环保督查,强力治理“散乱污”

环保督查,强力治理“散乱污”（精选3篇）

篇1：环保督查,强力治理“散乱污”

2018国考申论热点之环保督查，强力治理“散乱污”

热点背景

作为加强生态文明建设的一项制度性安排，中央环境保护督查2017年将首次覆盖全国。境保护督查是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。通过督查，重点了解省级党委和政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况，推动被督察地区生态文明建设和环境保护，促进绿色发展。2017年7月4日，28个督查组共检查361家企业(单位)，发现107家企业存在环境问题。存在问题的企业中，属于“散乱污”问题的31家，未安装污染治理设施的12家，治污设施不正常运行的10家，存在挥发性有机物(VOCs)治理问题的24家，物料未按要求覆盖、密闭的30家。

标准表述 [现状问题]近年来，我国的环境问题日益突出并深刻影响着老百姓的生活，雾霾、水污染、垃圾污染等环境问题层出不穷，环境保护越来越成为全社会的热门话题。“不能走发达国家先污染再治理的老路”虽已成为共识，但受经济权益驱使，现实情况仍是过剩产能压不下去、污染企业关闭不了，环境投诉解决不了，污染指数降不下来„„在这些老大难的问题背后，盘根错节牵扯的是地方政府的利益。为了GDP，为了政绩，有的领导“睁只眼闭只眼”，为破坏能源资源和生态环境的工程项目“大开绿灯”;有的领导以权代法，对破坏生态环境的项目引进“一拍脑袋就定”;有的不认真履行监管职责，造成重特大环境污染事件屡屡发生;有的甚至为环境违法行为充当“保护伞”，造成资源浪费严重和环境严重破坏，虽然老百姓怨声载道，政府却置若罔闻，环境治理问题已刻不容缓。[重要意义] 首先，实施综合环保督查是适应当前环境形势的需要。当前，我国环境形势正处在局部有所改善、总体尚未遏制、形势依然严峻、压力继续增大的阶段，环境问题已经逐渐成为影响经济社会发展的重要因素。党中央和国务院高度重视环境污染问题，多措并举，积极推进环境污染治理。各地方政府也结合本区域实际出台政策、实施对策，强力应对。实践证明，在政府的强力主导下，全社会的环境投入在增加，公众的环境意识在提升，环境保护优化经济发展的作用在显现。实施综合督查，正是强化对地方政府履行环境保护职责、执行环境保护法

律法规标准的督查，推动地方政府进一步重视环境保护工作，充分发挥环境保护优化经济发展的作用。

其次，实施综合环保督查是适应新常态的需要。在经济发展新常态下，各地面临经济转型、产业调整、发展放缓等诸多发展压力。同时，又面临环境承载能力已经达到或接近上限，人民群众对良好生态环境的期待值趋高的环境压力。如何适应新常态的新形势，是摆在地方政府面前的重大难题。开展综合督查，正是将环境保护优化经济发展的作用放置在新常态中加以考量，帮助和推动被督查城市找出新常态下环境保护工作面临的问题，抓出新常态下以环境保护优化经济发展的药方，推动地方科学发展。实施环保综合督查，旨在强化政府的环保主体责任，进一步明确各部门的职责，加强各方力量的统筹，加大污染源监管，调动社会公众参与。[对策措施] 一是突出压力传导，紧紧围绕地方党委、政府和有关部门大气污染防治责任落实情况开展“系统化”督查，始终保持高压态势，切实起到督促地方尤其是基层区县一级政府及其相关部门落实环境保护责任的目的。

二是坚持问题导向，哪里有问题就到哪里监督检查，并且扭住问题不放，直到问题得到解决。三是明确督查重点，在“督政”方面，要突出县级党委、政府大气污染防治工作责任落实、工作落实情况;在“督企”方面，要紧盯大型企业的达标排放情况，认真督促落实排污许可制度和全面达标排放计划，同时严查“散乱污”企业整治和取缔情况。

四是强化整改落实，对督查中发现的问题将加大督办力度，将问题责任落实到人，书面反馈整改情况，逐个解决销号;同时责成相关方面进一步调查处理、追究责任，并定期向社会公开。

