杨楼小学党风廉政建设责任书

2024-04-14

杨楼小学党风廉政建设责任书(精选14篇)

篇1:杨楼小学党风廉政建设责任书

杨楼小学党风廉政工作情况汇报材料

杨楼小学在区教育局的正确领导下,坚持以党的“十八大”的重要思想为指导,上级部门文件精神,确定了“依法治校、民主管理”“以学生为本、按规律办学”的思路,狠抓制度建设,依法治校、党风廉政工作得到扎实开展,现将相关工作情况总结汇报如下。

一、坚持依法治校,实行民主管理

依法治校、民主管理是现代学校管理的基本要求,但这一要求并不是在每个学校中都得到很好落实。为保障学校的办学真正步入“依法治校、民主管理”的轨道,我校从领导机构设置、学校制度建设、自觉执行相关制度并主动接受监督等方面做了大量的工作。

学校领导班子是学校管理的核心,各管理机构的完善设立是实施民主管理的根本保障。作为农村学校,选拔好干部,建立起现代学校管理机制,是一个重之又重的问题。建立起了学校党支部监督领导、校长全面负责、教代会民主参与的现代学校管理制度。

在学校的管理过程中,我们充分发挥现代学校制度各组织机构的职能。通过党政工团联席会、校务会、校支委会、教代会、学术委员会等会议,形成了一套涵盖科学论证、民主决策、监督执行的管理制度。对学校的重大问题,通过充分调研,召开党政工团联席会议,形成问题解决方案,提交教代会表决通过,再由学校行政组织实施,实施结果再向教职工代表以及家长反馈通报。坚持每年召开一次学校教代会,会上由校长和学校后勤主任分别向教代会代表作学校工作报告和财务工作报告,接受代表们的评议,两个报告需交由代表表决通过。学校行政干部还必须在会上接受述职、述学和述廉,接受群众民主评议。1

制定好学校的管理制度,才能真正做到有法可依,有章可循,使依法治校落到实处。在短短的一年多时间里,学校依据国家的教育法规,制定了诸如《学生管理条例》《教师管理条例》„„等一系列学校管理制度,形成了学校管理的规章,确保了依法治校得到较好落实。

除了制度做保障外,我们自觉执行国家法规和学校制度,自觉接受教职员工、学生家长和社会各界的监督。设立了学生意见箱,组织了家长委员会,定期召开家长会、教师会、学生会,充分听取各方意见,不断修正学校的办学行为,矫正教师个体工作中存在的问题,学校各项办学举措得到了社会的认同和谅解。

二、狠抓队伍作风建设,干部员工廉洁自律。

在实行“依法办学、民主管理”的同时,学校狠抓党风廉政建设,成立了党风廉政建设领导小组。建立起书记、校长对学校行政管理及其职能部门的党风廉政建设负总责;副校长协助校长对分管领域及其负责人的党风廉政建设负直接领导责任;中层干部分对负责领域负廉政直接责任的廉政责任制度。在明确领导干部廉政责任制的同时,学校全面建立了相关工作制度,如《教职员工工作常规考核制度》《学校财务管理与收费制度》《学校大宗物品集体采购制度》《教学用书征订流程》《绩效工资分配考核办法》等。通过这些制度的落实,形成了学校各项工作的规范,严肃了学校各项工作纪律,有效地防范了腐败现象和以教谋私行为的发生。

学校领导班子成员和党员干部实行述职术廉报告制度,通过述职述廉,自觉接受广大教师的监督,不断提升自己的廉政意识,带头遵守学校的各项规定。另外,学校还通过召开领导班子民主生活会,加强党组织内部的自我监督和相互监督,通过开展“对学校工作评议活动”和“给教师建议周活动”,及时发

现并纠正学校和老师工作中存在的问题。

实施校务公开,是学校做好党风廉政建设的一个重要方式。学校通过在校内宣传栏和学校网站上设置校务公开栏,把教职工关心的热点、难点、焦点问题,把学校的重要决策、财务收支、干部聘用、教职工考核奖励、职称评审、评优评先、学生管理、招生工作等内容公开,增加学校管理的透明度。引导老师对学校重大问题进行讨论,重视教职员工对所公开问题的意见,耐心向老师解释存在的问题和困难,消除老师的疑虑和抱怨。

在学校用品采购上,实行申购审核。学校建立严格的物品申购、采购、验收入库,报销制度,物品申购自下而上,逐一审核。在物资采购中,坚持谁使用,谁申购。在财务管理中,坚持收支两条线,加强预算管理,增强资金使用透明度,将有限的资金都用在为教学服务这一中心上来,提高资金使用效率。

对于大宗学校办公和学生用品的采购,学校组成党、政、工、团联席采购小组,与供应商充分洽谈,考核供应商的价格和质量,确定两家以上供应商为学校提供用品,保证了所采购物品的低价和优质,得到了老师和学生、家长的一致好评。

三、坚持规范收费,实现公开承诺

中小学校收费问题一直是社会关注的焦点问题,它关系到千家万户的切身利益,也是教育形象良好与否的集中体现。作为新办学校,我们深知不规范收费既是不依法办学的表现,更会严重影响学校的声誉。为此,学校郑重向社会作出“不该收的钱一分不多,该退的钱一份不少”的公开承诺,并且坚决兑现了这份承诺,得到了广大学生和家长的高度肯定。

一年多来,我们通过扎实开展党风廉政工作,建立起了校内风清气顺的校内环境,教职员工的工作纪律和学校的工作秩序得到了很好的保障,学校的办学得到了社会各界的认同,学校的各项工作也取得了初步的成绩。但是,作为一所新建校,党风廉政建设刚开了一个头,还有很多工作要做,也还有很多工作还没有做好。我们将坚定地朝着学校制定的“依法治校、民主管理”“以学生为本,按规律办学”的方向迈进,扎实做好依法办学和党风廉政工作,真正将学校办成人民群众满意的学校。

杨楼小学 2013年4月

党风廉政工作情况汇报材料

杨楼小学

2013年4月

篇2:杨楼小学党风廉政建设责任书

为了进一步加强我校党风廉政建设工作,以贯彻党的十八大、十八届三中全会精神为主线,开展党的群众路线教育实践活动为载体,明确党组织和领导干部对党风廉政建设应负的责任,为教育系统的改革发展和稳定提供支持和保证,根据中央、省、州、县纪委全会精神、2月20日党风廉政工作会议精神和本我县教育系统党风廉政建设工作任务,签订本责任书。

一、加强党性、党风、党纪教育

1、结合党的群众路线教育实践活动,坚持贯彻落实党中央“八项规定”精神,坚决纠正“四风”问题。认真贯彻执行“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”精神,严格控制和精简“三公”经费支出,以优良的党风政风带动行风师风。

2、党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,把遵守党的政治纪律放在首位。任何时候、任何情况下,都要同党中央保持高度一致,严格贯彻落实中央的各项方针政策。

3、坚持“一岗双责”“三重一大”制度。扎实有效地开展廉洁教育工作,使党员干部廉洁从政、教师廉洁从教、职工廉洁从业的制度更加落实。

二、健全党内民主生活会制度

1、党支部年内结合党的群众路线教育实践活动,对照“四风”问题,组织召开领导班子民主生活会,会前广泛听取群众意见,会中查摆、分析问题,明确整改的目标和方向,会后深入群众,加强落实。12、每学期至少上一次党课,吸收要求进步的非党同志参加,提高党员、干部、教师的政治敏锐力和鉴别能力。

三、加强廉洁自律和教师职业道德教育

1、严格遵守教育系统关于加强对领导干部监督管理的相关规定,严格执行学校“三重一大”事项议事规则。

2、加强教师职业道德教育。学校继续以预防职务犯罪为重点,切实强化学校党员领导干部和教职工的廉洁自律意识,大力推进廉政文化建设,认真组织“廉政文化进校园”各项活动。

四、责任追究

1、对违反党风廉政建设责任制有关规定的,按干部管理权限实行责任追究;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

2、对袒护、包庇违纪人员,或不配合执法机关履行职责,造成不良效果的,追究其纪律责任。

3、凡受到责任追究的责任人,除追究相关责任外,当年不得评优评先。

五、本责任书一式两份,签订双方各执一份,自签订之日起生效。

久治县民族寄宿制小学(盖章)

