荒地镇小学开展学转促活动实施方案

荒地镇小学开展学转促活动实施方案（通用3篇）

篇1：荒地镇小学开展学转促活动实施方案

莎车县荒地镇小学“学讲话 转作风 促落实”活动实施方案（草案）

荒地镇中心小学 2017年4月

莎车县荒地镇小学“学讲话 转作风 促落实”活动实施方案（草案）

根据教育局党组书记、教育局副局长蔡秀梅同志 3 月31 日《在莎车县教育系统“学讲话 转作风 促落实”活动动员大会暨校园安全稳定工作会议上的讲话》贯彻自治区党委、地委、县委“学讲话、转作风、促落实”工作会议精神，确保教育系统大事不出、中事不出、小事也不出，真正做到教育为实现莎车社会稳定和长治久安服务、奠定坚实基础。

总书记指出：“越是困难的地方，干部作风越重要”。陈全国书记强调：“南疆的干部作风只有下决心解决，才能最大限度地团结广大群众和宗教界爱国人士，才能最大限度地孤立极少数暴恐分子”。地委书记李宁平同志强调：“要认真研究进一步梳理整顿各层干部作风的突出问题，确保总目标实现和营造良好的环境”。我校党员教师、全体干部在深入学习总书记重要讲话精神上下功夫，在转变工作作风上求突破，在促进工作落实上见实效。关键要做好以下工作。

一、第一阶段：（4月1-4月30日）开展“学、转、促”活动，基础在“学”各学校要合理安排，周密部署，组织广大党员教师深入学习十八届六中全会、中央纪委十八届六次、七次全体会议精神，深入学习总书记系列重要讲话，特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神，深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平系列重要讲话读本（2016 年版）》，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》。具体操作流程：

1、每周三开展政治学习，由各校党务小组长检查学习笔记和同时，每次学习后撰写1篇心得体会。

2、结合“两学一做”具体学习内容，不断提高党员教师的政治理论水平，明确自身职责，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆共产党员的先进性和纯洁性，始终将思想认识与党中央、自治区党委、地委和县委的政策方针保持一致。

3、各校成立党小组，组织落实三会一课，日常党务培训、学习教育活动。并结合开展党内民主生活会，开展批评与自我批评（各位党员干部教师提前做好剖析材料），敢于发声、敢于亮剑。（针对自己存在不足和出问题，怎样整改、怎样落实）

4、做好学转促宣传活动，大力营造宣传、学习氛围。（各校设立宣传栏将学习安排表、心得体会公开）

二、第二阶段：（5月1日-5月31日）开展“学、转、促”活动，关键在“转”，针对存在的突出问题。（各位校长、中层领导干部对照检查整改，撰写相关材料）

一是思想上缺乏“四种意识”，达不到高度统一。突出表现在：不看、不学习、不研究政策理论、领导讲话、上级文件，党员干部不学习《党章》，思想上达不到高度统一，理论水平低、政治敏锐性不高；有的人“新疆工作总目标”意识树立不牢，理想信念不坚定，把握不准，存在思想麻痹、意识松懈、对维稳工作有厌战情绪，甚至把工作当成“作秀”，做给领导看、不重实际效果，发牢骚、说怪话；有的领导干部在自治区党委、地委和县委反复强调“少数民族领导干部带头发声亮剑”的前提下，依旧是轻描淡写，不敢碰硬、不敢发声亮剑，或者说空话、套话、大话，就是不讲真话、不说实话。目前，教育局已经准备了 16 篇宣讲模板，将于近期下发至各学校，希望能抛砖引玉，引起大家共鸣。各学校校长要切实起到模范带头作用，讲真话，表真情，在学校营造向善向上向真的宣讲氛围。

二 是 行动上执行力不强、落实力打折扣。突出表现在：一些校长对政治纪律和政治规矩的重要性、严肃性认识不到位，执行落实上级党委决策部署和工作要求履职不尽责、在岗不作为，了解情况少、表态快、信口开河。在“去极端化”工作中，主动发现问题、主动掌握线索能力差、反应迟钝，对教师队伍中的“两面人”不研判、不清理、不举报、不揭发，看见假装看不见，听见假装听不见，经常是一些教师被公安、政法机关、国保大队掌握线索、抓捕以后，学校的书记、校长才后知后觉、当“事后诸葛亮”，掩耳盗铃；有的校长对教师的情况根本不清楚，就信誓旦旦地保证：我的学校反复调查过，绝对没有“两面人”，甚至拍脑袋作担保。结果没过几天教师就因私底下做礼拜被公安部门带走调查。有的书记、校（园）长搞“上有政策、下有对策”，在落实工作上打折扣、做减法、政策棚架。各位书记、校（园）长，你们要明白，没有稳定，哪有安全？没有安全，何来幸福？自治区党委、地委都明确表示，要与“两面人”斗争到底，对爆恐分子绝不手软，不铲尽，誓不收兵！

