及防汛物资。

4.4.3 划定了堤防工程20年一遇、50年一遇、100年一遇的防洪水位线。

4.4.4 加强了汛情监测、洪水预报及报警。

4.4.5 制定了科学的抢险方案及撤离方案。

篇5：汛期防洪及地质灾害应急预案

一、总则

1、XX煤矿防汛突发事件的现状 XX煤矿防汛突发事件主要表现为：

（1）暴雨灾害引发的交通瘫痪、危旧房屋倒塌、地下设施进水以及引发的断电、断水等生命线工程事故。

（2）山区暴雨灾害，主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等，以及由此引发的次生灾害等。

2、编制指导思想

以以人为本的科学发展观为指导，以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标，全面提升XX煤矿的防汛应急管理水平和综合能力，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失。

3、编制目的

确保XX煤矿矿区防汛安全，提高对暴雨洪水、防汛突发事件应急快速反应和处臵能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全。

4、编制原则

按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处臵与全员动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行在矿党委

—1— 领导下的各级行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。

5、编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《煤矿安全规程》等法律、法规和规章制度，结合我矿实际情况，制定本预案。

6、适用范围

本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。

本预案实施的重点地区和部位：XX煤矿矿区范围。

二、应急指挥体系与职责

1、一旦发生重大灾害，调度室接到通知后，立即将灾害情况依次报告值班矿长、救护队、矿长、矿总工程师、矿务局局长、有关副矿长、医护人员、安管科科长、生技科科长、通风科科长、有关科室负责人。以电话方式通知并记录。各人员接到通知后，火速汇集到调度室，并设立抢险救灾指挥部，成立领导小组。矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到位前，由值班矿长负责指挥。

（1）抢险救灾指挥部设在矿雨季三防工作办公室（调度室）。

—2—（2抢险救灾指挥部组成：由矿长任组长，总工程师、安全副矿长任副组长；成员由救护队长、医务所负责人、其他矿领导、调度室主任、安管科科长、生技科科长、通风科科长、机电科科长、运输科长、供应科科长、行政科科长、各采煤区长、各掘进区长、矿办公室主任及相关部门分管人员组成。

（3）根据事故灾情具体情况确定现场指挥小组。现场指挥小组查看详细情况后，立即向调度指挥部汇报灾情和抢救方案建议，并采用现有条件组织抢救，安排专人守护井上下联系电话。

2、在重大事故的抢救处理过程中，各有关人员职责如下：(1)矿长：是处理事故的全权指挥者。在矿总工程师、矿务局局长、矿务局总工程师和矿山救护队队长的协助下，负责XX煤矿防汛工作的总体指挥，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划；

(2)矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故的作战计划；

(3)矿务局总工程师、矿务局局长：在不妨碍矿长有效工作的原则下，参加抢救事故的指挥工作。

(4)各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料，并由指定的副矿长严格控制相关人员，签发抢救事故用的特别许可证。

(5)矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥、领导救护队和辅助救护队，根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处

—3— 理。如果与外局矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护联合作战部，由本矿救护队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动；

(6)安管科科长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督；

(7)通风科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风制度，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施；

(8)生技科科长：按照矿长的命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和处理灾害，并负责准备好有关的图纸资料，根据矿长的命令完成相应工作；

(9)有关工区区长、班长：负责查对留在本单位的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点。将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿调度室，并随时接受矿长命令完成有关抢险和灾害处理任务；

(10)

矿值班调度主任：负责并协助矿调度室值班调度员做好事故记录。负责检查事故通报情况，立即将事故情况报告有关人员及矿务局调度室；及时传达矿长的命令；通知值班调度员召集有关人员到调度室待命；随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各区域的人数。

(11)

矿调度室值班调度员：矿调度室接到事故汇报后，立即切断与事故没有直接关系的一切电话，开放事故信号，并及时按照本预案中所列各单位的人员名单顺序，通知其到矿调度室报到待命。负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事

—4— 故情况报告值班调度主任、值班矿长、矿山救护队长、矿长、矿总工程师、以及其它领导和有关单位，及时传达矿长的命令。

(12)

矿灯房负责人：应根据入井人员的灯牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室。对没持有经指定的副矿长签发入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器；

(13)

供应科长：及时准备好必需的救灾器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点；

(14)

机电科长：负责防汛指挥机构、各级重点防汛部位及应急抢险的电力供应和保障。根据矿长命令，负责改变主要通风机的工作制度，并保证其正常运转，掌握矿井内的停、送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其它有关任务；

(15)

医护人员：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应；

(16)

行政科长：保证对遇难人员的妥善安臵和救灾人员的食宿以及其它生活事宜；

(17)

