校务公开工作制度

2024-05-23

校务公开工作制度（精选6篇）

篇1：校务公开工作制度

校务公开制度（工作实施细则）

以党的十九大精神为指导，通过全面推行校务公开，进一步加大对学校各职能部门权利运用的监督力度，提高办事的透明度和公开性，切实实行学校的民主管理和民主监督。为进一步加强此项工作组织领导，合力推进学校校务公开工作的民主管理，促进学校持续、稳定、健康发展，结合我校实际制定本校务公开工作实施细则。

一、建立由负责人任组长，行政、工会及教师组成的校务公开工作领导小组，负责校务公开实施的相关事宜，审定重大公开事项，研究解决实施中的问题。一般每两周召开一次校务会议。

二、学校党组织根据本单位实际情况，确定校务公开工作目标、内容，明确工作要求，落实主管领导和部门的具体责任，加强组织协调和工作考核。

三、行政是实行校务公开的主体，要自觉把校务公开摆到重要工作位置，切实履行校务公开工作主要责任人的职责，按照校务公开规定的内容规范运作，不断健全、完善公开制度和相应实施细则，认真落实教职工大会职权，确保公开内容及时、准确、真实，并自觉接受教职工群众的监督。

四、领导班子其他成员、中层管理人员及相关总务人员要根据工作分工，对职责范围内的校务公开工作负直接责任。

五、成立由党、政、工等职能部门和教职工代表组成的监督小组，根据学校校务公开监督检查办法，负责监督检查校务公开的内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否符合规定，教职工反映的意见是否得到落实，并组织教职工对校务公开工作进行评议和监督。一般每月召开一次会议。

六、本规定xx市xx学校教职工大会通过实施。

xx市xx学校校务公开

相关部门（党支部、行政、工会和监督小组）职责

一、党支部

1、把推行校务公开作为学校党建工作的重要内容。

2、把校务公开工作作为民主生活会、述职、总结的重要内容，结合教职工大会等制度，加强考核，并把评议作为奖惩重要依据。

二、行政

1、把校务公开作为学校工作的重中之重。

2、要切实履行校务公开第一责任人义务，自觉接受民主和管理群众监督。

3、要向公示校务公开的形式、内容及重要事项，定期或不定期向各部门及全体教职工公开应公示的内容、事项。

三、工会

1、主动承担校务公开的日常工作，建立健全以教职工大会为基本形式的民主管理制度。

2、工会负责校务公开日常工作，要按照党组织要求，围绕教育教学活动，动员和组织教职工积极参与民主管理，认真做好教职工代表大会各项工作。

3、定期组织对校务公开民主管理工作进行质量评估，发现问题及时会同有关部门和责任人处理解决。

四、监督小组

1、要协调好各职能部门工作，畅通校务公开监督渠道，通过监督电话、召开座谈会、设置意见箱等形式，广泛征求教职工群众意见，促进校务公开质量的不断提高。

2、要对校务公开内容的真实性、程序的合法性，及时进行审核和监督检查，发现问题及时纠正。

xx市xx学校

公开内容

校务公开必须紧紧围绕学校的中心工作，将重大校务、学校领导人的廉政勤政情况、学校管理制度以及社会普遍关心、群众反映强烈和涉及教职工、学生家长利益的有关事项，作为公开的主要内容。主要包括以下几个方面：

1、学校管理制度与工作规则。包括上级有关文件规定、教育教学、安全、卫生等方面的管理制度，学校改革和发展的重大事项、决策，党风廉政建设责任制执行情况等。

2、财务收支。包括学校财务审批制度、事业费预决算、上级拨款、社会捐资、预算外资金管理、专项经费的安排使用情况，经济责任审计情况，课时津贴和目标管理津贴方案，教师绩效工资分配情况等。

3、涉及教职工利益的各项制度、重大决议和决定。包括中层干部任用、人事调整、职称评聘、晋级晋职、选先评优、教师调动、奖惩、考核、工资调整、“五险一金”等社会保障基金缴纳情况、教职工出勤等情况的有关管理制度、政策、实施方案以及结果。

