阴底乡汇报材料

阴底乡汇报材料（通用3篇）

篇1：阴底乡汇报材料

七星关区**乡区域发展与扶贫攻坚规划工作

汇报材料

（2012年3月16日）

基本情况

一、地理位置

**乡地处东经105°00′—105°14′,北纬27°04′—27°10′，位于毕节市西南部，东邻田坝乡，南与纳雍县以野鸡河划疆而治，西与赫章县隔河相望，北与杨家湾镇、撒拉溪镇、长春镇、千溪乡毗邻。全乡辖12个村，154个村民组。

二、土地现状

根据国土部门提供资料，**乡土地面积117.4平方公里，其中耕地27179亩（其中田1900亩，地25279亩）；林地179648亩；牧草地123000亩。

三、人口状况

**乡有汉、彝、苗、白、布依、穿青、蔡家、仡佬、蒙古等多个民族，全乡总人口41859人，9793户，其中少数民族人口12461人，占总人口的29.77%。

四、交通状况

**乡12个村都基本通公路，其中大丰村、高潮村、对河村3个村交通条件较差，只有便道进入。

自然概况

**乡地貌类型属石灰岩高中山丘陵洼地，境内北高南低，北面**梁子最高海拔2020米，南面野鸡河河谷最低海拔1198.4米，山势起伏较大，多为丘陵洼地，山体为石灰岩、紫砂页岩土为主。处于亚热带季风湿润气候区，具有低纬度高原季风气候特征，其特点是：冬季冷凉，夏季温凉，年温差小，日温差大，雨热同季，干湿明显。

全乡年均气温11℃～13.8℃，河谷地区13.5℃～17.5℃，光能资源丰富，年总辐射为5566.5兆焦耳/平方米，年降水量平均为990～

1010毫米。无霜期多，年平均为235～252天。总的气候资源优势是：日照多，辐射强，光质好，气候温凉宜人。9～10月晴阴相间，阳光和煦，日温差大，有利于植物碳水化物的转化和积累。

资源概况

一、水文资源

**乡河流属长江上游水系，境内野鸡河为六冲河上游支流。河流落差小，深切于四周高山峡谷之中，山高水位低，利用困难，属旱作农业区。

水文特点：除高潮村、先锋村两个村外，其余10个村属喀斯特地貌，水源匮乏，干旱严重，人畜饮水困难，农作物生长主要靠天然降水，抗御自然灾害的能力弱。

二、土壤资源

由于受生物气候、地貌组合和人为活动的影响，**乡土壤分布既有地带性土壤分布的规律性，又有河谷深切、浸蚀强烈、保存着较完整的高原面的土壤分布等特性。全乡土壤有黄壤、黄棕壤和棕壤地带之分，属垂直分布与水平复合分布规律。

三、植被资源

**乡为低纬度高海拔的高原山区，四周地势急剧下降，立体气候明显。在野鸡河流域为常绿阔叶林带，海拔1600～1700米的山坡为温带落叶林和针、阔叶混交林，海拔1700～1800米为高山针叶林带，1800～1900米为乔、灌木混生林带，2000米以上为高山灌木林带和灌丛草场。由于人类活动的影响，原生林多被破坏。原生植被类型是以壳斗科常绿阔叶林为主体，经破坏后，原始植被演替为以云南松为主的针叶林及落叶栎类植被。全乡森林植被的主要建群树种有松科、杉科、柏科、木兰科、樟科、蔷薇科、豆科、杨柳科、桦木科、壳斗科、山茶科等多种类型。

四、物产资源

物产资源种类繁多，主要粮食作物有玉米、稻谷、马铃薯、豆类，经济作物有烤烟、大蒜，干鲜水果有核桃、板栗、桃子、柿子，蔬菜以大葱出名；中药材有党参、天麻、黄柏、三

七、半夏、杜仲、金银花等，其中马铃薯常年种植面积达15000亩以上，畜牧业发展独具优势。

五、劳动力资源

2011年底全乡有劳动力19282个，劳动力受教育程度低，文盲半文盲2363人，占12.25%，小学文化11506人，占59.65%，初中文化5044人，占26.15%，高中以上文化程度的只有376人，占1.95%。劳动力主要从事种植业和养殖业的17312人，占89.75%；从事第三产业的451人，占2.34%；外出务工人员4726人，占24.51%。

**乡喀斯特地区扶贫开发成效、现状及原因分析

扶贫开发成效

1986年，国家进行有组织、有计划、大规模的扶贫开发以来，全乡农村的贫困问题得到明显缓解，贫困人口大幅度下降。特别是实施“八七”扶贫攻坚计划和新阶段扶贫开发以来，扶贫开发力度加大，贫困人口逐步减少。

近年来，全乡扶贫开发工作在市委、市人民政府的领导下，认真贯彻落实国家扶贫政策，围绕“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，以基础设施建设作为重点，着力改善群众基本生产生活条件；以农业产业结构调整作为主线，着力解决群众基本增收门路；以精神文明建设作为基点，着力提高群众的基本素质，紧紧围绕“整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫”三项重点开展工作，基础设施有效改善，生态环境初见成效，农村贫困人口有所下降，贫困面逐年减少。

农村贫困现状及原因分析

一、贫困现状

按贫困村综合指标衡量，全乡12 个村有10个村属一、二类贫困村，全乡农村年人均纯收入在1196 元以下的贫困人口有2818户5269人。

二、贫困原因分析

（一）基础设施落后

1、交通不便，虽然12个村都通公路，但由于农户居住分散，现交通不方便的3个村38个村民组，劳动强度大，劳动成本高。

2、水利设施脆弱，全乡常年干旱面积大，有效灌溉面低，远远不能满足农业灌溉的需要。

3、人畜饮水困难，全乡目前仍有2.8万人存在饮水困难。

4、农村供电质量不高，电网老化，还有部分村农村电网改造未完工。

5、中低产田土面积达20384亩，占总耕地面积的75%。

（二）社会发展滞后

1、多数农民不掌握农业科技新技术，增收困难。

2、目前全乡12个村卫生室已建成，解决了群众看病难，村级卫生室不完善，没有场地、基本医疗设备和常用药品不齐全等难题。

3、农业科技推广应用程度低，农技人员没有很好发挥其职责，农业科技仅停留在绿肥种植、地膜玉米上。

（三）生产生活条件差

1、农户生产与生活资料短缺，人均基本农田少，低产田土比重大。

2、农户经营产业单一，经营规模偏小，小农经济意识浓厚，没有塑料大棚等技术含量较高的农业设施，高产优质农作物、蔬菜、水果、畜禽、牧草、林木等引进不多。

3、农户生活困难，因病、建房、婚嫁、农业生产、自然灾害等造成了贫困农户，全乡2012还有860户危房（包括一、二、三级）。

（四）生态环境极为脆弱

1、资源总量不足

全乡现有林业用地面积179648亩，有林地面积只有41221亩，森林覆盖率22.95%。森林资源总量不足，无法满足社会经济发展对林业资源总量和生态环境质量不断增长的需求。

2、水土流失面大 由于表土侵蚀，**乡总耕地面积中，中度石漠化面积已达到3200亩，已接近总耕地面积的11.69%，而强度石漠化面积不少于820亩，占全乡基本农耕地的3%，包括轻度石漠化耕地累计，已占全乡耕地总数的1/6。

由于地表径流量的加大，造成地下水的枯竭，使**乡成为全市严重缺水乡镇之一。全乡每年春季缺水总人数2.8万人，占全乡总人口的72.58%，缺水牲畜3.2万头，占全乡总牲畜的 90%。半坡山及河

