小散乱污企业整治方案

2024-04-28

小散乱污企业整治方案(共8篇)

篇1:小散乱污企业整治方案

一、总体要求

牢固树立并切实践行绿色发展理念,严格落实各级环境污染防治和落后产能退出等有关要求,综合运用法律、经济、行政等手段,着力解决“散乱污”企业数量多、能耗高、污染大、生产粗放等突出问题,组织发改、经信、住建、环保、国土、质监、安监、工商等部门联合执法,严厉打击各类违法违规行为,在前期整治的基础上,再次全面排查各类“散乱污”企业,摸清底数、建立台账、动态管理、不留死角,按照“断水断电、拆除设备、清除原料、吊销执照、恢复原貌”的工作标准,分类别类开展全州“散乱污”企业专项整治活动。对无证无照、证照不全、污染严重的小作坊、小加工厂,坚决取缔;

对符合产业政策、产业布局规划,但手续不齐全的企业,依法停产、限期整改;

对拒不执行停产、整改不到位的企业,要严格依法依规采取断电等行政强制措施。整治工作完成后,实行网格化监管,严防反弹。推进全州产业结构优化和规划布局,提升生态文明建设和环境保护水平,促进经济社会绿色健康发展。

二、工作目标

2020年12月前,全面排查摸底,建立全县“散乱污”企业整治清单,按照“三个一批”的原则,依法依规进行分类处置;

通过排查后可以达标的企业,要按照“先停后治”的原则全部停产,细化时间节点、明确整治时限和责任人,认真制定实施方案并实施综合治理。

2020年12月前,对不属于依法关闭类,且对环境污染小,通过环保、安全等整改可以达到相关标准的企业,完善相关手续后,经当地人民政府认定,可恢复正常生产,并纳入日常监管。对于整改后仍达不到要求的企业,2020年12月前坚决予以取缔关停。

2020年12月前,对列入“依法关闭”的企业完成关闭。

三、整治范围

本方案所称“散乱污”企业,是指不符合产业政策和规划布局、排污超标以及存在其他违法违规行为的工业企业。

“散”是指不符合主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划、产业布局规划的企业。

“乱”是指不符合产业政策,应办而未办理工商营业执照、环境影响评价、生产许可证、排污许可证等相关审批手续、违法违规占用土地生产经营、利用违法违规建筑和临时建筑从事非法生产,存在严重安全隐患的企业。

“污”是指无环保设施或环保设施不完备,污染物排放超标或无组织排放严重的企业。

四、主要任务

(一)依法关闭一批。不符合主体功能区规划、城镇总体规划、土地利用规划、城市控制性规划、产业布局规划的企业;

不符合产业政策、行业准入标准,未通过行业准入审批的企业;

属于无环保设施或环保设施不完备,违法违规排放或超标排放废水、废气、废渣,且通过整改无法达到环保排放标准的企业;

存在安全隐患,通过整改无法达标的企业。有上述情形之一的,均列为依法关闭类企业。

(二)整改规范一批。对不属于依法关闭类,且对环境污染小,通过环保、安全等整改可以达到相关标准的企业,经整改验收和完善相关手续后,由属地政府认定,可恢复正常生产,并纳入日常监管。

五、职责分工

发展改革部门负责排查不符合产业政策的企业;

经济和信息化部门负责排查不符合产业政策、产业布局规划的企业;

规划建设行政主管部门负责排查不符合城乡规划的企业;

环境保护部门负责排查无环保设施或环保设施不完备、排污超标、无环评审批手续、无排污许可证的企业;

国土资源部门负责排查不符合土地利用规划的企业;

质监部门负责排查无生产许可证的企业;

安全监管部门负责排查存在严重安全隐患的企业;

工商行政管理部门依法对因违反环境保护法律法规被吊销环境行政许可的企业,办理变更、注销和吊销营业执照,依据《无证无照经营查处办法》对无需取得许可但又未依法取得营业执照从事经营活动的经营者予以查处。

对排查出的“散乱污”企业进行汇总,建立“散乱污”企业清单。要实行动态排查更新机制,确保底数清、情况明、数字准、企业信息全面完整。

篇2:小散乱污企业整治方案

二、工作目标 20xx 年 12 月前,全面排查摸底,建立全县“散乱污”企业整治清单,按照“三个一批”的原则,依法依规进行分类处置;通过排查后可以达标的企业,要按照“先停后治”的原则全部停产,细化时间节点、明确整治时限和责任人,认真制定实施方案并实施综合治理。

20xx 年 12 月前,对不属于依法关闭类,且对环境污染小,通过环保、安全等整改可以达到相关标准的企业,完善相关手续后,经当地人民政府认定,可恢复正常生产,并纳入日常监管。对于整改后仍达不到要求的企业,20xx 年 12 月前坚决予以取缔关停。

20xx 年 12 月前,对列入“依法关闭”的企业完成关闭。

三、整治范围 本方案所称“散乱污”企业,是指不符合产业政策和规划布局、排污超标以

及存在其他违法违规行为的工业企业。

“散”是指不符合主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划、产业布局规划的企业。

“乱”是指不符合产业政策,应办而未办理工商营业执照、环境影响评价、生产许可证、排污许可证等相关审批手续、违法违规占用土地生产经营、利用违法违规建筑和临时建筑从事非法生产,存在严重安全隐患的企业。

“污”是指无环保设施或环保设施不完备,污染物排放超标或无组织排放严重的企业。

四、主要任务 (一)依法关闭一批。不符合主体功能区规划、城镇总体规划、土地利用规划、城市控制性规划、产业布局规划的企业;不符合产业政策、行业准入标准,未通过行业准入审批的企业;属于无环保设施或环保设施不完备,违法违规排放或超标排放废水、废气、废渣,且通过整改无法达到环保排放标准的企业;存在安全隐患,通过整改无法达标的企业。有上述情形之一的,均列为依法关闭类企业。

(二)整改规范一批。对不属于依法关闭类,且对环境污染小,通过环保、安全等整改可以达到相关标准的企业,经整改验收和完善相关手续后,由属地政府认定,可恢复正常生产,并纳入日常监管。

五、职责分工 发展改革部门负责排查不符合产业政策的企业; 经济和信息化部门负责排查不符合产业政策、产业布局规划的企业; 规划建设行政主管部门负责排查不符合城乡规划的企业; 环境保护部门负责排查无环保设施或环保设施不完备、排污超标、无环评审批手续、无排污许可证的企业; 国土资源部门负责排查不符合土地利用规划的企业;