三是政治意识差，组织纪律意识差，大事不汇报、隐瞒不报。突出表现在：学校发生重大事件、重大事故等不请示、不报告；有的人在发生重大事件后，打“时间差”、搞“小动作”，甚至妄图掩盖事实和真相，只考虑如何保护自己、不考虑如何妥善处理。四是工作态度和工作作风漂浮、履职不尽责、在岗不作为，得过且过，糊弄应付，不抓落实、不抓具体。突出表现在：一些书记、校（园）长接到上级的文件或者工作通知根本不看，扔到一旁，不研究、不讨论，习惯于当“二传手”，接到文件直接就转给副职或中层干部去安排落实，期间不跟进、不督促、不监督进展情况，不管不问；有的对上级政策、工作安排、具体业务吃不透，从不深入班级、深入学生、深入家长中，对情况掌握不准，习惯以会议落实会议，或者盲目安排工作，胡乱作为，只求形式、不求效果。

（二）教师存在的突出问题。（所有教师对照检查整改，形成书面材料，报学校领导班子。）一是一些教师责任心和敬业精神很差，工作积极性仍然不高，工作中“出工不出力”、应付差事、被动工作。突出表现在：政治理论学习流于形式，不能与自身实际相结合，满足于读文件、较少进行讨论、反思，政治学习不深、不透；一些教师备课、上课、批改作业不认真；一些人凭老办法、旧做法上课，不求创新、怯于改变，学生学得好不好根本不放在心上。

二是有的教师自身素质不高，业务水平和综合能力差、不会干也不愿干。突出表现在：有的人自己不会上课、没有方法，也不愿意学习，得过且过，应付差事；有的人不会组织课堂，不落实教学常规，甚至连最基本的教学环节都不完整，学校和教研组也没有组织过听课、评课，任凭教师在课堂上“做实验”，学校和教研组视而不见、听而不闻。

三是一些教师国家通用语言不过关，对学习汉语不重视、甚至不愿意学习。突出表现在：一些教师以“自己年龄大、学习语言比较吃力”、“自己一直不会说汉语”等为借口，公然或者变相抵制学习国家通用语言文字；有的教师自己不会汉语，就有意无意排挤汉族教师、民考汉教师和汉语水平好的教师。

四是教师队伍中不守纪律、不讲规矩的仍然大有人在。突出表现在：有的教师衣着不得体、语言不文明、行为不检点；有的女教师在校园浓妆艳抹、佩戴首饰、穿着打扮和教师身份不相符。

五是教师队伍中依然存在“两面人”。尤其是在各级党政、政法机关严打高压、强大宣传攻势下，个别教师还在私底下做礼拜，下载、观看暴力恐怖音视频，传播宗教极端思想。少数教师退休以后，留大胡须、做礼拜，在抵制“三非”、履行“四不承诺”等方面立场不坚定、态度不坚决；有一些人民教师思想认识含糊，政治立场动摇，态度暧昧，在履行“四不承诺”上做“老好人”、“两面人”，隐瞒不报、欺骗组织。

六是教师队伍中仍然存在一些“潜伏”分子，各学校、幼儿园要在回学校后对学校教职工的护照办理情况进行再次清查，对曾经出境的老师要重点摸排，特别是到过 8 个重点敏感国家的返境人员，一经发现，立即上报。

（三）学生队伍中的问题。（班主任、科任教师对照检查、整改、撰写相关自查、整改材料报校领导班子）

一是学生个人卫生差。突出表现在：学生不洗手、不洗头、不洗脚、不刷牙、不洗澡，衣服长期穿着却从来不洗，学校不管、老师不管、家长也不管。

二是学生旷课、逃学现象时有发生、屡禁不止。家长不管不问，学校也没有引起高度重视。

三是学生厌学、不愿意学习，学校和教师却不采取有效的措施加以教育、引导，任凭学生成绩越来越差。

（四）学校管理中的问题。

一是教职工请销假制度落实不严格。不严格执行教育局下发的《莎车县教育系统教职工请销假制度》有关规定，尤其是村级小学、幼儿园对教职工请销假管理随意性大。

二是不及时分析考试成绩，没有做到奖优罚劣，奖惩不公，严重挫伤教师工作积极性。

三是双语教学质量差。学校对双语教学只是重视在“口头”，甚至一些学生即将毕业，却连一句汉语都不会说。

四是“十四清”工作落实不力。从督查情况看，一些学校现存的图书中仍然有一些涉及宗教和非法内容，学校却没有及时清理出来；发现一些女教师手机中存有自己或家长戴头巾的照片；一些教师手机中存储黄色图片、视频，浏览不健康网站等。以上问题，总结来讲，就是思想上不重视、行动上不落实！