谷地带每年因春季播种缺水，平均推迟播种期20天左右，是严重制约粮食增产的主要自然因素之一。

**乡扶贫开发规划的指导思想和基本原则

指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，结合毕节试验区“生态建设、扶贫开发”的科学内涵，坚持开发式扶贫方针，以村为单位，以贫困户为主攻对象，以稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富为首要任务，以培植特色产业、增加贫困人口收入、改善生产条件、保护生态环境、提高贫困人口自我发展能力为重点，按照新的扶贫标准，对低收入人口全面实施扶贫政策，不断加大投入力度，发挥行业扶贫作用，广泛动员社会参与，并把整村推进扶贫开发与社会主义新农村建设、构建和谐文明新村等结合起来，增强发展活力，实现经济、社会、生态协调发展。

基本原则

一、坚持尊重民意、参与式扶贫原则

二、坚持整合资源、开发式扶贫原则

三、坚持综合开发、全面发展的原则

四、坚持保护生态、可持续发展原则

五、坚持自力更生、艰苦奋斗的原则

六、坚持政府主导、全社会参与原则

七、坚持统筹安排、整合资金的原则

八、坚持工作到村、扶贫到户的原则

**乡扶贫开发及综合治理战略

基本任务的确定

以“兴致富产业、建生态家园、创文明新村”为主，以产业发展为先，以基础设施建设为重，以提高人口素质为本。按照“一次规划、当年投入、两年实施、五年见效”的要求，确定整村推进的建设内容，切实做到规划细化到村、项目安排到户、扶贫政策覆盖到户、各项措施落实到户。

一、以农业产业发展为先，努力增加农民收入

从2012年起，把产业开发作为发展村级经济和农民增收的首要任务，调整扶持方式，将扶贫投入的重点向产业发展、农民增收转移。优先把烤烟、生态畜牧业、核桃、板栗产业基地建设列入规划的内容，整合资金用于贫困农户购买种苗、科技培训、基地建设的无偿补助，使每个村建成1至2个能带动群众脱贫致富的支柱产业。通过产业化扶贫，使80%以上的贫困人口人均建成1亩高效经济林园。

二、以基础设施建设为重，切实改善生活条件 把解决基础设施薄弱问题作为发展的重中之重。规划建设的重点内容主要包括：农田水利、村组道路、“一建三改”、人畜饮水、中低产田改造等基础设施建设项目。把尚未完成饮水解困任务的农户纳入扶持范围，解决农村人口饮水困难，基本解决农村人口饮用安全水；基本实现村村通油路，大部分自然村（村民小组）通砂石路，解决80%的农户出行难问题；适宜建沼气池的农户实现“一建三改”，普及率2013年达到60%以上，到2015年达85%。

三、以提高人口素质为本，着力提升发展能力 把加强劳动力培训转移作为提升人口素质、加强能力建设的战略任务纳入规划。资金扶持到户，对象培训到人，覆盖贫困劳动力达到100%，同时，整合各种培训资源集中用于劳动力转移培训，实行特困特扶，着力提高自我发展能力。安排一部分资金用于实用技术培训，使贫困农户能够掌握1至2门实用技术，不断提高劳动力素质。

四、以生态建设为要，确保可持续发展

本着产业建设生态化、生态建设产业化，大力实施草地生态畜牧业、经果林等既能改善生态环境，又能增加农民收益的产业，提高植被覆盖率，改善喀斯特地区石漠化趋势，促进生态环境的改善，提高环境对人类生产生活的承载力，达到生态建设与经济效益之间的最佳平衡。

同时，把农村义务教育、农村卫生基础设施建设、广播电视“村村通”建设、村级文化室建设、创建文明新村活动、基层组织和基层民主建设等社会事业发展作为缓解贫困、促进全面发展的重要保障纳入规划内容。基本实现20户以上的自然村有线电视覆盖率达到

100%；文化条件、卫生条件进一步改善。

扶贫开发的对象

以尚未脱贫的3510人贫困人口为扶贫开发的主要对象，帮助初步超越贫困线的3万贫困人口增加收入，改善生产生活条件，巩固扶贫成果；提高越过贫困线的贫困人口持续发展能力。

**乡扶贫开发综合治理的目标

总体目标

第一阶段：到2013年，全乡农民人均纯收入达到3000元以上，力争4000元，基本消除绝对贫困现象。

第二阶段：到2015年，全乡农民人均纯收入达到4000元以上，力争5000元。

全乡2012—2015年扶贫总的奋斗目标是：以农村最低收入贫困人口为主要扶持对象，确立扶贫开发工作重点村，调整经济结构，推进科技进步，全面加强基础设施建设、生态环境建设、科教文化建设和基层组织建设，促进经济、社会和生态可持续发展。坚持扶贫与扶志（智）相结合，尽快解决剩余贫困人口温饱问题，进一步改善人民群众基本生产生活条件，巩固温饱成果，提高贫困人口生活质量和综合素质，加强基础设施建设，改善生态环境，调整农村产业结构，集中连片建设农业产业化扶贫基地，增加贫困人口收入，逐步改变社会、经济、文化落后的状况，基本达到老有所养、病有所医。为真正实现小康创造有利的条件。

具体目标

努力增加农民收入。通过产业扶贫实现全乡人均纯收入到2013年达到3000元、2015年达到4000元以上。到2015年，城乡化比例达到25%左右，农村户均转移1个劳动力；改善**乡基本生产生活条件和生态环境。实现村村通油路，100%的村通电，85%的村通邮、通

程控电话；全乡农村人口基本解决饮用水问题，有条件的地方确保人均旱涝保收高产田土达到0.5亩以上；适宜经果林村组的贫困农户人均达到１亩果园；基本消除无房户，贫困农户住房条件有明显改善；有效控制水土流失，搞好退耕还林，森林覆盖率达到45%以上。提高贫困人口素质，全面巩固“普九”成果，小学辍学率、初中辍学率分别控制在1%和3%以内，小学、初中适龄人口入学率分别达到99%和95%以上，扫除青壮年文盲；逐步提高贫困地区科技创新能力，90%以上的贫困农户户均1人至少掌握一门适用技术；改善卫生院工作环境，村村建有卫生室并增加1名专职妇保员；人口自然增长率控制在13‰以内。

**乡扶贫开发综合治理的途径

基础设施建设扶贫工程

一、交通

**乡属于交通死角，通往境外的公路十分有限，大部分村组至今的道路交通状况还不是很好，多数村仅可通小型农用车，60%的村民组至今仍然沿用过去农户集资修建的马车路。

（一）总体目标

满足广大人民群众生产生活的需要，为保证资源得到合理有效开发，大力构建连接主要通村路的骨架网络，合理规划村组公路建设，确保农用生活物资畅通无阻。

（二）重点项目

到2013年，规划通村油路90公里，通组公路210公里，实现村村通油路，组组通公路。

在现有交通网络基础上，修筑老窑上经公鸡岭止于水井丫口的通乡油路2.5公里，形成环绕**乡中心集镇的**一环路，缓解**中心集镇交通拥挤的压力；修筑罗雄村八组至大丰村岩脚组、先锋村九至高潮村八的通组公路八公里，形成**乡二环；修筑高潮村二组至高潮村七组、高潮村七组至**村二十一组、**村二十一组至路朗村三组、路朗村七组经治中村七组沿河而下止于红星村一组、红星村八组至大丰村高山组、红星村九组经马场村夹岩组止于马场村河边组、马场村学田组经对河村十五组和七组止于对河村四组、对河村二组经对河村一