党支部书记、校长(签字):

党员及中层干部(签字):

篇3:杨楼小学党风廉政建设责任书

郑州公交四公司党委4月2日举行2015年度党风廉政建设目标责任书签订仪式,四公司党委书记、经理邢春莉代表四公司党委与各支部党务负责人签订了2015年党风廉政建设责任目标书。

针对当前形式,邢经理提出2015年四公司要在强化基础管理的基础上,向经营管理转变,学会适应形势,适应市场,适应职工,把职工当宝贝;目标要明确,作风要转变,方法要得当;提高服务意识,真正实现管理精细化,齐心协力,完成各项生产目标。邢经理强调,2015年四公司党建工作要建立“四项机制”进行保障。一是规范机制。制订和完善多项管理制度及基础台账,实现管理的制度化和规范化,确保工作有效推进。二是教育机制。制订培训计划,着力培养一支有敬业精神和团队精神的骨干队伍,强化职工的专业技能和综合素质。三是创新机制。积极鼓励职工进行服务创新、安全创新、技术创新,经常开展合理化建议活动,进行归纳筛选,对提建议的职工进行相应的奖励。四是激励机制。评选“最美公交车长”、“服务明星”、“安全能手”等,并进行表彰和奖励。

篇4:浅议党风廉政建设“两个责任”

一、“两个责任”的探索实践历程

关于“两个责任”的理论基础,可追溯到《中國共产党章程》。党章第四十四条规定“党的各级纪律检查委员会的主要任务是:……协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,很明显,“两个责任”与党章中总纲和第四十四条的规定是一脉相承的。

1998年11月21日,中共中央、国务院印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,其中的第三条规定“实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调”……“两个责任”已经初现端倪。十年后,中共中央制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》此时,“两个责任”已经基本形成。

2013年11月召开的十八届三中全会正式提出了“两个责任”,在全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明文规定“……落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。2014年1月14日,习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调要落实党委的主体责任和纪委的监督责任;4月14日,中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山在中央国家机关工委调研时发表讲话,就落实“两个责任”提出了明确要求,此后,全国掀起了学习落实党风廉政建设“两个责任”的高潮。

二、应当明确党委主体责任的具体内容

要贯彻落实好“两个责任”,关键是要分清党委、纪委的责任界限,明确界定好党委具体有哪些主体责任、纪委具体有哪些监督责任。

笔者认为,根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,党委的主体责任应包含以下内容:

1. 贯彻落实党中央、国务院以及上级党委(党组)、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,每年召开专题研究党风廉政建设的党委常委会议(党组会议)和政府廉政建设工作会议,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,并按照计划推动落实。

2. 开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度,加强廉政文化建设。

3. 贯彻落实党风廉政法规制度,推进制度创新,深化体制机制改革,从源头上预防和治理腐败。

4. 强化权力制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。

5. 监督检查本地区、本部门、本系统的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况。

6. 严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正选人用人上的不正之风。

7. 加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风政风方面存在的突出问题。

8. 领导、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,切实解决重大问题。

三、应当明确纪委监督责任的具体内容

笔者认为,根据有关规定,纪委的监督责任应当包含以下内容:

1. 协助责任。相对于党委的主体责任而言,纪委既不能越位也不能缺位,要当好党委的参谋助手,积极协助、配合党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,协助好同级党委(党组)开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。

2. 组织责任。纪委要按照党委制定的党风廉政建设和反腐败工作计划组织好各项任务的分解和落实,制订实施方案,作出具体安排,组织有关部门抓好工作落实。

3. 协调责任。纪委要加大协调力度,加强对重大案件的协调、指导和督办,加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的协作配合,进一步形成惩治腐败的整体合力。

4. 监督责任。纪委要发挥好党内监督专门机关的作用,检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,对党员领导干部行使权力进行监督,加强对同级党委特别是常委会成员的监督,加强对下级党委(党组)实施责任追究情况的监督检查。

篇5:杨楼小学党风廉政建设责任书

为了认真落实落实教育体育局党风廉政建设工作的要求,强化责任,狠抓落实,推进我校党风廉政建设和师德师风建设工作深入开展。现结合学校工作实际,制定本责任书。

一、责任目标

(一)领导班子重视抓好党风廉政建设责任制的落实,专题研究我校党风廉政建设和师德师风建设工作,做到党风廉政建设工作与学校管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,严格实行责任追究。(15分)

1、年初对学校党风廉政建设工作和教育行风建设工作做出具体安排,责任落实到人,把研究和解决好廉洁从政,廉洁从教问题抓好、抓实。(4分)

2、确定全年党风廉政建设和教育行风建设任务,有针对性的签订责任书,分解责任目标,严格落实责任目标任务。(7分)

3、认真研究责任范围内的党风廉政建设和教育行风建设状况,及时处理群众的来信来访,解决和纠正群众反映的问题,真正把廉政建设和教育行风建设落到实处。(4分)

(二)开展党性党风党纪教育和廉洁从教的教育。(25分)

1、组织党员、教职工学习党风廉政建设理论,廉政法规,开展学习新《中小学教师职业道德规范》和《贺兰县教师职业道德的规定》及“十不准”,增强广大党员干部学理论用理论指导工作的自觉性。(5分)

2、抓好“三会一课”制度的落实,通过讲党课,放录像,专题讨论等多种形式经常性地进行廉政和警示教育,全面贯彻落实“八个坚持,八个反对”的要求,切实加强和改进党的作风建设。并及时向《贺兰教育信息》投送稿件。(5分)

3、全面推进校园廉政文化和学生思想道德建设,在广大教师中广泛开展 “礼仪、诚信、和睦、爱心”为主题的教育实践活动,开展:四德“教育,丰富活动载体,增强党风廉政工作的实效性,使我校广大教职工特别是党员干部在思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风等五个方面取得新成效。(10分)

4、深化学校效能建设活动,健全完善效能建设工作机制,切实转变师德师风中存在的问题。抓好“三会一课”制度的落实,通过讲党课,放录像,专题讨论等多种形式经常性地进行廉政和警示教育。(5分)

(四)抓好廉洁自律规定的落实,进一步规范党员干部和教职工的从教行为。(30分)

1、按照《中国共产党党内监督条例》和《廉政准则》要求,严格执行领导干部廉洁从教的各项规定,落实有关重大事项报告制度。(5分)

2、按时召开好专题民主生活会,会前广泛征求意见,民主测评,班子成员写出书面自律发言材料,会中开展批评和自我批评,对存在的问题提出整改措施,并认真落实,及时将自律发言材料和会议记录报教育局党委。(5分)

3、认真开展述廉评廉工作,充分征求群众的意见,支委会成员要写出述职述廉报告,在学校进行述廉,并将述职述廉报告及时上报党工委。(5分)

4、严格执行重大决策议事制度,认真落实教代会制度,凡涉及学校人、财、物等重大决策必须经班子成员集体讨论研究决策,研究有记录,有文字说明。(5分)

5、落实教育服务承诺制,校务公开、政务公开制度,认真执行承诺事项,按规定要求搞好校务公开。(5分)

6、继续开设教育行风投诉电话和举报箱,在学校网站开设“校长信箱“,及时纠正并解决学生和家长反映的问题,狠抓教育行业作风。对违反教育行风《十条禁令》,损坏教育形象的人和事,要坚决予以查处,直至追究有关领导的责任。(5分)

(四)规范收费行为,严把收费关,实施学校乱收费责任追究制度。(15分)

1、严格实行义务教育阶段“一费制”的规定,继续实行教育收费公示制度,严肃查处违规收费行为,实施违规收费责任追究制。(5分)

2、健全学校财务制度,合理制定学校开支项目和标准,严禁将学校补助杂费等学校收费用于发奖金、补贴、津贴、实物等,严禁设立帐外帐和公款私存的现象。(5分)

3、加大教育收费政策、收费项目和收费标准的宣传,取信于广大群众和社会各界对办好教育的支持。(5分)

(五)健全信访工作制度,认真接待群众来信来访,确保教育教学工作顺利开展。(15分)

1、进一步完善信访工作领导机制,设立信访工作领导小组,认真接待群众来信来访,对群众反映的问题,要及时查处,及时研究处理,防止矛盾激化。(6分)

