韶关市城市总体规划

韶关市城市总体规划（共6篇）

篇1：韶关市城市总体规划

万源市土地利用总体规划大纲说明$未设置$5$万源市土地利用总体规划大纲说明$515.00$F:X项目万源市土地利用总体规划大纲说明.doc$等待

上海市土地利用总体规划$未设置$5$上海市土地利用总体规划$178.00$F:X项目上海市土地利用总体规划.doc$等待

上海市工业开发区建设规范$未设置$5$上海市工业开发区建设规范$63.00$F:X项目上海市工业开发区建设规范.doc$等待

上海市经济适用住房出售合同示范文本$未设置$5$上海市经济适用住房出售合同示范文本$81.50$F:X项目上海市经济适用住房出售合同示范文本.doc$等待

中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法$未设置$5$中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法$32.00$F:X项目中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法.doc$等待

中国50大中城市土地市场研究报告$未设置$5$中国50大中城市土地市场研究报告$1592.00$F:X项目中国50大中城市土地市场研究报告.doc$等待

中国主要城市土地市场交易周报20100614-0620$未设置$5$中国主要城市土地市场交易周报20100614-0620$184.00$F:X项目中国主要城市土地市场交易周报20100614-0620.doc$等待

中国城市土地市场现状$未设置$5$中国城市土地市场现状$34.00$F:X项目中国城市土地市场现状.doc$等待

中国房地产市场分析$未设置$5$中国房地产市场分析$241.50$F:X项目中国房地产市场分析.doc$等待

中国的区域差异和国土整治与区域开发$未设置$5$中国的区域差异和国土整治与区域开发$1125.00$F:X项目中国的区域差异和国土整治与区域开发.doc$等待

篇2：韶关市城市总体规划

为全面推进依法行政，加快法治政府建设步伐，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（以下简称《意见》）、《中共韶关市委关于<法治广东建设五年规划（2011－2015年）>的实施意见》（韶市委发[2011]3号，以下简称《实施意见》）、《印发<韶关市法治政府建设规划（2011－2015年）>的通知》（韶府[2011]55号，以下简称《通知》）精神，结合我区实际，制定本规划。

一、指导思想

加快法治政府建设，是发展社会主义市场经济的必然要求，是促进社会公平正义的基本保障，也是加强政府自身建设的重要目标。加快法治政府建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持法治建设在政府工作中的核心性、基础性地位，认真贯彻国家和省的依法行政工作部署，以人民满意为目标，以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口，以增强领导干部依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，着力推进政府工作的制度化、规范化、程序化，着力规范行政权力公开透明运行，着力提高政府的公信力和执行力，为推动科学发展、建设幸福浈江提供有力的法治保障。

二、工作目标

根据《意见》、《实施意见》和《通知》对我区提出的法治政府建设各项目标任务，结合我区依法行政工作实际，在“十二五”末期基本实现法治政府建设阶段性工作目标：

——依法行政机制进一步健全。2012年，基本完成国务院、省、市规定的依法行政配套制度建设任务，基本形成法治政府评价指标体系。2013年，建立依法行政考核制度，依法行政配套制度完善并逐步有效实施。

——行政制度供给进一步规范。在“十二五”期间，要求全区行政机关已颁布规范性文件被上级撤销率为零、因法律瑕疵被媒体报道或公众申诉后自行撤销率不高于15%。下级政府规范性文件报备率高于90%，各部门规范性文件未经审查或未统一编号发布率不高于10%。

——行政执法能力进一步提高。力争到2015年，在不突破编制总量前提下，与群众接触、直接作用于一线的行政执法人员较2010年时增加20%。全区不发生被省级以上单位通报查处、或造成群众人身伤亡、或造成行政管理相对人严重财产损失的重大行政执法违法案件。行政决定、行政裁决在行政复议中被维持率达到80%以上，因程序不当被依法撤销变更的比率不高于5%。——纠纷救济渠道进一步畅通。与“十一五”期间相比，行政复议立案量增加10%以上，各调解组织对行政纠纷的调处率基本相当。涉及行政行为信访案件总量同比有所下降，案件重访率同比不再上升。

——行政外部评价进一步提高。行政机关在接受人大监督、办理人大代表和政协委员议案提案时获得的满意率同比基本持平。行政诉讼胜诉率同比有所提高，因行政行为程序不当造成的败诉率不高于5%。行政机关依法履行行政诉讼裁判、行政复议决定率达到95%以上。

三、主要任务

（一）加快政府职能转变

要按照权责一致、分工合理、执行顺畅、便民高效的要求，着力完善行政管理体制，优化行政工作资源配置，进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系。将政府工作重心转移到宏观经济调控和公共服务发展上来，避免对微观市场行为的不当干预。

1、深化行政管理体制改革。要根据国家、省、市的决策部署，在行政机构调整中继续实施大部门体制，理顺职责关系，优化组织结构，减少管理层次，防范和解决行政管理中存在的职能交叉、争权诿责问题。进一步贯彻落实富县强镇事权改革，处理好简政放权过程中涉及的法律问题，做到行政管理、经济发展权下放和机构设置于法有据、程序适当、公众了解。上级政府部门应协助下级政府提高执行专门法律的能力，不得因对口单位撤并或管理方式变化而减少业务和人财物上的指导支持。要全面推进政企、政资、政事分开工作。稳妥开展事业机构分类改革，逐步

实现监督检查、行政处罚等行政职能与检验、检测、检疫、鉴定等技术职能相对分开。确保行政机关与市场中介机构、营利组织不存在利害关系，提高行政管理的公正性和公信力。要落实编制法定原则，结合部门职能调整建立动态编制管理体系，实施编制实名制。禁止以印发文件、擅挂牌子、超编进人等方式干预编制工作。（责任单位：区编办牵头，发改局、法制局等部门配合）