组和不倮木止于先锋村七组、先锋村四组经先锋村八组止于先锋村九组的通组公路9条136公里，维修原有通组公路56公里，实现村村寨寨交通网络畅通无阻的目标。

二、安全饮水及水利工程

（一）总体目标

结合**乡实际及未来发展要求，抢抓部、省共建毕节水利的大好时机，以切实解决农村工程性缺水问题为重点，以大力夯实水利基础设施为目标，加大对农村安全饮水、中小水源工程、灌区建设、中小河流域治理、小型农田水利设施建设、洼地排涝、水土保持治理、山洪灾害防治等工程的建设力度，为**乡经济社会发展提供支撑和保障。

（二）重点项目

1、解决全乡2.8万人的饮水困难。

2、**管道饮水工程30公里。

3、复修野鸡水库1座，解决先锋村、对河村8000亩耕地的防洪灌溉和两个村的人畜饮水问题。

4、完成小水利建设3700亩（高潮村防洪排涝工程300亩、先锋村防洪排涝工程400亩、踏石朗村小型农用水利灌溉200亩、大丰村小型农用水利灌溉700亩、**村小型农用水利灌溉700亩、箐口村小型农用水利灌溉700亩、罗雄村小型农用水利灌溉300亩、路朗村小型农用水利灌溉400亩）。完成对河村、马场村、先锋村、治中村、红星村小河流治理15公里。

三、基本农田建设

**乡虽然实施了以粮代赈、以工代赈、财政扶贫、巩固退耕还林成果、石漠化综合治理等为主要内容的基本农田建设工程，但由于投入低，工程基本上是群众投工投劳，质量不高，加之人口过快增长和管理不善等原因，森林植被破坏严重，抗御自然灾害的能力低，水土流失依然严重，石漠化速度进一步加快。

到2015年，全乡规划实施基本农田建设1.92万亩，其中：坡改梯0.72万亩、石灰改土1.2万亩。

1、坡改梯7200亩安排在以下四个村：大丰村2000亩、对河村2000亩、先锋村2500亩、治中村700亩。

2、石灰改良土壤1.2万亩安排在以下8个村：**村4000亩、箐口村5000亩、路朗村1000亩、罗雄村1000亩、踏石朗村1000亩。

3、恢复水毁工程3000亩，其中：箐口村600亩、对河村600亩、马场村600亩、先锋村600亩、高潮村600亩。

4、农耕道路180公里，其中：箐口村30公里、对河村30公里、马场村30公里、先锋村30公里、高潮村30公里、**村30公里。

5、引水沟渠15公里，其中：马场村3公里、对河村4公里、先锋村5公里、高潮村3公里。

新农村建设扶贫工程

一、村庄整治建设

（一）总体目标 到2015年，全乡完成100%行政村村庄治理整顿，对60%农户进行全面治理。庭院、主干道路、绿化美化率达95%以上；村内主干道建成柏油路或水泥路，连户水泥便道通达率达95%以上；农村住房按标准改造比例达60%以上；村内整洁卫生，公共场所保洁率90%以上；围绕资源抓好生态主导产业和良好的运行机制。

（二）规划布局 到2013年，完成12个村60%的行政村庄治理整顿（包括村寨绿化、庭院、主干道路、河岸绿化美化），村内主干道建成柏油路或水泥路，完成连户水泥便道建设，改善村级服务设施，覆盖72个组；以户为单位按标准完成农村住房改造任务，比例达40%（包括改厕、改圈、改厨、改卫）。

到2015年，完成12个村50%的行政村庄治理整顿（包括村寨绿化、庭院、主干道路、河岸绿化美化），村内主干道建成柏油路或水泥路、完成连户水泥便道建设，改善村级服务设施，覆盖72个组；以户为单位按标准完成农村住房改造任务，比例达40%（包括改厕、改圈、改厨、改卫）。

二、农村危房改造

（一）总体目标

到2015年，农村危房改造工程全面推进，高质量、高标准完成农村危房五保户、低保户、困难户和其他农村贫困农户危房改造任务；完成地质灾害户危房改造任务。

（二）建设内容

改造农村危房2283户（其中：一级危房924户，二、三级危房

1359户）

三、农村能源建设

（一）建设内容

以一池三改为单元，即农户沼气池建设与改圈、改厕、改厨相结合，同步设计，同步施工。同时，以沼气建设为龙头，利用沼气池生产的沼液、沼渣优质有机肥料，生产优质水果、优质蔬菜、优质牧草等，利用蔬菜下脚料发展养殖业，如此循环往复，形成猪—沼果（菜、粮等）循环经济模式，达到变废为宝，相互依赖，共同推进，循环发展，增加收益的目的。

（二）建设规模

到2013年，建成沼气池400口。

四、集乡集贸市场建设

到2015年，投资**乡小城镇建设项目1个；建成农村集贸市场4个（其中：马场、箐口、老街、新街各建成农村集贸市场各1个）。

农业产业扶贫工程

一、主导产业（生态畜牧业）

（一）总体目标

2015年，全乡通过天然草地改良、“三元结构”种植、冬闲田土种草、岩溶地区草地综合治理、石漠化综合治理、巩固退耕还林成果后续畜牧业等工程项目的实施，集中连片建成草地生态畜牧业基地1个，新建成连片人工种草2万亩，种植绿肥1万亩以上，绿肥转化利用率达 80%，农作物秸秆利用率达20%以上。

（二）区域布局及重点产业带

1、项目实施区域布局

本着统筹规划，突出重点，集中连片，因地制宜，示范带动，以点带面的原则，以先锋、对河两个村为主，覆盖全乡。促进生态、经济、社会效益的协调发展，从而拉动全乡草地生态畜牧业的全面发展。

2、产业带规划

**乡畜牧业产业带，主要集中在草地草坡资源丰富、土地宽广、农民养牛经验丰富，积极性高，经济意识强的村组，规划在高潮村戈嗨大梁子、野鸡水库、先锋村不倮木草场、大丰村郭家梁子、路朗村木枝大梁子、**梁子等六片万亩级草山草坡为核心的适宜畜牧业发展 的五个村建设六个畜牧业养殖专业合作社，形成**乡畜牧业产业带。

**乡生猪产业带，规划以12个村为主，覆盖全乡。工作重点是：大力推广混合饲料，以保护地方良种为主，生产基础母猪和优良种公猪。

二、辅助产业

（一）经果林

1、总体目标

从2012年到2015年，建成10000亩优质核桃基地和2000亩优质板栗基地及3000亩优质桃园，使项目区农民依靠核桃、板栗等产业脱贫致富。

2、基本布局

在15度以上适宜核桃生产的坡耕地实行林粮间作，建立优质核桃基地建设规模1万亩。

3、产业带规划

以箐口村—马场村—对河村—先锋村一线为核桃种植主要产业带，覆盖全乡。

（二）中药材

1、总体目标

到2015年，建成1.83万亩中药材基地，分别种植天麻300亩，金银花10000亩，板兰根8000亩。使项目区农民依靠中药材产业增加收入，脱贫致富。

2、基本布局

在**至箐口、踏石朗、马场建成板兰根基地8000亩、金银花基地10000亩、天麻基地300亩。

（三）蔬菜种植

1、总体目标

到2015年，建立蔬菜生产基地3个，共计2700亩，连续实施三年。

2、重点区域布局

（1）夏秋反季节蔬菜：主要布局在水源方便、地块平整，海拔在1600—1800米之间的马场、对河、先锋、高潮一线，产品以辣椒、大蒜、白菜类、西红柿类蔬菜为主，辅以莴笋、胡萝卜、芹菜、甜脆豌豆类蔬菜等。

