流入人口流动计划生育责任书

流入人口流动计划生育责任书（通用18篇）

篇1：流入人口流动计划生育责任书

柳北区流动人口流出地计划生育管理职责

一、全面建立流出育龄人口（农民工）基本信息和已婚育龄妇女计划生育信息电子档案;

二、认真开展流出育龄人口（农民工）外出前的国情区情、计划生育、避孕节育、优生优育、生殖保健、外出须知、合法维权等政策、法规和科普知识的宣传教育服务;

三、免费办理《流动人口婚育证明》，及时为需要补办《流动人口婚育证明》的成年育龄人口（农民工）提供方便;

四、加强流出已婚育龄妇女的孕情、生育和去向追踪管理服务，提高政策生育率，并做好出生人口的登记、统计和上报工作;

五、为流出的已婚育龄妇女在外出前免费提供计划生育避孕节育、孕检（康检）和药具、咨询等优质服务，对应落实长效避孕节育措施的重点对象要尽力在外出前落实措施，并及时追查流出的已婚育龄妇女回寄《流动人口避孕节育情况报告单》，对不能按时寄回报告单的采取加强教育和督促约束等措施;

六、根据流入地的要求和本户籍地的需要，适时到流出已婚龄妇女现居住地协助做好落实政策外怀孕补救措施和其他管理服务工作，及时提供和反馈的已婚育龄人口计划生育信息;

七、县、乡两级要确保对流出人口（农民工）计划生育管理服务的财政经费投入到位，并落实流出人口（农民工）实行计划生育的奖励优惠政策规定;

八、建立健全县、乡级两级流动人口（农民工）计划生育信息交换平台，及时上网反馈流出已婚育龄人口在流出前的“三查”、生育、落实避孕节育措施、征收社会抚养费等重要信息;

九、落实乡、村两级流动人口计划生育管理服务责任制，认真签订流动人口计划生育管理服务责任书和协议书;

十、依托村（居）民自治搞好流出已婚育龄人口计划生育我教育、自我管理、自我服务，发动村（居）计划生育协会会员，积极为流出人口计划生育困难家庭开展亲情帮助活动。

柳北区流动人口流入地计划生育管理职责

一、全面建立流入育龄人口（农民工）基本信息和已婚育龄妇女计划生育信息电子档案;

二、认真开展流入人口与常住人口同宣传、同管理、同服务，免费为流入育龄人口（农民工）开展国情区情、计划生育、避孕节育、优生优育、生殖保健、合法维权等政策法规和科普知识的宣传教育服务;

三、查验《流动人口婚育证明》，督促未办理《流动人口婚育证明》的成年育龄人口（农民工）在规定期限内补办;

四、加强流入已婚育龄妇女的孕情、生育跟踪服务，提高政策生育率，并做好出生人口的登记、统计和上报工作;

五、为流入的已婚育龄妇女免费提供计划生育“三查”、避孕节育、药具、咨询和生殖保健等优质服务，及时准确地出具《流动人口避孕节育情况报告单》并督促参检对象将此报告单寄回原户籍地的村（居）委会或乡级计生办查验存档；

六、落实属地和相关部门流动人口（农民工）计划生育管理服务责任制，将流入人口（农民工）计划生育工作纳入社区（村）居委会和企业、事业单位法定代表人计划生育工作目标管理责任制，纳入社会治安、出租屋管理、物业管理、市场管理和劳动用工等相关管理服务工作中去，认真落实综合治理的相关规定、制度和措施，社区居（村）委会要与物业管理、出租屋主签订流动人口计划生育管理服务责任书，与流入已婚育龄妇女签订计划生育协议书；

七、按照常住人口标准预算和落实流入人口（农民工）计划生育管理服务财政专项经费，并做到投入到位；

八、建立健全县、乡级两级流动人口（农民工）计划生育信息交换平台，及时上网提交反馈流入已婚育龄人口现居住的孕检、生育、落实避孕节育措施、征收社会抚养费等重要信息；

九、依法管理，文明服务，切实维护流入人口（农民工）实行计划生育的合法权举益，积极配合相关部门帮助解决免费培训、劳动就业、生活居住、子女上学等方面的实际困难，没有因执法不当而引发的恶性案件和违法侵权事件；

十、依托村（居）民自治搞好流入已育龄人口的计划生育自我教育、自我管理、自我服务，在流动人口相对集中的社区（村）和集市、商场、企业，建立流动人口计划生育协会，或组织其参加现居住地的计划生育协会开展活动。

篇2：流入人口流动计划生育责任书

为了认真贯彻《流动人口计划生育工作管理办法》和《重庆市计划生育条例》有关规定，凡招聘、雇请流动人口或发包、出租企业、门面、摊位、柜台等以及出租房屋留宿流动人口的单位或个人，应自觉履行计划生育管理职责。按照“谁用人谁管理，谁留宿谁负责”的原则，签订本责任书。

一、凡雇请、留宿外来从业，居住的育龄人员时，应核查其经现居住地乡镇（街道）计生部门查验过的《流动人口婚育证明》和孕妇的《生育证》，对无证的不得接纳其从业、居住。

二、进行计划生育政策法规宣传教育，使其在从业、居住期间依法遵守计划生育有关规定。

三、动员督促已婚育龄妇女每3个月前往现居住地计生部门指定的计划生育技术服务机构接受一次避孕节育情况监测及生殖保健服务。

四、发现计划外怀孕和生育的育龄妇女，及时报告现居住地乡镇（街道）计生办或村（居）委会。

五、承担招聘、雇请人员的计划生育手术费。

上述职责由现居住地乡镇（街道）计生办或村（居）委会监督执行，对不履行职责的单位或个人，按《流动人口计划生育工作管理办法》和《重庆市计划生育条例》有关规定处理，且当年不得评为文明单位（户）。

责任单位（印章）监督单位（印章）责任人（签名）

篇3：流入人口流动计划生育责任书

一、领导重视、实行多方保障

1加强领导保障。该市始终把流动人口计划生育管理与服务工作纳入当地经济社会发展总体规划统筹安排,建立由党政领导牵头、职能部门主要负责人为成员的流动人口计划生育领导小组,层层建立责任制,逐级签订了责任书,并以此作为考核各级领导干部的重要内容。

2加强财力保障。市委、市政府每年将流入人口纳入本地经费投入的总人口基数计算,把流动人口计生工作经费列入各级财政预算,建立财政专款保障制度,争取流动人口管理专项资金,为流动人口管理工作提供必需的资金保障。

3加强人员保障。市政府及时为各区各单位配备了具有大、中专以上文化程度的计生干部主抓流动人口计生管理工作。在城区居委会确定专人负责,居民小区设立区长、楼长,形成了纵向到底、横向到边的基层工作网络。

二、齐抓共管、实行综合施治

1建立“六位一体”综合治理体系。计划生育工作是一项社会系统工程,离开了相关部门的配合与协作,将会是事倍功半。为此,该市充分整合社会资源,建立了由计生、公安、工商、建设、卫生、财政六个部门参与的流动人口计划生育综合治理责任体系,同时强化各部门之间的联系、协查、通报制度。把“一票否决”制度引入流动人口管理职责中,通过定期召开部门协调会,加强计划生育信息交流,共同把好流动人口的各项管理关口。

2实行联合办公制度。该市按照“共聚一地、共保平安、共建家园、共创和谐繁荣成”的指导思想,将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓。各部门通过不断更新执法观念,将计划生育管理和服务工作与社会治安、出租房屋、个体经商户、务工管理等紧密结合,使管理寓服务之中、服务推动管理的完善。市计生领导小组每年组织两次各有关部门进行联合办公,分别对城区出租房屋、集贸市场、建筑工地等进行专项清理。对《流动人口婚育证明》持证、验证情况,及暂住证、营业执照等办理情况进行综合检查,严格实行“一证先行,无证缓办”制度。在检查中,还结合发送宣传品,开展各项宣传教育,使流动人口“新市民”知法守法,提高他们自我保护意识,进一步维护了他们的合法权益。