保卫科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在灾变地点附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。

3、如灾情重大，经重大事故应急处理领导小组决定，必须及时请附近救护大队及邻近煤矿给予必要援助。

4、矿抢险救灾指挥部办公室的主要职责：

（１）组织落实矿防汛应急指挥部决定，协调和调动成员部门应对防汛突发事件相关工作；

（２）组织制订、修订与矿防汛抗旱应急指挥部职能相关的专项应急预案；

—5—（３）负责本矿应对防汛突发事件的宣传教育与培训；（４）收集分析工作信息，及时上报重要信息；（５）负责本矿防汛突发事件应急演习、演练；（６）负责组织本矿防汛隐患排查和应急资源的管理工作；

（７）负责本矿防汛应急指挥技术系统的建设与管理工作；

（８）承担矿防汛应急指挥部的日常工作。

三、预报预警

1、降水预报

雨季三防办公室负责降水预报工作及灾害性天气预警,及时报矿务局应急指挥部门。

2、预警响应

防汛指挥部接灾害预警后，立即安排领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通；

重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作，加强巡查，发现问题及时组织处臵、及时报告；各类有线、无线通信设备处于开通状态；

四、应急响应

(1)矿防汛应急指挥部办公室带班领导在矿防汛指挥中心负责指挥。

(2)启动应急预案响应，向各单位部门下发通知。(3)密切关注各区域的汛情变化，及时掌握工作动态。(4)出现各类防汛突发公共事件，及时进行报告。

—6—(5)抢险队及防汛物资管理部门要24小时值班、确保通信畅通。

(6)重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况。

(7)指挥部及时召开紧急会议，进行灾情会商，研究部署抢险救灾各项工作。

(8)矿应急指挥部根据需要设立若干工作组，高效有序的组织抢险救灾工作。主要任务：

1> 组织紧急抢险和急救队伍，抢救被压人员和伤员；对已经发生或可能引发的各种“次生灾害”进行抢险，消除隐患。

2>查明灾害类型、规模、潜在的威胁和影响范围及成因和诱发因素，组织灾情监测和评估、分析、预测灾害发展趋势，提出应急对策措施。

3>根据专家组建议，及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区，设臵明显警示标志，安排巡逻值勤人员；组织危险区内人员和重要财产撤离，禁止与抢险救灾行动无关的人员、车辆进入危险区和特别管制区。

4>维护灾区社会治安，落实应急资金和物品，妥善安排灾民生活，防止和控制传染病的爆发流行，协同做好相关的善后和保险理赔等工作。

5>抢修受损毁的交通、通信、供水、供气、供电、水利等工程设施，指导、帮助灾区尽快恢复生产和生活秩序。

6> 及时向上级部门报告灾情和抢险救灾情况，取得指导和支援。

7>做好新闻报道、受灾群众慰问等工作。

—7— 8>发生地质灾害后，组织发动基层群众组织先行组织自救、互救工作，并采取紧急避让和抢险救灾措施。

五、扩大应急

需要宣布本矿或有关区域进入紧急防汛期时，由矿防汛应急指挥部办公室提出建议，经矿应急办报请上级应急委主要领导批准后，由矿防汛应急指挥部宣布进入紧急防汛期。

六、响应结束

一般和较大防汛突发公共事件应急结束后，由矿防汛应急指挥部办公室确定应急响应结束。重大和特别重大防汛突发事件应急结束后，由矿防汛应急指挥部办公室，报请矿长批准后宣布应急响应结束。

七、善后处臵

在矿应急办公室统一领导下，由矿相关部门组织实施善后处臵工作。矿相关部门要组织力量全面开展灾情核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估，制定补偿标准和灾后恢复计划，并迅速实施。

矿防汛应急指挥部对在防汛突发事件应对工作中表现突出或做出贡献的先进集体和个人进行表彰、奖励；对因工作失误造成损失，或因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为延误防汛突发事件处臵，造成重大影响的，要会同相关部门，对有关责任人进行行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、信息管理

1、信息监测与报告

—8— 对于各类防汛突发事件，以及可能导致其发生的各种隐患，本矿任何单位和个人都有权利和义务向矿防汛应急指挥部办公室和相关职能部门报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处臵行为进行举报。