2、巩固和扩大行政审批制度改革成果。要建立健全行政审批项目动态评估机制。对经济和社会事务应充分运用间接管理、动态管理和事后监督管理等手段，减少行政审批，防范行政审批成为权力部门化的工具。对不适应经济社会发展要求的行政许可项目，执行部门应依权限及时调整或向设定机关提出调整建议，定期组织全面清理。要进一步减少非行政许可审批和备案事项，制止和纠正以备案等名义搞变相审批和权力上收的行为。要提高行政审批效能，改进行政审批方式。审批流程应坚持合法合理原则予以优化。对影响经济社会效率而又有法律空间的，应压缩审批环节，缩短审批时间；对公众关注、监管难度大的事项应严把每道关口。要继续完善行政审批载体，加强部门联动，增强行政服务中心协调整合审批项目功能，提高“一站式服务”水平，为市民咨询、办事提供更大方便。（责任单位：区行政服务中心、各行政审批部门）

3、强化公共服务。要落实行政机关及公共服务单位的首问负责制、限时办结制、一次性告知制、AB岗工作制、服务承诺制、岗位责任制，切实转变公务工作作风。深入推进行政事业性收费改革，认真开展收费项目清理。对确有困难的行政管理相对人依法予以减免收费等服务。对不属于法定或上级确定必须收费的审批、备案等行政管理项目，应实行或创造条件逐步实行“零收费”，减轻市民使用公共服务的负担。要建立健全公正公平、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系，推进基本公共服务均等化。进一步在人、财、物投入上向镇、办倾斜，保障镇、办履行实施综合管理、协调社区资源、指导自治组织、强化公共服务和维护社会稳定的职能。（牵头单位：区财政局、发改局，责任单位：各行政机关）

（二）坚持依法科学民主决策

抓住行政决策这一核心环节，加强流程管理，强调决策权和决策责任相统一，并围绕法治政府目标完善制度建设，健全机制规则，落实行政决策科学化、民主化、法治化，为行政管理树立正确指向，为我区跨越发展夯实基础。

1、规范行政决策程序。依法明确重大决策的具体范围、事项和量化标准并向社会公布，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大行政决策的必经程序，保证决策合法、科学、民主。决策应倾听民声，反映民意主流。重大行政决策除依法保密事项外，应向公众公开，听证或征求意见率应达到100%。决策应防范政策和法律风险，不符合决策程序、未通过合法性审查的事项，不能提交决策会议讨论，不能做出决议，对论证存在实施风险的应慎重决策。（责任单位：区府办牵头，各有关部门配合）

2、完善决策智力支持系统。依托政府法制机构完善政府法律顾问制度，在充分利用社会力量，整合其他行政资源基础上，建立法律咨询专家库，集中处理政府及各部门法律事务，防范和降低行政运作的法律风险。到2013年，建立具有广泛代表性和较高专业性的重大决策咨询委员会，充分发挥其传达民意、专家建议等辅助决策作用。（责任单位：区政府办、司法局）

3、加强规范性文件的监督管理

一是提高规范性文件质量。重点加强促进科学发展、保护资源环境、保障改善民生、维护和谐稳定、加强政府建设等方面制度的制定或修改工作，力求体现规律要求、适应现实需要、符合人民意愿、解决实际问题。

二是健全规范性文件制定机制。建立健全社会公众参与机制，扩大征求意见范围，保证公众的意愿得到充分表达、合理诉求和合法权益得到充分体现和保障。建立健全规范性文件听证、论证、协调制度，强化政府法制机构在规范性文件制定中的主导和协调作用，坚决克服规范性文件制定过程中的部门利益和地方保护倾向。进一步改进制定的方式方法，探索不降低文件质量前提下加快制定程序的有效措施，增强各文件的协调性、针对性、实效性。坚持不发空文、不重复上

位法发文，尽可能减少政府发文量。鼓励各部门调动行政管理中的积极性、主动性、创新性，自行或联合履行规范性文件制定职责，政府规制资源集中于部门协作程序多、制度实施难度大或法定专属领域。

三是加强规范性文件管理。加强规范性文件和合法性审查，健全落实规范性文件统一登记、统一编号、统一发布和备案审查制度。对未经法制审查通过、不依法上报备案、不履行统一编号发布手续、不经规范载体公布或抵触上位法的规范性文件，政府法制机构应及时纠正，必要时应依法宣布文件无效或提请本级政府予以撤销，做到有件必备、有备必审、有错必纠。落实有效期管理制度做好规范性文件及时清理、修订和废止工作，降低公众执行和监督成本。（责任单位：区法制局、各行政机关）

（三）严格规范公正文明执法

政府要重视行政执法在实现决策意图、执行法律规定、调节社会利益中的主要环节作用。吸取“十一五”期间国内一些地方发生钓鱼执法、养鱼执法、暴力执法、怠于执法从而引起政群矛盾、突发社会事件、食品卫生问题的沉重教训，完善行政执法程序，加强行政执法队伍建设，全面落实行政执法责任制，确保依法执法、文明执法、公正执法。

1、加强行政执法主体资格管理。未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托，非行政机关的组织不得行使行政执法权。没有通过考核确认，取得省政府统一核发的《行政执法证》的人员不得从事行政执法工作，严禁使用临时工执法。要创新行政执法培训机制，建立行政执法人员定期统一轮训制度。要完善行政执法人员评议考核机制，对群众不满意、业务不过关、多次发生责任事故的人员应调离执法岗位。（牵头单位：区法制局、人社局，责任单位：各执法部门配合）

2、完善行政执法体制。继续推进行政执法体制改革，合理界定执法权限，明确执法责任，减少执法层级，切实解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法的问题。重点开展文化市场、安全生产、城市管理等领域综合执法试点工作。减少在机构设置、信息传递、权限配置上的中间环节，配强一线执法力量，使基层执法能力与执法重心下移的要求相适应。着力构建职能集中、管理规范、层级协调、上下一致、运行有效的综合执法体系。（牵头单位：区编办，法制局、各行政执法部门配合）

3、整合提高行政执法工作效能。各行政部门要坚决纠正行政执法队伍机关化和机关事务占用执法力量问题。执法任务较重的单位应着力挖掘自身潜能，针对自身职能特点和管理事务繁简轻重变化，实施灵活的内部人事管理，完善本系统人员跨部门协调运用机制。在保持一定的机关办公能力同时，让具有管理经验、符合执法要求、办妥上岗手续的公务员脱离一般事务、走到现场、专注于行政执法。要全面履行各项行政执法职责，着力提高现场指导率和反应敏捷性，进一步扩展执法覆盖面，堵塞执法死角。对群众关心的食品药品违法行为、安全生产事故等热点难点问题要保持高压态势、严抓严管，强化源头监督，防范于未然，消灭于苗头。在办理行政许可等场内执法方面，继续实施行政服务中心相对集中管理、电子平台监察等措施。在巡查、检查等外场执法方面，行政执法部门要加强督促，结合实际就现场执法对象、频率、方法等做出具体安排并认真实施。（责任单位：各行政执法部门）

