深入学习贯彻《公务员法》进一步加强公务员队伍建设

2024-05-13

深入学习贯彻《公务员法》进一步加强公务员队伍建设(共8篇)

篇1:深入学习贯彻《公务员法》进一步加强公务员队伍建设

深入学习贯彻《公务员法》进一步加强公务员队伍建设

十届全国人大常委会第十五次会议审议并通过的《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》),将于2006年1月1日起实行。这是我国第一部干部人事领域的法律,制定公务员法是适应社会主义市场经济、全面建设小康社会、推进社会主义民主政治建设的重大举措,它的颁布实施,标志着我国公务员制度建设迈上了法制化、规范化、科学化的轨道。作为一名公务员,一定要认真自觉的学习,深刻认识其重大意义,认真领会其精神实质,增强贯彻执行的自觉性,确保《公务员法》的顺利实施。

一、深刻认识《公务员法》颁布的重要意义。

公务员法的颁布与实施是我国公务员管理工作走向科学化、规范化、法制化的重要里程碑,是我国民主法制建设中的一件大事。

一是填补了我国法律体系中的一个空白。公务员法是建国以来我国第一部干部人事管理的综合法律,使我国干部人事工作实现了真正意义上的有法可依,标志着具有中国特色的公务员制度已经形成,公务员管理进入了科学化、法制化管理的轨道。公务员法是规范公务员管理活动的基本法,下面还要有一系列的法规相配套。她的颁布,可以使组织人事部门理直气壮地执行公务,为公务员录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、培训、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退、退休、申述控告等一系列公务员单项法规的制定提供了依据,为建立适应我国社会主义市场经济要求的公务员法律体系奠定了基础,必将把我国人事管理法制建设推进到一个崭新的阶段。

二是必将有力地推动我国干部人事制度改革的深入发展,实现干部人事管理的科学化。制定公务员法是进一步健全和完善公务员制度的需要,为巩固公务员制度改革的成果提供法律保障。法律具有权威性、规范性、稳定性和普遍的约束力。公务员法是实践的产物,10多年来,我国公务员制度推行工作取得了很大进展,促进了机关干部人事管理的科学化、民主化、制度化,积累了许多成熟的、实践证明是成功的经验,这次都吸纳进了公务员法中。将公务员制度改革成果和经验加以立法确认,同时还借鉴了国外公务员制度的有益做法,这既为公务员管理提供了科学合理的管理规范,又为进一步深化干部人事制度改革奠定了坚实的基础。

三是将有助于促进社会主义民主政治建设的进程。公务员法实施后,通过对包括各级党政领导在内的广大公务员的严格要求、严格管理、严格考核,有利于树立和落实科学发展观和政绩观;有利于在新形势下坚持党管干部的原则,改进干部管理方式方法,克服干部人事工作的神秘化倾向,扩大干部任用和监督中的民主,用法律保证党的干部路线、方针、政策的贯彻实施;有利于改革和完善党的领导方式和执政方式,加强党的执政能力建设和加强政府的行政能力建设,提高治国理政的水平,促进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设。

二、明确把握《公务员法》的主要特点

一个国家的人事制度,总要与一定的经济基础和政治制度相适应。我国的公务员法,具有鲜明的中国特色,最重要的是规定了公务员制度的基本指导思想,即:“坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,贯彻社会主义初级阶段的基本路线,贯彻中国共产党的干部路线和方针,坚持党管干部原则”。在总结吸收党和国家长期以来干部人事工作的经验,借鉴国外公务员制度的有益成果的基础上,在价值取向、制度设计、政策选择等方面,都坚持从中国国情出发,与中国特色社会主义政治制度相适应,充分体现和反映我国政治体制的特点和要求,与国外公务员制度比较而言,我国公务员法具有以下特点:

一是我国公务员法贯彻党的基本路线。西方文官制度强调文官“政治中立”,要求文官不得参加党派活动,对各党派保持中立。我国公务员法明确规定,公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻社会主义初级阶段的基本路线。这表明了我国公务员制度的基本性质是党的组织路线和干部制度的组成部分,是为政治路线服务的。

二是我国公务员法坚持党管干部的原则。政治中立西方国家公务员制度的一个主要特点。西方国家强调文官管理是一个独立的管理系统,不受政党干预,与党派脱钩,党派不直接管理文官。我国公务员制度是党的干部制度的组成部分,党管干部是我国干部制度的一个重要原则。如各级领导干部,都要按照干部管理权限,由组织部门按照程序提交党委讨论研究后,依法由各级国家权力机关选举或决定任命。

三是我国公务员法坚持德才兼备的用人标准。西方文官制度在用人标准上,强调所谓“专才”、“通才”,把业务知识和能力作为用人的主要条件。而充分体现德才兼备的原则,是我国公务员法的重要特点。在选拔、考核、晋升、录用等许多方面,贯彻了这一原则。

四是我国公务员法坚持全

心全意为人民服务的宗旨。西方文官是一个单独的利益集团,他们同政府的关系是雇员与雇主的关系,文官工会为了文官的利益经常同政府谈判,并设有专门的机构调节文官集团与政府的关系。而我国的公务员没有自己的特殊利益,也不容许公务员搞特权。我国的公务员既是国家的主人,又是人民群众的公仆,他们是代表人民群众执行国家公务。这就决定了他们的一切活动必

须坚持为民众服务的宗旨。

我国公务员法之所以有以上特点,根本原因是西方国家实行的是资本主义制度,我国实行的是社会主义制度;西方实行的是多党制,我们实行的是共产党领导之下的多党合作与政治协商制度。这些区别说明,我国的公务员制度特点是立足于我国国情,根据我国政治制度的特点,根据我国干部人事管理的实际,是具有中国特色的公务员制度。

三、领导干部要做学习贯彻《公务员法》的模范。

结合近期以来的学习,本人深刻地认识到:作为一名公务员,必须要学习贯彻好《公务员法》;作为一名党员领导干部,更是要率先垂范,做学习贯彻《公务员法》的模范。

首先要提高认识,增强贯彻实施《公务员法》的自觉性。要从实践“三个代表”重要思想、全面贯彻依法治国基本方略和推进依法行政的高度,充分认识《公务员法》是在发展社会主义市场经济、构建和谐社会的大背景下出台的第一部带有干部人事管理总章程性质的重要法律;充分认识制定实施《公务员法》,是适应发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的要求,是推进干部人事工作科学化、民主化、制度化的重大举措,是推进政治体制改革、贯彻依法治国方略的重要步骤;充分认识深入学习贯彻《公务员法》,是全面推进依法行政,深入开展软环境建设和加强服务型机关建设的重要举措,切实增强学习贯彻《公务员法》的责任感和紧迫感。

其次要狠抓落实,提高《公务员法》的学习效果。要结合自身工作实际,充分利用各种学习机会,认真抓好个人学习。同时,抓好自己分管部门、分管单位干部的学习。要把学习贯彻《公务员法》与树立和落实科学发展观、构建和谐社会结合起来,与开展保持共产党员先进性教育活动结合起来,与加强机关规范化建设结合起来,努力增强学习的针对性和有效性。要求分管部门单位的领导干部要带头学习,带头撰写学习心得体会,加强督促检查,带动和促进广大干部的学习。教育分管部门单位的广大公务员要熟悉《公务员法》的基本内容,深刻领会《公务员法》的基本宗旨,要从一般的学习条文内容,上升到树立、遵守和执行《公务员法》的意识,切实增强依法行政的责任感。好范文版权所有

第三要加强领导,确保《公务员法》的顺利贯彻实施。要结合自身分管单位和工作实际,加强对《公务员法》实施的组织领导,科学统筹安排,抓紧部署落实。以学习、宣传、贯彻《公务员法》为契机,对不同层次、不同部门、不同岗位公务员分别提出有针对性的具体要求,集中解决公务员队伍思想、作风、能力和效率等方面存在的问题,努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良、人民满意的公务员队伍。

篇2:深入学习贯彻《公务员法》进一步加强公务员队伍建设

贯彻落实公务员法加强公务员队伍建设

公务员法的颁布实施,是我国依法治国的内在要求,是公务员队伍管理向科学化、规范化、法制化迈进的里程碑,它标志着我国的公务员制度建设进入了一个崭新的阶段。为科学、民主、依法管理公务员队伍提供了重要依据,为提高广大公务员依法执政、依法行政、依法办事的能力提供了重要保障。我们要深入学习公务员法,积极发挥部门作用,以公务员队伍的依法管理,全面推动公务员法的贯彻实施。

要把握特点,深入学习宣传。国家出台的公务员法既借鉴了国外先进经验,又针对了我国的国情,具有鲜明的特点。一是基本内容具有鲜明的中国特色。公务员法涵盖公务员管理的各个环节,吸收了我国干部人事制度改革成果,符合我国公务员管理的特点和规律。我们要深入研读,准确理解法律条文,切实把握精神实质,为贯彻实施公务员法打下良好基础。二是管理制度有所创新。公务员法既保持了我国公务员制度的连续性和稳定性,又体现了制度上的创新。如:调整扩大了公务员范围,将依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员均列为公务员。实施分类管理,将公务员职位类别划分为综合管理、专业技术和行政执法三大类,重新设计公务员的职务、职级等,为公务员职务管理的各环节奠定了新的基础。三是充分体现了以人为本的思想。公务员法规定进入公务员队伍和职务升降实行公开考试、考核,坚持竞争、择优原则,考试录用、公开选拔、竞争上岗等项制度,这些制度的确立,从法律上保证任何符合条件的公民都有资格参与竞争,拓展了公务员的来源和途径,确保了公务员队伍具有普遍的代表性。从公务员权益保障制度来看,公务员法除明确规定了公务员的晋升、奖励、培训、工资福利保险、申诉控告等权利保障制度外,还建立了人事争议仲裁制度,为解决因履行聘任合同而产生的争议提供了解决途径。