（2）地方特色蔬菜：主要有辣椒、大蒜等地方特色蔬菜。主要

布局在箐口、高潮、**等海拔1800米以下的区域。

（3）冬春蔬菜：主要有辣椒、大蒜、白菜、莲花白等，布局在罗雄、路朗等2000米以下区域。

三、持续产业

（一）马铃薯产业

1、总体目标

2012—2015年，全乡商品薯种植面积6万亩（分三年实施,每年2万亩）；总产量从2009年的2万吨增加到3万吨，产值2400万元。单产水平从现在的1162.5公斤增加到2012年的1300公斤，2015年，单产水平达到1500公斤。

2、区域布局及商品薯建设内容

**乡属毕节市马铃薯重点生产乡镇之一，重点规划用于外销的针对专门用途和市场需求的商品马铃薯生产，如鲜食菜用型、加工型商品薯等，针对不同的商品用途和市场需求，建设商品薯生产基地，发展专用马铃薯生产。

3、建设内容

（1）全乡种植商品薯基地示范8.1万亩(分三年实施)，分别布置在以下12村：**村3000亩、箐口村4000亩、高潮村2000亩、先锋村3000亩、踏石朗村1000亩、马场村2000亩、大丰村3000亩、红星村3000亩、治中村2000亩、罗雄村2000亩、路朗村2000亩。

（二）增粮工程

1、总体目标

全面实施玉米标准化示范基地，配套其它综合增产技术，提高全乡粮食及其它经济作物生产科技水平，改善品质，提高单产，增加总产，确保2015年玉米总产15000吨以上，人均占有粮食达400公斤以上。

2、计划

从2012年起，在全乡建立玉米标准化示范基地3000亩（分三年实施,每年1000亩），良种比重达到80%以上。

（三）烟草种植

**乡烟草种植仍以烟草部门规划的村组为主,每年计划种植5000亩。

四、林业

2012—2015年，全乡实施退耕还林工程2万亩。

社会事业

一、普通教育

（一）义务教育

1、总体目标

2012年，全乡小学适龄儿童入学率达99.12%，初中适龄少年入学率达62%，小学六年巩固率达82.5%，初中三年巩固率达81%，适龄残疾儿童少年入学率达73.5%，义务教育完成率达65%；小学师生比达1:26，初中师生比达1:23；小学教师中，专科以上比例达52.53%，初中教师中，本科以上比例达39.1%，教师多渠道交流率为1.47%，校长持证上岗率为100%；小学生均校园占地面积9平方米，初中生均校园占地面积14平方米，小学生均校舍面积3.4平方米，初中生均校舍面积4.6平方米，体育场地达标率70%，音体美器械达标率70%，理科实验仪器达标率70%，小学计算机生机比202:1，初中计算机生机比33:1，小学生均图书8册，初中生均图书15册。

2013年，全乡小学适龄儿童入学率达99.2%，初中适龄少年入学率达68%，小学六年巩固率达86.5%，初中三年巩固率达86%，适龄残疾儿童少年入学率达77.3%，义务教育完成率达73%；小学师生比达1:24，初中师生比达1:21，小学教师中，专科以上比例达62.42%，初中教师中，本科以上比例达50.5%，教师多渠道交流率为4.73%，校长持证上岗率为100%；小学生均校园占地面积12平方米，初中生均占校园占地面积16.5平方米，小学生均校舍面积3.7平方米，初中生均校舍面积6平方米，体育场地达标率74%，音体美器械达标率78%，理科实验仪器达标率78%，小学计算机生机比140:1，初中计算机生机比27:1，小学生均图书12册，初中生均图书22册。

2015年，全乡小学适龄儿童入学率达99.28%，初中适龄少年入学率达74.5%，小学六年巩固率达91%，初中三年巩固率达92%，适龄残疾儿童少年入学率达83.4%，义务教育完成率达85%；小学师生比达1:22，初中师生比达1:18，小学教师中，专科以上比例达73.73%，初中教师中，本科以上比例达62.7%，教师多渠道交流率为6.48%，校长持证上岗率为100%；小学生均校园占地面积15平方米，初中生均校园占地面积21平方米，小学生均校舍面积4.59平方米，初中生均校舍面积7.2平方米，体育场地达标率95%，音体美器械达标率

88%，理科实验仪器达标率88%，小学计算机生机比80:1，初中计算机生机比18:1，小学生均图书18册，初中生均图书25册。

2、主要任务

2012年～2013年，小学适龄儿童入学率提高0.08%，初中适龄少年入学率提高6%，小学六年巩固率提高4%，初中三年巩固率提高5%，适龄残疾儿童少年入学率提高5.27%，义务教育完成率提高8%。

2014年～2015年，小学适龄儿童入学率提高0.08%，初中适龄少年入学率提高6.5%，小学六年巩固率提高4.5%，初中三年巩固率提高6%，适龄残疾儿童少年入学率提高6.1%，义 务教育完成率提高12%；

３、重点项目。

建设戈不底小学、兴旺小学、大苗寨小学，按照500人的办学规模进行建设，建设面积1980平方米。

二、社会福利

新建**乡救助站办公用房一所，建筑面积300平方米。

三、农民技术培训

加大农村教育培训工作，改变农民劳动意识，创造增收致富空间。到2015年，农民产业技术培训1.5万人；农村剩余劳动力转移培训0.5万人；村组党员干部培训0.1万人。

四、打造民族风情景区

以先锋村倚姿小总督府古城遗址开发为中心，重建小总督府及基础附属建筑群，探访彝王小总督慕德的遗物，传说，揭开被民间神化了的慕德的神秘面纱，开发慕德古杉林资源，在古杉林中建黔西北彝族、苗族、白族民居小区，打造集休闲、娱乐、健身、餐饮、住宿、民族歌舞欣赏为一体的山村旅游风景区。

以踏石朗梅子沟白族民俗风情村建设为中心，开发踏石朗博物大洞和陆家大树林景区，打造集休闲、娱乐、溶洞景观、戏水、游泳、垂钓、饮食、白族风情体验为一体的山村旅游风景区。

以罗雄七仙山喀斯特风景区开发为中心，重建罗雄安官爷府弟，开发官家大塘、官家大溶洞，打造集休闲、娱乐、饮食、赛马、射弩、苗族风情、苗族文化欣赏为一体的苗族风情景区。

农村社会保障工程

一、社会救助

（一）发挥社会人道主义，积极筹集救助资金，实施临时救助困难群众。

（二）将全乡农村五保对象186户280人供养金逐步提高，同时将农村五保对象全部纳入农村居民最低生活保障，实现应保尽保。

（三）推进城乡医疗救助。严格按照相关政策规定，为全乡农低保对象、优抚对象、五保对象代交参合金，建立了城乡特困群众救助制度和城乡医疗救助制度。

（四）设立流浪乞讨人员救助所一个。

（五）救灾减灾救助。**乡自然灾害频繁发生，尤以山体滑坡灾害为重。进一步完善市、乡、村三级自然灾害应急预案编制工作，建立救灾减灾专项资金。

二、农村医保

（一）总体目标

合作医疗参合率达到应参加人员的94%，实现应保尽保，预计到2015年将有3.7万人参加合作医疗。

（二）基本任务

根据中央新医改的政策，全面完善新农合制度，逐步提高政府补助水平，逐步适当增加农民缴费金额，提高保障能力。到2015年，农民参加新型农村合作医疗个人筹资比例可由现在的20元增加到50元～80元。

新型农村合作医疗补偿起付线从现在的100元～300元可降低至0；住院费用最高补偿封顶线从现在的5万元可提高到6～10万元或更高。同时，兼顾门诊报销，门诊报销从现在的200元可提高到每人每年500—700元或更高。每人每种慢性病从现在的3000元可提高到每人每年5000元—1万元或更高的补助标准。建立国家、单位、家庭和个人责任明确，分担合理的多渠道筹资机制，实现社会互助共济，提高筹资水平；参合率提高到95%以上；新农合最高支付限额提高到当地农民纯收入的10倍以上。