三、以人为本,开展“四化”服务

该市紧紧围绕流动人口“新市民”最渴望掌握避孕节育知识,最迫切需要生殖保健服务,最急需解决就业困难,最关心孩子的健康成长,最关注提供高服务水平的“五个最需”,切实开展“四化”服务。

1日常管理服务化。本着以人为本、管理与服务相结合的原则,一是对流入的育龄妇女,实行“上门登记、上门宣传、上门服务”制度,通过详细了解其婚育、节育等信息及时建档,实行微机管理。二是发挥流动人口信息平台作用,进一步加强了流出和流入两地人员的信息交流,提高了流动人口信息的时效性和准确性,实现了全市流动人口“一盘棋”管理。三是为了加强对外来人口的租赁管理和监督,市人口计生局下发了《出租房主与流动人口计划生育管理规定》和《致流动人口一封信》等,通过抓房主管房客,有效杜绝了外来人口计划外生育。四是在外来人口比较多的企业成立了计生协会,积极开展会员联系活动,为他们提供生育、生产、生活等服务,使计划生育成为“新市民”的自觉行动。

2生育服务立体化。充分发挥计生服务网络广、技术服务强的优势,对“新市民”积极开展生殖健康服务。在服务对象上,由偏重已婚育龄妇女扩展到18岁以上所有女性人群,提倡男性参与;在服务范围上,要由单一的孕、环情服务扩展到五期保健和优生、优育、优教咨询;生殖系统疾病防治、不孕不育症治疗等服务领域。通过立体化的计划生育技术服务,进一步提高了“新市民”育龄群众的自我保健意识和生殖健康水平。

篇4：流动人口计划生育管理

【关键词】流动人口；计划生育；超生

【中图分类号】R169【文献标识码】A【文章编号】1007-8231（2011）04-0084-01

流动人口是我国现行户籍制度下相对一地户籍人口而产生的概念。目前我国大力开展城乡建设，对农民外出务工采取了积极引导政策，大量的流动人口涌入东部地区和各大中城市，他们成为了城市建设的生力军，对城市的建设发展与繁荣等方面起到了重要的作用。但大量农民工的流动给计划生育管理工作带来了极大的难度，因此如何抓好流动人口的计划生育管理工作是摆在各级政府和计划生育工作者面前的一项重大任务。

1流动人口计划生育工作中存在的问题

1.1对流动人口重防范，轻服务

目前多数计划生育工作人员对流动人口计划生育工作的认识还仅仅局限于管好不超生就行的理念，重管理轻服务。对于流入地的计划生育工作人员来说，他们戒备、防范着流动人口的计划生育问题，遇事推诿，想尽办法来防止育龄群众违法生育，轻视服务，不够尽职，也不够尽责。

1.2流动人口的合法权益没有得到有效的维护

我国目前各地流动人口计划生育管理和服务经费已经计入现居住地户籍人口经费需求总额，不存在没有流动人口服务经费的问题。但多数地方都以没有经费为由，拒绝为流动人口开展各项服务，相关的奖励优惠政策更得不到落实，大多数的流动人口需要自己负担计划生育手术费，实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的计划生育服务和优惠政策的落实率极低，导致计划生育技术服务工作基础薄弱，严重地损害了流动人口实行计划生育的合法权益。

1.3没有形成一个完善的管理机制

目前，流动人口计划生育工作并没有专门的机构和人员来管理，一些地方并没有把流动人口计划生育工作纳入日常工作日程，只是为了完成考核，采取各种手段搞突击；甚至于一些地方的流动人口计划生育工作基本处于瘫痪状态，国家和省人口计生委有关流动人口计划生育各项部署根本落实不到位。

1.4没有形成综合治理和综合服务的局面

多数地方的党政领导及人口计生部门领导没有把流动人口计划生育工作作为整体工作的一项重要内容，没有协调有关部门落实有关法律、法规规定，而是出于应付考核做了一些表面文章。对国家要求的“以现居住地管理为主”，“在就医、就业和子女入托入学等方面，对流动人口中的计划生育家庭给予优先、优待”等政策也没有得到很好的落实，部门之间的联系制度、协调制度落实不好，综合服务机制没有形成。

2加强流动人口计划生育管理与服务工作的几点建议

2.1做好流动人员对国家人口与计划生育政策的宣传工作。计划生育是我国的一项基本国策，各级政府计化生育管理部门及工作者，要切实做好对流动人口计划生育政策的宣传工作。在流动人口较多的居住地，开办人口与计划生育学校，随时让他们利业余时间，免费让他们来学校接受我国人口与计划生育知识，使他们真正认识到，庞大的人口会对我国经济发展造成了巨大的压力，少生优生对提高人口素质民族振兴家庭富裕的道理他们来户籍所在地办理流动人口婚育证明时，必须把中华人民共和国人口与计划生育法及各省人口与计划生育条例小手册免费发放到每一个人手中，让他们真正了解我国人口和计划生育法律、法规。

2.2树立服务意识，强化法定责任意识。大量流动人口的进入，为城市的经济发展和社会繁荣注入了无限的生机与活力，做出了较大的贡献。因此，我们对于流动人口的计划生育问题要由“是包袱，要限制，要管理”的理念，转变为“是财富，要尊重，要服务”。各级领导和相关部门必须深刻认识到新形势下加强流动人口计划生育工作对促进城市经济发展、稳定低生育水平和维护社会稳定的重要意义，另外，我们需要更进一步加强责任观念，逐步建立和完善有关部门的流动人口计划生育执法责任体制以及具体的监督考察的有效长期制度，加大考核在绩效中的权重，可以在每年年底举行从上到下地对签订的责任书兑现奖惩办法。把党中央关于齐抓共管、综合治理城市流动人口和稳定全国低生育水平的各项基本要求落到基层。

2.3逐步完善综合管理和服务工作机制。我们应有步骤地完善城市流动人口计划生育管理服务工作的各项机制，将其工作内容纳入社会治安综合治理的常规内容，切实解决保障流动人口计划生育相关工作机构设置、队伍建设、工作经费保障问题，做到明确和强化政府及各级政府的职责，逐步建立和完善流动人口计划生育目标管理责任制，加强对基层党委领导班子、政府各级相关部门的检查、考核和监督。

2.4加强对流动人口计划生育工作的检查与监督。各级政府应定期组织对各地流动人口计划生育工作情况的检查和抽样调查，对出现管理责任不落实、《婚育证明》办证率及验证率不高、信息通报不负责、高收费或乱收费、侵害流动人口合法权益等行为，应采取积极措施，予以必要的制约；要积极争取各级人大、政协的权利监督和民主监督;强化计生部门的层级监督。同时计生管理部门还要注意加强队伍建设，对现有工作人员实行定期培训和定期考核制，并定期组织流动人口计划生育管理干部赴先进地区学习当地好的管理经验，启迪干部的思维，拓展视野，不断提高其自身业务素质和计划生育执法水平。此外，还应充分调动起社会与群众的监督作用，实行计划生育有奖举报制度，实行群防群治。

参考文献

［1］伍海霞，李树茁，悦中山.城镇外来农村流动人口的生育观念与行为分析 来自深圳调查的发现［J］.人口研究，2006，(1)

［2］尤丹珍，郑真真.农村外出妇女的生育意愿分析安徽四川的实证研究［J］.社会学研究， 2002，(6)