2、实行“谁接待,谁负责,谁处理”的原则,继续搞好《个人访谈记录》和《谈话劝诫记录》的填写,对教职工、学生家长、学生中出现的问题,要做到事事有交待,件件有着落,减少越级上访。(9分)

二、责任考核

1、本责任书由校长(书记)与教研组长、党员签订。

2、考核将落实党风廉政建设责任制的情况纳入考评,并将考核结果作为评优评先条件之一。

本责任书一式两份,学校支部一份,每个党员一份。

铁西小学党支部书记(签字):

铁西小学党员(签字):

篇6:杨楼小学党风廉政建设责任书

为全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,认真落实《山丹县教育系统2018年党风廉政建设工作要点》进一步推进学校党风廉政建设工作,全面完成2018教育工作任务,结合我校实际,制定党风廉政建设责任书。

1.严禁从事有偿家教,或者组织、参与校外培训机构对学生的有偿补课。2.严禁索要或者违反规定收受学生及家长赠送的礼品、礼金、红包、购物券、有价证券和支付凭证。

3.严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请,参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动。

4.严禁组织或者参与针对学生的经营性活动,或者强制学生购买教辅资料、报刊等从中谋取利益。

5.坚持文明从教,不体罚学生或者以侮辱、歧视等方式变相体罚学生。不得单独带学生到宿舍进行教育和辅导。

6.不得参与涉黄、赌博、酒驾等违反公共秩序、社会公德行为。

7.为人师表,着装、言行得体。不带酒气进教室;不在教室里打电话、发短信、玩手机。

8.增强责任意识和大局意识,杜绝弄虚作假和重大安全事故的发生。9.进一步增强组织观念,严肃组织纪律,严禁散布谣言,无理取闹、聚众闹事、打架斗殴。

10.其他违反教师职业道德的行为。

11.带头执行廉洁自律的各项规定。认真执行学校的各项规章制度,自觉接受各方面的监督,努力提升自身综合素质,提高工作效率,改善工作作风,廉洁自律,以自己的模范行为,带出好的班风和校风;带头遵纪守法,管好自己、配偶和子女。

学校领导班子和所有教师要进一步明确从严治党,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓是失职。抓不好是渎职”的强烈责任意识,自觉把统一领导、直接主抓全面落实的主体责任牢牢扛在肩上。对于违反有关规定的将视情节的轻重分别给予批评教育、年终考核暂不定等次、考核不合格,对于情节严重,屡教不改的将报请上级主管部门按照有关法纪法规进行处理。

芦堡学校党支部(盖章)负责人:

教 师:

篇7:杨楼小学党风廉政建设责任书

为贯彻落实汕尾市纪委六届二次全会和陆丰市纪委十二届二次全会精神,进一步明确党风廉政建设和反腐败工作的任务和责任,增强教育系统反对庸俗化、保持纯洁性的自觉意识,落实党风廉政建设责任制,确保甲子镇小学教育系统反腐倡廉工作达到预期目标,特制定本责任书。

一、责任主体

各面上小学校(园)长为第一责任人,副校(园)长为第二责任人。班子成员对责任范围内的党风廉政建设负领导责任。

二、责任内容

(一)推进党风廉政建设责任制落实

1、认真贯彻落实上级党委、政府及教育局关于党风廉政建设的工作部署和要求,召开专门工作会议,结合实际制定工作计划,责任制工作机构健全;把党风廉政建设责任制工作与教学工作同分解、同部署、同落实。

2、认真落实领导班子议事规则,规范民主决策程序,坚持重大事项领导班子集体研究,实行民主集中制,确保领导干部正确行使权力。

3、领导干部要带头学习《廉政准则》,遵守廉洁自律各项规定,加强领导干部作风建设,依法接受群众监督。

4、严格执行信访工作程序,认真及时处理群众来信来访和举报,坚决查处违纪违规案件。

5、认真执行校务公开的规定,健全校务公开制度,对应公开的事项做到及时全面公开,加强民主管理,提高校务公开的透明度。

6、重视党风廉政警示教育和专题教育,继续抓好廉政文化进校园活动,完善教育系统反腐倡廉“大宣教”格局。

7、确保各类考试安全。对涉及自己职责的各类考试各负其责,确保考试安全顺利进行,无违纪舞弊现象发生。

(二)确保新一轮校长换届风清气正

1、引导学校领导从大局出发,学习、遵守、贯彻、维护好《党章》,严格遵守执行“5个严禁,17个不准”的纪律要求;正确对待个人进退留转,坚决服从组织安排,正确行使职权,经受住党和人民的考验;严格遵守中央、省委、省纪委、汕尾市委、汕尾市纪委和陆

丰市委、陆丰市纪委有关领导干部廉洁从政的各项要求和关于制止奢侈浪费行为的有关规定,深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》 等相关规定。

2、严肃组织人事纪律,严禁在中小学校长换届期间特别是民主推荐、干部考察过程中搞拉票、贿选等活动、以及隐瞒或歪曲事实真相攻击诬陷他人的违纪行为。

3、严惩换届工作中搞封官许愿或为“跑官要官”说人情、打招呼的行为,严禁借提拔、交流、调整之机滥用公款、违规审批项目和发包工程等行为。

4、严格执行公物移交、管理有关规定。工作有调整的校(园)长必须在接到调整任(免)职文件2个月内及时移交,归还一切公共财物。严格执行国家关于办公用房的有关标准。

(三)强化和规范教育经费收支管理

1、各单位要制订和完善各项教育经费收支管理制度,狠抓监管,严格财务收支管理,明确工作职责。

2、深入做好治理教育乱收费工作。以创建“教育收费规范市”活动为契机,从我做起,从本学校做起,采取有力措施杜绝乱收费行为,严厉打击违规办学、违规收费、违规招生等乱象。

3、一切教育经费收支必须使用财税票据并全部纳入教育财务结算中心实行“收支两条线”管理。

三、责任追究

对于未能落实党风廉政建设责任制,对全市教育发展造成较大影响的,按有关规定严肃追究相关人员责任;对于新一轮校长换届工作和教育收费问题中的违规违纪行为。将视情节轻重予以严肃处理。

本责任书一式两份,签订双方各执一份,自签定之日起生效,有效期限为一年。

陆丰市甲子镇中心小学(公章)责任单位(公章)

负责人:责任人:

二○一二年三月十四日

甲子镇小学教育系统党风廉政建设目标管理

篇8:杨楼小学党风廉政建设责任书

2012年11月习近平同志在十八届中共中央政治局第一次集体学习时提出:“反对腐败、建设廉洁政治, 保持党的肌肤健康, 始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设, 是广大干部群众始终关注的重大政治问题。”近年来, 高等教育事业迅猛发展, 已经由从前单一的教学转变为教学、科研、服务三者并重的机构, 高校筹资方式逐渐多元化, 高校基础设施建设规模逐渐扩大, 可调配的资源显著增加, 参与市场经济也越来越频繁, 财务、基建、采购、招生、收费、校产、后勤各个部位都有可能成为各种腐败和职务犯罪滋生的土壤, 因此促进高校的党风廉政建设工作也始终备受关注。伴随着高校的不断探索、研究和实践, 其审计机构也逐步发展起来, 审计监督在高校党风廉政建设中发挥着越来越重要的作用。

二、经济责任审计是推进党风廉政建设的有利武器

(一) 审计机构在反腐倡廉中担负着重要的责任、发挥着重要作用

要推进党风廉政建设, 反腐败教育是基础, 监督是关键。胡锦涛同志早在十七届中央纪委五次全会讲话中就强调“反腐倡廉必须要进一步加强监督制度建设, 认真执行和不断完善各项监督制度, 改革和完善党内监督体制, 健全权力运行监控机制, 拓宽监督渠道, 增强监督合力, 加大监督制度创新力度, 建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。”加强对重点环节和人财物等重点部位权力行使的监督, 必须努力探索和创新有效的监督机制和体系。目前, 我国的监督体系主要包括司法监督、政党监督、行政监督、审计监督等多种形式, 但每种监督都存在各自特点和局限性。如司法监督必须要有确凿证据方可立案, 即使有疑点也不给予立案检查, 形成监督“盲区”。而审计监督可以有效消除监督“盲区”, 对审计范围内的一切事项, 不论有无问题, 什么性质问题, 只要存在腐败可能性, 都可以进行审计, 能起到司法监督所不能及的腐败“侦察兵”的作用, 从而完善和提升反腐败监督体系的整体功能和效果。因此审计监督作为反腐败监督体系中的一种形式在推进党风廉政建设中承担着重要责任。