质监部门负责排查无生产许可证的企业;安全监管部门负责排查存在严重安全隐患的企业; 工商行政管理部门依法对因违反环境保护法律法规被吊销环境行政许可的企业,办理变更、注销和吊销营业执照,依据《无证无照经营查处办法》对无需取得许可但又未依法取得营业执照从事经营活动的经营者予以查处。

对排查出的“散乱污”企业进行汇总,建立“散乱污”企业清单。要实行动态排查更新机制,确保底数清、情况明、数字准、企业信息全面完整。

企业散乱污综合整治工作方案 2 为 深入贯彻习近平总书记“共抓大保护,不搞大开发”等重要讲话和指示精神,认真落实县政府关于“散乱污”企业综合整治的决策部署,扎实整改市突出生态环境问题交办单交办的问题,严厉打击“散乱污”企业环境违法行为,巩固镇“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,促进全镇环境质量持续改善。现结合实际,特制定本方案。

一、整治目标 全面贯彻落实国家、省、市、县“散乱污”企业综合整治工作方案和相关决策部署,按照“属地管理、政府主导、部门联动”的原则,综合运用法律、经济、行政、技术等手段,依法依规对不符合产业政策和规划布局,污染物排放不达标,有关审批手续、证照不全,以及存在其他违法违规行为的“散乱污”企业进行综合整治工作。20xx 年 6 月底前,完成全镇“散乱污”企业整治任务。

二、整治范围 整治对象:本方案“散乱污”企业主要指不符合产业政策,不符合产业布局规划,发展和改革、自然资源和规划、生态环境、市场监督管理等相关部门审批手续不全,使用淘汰设备,属于临建、违建、无环保设施、污染物排放不达标或无组织排放严重,以及环保设施不完善、不能稳定达标排放的企业。

行业范围。包括但不限于废塑料加工与利用、有色金属熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、碳素生产、石灰岩、砖瓦窑、水泥制品、水泥粉磨站,使用溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等的包装印刷、家具制造、钢结构加工、人造板、注塑、炼油、机制砂(洗沙)、造纸、印染等行业的不符合产业政策和产业布局规划、相关审批手续不全、违法违规排放污染物的中小型制造加工企业、作坊。

三、整治方式 1、关停取缔一批。对不符合城乡规划、土地利用规划、产业布局规划的企业;不符合产业政策、没有行业许可证的企业;属于违法违规排放污染物,难以

通过治理整改达标且企业环境风险较高的企业;存在安全隐患,通过整改无法达标的企业。坚决按照“两断三清”(切断工业用水、用电,清除生产原料、产品、生产设备)标准依法予以关停取缔。依法关停取缔的企业必须立即自行拆除设施、清除堆料废弃物,对超过时限拒不纠正的,实施依法强制拆除。

2、升级改造一批。对不属于依法关停取缔类,但存在环保设施不到位、生产设备落后等情况,但具备升级改造条件的“散乱污”企业,采取“一企一策”的办法,指导企业制定整改措施,通过实施清洁生产技术改造,对污染物治理设施全面提升改造,改善企业生产环境,完善相关手续后,使企业达到合法合规、清洁生产。经相关部门认定后,方可恢复正常生产,并纳入日常监管。

3、整合搬迁一批。对不符合城乡规划、土地利用规划、产业布局规划,但符合产业政策,依法进行环境影响评价,限期整合、搬迁至工业园区并实施升级改造,积极引导行业内企业实施兼并重组,促进企业扩规模、提效益,实现污染物稳定达标排放。

四、整治步骤 1、排查摸底(20xx 年 11 月 5 日前)。按属地管理的原则,组织村(社区)、组对辖区范围内的企业、经营单位全面开展地毯式排查,建立工作台账,实行清单动态管理,排查一项、入账一项,确保企业信息填报完整,做到底数清、情况明。现有工业企业由安监环保站会同领导小组其它成员单位进行全覆盖检查。

2、科学分类(20xx 年 11 月 30 日前)。按照“关停取缔、升级改造、整合搬迁”的分类整治方式。镇党委、政府科学制定综合整治方案,对“散乱污”企业逐一明确整治对策、责任人和完成时限,制定“一厂一策”。

3、综合整治(20xx 年 12 月底前)。对纳入依法关停取缔类的企业,在 20xx年 12 月底前完成关停取缔任务,基本做到两断三清”。对纳入升级改造类的企业,督促企业对照有关标准规范在限定时间内抓紧进行整改、完善相关手续,提升清洁生产水平,于20xx年12月底前经整治工作领导小组认定后准予恢复正常生产;对在限定时间内没有完成整改的“散乱污”企业,在 20xx 年 12 月底前依法依规完成关停取缔任务,基本做到两断三清。对纳入整合搬迁类的企业,按照产业发

展规模化、现代化、集约化的原则,搬迁至工业园内并实施升级改造。

4、成果巩固(20xx 年 6 月份)。加强对“散乱污”企业综合整治的现场检查,确保该依法关停取缔的企业按时完成关停取缔任务,该治理整改的企业按时完成治理整改任务,符合条件迁入园区的企业尽快制定搬迁计划和改造计划并有序推进。

五、责任分工 1、镇安监环保站:负责对全镇工业企业落实项目安全生产评价手续、环境影响评价手续、环保“三同时”验收手续进行督查,并督促企业完善安全生产、环保手续。受理全镇环境问题投诉并报告县生态环境分局依法依规处理。

2、镇经济发展办:负责对全镇工业企业落实项目立项备案手续进行督查,并督促企业完善立项备案手续。对全镇有闲置厂房特别是高新大道沿线的企业进行督查巡查,发现有违法违规出租给未完善立项备案、环评、规划等手续的企业要会同派出所、安监环保站依法查处。

3、镇派出所:负责对在“散乱污”企业整治过程中阻碍行政执法人员依法执行公务、暴力抗法的行为坚决予以制止、依法从严打击,做好维护社会稳定工作。

4、镇国土资源所:负责对企业是否符合城乡规划、土地利用规划等进行清查,开展“散乱污”企业涉及违法用地、违法建设行为执法查处工作。

5、镇农服中心:负责引导畜禽屠宰场规范经营,实现各类污染物达标排放。

6、镇市场监督和管理所:负责开展无证无照经营行为的整治,对发现的无照经营、涉及无证生产、涉及锅炉等特种设备使用中的违法违规行为的企业进行依法查处。

7、镇城市管理行政执法队:负责对“散乱污”企业涉及的违法违章建(构)筑物的拆除。

8、镇供电所:负责根据“散乱污”企业综合整治需要,依法配合对“散乱污””企业实施必要的断电措施。

9、其他部门:根据部门工作职责,依法依规做好“散乱污”企业综合整治有关工作。

篇3:小散乱污企业整治方案

为深入贯彻落实中央、省环保督察的有关意见和常州市政府《关于集中开展“散乱污”企业(作坊)专项整治的指导意见》,进一步推进“两减六治三提升”专项行动,切实做好全镇“散乱污” 企业(作坊)集中整治工作,促进中心城区环境质量持续改善,结合我镇实际,特制定本工作方案。