三、第三阶段：（6月1日至7月1日）开展“学、转、促”活动，目的在“促”。

一是要围绕总目标、聚焦总目标、落实总目标，切实保证教育系统安全稳定；二是要不折不扣贯彻落实自治区党委、地委、县委、教育党工委和教育局党组的各项工作，不谎报、不瞒报、不迟报，把上级安排的工作做踏实，抓到位。

根据以上我讲的情况，还有一些我没有讲到的，各位书记、校长、园长要认真对照自己的学习、工作、生活，看看自己本身有没有问题？自己的学校有没有问题？怎么整改？怎么纠正？

各学校要逐条对照，拿出切合学校实际的整改方案。这也是我们学校领导班子配齐以后，给各位布置的第一个作业。请你们认真对待，认真落实，认真完成工作任务！

各学校要坚持“失责必问、问责必严”的原则，对认识不到位、责任不到位、不坚守岗位、工作不落实，因失职渎职、玩忽职守在维护稳定方面出现问题的，将严肃问责。在下一阶段，我们将把整改不到位，工作开展不力的单位、个人列为反面典型，并在全校召开反面典型通报大会。

各位校长。我们要以坚决的态度，必胜的信心，排除杂音和干扰，以铁的纪律和好的作风保障社会稳定和长治久安总目标在我校地生根，消灭“四风四气”生存土壤，铲除的“两面人”，确保我校风清气正，筑牢社会主义教育阵地！

相关材料准备：党支部、政教处、教务处配合做好各项材料、统计报表的制定和存档工作，教职工配合做好相关材料的上交收集工作。（另教务处制定和完善好双语学习工作方案，做好双语学习工作。）

附件

一、莎车县荒地镇小学党员花名册（党支部）附件

二、莎车县荒地镇小学各校党小组花名册（党支部）附件

三、莎车县荒地镇小学政治理论学习计划、安排表（政教处）

附件

四、莎车县荒地镇小学教职工的护照办理情况统计表（政教处）

附件

五、莎车县荒地镇小学汉语水平摸底统计表（教务处）

附件

六、莎车县荒地镇小学手机、电脑、网络清查记录（政教处）附件

七、莎车县荒地镇小学少数民族干部四不承诺书（政教处）

篇2：荒地镇小学开展学转促活动实施方案

为更好更快地推进素质教育，提升教育质量，提高教育系统服务群众、科学管理的能力和水平，更好地服务于我县经济社会的快速发展，按照中共沽源县委、沽源县人民政府关于开展“学、转、促、保、争”活动的统一部署，结合我局实际，决定在全县教育系统开展“学讲话、转作风、促发展、保稳定、争一流”活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市有关会议精神，特别是县第十一次党代会精神，深入实施我县《中长期教育改革和发展规划纲要》，抓学习提升整体素质、抓作风推动工作落实、抓发展完成全年目标，抓稳定维护社会和谐、抓争创营造实干氛围，努力提升教育服务我县经济社会发展能力。

二、总体目标

进一步加强教师队伍建设和教育教学管理，进一步增强教育战线广大党员干部的创业意识、创新意识、创优意识，切实把学、转、促、保、争”活动的成效体现在教育工作的各个环节上；体现在保障民生、促进社会和谐的根本要求上；体现在树立干部队伍新形象、优化创业发展软环境的实际行动上。通过开展“学、转、促、保、争”活动，在全系统形成比学习、比师德、比作风、比技能、比业绩的生动局面。

三、基本原则

1、围绕中心、服务大局原则。突破就活动抓活动的局限性，将学、转、促、保、争活动贯穿于各项工作中。与落实2011年教育工作会议精神结合起来，与完成年初工作目标结合起来，与统筹兼顾做好其它各项工作结合起来，始终做到“两手抓、两不误、两促进”，防止顾此失彼。

2、统筹兼顾、整体推进原则。正确把握当前与长远、局部与整体的关系，以点带面有的放矢推进整体工作上台阶上水平。

3、分工协作、密切配合的原则。既要科学分工明确职责落实责任，又要加强沟通、互相配合、主动补位，以强大的凝聚力推动各项工作顺利开展。

4、因地制宜、突出特色的原则。紧密结合本部门实际，学要突出侧重点，转要把握突破点，促要找准着力点，保要抓住关键点，争要打造闪光点。

5、学、转、促、保、争活动与宣传引导相结合。将宣传贯穿活动的全过程。通过宣传提高广大教育工作者的思想认识，通过宣传传播各单位好的做法和经验，树立先进典型，增进工作交流，努力营造教育发展的良好环境。