任何单位不得迟报、漏报、谎报和瞒报防汛突发事件信息。

2、信息共享与处理

3、矿防汛应急指挥部负责建立信息共享机制，为各单位提供必要的基础数据。

4、防汛突发事件的信息发布工作，应严格按照矿相关规定，在矿应急办的管理与协调下，由矿防汛应急指挥部办公室指派专人负责相关信息发布工作。

九、保障措施

1、后勤保障

重大和特别重大防汛突发事件发生时，由矿防汛应急指挥部统一组织协调，由矿供应科、行政科、运输科、仓库负责组织、协调应急救援物资的储存、调拨和紧急供应；矿医务室负责应急药品的储存供应、卫生防疫和医疗救治；机电科保障水、电、气供应；行政科保障生活必需品的供应；财务科提供抗洪抢险资金保障。

2、应急队伍保障

防汛突发事件发生时，防汛应急指挥部按照预案调动矿所属各单位人员进行处臵；根据需要，调动矿救护队做好抢险救灾工作。重大和特别重大防汛突发事件发生时，及时发出应急救援请求讯息。

十、宣传教育、培训和演练

—9—

1、宣传教育

由矿防汛应急指挥部办公室负责，组织有关部门制定应对防汛突发事件的教育培训计划，编制相关应对防汛突发事件的材料。充分利用广播、会议、学习等多种手段，开展防汛、避险、自救、互救等常识的宣传教育，重点对泥石流易发区、采空区等周边的居民加强宣传教育，增强职工群众防汛意识及应急基本知识和技能。

2、培训和演练

面向矿全体人员开展防汛突发事件相关知识培训，增强全体人员应对防汛突发事件的知识和能力。

矿防汛应急指挥部应根据预案，定期组织专业性和综合性的应急演练。相关科室、部门组织相应的应对防汛突发事件的专项演练，切实提高应急救援能力。

十一、附则

1、名词术语、缩略语的说明

汛期：根据洪水发生的规律，规定每年防汛的起止日期。XX煤矿所处地区的汛期是每年5月至9月底。

突发性地质灾害:是指因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。

特大暴雨：一般指24小时降雨量在200毫米以上的降雨。强降雨：一般指1小时降雨量在50毫米以上的降雨。山洪：指山区小流域由降雨引发的突发性、暴涨暴落的地表径流。

—10— 山洪灾害：指山洪暴发给人类社会所带来的危害，包括沟河洪水泛滥等造成人员伤亡、财产损失、基础设施损坏以及环境资源破坏。

防洪标准：指防洪设施应具备的防洪能力，一般用可防御洪水相应的重现期或出现频率表示，如百年一遇、50年一遇等，反映了洪水出现的几率和防护对象的安全度。

本预案有关数量的表述中“以上”含本数，“以下”不含本数。

2、预案管理（１）预案制定

本预案由矿雨季三防工作办公室负责制定、解释。（２）预案审查

本预案由矿总工程师负责组织审查。（３）预案修订

矿雨季三防工作办公室随着相关机构调整或应急资源发生变化，以及应急处臵过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况，要适时对本预案进行修订，报矿总工程师批准。

（４）预案实施

本预案自发布之日起正式实施。

篇6：防洪防地质灾害具体安全措施

防洪防汛及地质次生灾害防御抢险救援应急预案

一、总则：

根据公司，在防汛和防御地质次生灾害工作中做到思想到位、组织到位、责任到位、措施到位，切实加强防洪防汛及地质次生灾害防御、抢险、救援工作。结合公司实际情况，特制定本防洪防汛及地质次生灾害防御抢险救援工作预案。

二、工作总目标

按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛御灾工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保防汛抢险救援工作正常进行。

三、工作原则

变电站防汛抢险救灾工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。变电站防汛抢险救灾工运行值班员是本单位防汛抢险救援第一责任人。

四、防汛组织机构及其职责

变电站成立防洪防汛和地质次生灾害防御抢险救援工作指挥部。第一责任人：陈文

第二责任人：张丰尧

李银翠

职责：变电站防洪防汛和地质次生灾害防御抢险救援在应急

预案启动后，应迅速了解、掌握洪灾和地质次生灾害发生的时间 地点、原因和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施及

洪灾发展趋势等；迅速制定处置方案并组织指挥实施；及时将 场情况公司和相关部门报告。

五、防汛处理保障系统

1、物 资 保 障：

由公司多经部负责防汛抢险救灾的砂、石料源、钢钎、大锤、锹、镐、毡布、撬杠、拖绳、帐篷等各种应急材料、工具及生活用具。

2、供 电 保 障：

由公司调度中心在预案启动后，保障全系统安全正常供电。

3、通 讯 保 障：

由公司防汛和地质次生灾害防御抢险救援工作办公室负责。防汛抢险救灾指挥部办公室设在公司办公室。汛期应急联系人：

陈 文

电 话：*** 张丰尧

电 话：*** 李银翠

电 话：*** 汛期应急值班电话：8766207 汛期应急值班时间：24小时轮流值班，24小时保持通讯畅通。

六、本公司防汛救灾抢险重点部位

变电站应对所辖区的供电线路进行全面巡查，特别是35kv和10kv线路，要及时消除隐患。在汛期和地质灾害发生时，送电线路倒杆断线要及时向上汇报，以便及时修复。要多加强引水渠道的巡视检查。如发生渠道渗水、溃堤、山体滑坡引发的泥石流灾情，注意