一、指导思想 认真贯彻落实党的十九大精神,牢固树立社会主义生态文明观,加快推进产业结构调整,以优化资源配置、推进绿色发展为核心,综合运用法律、经济、技术、行政等手段,依法整治各类“散乱污”企业(作坊)违法违规行为,切实解决影响经济社会发展和损害群众健康的突出环境问题,加快推进精致现代宜居新城区建设。

二、整治范围 (一)

“散乱污”企业(作坊)界定

本方案所指“散乱污”企业(作坊)是指:

散:即存在于本地区的居民集中区及周边,未进驻工业集中区的小企业、小作坊以及低端、低效、落后产能的企业。

乱:即手续不全,不符合本地区产业发展规划,不符合工业集中区产业发展方向,内部管理混乱、现场脏乱差、存在较大安全隐患的企业。

污:即无污染防治设施或污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集处理的企业,不能达标或稳定达标排放的企业,以及没有治理价值的企业等。

(二)重点行业

本次整治范围重点包括以下行业:

1.铸造 2.木材石材加工 3.废塑料加工 4.废品回收和拆解 5.洗涤(宾馆用品、餐厅用具)

6.汽车维修(含洗车)

7.小五金加工 8.涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷包装、地板家具、涂装(含喷漆)等行业 本次集中整治工作包括但不限于上述行业,各网格可结合环保和安全管理要求,参考武进区工业企业资源集约利用综合评价结果,增加行业或低端、低效用地企业集中开展整治。

三、整治内容 按照全面排查、分类整治、限期到位的要求,突出问题导向,依法整治全镇现有的“散乱污”企业(作坊),扶优汰劣,依法治理污染,消除安全隐患,推进资源优化配置、产业结构调整升级。

(一)关停、取缔类

符合下列三种情形的,依法实施关停、取缔。

1.严重违法建设、违法用地的企业(作坊);

2.不符合产业政策或使用法律法规明确淘汰设备的企业(作坊); 3.环境污染严重、负面影响强烈或存在严重安全、消防隐患且整改无望的企业(作坊)。

(二)治理改造类

1.符合国家产业政策和本地区产业发展方向,有以下情形,通过治理改造可符合安监、环保等相应标准的,组织实施治理改造。

(1)存在一定程度的安全、环保、消防等隐患的企业;(2)本地区的居民集中区及周边的企业。

2.对不符合本地区产业发展规划、低端低效、能耗较高、污染严重的、位于工业集中区内的企业和项目,要对其进行全面综合评价,积极推进其改造提升,改造提升无望的建立相应的退出机制。

四、实施步骤 各网格要组织专门人员,迅速制定工作方案,明确目标任务、整治重点及工作措施,实施精准治理,确保完成整治任务。

(一)全面排查阶段(8 2018 年 年 4 4 月 —8 2018 年 年 5 5 月)

各网格要按照网格化监管要求,落实责任人,对辖区内的“散乱污”企业(作坊)开展地毯式排查,全面彻底、不留死角地摸清“散乱污”企业(作坊)数量、位置、存在问题等情况,确保全域覆盖,做到不瞒报、不漏报。凡是群众举报投诉强烈的、媒体曝光的、上级交办的有关“散乱污”企业(作坊)问题事项,必须全部列入排查范围,按“每周一报”的方式于每周五上午 11:00

前将排查结果汇总上报至镇“散乱污”企业(作坊)集中整治工作领导小组办公室。

(二)综合整治阶段(8 2018 年 年 5 5 月 —8 2018 年 年 1 11 月)

对排查出的“散乱污”企业(作坊),要坚持立查立改,由各网格牵头组织,相关执法部门配合,果断采取关停、取缔和治理改造等方式实施分类整治。

1.对排查出的关停、取缔类企业(作坊),各网格必须立即组织力量以“两断三清”(即断水、断电,清除原料、清除产品、清除设备)为措施实施关停、取缔,原则上 2018 年 9 月底前完成。

2.对排查出的治理改造类企业(作坊),各网格必须于 2018年 6 月底前提出改造方案和完成时间,报镇相关部门审核通过后,组织实施治理改造。治理改造原则上应于 2018 年 10 月 31 日前完成。逾期未完成的,由各网格会同镇相关部门进行集中执法,必要时可报请区相关部门启动相关程序依法进行处置。

整改到位后,经区、镇相关部门现场审核通过,方可恢复生产。如拒不整改或整改不到位的,依法实施关停、取缔。

3.综合整治期间要持续开展排查工作,对新发现整治范围内的“散乱污”企业(作坊),要及时补充报送并组织实施分类整治。

(三)巩固提高阶段(8 2018 年 年 2 12 月 —9 2019 年 年 2 12 月)

镇相关部门对关停、取缔的企业(作坊),必须逐家进行实地核查,确保关停到位。对完成治理改造的企业(作坊),必须逐家实施“回头看”检查,确保整改要求落实到位。要建立健全长效管理机制,持续开展排查、抽查工作,对新发现的整治范围内的“散乱污”企业(作坊),继续按照要求组织实施分类整治。