三、农村最低生活保障 根据**乡当前实际，全乡农村最低生活保障标准定为年人均补差513.74元，保障线标准为年人1196元。做到应保尽保，凡达不到农村最低生活标准的，按家庭人均实际收入实施差额补助。

四、计生服务

发展目标

2012年至2015年人口与计划生育发展目标：到2013人口计生，人口计生工作新机制建立健全，干部管理服务能力已适应新时期人口计生工作的开展，新型婚育观念在全乡基本形成。全乡年人口出生率控制在13‰以内，人口自然增长率下降到7‰左右，育龄妇女总和生育率下降到1.9%左右，人口规模控制在4.2万人以内，60%的村实现无常住人口政策外多孩出生，30%的村实现无常住人口政策外二孩出生。到2015人口计生，全乡出生率控制在12‰左右，人口自然增长率下降到6‰左右，人口规模控制在4.3万人以内，50%的村实现无常住人口政策外二孩出生，80%的村实现无常住人口政策外多孩出生。出生缺陷发生率降低到6‰以下，综合治理出生人口性别比失衡初见成效，人口素质明显提高；优质服务体系全面建立，达到省级优质服务基本合格县标准；完善奖励扶助制度；流动人口计划生育工作步入规范化管理轨道。

**乡重点项目投资概算及资金来源

投资概算

本规划涉及基础设施、农业产业扶贫、社会事业项目3大类63个小项，其中：

基础设施建设35个，分别是：交通2个、饮水安全及“三小工程”15个、电力2个、基本农田建设4个、新农村建设3个、危房改造2个、农村能源建设1个、农村集乡集贸市场建设6个。

农业产业扶贫18个，分别是：生态畜牧业4个、经果林3个、中药材3个、蔬菜3个，持续产业3个、林业2个。

社会事业10个，分别是：农村教育3个、民族风情景区建设项目3个、社会福利1个、农民技术培训3个。

投资总额为42392.5万元（另附规划项目表于后）。其中，农业产业扶贫类4799万元，占总投资的11.62%；基础设施类36262.5元，占总投资的85.16%；社会事业类1331万元，占总投资的3.22%。

一、基础设施

（一）交通

1、建设内容

通村油路建设88公里（其中，**经罗雄、治中至红星16公里、**经箐口、踏石朗至马场13公里、箐口岔路口至先锋不倮木14公里、先锋分水石丫口至对河6公里、野鸡水库至踏石朗5公里、煤厂丫口至路朗6公里、箐口岔路口经大丰至马场13公里、**至高潮9公里、**经老窑上、公鸡岭、水井丫口至水塘6公里）；通组公路建设200公里。

2、投资概算

通村油路建设88公里，按每公里35万元计，需投资3080万元；通组公路建设200公里，按每公里20万元计，需投资4000万元。共需投资7080万元。

（二）饮水安全及小水利工程

1、建设内容

全乡农村饮水安全工程覆盖2.8万人；治中村和红星村管道饮水工程30公里；复修野鸡水库1座；小水利建设12处5700亩。

2、投资概算

（1）建设覆盖2.8万人农村饮水安全工程，按人均投资500元计，需投资1800万元。

（2）治中村和红星村管道饮水工程30公里，按每公里1.2寸管道2万元计，需要投资60万元。

（3）复修野鸡水库1座，概算为150万元。（4）水利建设12处，其中： 红星村小河流域治理工程500亩，按每亩7200元计算，共计360万元；治中村小河流域治理工程400亩，按每亩7000元计算，共计280万元；马场村小河流域治理工程500亩，按每亩7200元计算，共计360万元；对河村小河流域治理工程600亩，按每亩7166.67元计算，共计360万元；高潮村防洪排涝工程300亩，按每亩1600元计算，共计48万元；先锋村防洪排涝工程400亩，按每亩1600元计算，共计64万元；踏石朗村防洪排涝工程240亩，按每亩1600元计算，共计32万元；大丰村防洪排涝工程700亩，按每亩1600元计算，共计112万元；**村防洪排涝工程700亩，按每亩1600元计算，共计112万元；箐口村防洪排涝工程700亩，按每亩1600元计算，共计112万元；罗雄村防洪排涝工程300亩，按每亩1600元计算，共计48万元；路朗村防洪排涝工程400亩，按每亩1600元计算，共计64万元；

饮水安全及水利建设共需投资4032万元。

（三）电力保障

1、建设内容

改造**乡10KV分支线路(LGJ～70)41.5公里，更换容量为3500千瓦变压器31台。

2、投资概算

改造10KV分支线路(LGJ～70)471.5公里，需投资415万元，更换容量为3500千瓦变压器31台，需投资318万元，共需投资733万元。

（四）基本农田建设

1、建设内容

（1）坡改梯：针对坡耕地多、土壤耕作层薄、水土流失严重、石漠化速度加快的实际，为炸取“卧牛石”，增加耕地面积和增厚耕作层，减少水土流失，遏制石漠化，在取材方便、自然坡度为6—20度的范围内，规划实施坡改梯。规模为0.72万亩，其中：大丰村2000亩、对河村2000亩，先锋村2500亩，治中村700亩。

（2）石灰改土：现有土壤酸性重，ph值一在般在4—6之间。按照传统的耕作习惯，结合现代农业发展趋势，规划实施石灰改土，中和酸碱度。规模为1.2万亩，覆盖5个村。

（3）恢复水毁工程：共3000亩，其中：箐口600亩、对河村600亩、先锋村600亩、高潮村600亩、马场村600亩。

（4）农耕道路：180公里，其中：箐口村30公里、对河村30公里、先锋村30公里、高潮村30公里、马场村30公里、**村30公里。

（5）引水沟渠：15公里，其中：马场村3公里、对河村4公里、先锋村5公里、高潮村3公里。

2、投资概算

（1）坡改梯：规划实施0.72万亩，每亩投资1500.00元，共投资1080万元。

（2）石灰改良土壤: 规划实施2.2万亩，每亩投资500.00元，共投资1100万元。

（3）恢复水毁工程3000亩，每亩投资150元，共投资45万元。（4）农耕道路180公里，每公里投资5万元，共计900万元。（5）引水沟渠15公里，每公里投资20万元，共计300万元。

基本农田建设共需要投资2615万元。

（五）新农村建设扶贫工程

1、建设内容

完成全乡12个行政村庄治理整顿，按标准完成全乡农村庭院硬化和修通串户道路。平均按每户硬化庭院35平方米，8972户共需硬化314020平方米，串户道路每村按108.4公里概算。

2、投资概算

庭院硬化按每平方米30元，全乡需要942.06万元；串户路1300公里，每公里6万元，全乡需要7800万元，共计8742.06万元。

（六）危房改造

建设内容

初步统计，全乡尚有农村危房860户，涉及12个行政村。2012—2013年基本改造完全乡农村危房及地质灾害造成的严重危房，实现住有所居的目标。

（七）农村能源建设

到2015年，建成沼气池500口，每口按2250元计，需投资113万元。

（八）**乡综合市场和农贸市场建设

1、建设内容

到2015年，建成**乡小集镇建设1个（集镇道路建设2.5公里、宽24米、集镇亮化绿化），建成农贸市场3座（新街、箐口、马场）。

2、投资概算

**小集镇建设项目一个，需要投资2000万元；道路建设250万；亮化（路灯200盏）绿化2万平方米需要投资450万。农贸市场按每个350万元计算，3个农贸市场需要1050万元。六项共计3750万元。

二、农业产业扶贫工程

（一）主导产业（生态畜牧业）１、种草养畜建设内容 人工种草0.6万亩，能繁母猪养殖700头，能繁母牛养殖600头，发展黑山羊养殖4000只，建圈舍4000平方米。