防范泥石流引起的倒杆断线，机房、住房安全，并绘制人员安全撤离路线。

七、信息传达

1、汛期期间，要加强值班巡逻，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，出现暴、大雨以上天气，遇水毁断路、塌方等险情，必须立即上报至公司防汛救灾指挥部办公室或主管领导，并做好值班记录。

2、各单位加强雨中、雨后巡视，遇险情及时上报。

3、各级防汛救灾抢险组织面对汛情、灾情要立即采取有力措施，服从上级防汛救灾工作领导小组和主管部门的统一指挥。

八、预案启动条件和程序

启动条件：

发生渠道透水、溃堤、山体滑坡、泥石流、地质等重特大灾害，造成人员伤亡、经济损失、影响变电站正常的生活生产秩序，启动本预案。

篇7：防地质灾害应急预案

一、编制说明................................................2

（一）编制目的.............................................2

（二）编制依据.............................................2

（三）编制范围.............................................2

（四）实施实效.............................................2

（五）工作原则.............................................2

二、应急机构及职责.........................................3

（一）成立地质灾害应急抢险救灾小组.........................3

（二）领导小组主要职责.....................................3

（三）领导小组组成及主要职责...............................4

（四）统一调度、分工协作...................................6

三、应急准备................................................6

（一）抢险救援人员的组织...................................6

（二）应急救助装备、资金、物资的准备.......................6

（三）应急方案和救灾培训...................................7

四、临灾应急................................................8

五、灾害应急................................................9

六、突发性地质灾害应急预案启动程序与要求................11

七、培训演练...............................................11

八、应急物资...............................................12

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 防地质灾害应急预案

一、编制说明

（一）编制目的

为贯彻落实建指、局指地质灾害防治工作预防为主的方针，在发生地质灾害险情、灾情时，避免或最大限度减轻地质灾害造成的损失，维护项目部全体人员生命财产安全，构建和谐项目，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《地质灾害防治条例》以及上级部门防地质灾害工作的通知精神，结合我项目分部施工区域的地理环境，以及当地历年的地质灾害情况编制。

（三）编制范围

新建昆明枢纽铁路东南环线工程指挥部第三项目经理部突发性地质灾害引发的施工人员和机械等的防灾应急撤离和处置。

（四）实施实效

2010年05月01日至2012年12月30日。

（五）工作原则

以人为本、因地制宜、依靠科学、统一领导、分级负责、部门协作、反应快速、处置果断。

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案

二、应急机构及职责

（一）成立地质灾害应急抢险救灾小组

昆枢铁路第三项目经理部成立地质灾害抢险救灾指挥部，统一指挥和组织地质灾害应急和抢险救灾工作。小组人员组成如下：

组长：刘劲松

副组长：王保平、张伍

成员：李银川、靳宝华、李保军、李永涛、韩健中、王立、房永生、李彩娜、李春保

领导组办公室设在安质部，靳宝华担任办公室主任。

（二）领导小组主要职责

1、统一领导和组织实施地质灾害应急和抢险救灾工作，指挥现场抢险救援队伍；

2、迅速有效组织有关技术人员开展地质灾害的调查、预测、分析、评估工作，判断灾害的等级和影响范围及其再次发生灾害的可能性。

3、制定并组织实施防止或减轻地质灾害险情灾情扩大的应急处理和抢险救灾的具体措施。

4、负责迅速组织和调集人员、物资、交通工具及有关设施、设备。

5、出现较大级临灾险情或发生中型以上地质灾害后，立即向上级主管部门报告，迅速成立抢险救灾指挥部，并接受地方政

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 府地质灾害抢险救灾指挥机构的统一调度和指挥。

6、执行上级领导下达的其他关于地质灾害防灾救灾的工作任务。

（三）领导小组组成及主要职责

抢险救灾指挥部下设办公室、紧急抢险、调查监测、医疗卫生、治安保卫、基本生活保障、设施修复和生产自救、应急资金保障等工作组，各工作组组成及职责如下：

1、小组办公室

督促、检查、落实各部门地质灾害应急准备工作；组织地质灾害灾情、险情调查和评估，提出启动地质灾害应急预案的建议；根据指挥部的各项指示、命令，负责实施、协调并督促、检查、落实各项应急工作；有关信息、联络、接待等指挥部的各项日常工作。