6、加强学习与勇于实践相结合。

广大教育工作者要在加强自身学习的同时，努力把学到的理论、经验、思想带到实践中去，指导自己的实践活动，提高工作的效率和质量。

四、活动内容

1、学讲话。要做到四学：学讲话以胡锦涛书记七一讲话省委书记张庆黎再生委常委会和全省领导干部会议上的 讲话为基础，集中学习中央省市特别是县委县政府主要领导今年以来在教育工作、教师节庆祝会等各类会议上的重要讲话。学报告，重点学习中央十七届六中全会省八次党代会、市十次党代会和县十一次党代会报告。尤其是县十一次党代会报告、温总理在农村教师大会上的报告。学政策，重点学xxx省市出台的与教育工作密切相关的具体意见办法和规定，如我市《教育规划纲要》和我县《十二五教育发展纲要》。学技能，按照适度超前、具体实用的原则，结合实际情况和教育教学与管理的需要学习相关的业务知识。

2、转作风。坚决按照抓铁有痕、踏石留印的精神要求，重点解决松虚慢浮差等突出问题。要解决自身要求松的问题，改变只求过得去，不求过得硬的工作态度，确保县委县政府的各项工作部署高标准、高质量高效率落实。要解决工作态度虚的问题，坚决杜绝以会议贯彻会议，以汇报代替落实的现象，用实际行动和具体工作检验活动成效。要解决工作落实慢的问题，只要是县委、县政府做出的决策部署，要一个声音喊到底，一竿子插到底，切实扭转应承快、落实满、推一推动一动，不推不动甚至推也不动的被动局面。要解决工作作风浮的问题，深入基层、深入一线、深入群众、真正做到矛盾在一线发现，问题在一线解决，工作在一线开展，威信在一线树立。要解决发展环境差的问题，对不作为乱作为、有损教育形象的干部教师要严厉惩治。

3、促发展。始终做到三个确保，即确保主要指标增幅保持全市前列，绝对值高于同等水平县区，省市下达的目标 3 任务特别是刚性考核任务全面完成，确保向群众承诺的事宜全部兑现，落实到位，确保县重点项目、重点工程如期完工，特别是涉及项目建设年的相关任务，责任单位要坚决完成。

4、保稳定，坚决做到五个严防。即：严防出现大规模赴省进京上访，严防出现大规模群体性事件，严防出现影响恶劣的刑事案件，严防出现安全生产事故，严防出现食品药品安全事故。

5、争一流，按照向一流标准、一流水平、一流业绩去创去争的要求做到三个争：一是争进度，结合年初确定的目标任务，能提前完成的尽量提前完成，能超额完成的尽量超额完成；二是争位次，结合工作实际情况，力争综合考评争先进位单项考评上档升级；三是争先进，放眼全市全省乃至全国敢与好的比质量敢与快的比速度，创特色，上水平力争形成一些叫的响的过得硬的好做法、好经验、好典型，推出先进事迹和模范人物。

五、活动安排和方法步骤

（一）全面启动、对标自查阶段（10月20-10月29日）主要工作内容有成立组织机构，制定实施办法、召开动员大会、全面开展自查。

（二）深入开展、整体推进阶段（10月29日-11月29日）

1、学讲话。

围绕“四学”内容，局机关干部和各校校长重点学习市十次党代会、县十一次党代会报告，以及市县领导关于教育 4 工作的讲话、教育发展规划纲要及教育教学理论，教师重点学习教育教学理论及实践经验。要将集中学习和分散学习相结合，10月29----11月6为集中学习时间，由各股室长组织学习。11月7日至12月底为分散学习时间。在学习结束后，要有笔记、有心得体会等活动开展情况的相关文字、影像资料档案。领导干部完成学习笔记不少于2万字，其他干部、教师学习笔记不少于1万字。重点开展“六个一”活动。