五、职责分工 1.各园区、社区(股份合作社)是集中整治工作的实施主体和责任单位,具体负责工作的开展和落实。

2.镇宣传、经发、环保、安监、公安、市监、国土、水利、建设、城管、供电等部门要根据职责分工,形成合力开展集中整治工作。

(1)宣传科负责集中整治工作的宣传和舆论引导工作。

(2)经发科负责领导小组办公室工作,做好集中整治工作的组织部署、综合协调等工作,牵头组织产业政策审核,对企业(项目)是否符合国家产业政策作出界定。

(3)环保科依法加大对“散乱污”企业(作坊)环境违法违规行为的综合惩治力度,严肃查处各类环境违法违规行为。

(4)安监科依法依规对“散乱污”企业(作坊)安全生产状况进行严格监管,依法查处存在严重安全隐患、不具备安全生产条件且整治无望的“散乱污”企业(作坊)。

(5)公安部门依法查处存在严重消防隐患、不具备安全生产条件且整治无望的“散乱污”企业(作坊)。

(6)市监分局依法依规对“散乱污”企业(作坊)生产行为和产品质量进行监管,依法协同配合行业主管部门查处无证无照经营行为。

(7)国土所依法严格审核“散乱污”企业(作坊)用地审批手续,严肃查处清理“散乱污”企业(作坊)违法用地行为。

(8)水利(水务)站牵头组织严肃查处“散乱污”企业(作坊)违法取用水行为、依法吊销“散乱污”企业(作坊)的取水

和排水许可。

(9)建管所、城管所根据各自职能严格审核“散乱污”企业(作坊)建设审批手续,严肃查处“散乱污”企业(作坊)违法建设行为。

(10)供电、供水等单位要按照相关法规,配合政府部门对“散乱污”企业(作坊)果断采取相应的停电、停水、停气措施。

六、保障措施 (一)加强组织领导

成立以镇长为组长,副书记及副镇长为副组长,相关部门负责人为成员的镇“散乱污”企业(作坊)集中整治领导小组,下设办公室,办公室设在镇经发科。各园区、社区(股份合作社)应成立相应的工作机构,明确职责分工,形成上下通力配合,部门协调联动的强大合力。

(二)强化宣传引导

加大对专项行动的宣传力度,积极通过报纸、电视、电台、网络等媒体广泛宣传动员,营造浓厚舆论氛围,并定期公布工作进展,接受社会群众监督。

(三)强化部门联动

镇各相关部门要根据职能,按照“谁主管、谁负责”、“谁许可、谁负责”的原则,安排专人负责,指导、督促、配合各园区、社区(股份合作社)做好“散乱污”企业(作坊)整治工作,镇政府要有效整合执法资源,为整治工作提供有效支撑。要加强司法联动,对违法行为涉嫌刑事犯罪的要第一时间移送公安机关,加大打击力度。

(四)严格督查考核

镇政府与各园区、社区(股份合作社)签订目标任务责任状,并将该项工作纳入年度考核目标。各园区、社区(股份合作社)应定期将工作进度报送至镇“散乱污”企业(作坊)集中整治工作领导小组办公室。生态办要全面统筹、组织力量对全镇“散乱污”企业(作坊)整治工作进行定期督查、不定期抽查和考核验收。

整治工作中单位或个人不依法履行职责,造成安全、环境事故的,或存在弄虚作假、敷衍应付、瞒报漏报等行为的,对相关责任人员应严肃问责。非因主观故意出现失误、造成一定损失或负面影响等情况,符合责任豁免条件的,可参照《武进区党员干部改革创新、干事创业容错免责实施办法(试行)》,启动容错免责程序。

(五)建立长效机制

要进一步完善环境保护网格化管理制度,充分发挥基层人员的工作积极性和广大人民群众的监督作用。各网格要实施常态化巡查管理制度,对已关闭的“散乱污”企业(作坊),要严防其就近转移或死灰复燃;对新发现的“散乱污”企业(作坊),要坚决进行整治。要建立健全厂房出租管理制度,重点规范企业证照申领、环保、安全等方面行为,切实强化源头管理。

附件:1.“散乱污”企业(作坊)排查重点 2.湖塘镇“散乱污”企业(作坊)专项整治进展表

“散乱污”企业(作坊)排查重点

一、安全问题 1.电气线路及设备设施不符安全规范; 2.危化品储存、使用不符合安全规范; 3.职业病防护设施等不符安全规范; 4.未按规定设置专兼职安全管理人员;企业主要负责人、安全管理人员、职业卫生管理人员、特种作业人员未持证上岗; 5.其它安全生产违法违规行为:

(1)铸造 存在《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017 版)所列重大隐患;造型浇注,混砂系统的硅尘控制不符合安全规范;中频炉下整流变室未设置安全围栏隔离,警示牌;预防一氧化碳等有毒有害气体安全措施不到位。

(2)木材石材加工 存在《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017 版)所列重大隐患;加工设备安全防护设施缺失或等级不符合要求。

(3)废塑料加工 未对废塑料进行分类确认;粉碎、混合、搅拌等设备安全防护设施缺失;涉及防爆措施不到位,防高温烫伤、机械创伤措施不到位。

(4)废品回收和拆解 未制定危险物料辨识分类制度或危险物料拆解操作规程;粉碎机械安全防护设施不全或不符安全规范;涉及粉尘无收集系统或收集系统设施电气不防爆。

(5)洗涤(宾馆用品、餐厅用具)

搅拌等设备电气未接地或未采取漏电保护;存在列入淘汰的汽式离心机。

(6)汽车维修(含洗车)

喷漆房不符合防爆安全规范;废油存放不符安全规范;特种车辆检维修不符安全规范。

(7)小五金加工 存在《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017 版)所列重大隐患;加工设备或传动部位防护不符安全规范;设备之间、设备与墙体安全间距不符安全规范。

(8)涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷包装、地板家具、涂装等行业 存在《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017 版)所列重大隐患;防爆(电气、报警设施、泄漏、联锁)措施不符安全规范;涉及储罐液位报警或可燃有毒物质泄漏报警不符安全规范。

二、消防问题 1.未按规定设置消防车道或消防车通道被堵塞和占用; 2.场所内占用防火间距搭建彩钢棚; 3.采用泡沫夹芯板等易燃(可燃)建筑(装修)材料; 4.灭火器材和设施设置不符合要求; 5.存在“三合一”、群租房等火灾隐患; 6.作业场所未设置消防安全标识及告知卡; 7.其它消防方面违法违规行为:

(1)木材石材加工 作业场所存在明火和违规使用作业工具。

(2)汽车维修(含洗车)

喷漆等危险工段防护不到位。

(3)涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷包装、地板家具、涂装等行业 作业场所未设置针对性消防防护设施。

三、环保问题 1.场地跑冒滴漏,油污满地; 2.物料、废物堆放杂乱,露天堆放,无固定堆放场所; 3.有废气产生的工段未安装废气收集、处置设施; 4.雨污未分流,污水主管网未接通,生活污水直排;或虽已接入污水管网,但生产废水未建预处理设施,超标排放; 5.未按规定建设防渗、防漏、防雨淋的危废“三防”设施,或未按规定转移处置,擅自倾倒、遗撒危险废物; 6.举报较多,敏感目标与企业的距离不满足相关防护距离; 7.未有应急处理设施; 8.违规使用高污染燃料; 9.其它环保方面违法违规行为:

(1)铸造 违规使用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七O砂制型/芯等落后铸造工艺以及无芯工频感应电炉、0.25 吨及以上无磁扼的铝壳中频感应电炉、铸造用燃油加热炉;炉前未配置必要的化学成分分析、金属液温度测量装备,未配有相应有效的通风除尘、除烟设备与系统,落砂及清理工序未配备相匹配的隔音降噪和通风除尘设备;采用砂型铸造工艺的企业未配备旧砂处理设备;各种旧砂的回用率未达到:水玻璃砂(再生)≥60%,呋喃树脂自硬砂(再生)≥90%,碱酚醛树脂自硬砂(再生)≥70%,粘土砂≥95%。

(2)木材石材加工

木材加工企业在粉尘产生工段未设置布袋收集装置;石材加工企业的切割冷却水未设置过滤装置,上胶工段未设置废气收集处理装置。

(3)废塑料加工 进行废塑料清洗;粉碎工段未密闭,造粒工段未设置废气收集处理装置。

(4)废品回收和拆解 进行危险废物的拆解与清洗;未申领废品回收经营许可证;回收危险废物;废品露天堆放,同时未设置初期雨水收集沉淀池等。

(5)洗涤(宾馆用品、餐厅用具)

使用含磷洗涤剂;洗涤废水未经隔油处理后接入污水管网。

(6)汽车维修(含洗车)

洗车废水未经隔油、沉淀处理后接入污水管网;随意出售废机油等危险废物;烤漆房未远离居民点,未设置废气收集、处置设施。

(7)小五金加工 机床未设置托盘,机油跑冒滴漏;吨位大的冲床、锻压机未设置隔声、减震设置。例如,减震沟、消音棉等。

(8)涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷包装、地板家具、涂装等行业喷涂工段未完全密闭;未按规定使用低 VOCs 替代品。

湖塘镇“散乱污”企业(作坊)专项整治进展表

园区、社区(股份合作社)(盖章):

序号 企业(作坊)名称 详细 地址 经纬度 法人代表或 企业负责人 行业 职工人数(人)

用地面积(平方米)

存在问题 相关 部门 整治 类型 计划完成时间 当前 进度 责任人 备注 1 **木材加工厂 **村 **组 纬度**°**′**″ 经度**°**′**″ 王** 木材 加工 ** ** *** *** 关停取缔 **月**日 完成 *** 示例 2 **塑料加工作坊 **村 **组 纬度**°**′**″ 经度**°**′**″ 孙** 废塑料加工 ** ** *** *** 治理改造 **月**日 进行中 *** 示例

填报人:

填报时间:

注:1.镇“散乱污” 企业(作坊)集中整治工作实行“零报告”制度,各单位于每周五上午 11:00 前将进展表报送至镇“散乱污”企业(作坊)集中整治工作领导小组办公室,首次上报日期为 5 月 25 日。

2.整治类型:分为关停取缔、治理改造两类。

篇4:小散乱污企业整治方案

情况总结

我市以持续改善大气环境质量为目标,全面贯彻落实省、沧州市开展“散乱污”工业企业整治工作部署和相关要求,按照“统筹推进、重点攻坚、专项突破、全面带动”的原则,迅速行动,强力推进,全面按时完成了整治任务。我市共整治“散乱污”工业企业229家,其中关停取缔类188家(包括14家整治改造类转关停取缔类)企业已按照“两断三清”标准处置到位,整合搬迁类9家企业已经搬迁完毕,整治改造类32家企业已全部完成。

一、组织发动和建章立制

(一)组织机构。为加强组织领导,成立了由市长任组长,相关单位主要负责人为成员的泊头市集中整治“散乱污”工业企业专项行动领导小组,确保各项措施落实到位。

(二)制定方案。制定了《泊头市集中整治“散乱污”工业企业专项行动实施方案》,出台了《泊头市集中整治“散乱污”企业及燃煤锅炉整治15日攻坚专项行动实施方案》,进行再动员、再部署。8月15日制定了《泊头市“散乱污”企业“大起底大整治零容忍”专项行动方案》,确保排查无遗漏、整治无死角。

(三)建立制度。全市“散乱污”企业整治实行县乡村三级党委政府主要负责人负总责的分包责任制和网格化管理制。县级党委、政府班子成员分包乡镇,充分履行整治主体责任;乡镇党委、政府班子成员实行包村包片制,履行“散乱污”企业整治工作“网格长”职责;乡镇一般干部、村街两委班子成员履行“网络管理员”责任。一级抓一级,层层抓落实,各属地政府定期向市政府报告工作情况。市委督查室、市政府督查室、市直相关部门组织对各乡镇、街道、开发区工作情况进行督查和抽查。

(四)宣传发动。召开了*次动员会,传达省、市会议精神和要求,强力推进散乱污整治行动,确保工作落实的精准性。各乡镇、街办处、开发区积极落实相关工作。相继召开专项整治会议,成立相应组织,层层传导压力,夯实责任。充分运用标语、报纸、广播、电视、网络等多种方式全方位宣传,播发“散乱污”企业治理的相关报道,营造浓厚氛围。专门设立举报机制,畅通线索收集渠道,引导全社会共同参与、共同监督、共同治理。

二、整治清理

(一)摸清底数、建立任务清单。各属地政府对“散乱污”工业企业开展拉网式排查,仔细甄别,实现了“散乱污”企业摸排横向到边,纵向到底,不留死角,做到排查无遗漏,摸清了辖区“散乱污”企业底数。纳入省治理范围的“散乱污”企业107家,其中关停取缔类98家,整合搬迁类0家,整治改造类9家。在“大起底大整治零容忍”行动中排查出的“散乱污”企业122家,其中关停取缔类76家,整合搬迁类9家,整治改造类37家(其中14家转关停取缔)。

(二)明确职责、确保政策执行到位。按照统一标准、统一时间表的要求,同步推进“散乱污”工业企业整治工作执行到位。通过采取关停取缔、限期搬迁、停产整治等措施,对“散乱污”企业进行分类施治,细化时间节点、明确整治时限和责任人,对于达不到要求的企业坚决予以取缔关停。

(三)多方联动、合力攻坚。明确有关部门的工作职责,各乡镇政府、街办处、开发区管委会和宣传部、环保局、发改局、工信局、国土局、质监局、市场监管局、水务局、安监局、公安局、供电公司等部门各司其职。按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖”的原则,实现全方位、无缝隙推进。