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抓住重点工作,全面贯彻落实。全面贯彻落实公务员法,不能事无巨细,“眉毛胡子一把抓”,要突出重点带动一般,加快公务员法的全面落实。要一抓队伍建设,提高公务员整体素质。公务员法的颁布实施,将对公务员的高标准管理纳入法制化轨道。具体地说,将按照建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的公务员队伍的要求,采取切实有效措施,以思想政治建设为根本,以能力建设为重点,进一步加大公务员队伍建设力度。一是把思想政治建设贯穿公务员队伍建设的始终。党和国家强调,公务员必须接受党的领导,必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持社会主义方向;公务员是国家的公仆、人民的公仆。从这个意义上讲,思想政治素质是公务员素质的灵魂。要始终坚持把加强思想政治建设放在首位,始终坚持讲学习、讲政治、讲正气,始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装公务员队伍,不断提高广大公务员贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的自觉性和坚定性,是加强公务员队伍建设的根本。二是把能力建设贯穿公务员队伍建设的始终。能力建设是我国公务员队伍建设的重点。要认真落实党的十六大和十六届五中全会关于加强党的执政能力建设的部署,按照公务员法提出加强公务员队伍能力和素质建设的要求,不断提高广大公务员特别是担任领导职务的公务员治市理政的本领,不断提高公务员队伍的整体素质。主要是不断提高促进发展、推动改革、维护稳定的本领;不断提高公共行政、公共管理、公共服务的本领;不断提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领;不断提高依法执政、依法行政、依法办事的本领;不断提高善于学习、善于调查研究、善于自主创新的本领。三是把弘扬“公务员精神”贯穿公务员队伍建设的始终。首先是狠抓“公务员精神”的学习培训,在全体公务员中树立和强化“公务员精神”。所谓“公务员精神”,就是:热爱祖国、忠于人民,求真务实、开拓创新,顾全大局、团结协作,恪尽职守、廉洁奉公。要组织全体公务员,认真学习培训“公务员精神”,牢固树立和不断强化“公务员精神”,使每一个公务员都真正成为“公务员精神”的实践者和体现者。其次要努力在实践中培育“公务员精神”。广大公务员要始终坚持群众路线,自觉摆正同人民群众的关系,坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,真正把群众的疾苦放在心上,走出机关、重心下移,深入基层、深入群众,到群众最需要的地方去,与群众打成一片,不断增强为群众服务的本领,切实为群众解决实际问题,排忧解难。再次领导干部要发挥模范带头作用,为“公务员精神”的培育做出表率。各级领导干部既是公务员队伍中的一员,又是公务员队伍的管理者和组

织者。因此,要带头培育“公务员精神”,自觉用“公务员精神”严格要求自己,促进“公务员精神”的培育和弘扬,推动高素质公务员队伍的建设。二抓配套政策研究工作。制定配套政策是贯彻实施公务员法,加强公务员制度建设和队伍建设的重点。从现在起要抓紧调研,按照体现黑河特点,积极做好公务员法的地方配套政策的研究制定工作。同时做好现有规范性文件的清

理工作,该修改的修改,该完善的完善,该废止的废止,为公务员法的贯彻落实创造有利的政策环境。我们要在深入调查研究的基础上,认真总结我市推行公务员制度以来在制度创新、加强公务员队伍建设方面取得的经验和好的做法,特别是认真研究我市实施公务员法过程中可能遇到的难点、热点问题,不断抓好配套政策研究工作,把配套政策准备工作做深做细做实。三抓紧开展公务员职位设置工作。开展公务员职位设置工作是贯彻公务员法的一项基础性工作,必须先行一步,抓紧落实。职位设置是公务员登记和定职定级的前提,与国家公务员暂行条例相比,公务员法对公务员的职位和职务作了较大的调整,我们要根据新的法律规定和中央的统一部署,规范我市各级机关的公务员职位设置。同时,我们还要开展公务员登记工作,对违规进入公务员队伍的人员、超编人员、超职数配备人员要依法依规进行清理。在此基础上,严格按照公务员法规定的条件,积极稳妥地开展登记工作,并建立公务员信息库。四抓行政执法监督,确保公务员法的各项规定不折不扣的贯彻落实。在实施公务员法的过程中,必须不折不扣地执行各项规定,做到有令必行、有禁必止。加强对公务员法贯彻落实情况的监督,定期组织有关部门,开展对公务员法实施情况的专项检查。进一步规范公务员的岗位责任和行政行为,提高公务员依法行政的意识和能力;坚持从严治政、赏罚分明,促进公务员忠于职守、勤勉尽责、遵纪守法。通过行政执法监督,加强行政执法的规范化、制度化、程序化建设,及时发现、揭露和纠正执法违法行为,保障公务员法的贯彻落实。

篇3:深入学习贯彻《公务员法》进一步加强公务员队伍建设

笔者认真阅读了《实施意见》, 注意到一个细节, 即其中对于公务员制定的标准比其他各行业从业人员要求都高, 也让我自然而然地联想起当年关于昆明市委书记仇和推行“外语新政”的相关报道:2009年8月4日, 对于昆明市的公务员来说, 今后一年多的时间里, 他们每周有几天晚上将必须在课堂上度过, 集中学习五门外语、普通话和计算机, 这3项水平的高低都将作为公务员升迁与考核的凭据。就在同时, 我无意中看到了江泽民同志的《领导干部一定要努力学习外语》的文章, 更引发了我对公务员必须学习外语的一些思考:

我们知道, 目前我国改革开放不断深化和经济社会发展不断推进, 国际地位和国际影响力日益增强, 同国际社会的交往日益频繁, 世界各国也越来越关注中国。因此, 我们需要加强对世界的了解, 也需要促进世界对中国的了解。世界是丰富多彩的。我们应该尊重世界多样性, 促进和加强同各国人民的交流交往。要做到这一点, 需要努力学习外语。

我国有五千多年历史。各族人民共同缔造了灿烂的中华文明, 培育和发展了具有鲜明特点的中华民族精神。我们应该积极向世界介绍中华文明和中华民族精神, 让世界对中国的了解和理解有一个更为广阔深厚的基础。要做到这一点, 需要努力学习外语。

新中国成立六十多年特别是改革开放三十多年来, 我国现代化建设取得了举世瞩目的成就, 我国人民生活得到显著改善。同时, 我国有十三亿人口, 地域辽阔, 城乡、区域发展还不平衡, 我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。我们应该积极向世界介绍我国基本国情, 让世界了解中国人民坚持的发展道路、发展目标、发展方向, 为我国发展营造良好国际环境。要做到这一点, 也需要努力学习外语。

再者, 21世纪是知识信息爆炸的世纪, 是互联网的世纪, 处在这样一个世纪, 学习是发展的助推力, 唯有保持学习的能力和态度才能保证在竞争的激流中立于不败之地。

2011年西安成功地主办了像2011世界园艺博览会、2011欧亚经济论坛、第二届世界华文教育大会等国际工作会议和国际性活动。西安市委、市政府在加强国际语言环境建设工作方面也做了大量工作, 展现西安的新形象、新成就, 推动西安建设具有历史文化特色的国际化大都市。所以, 对西安的公务员来说, 学会了外语, 就等于掌握了通往另一个世界的钥匙, 有助于实现在各方面和国际接轨。

此外, 还有一个问题值得注意, 即《实施意见》中要求公务员会说英语, 但40岁以上的公务员例外。这种说法可能会被理解为, 40岁以上的公务员或级别稍高的领导干部, 就不用劳心费神学说英语了。笔者认为40岁以上的公务员也有学习英语的必要性。因为40岁以上的公务员大都处于领导位置, 级别越高的干部越有机会接触老外, 越需要与老外交流, 越需要懂得英语。

据报道, 为了电影《钱学森》的拍摄, 西影集团年过七旬的老艺术家许还山苦学了两个月英语。2012年1月18日晚, 朱

基同志在2012年上海春节京剧晚会开幕前, 即席讲话时两次提到“hold住” (网络语言“挺住”) , 博得了观众阵阵喝彩。

2012年2月1日《西安日报》发表的评论员文章指出, 促进观念更新、奠定思想基础, 就要树立国际标准, 保持良好精神状态, 自加压力, 奋勇争先。建设国际化大都市, 对社会文化交往国际化、居民素质国际水准等方面提出了更高、更加严格的要求, 我们每一位西安人从各级干部到广大市民, 都应该树立国际标准、用国际标准要求自己, 自觉、主动、严格地按照国际化的标准做好自己的工作, 使我们的各项工作上一个新的台阶, 达到新的水准。

江泽民同志在《领导干部一定要努力学习外语》一文中指出:语言是人类交流交往的重要工具。加强同各国人民的交流交往, 需要在学好祖国语言的同时认真学习外语, 领导干部尤其要以身作则。领导干部如果能够直接用外语进行基本交流, 都来做促进相互了解工作, 就会产生很好的效果。直接的语言交流, 哪怕是最基本的交流, 其效果也要优于间接的语言交流。