2、紧急抢险组

由安质部牵头，项目其他部门和各施工作业架子队主要领导人员组成。人数由小组根据险情或灾情确定。

主要职责：调集抢险救灾队伍和必要的设施设备，指导和支持现场救灾，抢救被压埋人员；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等“次生灾害”进行抢险，消除隐患；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。

3、调查监测组

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 由工程部牵头，有关技术人员和信息联络员组成。主要职责：调查、核实灾害发生的时间、位置、人员伤亡和经济损失情况，查明灾害类型、规模、潜在的威胁和影响范围以及灾害成因和诱发因素；组织灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁；根据灾情变化及时提出应急防范的对策、措施并报告现场指挥部。

4、医疗卫生组

办公室牵头，由办公室人员和当地医疗机构人员组成。主要职责：组织急救队伍，抢救伤员，向灾区提供所需药品和医疗器械；检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行。

5、治安保卫组

由办公室牵头，门卫及后勤人员等组成。

主要职责：维护工地道路交通秩序，负责救灾物资和受灾人员、财产及重要部门安全，保证抢险救灾工作顺利进行。

6、物质保障组

由物资部牵头，物资人员和后勤人员等单位组成。主要职责：协助项目部做好受灾人员的基本生活保障工作，及时设置避难场所和救济物资供应点，做好救济物资（含药品）的供应、调配和管理，协同做好死难者的善后和保险理赔等工作。

7、设施修复和生产自救组

由副经理牵头，施工员和作业队人员等组成。

主要职责：组织力量协助项目部抢修受损的通信、电力、供

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 水、驻地等设施，必要时采取架设临时通讯、供电设施，保证应急通讯联络畅通和应急供电，保证道路交通畅通，确保抢险救灾工作顺利进行，尽快恢复破坏的基础设施。

8、应急资金保障组

由财务部牵头，项目经理和财务人员等组成。

主要职责：负责项目部应急救灾资金的筹集和落实，做好应急款物的分配及使用的指导、监督和管理等工作。

（四）统一调度、分工协作

进入临灾应急或灾后应急状态时，指挥部各工作组以及其它担负抢险救灾任务的单位、个人，必须服从指挥部的统一指挥和调度，责任单位及其主要负责人应全力参加，分工协作、积极配合，做好地质灾害发生地周围群众的防护工作。

三、应急准备

（一）抢险救援人员的组织

1、抢险救援的人员主要由项目部各部门人员和施工作业架子队组成。

2、抢险救援人员由紧急抢险组指挥调度，在相关领导指导下，按照分工，尽职尽责，把灾害的损失降低到最小的程度。

（二）应急救助装备、资金、物资的准备

物资保障组和应急资金保障组平时要做好救灾物资的储备。财政部门要把地质灾害抢险救灾款列入财政预算；物资部储

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 备一定数量的救济物资；架子队提供交通运输工具和工程机械，保障交通的畅通；办公室负责其他生活必需品物资的储备和调运。

（三）应急方案和救灾培训

1、项目部各部门应根据本预案的要求，制定具体的抢险救灾行动方案，内容包括监测、预防责任人、预警信号、人员财产撤离路线、临时避险安置点的安排等，并报办公室备案。

2、预警信号的形式和发布方式，必须告知所有受灾害威胁的人员，对有可能产生次生灾害的隐患点，同时要告知可能受次生灾害威胁的人员，不得随意变换。

3、预警信号必须由专人发布，一般为灾害点的监测人或领导小组负责人，预警信号发布人要有强烈的责任感。

4、人员财产的撤离和转移路线，必须遵循安全和迅速的原则，原转移路线遭到破坏时，要根据领导的意见重新确定路线。

5、地质灾害易发区的架子队要组织建立应急抢险救灾队伍，应急抢险救灾队伍要有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保灾后应急求助手段及时到位。

应急小组各成员，要根据抢险救灾应急行动方案，组织人员，根据部门职责范围和专业特点，加强岗位技术培训，组织实战演练，提高抢险救灾人员的素质。同时要加强公众防灾、减灾知识的宣传普及，增强公众的防灾意识和自救能力。

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案

四、临灾应急

（一）应急小组接到一般级地质灾害险情报告后，应立即会同各部门人员赶赴现场，进行现场调查，核实险情，采取有效应急防范措施，防止险情加剧。必要时可请求上级主管部门共同进行现场调查，并向上级部门提出是否启动本预案的建议。一旦启动本预案，项目部各工作组要指导、协助现场有序地组织抢险避灾工作：