２、投资估算

（1）人工种草6000亩，按每亩200元，需投资120万元。

（2）养牛600头，按每头3000元，需投资180万元。（3）能繁母猪养殖700头，按每头3000元计，需投资210万元。（4）发展养羊4000只，按每只1200元计，需投资480万元。（5）建圈舍4000平方米。按每平方米300元，需要120万元。

（二）辅助产业

1、经果林

（１）建设内容

优质核桃干果基地1万亩，其中：箐口村3000亩、对河村2000亩、先锋村2000亩、路朗村1000亩、红星村1000亩、治中村1000亩。

马场村建桃园0.1万亩。箐口村种板栗0.2万亩。（２）实施时间

2012年实施0.9万亩。（３）资金估算

按每亩种苗及田间管理500元、整地300元计，亩需投资800元，共需要480万元.2、中药材

（１）建设内容

板兰根8000亩，其中：**村3000亩、箐口村3000亩、马场村2000亩。

天麻300亩，在踏石朗村种植300亩。

金银花10000亩，其中**村3000亩、箐口村5000亩、马场村2000亩。

（２）实施时间

2012年实施5000亩，2013年后每年实施1.83万亩。（３）资金估算

板栏根每亩需种子3公斤，每公斤80元，亩需240元，8000亩需要种子钱192万元；天麻300亩，每亩投资400元，共需投资12万元；金银花每亩需种苗150株，每株8元，亩投资1200元，10000亩需要种苗1200万元。合计共需资金1404万元。

3、魔芋

（１）建设内容

新建魔芋基地2000亩，项目区规划在对河村和先锋村，各村1000

亩。

（２）实施时间

2012年实施2000亩。（３）资金估算

按每亩2000元计，0.2万亩需投资400万元。

4、蔬菜产业（１）建设内容

在箐口村种植大蒜0.1万亩；在马场建大棚蔬菜100亩，在**村建综合蔬菜基地1000亩。

（2）实施时间 2012年实施2100亩

（3）投资估算

大蒜1000亩，每亩投资230元，共23万元；大棚蔬菜100亩，每亩投资1.3万元，共需投资130万元；蔬菜基地1000亩，每亩投资2000元，共需投资200万元。

蔬菜产业共需投资353万元。

（三）持续产业

1、马铃薯产业（１）建设内容

全乡种植商品马铃薯薯4.8万亩，分三年实施，每年实施1.6万亩，各村分配计划为：**村2000亩、箐口村3000亩、高潮村1500亩、先锋村1500亩、对河村1500亩、大丰村2000亩、马场村1000亩、踏石朗村500亩、红星村1500亩、治中村1500亩、路朗村1500亩、罗雄村1600亩。

投资时间：2012年16000亩，2013年16000亩，2014年16000亩。

（２）投资估算

全乡种植商品薯4.8万亩，按每亩150元计，需补助720万元。

2、增粮工程（玉米）（１）建设内容

玉米标准化示范基地共0.3万亩，分三年实施，每年0.1万亩。其中：红星村500亩、治中村500亩。

（2）实施年限

2012年1000亩，2013年1000亩，2014年1000亩。

（3）投资估算

按每亩补助良种和地膜100元计，0.3万亩每年需要国家扶持30万元。

3、现代烟草

计划种植1.5万亩，分三年实施，每年0.5万亩，按每亩投资100元计，每年需投资50万元，三年共需投资150万元。

（四）退耕还林

1、建设内容及实施时间

2012年冬，全乡连片实施退耕还林工程20000亩。

2、资金估算 每亩按前8年（2012年～2019年）国家补助242元、后8年（2020～2027年）国家补贴137元计，需国家投资共606.4万元。

三、社会事业

（一）农村教育

1、建设内容

新建戈不底小学、兴旺小学、大苗寨小学，每所按660平方米规划。

2、投资概算

新建戈不底小学、兴旺小学、大苗寨小学，每所按660平方米规划。三所小学建筑面积共1980平方米，需资金约240万元。

农村教育共计需投资240万元。

（二）社会福利

1、建设内容

新建**乡救助站办公房1所300平方米。

2、投资概算

**乡救助站按每平方米1200元计，300平方米需要资金36万元。

（三）农民技术培训

1、培训内容

农民产业技术培训1万人；农村剩余劳动力转移培训0.05万人；村组党员干部培训0.06万人。

2、投资概算

农民产业技术培训1万人，按每人200元计,需资金200万元；农村剩余劳动力转移培训0.05万人,按每人500元计,需资金25万元；村组党员干部培训0.06万人,按每人500元计,需资金30万元。共需

培训资金255万元。

（四）民族风情景区建设

1、建设内容

开发先锋倚姿小总督府古城遗址资源，打造彝族风情景区；开发踏石朗梅子沟峡谷资源，打造白族风情景区；开发罗雄七仙山喀斯特地质资源，打造苗族风情景区。

2、建设时间：2013年，建设先锋倚姿小总督府古城遗址，打造彝族风情景区；2014年，建设踏石朗梅子沟峡谷，打造白族风情景区；2015年，建设罗雄七仙山喀斯特地质，打造苗族风情景区。

3、投资概算：建设先锋倚姿小总督府古城遗址彝族风情景区需投资约500万元；建设踏石朗梅子沟峡谷白族风情景区需资金约100万元；建设罗雄七仙山苗族风情景区需资金约200万元，合计需投资约800万元。

保障措施与机制创新

保障措施

一、组织保障

（一）按照“省负总责，县抓落实、工作到村、扶贫到户”的要求，建立扶贫开发领导小组，把扶贫开发摆在重要位置，成立项目发展办公室，由分管领导任办公室主任，协调企业与项目村的关系，保证项目的顺利实施。

（二）完善贫困户建档立卡管理，根据每个村、每一户的不同情况，制定具体的扶持计划，有针对性地采取措施，做到扶贫规划到户，领导联系到村，帮扶措施到村。涉及项目的贫困农户都必须做到“户建卡、村造册”，农户卡要完整记录农户生产生活和经济现状、农户项目规划建设内容、农户资金物资领用情况、农户项目执行进度与效益等。重点村要根据村级规划建好农户基本情况登记册、农户项目规划登记册、农户资金物资使用登记册、项目监督检查验收登记册、农户实用术培训登记册等，形成全面反映扶贫规划与项目执行的项目管理档案。

（三）成立不同类别的农民专业合作社，负责项目实施、技术培

训、产品销售、滚动发展事宜的全面落实。

二、资金保障

扶贫资金保障主要是依靠财政投入、部门配套、企业垫付和群众自筹四个部分。

机制创新

一、成立农民专业合作社实施扶贫项目

针对实施的不同项目，分别成立全乡性的农民专业合作社，负责项目资金的监督管理和组织项目实施，充分调动群众全程参与的积极性，不断增强项目建设和管理的透明度。在项目实施过程中，不断探索发展路子，总结帮扶经验，扩大项目规模，实施企业+合作社+基地+农户的产业扶贫模式。2012年，成立经果林农民专业合作社、畜牧业专业合作社、蔬菜专业合作社，与相关扶贫项目对接。

合作社以项目户为社员，由退休干部和村组干部、科技兴农带头人为股东组建理事会，负责项目的全程实施。

二、扶贫资金滚动使用持续发展

（一）扶贫要扶志，新一轮的扶贫工作主要是培育造血功能，为此，扶贫资金应当滚动使用，农民专业合作社就责无旁贷地应承担起扶贫资金的管理、回收和滚动使用工作。

（二）畜牧业的扶贫资金，可在投入的第四年回收，用作帮扶下一家贫困户；经果林资金在投入的第八年回收，用于经果林项目的滚动发展；蔬菜和中药材扶贫资金在投资见效的当年回收，用于下年的滚动发展（种子种苗款垫付）。