参考文献

[1]西安市.加强西安国际语言环境建设工作实施意见.2012-2-13

[2]孙思宇.2015年, 公务员警察的哥都要会说英语.西安晚报, 2012-2-15

[3]评论员.促进观念更新奠定思想基础.西安日报, 2012-2-1

[4]孙清云.在中国共产党西安市第十二次代表大会上的报告.西安晚报, 2012-1-30

[5]江泽民.领导干部一定要努力学习外语.新华网, 2011-12-17

篇4:深入学习贯彻《公务员法》进一步加强公务员队伍建设

全国人大常委会审议通过的《中华人民共和国公务员法》于2006年1月1日起生效实施。公务员法的颁布施行,进一步健全了我国干部人事管理的法律法规体系,为科学、民主、依法管理公务员队伍提供了重要依据,标志着公务员管理进入了法制化的新阶段。为了纪念公务员法颁布实施五周年,我们约请自治区人力资源和社会保障厅党组书记、副厅长、自治区公务员局局长蒋克昌为本刊撰写了特稿。

2006年1月1日,“十一五”开局伊始,公务员法正式实施,这是我國社会主义民主法制建设史上的一件大事,在我国干部人事制度改革史上具有里程碑的意义,标志着公务员管理进入了法制化的新阶段。五年来,在自治区党委、政府的领导下,在各级党委、政府的重视支持下,我区各级各部门坚持党管干部原则,以贯彻实施公务员法为核心,以完善公务员制度和加强公务员队伍建设为主线,不断创新工作方式和管理方法,公务员法配套法规体系基本建立,公务员管理机构更为健全,公务员管理法制化、科学化程度大为提高,公务员队伍建设不断加强,各项工作取得了显著成绩,为推动我区经济社会又好又快发展发挥了重要的作用。

“十一五”我区实施公务员法取得显著成绩

“十一五”时期,是我区经济社会发展极不平凡的五年,也是全区公务员管理事业迈出重要步伐,取得突出成就的五年。

第一,公务员法入轨运行顺利推进。2006年,按照中央的部署要求,我区各级各部门认真贯彻落实自治区党委、政府下发的《广西壮族自治区实施公务员法总体方案》和3个配套文件,扎实有序地推进公务员法实施工作。一是组织开展了大规模公务员法学习宣传活动。采取举办师资骨干培训、全员轮训、厅级干部、组织人事干部骨干培训等多种形式,全区广大公务员先后参加了公务员法轮训,各级领导和主管部门依法管理公务员的意识普遍增强。同时,严格按照中央的要求,开展了公务员法的广泛宣传,营造了良好的社会氛围,为公务员法的贯彻实施奠定了坚实的基础。二是按照中央要求,我区平稳完成了公务员登记工作。通过登记,摸清了全区各级行政机关的行政编制、职位、人员等情况,理顺了相应关系,促进了公务员管理工作的有序开展。同时,还完成了公务员职务和级别确定、工资套改和事业单位参照管理审批等工作,顺利推进公务员法入轨运行。

第二,公务员政策体系得到完善。在国家出台配套政策的基础上,结合广西实际,我区制定了公务员职位分类、人员过渡、考试录用、职务任免、非领导职务设置、培训、考核、辞职辞退等10多个政策的实施办法或细则,并对以往的公务员管理相关法规规章及规范性文件进行了全面清理。目前,全区公务员管理制度体系基本建立,公务员管理工作基本步入了法制化、规范化轨道。

第三,公务员管理机制不断健全。“十一五” 期间,我区公务员管理机制日益完善,激发了公务员队伍的生机活力。一是“能进能出”的新陈代谢机制基本形成。在“入口”上,坚持凡进必考,不断加大录用有基层工作经历人员比例,引导年轻干部和大学生到基层建功立业,建立健全了依法选人机制,优化了公务员队伍来源结构。五年来,全区共有33万多人参加公务员录用考试,有1.8万余人通过考试跨入公务员行列。竞争性选拔领导干部也逐步推广实行,一批优秀人才通过竞争上岗脱颖而出走上了领导岗位。在“出口”上,公务员退休制度得到严格执行,特别是出台了公务员调出、退休、辞职、辞退、开除等配套政策及实施细则,打破了公务员的“铁饭碗”,改变了能进不能出的局面。二是催人向上的竞争激励机制普遍实行。在考核工作方面,深化了对平时考核和年度考核相结合、领导考核与群众考核相结合、定性考核与定量考核相结合的考核机制和考核办法的探索。在表彰奖励方面,组织了北京奥运会、上海世博会、亚运会等党中央、国务院及国家部委开展的表彰奖励的评选推荐工作,五年来全区共有150多个集体、180多人次获得表彰奖励;还开展了全区抗击雨雪冰冻灾害、全区人民满意的公务员等的表彰奖励工作。这些活动,树立了典型,弘扬了正气,产生了良好的社会影响。三是监督制约机制卓有成效。认真贯彻落实中央关于从严管理干部的要求,严肃公务员纪律,建立健全惩戒制度、辞退制度、领导干部引咎辞职和责令辞职制度、回避转任制度及公务员辞职或退休后的从业限制制度,通过加强作风建设、开展专项检查等措施,加大治懒治庸力度,不断完善公务员监督约束机制,有力地促进了党风廉政建设。四是公务员的权益保障机制受到重视。认真抓好公务员申诉控告、争议仲裁制度、职务级别制度、工资福利保险制度的完善和实施工作等。依法依规受理公务员申诉案件,及时纠正一些不公正的人事处理,维护了公务员的合法权益。

第四,公务员队伍建设得到新的加强。首先,紧紧围绕自治区党委、政府统一部署开展的解放思想、学习实践科学发展观、创先争优等活动,狠抓公务员队伍的思想政治建设,引导广大公务员不断夯实政治意识、宗旨意识、大局意识,强化权力就是责任、权力就是服务的理念,营造取信于民的良好政风。其次,认真贯彻落实《“十一五”行政机关公务员培训纲要》,以提高公务员的“八种能力”为目标,深化公务员初任培训、任职培训、在职培训和专门业务培训,五年来,共培训公务员85万人次。还组织全区公务员开展了突发事件应对、行政机关公务员处分条例等全员培训;组织350多人次的公务员参加了中西部对口培训;逐步推广网络培训、远程教育、自主选学等新的学习方式。通过培训,公务员队伍的依法履职能力、社会管理和公共服务能力等得到显著提高。再次,采取重大问题调研、岗位交流、挂职交流、扶贫磨炼等多种措施,增进了公务员对基层情况的熟悉了解,提高了把握全局、应对复杂局面和处理实际问题的能力,进一步密切了广大公务员与人民群众的血肉联系。

第五,公务员管理部门自身建设不断加强。2009年12月底,在探索实行大部门体制改革的大背景下,我区组建了自治区公务员局,为完善公务员制度,加强公务员队伍建设,推进政府自身建设提供了坚强的组织保证。各市结合实际,采取组建专门的机构、调整充实人员等方式加强公务员管理机构建设,并按照建设“模范部门”、打造“过硬队伍”的要求,加强理论、业务学习,加强沟通协调,强化管理职能、健全工作机制、理顺工作关系,为工作的顺利开展创造了条件。

切实增强做好新形势下公务员管理工作的责任感和使命感

经过“十一五”的发展,我区公务员管理工作取得了长足进步,但也要清醒地认识到,我们的工作与党和政府的新要求和人民群众的新期待还有一定差距,主要表现在:公务员法律法规的宣传学习还有待于进一步深入,公务员法规体系有待进一步完善,公务员分类管理改革还需深入探索,公务员队伍来源结构还应进一步优化,公务员队伍的思想作风、能力素质还不能完全适应广西科学发展、和谐发展、跨越发展的要求,公务员管理机构的组建、整合和顺利运行的任务还比较繁重,有些前瞻性、全局性的工作筹划还不够到位,尤其是公务员管理工作中一些难点问题还需下功夫突破等等。对于这些问题,我们必须高度重视,认真研究,采取有力措施加以解决。

今年是建党90周年,也是“十二五”开局之年。自治区党委九届十三次全会明确了“十二五”时期我区经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,即围绕实现“富民强桂”新跨越,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,推进工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化,深入实施西部大开发战略,推进经济结构战略性调整,深化改革开放,保障和改善民生,保持经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,加快建设“三基地一中心”,构筑国际区域经济合作新高地,打造我国沿海经济发展新一极。此外,继中央颁布出台深化干部人事制度改革规划纲要、国家中长期人才发展规划纲要和干部教育培训改革纲要后,自治区也制定了相应的发展规划,作出了进一步深化干部人事制度改革、加强党政人才队伍建设和大规模培训干部大幅度提高干部素质的战略决策和部署。这些既为当前和今后一个时期公务员管理工作指明了方向,明确了任务,也对公务员管理工作和队伍建设提出了更高的要求。

站在新的历史起点,我们如何围绕广西加快经济结构调整、实现经济社会又好又快发展的新形势,努力创新公务员管理体制机制,加快建设一支高素质专业化的公务员队伍,责任重大,使命光荣。