1、调查险情，组织专业技术人员会商，提出应急抢险避灾措施建议，确定抢险避灾方案。

2、根据灾害成因、类型、规模、影响范围和发展趋势，划定地质灾害危险区，设置危险区警示标志；确定预警信号和撤离路线；组织危险区内人员和重要财产撤离，情况危急时，强行组织避灾疏散。

3、对灾害隐患进行动态监测，分析、预测 其发展趋势，根据险情变化及时提出应急对策，并做好灾害突发的报警工作。

4、组织施工力量，实施必要的应急工程，减缓和排除灾害险情发展。

5、项目部各部门根据险情状况，做好相关应急工作。

（二）及时向上级主管部门报告险情和抢险避灾情况，得到指导，争取支援。

（三）灾害险情得到有效控制,应当根据调查组的建议,宣布结束临灾应急期,确定撤销或者继续保留危险区事宜,提出下一

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 步防灾、搬迁避让或工程治理方案措施,移交架子队组织实施。

（四）接到中型以上地质灾害临灾险情报告后，项目部立即向上级主管部门报告，立即成立区地质灾害抢险救灾指挥部并启动本预案，迅速组织应急调查等工作组赶赴现场，接受上级部门和当地政府统一调度、指挥。

五、灾害应急

（一）发生小型地质灾害后，项目部应及时向局指报告，同时立即组织有关人员赶赴灾区调查、核实地质灾害发生的地点、时间、伤亡和失踪的人数、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素、灾害发展趋势和已采取的对策、措施等内容，采取有效应急措施，防止灾情扩大。

（二）发生中型地质灾害后，项目部立即成立区地质灾害抢险救灾小组并启动本预案。小组应于24小时内速报局指及公司主管部门，并且迅速组织应急调查等工作组赶赴现场，接局指和当地政府抢险救灾指挥部的统一调度、指挥。

（三）发生大型、特大型地质灾害后，项目部立即成立区地质灾害抢险救灾小组并启动本预案。小组应于6小时内速报局指和公司主管部门，以后每24小时向局指和公司有关部门报告一次工作进展情况，直到调查结束。同时迅速组织应急调查等工作组赶赴现场，接受局指和当地政府抢险救灾指挥部的统一调度、指挥。本应急预案启动后，各应急工作组，根据组长的指令和职责分工，指导、协助现场高效、有序地组织抢险救灾工作，主要

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 任务：

1、应急调查组应查明灾害类型、规模、潜在的威胁、影响范围及成因和诱发因素，组织灾情监测和评估，分析、预测灾害发展趋势，提出应急对策措施。地质灾害应急调查结束后，应急调查组应及时提交地质灾害应急调查报告。

2、紧急抢险组组织紧急抢险救灾队伍，抢救被压埋人员；对已经发生或可能引发的各种“次生灾害”进行抢险，消除隐患；组织受灾害威胁的人员和重要财产转移到安全地带，情况危急时，强行组织避灾疏散。

3、医疗卫生组组织急救队伍，可设置急救站，抢救伤员，向灾区提供所需药品和医疗器械；检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行。

4、治安保卫组维护灾区道路交通秩序；根据调查组建议，及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区，设置明显警示标志，安排巡逻值勤人员；禁止与抢险救灾行动无关的人员、车辆进入危险区。

5、物质保障组协助作业队妥善安排灾民生活，协同做好死难者的善后和保险理赔等工作。

6、设施修复和生产自救组指导灾区组织力量抢修受损的通信、电力、供水、水利、交通、校舍等设施，保证应急通讯联络畅通、应急供电和道路交通畅通，确保抢险救灾工作顺利进行，尽快恢复现场施工秩序。

7、应急资金保障组负责应急救灾资金的筹集和落实，做好

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 应急款物的分配及使用的指导、监督和管理等工作。

8、以及小组办公室及时向局指及公司主管部门报告灾情和抢险救灾情况，得到指导，争取支援；协调并督促、检查、落实各项应急工作；做好新闻报道、受灾人员慰问、接待等工作。

（四）灾情、险情已经消除或者得到有效控制，应当根据调查组的建议，宣布结束灾害应急期，撤销抢险救灾特别管制区，确定撤销或者继续保留危险区事宜。项目部根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要，统筹规划、安排受灾地区的重建工作。