五是保证督查质量，执法必严、违法必究，对存在环境违法问题的企业(单位)绝不姑息，及时要求地方环保部门调查取证，依法予以处罚。

文章素材 [标题] 1.强化环保督查是政府的责任担当 2.环保督查问责为民生保驾护航 [开头] 示例一

“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”党的十八大以来，环境保护被提到了前所未有的高度，从上到下的环保督察也被

誉为“史上最严”。不仅一大批履职不力的干部被问责，环保问题持续得不到解决的市级干部、省级领导也被“个别谈话”，至于造成污染的企业更是受到了整顿、罚款、停产或立案等处理。环保督察的威力不可谓不大，震慑效应也逐渐形成。示例二

环保督查，直指违法排污企业，备受民众关注。由此也不难想象，这必然会遭到一些污染单位或明或暗的抵抗。细究原因，一是这些企业没有认清当前环境治理的大形势，以为凭借一些超常规手段可以侥幸过关;二是督查组的权威尚未充分树立，惩戒措施有限，致使一些地方敢于肆意妄为。要想根本解决问题，必须严惩这种恶劣行径。[结尾] 示例一

生态环保短板必须下大气力弥补，打着“发展”旗号的污染绝不能继续纵容。只有坚持和贯彻新发展理念，正确处理经济发展和生态环境保护的关系，坚决摒弃损害生态环境的发展模式，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，中华大地才能天更蓝、山更绿、水更清。示例二

总书记曾经指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”我们要向对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作为发展的底线。为政者、为商者要始终以对人民群众、子孙后代高度负责的态度，无愧于自己的良心。

时政热点：无WiFi不返乡不该成新时代乡愁

日盼夜盼，67岁的何奶奶盼来了孩子们的暑假，原本这个时候，她的孙子会来她这里度过，但这次，9岁的孙子却闹别扭，就是不肯来何奶奶家。原来，孙子竟是因为奶奶家没有WiFi和智能手机，实在是“太无聊了”，何奶奶对此很伤心费解，自己会讲故事会唱歌还做得一手美食，到底输在了哪里?(8月2日《都市热报》)翘首以盼的奶奶，不愿返乡的小孙子，原因仅仅是奶奶家没有WiFi和智能手机。当WiFi和手机游戏打败了奶奶珍藏的故事和小曲，何奶奶的伤心也同样向外界传递着一种无奈。无WiFi不返乡，何以成为一种抹不去的乡愁，更需要从中反思以寻求化解之道。

在何奶奶接小孙子返乡时，小孙子正吹着空调抱着手机打游戏，这或许正是小孙子生活的常态。物质富裕的生活，使空调和手机正在成为生活的一部分，甚至成为生命的一部分。不少家长把看护孩子的责任推给手机、ipad等身上，大人自己也抱着手机刷微信、看视频、读小说。大人如此，鉴别能力、控制能力更差的小孩，自然理所当然的认为用手机玩游戏是个人成长的必然组成部分。如果没有WiFi，就很无聊，也成为小孙子的情感所在。

而另一方面，何奶奶熟悉的故事，或者可以陪小孙子看电视，都在这场对决中败下阵来。一来何奶奶的故事已经讲了N遍了，不再足够新颖，很难具有吸引力了。二来，看电视在互动性上显然与手机游戏不具有可比性。从这两点来看，小孙子不愿意去奶奶家或许有些可以理解的因素，也是奶奶或者爸爸应该认真反思的地方。

从严防孩子迷恋电视，到警惕孩子沉迷于手机游戏而不能自拔，正经历着这种焦虑的，不仅是心理学家、教育学家，不少家长对此更是头痛不已，但又无化解之道，至少没有主动尝试去化解。

技术战胜情感，故事惨败于游戏，这种技术流的胜利，已经成为乡愁的推动力。逢年过节，返乡的成人们，即便聚在一起，亲友们也多是各自抱着手机互不理睬。之前，有不同的公益组织开展暂时不用手机、不刷微信的实验，有的志愿者不能完成实验，有的即便坚持实验，但使用手机时间并未相应减少。由此反思，让孩子们从手机中摆脱出来，显然更需要家长先从手机中解放出来，避免“手机保姆”的形影相随。