以改革创新精神推进公务员管理事业发展

“十二五”时期是我区科学发展、和谐发展、跨越发展,加快富民强桂新跨越的关键时期,是大有可为的重要战略机遇期。当前,全区各级公务员管理部门要牢牢把握公务员法实施五周年和“十二五”开局之年的有利时机,进一步增强责任感、使命感,大力加强公务员制度建设、管理机制建设、队伍建设和基础建设,以改革创新的精神,扎实推进公务员管理事业的科学发展。

首先,要扎实推进公务员制度建设。制度建设带有根本性,是做好公务员管理工作的基础。我们要切实抓好公务员法律法规的贯彻实施,同时,根据国家已出台的政策法规,结合我区实际,制订配套措施,组织好贯彻落实。要严格按照“统筹规划、试点先行、科学稳慎”的原则,稳步推进公务员分类管理试点工作。要进一步加大公务员法律法规学习宣传力度,使各级领导、公务员管理工作者和广大公务员不断增强法律意识和法制观念。要组织开展公务员法及其配套法规实施情况的检查,推动各项制度落到实处。要会同公安、安全、司法等部门,共同做好政法机关分类管理工作。要结合贯彻国家出台的《聘任制公务员管理试点办法》,稳慎推进聘用制公务员工作的开展。要加强公务员日常登记管理工作,维护公务员登记工作的严肃性和权威性。继续做好参照管理单位的规范管理工作,加强参照管理数据库建设,纳入公务员管理信息系统,实行规范化动态管理。要研究新情况、把握新规律、出台新政策,推动公务员法及其配套法规的不断完善、创新发展。

其次,要积极完善公务员管理机制。建立并运行一套科学的管理机制,对规范有序高效推进公务员管理工作至关重要。要牢牢抓住完善机制这个着力点,推进公务员管理工作科学发展。一是继续完善公务员进入机制。要坚持凡进必考,认真组织好各级公务员考录工作,把更多的优秀人才吸引到公务员队伍中来。要积极优化公务员队伍来源结构,加大录用有基层工作经历人员的力度;县乡两级机关特别是乡(镇)机关招录公务员,要积极采取措施吸引优秀应届高校毕业生报考,切实发挥基层蓄水池作用。做好定向招录“三支一扶”、西部志愿者、大学生“村官”等服务基层项目人员工作。继续做好从优秀村干部中招录乡镇公务员工作。做好艰苦边远地区和少数民族乡人员补充工作。继续总结完善基层政法招录体制改革试点工作和录用公安特警工作。要着力提高考录科学化水平,健全分级分类考试制度,推广面试新技术新方法的应用,净化考试环境,增强考录透明度,继续完善公务员录用考试违纪违规行为信息库建设等。二是积极完善公务员选拔任用机制。要继续加大竞争上岗工作力度,增强竞争上岗工作的计划性。对未开展竞争上岗的行政机关,要抓紧开展;对已开展的,要逐步提高竞争职位的比例。努力把握竞争上岗的特点规律,坚持“用什么考什么”,突出实际能力和工作水平的测查,真正做到让干得好的考得好、能力强的选得上、作风实的出得来,使优秀人才脱颖而出,不断提高竞争上岗的科学化水平。要继续开展公开遴选公务员工作,积极探索上级机关面向下级机关和基层一线选拔优秀公务员的方式和渠道。要认真贯彻落实公务员职务任免升降、调任规定,严格按照标准、程序和条件操作执行,进一步规范公务员的任用和交流工作。三是健全公务员考核评价机制。要按照体现科学发展观和正确政绩观的要求,结合公务员职位分类和岗位设置,探索建立科学考核的长效机制,健全平时考核制度,改进考核方法,增强考核透明度,全方位、多角度地评价公务员,提高考核工作科学化和准确性。抓好年度考核审核备案工作,坚持考用结合,把考核结果作为公务员选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据,增强考核工作的严肃性和有效性。四是健全公务员激励约束机制。加强对评比表彰的宏观管理,推进政府表彰奖励工作有计划、按流程有序开展。认真贯彻自治区党委、政府关于从严管理干部和加大“六戒”力度的要求,抓好《行政机关公务员处分条例》及各专项处分规章的贯彻落实,完善申诉案件办理制度,切实维护公务员合法权益。

再次,要全面加强公务员队伍建设。公务员队伍的能力素质,直接关系到党和政府的执政能力,关系到保护人民群众根本利益,关系到我们事业的兴衰成败。各级各部门要认真落实胡锦涛总书记提出的“以人为本、执政为民”的要求,不断增强公务员推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力,切实加强公务员队伍建设。一是加大公务员培训力度,结合广西加快开放开发新格局对公务员队伍能力素质的新要求,研究起草五年广西公务员培训纲要,指导全区公务员培训工作的有序开展。大力推进特色全员培训。要以“四类”培训为依托,着力加强公务员思想政治理论、推进科学发展促进社会和谐能力、依法行政、职业道德、学历教育等方面的培训。大力推进公务员网络在线学习。进一步完善公务员培训登记制度。二是强化公务员实践锻炼,通过本职工作提高能力,交流岗位增强本领,挂职、援派、扶贫经受磨炼等多种措施,促使公务员了解基层、了解实际,提高应对复杂局面和处理实际问题的能力。三是深入开展表彰奖励活动,以“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰活动为载体,在公务员队伍中倡导和形成弘扬正气,崇尚先进,争当先进的良好氛围。四是大力加强公务员职业道德建设,根据国家下发的《关于加强公务员职业道德建设的意见》,研究制定广西的实施细则,在全区公务员队伍中深入开展职业道德建设。各市各部门要结合实际,制定符合行业、部门特点的职业道德规范。

当前,我们要特别重视抓好基层公务员队伍建设。党的路线方针政策要通过基层公务员才能最终落实,他们与人民群众的联系最直接、最密切,人民群众更多地是通过基层公务员形成对党和政府的印象。要完善基层公务员培养、吸引、使用、评价、激励、约束机制,增强基层公务员队伍的生机与活力。要重点围绕公共服务、预防处置突发事件、做群众工作、维护社会稳定等方面的内容抓好基层公务员队伍培训,提高服务群众的能力和水平。要注意倾听基层公务员的呼声,关心他们的工作和生活,努力解决他们的各种实际问题,把党和政府关于真正重视、真情关怀、真心爱护基层公务员的要求落实到位。

最后,要认真抓好公务员管理工作的基础建设。基础建设是我们开展工作的重要前提和保证。要按照中组部、人力资源和社会保障部、国家公务员局的统一部署,做好公务员统计工作,研究完善公务员统计指标体系,推动公务员统计工作的科学化制度化。要制定具体实施办法,明确目标任务和时间步骤,积极开展公务员管理信息系统建设工作。要积极开展公务员管理基础理论和重要课题研究,围绕公务员管理的基础理论和热点难点问题,组织力量重点攻关,争取形成一批有价值的研究成果。

要加强全区公务员管理部门自身建设。公务员管理是一项政策性和政治性都很强的工作,也是与广大人民群众利益直接相关的重要工作,必须高标准、严要求,全面加强公务员管理部门自身建设,不断提高队伍的整体素质。要加强对市县工作的指导,进一步理顺职能、健全机构、加强力量,进一步推进市县两级公务员管理机构建设。要加强政治理论和业务知识的学习,提高政策理论水平和开展工作的能力;组织好国家公务员局统一开展的对县级以上公务员管理部門领导和骨干的轮训。要理顺工作关系,系统之间、部门之间都要努力做到协调配合、运转顺畅。要加强内部管理,建立健全规章制度,坚持用制度管人,按规则办事。要充分调动大家的主动性创造性,通过理顺职能、优化结构、整合队伍,持之以恒地抓好思想政治建设、能力建设、作风建设和反腐倡廉建设,引导大家振奋精神,开拓进取,争做勤奋学习的模范、努力工作的模范、清正廉洁的模范,真正把公务员管理部门建设成为“模范部门”,努力推进全区公务员管理事业的改革发展,为建设富裕文明和谐新广西作出新的更大的贡献!