一是组织一次集中学习研讨。重点学习市十次党代会、县十一次党代会报告，以及市县领导关于教育工作的讲话，理清思路，明确发展方向。二是组织一次座谈讨论。紧扣市十次党代会和县十一次党代会报告和县十一次党代会报告的新提法、新表述、新目标重点讨论为实现科学发展、跨越赶超、绿色崛起、建强县名城，教育如何提升服务社会经济发展能力。三是学习一本讲话手册。组织学习县委以“四学习”为内容的讲话手册。四是开展专题宣讲活动。一方面积极听取市委讲师团来我县的专题宣讲，另一方面各校要认真组织宣讲温总理在农村教师大会上的讲话精神，以及优秀校长、教师的先进事迹，进一步激发广大教职工干事创业的热情，激发教师职业的责任感和使命感。五是撰写一批理论文章。领导干部要结合自己分管的工作带头撰写体会、论文等。11月15日前在局学习专栏出一期学习心得。六是进行一系列专题培训。一是对教研员开展培训，明确下一步工作的重心和科研的重点。二是对教育系统干部的培训，聘请市专家开展教育教学管理知识培训。三是对教师开展培训。通过外 5 出考察、听专家讲座、邀请专家作课讲学，以及校本培训等方式提高教师的专业素质。

2、转作风

致力于重点解决“松、虚、慢、浮、差”等突出问题，深入开展“六查六看”活动。一查思想观念，看是否存在大局观念欠缺，发展意识不强，团结协作、共谋发展的思想不牢；缺乏改革创新意识，思想僵化，因循守旧，不能创造性的开展工作;不重视调查研究，不发扬民主，靠“拍脑袋”决策。工作随意性大的问题。二查履行职责，看是否存在用会议落实会议，用文件落实文件，照搬照转；“唱”功好、做功差，摆花架子、搞形象政绩工程；用虚假应付检查，欺上瞒下的问题。三查工作效能，看是否存在工作缺乏责任感和紧迫感，工作标准不高，只求过得去，不求过得硬；效率低下，敷衍塞责，拖拉推诿；办事不讲成本，不讲效益，浪费资源，工作效果不佳的问题。四查工作纪律，看是否存在不遵守机关各项制度，上下班迟到早退，脱岗窜岗，上班时间上网聊天玩游戏，看股炒股，打牌赌博的问题。五查廉洁从政，看是否存向管理、服务对象索要钱物；接受可能影响公正执行公务的礼品和宴请；讲排场，比阔气，挥霍公款，铺张浪费的问题。六差宗旨意识，看是否存在对群众的利益诉求麻木不仁，臵若罔闻；对群众来信来访态度生冷，解决问题不力，与群众矛盾激化，造成群众越级上访的问题。各级各部门要通过“六查六看”，对干部作风开展专项治理，制定出“转作风”整改台帐，定目标、定时限，切实加以整 6 改。

3.促发展。围绕全年目标任务，突出工作重点，切实做到“三紧盯”：一是紧盯任务指标，确保完成全年各项目标任务。各股室、各学校要对今年以来的各项工作进行一次“回头看”，找准差距，明确方向加压冲刺，集中攻坚，确保年初制定的各项目标任务圆满完成。二是紧盯重点工作，确保各项重点工作落到实处。要紧盯项目建设，明确目标任务，加强督导调度，全力谋划争跑，兑现刚性考核，要紧盯教学常规管理特别是过程管理，确保教学质量稳步提高，构建平安和谐的教育发展环境。三是盯紧为民实事，确保贫困生补助、蛋奶工程、留守儿童帮教、进城打工子女就近入学等惠民政策落实到位，人民群众享受更多发展成果。

4.保稳定，要深入做好四项重点工作。一是集中开展矛盾纠纷排查调处百日会战，重点围绕土地征占、拆迁补偿、拖欠工资、特殊群体、涉法涉诉、劳动保险等热点难点问题。坚持做到每半月一排查，对排查出来的矛盾纠纷要逐一登记造册，逐一明确责任单位、责任领导、责任人员，归口交办，限期解决，确保各类矛盾隐患控制在基层一线，化解在萌芽状态。二是集中开展越级访治理百日攻坚行动，要理旧案，对信访案件进行一次“拉网式”排查，把情况摸透，把原因找准，拿出切实可行的解决方案，认真解决；要清重案，坚持一个重案、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底，要防新案，及时掌握社情民意，正确引导社会舆情。四是切实加强安全生产管理，以确保广大师生生命财产安全为目 7 标，深入开展各类安全隐患大整治行动，切实加强道路交通安全、安全教学、食品药品安全、消防安全管理坚决防止重特大事故的发生。

5.争一流。巩固创先争优成果。提升争创质量。一是围绕全面对标搞好“回头看”。要对标定位抓进度。要对照年初对标定位任务书，细化推进举措，倒排完成时限，确保完成今年各项目标任务；要认责承诺抓落实，各级党员干部要围绕年初承诺的事项，切实抓好落实，要夺旗争星抓争创，各行业各系统要继续开展形式多样的“学先进”竞赛活动，进一步营造“对标先进、比学赶超、争创一流”的浓厚氛围，引导基层党组织和党员履职尽责创先进，立足岗位争优秀。二是突出为民服务提升群众满意度，要深入开展“三亮三比三评”（亮身份、亮标准、亮承诺、比技能、比作风、比业绩、群众测评、党员自评、领导点评）和党员先锋岗创建活动，召开现场观摩会，座谈交流会，激励基层当组织和广大党员教师争做为民服务的先进标兵，争当群众称赞的优秀模范，让广大群众切身感受到创先争优活动带来的实实在在变化。要开展基层党建“大加强”、创先争优“大推进”和年底工作“大冲刺”三项活动，提高人民群众对创先争优的满意度。