篇5：流动人口计划生育管理责任书

为了更好的落实计划生育各项政策，贯彻执行《陕西省流动人口管理办法》，切实提高流动人口管理水平，社区坚持以人为本优质服务的理念，把流动人口计划生育工作融入社区建设之中，按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的”的原则，根据上级指示精神，结合社区实际情况，对辖区有流动人口的单位签订流动人口管理责任书。

一、根据“谁用工，谁负责”的原则，各单位要做好流动人口的管理工作，主要领导是计划生育流动人口管理的第一责任人。

二、各单位设一名专干负责配合社区计划生育流动人口管理与服务工作，准时参加社区计生例会，及时反馈信息。

三、单位在招工前要查看员工在原籍计生部门是否办理流动人口《婚育证明》，如未办理者，用人单位必须督促在原籍办理，并配合社区每月查证、验证工作，已婚育龄妇女必须参加每年四次“三查”。

四、社区对计划生育流动人口管理实行通报评比制度。

甲方：乙方：

篇6：流入人口流动计划生育责任书

责

任

书

为了全面贯彻落实国家《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》及省、市、县有关规定，结合XX镇流动人口计划生育工作实际，特制定XX镇流动人口计划生育工作管理责任书。

一、职责和任务：

1、负责开展流动人口计划生育宣传教育工作。

2、每个季度向镇计生办报送流动人口花名册。

3、督查、督导流动育龄妇女办理《流动人口婚育证明》。

4、每个季度组织流动人口中的已婚育龄妇女参加镇组织的计划生育“三查”服务（查孕、查环、查病）。

5、如流动人口中有违法怀孕，应及时报古宋镇计生办并协助做思想工作，终止妊娠。

6、建立健全流动人口计划生育管理措施，规范管理资料体系。

二、管理措施：

1、督促户籍不在XX县的流动育龄妇女18-49周岁人员，持有户籍地计划生育部门出具的有效《流动人口婚育证明》，自觉到镇计生办查验登记，接受流动人口计划生育管理。

2、督促户籍不在XX县的流动育龄妇女，未持有《流动人口婚育证明》或查验不合格的，要求其限期补办。

3、督促新流入人员在15日内向镇计生办申报。

4、凡发现户籍不在XX县的流动育龄妇女（含家属）中的已婚怀孕妇女，未持有《生育证》或《生育服务证》，督促落实补救措施。

5、发现与流动人口形成劳动关系的用人单位和个人拒不履行流动人口管理职责的应及时向镇计生办办报告，由镇计生办按相关规定处理。

XX镇计划生育办公室（签章）村（社区）负责人（签章）

年 月 日

篇7：流动人口计划生育目标管理责任书

甲方：祥符镇人民政府

乙方：

村（居）委会

根据国家《流动人口计划生育工作条例》规定，为加强流动人口计生管理（以下简称“流管”）工作，落实“谁用工，谁负责；谁受益，谁管理”原则，齐抓共管，共同做好“流管”工作，现由甲方与乙方签订“流管”责任书如下：

一、甲方的工作责任

（一）每年两次以上到乙方检查指导、督促“流管”工作落实情况，总结和推广乙方在工作中的好经验、好做法。

（二）积极为乙方流动人口提供避孕节育、生殖健康服务，帮助和协调乙方解决“流管”中遇到的实际问题。

（三）如乙方及其所用流动人口违反人口计划生育法规，按国家、省“流管”法规进行处罚。

二、乙方工作责任

（一）认真落实国家、省“流管”法规，把“流管”工作纳入议事日程，实行工作目标责任制，结合单位工作特点，制订工作制度和考核办法并执行。

（二）督促管理对象落实“流管”措施：使用流动人口须持经所在地人口计生部门查验过的《流动人口婚育证明》，流动人口在办理相关业务时，乙方乙方应当查验《流动人口婚育证明》，无证或无效证件不得办理相关手续。在平时工作中发现有不符合法定条件妊娠的，须及时报告所在地计生部门、并协助动员其终止妊娠。有违法生育的，协助所在地人口计划生育部门依法处理。

（三）年终将“流管”工作情况总结书面报甲方一份。

三、本责任书一式两份，甲、乙双方各一份，从签字之日起生效：如乙方法人代表变动，由继任者承担责任。

甲方法人代表（单位盖章）

乙方法人代表

篇8：流入人口流动计划生育责任书

1.挖掘品德教材资源, 唤醒潜在责任意识

一年级的《别把花草弄疼了》, 三年级的《请到我的家乡来》和《让危险从我们身边走开》, 五年级的《鸦片战争》等。如一年级品德教材上第12课《别把花草弄疼了》, 老师借助挂图, 设计护绿标语, 展示风景图片, 通过各种方法和途径, 帮助学生了解有关花草树木作用的知识, 教育学生从小爱护花草树木, 培养儿童热爱自然的情感, 让学生知道人人都应该爱护花草树木, 唤醒学生关注周围环境的责任意识, 从而养成自觉保护环境的文明行为和习惯。如三年级品德教材《请到我的家乡来》, 教师课前布置学生搜集图片或拍摄照片, 通过了解家乡名菜, 搜集家乡的特产, 课上启发学生表达自己的感受和见解, 感受家乡的变化和发展, 激起为家乡感到自豪的情感, 唤醒学生爱护家乡、建设家乡的责任意识。在上五年级品德教材《鸦片战争》时, 教师让学生知道鸦片的危害、林则徐禁烟、鸦片战争和列强侵略中国的暴行等基本史实, 通过这些史料的介绍, 学生既丰富了历史知识, 又增强了民族自豪感, 激发了振兴祖国的责任感, 进而能够担当发展祖国的历史责任。全体教师从课例研究中掌握如何挖掘教材中蕴含的有价值的责任教育资源, 如何在教学中开发利用这些资源教育价值, 潜移默化地唤醒学生的责任意识。

2.激励自觉主动学习, 树立自我发展意识

因为我校的学生流动性大, 他们之前学习使用的教材版本五花八门, 这些来自五湖四海的学生学习基础存在明显差异。当学生新转入我校, 难免因处在陌生环境, 加上家长缺少对学生监管和辅导, 使得学生对学习产生畏难情绪, 从而严重影响学习态度。因此, 在每学年开始, 各学科存在的转学生课堂不专心听讲和各类作业质量差, 不按时完成的现象非常严重。为了激发学生主动学习的意识, 每位任课教师首先要指导学生制定短期努力目标, 其次要让孩子学会自我鼓励。遇到学生犯错误, 老师摒弃了过去的做法———严厉批评, 而是引导学会自己分析, 尝试自我评价, 当学生渐渐有了主动学习的意识, 强化落实到行动上。班主任还利用班队课把理想教育作为激励学生自觉上进的动力。通过开展“寻访江苏精神, 争当四好少年”活动, 引导学生关注新时期苏州精神, 激励少年儿童为将来担负建设祖国重任而努力学习, 争当“四好少年”。中队辅导员根据队员实际情况进行分层指导, 利用队活动组织优秀队员举行“我的理想”演讲比赛。针对后进队员, 辅导员充分挖掘后进队员的潜能, 通过弘扬他们的特长, 促进他们对学习的需求, 围绕“中国梦, 我的梦”举行班级才艺大赛, 树立了他们的自信, 激发了主动学习的愿望。通过手抄报比赛、魔方比赛、朗诵比赛和体育竞赛, 评出了一批多才多艺的小豆娃———“魔方达人”、“绘画达人”、“体育达人”……辅导员还组织部分队员亲临电博会, 品味科技奥秘, 开启了他们的寻访之旅, 了解了电子、IT行业的最新进展, 进一步激发了队员们为实现理想好好学习的决心。研究表明, 在班级队活动中, 只要辅导员有意识地针对不同层面的学生开展生动活泼的体验活动, 就可以有效培养每一位学生自觉主动学习的能力, 增强学生对自己发展负责的意识。