篇5:深入学习贯彻《公务员法》进一步加强公务员队伍建设

一、充分认识公务员法颁布实施的重要意义

制定实施公务员法,是中央着眼于我国全面建设小康社会的实践,适应完善社会主义市场经济体制、建设社会主义民主政治、贯彻依法治国方略的要求作出的重大决策。公务员法的颁布实施,标志着我国的干部人事管理进入了法制化的新阶段,在干部人事工作历史上具有里程碑意义。

一是有利于健全干部人事管理的法律法规体系,实现干部人事管理的法制化。依法治国,首先要求依法管理各级党政干部。公务员法的出台,结束了我国50多年来没有干部人事管理法律的历史,填补了我国法律体系的空白。这必将有力地推进干部人事工作的法制化建设,实现对党政机关干部的依法管理、依法监督和依法保障,并将进一步推进依法治国方略的实施。

二是有利于深化干部人事制度改革,实现干部人事管理的科学化。公务员法系统总结了我国干部人事工作的基本经验,特别是《国家公务员暂行条例》实施以来的实践经验,吸收了近年来干部人事制度改革的最新成果,借鉴了国外公务员制度的有益做法。这既为公务员管理提供了科学合理的管理规范,又为进一步深化干部人事制度改革奠定了坚实基础。

三是有利于促进干部队伍建设和各级政权建设,提高党的执政能力。公务员的素质和能力决定着党和国家的管理能力,决定着党的执政水平和国家的管理水平。公务员法强调坚持公开、平等、竞争、择优的原则,坚持任人唯贤、德才兼备的原则,坚持监督约束与激励保障并重,明确了公务员的义务和权利,对公务员的录用、考核、任免、奖惩、培训等作出详细规定,对包括各级党政领导干部在内的广大公务员依法进行管理。这将有利于保证广大公务员切实履行义务,正确行使权力,树立和落实科学发展观与正确政绩观,促进勤政廉政,提高工作效能,从而提高党的执政能力和政府的行政能力。

二、准确把握公务员法的精神实质和主要内容

公务员法以科学化、民主化和法制化为目标,努力发展和完善中国特色的公务员制度,造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的公务员队伍。其精神实质是:坚持党的干部路线、方针和政策,坚持党管干部的原则,对公务员队伍实行依法管理、科学管理,它体现了以下四个方面的原则:

一是体现党的干部路线、方针和政策,并使之法制化。公务员法既从总体上体现党的干部路线,全面反映党管干部的原则和干部队伍建设“四化”方针的根本要求,坚持任人唯贤、德才兼备的原则,同时又将经实践证明行之有效的干部人事管理经验直接在法中予以反映,将党的干部政策转化为具体的法律规范。

二是坚持从中国国情出发,建立中国特色公务员制度。公务员法从现阶段我国改革发展的实际出发,体现和反映了我国政治体制的特点和要求。我国的公务员制度与西方的公务员制度相比,又突出强调,我国公务员无论职务高低,工作性质是一致的,这样就把公务员对党和国家负责与对人民群众负责统一起来。

三是在继承中发展创新,保持公务员制度的连续性。公务员法以暂行条例的基本框架和基本制度为基础,保持了公务员制度的连续性和稳定性。同本文来自文秘之音网,在百度中可以直接搜索到网络站时,积极吸收了近年来干部人事制度改革的新成果,如竞争上岗、公开选拔、任前公示、任期制、任职试用期制、部分职位的聘任制以及人事争议仲裁制度等,进一步完善了公务员制度。

四是实行分类管理,提高管理效能和科学化水平。分类管理是一种科学的管理方法,也是实行公务员制度国家的普遍做法。公务员法贯彻了分类管理的思想,如将公务员职位划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等,实行不同的管理办法。分类管理是为了提高管理效能和科学化水平,使党政机关协调高效运转,提高公务员队伍的服务效率和专业化水平。

公务员法共18章107条,其内容涵盖了公务员管理的各个环节,充分体现了干部人事管理的四个机制:

一是新陈代谢机制。《公务员法》从公务员队伍的“进口”到“出口”都作出了规定。“进口”严格,“出口”畅通,做到能进能出。

二是竞争择优机制。《公务员法》规定录用采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录用的办法;职务晋升有严格程序;机关内设机构领导职务实行竞争上岗,部分职务可以在社会上公开选拔;对考核不称职的要降职;对工作表现突出,有显著成绩和贡献的个人、集体进行奖励等,体现了优胜劣汰的宗旨。

三是权益保障机制。《公务员法》规定了公务员的8项权利以及申诉控告制度、聘用制公务员的人事争议仲裁制度和公务员的工资福利保险制度;明确了不得辞退公务员的4种情形,显现了公务员权益保障的重要性。

四是监督约束机制。《公务员法》规定了公务员的9项义务、16条不得违反的纪律,规定了考核制度、惩戒制度、辞退制度、领导人员引咎辞职和责令辞职制度等,作为对公务员严格监督的制度保障。

三、认真抓好公务员法的学习贯彻落实

公务员法是一部内涵非常深刻、外延相当广泛的总章性质的法律,我们要把学习公务员法作为公务员能力建设的一项重要内容,紧密联系我区公务员队伍建设的实际,根据不同层次、不同岗位公务员的特点,提出不同的要求,采取不同的方法,努力增强学习的针对性和有效性。并要抓紧部署安排,切实落实到位,为公务员法的实施做好准备。

一要提高认识,认真学习。广大公务员要充分认识学习公务员法的重要性,首先要纠正两种不正确的认识,一种是认为公务员法与自己无关,只是领导或人事部门的事;另一种是认为法律是法律,实际是实际,二者相距甚远。公务员法对于公务员管理的各个环节都作出了相应的规定,可以说与每一位公务员的整个职业生涯都息息相关;同时,公务员法是政府依法行政不可或缺的基础性法制要件,是规范公务员具体行政行为的法律标准。因此,广大公务员要摒弃以上两种错误认识,认真学习法律原文,本着“全面、深入、细致、透彻、准确、务实”的原则,在原原本本地学习、吃透法律条文上下工夫,通过认真研读法律原文,反复学习,深刻领会,全面理解公务员法的基本内容和精神实质。

二要提高素质,努力实践。政府在人民群众心目中的地位和威信,在很大程度上取决于公务员队伍的整体素质水平。公务员法通过规定公务员应当具备的条件、九项基本义务、十六项纪律,突出了对公务员在政治、法律、文化、业务素质等方面的高标准严要求。广大公务员要全面、准确地掌握公务员法的内容,立足本职工作,将对法的认识和理解内化为自己的行为准则,在实践中提高素质,真正做到知法、懂法、执法、守法,知行合一,实现依法行政,同时要树立正确的权力观、地位观和利益观。

篇6:深入学习贯彻《公务员法》进一步加强公务员队伍建设

【篇一】

在新时代中国特色社会主义形势下,建设高素质专业化公务员队伍的意义重大,必须努力开创公务员工作新局面。公务员,就是从事公务活动的人员,身为公职人员首先要在思想上提高。我们新中国经历了“雄关漫道真如铁”的艰苦奋斗,迎来了“人间正道是沧桑”的新时代中国特色社会主义,共产党人只有通过继往开来,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己,才能“乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。广大公务员要加强政治历练,努力提高自己,牢记共产党员全心全意为人民服务的宗旨,尽心尽责,为新时期建设贡献自己的力量。其次公务员队伍要更加壮大,公务员自身也要不断学习提升自身本领。公务员要通过组织的培养和自己的锻炼从何提高自己的能力素质,让自己不仅要适应时代要求,更要为时代进步作出贡献。而干部只有在实践中才能最快的提升素质,正所谓“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,对一名公务员来说,素质不仅是做人之本,更是事业之基。“实践是检验真理的唯一标准”,没有实践一切理论都是空谈,而实践就要从群众来到群众中去,想群众所想,急群众所急,踏踏实实为人民办实事,办好事。不仅各级机关要坚持从严管理,健全监督管理制度,每一位公职人员也要立足自身,严格要求自己。每一位公职人员要做到既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。首先要加强党性修养,不忘**,牢记**,不断提升自己的道德境界,坚决抵制歪风邪气。其次要把权力关进制度的牢笼,真正做到心为民所想,权为民所用,利为民所谋。最后要心存敬畏,不踩红线坚守底线。只有严格要求自己,才能更好的为人民服务。新的形势下,各位公职人员要牢记“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金”,只有不断学习、严格要求自己、全心全意为人民服务才是响应党的号召,为国家在新时代的进步贡献自己力量。

【篇二】

最近,中共中央办公厅印发了《关于贯彻实施公务员法建设高素质专业化公务员队伍的意见》(以下简称《意见》),并发出通知要求各级党委(党组)及其组织(人事)部门把学习贯彻新修订的公务员法作为一项严肃的政治任务,把贯彻实施新修订的公务员法和建设高素质专业化公务员队伍结合起来,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求,打磨一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当的高素质公务员队伍。

聚焦建设高素质专业化公务员队伍,集团组织党员同志们在认真领会文件精神后,结合近期所学所想,联系国企工作实际进行交流讨论。党员干部们一致认为在国企工作,也需要以《意见》为榜样,有脚踏实地、锐意进取、攻坚克难的责任使命,提高政治站位,切实履行政治意识,多措并举加强理论武装。在工作需加强员工思想道德建设、职业道德教育和业务能力。

在思想道德建设上,强化教育管理,引导员工主动学习文件精神,提升自我修养,规范日常言行,在工作中用党的理论武装头脑,指导工作实践。

在职业道德教育上,一是党员领导干部们通过以身作则来实施“以德治企”,以个人魅力感染身边人,促进员工职业道德教育生根发芽。二是持之以恒开展职业道德教育,与思想道德建设紧密结合,提高职工政治觉悟和道德修养,引导员工结合岗位职责,加强为人民服务意识,培育职业道德习惯和敬业精神,提高业务能力,以满足不断变化的社会、企业、职工发展需要。

在业务能力上,党员干部要率先垂范,勤练内功,全面提升个人能力,增强学习本领,不断改进工作方式,培养合作共事能力、沟通能力、组织能力。在实际工作中,通过增强团队意识、团结意识、协作意识和沟通意识,使企业上下一盘棋,员工劲往一处使,激励激发更多党员同志们主动作为,积极践行初心使命,激活党员人才队伍,优化队伍结构,锤炼一支务实作风、高素质的国企党员干部队伍。

【篇三】

近日,中共中央办公厅印发了《关于贯彻实施公务员法建设高素质专业化公务员队伍的意见》(以下简称《意见》),随着中国特色社会主义进入了新时代,党和国家事业取得了历史性的成就,发生了历史性的变革,对公务员队伍的建设和公务员工作提出了许多新的要求,公务员法也需要与时俱进地加以修订完善,建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的公务员队伍,是中华民族伟大复兴的根本保障。