4、认真实施行政执法各项制度。要建立健全分工明确、配合默契、反应迅速的行政执法协调机制，加强行政执法部门间信息交流和资源共享。要依法实施行政裁量权基准制度，按照国家、省、市的授权依法细化和量化行政处罚、行政征收、行政强制的具体标准，规范行政执法自由裁量权，并向社会公告，杜绝人情案、关系案和随意执法行为。要严格执行收支两条线制度，罚款决定和罚款收缴应当分离执行，罚没物品要依法处理，禁止以任何形式下达罚款、收费指标。（牵头单位：区法制局、财政局。责任单位：各行政执法部门）

5、全面贯彻行政执法责任制。一方面要继续做好行政执法评议考核工作，提高行政执法质量。行政执法案卷应规范化管理，部门案卷自查率应达100%。政府法制机构每年至少应组织一次行政案卷抽查或交叉检查活动，评议考核结果作为行政执法部门和执法人员考核的主要

依据之一。另一方面要将惩处不作为、消极作为的“治庸”工作放在更加重要的位置上来。全年没有任何行政执法案卷、执法记录的单位，政府法制机构应要求其说明情况，必要时还应通过对有关行政管理相对人问卷调查、分析各级统计数据等方式综合核实。对无行政执法记录领域发生重大责任事故或其他恶劣影响问题的，监察机关可以推定有关行政执法部门的主观过错。另外，要加强行政执法申诉举报查处工作，保护当事人合法权益，保障行政工作人员依法履行职责。（责任单位：区法制局、监察局）

（四）依法化解社会矛盾纠纷

坚持以人为本，加大对社会弱势群体的扶持保护力度，引导社会矛盾依法化解，将社会压力稳妥合理地转化为建设依法行政、维护公平正义的推动力。提高政府应急处置能力，促进社会和谐。

1、进一步发挥行政复议机制效能。按照国务院法制办和省政府的统一部署，探索建立行政复议人员资格制度和办案津贴制度，将品行优良、专业精通、作风过硬的高素质法律人才补充到行政复议工作队伍中来，推动复议工作人员专职化。完善复议工作机构，确保复议案件依法由2名以上复议人员办理。采取便民措施，广泛开展宣传，引导更多行政争议进入复议渠道，提高案件办理质量和数量，逐步树立行政复议在行政纠纷化解中的主渠道作用。大力推进行政复议案件调解、和解结案工作，提高复议效率，完善行政赔偿、行政补偿的程序和标准，用更加合法高效的方式促进行政执法正确实施。完善行政复议案件的统计分析，加强复议工作交流指导，提高行政复议办案质量。（责任单位：区法制局）

2、进一步完善大调解格局。要把行政调解作为政府及其部门的重要职责，建立由政府负总责、司法局牵头，各职能部门为主体的行政调解工作机制，推动行政调解与人民调解、司法调解的协调联动，促进调解工作与信访工作、司法程序的多层次多渠道衔接。协助和引导当事人以低成本方式、正常法律途径化解纠纷。理顺基层调解机构和所在镇、办的关系，落实调解工作人员补贴。（责任单位：区司法局、信访局）

3、健全公共事件预警和应急机制。认真贯彻实施《突发事件应对法》，提高行政机关抗击风险和依法应对突发事件的能力。建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，完善信息通报、预防预警、指挥协调、应急处置、舆论引导和社会动员机制。根据需要适当加强公共卫生、防汛防火、救灾抢险、反恐处突专业机构或队伍建设，切实保障公共安全。（责任单位：区应急办牵头，各单位配合）

4、正确运用信访机制。深入贯彻执行《信访条例》，畅通信访渠道，维护信访秩序，加强社会矛盾排查和补救工作。积极引导当事人理性合法表达利益诉求，使信访案件向其他法律救济途径有效流转，树立国家法律权威，避免信访渠道对正常纠纷解决方式尤其是司法程序不必要干扰和冲击。健全信访工作综合协调机制，完善信访工作责任制和考评标准，合理安排各级信访调处事务，避免基层责任过重。正确看待本辖区内的正常信访现象，避免因过分强调“零上访”刺激某些地方实施压访、匿访、拒访等不适当、不合法行为。（责任单位：区信访局）

5、积极协助公众增强守法用法能力。加快法律援助机构规范化建设，健全法律援助工作机制和工作网络，扩大法律援助范围，帮助经济困难的当事人接近法律、实现正义。深入推进“六五”普法活动，有效利用各种媒体，拓宽宣传渠道，大力弘扬社会主义法治精神，提高全社会对建设法治政府的认识，为依法行政营造良好的社会氛围。（责任单位：区司法局）

（五）强化行政监督和问责

按照权力运行规律，继续抓好内部监督问责，更加强调外部监督作用，切实保障公众的知情权、参与权、表达权、监督权，防范行政运行中的道德风险，构建廉洁政府和阳光政府，增强行政机关公信力。

1、加强廉政勤政制度建设。要深入实施《广东省<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>实施办法》，加大问责力度。对决策重大失误、违法决策和执法、不履行法定职责的行政机关、行政执法部门的主要领导、分管领导、直接责任人要依照事故性质、情节轻重追究相应责任。要严格控制公务车辆购置，规范公车使用审批，实施以货币化为主导兼顾公务用卡的改革。要实施惩防结合的廉政工作制度。进一步改进廉政教育方式，加强身边案、近期案、典型案为主警示教育。更加重视案件查办工作，加强预算外资金管理，防止设立小金库。（责任单位：区监察局）