（五）抢险救灾工作结束后，指挥部办公室负责将地质灾害损失和抢险救灾工作情况形成书面总结材料，报局指和公司主管部门。

（六）禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情。

六、突发性地质灾害应急预案启动程序与要求

（一）接到初步灾情或险情报告后，灾情达到中型以上或险情达到较大级以上的，本预案立即启动。

（二）灾情为小型或险情为一般级时，由局指决定是否启动本预案。

（三）本预案一经启动，立即成立地质灾害应急抢险小组，行使组织领导地质灾害应急工作的职能。

七、培训演练

通过开展安全教育、培训和演练多种形式相结合的活动，使

新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 防灾深入人心，一旦遇险，有组织、有纪律，临危不乱。

八、应急物资

1、常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

2、防灾物资：水帐篷等。

篇8：矿井地质灾害及预防措施

关键词：矿井,地质灾害,概述,预防措施

0 引言

对煤矿企业开采过程中地质灾害进行有效的防治, 将有效地促进煤矿企业的发展, 提高我国煤炭资源的开采效率, 减少煤矿企业开采过程中不必要的损失。在对矿井灾害进行深入了解的过程中我们发现, 我国矿井地质灾害种类繁多, 其在矿井开采过程中时有出现。其中尤以矿井水害出现得最为频繁, 并时常造成煤矿开采工作的停滞。

1 矿井地质灾害概述

1.1 矿井地质灾害的种类

煤矿地质灾害主要与矿井地下的地质构造有着密切的关系, 之所以地质灾害会产生主要是由于矿井在进行建设与开采的过程中, 打破了地下的封闭环境, 使得一些地质构造产生变化, 造成瓦斯泄漏、岩层渗水等现象的产生。具体来说矿井地质灾害包括以下几种:①突然产生的地质灾害。指的是在进行生产的过程中, 在毫无征兆情况下突然爆发的地质灾害。例如瓦斯爆炸、井下突水等。这些突然产生的地质灾害一般都是由工作人员在进行开采的过程中, 没有对开采区域的地质进行详细的勘测, 造成开采过程中的失误。②发生相对缓慢的地质灾害。有些地质灾害在发生的过程中, 其持续的时间相对较长, 这种地质灾害的影响效果是逐步积累起来的, 随着时间的不断增加, 危害性也不断地升高。例如地面下降、煤矸石自燃等。这种现象的出现, 除了与煤矿企业探测不清有关外, 还与工作过程中违规操作、非法作业有关。③具有双重性质的地质灾害。在进行煤矿开采的过程中, 有些地质灾害并不具有明显的属性特征, 可能会突然间爆发, 也可能会经过一段时间的积累再爆发。这部分矿井地质灾害的典型代表就是滑坡。

1.2 矿井地质灾害的特点

矿井地质灾害具有着一定的特点, 有效地对这些特点进行掌握, 对于解决我国矿井地质灾害有着一定帮助作用。我国矿井地质灾害具有以下几个方面的特点:①复杂性。生态的平衡是靠多方面的因素共同维持的, 一方出现问题, 其他的自然因素也会受到影响。井下开采进行的过程中, 对井下的地质构造产生了破坏, 使得井下各项地质要素皆发生改变, 当这种改变达到一定程度后, 地质灾害就会产生, 并且会以搭配发生的形式出现, 使得井下地质灾害凸显出了一定的复杂性。②连发性。所谓的连发性, 就是一种或是几种地质灾害发生后, 会对其他的地质要素产生影响, 催化其他地质灾害的产生, 使得矿井地质灾害不断地出现。③区域性。不同的区域在地质构造以及破坏程度上都存在着一定的不同, 因此在不同的区域中地质灾害的产生以及地质灾害的影响也有所不同。这是由不同区域的特性决定的。④可预测性。随着近几年我国有关部门对矿井地质灾害研究的不断深入, 我国煤矿企业对矿井地质灾害的内容、形式、出现预兆等都有了一定的了解, 因此在实际的工作中, 可以依靠以往经验以及理论指导, 对可能发生的地质灾害进行一定的预测, 显示出一定的可预测性。但是值得注意的是, 由于井下的地质条件千差万别, 想要完全地对井下地质灾害进行解决与预防, 就现阶段而言很难实现, 只能寄希望于未来科技的发展。