3.开展德育主题活动, 增强关爱他人意识

德育主题活动是培养学生责任心的另一个重要基地, 围绕“新庄小学增强学生责任意识的三级指标”, 子课题组根据不同的年级、班级 (中队) 要设计出符合各年级段学生实际的活动, 增强队员的责任意识。德育组通常会把常规活动和特色活动紧密结合起来。例如以重大节日、纪念日和重大事件为契机, 开展“微笑服务周”、“安全教育宣传周”、“廉洁文化进校园”主题周、“心理健康教育周”等活动。队员们走进社区, 把爱心传递给社区居民, 豆娃们唱着《学习雷锋好榜样》、喊着禁烟口号、高举禁烟标语, 为社区公共环境打扫卫生, 走进社区孤老们的家, 用实际行动为他们服务, 把关爱带给他们。

4.搭建家校育人平台, 强化家庭责任意识

家庭是孩子学习做人的第一场所, 父母是教育孩子的第一任老师, 培养孩子的责任意识是家长的重要职责。孩子在学校教育下培养的好习惯, 离不开家长积极配合, 使之不断得到强化。根据研究内容需要, 学校课题组确定了以加强家校合作、加强责任意识教育为主的子课题, 将学校与家庭联系开展活动紧紧围绕“责任”二字。通过办好家长学校, 增强家长的责任意识, 通过请专家讲座和优秀家长经验分享等专题讲座, 使学校的开展教育活动与家庭教育做到真正同步开展。有了家长的充分重视和倾情投入, 可以强化学校教育效果。通过家校紧密联系, 让学生做到在校在家都能自觉规范自己的行为, 并促进良好习惯的养成, 有效提高学校教育的效率。课题组每学期借召开家长会契机, 开展“给力家长”的评比, 这样家校互动更紧密。德育组开展的主题教育活动, 有意识安排部分家长一同参与, 如一年级的入队仪式, 三年级的成长礼, 六年级的毕业礼, 体育组的亲子运动会, 教导处的半日开放活动, 课题组确保学生家长在学生在校的六年中必须有机会参加学校活动。广大家长通过观摩和参与, 及时了解学校管理内容, 亲身体验学校对孩子成长付诸心血, 激发家长在各方面主动自觉配合学校开展各项教育活动, 增强家长对孩子成长应承担的教育责任意识, 学生受到家长潜移默化的影响增强了责任意识。学校在做好传统的家访活动的同时, 充分发挥目前先进通信工具的优势, 不仅开通校信通, 还建立班级QQ群, 便于及时交流。

5.营造自主管理氛围, 培养社会责任意识

面临学校百分之九十以上的学生都是流动人口小学生这一现状, 面对他们严重缺失家庭教育这一事实, 学校课题组注重在班级管理中养成良好的生活学习习惯, 以及传授与人相处的方式方法, 让他们更好地融入学校这个大家庭中, 努力成为具有高素质的小学生。培养学生对自己负责, 对同伴负责, 对家庭负责只是第一步, 培养学生对环境和社会负责才是更具重要意义的。因为班级是有组织的集体, 它不仅是学生学会做人的重要途径, 更是学生将来适应社会的微观环境。课题组成员在班级管理中引导学生主动参与管理, 调动学生的自我管理意识, 让他们意识到自己是班集体的主人, 应该主动关心班上的事情。课题组以常规教育为基础, 以“微笑新庄评比”、“流动红旗评比”为手段, 利用集体晨会、“德育微型课”等多种途径, 不断渗透主动参与活动和管理的积极性, 提高学生自主管理的综合能力。在自主管理行为规范养成训练中, 班主任注重宣传教育, 利用板报、流动日记、手抄小报等载体, 向学生展现行为规范养成的重要性及意义。课题组要求班主任有计划地组织学生学习《守则》、《规范》、《八礼四仪》、社会主义核心价值观等, 观看有教育意义的影视材料。

责任心是一种重要的人格品质, 它有助于增强小学生独立性, 有助于促进小学生的智力发展和提高学习水平。然而, 培养学生的责任心并非一蹴而就的, 而要在学生成长过程中点滴积累中形成。应该说, 对孩子责任心的培养是条任重道远的艰辛路, 需要每一位教师积极研究, 坚持探索。从关注小学生的一点一滴, 从学习生活方面抓起, 在教育的一言一行中培养学生的责任心。

摘要：《增强流动人口小学生责任意识的研究与实践》作为“十二五”规划课题, 作者所在学校近五年来科学分析学情, 结合研究对象特点, 分别从五个方面开展了行动研究, 通过挖掘品德学科教材中的资源唤醒学生的责任意识, 在德育主题活动中培养学生为他人负责的意识, 在良好的班集体建设中主动参与管理, 增强社会群体意识;在家校互动中培养学生家庭责任意识, 让流动人口小学生的责任意识在体验实践中做到知行合一, 在自身成长历程中表现出勇于担当的优秀品质。

关键词：流动人口小学生,责任意识,勇于担当

参考文献

[1]中小学生文明礼仪纲要.

[2]浅谈现代教育中责任感及其培养.松辽学刊.

[3]学生养成教育的实效性研究.江西教育研究, 2009年8-10月.

篇9：基层流动人口计划生育管理的探索

基层流动人口计划生育管理成为城镇基层管理的重心，山东省在流动人口计划生育管理中实行了"层级动态管理责任制"其本质核心就是实现工作重心管理重点的下移，责任到人，动态管理、动态考核。同时出台一系列政策，加大财政的抉择力度，进一步推动了流动人口计划生育管理的模式创新。综合治理齐抓共管的实现了良好的以人为本、优质服务的流动人口计划生育管理目标。取得了可喜的成绩，为广东省的经济建设提供了一个和谐的管理模式和稳定的社会环境，保障了人口安全，提升了人口素质。

在流动人口计划生育管理过程中取得了宝贵的经验，也作出了可喜的成绩，但是众所周知基层流动人口计划生育管理是一项长期而复杂的管理，也是新时期我国人口计划生育工作管理中的一个重点，对于基层流动人口计划生育管理我们要看到实践成绩的同时，更加注意在管理中实际出现的一些新问题和面临一些新的管理考验。对基层流动人口计划管理模式探索和建设：

一、以人为本逐步建立健全"层级动态管理责任制"

层级动态管理责任制是在具体的基层流动人口计划生育管理中逐步改变思维探索出一条综合治理齐抓共管的管理模式，对流动人口实行动态管理动态考核真正的做到了管理上的责任到人、权利下移，动态应时、真抓真干，培养管理的热情，充分调动和发挥基层政府对流动人口计划生育管理的主动性和积极性。基层动态责任制要以党委政府领导为主要责任人，计生干部为主要落实者分区、分片、分责任到人，把工作真正的做到每一个流动人口身上。

建立各种考核评估体系，对不同的管理业绩实行不同的考核评价方法，流入人口计划生育管理要纳入人口与计划生育目标责任制，作为考核各级党政领导政策的一个方面。

层级动态管理责任制在实践的过程中要注重管理制度形成规范化，要实施规范化管理的统一规定，以促进流动人口计划生育管理的规范化和制度化。分类管、分层施治，分清主次抓住重点，力争在动态中把握规范，在规范中寻求动态，让管理真正的融入基层流动人口计划生育管理中，对流动人口计划生育管理实行集中整治与经常性管理相结合，宣传教育、公共服务与惩治相统一，做到对流动人口的计生管理实行谁用工谁负责，谁受益谁管理，谁的地盘谁清理的原则，把出租房的管理和人口计生管理联系起来，进一步做好社会化联合管理的基层管理体制，发挥社会管理的连动效应，和社会管理的惩治功能。促使流动人口的计划生育管理迈向一个新台阶。