（三）总结提高、深化巩固阶段（12月1日——12月底）

1.认真总结。对活动开展过程中形成的一些好经验、好做法，好思路在全县进行推广，并建立长效机制加以巩固提 8 升。同时，局机关股室和各中小学学校要写出总结报告。

2.集中整改。对照年初目标任务，对于需要较长时间完成的，要给出时限，排出进度，制定阶段性目标，逐步予以完成；不能完成的要深刻分析原因，寻找差距，拿出具体整改意见。

3.深入谋划。根据活动开展情况，深入开展大调研、大讨论、大总结，认真谋划2012年乃至今后一个时期本单位（股室、学校）的工作思路。

四、保障措施和具体要求

（一）要高度重视、精心部署。各校、各股室要把开展“学、转、促、保、争”活动作为当前教育的一项重要任务来抓，纳入重要议事日程，绝不能就活动搞活动，敷衍应付，流于形式。各单位（股室、学校）“一把手”要牵头抓总、亲自负责，迅速动员部署，精心组织实施，既要高标准完成规定内容，又要勇于创新，能够打造亮点、树立典型，确保取得实实在在的成效。

（二）要广泛宣传、全面发动。要深入宣传发动，营造强大声势，迅速掀起高潮。要通过多种渠道，及时宣传县委、县政府和我局开展“学、转、促、保、争”活动的各项部署要求，及时总结和推广活动中的好做法、好经验、好典型，营造“学、转、促、保、争”的浓厚氛围。

（三）要明确分工、落实责任。学讲话”由宣教股牵头负责；“转作风”由办公室、监察审计股、工会牵头负责；“促发展” “争一流”由教育股、教研室、电教股、规划股、9 人事股、计财股、督导股牵头负责；“保稳定”由法制办负责。各牵头股室要积极发挥组织协调作用，进一步细化任务，明确责任，集中时间，集中精力抓好牵头任务的落实，各校要加强组织领导，明确职责分工，落实工作责任，确保各项任务落到实处。

（四）要强化督导、务求实效。“学、转、促、保、争”活动领导小组要全面开展督导检查，采取明察暗访、督察督办、定期通报等措施，进行全程跟踪，全方位督导，确保各项工作要求落到实处，要把开展“学、转、促、保、争”活动情况作为各校领导班子和领导干部考核的重要内容，强化结果运用。

附：沽源县教育体育和科学技术局“学、转、促、保、争”活动领导小组

沽源县教育体育和科学技术局 “学、转、促、保、争”活动领导小组

组 长：郑建中

副组长：魏小玲、王志敏 组 员：梁玉红 宣教股股长

殷登科 教研室主任 孙占平教育股股长

郭志刚 人事股股长 胡著生 法制办主任

陈 森 督导室主任

李海山 电教股股长 李志新 规划股股长 段聪慧 计财股股长 刘瑞平监察审计股 王 胜 工会主席

“学讲话”由宣教股牵头负责；“转作风”由办公室、监察审计股、工会牵头负责；“促发展” “争一流”由教育股教研室、电教股、计财股、人事股、督导股、规划股、牵头负责；“保稳定”由法制办负责。学转促保争活动办公室设在宣教股，主要负责制定活动实施方案、上报各类材料的收集、整理、归档等方面的工作。

篇3：兵团学转促活动实施方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，解决突出问题，改进工作作风，提高工作效能，确保各项工作扎实推进、全面落实，为推动我区建设事业持续健康发展提供坚实的作风保障。

二、任务目标

通过开展“转作风、抓落实、促发展”主题活动，着力解决干部队伍作风方面存在的“五个突出问题”，实现“五个确保”。

一是解决学习意识淡薄、业务能力低下的问题，确保队伍素质明显提高。着力解决习惯用老眼光、老经验看待新事物、解决新问题，犯经验主义的问题;解决满足于一知半解，懒于思考、浅尝辄止的问题。自身业务知识匮乏、专业性不强，存在门外汉、乱指挥的问题;要切实加强自身学习，主动向实践学习、向身边同志学习、向群众学习。要做到学以致用、学用结合，提高理论指导实践工作的能力。要深入基层、群众搞调研，及时发现和总结新经验、新创造，不断丰富知识，优化思路、改进工作。进一步加强干部队伍培训，采取日常学习和集中学习相结合、自学和交流相补充、理论和实践相对照的方式，进行全方位、多层次的.教育培训，全面提升队伍整体素质。