2、加强政府内部层级监督。审计部门要着力加强财政专项资金和预算执行审计、重大投资项目审计、金融审计、国有企业领导人员经济责任审计，加强社会保障基金、扶贫救灾资金等公共资金的专项审计。监察部门要加强行政行为的效能管理，建立科学合理的政府绩效评估指标体系，完善决策实施后评估办法，适时对重大的财政支出、制度改革、招商引资组织经济效益、环境影响、社会反应等方面评价，注意引入第三方评价机制。对违纪违法和重大渎职失职人员应坚决查处并启动问责程序。政府要加强对下级行政机关监督，支持和保障审计、监察机关依法独立履行职责，及时纠正违法或不当的行政行为。（责任单位：区监察局、审计局）

3、加大政府信息公开力度。全面及时准确发布重大决策、执法、人事、招商引资、招标采购、公共服务投入等政府信息。按照上级统一要求和标准，稳妥有序地公开行政机关预算和出国（境）费、车辆购置运行费、公务接待费等“三公”经费支出情况。在镇级政府探索试点更直观全面的财务支出公开方式，在公开标准上逐步由功能项目向经济项目转变。进一步加强政府门户网站和政府信息公开查阅中心建设，完善政府信息发布协调机制、政府信息公开工作考核制度、新闻发布会和新闻媒体情况通报制度，扩大公众对政府信息公开工作的有序参与和监督。（责任单位：区信息中心、行政服务中心，财政局、各行政机关配合）

4、自觉接受外部监督。政府应主动接受人大依法开展的权力监督，定期报告依法行政工作情况、适时报告社会热点问题。要支持政协机关的民主监督，为新闻媒体和人民群众开展舆论监督创造条件，构建言路畅通、办理快捷、反馈及时的社会监督运转机制。应积极配合人民法院依照《行政诉讼法》开展的诉讼监督，高度重视并认真做好行政应诉工作，倡导行政机关负责人出庭应诉。要提高履行司法裁判的自觉性，对确实因法律规定不完善导致的执行不便问题，应在尊重司法独立的前提下，主动与人民法院协商，借鉴外地经验共同制定合理规则，保护当事人利益、防范国有资产不当流失，进一步树立司法权威。（责任单位：有关行政机关）

（六）强化平台建设

根据新时期依法行政工作特点，积极高效使用科技手段，创新载体，降低成本，提高投入的针对性，助推法治政府建设。

1、大力加强电子政务建设。优化和拓展全区统一的电子政务平台，基本建立责权清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上透明运行机制。要整合政务信息资源、行政管理、行政监督、行政服务功能，积极探索建立网上审批、网上执法反馈、网上公共服务、网上公共资源共享和网上监督等系统，基本实现行政事项网上申请和查询结果。要强化行政审批电子监察功能，确保对各部门行政审批事项实施有效监控和绩效评价。要建立各级政府统一、收集齐全、具有公开查询、到期提示等功能的行政规范性文件数据库，方便规范性文件的管理和公众使用。要大力开展网络会议、无纸化办公，以有效方式解决“文山会海”问题，降低行政运作成本，使行政工作更加符合低碳环保的时代要求。（牵头单位：区信息中心、监察局，各有关部门配合）

2、强化依法行政的人力资源支持。要完善宣教载体，积极提高行政机关工作人员特别是各级领导干部的依法行政意识和用法守法能力。根据政府领导施政需要，实行更具操作性的常务会议学法制度。坚持行政机关工作人员法律知识学习和培训制度，将依法行政列入各级干部培训的必修课程。制定培训计划，有组织、分步骤地对公务员尤其是行政执法人员进行依法行政知识培训。要根据上级部署和授权，适当调整基层工作人员和一线行政执法人员福利待遇，健全公务员可上可下、依法进出的有效机制，从制度上激发其依法行政、爱岗敬业精神。（责任单位：区人社局、法制局、司法局）

3、深化公共资源交易制度改革。积极探索并建立公共资源统一交易市场，逐步将工程建设

招投标、国有产权交易、政府采购等纳入统一交易平台，规范操作流程，充分依托科技手段，大力推行公共资源网上交易方式，接受社会各界监督，营造公开、公平、公正交易环境，实现公共资源效益最大化。（责任单位：区发改局、财政局、住建局、监察局）

4、依法发挥政府在诚信建设方面的引导监管作用。要研究整合关于劳务用工、金融借贷、工商登记、税收缴纳、司法裁判执行等方面管理信息，在尊重保障隐私和商业秘密的前提下，建立健全有利于促进经济交往的诚信服务平台，加大守信激励与失信惩戒机制建设力度，降低市场运作风险。要探索有利于政群互信的政府信用评价和反馈体系，注重从细节和个案上树立行政机关“有法必依、执法必严”的正面形象，加快诚信政府建设。（责任单位：区人社局、金融办等部门）

四、保障措施

（一）强化依法行政工作的组织领导。完善由主要负责人牵头的依法行政工作领导小组。政府常务会议每年听取2次以上依法行政工作汇报。对本地区法治政府建设实施统一规划部署。要按照加快建设法治政府的新要求，进一步支持和加强政府法制工作，确保政府法制队伍力量和工作任务相适应。要落实省编办《关于加强县级政府法制工作机构建设的意见》，结合简政强镇改革进展，健全县级法制机构，推行镇、办法制员制度。政府法制机构应充分发挥本级政府依法行政的参谋顾问、研究规划、协调督促作用。区法制局应定期向区依法行政领导小组上报情况，提出建议。各部门亦应高度重视依法行政工作，将之列入班子重要议事日程，结合自身实际，加强相互协作沟通，对本规划实施采取有针对性的措施。

（二）完善工作推进和考核机制。由区法制局根据上级规定、结合我区绩效考评实际，牵头起草浈江区法治政府建设评价指标和依法行政考核办法，呈报区政府同意后实施。职责较重、人员较多的区政府工作部门应锐意进取，争当全区依法行政工作排头兵，为创新机制、规范管理发挥先锋模范作用。区法制局应及时总结推广有关经验成果。区政府将适时对全区依法行政建设进展实施抽查。依法行政考核将作为各行政机关领导班子和领导干部政绩考核的重要依据。各部门应结合自身确定的依法行政目标管理体系，定期组织考察，将推行依法行政是否得力作为干部考核晋升的重要参考，按照履行本职法律规定情况适时对有关人员落实奖惩，加强鞭策。