4、学校收费。包括收费政策、项目、依据、标准、范围，批准收费机关及监督电话等，以及学生营养午餐费收支情况。

5、学生奖惩情况。学生“两免一补”政策、名单及补助情况，市、区三好学生及优秀学生干部评先评优条件、名额分配、评选程序、推荐名单、评选结果及奖励办法。

6、校内人事及其他。教职工招聘条件、程序和结果，招生，师生无偿捐助（款、物等）及按规定需要公开的其他事项。

xx市xx学校

校务公开形式

校务公开的形式应本着方便、实效、灵活多样的原则，根据公开的内容采取不同形式。通过职责确定和制度建设等不断创新公开方式，并形成长效机制。具体形式如下：

一、在学校正门口醒目位置设立固定的校务公开栏板、校务公开意见箱等，并向家长和社会公开监督电话，作为校务公开的基本形式。

二、定期召开教职工大会、党政工联席会、情况通报会、家长委员会（社会）联系会、社区代表会议等，建立民主管理和校务公开的多种形式。

三、利用学校飞信、职工大会、网络、广播、电视及电子屏幕等校内外媒体发布。

四、向社会公开的校务除以上形式外，还可以采用发送书面通知、信函或通过新闻媒体发布等其他便于教职工和社会知晓的形式。

五、根据公开内容的不同，实行“对比公开”、“必须公开”、“过程公开”、“点题公开”、“网上公开”等多种形式，进一步提高校务公开的时效性和针对性。

xx市xx学校校务公开程序

校务公开的一般程序：

一、学校各部门将其职责范围内应该公开的事项提交学校校务公开领导小组，领导小组及时对各部门提出的公开内容进行研究、确定，并予以公开。

二、每项（次）内容公开后，校务公开监督小组要及时收集教职工和广大群众的意见和建议，对群众提出的疑问和要求，学校要及时答复，发现问题要及时整改纠正。

三、整改意见及结果要再次公开。

学校应根据校务公开的内容确定公开的时限，分别实行长期公开、定期公开、即时公开。严格遵循固定性工作每学期公布一次，经常性工作每月公开一次。每月上旬公开上个月应公开的内容，每个事项公开的时间不少于7天。其他事项据实发生、及时真实公开，做到阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，预见性、决策性工作提前公开，连续性工作做到事前、事中、事后全过程公开。

xx市xx学校校务公开组织机构

校务公开工作要保证有领导组织机构，保证有相关规章制度；定公开内容、公开形式、公开程序；与学校党建相结合，与领导班子和教职工队伍建设相结合，与学校工作实际相结合。要坚持党组织统一领导，学校行政主持，工会协调和监督，各部门各负其责，教职工积极参与的工作格局。

校务公开领导小组：

组长：冉红霞

副组长：叶影徐建春杜全文任革平魏晓娟唐自禾

成员：高天全周平叶敏余毅刘义平胡刚桂斌梁任远侯涛侯跃琼周朴袁永红黄燕明任家伦侯跃成李秦

校务公开监督领导小组

组长：徐建春

副组长：高天全程志丹陈莲面员：肖嫣苏晓黎毛芮

xx市xx学校公开监督检查与评估

监督的办法：

一、组织监督。采取定期检查与不定期检查、学校自查与上级主管部门组织检查相结合的办法；不断加大监督检查力度。特别要结合开学初收费检查和民主评议政风行风活动，对校务公开情况进行明查暗访和专项检查，并通报检查情况，提高校务公开的实际效果。

二、校内监督。采取向教职工通报校务公开情况，建立各种会议制度，及时收集教职工和群众的意见和建议，以及开展民主评议等办法进行内部检查监督或考核评估。

三、社会监督。采取走出去请进来的办法，广泛征集家长及社会各界的意见和建议，自觉接受社会监督。监督重点检查以下内容：

一、校务公开领导机构及监督机构的建设情况；

二、校务公开制度建设及和各项工作执行情况；

三、校务公开专项公开工作情况；

四、校务公开是否及时，公开的程序是否规范。

五、教职工大会的职权是否落实。

六、对群众反映的热点问题及信访事件的调查、处理情况。

七、校务公开工作是否作为学校整体工作中的一项重要内容列入工作计划。

八、学校是否指定专人将校务公开的材料（校务公文、会议纪要、图片等）按时间顺序进行收集、整理归档，管理是否规范。

九、校务公开工作是否列入基层党组织党建工作责任制和学校党政工负责人考核的重要内容，并作为党支部达标创优、创建文明单位、先进集体的评选条件。监督检查评估形式：

主要采取听自查报告、查阅资料、现场考察、个别座谈、问卷测评等方式进行。

xx市xx学校校务公开档案管理

学校校务公开领导小组应不断建立健全校务公开登记制度，及时做好会议记录，妥善保存资料，存档以备查验。校务公开材料书面或电子文本的收集、整理和归档工作，每学期汇总一次。具体收集资料如下：

一、校务公开的内容。

二、校务公开领导小组会议记录本。

三、校务公开监督小组会议记录本。

四、教职工大会会议记录和有关资料汇编（相关资料汇编可以为电子文档或书面文档）。

校务公开监督小组应通过意见箱、接待日、教职工座谈会等形式，及时了解教职工需求，不断反馈，改进工作。

二0一三年五月

xx市xx学校

校务公开评估制度

为进一步增强领导班子和班子成员民主意识，提升领导干部自身思想政治素质，规范从政行为、转变工作作风，推动班子科学决策、依法治校，深化民主管理和民主监督，全面落实学校办事公开制度，推进三个文明建设的深入开展，特制定校务公开民主评议制度。