二、充分发挥公共服务功能，用利益导向来加强管理

在加大宣传力度的同时更加体现人口计生管理部门的公共服务职能，对严格遵守山东省流动人口计划生育管理规范和积极办理《流动人口计划生育证明》的流动人口实行奖励和配套政策的扶持。"乡镇（街道）应经常组织查验《证明》活动，要把突出验证与经常性工作结合起来，加强对重点地段和重点对象的清查验证"。同时积极开展避孕节育的优质生殖保健服務，充分发挥县乡村三级人口学校及服务网络的作用。让流动人口在关怀和温暖中体现公共服务和真正的实惠。力所能及的拿出一定的经费帮助流动人口子女能上学、就医困难，帮助流动人口实际困难的同时实现对流动人口的管理。

三、更新观念，建立信息导向机制加强定期咨询活动

用现代信息技术提升流动人口管理工作，逐步的建立健全基层流动人口计划生育信息化平台，实行流动人口计划生育工作的信息透明化、制度化、常规化。进一步实行省级流动人口计划生育信息共享，实行信息管理和实地管理相结合，以信息管理带动行政管理，提升服务意识，发挥服务效能。积极的调动计划生育会员的作用，广泛收集劳务信息为外出务工流动人口打工穿针引线，让他们心情舒畅的接受管理和服务。

定期和不定期的开展流动人口计划生育法律法规咨询活动，为流动人口宣传党和政府的人口政策，举办计划生育培训班，在介绍法律法规的同时给流动人口提供求职知识的讲解，建立流动人口计划生育管理服务的体系及能力、机制建设。

流动人口计划生育管理要想实现新发展，新跨越，就必须靠优质高效便捷的服务作保障，建立以体系、能力、机制为核心的管理服务，是开展流动人口管理的必要管理模式的转换。管理模式的服务化转换是大背景下社会管理的必然要求，以服务为核心才能真正的把管理和服务结合起来，使流动人口服务体系真正受惠于流动人口，这样才能体现行政管理决策的科学化、民主化、动态化的流动人口特征。从而，进一步更加需要建立一套完整的以信息化带动的高效动态管理体系，让流动人口分享改革开放的成果，进一步做好新时流动人口计划生育管理服务工作。

篇10：流入人口流动计划生育责任书

为认真贯彻落实党和国家有关计划生育的方针政策，执行国家《流动人口计划生育管理办法》和《湖北省计划生育条例》，根据本县计生部门的要求，结合外来建筑业企业管理工作实际，特制定本责任书。

一、责任目标

1、加强对流动人口计划生育的组织领导，明确一名领导分管，并安排专人负责具体工作。

2、做好本单位职工及家属的计划生育宣传工作，杜绝本单位计划外怀孕和计划外生育。

3、严格按要求建立健全流动人口计划生育管理台帐及有关制度，进行规范化管理.4、加强检查和督促，发现问题及时报告。

二、考核的奖惩

1、施工企业在中标后、开工之前签订责任书，年终由县建设局统一考核，对责任落实，工作扎实的单位和个人给予奖励。

2、对计划生育工作责任不落实，有关人员要分析原因，作书面检查，同时予以通报批评。

3、对管理不善、工作失职造成计划外生育的，在招投标时，执行一票否决。

兴山县住房和城乡建设局 建筑业企业：

篇11：流入人口流动计划生育责任书

计划生育是我国的一项基本国策。为全面实施国家《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《浙江省人口与计划生育条例》、《浙江省流动人口计划生育管理办法》和杭州市流动人口计划生育管理规定，继续抓好流动人口计划生育管理工作，确保2008人口与计划生育目标全面完成。现根据市建委与站签订的流动人口计划生育目标的要求，结合工作实际，杭州市建筑企业管理站（以下简称甲方）与各劳务分包企业、外地进杭施工企业（以下简称乙方）签订本责任书。

一、甲方责任

1、按规定职责和权限，落实对各施工企业计划生育工作的管理。

2、及时传达上级有关计划生育工作文件精神、指示，督促、检 查乙方的计划生育管理工作。

3、负责查验各进杭施工企业与原籍地政府部门签订的《外出建筑队计划生育责任书》，验核率达100%。

4、向乙方提供计划生育管理有关资料。

5、实施考核和奖惩。

二、乙方责任

1、把计划生育管理工作列入单位工作计划，明确分管领导，落实计划生育管理责任制，加强专（兼）职计划生育工作人员的力量，健全计划生育管理网络，与现居地政府部门一起，共同抓好计划生育工作。

2、严格执行计划生育目标管理责任制，层层签订计划生育目标管理责任书，签订率达100%。

3、严格执行《浙江省流动人口计划生育管理办法》、《浙江省计划生育条例》，单位制定的各项政策和规定必须有利于计划生育工作。

4、做好经常性的计划生育宣传教育工作，制定有关制度，落实管理措施，做到年初有布置、年中有检查、年终有总结。

5、平时经常开展检查督促工作，工作有成效；各进杭施工企业必须做好对下属项目部及责任单位的检查督促工作。

6、建立计划生育管理工作档案，搞好职工及随队家属计划生育工作，及时做好育龄人员《婚育证明》的验证工作，验证率达100%，按时上报计划生育季度报表。对已婚育龄妇女重点管理，落实可靠避孕节育措施，做到无计划外生育。

7、落实项目经理责任制，督促项目部及时与施工点所在地乡镇、街道计生办联系挂钩，并定期将建筑施工点情况通报给施工工程所在地乡镇、街道计生办。

8、各责任单位在年末进行自查的基础上，于2008年12月10日前将自查书面小结报站综合管理科，并填写单位目标管理情况自查表。

三、考核结果与奖惩

1、考核得分90分以上的为优良，89分至70分为合格，69分以下为不合格。

2、获考核得分前10名的给予通报表扬，不合格的给予通报批评，并作为各施工企业检查的依据之一。

四、本责任书一式二份，双方各执一份。本责任书有效期为一年，自2008年1月1日起至2008年12月31日止。

甲方单位（盖章）乙方单位（盖章）

甲方代表：乙方代表：

篇12：流入人口流动计划生育责任书

责

任

书

一二年九月一二○○日

广州市萝岗区建筑施工企业流动人口

计划生育管理责任书

为加强我区建筑施工企业流动人口计划生育管理，根据《流动人口计划生育管理办法》和《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》，落实“谁用工，谁负责；谁受益，谁管理；谁的地盘谁清理”的原则齐抓共管，综合治理，共同做好计划生育工作。现由镇政府／街道办（甲方）与（乙方）签订建筑施工企业计划生育管理责任书如下：

一、甲方的工作责任是：

（一）指导和督促乙方落实《流动人口计划生育管理办法》和《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》。总结和推广乙方在管理工作中的好经验、好做法。

（二）积极主动做好服务工作，帮助乙方协调解决流动人口管理中遇到的困难。

（三）每年深入建筑施工企业单位检查一次流动人口计划生育工作情况。

（四）每年对乙方落实计划生育工作管理责任制情况，进行检查考核，对工作成绩突出的，予以表扬，对未达到要求的给予通报批评，并按有关规定落实计划生育“一票否决”制度。

（五）流动人口违反计划生育政策，由甲方按有关规定进行处罚，乙方协助执行。

二、乙方的工作责任是：

（一）认真落实《流动人口计划生育管理办法》和《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》，把流动人口计划生育工作纳入议事日程，定期分析，研究和解决实际问题。