现在，农村也已进入网络时代。像何奶奶不装WiFi的家庭将日益减少。但即便是何奶奶家装上了WiFi，小孙子高兴返乡，一个整天抱着手机玩游戏的孩子，又岂能是何奶奶所期盼的小孙子呢? 物质丰富了，道路通畅了，农村的房子更漂亮了，环境也更好了，但无WiFi不返乡的乡愁，却是物质富裕下亲情反哺、教育滞后的短板。全家总动员，不只是帮助孩子戒掉手机网瘾，而是要长时间的帮助孩子能够正确认识手机网络等电子产品，形成正确的使用手机、亲友互动的生活方式，以此化解无WiFi不返乡的乡愁。

稿源：湖北日报网

篇2：环保督查,强力治理“散乱污”

2017宁夏政法干警申论热点：环保督查，强力治理“散乱污”

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热点背景

作为加强生态文明建设的一项制度性安排，中央环境保护督查2017年将首次覆盖全国。境保护督查是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。通过督查，重点了解省级党委和政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况，推动被督察地区生态文明建设和环境保护，促进绿色发展。

2017年7月4日，28个督查组共检查361家企业(单位)，发现107家企业存在环境问题。存在问题的企业中，属于“散乱污”问题的31家，未安装污染治理设施的12家，治污设施不正常运行的10家，存在挥发性有机物(VOCs)治理问题的24家，物料未按要求覆盖、密闭的30家。

标准表述[现状问题]近年来，我国的环境问题日益突出并深刻影响着老百姓的生活，雾霾、水污染、垃圾污染等环境问题层出不穷，环境保护越来越成为全社会的热门话题。“不能走发达国家先污染再治理的老路”虽已成为共识，但受经济权益驱使，现实情况仍是过剩产能压不下去、污染企业关闭不了，环境投诉解决不了，污染指数降不下来„„在这些老大难的问题背后，盘根错节牵扯的是地方政府的利益。为了GDP，为了政绩，有的领导“睁只眼闭只眼”，为破坏能源资源和生态环境的工程项目中公教育·最全汇总>>>宁夏公务员历年真题

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“大开绿灯”;有的领导以权代法，对破坏生态环境的项目引进“一拍脑袋就定”;有的不认真履行监管职责，造成重特大环境污染事件屡屡发生;有的甚至为环境违法行为充当“保护伞”，造成资源浪费严重和环境严重破坏，虽然老百姓怨声载道，政府却置若罔闻，环境治理问题已刻不容缓。

[重要意义] 首先，实施综合环保督查是适应当前环境形势的需要。当前，我国环境形势正处在局部有所改善、总体尚未遏制、形势依然严峻、压力继续增大的阶段，环境问题已经逐渐成为影响经济社会发展的重要因素。党中央和国务院高度重视环境污染问题，多措并举，积极推进环境污染治理。各地方政府也结合本区域实际出台政策、实施对策，强力应对。实践证明，在政府的强力主导下，全社会的环境投入在增加，公众的环境意识在提升，环境保护优化经济发展的作用在显现。实施综合督查，正是强化对地方政府履行环境保护职责、执行环境保护法律法规标准的督查，推动地方政府进一步重视环境保护工作，充分发挥环境保护优化经济发展的作用。

其次，实施综合环保督查是适应新常态的需要。在经济发展新常态下，各地面临经济转型、产业调整、发展放缓等诸多发展压力。同时，又面临环境承载能力已经达到或接近上限，人民群众对良好生态环境的期待值趋高的环境压力。如何适应新常态的新形势，是摆在地方政府面前的重大难题。开展综合督查，正是将环境保护优化经济发展的作用放置在新常态中加以考量，帮助和推动被督查城市找出新常态下环境保护工作面临的问题，抓出新常态下以环境保护优化经济发展的药方，推动地方科学发展。实施环保综合督查，旨在强化政府的环保主体责任，进一步明确各部门的职责，加强各方力量的统筹，加大污染源监管，调动社会公众参与。

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篇3：环保督查,强力治理“散乱污”