篇3：韶关村镇规划建设研究

关键词：韶关,村镇规划,城乡统筹

加强村镇规划建设工作是促进统筹城乡发展的有效载体。我市经济社会发展正处一个关键时期, 如何加强村镇规划建设工作, 促进全市城乡统筹发展, 是当前摆在我们面前的突出课题。

1 我市村镇规划建设的基本情况

我市有94个乡镇, 1204个行政村, 总人口283万, 总面积18244平方公里, 每平方公里约153人, 每个行政村约1645人, 14.16平方公里。

近年来, 市委、市政府重视村镇规划建设工作, 使全市初步形成了较为合理的城镇、农村居民点体系;80%的建制镇 (不含中心镇) 编制有镇总体规划试点。全市村镇建设水平有了新的提高, 涌现出了一批布局比较合理、功能比较完备、环境比较优美的村镇。

但是, 由于我市村镇建设量多、面广、底子薄, 村镇建设依然处于一个落后水平, 主要表现在以下几个方面:一是建制镇规划总体落后, 全市仍有镇没有总体规划, 已有编制规划的镇中大多是上世纪八九十年代编制的粗线条规划;二是村庄规划编制覆盖率低, 且除近两年灾后重建和各级试点外, 大部分村庄规划都是粗线条规划, 规划的可操作性差, 难以指导村庄建设;三是大量农村建设由于普遍缺乏规划的引导, 随意选用宅基地, 导致建房散乱无序, 滥占耕地;四是村镇供水、道路、绿化、垃圾污水收集处理等基础公共设施简陋、缺失, 村镇环境普遍脏、乱、差, “有新房, 无新村”成了相当部分村镇的真实写照;五是历史文化村落家底不清, 保护不足, 在农村建设中屡遭破坏。

2 我市村镇规划建设管理存在的主要问题

我市村镇规划建设的落后状况, 虽然与我市综合经济实力不强, 村镇建设量多、面广、底子薄等客观原因息息相关, 但是在主观上、在体制上仍然存在不少突出问题。

2.1 认识不够

部分地方领导对村镇规划建设是社会主义新农村建设的重要内容的认识不到位, 还没有牢固树立统筹城乡发展的观念, 重城轻乡的观念严重, 导致对村镇工作的重视程度不够。

作为县长首先关注的是县城镇, 更少考虑全县域城乡统筹发展;作为镇长首先想的是要把镇区建设好, 不重视乡村的建设。不少基层干部面对村镇建设存在资金、体制等问题感到无能为力, 采取回避、等靠要的观望态度。

2.2 村镇规划统筹作用不够

当前, 省市各部门在社会主义新农村建设方面开展的活动不少, 如文明办的创建文明村镇活动、扶贫办的农村安居工程、规划建设部门的村庄整治等等。但由于部门协调不够, 村镇规划的综合统筹作用得不到充分发挥, 村镇规划建设往往存在“项目跟着资金走”而不是“项目跟着规划走”的情况。

2.3 村镇规划编制和村镇配套设施建设投入资金不足

我市县、镇级可支配财力薄弱, 村镇规划编制经费和公共服务、市政基础设施配套完善的资金严重不足, 绝大多数村集体经济无能为力, 以社会力量为主体的投资渠道又尚未形成。这意味着村镇规划编制和村镇配套设施建设实际上无人买单, 农村的公共品提供双缺位:即政府提供不足, 市场也提供不足。

2.4 广大村民对耕地、历史文化遗存保护和村庄统筹规划的意识薄弱, 建房只讲求“风水”不懂要规划

在对老一套村落建设的封建糟粕批判的同时把一些传统村落建设的好的思想理念也一并抛弃了, 而村庄统筹规划的意识却没有及时地树立, 村庄规划编制水平不高, 村庄规划覆盖率更低, 新建农房建不到规划点上, 导致村庄房屋凌乱无章, 乱占耕地现象严重, 原有的历史文化遗存也受到严重破坏。

3 我市村镇规划建设管理的工作思路

村镇规划建设, 是关系到我市两百多万村镇人口切身利益的大事, 也是一项关乎我市长远发展与和谐社会建设的重要工作, 对于推进我市社会主义新农村建设, 实现城乡统筹发展, 具有重要意义。结合我市目前综合经济实力不强的实际, 针对村镇规划建设管理的现状及存在的问题, 必须明确加强村镇规划建设管理工作的思路:

3.1 继续抓好村镇规划的编制

要明确村镇规划的编制主体和经费来源, 把规划编制经费纳入财政预算。要因地制宜, 分类指导、分期分批地组织镇、村组织编制新一轮规划, 在编制中要坚持不强求一律, 不盲目攀比, 不强迫命令, 不搞形式主义, 一定要聘请有资质的设计单位和测绘单位测绘现状地形图和编制规划, 注重规划编制的深度和规划基础资料的收集。要想方设法优化配套基础设施建设和公共设施建设, 积极引导村镇合理布局和协调发展, 科学合理地确定村镇的人口和用地规模, 挖掘自然的、历史的和地方的特点, 通过精心的规划设计, 形成具有时代感和地方特色的村镇风貌, 塑造鲜明的村镇特色。

3.2 切实加强村镇规划的管理, 维护村镇规划的严肃性

要进一步加强村镇规划建设管理机构建设, 逐步配备专业人员从事村镇规划建设管理工作, 有计划录用一定数量的大中专毕业生到村镇规划建设部门工作。加强对村镇规划管理人员、技术人员的培训, 提高规划执法水平, 在工作中要严格办事程序, 增强服务意识, 提高办事效率, 积极推进依法行政, 建立市场准入制度, 规范规划设计市场, 提高村镇规划设计水平。

3.3 建立健全农村集体建设用地审批制度

农村住宅建设需要使用农村集体土地的, 由村民向户口所在地农村集体经济组织提出申请, 符合申请条件的, 报乡镇人民政府审核, 按批次报请市县人民政府批准;村镇公共设施、公益事业建设需要使用农村集体土地的, 经乡镇人民政府审核, 提交市县土地行政主管部门审查同意后, 报请市县人民政府批准;农村集体经济组织兴办乡镇企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办乡镇企业的, 应当向市县土地行政主管部门提出申请, 由市县人民政府批准。其中, 涉及占用农用地的, 应当依法办理农用地转用审批手续。

3.4 加强农村建设用地现状控制

对于尚未编制规划的村庄、乡镇, 各市县可暂时按现有建设用地红线范围, 对建设行为实施管理, 农村居民确需建房的, 可在村庄建设用地范围内安排闲置地建房, 并办理用地和规划建设报批手续;对已经划入城市规划区、重点旅游区和其他产业开发区内的村民, 鼓励集中兴建住宅小区, 对于新的拆迁安置对象, 不再采取划拨宅基地的方式安置, 防止在城市建设中形成新的“城中村”, 减少和避免“二次拆迁”;在规划撤并的村庄范围内, 除危房改造外, 要停止审批新建、重建、改建住宅。

参考文献

[1]海南省政府.关于加强村镇规划建设管理工作的意见, 2011, 7, 22.[1]海南省政府.关于加强村镇规划建设管理工作的意见, 2011, 7, 22.