(四)部门联合,督导检查。加大督导力度,市委市政府成立了督导组。各督导分组明确了单位一名正职担任组长,负责工作进度督导检查和整治效果的核查,严防反弹。

三、总结验收

(一)制定验收方案。根据沧州市大气污染防治领导小组办公室《关于开展“散乱污”企业整治考核验收工作的通知》要求,制定了《泊头市“散乱污”企业整治验收方案》。对验收标准及时间做了统筹安排,分为两个联合验收小组,分别进行验收。

(二)建立长效机制。各级各部门建立了常态化的巡查机制,对“散乱污”企业发现一家、查处一家。相关部门严格按照环保及相关法规,本着谁审批,谁发证、谁负责的原则,把好市场主体准入关,严禁新的“散乱污”企业产生。对“散乱污”企业进行不定期“回头看”,巩固成果,保持监管高压态势,坚决杜绝死灰复燃。

篇5:小散乱污企业整治方案

一、安排部署,强化职责

严格落实“党政同责”“一岗双责”的要求,及时召开会议对环保督察“回头看”工作进行安排部署会,按照各个室所职责分工,落实环保监管任务,确保督察问题整改工作落实到位。

二、严格监管,整改到位

对照问题台账,结合我乡实际,对我乡存在问题进行了整改落实。在全市xxx户“散乱污”企业整治任务中,我乡有x户“散乱污”企业。针对该x户“散乱污”企业情况,我乡严格落实“网格长制”,以“散乱污”企业所在社区支部书记为网格长,严格落实监管责任,对该x家“散乱污”企业建立台账进行管理,并在xxxx年依法进行了关闭。今年来我乡严密监控该两处点位,多次进行检查,未发现有死灰复燃迹象。

三、加强巡查,强化监督

结合我乡工作实际,组织人员加强日常巡查监管,确保问题整改落实到位,整改成果得到巩固提升,不发生死灰复燃的情况。一是由各室所按职责分工对所辖行业进行监管,确保不新增;二是由乡政府组织各室所开展乡域内综合大检查,每月定期两次,及时处置巡查中发现的问题;三是结合近期开展的全国污染源普查工作和x市污染源数据库建设工作,再次对各企业单位进行全面摸排清查。

篇6:十小和散乱污企业定义

国务院印发的《水污染防治行动计划》提出全面控制污染物排放,取缔“十小”企业。按照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。

“散乱污”企业定义

散乱污”企业是指:不符合产业政策,不符合当地产业布局规划,未办理工信、发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续,不能稳定达标排放的企业。

散:不符合当地产业布局规划,没有进驻工业园区的规模以下企业。

乱:不符合产业政策的企业,应办而未办理相关审批手续的企业,存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊。

篇7:小散乱污企业整治方案

热点背景

作为加强生态文明建设的一项制度性安排,中央环境保护督查2017年将首次覆盖全国。境保护督查是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。通过督查,重点了解省级党委和政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况,推动被督察地区生态文明建设和环境保护,促进绿色发展。2017年7月4日,28个督查组共检查361家企业(单位),发现107家企业存在环境问题。存在问题的企业中,属于“散乱污”问题的31家,未安装污染治理设施的12家,治污设施不正常运行的10家,存在挥发性有机物(VOCs)治理问题的24家,物料未按要求覆盖、密闭的30家。

标准表述 [现状问题]近年来,我国的环境问题日益突出并深刻影响着老百姓的生活,雾霾、水污染、垃圾污染等环境问题层出不穷,环境保护越来越成为全社会的热门话题。“不能走发达国家先污染再治理的老路”虽已成为共识,但受经济权益驱使,现实情况仍是过剩产能压不下去、污染企业关闭不了,环境投诉解决不了,污染指数降不下来„„在这些老大难的问题背后,盘根错节牵扯的是地方政府的利益。为了GDP,为了政绩,有的领导“睁只眼闭只眼”,为破坏能源资源和生态环境的工程项目“大开绿灯”;有的领导以权代法,对破坏生态环境的项目引进“一拍脑袋就定”;有的不认真履行监管职责,造成重特大环境污染事件屡屡发生;有的甚至为环境违法行为充当“保护伞”,造成资源浪费严重和环境严重破坏,虽然老百姓怨声载道,政府却置若罔闻,环境治理问题已刻不容缓。[重要意义] 首先,实施综合环保督查是适应当前环境形势的需要。当前,我国环境形势正处在局部有所改善、总体尚未遏制、形势依然严峻、压力继续增大的阶段,环境问题已经逐渐成为影响经济社会发展的重要因素。党中央和国务院高度重视环境污染问题,多措并举,积极推进环境污染治理。各地方政府也结合本区域实际出台政策、实施对策,强力应对。实践证明,在政府的强力主导下,全社会的环境投入在增加,公众的环境意识在提升,环境保护优化经济发展的作用在显现。实施综合督查,正是强化对地方政府履行环境保护职责、执行环境保护法

律法规标准的督查,推动地方政府进一步重视环境保护工作,充分发挥环境保护优化经济发展的作用。

其次,实施综合环保督查是适应新常态的需要。在经济发展新常态下,各地面临经济转型、产业调整、发展放缓等诸多发展压力。同时,又面临环境承载能力已经达到或接近上限,人民群众对良好生态环境的期待值趋高的环境压力。如何适应新常态的新形势,是摆在地方政府面前的重大难题。开展综合督查,正是将环境保护优化经济发展的作用放置在新常态中加以考量,帮助和推动被督查城市找出新常态下环境保护工作面临的问题,抓出新常态下以环境保护优化经济发展的药方,推动地方科学发展。实施环保综合督查,旨在强化政府的环保主体责任,进一步明确各部门的职责,加强各方力量的统筹,加大污染源监管,调动社会公众参与。[对策措施] 一是突出压力传导,紧紧围绕地方党委、政府和有关部门大气污染防治责任落实情况开展“系统化”督查,始终保持高压态势,切实起到督促地方尤其是基层区县一级政府及其相关部门落实环境保护责任的目的。

二是坚持问题导向,哪里有问题就到哪里监督检查,并且扭住问题不放,直到问题得到解决。三是明确督查重点,在“督政”方面,要突出县级党委、政府大气污染防治工作责任落实、工作落实情况;在“督企”方面,要紧盯大型企业的达标排放情况,认真督促落实排污许可制度和全面达标排放计划,同时严查“散乱污”企业整治和取缔情况。

四是强化整改落实,对督查中发现的问题将加大督办力度,将问题责任落实到人,书面反馈整改情况,逐个解决销号;同时责成相关方面进一步调查处理、追究责任,并定期向社会公开。