1.3 矿井地质灾害的危害

矿井地质灾害对于矿井的开采有着严重的影响, 具体来说有以下几个方面的危害:①影响煤矿正常生产。煤矿的开采主要就是对地下煤层进行挖掘与装运, 地质灾害的产生往往会造成井下环境的不稳定, 使得挖掘工作难以进行, 影响煤矿企业的正常生产。②威胁工作人员生命健康。矿井地质灾害有着巨大的杀伤力, 煤矿工作人员在井下进行工作的过程中很容易被波及, 造成身体上的伤害甚至在灾害中丧生。③造成资源的浪费。煤矿水害是矿井地质灾害中最突出的一种, 主要是由于工作人员在进行工作的过程中对井下水文条件不了解, 造成地下水的泄露等。矿井水害的出现, 不仅影响了煤矿企业的正常生产, 也对地下水造成了污染。并且在对井下积水进行排放的过程中, 煤矿企业欠缺长远性的眼光, 没有对废水进行合理的安排, 造成水资源的浪费。④造成地质环境的改变。由于受到煤矿开采的影响, 煤矿所在区域的地质环境受到破坏, 使得煤矿地质灾害时有发生。而煤矿地质灾害的产生不仅影响煤矿企业本身, 对于自然环境也有着一定的危害, 就目前来看我国大部分煤矿地区, 都因为煤矿地质灾害的产生, 而使当地的地质环境产生改变, 并对地表产生负面影响, 造成生态的破坏。

2 矿井水害的预防措施

矿井水害不仅关系着矿井的生产, 还关系着我国水资源的利用与管理, 因此煤矿企业管理人员应对矿井水害产生重视, 对其预防措施进行一定的完善与创新。

2.1 主动预防, 提高效率

实践证明, 在矿井开采的过程中对水患灾难进行预防要比对矿井水害灾难进行治理更重要, 有效地对水害进行预防不仅可以保障煤矿开采的正常进行, 也可以减少我国水资源的浪费, 具体来说有关工作人员应做到以下几个方面:①主动预防。预防工作是煤矿企业安全管理工作重要的组成部分。但是由于受到传统思想的影响, 使得煤矿企业在进行预防工作的过程中, 难以调动起工作人员的积极性, 使得工作人员被动地进行预防工作, 难以将具体工作落到实处。因此在今后的工作中有关煤矿企业应充分调动煤矿企业安全管理人员的主动性, 让其在工作的过程中对煤矿水害的具体情况、产生预兆、预防方法等进行认识, 减少矿井水害的产生。②提高工作效率。要想搞好预防工作, 工作人员应从多方面进行努力, 其中提高工作效率是最根本的工作内容之一, 只有及时有效地提出预防策略, 才能真正做到预防水害的目的, 因此在今后的工作中, 有关煤矿企业应对工作人员的工作效率进行管理, 通过提高工作人员工作能力、严格工作人员工作制度等方式对工作人员的工作效率进行有效地提升。

2.2 强化管理, 预先探测

矿井水害的防治是一项系统的工作, 因此在实行的过程中应对其进行一定的管理, 以保障工作的顺利进行:①强化管理。对于矿井水害防治工作而言, 其管理的强化主要体现在明确工作任务、规范工作制度、加强人才培养等方面。同时在制定应急策略、设立预防措施的过程中矿井水害防治管理人员也应积极地参与其中, 从矿井预防工作的实际出发进行合理的制定。②预先探测。预先探测是矿井水害防治的基础, 只有对矿井地质的实际情况进行全面的了解, 才能对可能产生水害的区域进行判断, 进而制定出有效的解决策略。因此在实际的工作过程中, 有关工作人员应在进行预先探测的过程中重视设备的更新、技术的应用, 以此来提升探测的质量。除此之外, 工作人员还应注重探测结果的全面性以及准确性, 保证矿井水害防治工作人员对煤矿地区的水文资源进行全面的把握。

2.3 加大改造, 注意选址

一般而言, 对矿井水害进行防治最主要的方法就是注浆改造和合理选址:①加大改造。在进行煤矿开采的过程中, 部分煤矿所在区域含有丰富的水资源, 为了防止水资源的渗透与泄露, 在进行煤矿开采之前, 对于已经明确位置的地点要进行注浆改造, 选取一些防水性能好的材料, 进行防水层的建设, 用以避免矿井水害的产生。②注意选址。除了通过改造的方式提高矿井的防水性能外, 在实际的工作中对矿井中的部分工程进行合理的选址也可以有效地提升矿井水害的防治效果。值得注意的是, 在进行矿井部分工程选址的过程中, 应从工程的实际应用效果以及出现水害的可能性等方面入手, 进行综合的考虑, 进而达到二者兼顾的目的, 既要保证工程的应用效果, 又要确保降低水害产生的几率。

3 结语

综上所述, 我国煤矿地质灾害的防治, 应从各角度入手, 借助一切有效力量对其进行预防与治理, 尤其是针对矿井水害, 有关人员应对煤矿开采的工程实际以及煤矿所处区域的地质条件进行考量, 通过科学的手段进行预防措施的制定。

参考文献

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[2]陈玉桥.浅谈煤矿地质灾害及其防治措施[J].中国科技纵横, 2012 (22) :67-68.