审计在反腐倡廉中所担负的责任和应当发挥的重要作用, 不仅是由其工作性质决定的, 更是由法律法规决定的。《宪法》规定“国家审计不仅是维护国家所确定的经济发展的方针、政策和法规, 保证社会主义市场经济健康发展的一项重要的法律制度, 而且是加强对相关权力的监督, 促进廉政建设和反腐败斗争的一项十分重要的政治任务。”《审计法》明确了审计机关依照法律规定独立行使审计监督权的地位, 明确规定了审计机关的职责范围和权限。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中也指出“强化审计监督, 逐步推行效益审计, 突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任的审计”。

(二) 经济责任审计是当前加强审计监督有利的武器

加强党风廉政建设必须加强对干部作风的监督检查, 坚持以各级领导干部特别是领导班子主要负责人为重点, 以防止权力失控、决策失误、行为失范为关键环节, 努力构建自上而下、自下而上及同级监督相互结合的全方位、多层次、宽领域的监督体系。领导干部是“班长”、“领头雁”, 领导干部的作风和廉政状况, 对一个单位有至关重要的影响。而《审计法》第二十五条规定:“审计机关按照国家有关规定, 对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人, 在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况, 进行审计监督。”经济责任审计的对象“主要负责人”掌管的经费物资较多, 正是廉政建设的工作的重点对象, 通过领导干部任期经济责任审计这种监督手段对领导干部政绩进行量化考核, 通过量化指标与经济行为是否合规来考核其政绩, 然后延伸到德能勤绩的考评, 最后将了解到的情况与审计结果进行综合分析, 即可以增强被审计领导干部实现任期目标的责任感, 又可以为组织人事部门提供管理任用干部的科学依据。

2010年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》 (中办发[2010]32号) , 教育部及北京市教委相继下发了有关文件。《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》中明确指出:“要充分认识到深化经济责任审计是加强干部管理和监督, 推进党的建设科学化的重要途径;是促进领导干部贯彻落实科学发展, 推进经济社会又好又快发展的重要保障;是加强权力运行制约和监督, 健全社会主义民主法治的重要措施。”因此领导干部经济责任审计是当前加强审计在党风廉政建设中的监督作用最有利的武器之一。加强审计在党风廉政建设中的监督作用, 必然要着手加强经济责任审计。

三、改进高校经济责任审计监督的薄弱环节, 促进高校领导干部党风廉政建设

从教育部1997年12月第一部有关高校加强对领导干部经济责任审计的实施办法出台至今, 高校经济责任审计通过15年的不断探索、研究和实践, 经济责任审计逐渐受到各级领导的普遍重视得以妥善开展, 已经在发现领导干部责任范围内的损失浪费甚至违法违规问题、从源头上预防和治理腐败、加强干部和权力的制约和监督、改进高校校管理等方面发挥了重要作用, 取得了丰厚的成果。但高校经济责任审计的开展仍然面临着不少的困难和问题, 存在一些不足, 亟待完善。文章认为将这些困难和问题作为切入点, 能进一步提高高校领导干部经济责任审计水平, 促进高校领导干部党风廉政建设。

(一) 加快经济责任审计的建制步伐

《高校有关行政负责人经济责任审计实施办法》 (教审[1997]2号) 、《关于高校建立经济责任制加强财务管理的几点意见》 (教财[2000]14号) 、《关于做好领导干部经济责任交接工作并将经济责任审计报告作为交接内容的通知》 (教育部2007年1月) 、《教育部关于做好教育系统经济责任审计工作文件的通知》 (教财[2011]2号) 等法规文件中对经济责任审计的内容、经济责任审计报告交接的目的和要求等做出了规定, 但是高校审计并未能形成一套专门、完整的规则和运行体制, 例如经济责任审计的评价指标体系, 经济责任审计结果的公示制度, 经济责任审计风险的防范等没有统一的规定。由于制度的缺失, 没有统一的法律法规保护, 使得全国各高校在执行经济责任审计时一定程度上受高校内部的行政权力制约, 审计工作只得犹如八仙过海、各显神通, 由此得到的审计结果必然有一定的片面性, 影响了审计作用的发挥。

因此有必要在不断实践的基础上加快建制进程, 对落后于审计实践的审计法规制度进行修改完善, 要尽快依托高校现行管理体制, 探索设计经济责任审计评价体系的框架, 逐步使经济责任审计实现依法审计、规范运作、健康发展, 成为一项重要的对权力制约和监督的制度。

(二) 加强经济责任审计的独立性

独立性是审计最本质的特征, 是其实现目标、履行职能的必要保证。而高校的审计机构是学校的一个职能部门, 其经济责任审计工作范围一般由学校组织部门或人事部门委托进行, 内部审计人员与被审计对象是同事或上下级关系, 这些都使审计工作易受到各种牵制, 难以公平、公正、公开。

因此高校应当从审计机构模式、开展工作方式上充分保障审计的独立性。一方面高校内部审计机构必须是一个独立、直接隶属于最高管理层的监督管理机构。另一方面, 组织、人事部门的委托经济责任审计书下达后, 审计机构应及时判断被审计对象、被审计部门与审计机构、参与该审计项目人员的利益关系、人际关系, 采取委托外送审计方式进行审计避免做出不客观的审计评价。

(三) 重视审计人员专业素质学习

高校经济责任审计对象的种类非常复杂, 涉及院校职能部处、院系所、教辅单位和后勤产业等不同经济运行模式的单位。这就要求审计人员具备财会、审计、经济管理、法律等多方面知识, 并且审计这一行业专业理论在实时更新, 只有不断学习先进的审计技术知识才能保证审计评价的科学性、准确性, 因此保障审计人员的专业素质学习是加强经济责任审计的基础和必要保障。

(四) 逐步推行以风险为导向的经济责任审计模式

以风险为导向的审计是以审计风险模型为基础进行的审计方法, 即基于审计风险模型评估被审计单位“错报”的概率, 分析产生“错报”的各因素的概率大小, 并以此为依据确定审计重点, 作为审计实质性测试的依据, 从而达到将审计风险控制在审计人员可接受的水平范围内。以风险为导向的经济责任审计具有以下优点。

1. 该模式下的审计方法与制度导向审计对比, 更能够将有限的审计资源分配到高风险领域, 能够在节约人工、节约成本的前提下实现审计工作的高质量、高效率和低风险, 因而以风险为导向的经济责任审计在高校内部审计人员编制较紧的现状下更为适用。

2. 该模式要求审计人员在接受委托前对被审计部门的内部风险和外部风险进行评估, 以风险为着手点, 在审计中对产生风险的各个环节进行重点分析审查。因此, 在整个审计过程中审计人员能够树立起风险意识、更好地理解各种风险, 从而增强自身风险责任感、主动面对审计风险、更积极地对待和处理审计风险, 从而规避或减轻审计风险。

3. 审计是一门实践性很强的学科, 审计人员采用不同的审计方法, 会直接影响审计结论的一致、正确性, 所以才说有章可循在审计工作中尤为重要。在高校经济责任审计尚需加快建制步伐的今天, 以风险为导向的审计模式与制度导向审计比较而言, 有标准和规范的审计程序的方法, 有了标准和规范, 审计人员就能明确审查方法并作出统一审计评价, 从而防止审计人员因审计方法不同得出两种截然不同的审计意见, 有利于审计工作统一、规范、标准化。

(五) 引入效益审计理念

效益审计, 也称绩效审计, 核心理念分别是:经济性、效率性、效果性、环保性、权益性或公平性从20世纪70年代起就已成为发达国家审计的主要任务。近年来, 高校经济责任审计逐步改进完善, 但在实际审计工作开展时大多数都基于会计账面资料, 侧重于审查真实、合法、合规性, 而忽略经济性、效率性、效果性等方面的审查。把效益审计理念引入高校经济责任审计在当前是最值得研究的课题, 具有重大意义。