党的伟大事业需要创新管理方式,拓宽选人视野。把政治标准放在首位,着眼引进优秀人才,扩大来源渠道,坚持五湖四海、任人唯贤,广开进贤之路、广纳天下英才。要注重从各个方面选拔专业化人才,优化领导班子和公务员队伍知识结构、能力结构、专业结构。同时要适当降低门槛,着力吸引有基层工作经验和能力的本土人才,有效增强公务员队伍推动区域发展的能力。

党的伟大事业需要进一步强化党组织领导和把关作用,完善选人用人制度机制。严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,坚决匡正选人用人风气,推动选人用人工作取得显著成效。我们要进一步推进公务员干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化,对于提高选人用人质量,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,为新时代中国特色社会主义事业顺利发展提供坚强组织保证。

党的伟大事业需要在选人用人时突出政治标准。提拔重用树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策的干部。我们要坚持事业为上,拓宽用人视野,激励担当作为,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的公务员干部。

这次公务员法的修订,响应了习主席对新时代干部工作提出的要求,正向激励解除后顾之忧,严管监督鞭策廉洁勤奋,激励+严管模式的严格施行,为建设高素质的公务员队伍建设夯实了基础,指明了方向!公务员是人民的公仆,人民对美好生活的向往,是广大公务员的奋斗目标。只有以坚定的理想信念坚守初心,树牢宗旨意识,坚守人民立场,增进同人民群众的感情,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事,才能为“人民满意”这份崇高而神圣的荣誉增添光彩。

【篇四】

近日,中共中央办公厅印发了《关于贯彻实施公务员法建设高素质专业化公务员队伍的意见》,并发出通知,要求各级党委(党组)及其组织(人事)部门把学习贯彻新修订的公务员法作为一项严肃的政治任务,把贯彻实施新修订的公务员法与建设高素质专业化公务员队伍结合起来,努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的公务员队伍。新时代,我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,我们党要团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标、全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦,就必将要求我们成为一名政治品德高尚,信仰坚定、忠诚干净担当的新时代干部。

一、做坚定理想信念,增强大局观念的干部

作为新时代的广大干部,肩负着新使命,要充分认识到自己所肩负的责任,认真贯彻执行党的各项方针政策,就要理想信念坚定、要讲政治、懂规矩、坚持原则、公道正派地认真履行好自己的职责。我们必须立足本职工作,提高政治站位,坚定信仰信念、站稳政治立场,增强政治意识,做到热爱党、拥护党、坚定跟党走,以实际行动践行绝对忠诚于党的政治品格。网信工作是一项政治性极强的工作,讲政治是对网信干部最基本的要求,网信干部要把讲政治贯穿到网信工作的各个方面,把工作放到大局中去定位,只有顾全大局,坚持正确政治方向,坚定政治信仰,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,才能摆正位置,确保步调一致,自觉服务大局、坚决维护大局,一切从大局出发。

二、做表里如一、务实担当的干部。

求真务实,实事求是不搞表面文章,老老实实做人,踏踏实实的干事,有务实担当的精神,这是一个国家干部的基本品质。做人,也要表里如一,言行一致,言必行,行必果,这也是做人的第一美德与基础。作为一名国家干部要时刻牢记自己的身份,始终做到言行一致、表里如一,知行合一、襟怀坦荡、勤政务实。对干部来说,最高品位、最大乐趣就是必须把“真干”作为本分,“实干”作为责任,“苦干”作为追求,勤勉敬业、求真务实、勤恳务实,自觉抵制低俗、庸俗之风,追求积极向上,真正做一个品德高尚、信仰坚定的干部。

三、做一个严以律己、廉洁自律的干部。

作为国家的干部就要有不为外物所移,不为功名利禄出卖灵魂、丢失人格,做一个坦坦荡荡的、人格纯洁的高尚情操。清正廉洁、严以律己是一种道德行为,更是一种道德情操,就是要求我们无论何时何地都要严格要求自己,要心存敬畏、手握戒尺,慎言慎行、不放纵、不越轨,勤于自省,遵守党纪国法,做到清正廉洁。时刻恪守老老实实做人、清清白白做事的道德信条,时刻严格要求自己,检点自己,修正自己,端正行为约束好自己的言行举止,有所畏惧,有所为有所不为,心清如水、心坚如石,守住自己的原则底线,砥砺自己抵御腐蚀,淡看得失,自觉培养高尚道德品质,提升自我修养。

四、做一个爱岗敬业、甘于奉献的干部

无论职位高低,都是党的干部,这不仅是一种称谓,更是一种责任和要求,甘于奉献、不计个人得失是国家干部的最基本的品格。做一名干部,就要时刻牢记肩上的责任,也要求着我们爱岗敬业、甘于奉献的精神,不计较个人得失,履职尽责。

作为一名网信干部,必须要有守网有责、守网负责、守网尽责的责任担当意识,必须高度重视自己的工作,明白自身的责任和担当,要有成熟、理智,能明辨是非、做出正确判断的大脑,要时刻强化自我警醒意识,正心明理,常扫心灵灰尘,常清思想垃圾,自觉做到心中有原则、有底线,站好每一班岗,就履行好应尽的职责,甘于奉献,时刻以“初心”警醒自己,努力做一名合格的网信干部。

严格要求自己有所作为,坚韧踏实,不怕困难,勇于拼搏,永不气馁,这才是作为新时代干部最鲜明的底色。站在新时代的起点,我们必须勤奋学习,不断努力、不断成长,用一腔热血和奋勇拼搏,挥洒无悔青春,在以后的人生中,厚积薄发、行稳致远,才能成就我们未来的高度。

【篇五】

中共中央办公厅印发了《关于贯彻实施公务员法建设高素质专业化公务员队伍的意见》(以下简称《意见》),《意见》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装公务员队伍。

斗争精神既是中华民族一笔宝贵的精神财富,也是共产党人一种鲜明的政治品格,更是我们党和国家各项事业取得成功的基本经验。当前,我们比任何时候都更接近中华民族伟大复兴的奋斗目标,但同时也面临各种各样的风险挑战。行百里者半九十。越是接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,越是面对国内外环境变化的风险考验,广大公务员就越要敢于担当,敢于斗争,保持斗争精神,增强斗争本领,才能在新时代的长征路上行稳致远,取得一个又一个伟大斗争的新胜利。身为一名奔赴新疆基层的新青年,作为新时代的公务员要加强政治历练,培养斗争精神、增强斗争本领。基层工作很是艰苦、基层生活条件亦是枯燥单一,外界的和朋友圈的喧嚣繁华和这里形成鲜明对比,但是有了许身基层,深入基层,扎根基层的信念,便对外界的嘈杂漠然。艰苦是锻炼我们的意志、培养艰苦奋斗的精神、练就敢于斗争的本领。

公务员是人民的公仆,目前,当一名公务员是许多人梦寐以求的选择。俗话说,“金杯银杯不如老百姓的口碑”。为人民服务是每一名公务员都应该牢记的,想要做到“人民满意”确是不容易的,“人民满意”也是老百姓给人民公仆的最高荣誉,全心全意为人民服务是党的宗旨。作为一名公务员应该以此为荣,应该怀着对组织的感激之心,要珍惜工作岗位,立足岗位、履职尽责,为国家和人民奋斗终身,为实现新时代党的历史使命建功立

篇7:深入学习贯彻《公务员法》进一步加强公务员队伍建设

关于进一步规范参照公务员法管理机关(单位)

实施公务员法工作的意见

各区市县委组织部、人力资源和社会保障局,各先导区组织人事部门,市直各单位组织人事部门,各有关单位:

为深入贯彻公务员法和•中共中央、国务院关于印发†<中华人民共和国公务员法>实施方案‡的通知‣(中发„2006‟9号)精神,进一步规范全市参照公务员法管理机关(单位)实施公务员法工作,根据中组部、人事部•关于印发†关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见‡的通知‣(组通字„2006‟27号)以及•关于参照公务员法管理机关(单位)公务员法实施工作有关问题的通知‣(辽组通字„2011‟45号)的有关要求,结合实际,提出如下意见:

一、认真贯彻实施公务员法及其配套法规政策

(一)凡经省批准列入参照公务员法管理范围的机关(单位)(以下简称参照管理单位)及其工作人员,应参照公务员法及其配套法规政策(详见附件)的规定进行管理,原则上从批准参照公务员法管理之日起,全面实施公务员录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、惩戒、培训、交流与回避、辞职辞退、退休、申诉控告等各项管理制度。参照管理单位不实行事业单位专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度,不再评、聘职称,参照机关公务员确定职务与级别,执行公务员工资政策。

二、规范参照管理单位工作人员录用管理

(二)参照管理单位补充主任科员以下及相当职务层次非领导职务工作人员,应采取公开考试和严格考察相结合的方法择优录用。按照省公务员主管部门的统一部署,经过编制录用计划、发布招考公告、网上报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察、公示和审批等程序,确定录用人选。录用人选确定后,提出录用申请,填写•大连市参照公务员法管理单位工作人员录用审批表‣(一式3份),办理录用手续;有主管部门的单位,须经主管部门同意并提出录用申请,办理录用手续。