五是保证督查质量,执法必严、违法必究,对存在环境违法问题的企业(单位)绝不姑息,及时要求地方环保部门调查取证,依法予以处罚。

文章素材 [标题] 1.强化环保督查是政府的责任担当 2.环保督查问责为民生保驾护航 [开头] 示例一

“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”党的十八大以来,环境保护被提到了前所未有的高度,从上到下的环保督察也被

誉为“史上最严”。不仅一大批履职不力的干部被问责,环保问题持续得不到解决的市级干部、省级领导也被“个别谈话”,至于造成污染的企业更是受到了整顿、罚款、停产或立案等处理。环保督察的威力不可谓不大,震慑效应也逐渐形成。示例二

环保督查,直指违法排污企业,备受民众关注。由此也不难想象,这必然会遭到一些污染单位或明或暗的抵抗。细究原因,一是这些企业没有认清当前环境治理的大形势,以为凭借一些超常规手段可以侥幸过关;二是督查组的权威尚未充分树立,惩戒措施有限,致使一些地方敢于肆意妄为。要想根本解决问题,必须严惩这种恶劣行径。[结尾] 示例一

生态环保短板必须下大气力弥补,打着“发展”旗号的污染绝不能继续纵容。只有坚持和贯彻新发展理念,正确处理经济发展和生态环境保护的关系,坚决摒弃损害生态环境的发展模式,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法,中华大地才能天更蓝、山更绿、水更清。示例二

总书记曾经指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”我们要向对待生命一样对待生态环境,把不损害生态环境作为发展的底线。为政者、为商者要始终以对人民群众、子孙后代高度负责的态度,无愧于自己的良心。

时政热点:无WiFi不返乡不该成新时代乡愁

日盼夜盼,67岁的何奶奶盼来了孩子们的暑假,原本这个时候,她的孙子会来她这里度过,但这次,9岁的孙子却闹别扭,就是不肯来何奶奶家。原来,孙子竟是因为奶奶家没有WiFi和智能手机,实在是“太无聊了”,何奶奶对此很伤心费解,自己会讲故事会唱歌还做得一手美食,到底输在了哪里?(8月2日《都市热报》)翘首以盼的奶奶,不愿返乡的小孙子,原因仅仅是奶奶家没有WiFi和智能手机。当WiFi和手机游戏打败了奶奶珍藏的故事和小曲,何奶奶的伤心也同样向外界传递着一种无奈。无WiFi不返乡,何以成为一种抹不去的乡愁,更需要从中反思以寻求化解之道。

在何奶奶接小孙子返乡时,小孙子正吹着空调抱着手机打游戏,这或许正是小孙子生活的常态。物质富裕的生活,使空调和手机正在成为生活的一部分,甚至成为生命的一部分。不少家长把看护孩子的责任推给手机、ipad等身上,大人自己也抱着手机刷微信、看视频、读小说。大人如此,鉴别能力、控制能力更差的小孩,自然理所当然的认为用手机玩游戏是个人成长的必然组成部分。如果没有WiFi,就很无聊,也成为小孙子的情感所在。

而另一方面,何奶奶熟悉的故事,或者可以陪小孙子看电视,都在这场对决中败下阵来。一来何奶奶的故事已经讲了N遍了,不再足够新颖,很难具有吸引力了。二来,看电视在互动性上显然与手机游戏不具有可比性。从这两点来看,小孙子不愿意去奶奶家或许有些可以理解的因素,也是奶奶或者爸爸应该认真反思的地方。

从严防孩子迷恋电视,到警惕孩子沉迷于手机游戏而不能自拔,正经历着这种焦虑的,不仅是心理学家、教育学家,不少家长对此更是头痛不已,但又无化解之道,至少没有主动尝试去化解。

技术战胜情感,故事惨败于游戏,这种技术流的胜利,已经成为乡愁的推动力。逢年过节,返乡的成人们,即便聚在一起,亲友们也多是各自抱着手机互不理睬。之前,有不同的公益组织开展暂时不用手机、不刷微信的实验,有的志愿者不能完成实验,有的即便坚持实验,但使用手机时间并未相应减少。由此反思,让孩子们从手机中摆脱出来,显然更需要家长先从手机中解放出来,避免“手机保姆”的形影相随。

现在,农村也已进入网络时代。像何奶奶不装WiFi的家庭将日益减少。但即便是何奶奶家装上了WiFi,小孙子高兴返乡,一个整天抱着手机玩游戏的孩子,又岂能是何奶奶所期盼的小孙子呢? 物质丰富了,道路通畅了,农村的房子更漂亮了,环境也更好了,但无WiFi不返乡的乡愁,却是物质富裕下亲情反哺、教育滞后的短板。全家总动员,不只是帮助孩子戒掉手机网瘾,而是要长时间的帮助孩子能够正确认识手机网络等电子产品,形成正确的使用手机、亲友互动的生活方式,以此化解无WiFi不返乡的乡愁。

篇8:小散乱污企业整治方案

方案

做好纳污坑塘环境污染排查整治工作,严厉打击环境违法行为,保障区域环境安全。下面是小编整理的县组织开展纳污坑塘排查整治工作方案,欢迎大家阅读!

县组织开展纳污坑塘排查整治工作方案1

依据《吉林省2017年排查整治纳污坑塘环境问题工作方案》(吉环监字〔2017〕22号)、白山市环境保护局关于印发《白山市2017年排查整治纳污坑塘环境问题工作方案》(白山环监发〔2017〕17号)的通知,切实做好全县纳污坑塘环境问题整治,结合我县实际,制定此方

案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八届五中、六中、七中全会精神,围绕排查整治纳污坑塘环境问题,严厉打击利用渗井、渗坑、坑塘等违法排污行为,强化环境行政执法与司法衔接,切实加强相关部门的沟通协作,确保全县环境安全。

二、工作目标

实行排查工作全覆盖,责任分工全落实,整改任务全到位,查清查实向坑塘排放、倾倒污染物的环境违法问题,依法进行行政处罚,追究刑事责任,并协调有关地方人民政府,对发现的受污染坑塘开展环境整治工作,杜绝有法不依、执法不严、责任不清、久拖不治等情况的发生,避免造成恶劣社会影响。

三、工作措施和要求

(一)高度重视,加强领导。加强对排查整治纳污坑塘环境问题的领导,切实转变思维方式,将此项工作作为一

项政治任务,抓紧抓实,将排查工作与日常环境监管紧密结合。同时,明确污染防治、环境执法和环境监测等部门的工作任务,做好内部职能分工,突出强化水质分析与现场监管,将辖区具体任务落实到人。