1. 从2008年至今, 审计署从整体上推动绩效审计, 逐步建立起了适合我国的绩效审计体系, 大大推动了我国绩效审计工作的开展。2010年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》中明确扩大了经济责任审计的范围, 并指出了效益在经济责任中的重要性。在新形势和新要求下, 开展经济责任审计的目的之一就是促进领导干部绩效责任, 为了更好地适应新时期经济发展需求, 把效益审计理念引入高校经济责任审计是大势所趋。

2. 为了满足高校管理的要求, 保证高校资金的使用效率, 审计应当合理地评价领导干部绩效履行情况。引入效益审计理念后, 在开展经济责任审计时对被审计领导干部绩效履行情况进行分析, 找出存在的问题并提出合理化建议, 既能提高高校资源使用效率、促进高校健康发展, 又能提高领导干部绩效意识、促使领导干部降低成本建立节约型管理模式。

3. 加强对权利的制约和监督是高校开展领导干部进行经济责任审计原因之一, 而效益审计需对高校领导干部绩效履行情况做出审计评价, 就不但需对领导干部管理的财务资金的使用情况进行审查, 还需对领导干部决策失误而产生的不良后果进行监督, 并对财务资金使用种存在的问题提出切实可行的建议, 从而进一步加强审计对领导干部权利的制约和监督。

(六) 避免先离任后审计

近些年来, 国家及教育部不断提出“审计关口前移, 充分发挥审计免疫系统”作用的要求, 但在实际的经济责任审计工作中, 往往审计还没开始, 领导人已离任, 出现这种情况会使审计部门处于尴尬境地, 一方面现任领导干部会认为是审前任, 不会积极地全面及时地提供所需资料, 另一方面审计过程中一旦发现疑点, 往往因前任已调离, 难以再调查清楚, 离任审计也失去了应有的作用, 成了“马后炮”, 降低了审计权威性和时效性。当然出现这种问题是由高校现实原因造成的, 随着高校人事制度改革, 领导干部岗位一般三年至五年一竞聘, 审计机构也就面临着三年至五年需进行一次大批量经济责任审计的重任, 这种批量审计时间自然不短。

因此, 组织、人事部门需和审计部门配合密切配合。组织、人事部门积极发挥部门优势, 定期把即将到届、调动、退休的需要进行经济责任审计的人员名单向审计部门通报, 遇到大批量领导干部需进行离任换届的情况, 应在被审计人员办理离职前留出一定时间提前向审计部门下达审计委托书, 人事部门在完成经济责任审计后前应暂停办理离任手续, 以便审计机构能迅速做出反应, 采取措施尽快保质保量完成批量审计, 从而体现离任审计的保障、监督作用。

(七) 促进审计结果公开, 推动审计成果运用

要将经济责任审计与党风廉政建设有机结合, 必然要大力促进审计结果公开、推动审计成果转化运用。对审计结果进行公示, 不但能让群众心中有数、心服口服, 更能促使更多领导干部结合审计中发现的问题、提出了改进的意见和建议, 举一反三, 规范管理, 达到审计一个防范一片的目的。

将审计报告存入领导干部的档案, 将审计结果作为组织部门评价领导干部廉洁从政情况和管理水平的重要依据、作为人事部门干部任用的重要依据, 将有严重违法乱纪的领导干部按党纪法纪进行处理并曝光, 才能增强审计结果的震慑作用, 从而促进领导干部廉洁自律, 认真履行法定职责, 提高管理的科学性和透明度。

四、结语

作为经济监督部门, 高校审计机构处于反腐败斗争的前沿阵地, 要依法履行好审计监督职责, 不断提高经济责任审计的层次, 深化经济责任审计的内容, 要提高认识、开拓思路、抓好落实、创新机制上狠下功夫, 强化审计监督作用。相信随着不断探索与完善, 高校经济责任审计必然能为党风廉政建设工作做出新贡献, 在党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效。

摘要:党风廉政建设, 是广大干部群众始终关注的重大政治问题。而审计监督作为反腐败监督体系的一种形式, 要充分发挥其作用, 保障党风廉政建设和反腐败工作的顺利进行。文章从高校审计角度出发, 阐述了高校审计监督对促进党风廉政建设的重要性, 提出领导干部经济责任审计是当前加强审计监督、审计助廉预警有利的武器, 并分析了加强高校加强经济责任审计监督的切入点。

关键词:审计监督,经济责任审计,党风廉政建设

参考文献

[1]司艳萍, 朱守真.以风险管理为基础的高校经济责任审计路径创新[J].教育财会研究, 2010, (3) .

[2]蔡春, 田秋蓉, 刘雷.经济责任审计与审计理论创新[J].审计研究, 2011, (2) .

[3]张姝颖.高校经济责任绩效审计探析[J].中国外资, 2012, (22) .

篇9:落实两个责任 抓好党风廉政建设

关键词:责任;党风廉政建设;制度

一、巩固廉政意识

(1)认识重要意义。在当前煤炭行业面临严峻经济形势的情况下,扎实落实“两个责任”,推进党风廉政建设,提高执行能力,是打造风清气正良好氛围,提升企业综合实力的重要保证。必须要把党风廉政建设放在更加重要的位置来抓,强化各项职能,确保各项工作高效推进。(2)增强敬畏意识。当前从中央到地方,反腐倡廉力度不断加大,上至中央政治局常委,下至一般党员干部,违反规定坚决依法依纪处理,对反腐败持续保持高压态势,充分体现了党中央和各级党委、政府反腐败的力度和决心。在工作中要不断强化党员干部的廉政教育,做到警钟长鸣,铸牢廉洁守法守纪的思想防线。各级干部、管理人员一定要增强敬畏意识,牢固树立自由可贵、尊严可贵、亲情可贵、平安可贵的思想,远离党纪国法和各项廉政纪律红线,踏踏实实干事、清清白白做人,真正做到站得直、立得正、行得稳、走得远。(3)提高法规意识。从各个方面通报的违纪事例来看,部分人员出现问题,就在于做了一些看似合情合理的事情,但触犯了相关制度和规定。把任何一项权力置于相关制度之下,维护制度的严肃性,严格按制度办事就是保护干部、提升管理、强化执行力。各级干部、管理人员要认真学习法律、法规和各项规章制度,做到知法、懂法、守法、遵规,提高认识水平,筑牢思想防线。

二、加强责任落实

(1)落实好领导班子的责任。落实好两个责任核心是落实好党委的主体责任。落实党委的主体责任,需要领导班子、党委主要负责人和班子成员的同心协力。领导班子要把廉政建设作为一项重要的日常工作进行研究部署,从制度、监督、落实等方面强化管理,把廉政建设渗透到工作的方方面面,形成廉政建设常态化。(2)落实好纪委的监督责任。纪委能否履行好监督责任,对一个单位的廉政建设非常关键。纪委要认真履行好纪检监察职能、审计监督职能和效能监察职能等,扎实落实好党风廉政建设相关规定、中央《八项规定》及集团公司《抓纪律、转作风、强执行十条规定》等,对矿井经营管理、工资发放、设备购置等重要方面进行严格监督,对职工反映的热点、焦点、难点问题高度关注,对各种违纪问题要一查到底,形成严管、严查、严惩的高压态势,确保监督责任落实到位。(3)落实好科室、区队负责人的责任。对于生产矿井来说,科室、区队负责人对本单位的工资分配、材料使用、人员调动等都有着重要的支配权。各科室科长、各区队队长要认真负起廉政责任,做到公平、公心、公正,充分围护职工利益,提高职工队伍的凝聚力、战斗力。纪委要加强对科长、队长权力的监管,确保各项工作规范运行。

三、抓好关键环节

(1)健全制度。要结合当前党风廉政建设和落实“两个责任”的新规定、新要求,对廉政建设相关制度进行修订完善,层层分解、落实责任,创新纪检监察和审计监督的途径和方法,进一步明確责任追究和奖惩,形成横向到边、纵向到底的廉政建设工作机制,提高廉政建设的管控力。(2)抓牢重点。对一个生产矿井来说,财务管理、物资管理、人事管理,区队职工订工、订分、工资分配等是廉政建设的关键,必须要抓住这些关键环节,强化对领导干部和关键岗位人员的管控,加强对工作流程的监督,确保各项工作在制度的规范下阳光运行。(3)强化考核。要把党风廉政建设作为党建工作的重点内容,逐月进行考核。把科室区队的廉政建设情况作为评价其负责人工作绩效的重要依据,对各级干部任用执行廉政工作一票否决。