（二）实行工作目标责任制，结合单位工作的特点，制定实施细则、工作制度和考核办法，发给下属部门及单位执行。

（三）用工单位在聘用流动人口已婚育龄妇女时，必须检查其是否持有经现居住地计生部门查验合格的《流动人口婚育证明》，对未持证者不得招聘雇用，对雇用的流动人口已婚育龄妇女必须建立计生卡册档案，男性要每半年函调一次其配偶的计生情况。

（四）加强对流动人口的计划生育政策教育，每半年对直属单位或机构、联营企业、施工队组织一次流动人口计划生育工作检查。发现问题，及时纠正，并督促本企业流动人口已婚育龄妇女落实一年不少于3次的查环查孕，发现计划外怀孕者，负责及时落实补救措施。

（五）督促用工单位对没有办理《流动人口婚育证明》的流动人口已婚育龄妇女，及时回户籍地办理《流动人口婚育证明》。

（六）年终将落实流动人口计划生育工作情况书面总结给甲方。

三、本责任书一式三份，甲方、乙方和区建设行政主管部门各存一份，从签订之日起生效。如责任人更换，由继承者承担责任。

甲方法人代表：

（单位盖章）

电话：

联系人： 乙方法人代表：（单位盖章）电话： 联系人：

篇13：流入人口流动计划生育责任书

加强流动人口计划生育档案管理的有效措施:

从目前县市级流动人口计生档案管理现状来看, 其在管理过程中确实存在诸多弊病, 国家户籍制度改革已取得了初步成效, 但计生档案管理却难以跟上户籍建设与社会管理的发展, 如何加强计生档案管理, 使其完全覆盖流动人口, 已成为各计生档案管理人员不得不思考的问题。对此, 笔者认为我们大可以借鉴户籍管理的成功之处, 结合传统档案管理制度, 从社会全局出发, 加强区域联网、全国联网, 使计生档案管理为社会发展发挥应有之力。

一、紧抓思想建设, 更新档案管理理念

计生档案管理在社会计划生育服务过程中具有重要的作用, 处于基础性地位, 各区域的计生信息与原始数据都汇集于此, 能够给计生管理工作提供最真实、最直接的材料。然而, 部门档案管理人员却并没有深刻地认识到此工作的重要性, 尤其是基层乡镇计生档案管理单位, 相关领导、管理员思想松懈、对工作敷衍了事, 对流动人员的档案清理与归档工作建设缓慢, 工作中缺乏对人民负责、对社会负责的精神态度, 使本就繁复的流动人口计生档案管理雪上加霜。对此, 我们需要从以下三个方面进行努力:

(一) 加强思想认识, 明确档案管理的重要性

计生档案管理部门必须改变传统落后的管理思想, 加深对现代档案管理的认识, 尤其要认清当前我省各市、县、乡镇 (社区) 流动人口计生档案管理的现状, 彻底转变领导及管理执行人员的思想认识。各级流动人口档案管理部门有必要将集中学习, 观看关于流动人口计生现状、档案管理等相关视频、报告, 树立风险意识, 尤其要明确计生档案管理对国家人口管理、就业保障管理、流动人口婚姻及生育管理以及户籍制度改革的重要性, 从而在使相关人员在工作中更加注重方法的改进。

(二) 合理借鉴优秀档案管理理念, 根据各级流动人口规模比例调整管理措施

目前, 我国各地区的计生档案管理标准都不统一, 省、市、县以及基层计生部门与档案管理部门工作上衔接不当, 管理方式较为保守。为适应当前流动人口比例逐渐增大的趋势, 我市各级计生档案管理部门要借鉴东部地区人口流动性大的市县的管理方式, 融入本地区的流动人口实际情况, 形成自有的档案管理方式。

(三) 落实责任制度, 明确个人职责范围

在笔者的实践工作中发现, 流动人口计生档案管理存在职责不明、责任不清、相互推诿等现象, 这从一定程度上加大了档案管理的难度。对此, 档案管理部门要在计生部门的统一领导下划分责任制度, 将原始数据收集, 纸质档案与电子档案归档编码、储存, 信息反馈等具体工作彻底落实到每一个责任人身上, 避免工作内容互相重复, 以提高档案管理效率。

二、从制度建设入手, 实现档案管理转型

在流动人口的计生档案管理过程中, 相关体制建设显得十分滞后, 跟不上社会的发展速度, 尤其是流动人口计生档案社会统筹机制成型缓慢, 区域之间缺乏有效、常规的信息交换机制。面对日益复杂的社会流动关系, 如跨国流动、短中期全国性流动人口, 其计生档案管理始终没有形成一个规范的管理机制, 难以跟上社会经济的发展。

(一) 加强制度建设, 完善相关法律法规

目前, 我国针对流动人口的计生档案管理并没有一个比较完善的法律, 各地区管理标准不统一也的确为档案管理工作带来了许多麻烦, 对此, 国家应尽快出台全国性的法律法规, 统一档案管理标准, 规范日常管理体制。对流动人口的信息收集、归档, 计生记录等进行规范操作, 做到有法可依、有据可查。

(二) 加强纵向与横向信息置换机制, 尽快实现资源共享

流动人口管理的一大难点在于其档案信息收集方面, 而流动人口管理问题又不仅仅只是一个或者几个部门的事, 它是一项综合性的社会事务, 需要全社会、各部门统筹协作。在计生档案管理中, 一方面要开展纵向性管理, 从基层计生管理到中央管理, 加快信息上报以及决策的传达与执行速度, 保持政令通畅。另一方面, 计生部门要联合民政、公安、工商、教育、就业、医疗卫生等部门开展多部门联合管理, 实现信息共享。异地城市在流动人员的信息收集方面要实现“无障碍”式资源置换, 明确流动人口在异地的户籍、生育情况, 以及时进行归档建设。

(三) 加强计生档案信息化建设速度, 完善全国性电子信息交流平台

数字化、信息化是档案管理的趋势, 计生档案管理也必须加快数字化建设进程。各计生档案管理部门要大力开展信数字化搬迁, 尽快实现纸质数据向电子数据管理转型, 并且, 在硬件建设和人员技术方面进行同步建设。同时, 要在全国范围内建设并完善流动人口计生服务管理平台建设与普及, 如PADIS (流动人口计生服务管理平台) , 加强对流动人口中的育龄夫妻、妇女的信息管理、查询、反馈等, 强化流动人口流出地与流入地之间的信息交流, 以提高对流动人口计生信息的动态监测水平, 从而完善流动人口的计生档案管理, 使其成为社会经济发展的有效“助推器”。

三、以业务个人素质建设为突破口, 提高个人档案管理水平

(一) 严格执行考合格机制, 不断提升个人的综合素质

计生档案管理在实际执行过程中仍主要依靠管理人员, 提高管理人员的业务能力直接关系到档案管理的效率。对此, 各基层计生管理单位要不断提高档案管理人员的思想认识, 对岗位严格执行凭证上岗、考核上岗的用工制度。同时, 要定期进行培训交流, 鼓励开展档案管理评比, 将管理结果纳入薪资福利考核之中, 提高个人档案管理的积极性。

(二) 推行“四化”档案管理模式, 提升个人创新能力

为适应现代化经济、政治、社会等的发展, 对流动人口的计划生育管理服务也必须不断创新, 对于流动人口计生档案管理要向更科学、更高层次发展, 做到“网络化、规范化、组织化、制度化”的“四化”档案管理模式。同时, 在流动人口档案管理过程中要充分发挥基层、中层管理人员的主观能动性, 积极开发各级档案的潜在价值, 主动为社会提供有价值的服务于信息反馈、查询等, 实现经济创收, 以适应现代市场经济体制大环境下的职能转型。

摘要：改革开放以来, 我国经济得到了较快发展, 城镇化建设已步入正规, 而伴随着农村失地人口的增加以及富余劳动力严重过剩的现状, 使得流动务工人员越来越多, 为社会服务与管理带来了巨大的压力。而相对于我国还并不完善的区域协同与统筹制度, 针对流动人口的计划生育档案管理也成为社会服务管理的难点所在。本文将分析当前我国流动人口计划生育档案管理存在的主要弊病, 探讨加强档案管理力度的措施, 以适应现代社会政治经济的发展步伐。

关键词：流动人口,计划生育,档案管理

参考文献

[1]国家计生委.2013年流动人口计生工作要点[Z].