东滩矿电厂在对生产过程产生的废水治理过程中, 结合自身实际, 寻求方案最佳、投入 (运行) 低费、管理简单可靠、治理彻底的思路, 探索实践了一条较理想的废水治理途径。几年来运行实践证明该治理方案措施具有科学有效性。

该电厂设计总装机容量42MW, 配置3台75t/h中温中压煤泥循环流化床锅炉 (国内首台自主研发) , 3台QF-12-2汽轮发电机, 3台C12-3.43/0.49抽凝式汽轮机, 年发电3亿kWh, 供热30万蒸吨, 消化压滤煤泥30万t, 有效解决了矿井煤泥造成的污染问题, 具有良好的社会、经济、环保效益。该电厂创造经济效益的同时, 生产、生活废水一度不经处理外排, 引起外排水不达标, 同时造成了水资源的浪费。

1 污、废水来源及指标

该电厂主要有工业废水和生活废水两种废水, 每天排放工业废水500m3, 生活废水150m3。

1.1 工业废水

工业废水通过雨水沟排入防洪水池, 每天用防洪水泵排放工业废水大约500m3。水体目视清澈、pH值在8.0～12.08, 有时含油渍。

工业废水的主要来源有:

(1) 主厂房各类疏水、打扫卫生用水、设备跑冒滴漏的汽水、射水箱溢流和底部排污水, 其中射水箱溢流和底部排污水是主要废水来源, 冲洗设备水中含一定量的油渍;

(2) 化学制水过程的废水和打扫卫生用水, 大约30m3/d, 水质为碱性, 在化水楼西侧有80m3的中和水池, 可进行中和、沉淀;

(3) 冲灰池的异常排放;

(4) 厂区雨水。

1.2 生活废水

生活废水主要是检修楼、办公楼、主控楼、食堂、招待所的生活废水, 通过污水管道排往东滩矿污水处理站, 东滩矿污水处理站处理能力5500m3/d。

1.3 地面雨水

地面雨水汇入排水沟, 会同生产废水进入集中水池混合外排。

1.4 厂区采样水化验指标 (见表1)

mg/L

2 治理方案与目标

实现废水零排放治理方案的基本思路为废水分离单独处理, 集中回收复用。

2.1 治理方案

(1) 厂区雨水、工业废水彻底分离, 雨水集中排放工程;

(2) 生活污水系统完善工程;

(3) 工业废水管道集中回收、复用工程;

(4) 水处理系统废水改造工程。

实施以上工程, 雨水可实现单独回收、集中排放;生活污水全部进入矿井污水处理站;工业废水全部回收综合利用, 实现工业废水零排放的目标。

2.2 具体措施

(1) 节约用水。

防止设备跑、冒、滴、漏, 杜绝长流水, 加强水质化学监督, 严格科学的控制工业排污, 从根本上减少工业废水和生活废水的产生。

(2) 进行排水系统改造。

实现“雨水和工业废水分离”改造, 雨水正常单独排放, 工业废水进行集中回收厂内闭路循环复用。

(3) 改造雨水排放系统。

东滩矿电厂的雨水和工业废水都通过雨水沟、防洪水池外排, 外排水不符合环保要求, 不利于工业废水控制。通过将雨水和工业废水系统分置, 在厂区北侧和凉水塔周围及厂区中部修建雨水沟, 形成覆盖全厂的雨水沟系统, 通过雨水沟将全厂雨水引入防洪水池 (容积805m3) , 集中外排。设备配置:200m3/h水泵2台;500m3/h潜水泵 1台。雨水沟断面尺寸为900m×600m×1000m, 长550m。

(4) 生活污水系统完善工程。

将食堂生活废水采用专用集污井和专用地下管道进入全厂污水井, 统一汇集到矿井污水处理厂集中处理, 达标排放。

(5) 工业废水回收多用系统。

对3台锅炉都进行技改, 锅炉尾部转弯烟道的排灰量由水力充灰改为干式气力除灰, 停运3台90kW的冲灰泵, 利于3584m3的冲灰池收集工业废水实现三级沉淀净水, 可确保工业废水充分沉淀, 也便于进行处理, 2套水池交替使用方便清污。采用PPR高强度管, 在厂区敷设封闭的工业废水管道, 将化水楼外排水 (30m3/d) 、锅炉排污水 (150m3/d) 、主厂房工业废水 (3m3/d) 和循环水排污水 (90m3/d) 等工业废水, 引入冲灰池, 进行沉淀、治理、综合利用。