四、推动作风转变

(1)抓好勤政建设。人人勤政,腐败灭亡;人人自律,党风自强。务实重干、勤奋敬业、顾全大局的干部必然会远离腐败。在干部队伍建设上,要扎实抓勤政促廉政。在干部任用上,要注重把务实敬业、政绩突出的优秀人才选拔到干部队伍和管理人员队伍中来,加强干部政绩的考核,以勤政促廉政,形成浓厚干事创业的氛围。(2)提高执行能力。提高执行能力,做到令行禁止是转变作风,抓好廉政建设的重要抓手。纪委要抓好效能监察,积极参与到矿井安全生产、经营管理等工作的全过程,对各种失职、渎职,工作不积极、不主动、不落实的单位和人员进行严肃查处,推动工作的高效运行。(3)严肃工作纪律。纪律松弛是滋生腐败的温床,严肃的工作纪律是防范腐败行为有效举措。要严格贯彻落实中央《八项规定》、集团公司《抓纪律 转作风 强执行十条规定》等,严抓各级干部的工作作风和生活作风,为抓好廉政建设和执行力建设提供坚强的纪律保障。

篇10:杨楼小学党风廉政建设责任书

为了进一步推进教育系统惩治和预防腐败体系建设,根据市教育局党风廉政建设责任制的有关规定,为把我校党风廉政建设工作落到实处,特制定我校党风廉政责任目标,并与教职工签订如下责任书:

一、加强学习,提高认识。认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识,做到在思想上筑起反腐倡廉的坚固堡垒。

1、结合实际,安排部署学校党风廉政建设工作,党支部班子主题会议不少于2次,校领导班子不少于1次,有工作要点及会议记录。

2、领导干部带头学习党风廉政理论,有学习资料,有学习笔记。学校组织专题学习全年不少余两次。

3、一把亲自抓党风廉政建设,领导班子转让分工明确,具体任务落实到人。

二、自觉履行廉洁自律各项规定。带头学习并遵守反腐倡廉的各项规定,确保不发生违法违纪案件。坚决不收受家长或他人送的礼品、礼金,做到廉洁从教。坚决杜绝学校利用寒暑假对学生进行收费性补课,或租借校舍给部分教师补课的行为。

发扬奉献精神,坚守高尚情操,廉洁从教,不搞有偿家教,不从事第二职业,不要求学生家长为自己或亲友办私事,不向学生、家长索要或变相索要财物。不自立名目乱收费,乱罚款,不向学生推销商品或强迫学生购买规定书目以外的学习资料。

不利用学生转学、插班、分班、评优、评先、选拨干部或借节日、生日之机,接受家长宴请或向学生家长暗示索要财物。不利用教育工作之便收受学生家长礼品。

三、严格遵守学校各项制度,实行阳光作业。切实抓好治理中小学乱收费工作,加大监督管理制度,把春、秋开学期间中小学收费情况的检查结合起来,杜绝自立项目,提高收费标准,扩大收费范围以及强行搭车收费等项目。在学校基建、招生、收费、大宗物资采购、后勤服务等关键部位和环节,认真抓好校务公开工作,做到每开心前应如实公开收费项目、标准,并及时公开学校的收支情况。强化自我约束,坚决杜绝腐败现象发生。

四、认真落实学校述职廉政承诺等制度,健全完善监督机制,加大信访核查工作。自己接受群众的民主监督与评议。

五、事项廉政建设一票否决制。因履职不到位,导致校内发生严重违纪行为,在社会上造成严重影响的,其本人当年工作不得评优晋职。

十、此责任书一式两份,学校和教师本各一份。

责任单位: 凯里市第七小学责任人:

责任人:

篇11:杨楼小学党风廉政建设责任书

责任分解及考核

一、指导思想与目标要求

坚持从严治党,从严治校;立足教育,着眼防范;标本兼治,综合治理。以制度建设为重点,以落实责任制为载体,抓牢关键环节不放松,把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入到队伍建设和各项业务工作中,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实。

二、责任分解

校领导班子成员按照各自分工,对分管部门的党风廉政建设负全面领导责任。

陈剑平同志对全校党风廉政建设和反腐败工作总负责,并负责以下工作

1、认真做好领导班子成员责任分解,落实第一责任人报告制度。

2、严格执行党建暨党风廉政建设责任制,强化全校中层以上领导干部在党风廉政建设中的责任意识,做到党风廉政建设与教学、管理、服务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起管理。

3、定期召开会议,听取党风廉政建设和反腐败工作专题汇报,分析学校党风廉政建设工作开展情况,结合实际,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,健全、完善、落实党风廉政建设责任制各项制度。

4、按规定认真召开好领导班子专题民主生活会,对照党风廉政建设各项规定,找准问题,认真拿出整改意见,及时向教职工反馈。

5、强化党性党风、廉洁从教(从政)教育、思想道德教育和党的优良传统教育,认真开展党员党风廉政教育,突出抓好党员干部警示教育。

8、切实抓好校务公开,围绕学校的改革、发展和稳定,抓住教职工关心的热点和难点问题,充分发挥职代会作用,进一步加强民主管理和民主监督制度的建设。

胡建新同志负责以下工作

1、厉行节约,大力精简会议、改进会风。此项工作由办公室落实。

2、结合实际,严格控制中层以上领导干部职务消费,积极推进公务接待、公务用车和教职工福利制度改革。此项工作由办公室牵头,后勤配合落实。

3、领导干部不准利用公款参加健身活动,不准接受与其行使职权有关系的部门和个人以及业主提供的各种奖励和赞助。此项工作由办公室牵头落实。

4、加强对公务出省的管理,不准以开会、考察、培训等名义变相公费旅游。此项工作由人事科牵头、办公室配合落实。

5、加大干部人事制度改革力度,继续实行中层干部竞争上岗制、聘任制,建立健全干部选拔任用的监督制度和用人失察责任追究制度,完善干部考察、评价制度,进一步增加干部工作的透明度。

高振东同志负责以下工作

1、加强学生管理中廉政建设,认真纠正学生反映强烈的一些不正之风,严肃查处违法违纪问题。

2、认真抓好安全防范工作,加大对安全保卫工作中责任事故的查处和责任追究。

孙平同志负责以下工作

1、规范教师队伍从业行为,认真做好教师队伍廉政教育、师德师风教育,严格落实教师职业道德规范。

2、加强对教学、过程中的管理与监督工作,严格执行学校有关规定,防止出现教学环节事故。

陈必金同志负责以下工作

1、建立健全基础设施建设廉政监督机制,加强对基建、维修工程招投标的管理,领导干部不准违反规定干预和插手建设工程招标,违者不管是否谋利,一律按违纪处理。

2、立足建设节约型学校,加强后勤工作成本核算。

3、认真做好后勤服务各环节的反腐败工作。

三、责任考核

1、全校党风廉政建设责任制反腐败工作的考核在党委领导下,由学校党风廉政建设责任制工作领导小组负责组织实施。考核工作与年度领导干部述职述廉、干部考评、党员民主评议和群主路线教育实践活动总结评比结合进行。

2、廉政考核坚持每年进行一次,结合目标管理,采取自查自评、重点抽查、专项检查等形式。

3、各室在半年和年终组织的完成工作目标考核中,要将执行党风廉政建设责任制的情况作为一项重要内容,认真总结检查。

四、具体保障

1、坚持统一领导,强化责任落实。

2、坚持标本兼治,突出重点、整体推进。

3、加强组织协调,形成工作合力。

4、强化监督检查,严格考核追究。

篇12:党风廉政建设责任书

党风廉政建设责任书

根据瓮安县委、县政府关于实行党风廉政建设的规定和要求,为了把党风廉政建设责任制层层落实到实处,特签订此党风廉政建设责任书:

一、每位党员干部必须遵守党纪党规以及国家法律法规,并对本单位的党风廉政建设负责。

二、根据医院党支部党风廉政建设工作要求,党支部书记负责组织领导班子成员和党员、干部职工学习党风廉政建设有关文件和法规,听取群众意见,切实解决好存在的问题。

三、每位党员干部必须开好民主生活会,带头开展批评与自我考评,自觉接受监督,起表率作用,不发生违法违纪行为。

四、认真接待患者的咨询,切实关心和帮助患者,做到微笑服务,接待病人热心,不出售一颗假药,不违反价格规定,发放药品打针输液细心,回答病人提问耐心,听取病人意见虚心。