[2]流动人口平等享有卫生计生服务[N].健康报, 2013-12-11.

[3]杨桂华.浅析人口计生档案管理工作存在的问题及对策[J].华章, 2013.

[4]潘真, 何晓君, 杨素红.浅谈如何加强流动人口计划生育档案管理[J].湖北档案, 2010.

篇14：流入人口流动计划生育责任书

关键词：国有企业；流动人口；计划生育；属地管理

国有企业流动人口是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型群体。他们为我国经济发展和社会进步做出重要贡献。城乡流动人员数量庞大且流动性强，居无定所，变更频繁，这给计划生育管理工作带来了新的课题，如资兴实业有限公司来自全国21个省、市，7万多人口流动规模，要做好流动人口管理和服务，实现人口有序流动和合理分布，关系改革发展稳定大局，关系低生育水平长期稳定。为此，必须按照新常态，新形势，新要求，加快建立完善新机制，切实做好流动人口的计划生育管理和服务工作。

一、落实企业属地管理体制，依法明确社会各方职能

（一）社区职能，夯实流动人口管理服务的根基。把流动人口计划生育管理服务纳人社区建设总体规划，把流动人口计划生育管理服务重心下移到社区（村、居）。整合社区资源，将流动人口计划生育工作与暂住人口登记、警务责任制、出租房管理、住宅物业管理、工商注册登记、劳动用工管理等项工作相结合，构建流动人口合署办公平台，共同搞好服务管理。

（二）单位职能，落实法定代表人管理责任。街道与辖区内国有、集体企事业单位法定代表人签订责任书，与民营、股份制企业签订协议书，落实管理责任，配合社区做好外来人员的计划生育管理服务，接受街道办事处的指导检查、监督考核。

（三）房主职能，加强出租房管理。对工作单位不固定、在社区租赁房屋的流动人口，实行“全貌划片、户主显示、联合服务”和“逐户建卡、依房管人、同住同管、优质服务”的做法，并在社区划分责任区域建立“房主管房客，制度。

（四）协会职能，开展村（居）民自治。在流动人口集中的社区、企业、市场建立流动人口计生协会，实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。

二、建立完善经费保障机制，确保流动人口生育工作

在国有企业流动人口服务中，存在“谁服务多、谁赔钱多”的问题，因此，在工作中要做到以下两点：一是要加大财政投入。建议中央加大对国有企业和困难地区的投入力度。克服平均主义，设立流动人口管理和服务专项资金，加大转移支付力度，帮助流入地解决子女教育、技能培训、卫生保健、计划生育等关系农民工切身利益的问题，实施对农民工特困人群救济制度，同时建立相应的考核评估体制，确保资金到位；将农民工的管理和服务经费纳入各地的财政预算，保障实行计划生育的农民工家庭的奖励优先优惠政策和免费技术服务项目的落实。二是要及时解决好街道社区计生工作所需的机构编制、队伍人员及其工作报酬问题。各街道、社区居委会建立流动人口计生管理机构和管理网络，配备得力干部和精干工作人员，确定工作任务，建立管理机制，形成管理网络，做好日常管理工作，落实责任，兑现奖罚。

三、完善优质服务和新机制，优化流动人口享受服务

第一、计划生育技术服务。在流动人口密集的地区设立计划生育技术咨询服务网点，配备服务设施，开展查孕、查环、查病等生殖保健优质服务，要融避孕节育健康咨询、发放药具、法规宣传和情感交流于一体。第二、计划生育宣传教育服务。积极向育龄夫妇宣传计划生育的法规政策，宣传避孕节育、优生优育、生殖保健、性科学知识，根据群众的需求举办男性生殖健康、儿童心理健康等各类知识讲座，把婚、孕、产、育、教全程服务全面开展起来。第三、日常生活服务。如大力普及婴幼儿抚养和家庭教育的科学知识，积极安排流动人群子女服糖丸和解决他们的入学入托问题，帮助流动人群协调与户籍地的关系，疏通领取流动人口婚育证明、生育指标等问题。

四、建立科学考核评估制度，促进流动人口管理工作

篇15：流入人口流动计划生育责任书

为更好地贯彻落实计划生育基本国策，扎实做好建筑行业流

动人口计划生育管理工作，本单位与就工程施工现场流动人口计划生育管理签订如下责任状：

一、根据国家《流动人口计划生育管理办法》、国家八部委《关于进一步做好城市计划生育工作的意见》（国计生政字

[1997]26号）、《安徽省计划生育条例》和《池州市流动人口计划生育综合管理实施细则》（市政府1号令）的要求，在施工现场开展计划生育基本国策、人口控制与可持续发展的宣传教育，做好流动人口计划生育管理工作。

二、常住施工现场的人员必须持有经工程所在地街道办事处查验过的《婚育证明》和本人身份证，并上报公司统一到市建管处登记备案，对没有《证明》或没有查验证明的就要求其补办，并及时向现居住地计划生育管理部门通报流动人口育龄妇女的 《证明》检查情况，协助当地政府管理处来施工人员的计划生育工作。

三、要切实抓好计划生育工作，抓好流动人口的计划生育管理，对流动人口管理不善或无故推卸责任的依照《安徽省计划生育条例》和《安徽省流动人口管理办法》对责任部门予以处理。

（章）（章）

签字人：签字人：

篇16：流入人口流动计划生育责任书

（与计生办签订）

企业名称：（施工单位）工程项目名称及地址：（工地名）

工程项目所在地乡镇计生办(甲方)：（所在地计生办）责任单位(乙方)：（施工单位）

为加强流动人口计划生育的综合治理，切实履行部门职能，根据国家《流动人口计划生育管理办法》、《湖南省计划生育管理条例》和《张家界市流动人口计划生育管理暂行规定》等政策法规要求，特订立建筑施工企业流动人口计划生育管理责任合同。

第一条 甲方责任

(一)及时传达贯彻上级有关部门对流动人口计划生育工作的部署及要求。(二)督促、检查、指导施工企业及项目部的流动人口计划生育管理的具体工作。(三)工程竣工时，综合考评计划生育责任合同履行情况。(四)配合相关部门进行综合考评验收。第二条 乙方责任

(一)承接建筑施工工程,领取施工许可证时与主管单位签订流动人口计划生育责任状，项目部应落实流动人口计划生育管理。

(二)工程开工后20天内，需与流动施工人员签订计生合同，查验其婚育证明，无婚育证明的人员不得雇用，向管理部门呈报工地流动施工人员名册，及计划生育证件原件，复印件存放在施工工地，原件经核实后由持证人保管，便于随时备查。

(三)施工企业和项目经理要加强对施工工地流动人口管理，没有流动人口计划生育婚育证明的人员不得进入工地从事施工生产，施工人员的家属探亲，在工地不得超过1个月的时间，施工工地应作好登记。督促并组织施工人员中的育龄妇女按要求接受当地计生部门的孕环情况监测。