(三)新录用工作人员试用期一年。在试用期期间,招录单位要加强对新录用工作人员的培养教育,安排参加培训,使其尽快胜任录用职位工作;试用期满,应对其德、能、勤、绩、廉进行全面考核。考核结果分为合格和不合格等次,对考核合格的,按照规定进行任职定级,办理转正和登记手续;对考核不合格的,取消录用。

(四)新录用工作人员任职定级按照•新录用公务员任职定级规定‣和我市新录用公务员确定非领导职务的有关规定执行。

三、规范参照管理单位人员身份管理

(五)参照管理单位工作人员登记要在单位编制和职数限额内,按照规定的条件、程序和管理权限审核、审批。今后,凡经考试录用、调任、从机关转任、公开选拔、军转干部安置等方式到参照管理单位的新进人员,须进行身份登记。其中,按照规定实行试用期管理的,须在试用期满考核合格后进行身份登记。

(六)参照管理单位和实施公务员法的机关之间交流的人员,须重新进行身份登记,填写•公务员登记表‣或•参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记表‣(一式1份),按照规定程序审批。本意见印发前已交流的人员,未履行相应身份登记的,应按照规定补办相关手续。

(七)参照管理单位工作人员身份登记由各单位提出申请,填写•参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记表‣(一式1份)进行报批;有主管部门的单位,须经主管部门同意并提出申请后报批。登记审批后,将上述登记表存入本人档案,作为确认参照管理单位工作人员身份的依据。参照管理单位工作人员因调出、辞职、辞退、开除、退休、死亡等原因离开参照管理单位的,不再具有参照管理单位工作人员身份,应在登记数据库中予以注销。

四、规范参照管理单位工作人员调任、转任管理

(八)参照管理单位工作人员转任、调任,按照公务员转任、调任规定的条件和审批程序办理。参照管理单位工作人员交流到实施公务员法的机关工作的,按照人员来源,分为转任或调任。对已经批准登记的工作人员,根据机关工作需要,在规定的编制和职数限额内,属于下列情形之一且符合公务员转任条件的,可以按照公务员转任的方式交流到实施公务员法的机关任职:

1.在参(依)照•国家公务员暂行条例‣时,已办理过渡手续的人员;

2.参照公务员法管理的人民团体和群众团体机关工作人员; 3.经省级以上公务员主管部门组织考试录用且试用期(服务期)已满的人员;

4.由省级公务员主管部门统一组织考试录用并达到工作年限要求的选调生;

5.按照军转安置有关规定接收安置的军队转业干部; 6.由机关公务员调入到现参照管理单位工作的人员。参照管理单位中除上述人员以外的其他人员,在规定的编制和职数限额内,符合公务员调任条件的,可调入机关任职。

(九)从主城区外实施公务员法的机关或参照管理单位跨地区转任到主城区内参照管理单位工作的人员,除具备转任条件外,还须符合大连市户籍管理的有关规定。

五、规范参照管理单位工作人员职务备案管理

(十)参照管理单位应严格按照人员编制规定的领导职数和公务员主管部门核定的非领导职数实施工作人员职务任免。处级以下(含处级,下同)工作人员任职职数(职位)实行任职前沟通、任职后备案制度。各单位在任免、调动本单位处级以下工作人员时,应将任免、调动的人员任职资格、任职条件(学历、任职年限)、职数等情况报主管部门同意后,上报公务员主管部门审核。经公务员主管部门审核任职职数(职位)有相应的空缺后,方可按照规定程序进行任职。职务任免后,参照管理单位应按照逐级备案的原则,到公务员主管部门进行职务备案。

(十一)及时做好参照管理单位工作人员职务备案材料呈报工作。职务备案应呈报的材料包括相关工作人员的档案、主管部门已备案的任免文件(一式3份)、加盖主管部门公章的工作人员任职情况表(含领导职务、非领导职务)、单位编制文件复印件、非领导职务设置审批表或通知单等。

(十二)严格参照管理单位工作人员职务备案审核程序。职务备案实行网上和书面备案制度,参照管理单位通过网上申报职务备案的同时,应将书面职务任免材料报公务员主管部门备案。有主管部门的单位,须经主管部门审核后,上报公务员主管部门备案。

六、规范处(科)级职务竞争上岗管理

(十三)参照管理单位在进行处(科)级职务竞争上岗前,应到公务员主管部门进行职务职数空缺情况审核,确保在职数空缺的前提下进行补缺竞争。竞争上岗要坚持民主、公开、竞争、择优的原则。参加竞争上岗工作人员须具备职务任职资格条件。参照管理单位竞争上岗实施方案应征得主管部门同意,并报公务员主管部门备案后,方可组织实施;区市县属参照管理单位竞争上岗实施方案应报同级公务员主管部门审核同意后组织实施。

七、规范参照管理单位工作人员的考核管理

(十四)参照管理单位应依据•公务员考核规定(试行)‣,实行平时记实考核制度,对参照管理工作人员的德、能、勤、绩、廉情况进行全面考核。参照管理单位应按照国家及省、市有关要求,合理设定考核指标,量化考核内容,规范考核程序,抓好平时考核,加强年度考核,注重考核结果使用,不断完善参照管理单位工作人员考核评价机制。

八、规范参照管理单位工作人员培训管理

(十五)参照管理单位要依据•公务员培训规定(试行)‣,认真落实国家公务员通用能力框架标准及相关要求,坚持以强化基本知识、提高基本技能为重点,积极组织本单位人员开展各类培训。结合工作实际,制定年度培训计划和具体的业务培训方案,合理调度和安排人员培训,落实上级调训任务。人员较多、专业性较强、业务培训量较大、培训工作具有相对独立性的,应建立行业培训科目名录和标准,并报公务员主管部门备案后实施。

(十六)参照管理单位要按照•关于加强大连市公务员在线学习工作的意见‣要求,引导和鼓励本单位人员开展在线学习,建立人员培训电子档案,实行培训登记管理。按照•大连市公务员培训学分制管理办法(试行)‣,对参训人员学习情况进行学分登记备案。个人培训结果与年度考核、职务晋升、转正定职相结合。各参照管理单位培训情况纳入年度政府绩效考评内容。

九、加强参照管理单位指导和监督

(十七)参照管理单位的主管部门应指导参照管理单位做好工作人员考试录用、调(转)任、职务任免与升降、培训、考核、奖惩、辞职、辞退、申诉、控告等工作,确保公务员法及其配套法规政策全面有效落实。加强对参照管理单位组织人事业务干部的培训,进一步提高参照管理单位组织人事工作管理水平。市公务员主管部门将加强对参照管理单位实施公务员法工作的指导和监督,对不执行录用、职务任免、工资福利等公务员管理规定的参照管理单位,要责令其限期改正,并追究有关领导人员的责任。

十、其它规定

(十八)参照管理单位工作人员按照公务员转任方式交流到实施公务员法的上级机关任职的,须在转任期满1年后晋升新的职务。

(十九)参照管理单位新录用工作人员任职时间从试用期满之日起计算。

(二十)参照管理单位的工勤人员原则上执行机关工人工资制度;党校、行政学院等“双轨制”参照管理单位,其工勤人员原则上执行事业单位相应工资制度。本意见未尽事宜,参照公务员法及其配套法规政策和国家及省、市有关规定执行。

附件:公务员法及其部分配套法规政策目录

中共大连市委组织部

大连市人力资源和社会保障局

二〇一一年十二月二十六日

附件:

公务员法及其部分配套法规政策目录

1.•中华人民共和国公务员法‣(中华人民共和国主席令 第三十五号)2.•<中华人民共和国公务员法>实施方案‣(中发„2006‟年9号)及其相关附件

3.•公务员录用规定(试行)‣(中华人民共和国人事部令第7号)

4.•公务员考核规定(试行)‣(中组发„2007‟2号)5.•公务员奖励规定(试行)‣(中组发„2008‟2号)6.•公务员调任规定(试行)‣(中组发„2008‟6号)7.•公务员职务任免与职务升降规定(试行)‣(中组发„2008‟7号)

8.•公务员培训规定(试行)‣(中组发„2008‟17号)9.•新录用公务员任职定级规定‣(中组发„2008‟20号)10.•公务员申诉规定(试行)‣(人社部发„2008‟20号)

11.•公务员辞去公职规定(试行)‣(人社部发„2009‟69号)

12.•公务员辞退规定(试行)‣(人社部发„2009‟71号)

13.•行政机关公务员处分条例‣(中华人民共和国国务院令第495号)

14.•关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见‣(组通字„2006‟27号)15.•关于认真做好参照公务员法管理事业单位审核报批工作的通知‣(辽人„2007‟168号)

16.•关于印发†公务员调任规定(试行)‡的通知‣(大组发„2008‟15号)

17.转发•印发†关于进一步做好全省公务员登记工作的意见‡的通知‣(大组„2010‟19号)

18.•关于印发†大连市公务员调任、转任暂行办法‡的通知‣(大组„2010‟51号)

19.•关于转发†辽宁省公务员录用实施办法(试行)‡的通知‣(大人社发„2010‟47号)

20.•关于规范市直行政机关处级以下公务员职务任免与职务升降备案工作的通知‣(大人社发„2011‟113号)