（三）农民专业合作社在组织产品销售时就扣除发展资金，完善会计出纳和管理制度，向社员公布资金回收和使用情况，接受社员和审计部门监督，使农民专业合作社真正发展成为农民的经济组织。

篇2：阴底乡汇报材料

尊敬的石副主席、丰副主席，各位领导:

正当全乡上下全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神、全面开展创先争优活动和全力推进全乡农业农村工作之际，石副主席、丰副主席携各位领导莅临我乡检查指导工作，这是各位领导对我乡工会全体会员的关心和厚爱。在此，我代表全乡工会全体会员，向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面我就把全乡工会工作情况向各位领导作简要汇报:

架科底乡工会工作在州、县工会的正确领导和关心支持下。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三、四中全会和《工会法》精神，深入开展科学发展观活动、创先争优活动和转方式、调结构，工会有作为，职工有贡献大讨论活动。切实推进全乡各项工作的开展，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用，积极活跃基层工会文化生活，为圆满完成州、县工会和乡党委、政府的各项工作任务发挥了积极作用。

一、基本乡情

架科底乡位于福贡县南部，距县城17公里。北靠上帕镇，东临兰坪县，南接子里甲乡，西与缅甸毗邻。境内山高坡陡，平均坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里，边境线长8.25公里。共有6个村委会48个自然村87个村民小组，共3468户13547人，（其中：农业人口3023户，12785人）。共有耕地面积12246.6亩（其中水田2135亩），人均耕地面积1.03亩。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约，我乡社会经济发展缓慢，是典型 1的集边疆、分困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。2009年，农民人均纯收入仅为1200元，人均有粮360公斤。

二、组织机构

架科底乡现有3个工会，157人；工会班子设主席一名，财务

一名。

三、工作开展情况

（一）不断充实、壮大的工会队伍。随着近年来岗位及人员的调整，对此，我们积极做好新进职工的思想工作，动员其加入工会组织，并按照正规程序，吸收新职工加入工会组织。

（二）全面推进政务公开工作。明确公开的组织领导、公开的内容、形式、要求。对政务公开工作，我们按照乡纪委的要求着力加强广大干部职工廉政勤政建设，规范程序，完善政务公开的手段与方法。特别是在各类工作经费、接待费、重大决策等方面，及时向广大职工进行公开，推动政务公开工作实现向管理的广度和深度方面延伸。

（三）不断完善职工大会制度，唤起职工参政议政意识。我乡

在重大决策出台之前，均提前召开职工大会，广泛听取职工的意见、建议。同时，工会积极参与各项经济工作，围绕稳定与发展，发挥工会桥梁纽带作用，组织形式多样的活动，让广大干部职工为架科底乡的经济社会全面发展建言献策。使广大职工正视全乡在改革和发展中存在的问题和困难，树立危机意识和竞争意识，转变工作态度，激发职工的聪明才智，挖掘职工潜能，群策群力，广纳良言，为发展征集好建议、好点子。通过献言献策，收集事关全乡发展发展大局的意见和建议，提供给领导决策，积极为改革发展出谋献策。

1、协助党委、政府做好干部职工政治理论学习。配合党委开

展共产党员先进性教育，深入贯彻落实党的十七届三、四中全会精神和科学发展观，深入开展创先争优活动，发动职工奋力为推进我乡发展新跨越，走新型化道路，为建设小康社会作贡献。

2、切实做好职工互助医疗工作。通过不断的宣传动员，向职工讲清楚有关互助医疗活动的相关政策和规定，共有34名人员参加工会互助医疗活动，参合率达100%。

3.巩固建设“职工之家”活动成果。积极发挥工会组织的作用，开展争创“五好家庭”活动，在每年的“三八”“五一”节，对“五好家庭”进行了表彰，切实把工会工作推上新台阶。

4、进一步加强精神文明建设。积极创建文明乡，加强机关干部道德建设和机关作风建设，协助乡党委政府搞好规范化服务型机关建设，提升党委、政府的良好形象。

5、积极开展捐款、捐物和“献爱心”活动。近年来开展各类“献爱心”活动共计6场次，共捐资15950元；体现了我乡职工对困难群众的关心和社会责任感。

6、积极开展思想政治工作。充分利用先进性教育创先争优为契机，开展交心谈心活动，工会干部密切与职工的联系，了解职工的思想、生活和工作，配合乡党委、政府做好职工的思想政治工作，调动职工的积极性。

7、组织开展形式多样、丰富多彩的文体活动，增强机关的活力。每年的重大节假日期间，一是组织干部职工参加创卫活动；二是开展庆祝“三八”节“五.一”劳动节活动；三是发挥工会组织的作用，结合各种实际开展健康有益的文体活动。

8、关心职工生活。三年来看望慰问生病住院、职工亲属病逝、生活困难职工，共计12人次2700元。

9、加强机关工会自身建设。三年来组织干部职工学习《工会法》、《公务员法》、《劳动法》等法律法规8场190余人次，进一步提高工会干部及广大职工的工会知识和工作水平。加强工会组织的日常管理，推进工会工作制度化、规范化，全面完成上级工会交办的各项工作任务。按时收缴会员费；按照规定管好工会财物。

三、全乡全面开展转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献大讨论活动

全乡各基层工会及时成立领导小组，制定实施方案。结合本乡实际，确定开展大讨论活动的主题，主要开展产业结构调整大讨论和工会日常工作大讨论活动。

四、存在问题

1、工会经费严重缺乏。我乡经济基础薄弱，工会经费无法保障工会正常开展工作所需。

2、乡工会干部队伍力量薄弱。工会没有专职的工会工作人员编制，工会工作人员都是兼职，没有充足的精力去抓工会工作。并且，由于只是兼职人员，工会工作人员对工会的业务知识不了解、不熟悉，工作上缺乏独立性和主动性，严重制约了工会组织建设的发展，影响了工会在工作中难以发挥具体作用，因此，恳请省、州给予增加工会工作人员编制1—3名。

3、基层工会设置不合理。由于没有设乡一级的基层工会委员会，对于乡内其它站所的工会组织的工作权限、工作特点、工作重点、工作方式无法做出准确的判断和把握，无法主动根据当地情况因地制宜开展工作，使工作陷于一种被动状态；为此，恳请设立乡一级基层工会委员会。

五、今后的工作方向

今后我乡工会工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，团结动员全乡广大干部职工在推动科学发展、促进社会和谐中发挥主力军作用。紧紧围绕乡党委、政府工作中心、服务大局、依法维权、情系职工，努力营造和谐、稳定的劳动关系，为全乡经济和社会各项事业的快速健康发展做出新的更大的贡献。

1、依法治会，提升能力，加强自身建设。为了适应新形势对工会工作的新要求，我们要不断加强自身建设，从多方面入手，加大工会工作的规范化管理，将工会在职工群众中的影响力和凝聚力进一步增强。一是加强作风建设，确保阶段目标工作任务如期实现。二是加强工会干部队伍建设。将《工会法》纳入干部职工重点学习的课题，通过各种方式方法，加强对全乡工会干部的教育培训。提高我乡工会干部队伍的整体素质，强化工会干部队伍能力建设。三是进一步建立完善内部各项规章制度和长效机制。有力促进机关内部管理逐步走上了制度化、规范化的轨道。