[2]范永盛.浅谈如何加强村镇规划建设管理工作[J].科技资讯, 2007, 24.[2]范永盛.浅谈如何加强村镇规划建设管理工作[J].科技资讯, 2007, 24.

[3]百度文库:关于加强村镇规划建设和环保管理的调研报告.[3]百度文库:关于加强村镇规划建设和环保管理的调研报告.

篇4：韶关规划局城市规划数字展厅

在数字展厅顶部吊装的24台日立HCP-7100X工程投影机投射出一个22m×24m的巨大数字沙盘，包含了韶关市整体的山川、河流、森林等地理面貌、城市布局、资源人口分布等多方面信息。

数字沙盘是利用计算机生成的一个逼真的3D虚拟环境，能够在大量3D图形数据库的支持下满足人们的各种规划要求，被广泛应用在城市规划、展览会展示、交通、消防、军事等多个方面。日立HCP-7100X投影机拥有的XGA(1024×768)分辨率，采用了0.79英寸多晶硅有源矩阵式液晶板，4000流明的亮度使画面显示质量细腻清晰，色彩逼真，投射出更真实的沙盘效果。

日立HCP-7100X采用了动态光圈调整技术，可以根据图像的明暗自动调整最佳对比度，完美体现画面的层次感；可选择适宜色彩平衡的影像模式：标准模式、电影模式、强化模式、白昼模式，让投影机更加简单易用。HCP-7100X的网络功能，不仅可以通过一台PC来设定投影机一天的工作安排，还能通过这台PC来监视网络中多台投影机的运行情况。当投影机运行发生错误时，还可以通过E-mail向管理人员报警，甚至不用下载任何软件就可以通过Web浏览器对投影机进行监控，让工作人员的操作更加方便、快捷。

另外3台日立“投影炮”系列的HCP-EX7K高端工程机则用于大屏幕直幕的虚拟现实投影。虚拟现实是由基于真实数据建立的数字模型组合而成的虚拟环境，在城市规划中能够严格遵循城市规划的标准和要求建立逼真的3D场景，对城市规划进行真实的“再现”。运用虚拟现实系统，设计者可以很轻松的改变建筑高度、颜色、改变绿化密度等，从而大大加快规划方案的速度和质量，提高方案设计和修正的效率。

在数字城市规划中要使虚拟现实系统给用户带来强烈、逼真的感官冲击，获得身临其境的体验，这就要求投影设备拥有较高亮度和对比度，出色的环境适应性，投射出更加逼真的超大画面。应对于这种大型展示的特点和要求，日立HCP-EX7K投影机不仅拥有7500流明的高亮度，还拥有很大的镜头移动范围，上下最大可移动3.5个画面，左右最大可移动2.2画面；2500：1的对比度，使得在场站在不同角度的每一位人员都能看到清晰的大画面投影；同时HCP-EX7K还拥有业界首创的6种可选配镜头，在1～18rn内均可投射100英寸画面，使得用户可根据不同的位置、距离、投影比例进行挑选。首次采用了日立独家的新型混合过滤网，使维护周期达到惊人的10000小时，使得投影机的寿命更长久，更好的为数字展厅服务。

篇5：韶关市城市建设档案管理办法

（2003年1月31日韶府[2003]20号文发布）

第一章总则

第一条为做好城市建设档案（以下简称城建档案）的管理工作，充分发挥城建建设中的作用，根据《中华人民共和国档案法、中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》、《科学技术档案工作条例》以及《广东省档案管理规定》的精神，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条城建档案是指在城市规划、建设和管理工作中形成的应当归档保存的图纸、图表、文字材料、计算材料、照片、影片、录象、录音等科学技术文件材料的总称。它必须是城市工作中的真实记录，是当前及今后城市建设及发展的依据，是国家科家技术档案宝贵财富的组成部分。

第三条城建档案工作是城市规划、建设和管理工作的重要内容。市属及驻韶各有关单位（包括机关、团体、企业、事业、部队）都要从城市建设的总体利益出发，把各种城建文件材料的形成、积累、整理、归档，作为一项管理制度，并列入有关人员的职责范围。

第四条按照国家集中统一管理档案的基本原则和重要城建档案多套分存管理的要求，我市城建档案工作实行统一领导，统一制度，分级管理，建立以市城市建设档案 馆（以下简称城建档案馆）为中心，以县、市（区）和有关单位档案室为基础的管理网。属永久和长期保存的必须报送市城建档案馆，以保证城建档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。

第二章城建档案馆的性质、任务和管理范围

第五条韶关市城建档案馆是市人民政府所属的城建科技事业单位，负有政府职能部门的任务，录属于市城乡规划局领导，业务上接受市档案局的指导、监督和检查。

第六条市城建档案馆的基本任务：

1、接收和保管全市长期和永久的城建档案。

2、对接收进馆的档案进行科学管理、积极利用，为城市建设各项工服务。

3、对全市城建各单位需要进馆的档案工作进行监督、检查和指导。

4、根据有关法规，参加竣工工程档案的专项验收。

5、根据城市规划、建设、管理和科研等各项工作需要，编写研究有关资料。

6、根据城市建设的需要，做好有关资料的收集、整理、保管、利用工作，努力把城建设档案馆逐步建设成为城市建设档案资料的储存、利用、咨询、交流和服务中心。

第七条城建档案馆重点管理下列档案资料：

（一）各类城市建设工程档案

1、工业、民用建筑工程；

2、市政基础设施工程；

3、公用基础设施工程；

4、交通基础设施工程；

5、园林建设、风景名胜建设工程；

6、市容环境卫生设施建设工程；

7、城市防洪、抗震、人防工程。

8、军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。

（二）建设系统各专业管理部分（包括城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风

景名胜、环卫、市政、公用、房地产管理、人防等部分）形成的业务管理和业务技术档案。

（三）有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。

第三章竣工档案资料的编制与报送

第八条竣工档案资料一般包括：工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件、竣工图5部分。

第九条各建设、设计、施工单位和主管部门都要认真贯彻国家有关规定、做好竣工图的编制工作。按照建设部颁发的《建筑企业营业管理条例》规定，竣工图应由施工单位负责编制。各项新建、护建、改建和修建的建设工程都必须编制竣工图。编制竣工图的费用在工程“建设单位管理费”或“预备费”中列支。