二是解决得过且过、庸碌无为的问题，确保工作热情更加高涨。着力解决责任心和事业心不强，自我要求不高，缺乏力争上游、敢为人先的创先争优意识问题;畏难发愁，避重就轻，高高挂起，缺乏敢于碰硬、迎难而上的意识问题;得过且过，懒惰消极，缺乏奋发有为、锐意进取的干事创业的意识问题。要进一步加强思想教育和职业道德建设，健全完善考核机制，不断激发干部职工干事创业的内在动力和工作激情。要对每一项工作都高起点定位，高标准谋划，瞄准一流目标，不干则已，干就一流;遇到困难不畏缩，不回避，多研究破解难题的对策措施，多研究排除困难的具体办法。增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的压力感，自我加压，奋发进取。

三是解决执行不力、推诿扯皮的问题，确保执行能力明显提高。着力解决对上级决策部署、工作安排过分强调客观理由，讨价还价的问题;不经请示汇报，擅自处理，敷衍应付，阳奉阴违，当面一套背后一套的问题。解决责任心缺失，工作推诿扯皮、事情久拖不决的问题;看重本部门、小团体利益得失，不顾大局，配合不畅的问题。要切实提高一抓到底的执行能力，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要切实增强责任意识，凡是职责范围内的工作都勇于负责、敢于担当，该自己面对的矛盾不回避，该自己解决的问题不推脱，该主动协调的事情不扯皮。

四是解决官僚主义、脱离群众的问题，确保干群关系明显好转。着力解决无组织、无纪律，上班无故迟到、早退、旷工、脱岗的问题;工作期间闲聊、上网、玩游戏、炒股票的问题;开会随意缺席、冒名顶替、不遵守会议纪律的问题;执法服务不规范，乱收费、乱罚款、乱摊派的问题;审批、服务窗口故意设置门槛，办事凭心情、凭好恶、凭关系的问题。解决宗旨意识淡薄，在群众面前高高在上，导致公信力下降的问题;办事不公开、处事不公正的问题;对群众的诉求，思想上不重视，工作上不尽心，导致小事情激化成大矛盾的问题。要严格遵守各项规章制度和工作纪律，进一步健全完善公开承诺、岗位职责、首问首办、限时办结、追究问责等工作制度，以强有力的刚性制度，规范从政行为，提高机关效能。要坚持深入基层、深入群众，从群众意见最大、最不满意的事情做起，多办顺民意、解民忧、增民利的事情;对基层急需解决、也能解决的问题，确保用最快速度认真解决，保障群众权益，努力营造和谐的党群干群关系。

五是解决为政不廉、假公济私的问题，确保行政效能明显转变。 着力解决把人民赋予的权力当作私有，借调研、检查之名，到企业、到基层“吃拿卡要报”的问题;不依规依纪依法办事，用公权力送人情或违规违纪滥用行政裁量权谋取私利的问题;公务接待超标准、铺张浪费，公费旅游、公车私用，部门单位间自请自、喝耍酒的问题;不注意影响，贪图享乐，生活情调低下的问题。要正确行使手中的权力，坚持工作原则不动摇、做人准则不动摇。牢固树立“两个务必”和长期过紧日子的思想，严格执行廉洁自律各项规定，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，规范公务接待，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风;培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，自觉规范工作圈，约束生活圈，净化社交圈，始终保持个人的纯洁性和班子的先进性。

三、方法步骤

“转作风、抓落实、促发展”主题活动参加范围为建设局机关及局属事业单位全体干部职工，重点是中层以上党员领导干部。整个活动主要分集中教育、落实推进、总结提高三个阶段进行。从20XX年2月17日开始，到20XX年12月31日基本结束。

(一)集中教育阶段(20XX年2月17日至3月9日)

1、宣传发动。召开动员大会，传达全区“转作风、抓落实、促发展”主题活动动员大会精神，结合单位实际，制定活动实施方案。加大对活动的宣传力度，努力形成转作风、抓落实的浓厚氛围。

2、学习教育。结合工作实际，采取个人自学和集中学习相结合的方式，学习习近平年来中央和省市区委关于加强作风建设的一系列部署要求，重点学习《中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省市区委相关规定;学习《中共寒亭区委20XX年工作要点》、《寒亭区XX》、《孙德奎同志在全区表彰大会暨“转作风、抓落实、促发展”主题活动动员会议上的讲话》以及其他有关党纪条规和法律法规;学习部门职能和岗位职责，学习规章制度和业务知识，特别是《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《招标投标法》、《物权法》、《房屋登记办法》等法律法规，不断提高自身政治素质和职业道德修养。