为减少化学制水过程中产生的废水量, 专门对化学水系统进行系统改造, 一方面减少了制水时酸碱消耗, 降低运行成本, 另一方面减少废水排放量, 部分废水进入中和池中和后进入工业废水回收管网回收复用。同时将化学制水过程的正洗水回收, 采用专用管道回收至凉水塔循环利用, 不但减少了工业废水的排放, 也降低了地下水的用量, 节约了水资源。

将化水中和池溢流管由DN100改为DN300, 同时位置下落100mm, 采用溢流排污, 减少排污泵的使用, 提高中和、沉淀效果。直接引入循环水池, 做循环补充水, 中和池排污泵通过DN200的管路, 与主厂房南侧的工业废水主管路连通, 作为化水中和池的清污管。

设备配置双室满室床制水系统2套、自动控制系统2套、软化水系统1套。

3台锅炉排污水经原冲灰水管 (DN200) 引入冲灰池全部集中回收。

(6) 工业废水的综合利用。

在原冲灰泵房的位置安装2台高压变频清水泵, 进行简单的管路改造, 就可以将处理后的工业废水作为干灰库干灰添加水、降尘水, 锅炉及电除尘周围卫生清洁水, 煤泥添加水和皮带输送系统卫生清洁用水。

电厂全部采用干式输灰以后, 预计每天外运干灰300t, 需要降尘和用于搅拌干灰的水量在90 m3左右。

3 实现工业废水零排放的可行性分析

实现雨水和工业废水分置后, 主要工业废水来自循环水排污、锅炉排污、化学制水排污, 排污量如下:

循环水总量大约6000m3, 根据水质情况不定期排污, 正常情况下每天排污不超过一次, 按每次1.5%排污量, 外排水90 m3。

3台75t/h锅炉, 按2%～5%的排污量, 每天排污108～270 m3, 由于排污水温度高, 排除后基本上汽化, 每天最多有100m3的排污水流入冲灰池。

化学制水系统每天排污不超过30 m3, 水质较好, 可全部作为循环补充水。

通过控制开泵时间、安装计量装置, 科学合理地控制产、排污量, 实现污废水的零排放目标。表2所示为该电厂废水零排放水平衡数据。

m3/d

图1所示为电厂污废水治理水平衡系统。

5 经济、环保效益

该综合污废水治理, 自2008年元月开始, 于2009年6月结束, 历时18个月, 顺利完成项目目标, 经济、社会环保效益突出, 得到该市环保部门的肯定, 并进行了经验推广。

(1) 综合治理项目完成后, 年减排污染物COD 630kg, 年减少工业废水近3万t。

(2) 原水力除灰系统停用, 减少二次扬尘污染, 大大改善了厂区及周边环境。

(3) 湿灰系统停运后工作量大幅减少, 减轻了劳动强度, 减少了人员。

(4) 原灰渣泵房3台90kW的电机由22kW的电机取代, 停运湿灰系统, 每年可节电120万kWh, 创造经济效益60万元, 年可节约维修材料费近10万元, 实现了节电节能。

(5) 工业废水回收复用后, 每年可综合利用工业废水8万t, 既节省了大量地下水, 又避免了对环境的二次污染, 节省水资源费16万元。

综上所述全年可实现经济效益86万元 (未考虑水费) 。

6 结语

企业的环保节能工作的开展, 重要的是结合实际, 对症下药, 综合治理, 取得实效。通过污废水综合治理实践, 不仅环保、节能效益显著, 收到成效, 更重要的是改变了企业的环保节能思想意识, 让企业体会到了环保节能的重要意义, 另外企业的环保节能工作不是一蹴而就, 而是随着生产的变化, 是一项需要长期坚持的工作。

摘要：结合生产节能实践分析企业在生产过程中对污废水治理的实践经验, 通过废水分离单独处理、集中回收复用等治理方案的实施, 可实现投入少、效果明显的环保节能效果。