第十条所有建设工程在签定施工合同时，必须有编制竣工图要求的条款，明确编报竣工档案资料的责任，且应有必要的经济约束措施。施工单位应将此项工作纳入工程管理程序。第十一条工程竣工档案资料必须注重质量，切合实际，真实地反映工程的实际面貌，做到图物一致。其编制形式和深度要求如下：

1、凡按施工图施工没有变动的，可以施工图代替竣工图。

2、施工中仅有一船性变更的，可在原施工图上修改、注明后作为竣工图。但不能以原施工图附变更通知单作为竣工图。必须将设计变更情况，按照设计要求如实地在原施工图上进行修绘、补充。

3、在施工中有重大设计更改的，必须重新绘制更改后的竣工图。

4、基础部分的竣工图，必须根据完整的施工记录和隐蔽工程验收单重新绘制。要把基础的纵横断面和地质情况真实地绘制出来。

5、各种管线竣工图的具体要求：平面图要标明管线与现状道路中线位置的关系、起始点、折角点、中间点、支管交叉点、地下设施的坐标数据与周围固定建筑物（构筑物）的相对位置。纵断面图要标明断面号、地面高程、竣工管底高程、管径、坡度、与其它管线交叉的位置、交叉处保护措施以及采用构件规格、型号及地质、水文地质资料、标准图号等。

6、建筑工程竣工图则要求有总平面图，给排水、供电、通讯、供气、供热布置系统图，建筑图（包括平、立、剖面），结构图（包括基础、构件位置、结构详图、节点图），设备图等。并应标出房角坐标、水准点高程及周围建筑的相对位置。

7、所有竣工图均需加盖施工单位名称的“竣工图”图章，各技术文件材料要有编制人、记录人、审核人和技术负责人和监理负责人的签字，以示负责。

第十二条列入城建档案馆接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前7日，应以书面通知市城建档案馆对工程档案进行专项验收。验收的主要内容包括：

1、工程档案是否齐全、系统、完整；

2、工程档案是否整理立卷，立卷是否符合《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-20014）；

3、工程档案的内容是否真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况；

4、工程档案签章手续是否完备，竣工图编制是否符合要求。

验收合格后，由市城建档案馆发给《建设工程竣工档案初验认可证》。建设单位在取得《建设工程竣工档案初验认可证》后，方可组织工程竣工验收。建设行政主管部门在办理竣工验收备案时，应当查验《建设工程竣工档案初验认可证》。

第十三条建设单位应当在工程竣工验收后三个月内，向市城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。建设工程竣工验收后，建设单位未向市城建档案馆移交建设项目档案的，按照《建筑工程质量管理条例》（国务院第279号令）规定，责令改正，处1万元以上10

万元以下的罚款。并对单位直接有关人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。

第十四条为保证城肆档案的完整、准确，各单位在对建筑物、构筑物和各种管线进行扩建或改建、维修时，都要对有关的档案及时进行相应的修改和补充。补充修改形成的图纸资料并应报送市城建档案馆一套。

第十五条在本办法公布前，原有的重要建筑物、构筑物以及各种管线凡无现状图或不完整、不准确的，各管理或使用单位都要有计划地分期分批地进行补测补绘，并将绘制的现状图报送市城建档案馆一套。

第四章城建档案的管理

第十六条全市城建档案实行分级多套分存管理。

1、市城建档案馆对全市城建档案帝行重点综合管理、收集和保管本市长期和永久保存的城建档案。

2、城市建设各主管机关和驻韶各单位的主管机关，负责对本系统本单位的城建档案工作进行指导、监督和检查，并实施统一管理。

各县、市（区）建设局（规划局），负责管理本县所属建设工程和村镇建设工程档案以及与本县有关的城建档案。

4、所有建设单位和工程设施管理单位，不论大小工程，都应根据工程设施维护管理的需要，收集和管理好其工程竣工档案。

第十七条建筑物、构筑物移交新单位管理时，其工程档案必须同时移交，并报市城建档案馆。停建、缓建工程的档案，由建设单位、档案部门集中保管，如建设单位撤消，其工程档案应向市城建档案馆移交。

第十八条市城建档案馆及各级城建档案管理部门，必须建立和健全城档档案的各项管理制度，包括案卷的接收、登记、整理、归档、保管、鉴定、统计、利用及图纸的补充、更改和审核制度。要编制必须要检索工具；要定期检查保管情况，对破损或变质的档案应及时采取补救措施；特别是重要的城建档案要实行两套异地保管；要严格执行党和国家的的保密规定，严防失泄密。

第十九条各级城建管理部门，必须根据国家的有关规定编制城建档案保管期限表（保管期限分：永久、长期、短期三种）；对城建档案的保存价值要定期进行鉴定。撤消必须编具清册，经单位领导审查，并报上级主管机关批准。实施销毁时，要有经手人和监证人签字，以资备查。

第二十条各级城建档案管理部门应配备足够数量和能够胜任工作的管理人员，其中必须有一定数量的工程技术人员。城建档案人员要认真执行国家有关档案工作的规定，遵守保密制度，刻苦钻研业务，提高管理工作水平和服务效率。

第二十一条保管城建档案必须有专用库房，库房内应有防潮、降温、防盗、防火、防晒、防尘、防有害生物等设备和措施，并具有抗震和抵御其他自然灾害及战争破坏的能力。城建档案的管理要逐步采用新技术、新设备，不断改善保管、利用条件，逐步实现管理技术现代化。