五、经常了解班子成员和党员、职工廉洁自律的情况,坚决杜绝行贿受贿,收受红包等行为,发现违纪违法的及时处理,问题严重的,提出处理建议并向医院党支部报告。

院党支部书记(签字):

党员干部职工(签字):

篇13:杨楼小学党风廉政建设责任书

采油三厂党委按照油田公司党委的相关部署, 坚持“党要管党、从严治党”, 强化政治责任, 坚持问题导向, 努力营造风清气正的政治生态, 实现了“抓党建、严纪律、促发展”的有机统一, 党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了较好成效。

一、统一思想认识, 全面增强落实主体责任意识

持续深化理论学习、廉洁教育、作风建设、班子建设, 引导党员干部牢固树立“抓党风廉政建设是本职、抓不好是渎职、不抓是失职”的意识, 有效解决“不知道是自己责任”的问题。

1. 加强政治理论学习。

坚持“七位一体”中心组理论学习模式, 将十八大以来中央全会、中纪委全会精神和习近平总书记关于深化党风廉政建设相关要求, 以及《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等内容纳入两级中心组理论学习, 全面贯彻集团公司党组、油田公司党委关于党风廉政建设工作的部署要求, 让各级领导干部认识到抓好职责范围内的党风廉政建设是自己的分内工作, 应该与生产经营管理各项工作同谋划、同部署、同实施、同考核。

2. 抓好日常廉洁教育。

建立了厂月度工作会廉洁教育制度, 集中学习违反中央八项规定精神和“四风”问题典型案例, 通报分析集团公司、油田公司巡视、审计发现的问题, 让大家吸取违纪教训, 举一反三查找整改自身存在的问题。在重要节日节点前利用发送廉洁短信、厂主页下发通知等方式进行廉洁提醒, 组织党员干部开展廉洁从业知识答题, 组织廉洁从业知识讲座, 对新提任科级干部进行廉洁从业“六个一”教育, 开展法制教育专题讲座, 让各级干部知敬畏、明底线、亮红线, 不断增强廉洁自律意识。

3. 持续强化作风建设。

认真落实厂党委营造和谐氛围指导意见和“五必到、五必谈、五必访”工作制度, 进一步密切党群干群关系。厂班子成员及机关部门负责人坚持每年到基层一线开展岗位实践活动, 与员工同车、同吃、同劳动, 面对面交流谈心, 及时协调解决存在的问题。加强两级机关作风建设, 坚持落实首问负责制、限时办结制, 努力把关系群众切身利益的问题解决好、解释清, 较好地解决了集资房分配、劳务工待遇、1~4级工伤员工退出岗位等问题。深入开展“两学一做”学习教育, 以“亮身份, 树形象”活动为重要抓手, 大力弘扬“石油精神”, 努力打造过硬的党员队伍。建立规范“三公”治理长效机制, 建立了公务用车网上平台, 推行了ETC, 厂、工区、大队班子成员均取消了专车, 所有公车按照计划安排, 车辆整体利用率提高了20%;规范了公务接待报批程序、接待标准、接待范围及票据审查, 强化了对接待活动的刚性约束;严格按照办公用房标准进行了调整, 实现了不打隔断零成本治理, 两级机关合署办公实现了全覆盖, 通过调剂余缺节省了租房成本。

4. 注重发挥领导干部带头作用。

坚持开好民主生活会, 本着“公正、坦诚”的原则, 加强日常交流沟通, 认真开展批评与自我批评, 有问题、有建议开诚布公, 避免出现误解、隔阂, 着力维护班子团结。认真抓好干部考评, 坚持每年两次考核评价, 做到及时考核、及时汇报、及时反馈、及时制定整改帮扶措施, 全程跟踪整改落实情况, 准确为干部“画像”, 把干部考准考实。公正选拔调整干部, 严格标准和程序, 通过竞聘上岗、民主评议、择优录用选好用好干部, 2016年以来共提拔使用干部8名, 交流调整干部26名, 增强了基层班子的战斗力。建立科级后备干部队伍, 注重培养锻炼, 每年举办培训班, 实行动态管理, 根据情况调整充实, 保持了干部队伍的良性接替。

二、细化分解责任, 确保落实主体责任有的放矢

采取制定责任清单、创新落实载体、规范责任体系等方式, 切实把主体责任细化、实化、具体化, 确保落实主体责任有目标、能掌握、易传导, 有效解决“不知道如何干”的问题。

1. 制定责任清单, 责任内容具体化。

以公司党委、纪委落实党风廉政建设“两个责任”实施办法为指导, 结合厂实际制定了《落实党风廉政建设主体责任实施细则》, 建立了责任分级细化的清单制度, 明确了党委、党委书记、党委班子成员的主体责任清单, 以及《年度党风廉政建设履责情况清单》《存在问题及整改措施清单》, 细化了工作内容和具体措施, 切实保证了主体责任落实更具针对性和可操作性。

2. 创新落实载体, 责任落实有形化。

制定了厂领导班子、机关科室、基层工区 (大队) 三个层面的“两个责任”运行大表, 明确了工作内容与时限要求;借鉴HSE个人行动计划方式, 创新编制了《领导干部落实党风廉政建设责任行动计划与写实》, 督导各级领导干部编制本人的行动计划, 并将落实情况进行写实记录, 定期检查督导;创新编制了机关科室、基层工区 (大队) 、基层队站三个层面的落实“两个责任”流程图, 明确了责任落实的工作流程。

3. 强化层层传导, 责任体系规范化。

通过建立责任传导机制, 形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任体系。组织厂党政主要领导与分管领导、分管领导与所管理的单位 (部门) 负责人层层签订《党风廉政建设责任书》, 2016年共签订了693份, 将责任传导覆盖到了基层。加强主体责任落实情况督导, 基层单位每季度向厂党委报送书面报告, 机关部门每季度向厂纪委报送监管情况报告, 每季度政工会随机抽查4~6个基层单位。厂党委坚持每年至少两次专题研究党风廉政建设工作, 年底向公司党委报送落实主体责任情况报告。

三、建立保障措施, 持续推进主体责任落实到位

重点把握风险梳理、责任督导、权力监督等重点环节, 进一步建立保障措施, 切实促进主体责任落地靠实, 有效解决“落实不到位”的问题。

1. 全面梳理风险, 完善相关制度。

按照“岗位职责、权力及影响、廉洁风险点、防控措施、检查责任人”的工作流程, 全力构建风险防控机制。组织指导厂属各单位、机关各部门围绕涉及人、财、物、事等重要业务领域, 按照业务类别、风险事项、风险等级、原因分析、主要防控措施等内容, 认真排查识别廉洁风险, 共梳理出34项业务类别, 涉及风险事项38项, 其中Ⅰ级风险13项, Ⅱ级风险17项, Ⅲ级风险8项, 将梳理出来的风险作为检查监管、制定完善制度的依据。针对存在的问题, 先后制定完善了“三公”治理管理办法、成品油管理办法、燃料油管理办法、拉卸油站点管理办法、废旧物资管理办法、重要信息报告管理办法等, 进一步促进了依法合规管理。

2. 专项检查督导, 有效整改问题。

2016年7月下旬, 厂党委组织开展了“两个责任”专项检查督导, 对厂属16个基层单位、15个机关部门通过听取汇报、查看资料、谈话走访、对照检查等形式, 进行了全覆盖的督导检查, 总体上感到落实主体责任比较到位, 但也存在一些问题。厂党委会议专题进行了分析研究, 针对存在的问题提出了整改落实意见, 印发了专项检查通报。为了进一步规范检查考核, 按照公司党委的相关要求, 结合实际情况制定了《厂党委落实主体责任和监督责任检查考核办法》, 努力推进“两个责任”落实不打折、不走样、不落空。