2、切实维护职工合法权益，积极构建和谐劳动关系。一是要不断推进职工民主管理工作，加强沟通协调，积极表达职工意愿和工会主张。二是以《劳动法》、《公务员法》等法律法规贯彻实施的有利时机，广泛开展学习培训、法律宣讲活动。三是要为职工大力做好事、办实事、解难事，积极参与以改善民生为重点的社会建设。

3、深化职工素质工程，促进职工队伍全面发展。一是要以基层、一线为重点，以学习宣传党的十七大精神为主题，加强职工的宣传教育和思想引导。深入开展“讲文明、树新风”等群众性精神文明创建活动。二是要不断深化“创建学习型组织、争当知识型职工”活动。通过举办各种活动，促进职工职业素养和专业技能的提

升。三是要加强职工文化生活建设。精心筹备，广泛开展“三八”、“七一”、“十一”、“阔时节”等职工文化体育、文艺健身系列活动。为我乡的工会工作、经济发展、社会和谐而努力。

各位领导，我乡工会工作在上级党委、政府的正确领导及上级各有关部门的关心指导下，取得了一定的成绩，但离优秀工会组织建设还有很大的差距。我乡将在十七大精神和“三个代表”重要思想的指导下，以科学发展观为统领，团结和带领全乡工会会员，鼓足干劲，与时俱进，积极进取，克服和战胜基层工会工作中遇到的各种困难和问题，今后也将继续按照上级工会的安排和部署，认真开展各项工作，把我乡工会组织建设得更具凝聚力、向心力及战斗力，为加快我乡构建和谐社会步伐以及推进社会主义新农村建设提供更加坚实的组织保证。同时也诚请各位领导对我乡的工会工作给予指导及建议。

篇3：机关公务人员如何写好汇报材料

一、要投其所好

意思是说，在实事求是的基础上，上级领导想听什么、喜欢听什么，就汇报什么。具体有四层意思：

第一，汇报内容要紧扣上级领导听汇报的意图。一般来说，上级领导听汇报都有一定的目的性。特别在比较正规的场合听汇报，往往会事先告知汇报主体。在这种情况下，就一定要按领导的要求准备汇报材料。这里要防止三种情况：一要防止走题，千万不能答非所问。二要防止随意增加与上级要求无关的汇报内容。有的基层领导，较少有向上级领导当面汇报的机会，一旦有了这种机会，就想“抓住机遇”，尽可能多汇报一些，让领导多了解一些本单位的工作情况和成绩，并借此在领导头脑中“挂上号”。这种心情是可以理解的，但既然上级有明确要求，还是要按要求准备汇报材料，其他内容可以搞附件，用书面形式报给领导，不要轻易打乱领导的安排。三要防止随意减掉上级要求汇报的内容。有的基层领导不善于言谈，或者担心“言多语失”，所以就想尽量少说一些，快点汇报完了事，以致把一些上级要求汇报的内容也给“省略”掉了。这很不妥当。因为向上级汇报工作是你的职责，丑媳妇总要见公婆，再不愿汇报也得按要求进行汇报。

第二，汇报内容要紧扣听汇报者的心理。起草汇报材料之前，首先要研究听汇报的人最关心什么、最重视什么、当前正在研究什么问题，选这样的问题做重点汇报，一般容易引起领导的兴趣。如果再汇报得很清楚、很透彻，汇报出一些思想和经验来，使领导从中受到一些启发，那就会取得更加理想的效果。这样的汇报，即使内容窄一些，也往往能“以一当十”。

第三，汇报内容要紧扣听汇报者的职责。公务行为的一个特点是职责的规定性，汇报的内容也要体现这种规定性，同听汇报者分管的工作相对应。如果所汇报的内容都是听汇报者不分管的事情，那听者肯定不感兴趣，汇报也就不可能取得好效果。

二、要突出特点

无论一个地区、部门，还是一个单位的工作，总有自己的特点。特点就是优势。既然有优势，汇报时就要抓住这个优势，突出这个优势。这样可以取得多方面的好处：其一，这是实事求是的表现。因为特点是客观存在的，把客观存在的东西反映出来，这就是实事求是。其二，容易汇报出深度和厚度，不至于像“摊大饼”、“流水帐”。其三，容易引起领导的兴趣。因为既然是你的特点，就说明别人在这一点上比不过你，领导一般希望在这一点上从你这里多了解一些情况，多受到一些启发。其四，在诸多汇报中不至于陷于末流，而容易出类拔萃。根据我的体会和观察，领导听汇报，不仅要了解情况，更要研究问题。所以，一般并不喜欢那种面面俱到而又什么也说不清、说不透，不能使他受到启发的汇报。如果在诸多汇报中，有的汇报特点很突出，在这一点上汇报得很深透，对领导研究工作确有启发，那即使其他方面薄弱一些，也会给领导留下较好的印象。

三、要突出重点

抓主要矛盾是马克思主义哲学的一个基本观点。写汇报材料也要抓主要矛盾，就是突出重点。有些汇报材料，事无巨细，面面俱到，而且平均用墨，结果成了“流水帐”，哪一点也写不深透，使人听了受不到什么启发，留不下什么印象。这样的汇报显然是不成功的。要克服这种毛病，就一定要突出重点。

什么是应该突出的重点呢？大体有这么几个方面：一是最适合领导心理的内容。因为这是领导最关心、最想听、最爱听的内容，不把它重点汇报好，其他方面汇报得再好，也难以取得好效果。二是最能体现汇报主体特点的内容。因为这是汇报主体在工作上最鲜亮、最抓人的地方，要在诸多汇报中打得响，主要靠把这方面的内容汇报好。三是内涵最丰富、最深厚的内容。也就是说，要把有话可说、有思想可挖、有经验可总结的内容作为汇报的重点。

四、要脉络清晰

工作汇报是将汇报材料上的符号语言转化成汇报者的有声语言，作用于听汇报者的听觉来完成的。而听汇报和看材料是有区别的。看材料可以“回头”，把前后内容联系起来看；看材料时精力可以“分叉”，可以几条线索同时并进，一次看不清的可以反复琢磨。听汇报则既不能“回头”，也不能“分叉”，又不能慢慢琢磨。这就要求汇报材料一定要脉络清晰。首先是线条要单一，千万不能像长篇小说那样设置多条线索，一会儿这出个头，一会儿那又出个叉。因为这样很容易叫人陷入迷团，理不出头绪。其次是情节要简单，对复杂的情节要删繁就简，没有必要像长篇小说那样写很多细节。再次是前后内容的转换要明显，一般要有必要的语言提示，以使听汇报的人思路跟上趟。

五、要结构精巧

汇报材料一般包括工作情况、取得的成绩、存在的问题、今后的设想等内容，但整个材料如何布局、怎样安排，先写什么、后说什么，要精心斟酌，不一定都按上述四部分内容一顺排列下来。

干什么事都要围绕着干这件事情的目的来进行。汇报工作的目的是什么？就是把情况汇报清楚，把成绩汇报充分，给领导留下一个好印象。安排材料的结构一定要有利于达到这个目的，不要只图省事，千篇一律。比如，在诸多汇报主体中，如果你的工作成绩是最突出、最显眼的，就可以采取倒插笔的结构，先写成绩，然后再写取得成绩的措施，这样让领导一听先高兴起来、兴奋起来，然后再往下汇报就会怎么汇报怎么顺当。再如，写工作情况时，要把最吸引人、最突出、最有特色的内容放到最前边，让领导一听先被“抓住”，再往下汇报也就顺当了。如果一开头先把领导说烦了，那往下汇报得再好，在效果上也会打折扣。所以，安排汇报材料的结构，一定要在立足于工作实际的基础上，研究领导的心理，适应领导的心理，抓住领导的心理。这对取得好的汇报效果是很重要的。

六、要语言明快