(二)全面排查,不留死角。立即组织全面排查行政区域内向坑塘排放、倾倒污染物环境违法问题,尤其对城乡结合部、偏远农村的坑塘纳污问题,要广泛发动群众,充分调动基层生态环境监督员力量,利用生态环境监督微信平台,开展全面排查,不留死角,建立台账,逐级汇总上报。

(三)严厉打击,严肃追责。对发现的环境违法行为,要综合运用查封扣押、按日连续处罚、限产停产、行政拘留等措施和手段,追究违法者行政责任;对涉嫌犯罪的要依法移送公安机关追究其刑事责任;对污染环境、破坏生态的行为,要积极支持提起环境公益诉讼,追究违法者的民事责任。基层生态监督员

对工作不认真,工作区域出现漏报、瞒报违法排污案件或调解信访不力,报送虚假信息,擅自公开信息造成影响等情况的,视情节给予警告至辞退等处分,对违法违纪情节严重的,追究相关法律责任。

(四)公开信息,正面引导。向社会公布投诉举报渠道,立即核查公众反映的向坑塘排污问题,对历史遗留的环境污染问题要做好解释说明工作,并及时向社会公开整治工作进展情况,积极正面引导公众,避免造成恶劣社会影响。

四、时间安排

(一)动员部署阶段(5月4日至5月8日)

对照本方案要求,进一步细化具体措施,统筹工作安排,结合网格化监管,落实责任部门和责任人员,明确工作要求和时限,全面做好动员部署工作。

(二)全面排查阶段(5月9日至5月23日)

按照全面排查,深挖死角的工作

要求,立即组织全面排查行政区域内向坑塘排放、倾倒污染物环境违法问题,查清查实,建立台账。发现的纳污坑塘问题,报请当地人民政府,针对污染物特征、污染程度等特点,科学制定整治方案,明确责任部门和整治时限,保障整治资金,确保按时限完成政治任务。

2017年5月23日前,将排查台账(见附件)和整治工作方案报送市局。

(三)整治落实阶段(5月24日至7月25日)

对于存在纳污坑塘问题,要全过程跟踪,积极组织开展纳污坑塘问题的后续整治工作,切实落实对环境质量负责的主体责任。每月30日和12日,向市局报告整治工作进展,7月25日前报告整治工作总结。

县组织开展纳污坑塘排查整治工作方案2

根据瓜州县人民政府办公室《关于在全县范围内开展纳污坑塘排放摸底及整治工作的紧急通知》文件要求,经

乡政府研究决定,从2017年4月26日开始至5月9日,利用14天时间在全乡范围内开展纳污坑塘排放摸底及整治工作专项行动,结合我乡实际制定如下方案:

一、指导思想

为进一步落实环境保护主体责任和环境监管职责,建立健全环境保护长效机制,按照严密排查、严格整治、严厉打击、严肃追究的要求,全面排查我乡辖区内渗坑水质和纳污情况,严肃查处渗坑排污造成土壤和地下水污染的环境违法行为,妥善处置、科学修复监测超标的渗坑,切实解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题,推动全乡环境质量明显提高,促进经济社会和谐发展。

二、排查任务和标准

本次排查整治的坑塘是指:正在或曾经排放、倾倒、输送或者存贮含有毒污染物的废水、经监测超标的天然或人工、有积水且无防渗漏措施或起不到

防渗作用的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等(以下统称渗坑)。

(一)整治任务。一是按照网格化环境监管责任分工,认真进行排查,逐个监测,摸清渗坑水质及纳污底数;二是严厉打击利用渗坑、渗井等排放、倾倒或利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送、贮存含有毒污染物的废水等污染地下水的环境违法行为,对构成犯罪的要依法追究刑事责任;三是对排查出的渗坑按照不同类别制定整治方案,限期进行生态修复。

(二)整治标准。按照省、市、县关于开展纳污坑塘排放摸底及整治工作的要求,对排入、倾倒工业企业有毒污染物的渗坑,无论面积大小一律进行治理和土壤修复;存有有害污染物的渗坑,无论大小要对存有的废水进行处置、恢复地貌;主要污染物(COD、氨氮、色度、异味)超标1倍(按照功能区划类别执行相应的地表水环境质量标准)的且对敏感区域产生影响的渗坑,要报县环保局

备案并对其进行生态恢复治理,水质要达到地表水Ⅲ类标准。超标1倍以下的,渗坑所在地村民委员会要负责组织实施治理,水质达到地表水Ⅲ类标准并对其进行定期监测(每月不少于一次)。

三、方法步骤

渗坑专项摸底及整治工作的时间安排为2017年4月26日至2017年5月10日,为期15个工作日。

(一)安排部署阶段(2017年4月26日)

乡环保站于4月27日前完成工作实施方案制定工作并报县环保局。

(二)排查整治阶段(4月27日5月8日)

对渗坑的排查工作要做到横到边,纵到底,切实查清我乡辖区内渗坑底数和排污源,对与疏勒河相连的沟渠、坑塘要徒步排查,对排查出的每个渗坑都要建立台账并登记造册。要对渗坑水质报送县卫生监督所进行监测,对超标的渗坑要监测底泥和周边土壤,对底泥

和土壤超标的要监测周边地下水水质。渗坑的整治按照发现--监测上报制定方案--处置建议--修复过程监控进行。整治过程中,要明确整治标准、要求、时限。按照四严(严密排查、严格整治、严厉打击、严肃追究)要求,5月8日前,完成纳污坑塘排放摸底排查上报工作。

(三)督查总结阶段(5月9日)

乡环保站和乡党政综合办公室对辖区内渗坑整治工作进行梳理和总结,于5月9日前将摸底排查完成情况报县环保局。

四、工作要求

(一)落实责任。按照属地管理、分级负责,全面覆盖、责任到人的原则,乡政府由政府乡长王祖祥同志负总责,政府副乡长赵建兵同志具体负责安排部署渗坑摸底排查工作,乡环保站具体负责抓好落实,各站所按职能分工协助环保站做好相关工作。

(二)建立档案。乡环保站在治理过程中要建立我乡辖区的渗坑档案(动

态管理数据库),实行台账管理,纳入日常监管工作中。

(三)及时上报。渗坑整治工作要做到排查、监测、整治同步进行,5月10日前完成工作,对工作中出现的问题和成果要及时上报。

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