第二十二条向城建档案馆移交的档案，必须按照规定办理移交手续，所移交的档案必须完整系统、准确可靠、图形清晰、字迹工整、密级明确、并经单位主要负责人审查签字。

第五章附则

第二十三条各县镇可结合各地的具体情况和条件，根据本办法制定实施办法，认真做好城镇和村镇的建设档案工作。

第二十四条本办法由韶关市城乡规划局负责解释。

篇6：韶关市城市总体规划

工作总结

2008年,我院在市城乡规划局的直接领导下, 以党的十七大和省、市党代会精神为指导，全面落实市委十届四次全会、市十二届人大三次会议精神，紧紧围绕建设“粤北经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐韶关”，深入开展解放思想学习讨论活动，开展2008年开展纪律教育学习月活动，以科学发展观指导在开展以规划设计为主，市政配套工程设计与房屋建筑设计为辅的多个技术业务工作中，依照2008年的工作思路，全院工作人员密切配合，团结协作，共完成规划类设计项目107项，市政类设计项目20项，建筑类设计项目约15项，各项工作顺利，完成了全年工作计划目标。

一、认真开展“解放思想、深化改革”和08年纪律教育月活动

在局党委的关怀和带领下，我院党支部紧跟局党委的步伐，组织学习了广东省委省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》和《中共韶关市委关于开展“解放思想，深化改革，争当山区实践科学发展观排头兵”学习讨论活动实施意见》，并根据上级要求，结合有院实际，积极开展调研、查摆问题活动，努力把学习领会的精神落实到我院的规划设计项目中去，让规划、设计成果符合科学发展观的要求。

根据《市纪委关于2008年开展纪律教育学习月活动的意见》和《市城乡规划局2008年开展纪律教育学习月活动方案》的工作部署与要求，我远成立于党支部书记邓永坚院长为领导小组组长，党支部副书记黄群初为副组长的纪律教育学习月活动领导小组，发放《十七大新党章学习辅导与问答》、《党的十七大反腐倡廉精神学习问答》及《反腐倡廉教育学习读本》等资料给每个党员及中层以上的干部，组织党员、干部观看《镜鉴》、《人生的败笔》、《用金钱堆砌的坟墓》、《高山降龙》、《十不德之后》等正、反典型的教育警示DVD光盘，以及学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于印发〈建立健全惩治和预防腐败体系2008～2010年工作规划〉的通知》（中发[2008]9号文），以及有关广东省有关党风建设和反腐倡廉建设等文件学习。围绕“增强党性观念，推进科学发展”，组织全院党员，入党积极分子，党员培养对象，到江西多处共产党革命纪念地进参加观学习，有利于改善党的作风，预防腐败，反腐倡廉活动，促进生产管理，有利于我院的规章制度的完善。

二、组建新班子，不断推进思想、组织建设

在主管局的关怀下，我院5名领导成员陆续到位，业务、技术、行政党建分工明确，我院工作全面展开，为我院增编

定员，扩大发展奠定组织保障。

今年我院有2人递交了入党申请书，有 2人培养吸纳为中共预备党员，有2人光荣转为中国共产党正式党员，有计划有步奏发展优秀知识分子入党。2008年既是奥运年，也是多灾之年，我院员工立足本职心怀天下，关心受冰雪群众，心系汶川地震灾民，先后4次捐款捐物支援灾区灾民，汶川抗震救灾有31党员干部主动报名，力争赴灾区救灾建设。党员干部时刻不忘将扶贫工作到原的帮扶龙归山前村，将党的温暖送到农村基层百姓家中，更好地树立与维护了党的形象和党的权威性。积极配合局里做好冰雪灾后重建规划工作。对灾后确定乳源洛阳镇田螺坑、桃珠水村为规划试点派出四名规划设计人员到一线进行灾后重建规划工作。

党支部认真抓好工、青、妇及计划生育工作，是计划生育先进单位，引导鼓励员工参加各项体育运动，关心团员、青年工作，今年6月，我院团支部在院党支部的推动下正式成立，为广大团员青年搭建活动平台。

我院的工程设计工作因资质问题困扰我们2年，为了尽快解决设计资质问题，今年3月我院专门成立了于院长为组长的设计资质申办领导小组，小组人员加班加点资料，疏通办事渠道，解决申办过程中各种问题，终于在5月初获得批准，解决了我院2年来的难题。

三、规划及工程设计方面

1、规划设计

主要有乳源开发区中心区总体规划、乐昌市大源镇总体规划、中山三乡（乳源）产业转移工业园总体规划、韶关市东部产业园控制性详规、韶关市矿冶局地块控制性详规、武江区赤水新村修建性详细规划和南雄乌迳镇新田村古村落保护规划等设计项目，截至止目前，共完成107项规划设计及村庄规划，充分发挥了规划的先行作用。同时配合局各业务科室搞好规划报建项目的资料并做好技术支持服务等工作。

2、围绕市重点工程年完成市政配套工程设计项目 第一污水厂十里亭片区截污管道工程施工图设计、上饶支线道路工程施工图设计、宝盖路工程工可报告编制、施工图设计、站南路改造工程设计、高尔夫球场道路供水工程设计、韶州公园北入口道路工程设计、施工图设计等设计项目共 20 宗，工程设计费达391.5万元。

3、建筑设计我院今年完成房屋建筑设计项目：第一污水处理厂管网外延泵房建设工程施工图、韶关市乐园镇沙梨园村委会三鸟市场一期建设施工图、矿山公园人行桥施工图、旭日玩具城D、E型食堂施工图等共8项，建筑面积达31857㎡，设计合同额累计：82.03万元。另已签定合同的项目：乐昌市梅花镇政府办公楼、韶关市浈江区犁市镇中心小学宿舍楼等共4个，建筑面积9168㎡，累计合同金额29.18万

元。

4、完善制度建设，实现增产增值目标

进一步加强内部管理，制定人才考核、淘汰机制，加大专业技术人员的培养力度；清晰办公室、财务室的工作职责，完善办公室管理，改进经营办工作业绩。

实现和超额完成09年产值目标，继续为改善提高员工生活水平努力。