主题词:公务员管理 参公单位 规范 意见

篇8:深入学习贯彻《公务员法》进一步加强公务员队伍建设

(1) 政策支持和投入保障显著增强。近年来, 在四川省委、省政府高度重视、有关部门大力支持下, 四川省出台了有关进一步健全乡镇或区域公益性农技推广体系的专门文件, 细化了政策措施。四川省发展改革委员会与四川省农业厅一道编制乡镇推广机构条件建设规划, 四川省财政厅与四川省农业厅一起落实基层农技推广补助资金。据统计, 2009年以来, 全省投入中央预算内资金8.84亿元支持168个县 (市、区) 建设3 238个乡镇推广机构, 中央和四川省财政投入资金3.52亿元对全省174个农业县的农技推广工作进行补助。

(2) 法律保障进一步强化。我国的《农技推广法》经过近20年实施后重新进行了修正, 已于2013年1月1日起施行。该法确立了国家农技推广机构的公益性定位, 对机构设置、管理体制、人员编制、岗位设置、上岗条件、考评制度等进行了明确规定, 对农技推广保障措施增加了5个方面约束性规定, 这也是新法的一大亮点。该法明确了政府行政管理部门、农技推广机构、推广人员的行政责任、民事责任和刑事责任, 为加强农业技术推广工作提供了更有力的法律保障。

(3) 加快发展现代农业对科技的需求十分急迫。一是土地产出率不高, 迫切需要大力普及先进适用技术挖掘生产潜力。四川省粮食平均单产水平较全省高产创建示范片平均单产低184kg, 与全国高产创建水平相比差距更大, 农机化发展水平较全国平均水平低16个百分点。二是生产对象和主体发生深刻变化, 迫切需要创新农业技术推广服务方式。一方面要求我们加快调整转变农业科技推广服务模式;另一方面迫切需要提高农业劳动者素质, 培育壮大新型经营主体。三是农业粗放经营的基本现状, 迫切需要依靠科技加速转变农业发展方式。同时, 信息化加快发展和向农业的日益渗透, 更加需要加强农业信息技术应用, 引领农业生产方式革新。

(4) 工作进展不平衡。从当前各地推进情况看, 与中央和四川省委、省政府的要求、与新修正的农业技术推广法的规定、与加快发展现代农业的需求相比, 还存在一些差距和问题。一是工作进展缓慢。据统计, 四川省至今还有20个县未出台川委办[2011]29号文件贯彻意见, 严重影响了改革与建设进程。二是队伍建设严重滞后。在有限的编制条件下提高专业技术岗位的比例、确保专编专用显得尤为迫切。三是条件建设进展迟缓。主要是地方配套投资基本未落实, 建设用地、工程选址等落实难, 有的地方仍然存在等、靠、要思想, 政策层面已经解决的问题至今未能争取到当地政府、有关部门的支持。四是运行管理创新不够。一些地方没有将公益性职能细化分解到推广机构和农技人员, 严重制约了农技推广工作的有效开展。

2 明确工作重点, 进一步加强乡镇或区域公益性农技推广体系建设

(1) 进一步加强机构建设。一要完善机构设置, 各地要围绕产业发展需要, 因地制宜设置乡镇或区域国家农业技术推广机构。二要明确机构职责, 各地要将新品种新技术试验示范推广、植物疫情监测防控、农产品质量安全监管、农机管理与技术推广等公益性职能分解成具体任务, 细化量化并落实到每个机构和每个农技人员。三要理顺管理体制, 各地落实“服务在乡、管理在县、双重管理、以县为主”管理。四是规范机构名称和标识, 机构标识由农业部统一设计发布全国统一使用, 机构名称按“行政区划名称+行 (专) 业名称+通用名称”予以规范达到全省统一。

(2) 进一步加强队伍建设。一要加强岗位管理。要根据农业技术推广服务工作需要和人员编制情况, 按照因事设岗、以岗管人、优化组合的原则, 完善岗位设置, 明确岗位名称、职责任务、任职条件, 实现农技人员由身份管理向岗位管理的转变。二要强化农技人员聘用管理。全面推行聘用制度, 严格执行用人标准和聘用程序, 完善聘用合同管理办法, 规范对农技人员的聘用管理。三要推行乡镇农技推广准入制度, 按照新法要求规范乡镇农业技术人员的上岗资格, 并按核定编制、规定程序尽快配齐农业专业技术人员。四要全面推行农技推广岗位证书管理, 乡镇或区域公益性农技推广机构单位负责人必须具有农业专业技术职称和农技推广岗位证书, 只有具有农技推广岗位证书的工作人员才能竞聘农业公共服务职责岗位。

(3) 进一步加强条件建设。一要按照填平补齐的原则, 区分轻重缓急, 统筹考虑安排。二要抓紧落实地方配套, 中央下达的条件建设项目实行的是定额补助, 各地要积极争取当地政府和有关部门支持, 抓紧落实地方配套、建设用地及其他相关配套政策。三要严格按照固定资产投资项目管理规定, 加强项目建设和资金管理, 规范执行工程招投标和设备采购程序, 落实工作责任, 确保建设项目质量和进度。四要认真落实项目信息统计季报制度, 及时将项目实施进展情况、项目投资安排使用情况和建设成效等报送四川省发改委、省农业厅。

(4) 进一步创新推广运行机制。一要建立统筹协调机制, 打破部门、行业界限, 统一配置农业技术推广服务资源, 统筹各方面农技推广力量, 构建新型农技推广服务体系和农业社会化服务新机制。二要全面推行农技推广责任制度, 完善县级首席专家和技术指导员制度, 加强对乡镇农技推广人员的技术指导, 明确乡镇农技人员责任, 确保农业技术推广服务全覆盖。三要创新农技推广方式方法, 坚持主导品种、主推技术推介制度, 大力推行“专家―农技人员―科技示范户”、农民田间学校等服务模式, 强化与国家现代农业产业技术体系四川创新团队的有机衔接, 与粮油高产高效创建活动、四川现代粮食产业基地扩面推进工程、现代农业产业基地建设工程等结合, 开展“四新”示范, 促进“六良”配套, 指导农业灾害应急处置。四要促进多元化农业技术服务组织发展, 积极支持农业科研教学单位到县域内建立试验示范基地, 集成、熟化、推广农业新技术成果;要采取政府订购、定向委托、奖励补助、招投标等方式, 引导支持经营性服务组织参与公益性服务, 鼓励和支持农民专业合作社、涉农企业为农民提供农资统供、统耕统种统收、病虫害统防统治、农产品统购统销等全程服务。

(5) 进一步加强基层农技推广体系建设延伸绩效管理。一要进一步健全工作考评机制, 科学制定考评方案, 细化实化考核指标, 定量考核与定性考核相结合、平时考评与年度考核相结合, 加强对农技推广机构公益性职能履行、工作目标实现、农业技术推广项目实施、向社会提供公益性服务的质量和效果进行考评。二要以岗位职责、聘任合同、年度工作目标、服务对象满意度为依据, 对农技人员实行县级部门、乡镇政府、服务对象三方考评, 科学确定考核权重, 不断增加服务对象考评分值比重, 把考核结果与岗位绩效工资、农技推广补助、职称晋升等挂钩。三要加强延伸绩效管理, 重点对基层农技推广体系改革、基层农技推广体系改革与建设补助项目实施、乡镇推广机构条件建设项目实施等进行绩效考评, 四川省将对考核优秀的县 (市、区) 给予通报表扬并适当增加下一年度资金安排, 对考核较差的给予通报批评并减少资金安排直至取消项目资格, 按规定收回未按时完成条件建设任务的基本建设项目投资。

3 加强组织领导, 强化措施保障

(1) 强化协同配合。各级农业部门要把进一步加强基层农技推广体系建设工作纳入重要议事日程, 主要领导亲自抓, 分管领导具体抓。要加强与有关部门配合, 抓紧研究制定贯彻法律的工作方案, 明确目标任务, 落实工作责任。四川省有关部门联合印发了贯彻实施工作通知, 对相关工作提出了明确要求, 并建立了联席会议制度, 共同研究解决相关具体问题, 市、县各级也要建立相关制度, 加强沟通配合, 形成工作合力。

(2) 强化支持保障。各地要积极争取党委、政府和人大的支持, 建立农业技术推广经费投入长效机制。要认真落实国家事业单位工作人员收入分配制度改革方案, 切实提高基层农技人员的工资待遇水平。要会同有关部门研究提出乡级农技推广机构履行法定公益性职责所需工作经费, 明确县级财政承担的比例并依法纳入预算。要积极争取当地政府落实乡镇机构条件建设项目的地方配套, 确保圆满完成中央下达的建设任务。要积极争取当地政府投入, 开展农业社会化服务示范县创建。

(3) 强化工作落实。贯彻落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定, 积极响应农业部“百乡万户”调查活动、省厅农业科技服务三深入行动, 在转变作风抓落实上下功夫, 一件一件落实好中央和省委、省政府的决策部署, 一步一步在落实中推进工作, 抓住当前机遇, 进一步加强乡镇或区域公益性农技推广体系建设, 不断提高基层农技推广服务的能力和水平。

(4) 强化督导检查。2013年上半年国务院办公厅将组织有关部门对各地贯彻实施农业技术推广法和2012年中央1号文件的情况进行督导检查, 四川省有关部门也将组建联合督查组, 对各地工作推进情况进行督查。市、县各级农业部门要向当地政府主管领导汇报, 提前做好工作准备。市级要加强对县级工作的指导, 狠抓落实。

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