3. 支持执纪问责, 强化震慑作用。

坚持运用好“四种形态”, 把纪律和规矩挺在前面, 让“日常提醒和批评是关心关爱干部”成为共识, 真正抓早、抓小、抓细, 敢抓敢管, 严抓严管, 切实体现“越往后执纪越严”的精神。明确“一案双查”制度, 对落实“两个责任”不到位、发生严重问题的单位, 既追究当事人责任, 又追究相关领导责任。坚持“有案必查、查必通报”, 严格落实问题线索核查审批程序, 做到不错不漏、不枉不纵, 对于存在违纪问题的严格按党纪进行处理, 对于核查结论为失实的还被举报人以清白, 均将核查结果在一定范围内通报, 给员工群众一个交待。

几年来, 通过认真落实党风廉政建设主体责任, 采油三厂各项工作取得了良好成效, 党建工作持续加强, 政治生态风清气正, 生产经营工作主动有序, 依法合规成为共识。下一步我们将继续贯彻全面从严治党精神, 认真落实主体责任, 有效整改存在问题, 切实发挥厂党委政治核心作用, 为建成特色地区能源公司做出新的更大的贡献。

摘要:党的十八届三中全会提出“落实党风廉政建设责任制, 党委负主体责任, 纪委负监督责任”。几年来, 采油三厂党委切实发挥政治核心作用, 认真落实党风廉政建设主体责任, 坚持“党要管党、从严治党”, 实现了“抓党建、严纪律、促发展”的有机统一, 为建成特色地区能源公司做出新的更大贡献打下坚实基础。

关键词:党风廉政建设,主体责任,作风建设,两个责任

参考文献

篇14:杨楼小学党风廉政建设责任书

关键词:党风廉政;主体责任;监督责任

引言

落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,这是党中央从当前党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势出发提出的重大政治任务,既是党章赋予的重要职责,也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。正确把握两个责任的内涵,促进两个责任的互动共进,对全面推进党风廉政建设和反腐败斗争具有深远的意义。

一、深刻领会内涵

党的十八大报告指出,要严格执行党风廉政建设责任制。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一次明确提出“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任”。“两个责任”的提出是对《党章》规定的重申,进一步丰富了中国特色反腐倡廉理论体系,完善了落实党风廉政建设责任制的工作格局。

“两个责任”不是给党委加压、给纪委减负,而是针对党委和纪委的地位和职权,使二者的责任更加分明,各尽其责,从而有效提高党风廉政建设责任制的执行力和执行效果。各级党委要自觉接受纪委对自己履行主体责任情况的监督,为纪委履行监督责任提供各方面支持和保证;各级纪委履行监督责任必须服从党委统一领导,始终在政治方向、目标要求上与党委保持一致。

二、正视存在问题

(一)认为“党委是领导主体而不是工作主体”

从过去的“全面领导责任”到现在的“主体责任”,内涵得到了进一步深化,党委如果只是每年开个会、讲个话,提提要求、听听汇报,“只挂帅不出征”,这远远不行;只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败,这远远不够。

(二)认为“党风廉政建设是纪委的事”

近些年,纪检监察的工作领域越来越宽,一些职责范围外的事成为分内事。个别领导干部只拿“要支持纪委工作”这样简单的表态来应付,把党风廉政建设的事全推给纪委。有的表面上大家都负责,实际上大家都不负责,责任“空转”现象较为普遍,实际工作格局没有得到根本改观。

(三)重业务工作轻“一岗双责”的现象还存在

部分领导把“一岗双责”仅仅理解为自己带头廉洁自律就行了,实际工作中只关注业务工作,对自身承担的党风廉政建设责任不明责、不履责、轻问责,结合分管业务加强风险防范、主动监督管控有待加强。

(四)责任追究不到位

有的党委和领导干部担心查办腐败案件影响企业的形象,影响上级领导对自身的满意程度,影响群众的测评,因而不重视、不理解、不支持纪委查办案件。有的怕得罪人、怕打击报复。对出现的腐败案件,只注重处理当事人,对应负领导责任和监督责任的责任人问责少,存在不想追究、不愿追究、不敢追究问题。

三、推动责任落实

(一)落实“两个责任”,必须把纪律挺在前面

1.落实“两个责任”作为纪律建设的重要内容

“两个责任”是政治纪律、政治任务,是具体化的纪律和规矩。要加强党的纪律的宣传和教育,把严明纪律、遵守规矩的要求落实到“两个责任”的具体工作中,体现在日常管理监督上,增强党员干部对落实“两个责任”自觉性和紧迫感。要注意引导和督促党员干部深刻把握党的各项纪律规定要求,不违纪、不逾矩。

2.进一步强化责任“底线”“红线”意识

“两个责任”明确了党委、领导干部个人和纪委在党风廉政建设上各自该承担的责任,严格意义上讲,也是党员干部必须遵守的纪律和规矩的底线和红线,必须不折不扣抓好落实。要进一步强化程序意识、组织意识和原则意识,促使自己习惯在纪律和规矩的约束下干事创业。要在管好自己、管好亲属的同时,针对职责范围内一些腐败问题易发多发的重点领域和关键环节加强制约和监督。

3.在严查违纪行为上下功夫

要加强对“两个责任”落实情况的监督检查,严格执纪、动辄则咎,坚决纠正个人主义、自由主义,严肃查处落实责任不力和目无组织、欺骗组织等问题,对违反法律法规和企业规章制度的行为,发现一起、查处一起,切实发挥纪律的正面引导和惩戒警示作用,用纪律管住大多数,特别是管住党员领导干部这个“相对少数”。

(二)落实“两个责任”,必须强化“三敢意识”

1.敢于担当

把落实“两个责任”作为义不容辞的政治使命、作为必须种好的“责任田”,在推进党风廉政建设中体现党委和党员领导干部应有的责任担当,切实做到不松手、不甩手、不缩手。

2.敢于作为

各级党员领导干部特别是一把手要敢抓敢管、主动作为,以立说立行的做派、求真务实的作风带动班子成员和下一级党委履行好“两个责任”。

3.敢于创新

发扬改革创新、敢为人先的精神,深入研究落实“两个责任”、加强党风廉政建设面临的重大问题,在提高警示教育成效、加大案件查办、强化责任追究上提出新举措,确保党风廉政建设取得实实在在的成效。

(三)落实“两个责任”,必须抓好“三个延伸”

1.延伸传导

利用基层调研、廉政谈话等就落实“两个责任”逐级开展约谈,把责任和压力传导到班子成员、下级党组织特别是一把手身上,把各级各方面承担的领导、用人、管理、教育、推进和示范责任一一传递下去。

2.延伸办法

制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单,层层厘清党委班子的集体责任、主要负责人的第一责任、班子成员的分管领导责任,把各级各方面该干什么、该怎么干逐一确定下来,确保做到履责有依、担责有据。

3.延伸效果

坚持把实践效果作为检验履职尽责的首要标准,从实践中倒查工作的漏洞和不足,采取有针对性的举措加以改进和提高。

(四)落实“两个责任”,必须体现“三严要求”

1.严肃查办案件

高度重视巡视、信访工作中发现的案件线索,盯紧营销服务、工程建设、招标采购等腐败易发多发领域,深入开展监督检查,发现问题,及时按程序进行核查、问责和处理。

2.严格选人用人

各级党委要健全完善选人用人机制,培养选拔一批信念坚定、敢于担当、清正廉洁的干部。各级纪委要严把对拟任人选的廉政审查关,对公示反馈、信访反映问题核查属实的实行“一票否决”。进一步探索完善考评主体责任、监督责任的办法,加强对落实党风廉政建设责任制的日常监督检查,督促各级领导干部有效落实责任。

3.严厉追究责任

要对党委和纪委的“失责”、对各级组织和领导干部违反党风廉政建设责任制的行为严肃追究责任,从严从快处理,形成良性的责任导向。要进一步研究落实和兑现“一岗双责”“一案双查”的具体操作办法,明确追责的内容、范围、时限、程序和标准,督促各级各方面切实履行好“两个责任”。

四、结束语

有权必有责,有责必有担。各级党委、纪委要进一步增强责任感、使命感,把落实党风廉政建设主体责任和监督责任的各项要求不折不扣落到实处。通过“两个责任”的落地生根,推动党风廉政建设取得更大的成效。

参考文献:

[1] 姜向红,单扬,杨德超.落实“两个责任” 推进党风廉政建设.

[2] 王绪林.正确理解和把握党风廉政建设“两个责任”.

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