3、查摆问题。通过召开座谈会、开展社会调查、开通电子邮箱、发放征求意见信等形式，广泛征求服务对象和基层群众的意见建议，切实找准作风方面存在的问题和不足。对查摆出的问题，认真梳理，深刻剖析产生问题的原因，列出单子，写出自查报告。各单位、科室征求意见情况、自查报告及干部个人自查报告，于3月1日前报局活动办公室。

4、整改提高。一是制定整改措施。要坚持边查边改的原则，对查摆出的问题，制定具体的整改方案，明确整改措施，限期整改。对存在的问题要分门别类，明确整改进度表和责任人，能解决的立即解决，应该解决但一时解决不了的要明确时限，抓紧整改，直至问题解决。整改情况要以适当方式及时向群众通报。二是搞好建章立制。要认真搞好制度建设方面的查漏补缺工作，建立长效机制，巩固整改效果。对已形成的各项规章制度进行一次集中清理，对不符合上级有关规定要求、无法执行的制度及时予以废止;对不完善、执行力不高的制度进一步修订完善;对一些先进经验，特别是活动中总结出来的行之有效的做法、举措，以制度形式固定下来，形成精简、高效、管用的制度体系。三是要明确任务目标。要按照区委“一二五三一”的任务目标和思路举措，结合工作实际，制定好20XX年度具体工作任务目标。制定任务目标要坚持高标准定位，落实到具体科室、具体人，明确责任人和分管领导，明确完成时限。

集中教育阶段重点组织开展三项具体活动。一是开展一次大走访活动。组织干部职工深入企业和服务对象、群众走访调研，每名干部职工走访对象不少于10个，记好走访日记。对走访中发现的问题，建立台帐，限期解决。二是开展“我承诺你监督”活动。组织干部职工结合岗位特点，就转作风抓落实作出3至5项具体承诺，在工作岗位显要位置进行公示并接受监督。三是开展一次警示教育，组织中层以上领导干部集中观看一批警示教育片，每人撰写1篇心得体会。

(二)落实推进阶段(20XX年3月10日至11月15日)

围绕区委、区政府决策部署和年度工作任务目标，切实把转变作风激发出的动力和干劲运用到抓工作落实上，确保环境进一步优化、工作成果不断涌现。

落实推进阶段主要是开展好三项活动。一是开展工作纪律督查活动。加强工作、会议纪律执行情况检查，重点查处上班迟到早退、无故脱岗、外出不按规定请假、工作时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票;不遵守会议纪律，无故缺席代会、提前离场，开会睡觉等问题，发现违规违纪问题严肃处理。二是开展行业作风整顿活动。重点加强对廉洁自律有关规定执行情况的监督检查。对工作日中午饮酒、互相吃请、喝耍酒的，严肃处理。严格禁止公车私用。存在吃、拿、卡、要、报等现象的，发现一起查处一起，绝不姑息。对工作效率低下、服务质量差的科室和个人，限期整改，整改不到位的调离本工作岗位。三是开展创优争先活动。在全局范围内开展“红旗科室”、“服务示范岗”、“群众满意窗口”创评活动。通过个人与个人比、科室与科室比，相互横向比贡献、比服务、比业绩。每名机关干部职工要跳出单位、跳出寒亭看自己，放宽眼界，选好各自的学习标兵，确定各自的赶超目标，积极与其他县市区同类部门开展竞争，敢于跟优秀的比、与先进的赛，做到岗位当标兵、单位争先进、行业夺第一。

(三)总结提高阶段(20XX年11月16日至12月31日)

集中开展“回头看”活动，对活动开展情况进行认真总结，选树典型，总结经验，进一步查漏补缺，及时发现和解决在作风方面存在的问题和不足，促进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风进一步转变。

四、组织领导

(一)加强领导，落实责任。建设局成立“转作风、抓落实、促发展”主题活动领导小组，下设办公室及工作组，负责活动的组织、协调、调度、检查。各单位、科室负责同志要率先垂范，把开展“转作风、抓落实、促发展”主题活动作为当前一项重要任务，带头自查自纠、整改提高、推进落实。

(二)强化宣传，营造氛围。总结宣传活动中的先进经验和做法，集中选树一批好典型、宣传一批好经验、推广一批好做法，通过宣传栏、标语、报纸、网络等途径进行广泛宣传，努力营造一种学习先进、崇尚先进、赶超先进的良好氛围。