(四)接受并积极配合有关部门进行流动人口计划生育的管理检查。(五)发现违反计划生育政策的对象，报告当地计划生育管理部门，积极配合相关部门采取补救措施。

(流动人口指工地雇用的户籍不在城、乡、镇范围内的人员)第三条 违约责任

一、在建工地发生违反计划生育政策行为，造成不良后果的，取消该工程项目的评优资格；项目经理不得评先。

二、在建工地发生严重违反计划生育政策，且社会影响大，受到相关部门处罚的，管理部门作为不良行为记录在案，作为在企业资质审核、工程招标投标社会信誉扣分的依据。

第四条 本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。

第五条 本责任书一式三份，由甲、乙双方各执一份，该工程项目经理一份。

工程项目所在地乡镇计生办(盖章)：

乙方单位(盖章)：

责任人(签字)：

承建工程项目负责人(签字)：

联系电话：

联系电话：

篇17：流入人口流动计划生育责任书

甲方：（单位）

乙方：（已婚育龄妇女）

根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》等有关法律法规的规定，为落实计划生育基本国策、明确各自责任，经甲、乙双方协商，签订以下合同：

一、甲方的权利与义务

1、对乙方进行计划生育宣传教育，督促乙方自觉遵守、学习计划生育政策法规和相关法律知识。

2、查验乙方持有的户籍所在地核发的《流动人口婚育证明》，验证率达100%，并对其建卡，建表，内容齐全、准确后登记造册，建立流动人口计生管理档案。

3、联系当地计生技术服务部门，为乙方免费提供避孕药具、节育技术、生殖健康服务和每季度的“三查”服务。

4、与乙方户籍所在地建立联系制度，及时掌握乙方婚育情况。

5、认真落实有关计生优惠政策，积极为流动人口计生户的生产、生活、生育提供服务。

6、发现乙方有违反计划生育政策的行为及时通报当地计生管理部门和乙方户籍地，并协助对其依法进行处罚。

二、乙方的权利和义务

1、享有当地计生部门提供的国家规定的基本项目免费技术服务的权利。

2、有依法生育的权利，有获得计划生育、生殖保健信息和教育的权利。

3、自觉服从甲方的计划生育管理，积极向甲方提供计划生育基本情况，主动交验《流动人口婚育证明》。

4、自觉接受甲方与当地计生部门提供的“三查”服务。

5、如若违反法律法规规定生育子女，要依法缴纳社会抚养费。

三、甲乙双方因执行本合同发生争议，双方协商解决或由乡及以上计生部门调解解决。

四、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。

五、本合同自签字盖章之日起生效。

甲方：（盖章）

乙方：（已婚育龄妇女签字）

篇18：流入人口流动计划生育责任书

流动人口是指离开户籍所在地跨越一定的行政辖区范围, 以工作、生活为目的前往其他地区的滞留暂居的人口。随着经济的发展, 流动人口的不断增加已经成为新世纪我国人口发展的一个趋势, 流动人口能促进社会经济的发展, 同时由于流动人口的自身的问题, 也给社会带来一定的影响。流动人口的计划生育工作现在成为各级政府和相关部门的工作重心, 因为这是稳定低生育水平, 统筹解决人口问题的薄弱环节。

寿光全市人口113万, 流动人口总数为10791人, 流动人口占全市人口的0.95%。其中, 流出人口数5464人, 流出寿光市的育龄妇女3430;流入人口数5327人, 流入寿光市的育龄妇女3338;跨省流动人口数2481人, 省内流动人口数8310人。

根据国务院颁布的《流动人口计划生育工作条例》, 寿光市基本建立了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的长效工作机制, 流动人口计划生育管理机制和服务体系初步形成。虽然寿光市在流动人口计划生育管理方面取得了一些成绩, 但是仍面临很多问题和不足。

二、寿光市流动人口计划生育面临的主要问题

1. 信息沟通亟需加强

流动人口往往是为了生存、发展等原来进行迁移, 由于流动人口构成复杂、行业随意、行为隐蔽、流动性强等多方面的因素给入户调查带来了一定的难度, 使计生部门不能及时准确的掌握流动人口的相关信息。而且流动人口的违法生育比重大, 流动人口出生性别比偏高。

2. 流动人口计生管理力度有待加强

一是有的镇 (街道) 流动人口计划生育制度、阵地、队伍建设尚不完善, 管理漏洞多, 控制能力弱, 尤其与外县市区交界的偏远村庄、城市社区、住宅小区、城乡结合部等重点部位和下岗失业、人户分离等特殊人群计划生育管理尚未真正到位。二是虽寿光市开展了各部门相互协助、支持管理流动人口问题, 但在实际工作中却发现这一制度操作上存在一些难度:综合管理涉及部门多、可操作性差、实施难度大、易流于形式。三是寿光市与流动人口的户籍地的管理服务职责不清晰, 致使两地相互推诿, 导致管理和服务渠道不通畅, 制约了对流动人口计划生育的管理和优质服务的落实。

3. 基层基础工作有待进一步完善

在流动人口避孕节育措施落实、社会抚养费征收、查环查孕、随访情况、信息统计等基层基础工作上, 仍存在管理不及时、不到位的现象。

三、加强外来流动人口计划生育管理的措施

1. 继续加大宣传流动人口计生工作的宣传

一是在流动人口较多的居住地, 像流动人口免费发放《人口与计划生育法》和《流动人口计划生育工作条例》等法律法规的小册子, 增加他们的计划生育知识, 让他们真正了解我国人口和计划生育法律、法规, 然后真正的参与到计划生育工作中来。二是向用雇佣流动人口多的企业发放关于计生的刊物, 引导企业参加进来。三是通过电视等媒体深化宣传教育, 比如通过《寿光日报》《人口·计生》专版和电视台《人口在线》专题节目的宣传教育来深化人们对计生工作的支持和理解。

2. 加大城市社区计生工作力度。建成城区计划生育管理服务中心, 严格落实属地管理、居民自治、单位企业法定代表人责任制, 规范机关、企事业单位和各类园区、住宅小区计划生育管理, 重点解决失业、无业、自由职业人员计划生育管理问题。修订完善社区计划生育工作规范, 健全计生制度、阵地、队伍和管理服务网络体系。

3. 强化流动人口计划生育“属地管理”, 即寿光市计生部门对流入本市外地人口进行全面的管理, 通过与流动人口户籍地取得协商, 然后对流动人口必要证件进行查看和登记, 对流动人口进行重新建档登记, 然后进行管理, 建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制。

4. 完善综合治理机制。流动人口的计划生育工作不是由它一个部门独立完成的, 而需要与公安、卫生、民政、工商、社会保障、教育、房管、建设等部门进行协同合作, 只有充分调动各部门的积极性, 明确各部门的职责, 各司其职, 通过各个部门实现网络互联互通, 基础信息共享, 杜绝新婚、流动人口、出生等方面的漏统漏管。重点解决市区内流动人口、企业下岗、失业无业人员及小区居民计划生育管理问题。

5. 贯彻落实全国文明执法会议精神, 加强队伍建设。严格落实协管干部制度, 加大依法行政教育培训力度, 畅通信访渠道, 整顿工作作风, 严格计生群众工作纪律, 提升依法行政水平和干部队伍整体素质。

摘要：流动人口的计划生育管理是我国计划生育工作的重要组成部分, 同时也是我国计划生育工作的薄弱环节。面对流动人口不断增长趋势对计划生育管理工作的压力, 本文分析了寿光市流动人口计划生育管理现状及面临的问题, 然后提出相应的对策建议, 以此来推动寿光市计划生育工作更好更快的发展。

关键词：流动人口,计划生育,寿光市

参考文献

[1]李欣.流动人口计划生育管理若干问题探讨[J].科技信息, 2009 (24) :403