一、工作目标：提高认识、统一思想，认真查找和解决学校办事公开存在的问题，规范办学行为、做到公正透明、真抓实干，谋求发展，全面推进学校三个文明建设。

二、评议内容：学校办事公开情况，落实情况，反馈情况。尤其是学校发展、师生、家长关心的热点问题。

三、方法步骤：

1、学习动员。认真组织参加评议人员学习有关文件精神，使之提高思想认识，端正评议态度，明确评议内容，掌握评议方法。

2、校务公开领导小组对公开事项回顾、自查，找到问题随时解决。

3、分别召开中层干部、党员代表、民主党派人士、教师代表、学生代表、家长委员会的座谈会，听取意见和建议。

4、收集社会各界对学校教育行风、领导班子、教师的反映。

5、整理收集到的问题，向领导小组反馈，并汇报到党支部及校务会。

6、对存在的问题，按照责任制分工限时解决。暂时不能解决的问题，报告领导小组，提出建议。

7、由监督小组通过学校的宣传媒体、教师大会等多种形式报告民主评议结果。

8、评议情况整理归档。

四、基本要求：

1、评议工作在校务公开监督领导小组的领导下，由办公室负责组织。参加评议的代表要有广泛性。民主评议要具有群众性。

2、评议工作一般在每年的第四季度进行，特殊情况也可组织专项评议。

3、评议时，要充分发扬民主，广泛听取意见。

4、评议工作结束后，要及时进行总结，针对存在的问题，提出改进办法。

二0一三年五月

xx市xx学校校务公开责任追究制度

为强化责任意识，保证学校各项工作落到实处，纳入法制轨道，根据分工细化工作任务，特制定校务公开责任追究制度。

一、责任追究的原则

1、坚持实事求是、客观公正、有责必问、有错必纠的原则。

2、坚持教育与惩治相结合的原则，坚持追究责任与改进工作相结合的原则。

3、实行责任分解，坚持谁主管，谁负责的原则。

二、由校务公开领导小组负责校务公开责任追究工作。

三、有下列行为之一的，追究其责任：

1、不贯彻党和国家的方针政策，不认真解决职责范围内出现的有关问题。

2、应当公开的项目没有按要求公开。

3、校务公开流于形式，公开事项暗箱操作，造成不良影响。

4、不及时处理群众的举报投诉，不想群众公开处理结果。

5、在工作中对下属的违法行为失察或放任错误。

6、因工作过失泄露党和国家机密。

7、其他违反校务公开有关规定等问题。

四、责任追究及查处

因失职造成的后果，根据情节轻重，由直接责任人、直接领导或间接领导责任人分别承担。

1、影响较小，情节轻微的，对直接责任人给予告诫或批评教育，并限期改正。

2、给工作造成损失，影响较大的，给予责任人通报批评，责令作出书面检查，取消当年评先资格。

3、情节严重的，给予责任人警告、记过等处分，直接领导或间接责任人给予相应的处分。

二0一三年五月

篇2：校务公开工作制度

为进一步搞好学校的党风廉政建设，扩大教职员工和社会公众对学校事务的知情权、参与权、监督权，提高学校管理的科学化、民主化水平，促进教育的改革、发展与稳定，根据上级党委、政府和教育主管部门的部署，特制定本制度。

一、公开的主要内容：

(一）、学校发展规划、重大决定、决策事项类：

1、学校中、远期发展规划

2、学校改革和发展的重大决策及实施方案

3、重大建设项目

4、工作计划与工作总结

5、涉及教职工、学生利益的重要规章制度

6、上级有关文件规定

（二）、领导班子廉洁自律事项类：

1、班子成员述职述廉报告

2、班子及成员落实党风廉政建设责任制情况

3、班子及成员民主生活会意见及整改情况

4、领导干部任期经济责任审计情况

5、教代会民主评议干部情况

6、纠风、效能检查问题整改情况

（三）、职称评聘、晋级晋职、奖惩等事项类：

1、教师职称晋级参评、评定及聘任情况

2、校长、教师学习、培训、进修、挂职锻炼、支教、交流等情况

3、教师考核、评先评优、奖惩情况

4、优秀中青年骨干、学科（教学）带头人遴选培养等情况

（四）、教学改革项目申报、经费管理事项类：

1、精品课程、教改立项等情况

2、课题的立项及经费使用情况

（五）、收费事项类：

1、教育收费项目、标准、依据及监督机构、举报电话

2、代办服务项目及收费标准、依据等情况

3、每学期每生簿本费“拾元”代办收费结算情况

（六）、招生

本学年招生一年级新生一次，“凡年满6周岁适龄儿童均可入学”。

（七）、财务收支、资产管理事项类：

1、事业费预决算情况

2、每月财务收支情况

3、公务接待、出差车里费使用、电话等各类经费开支情况

4、专项资金使用情况

5、大额资金使用管理情况

6、校财产报损等资产管理情况

（八）、工程招标、物资采购等事项类：

1、修缮工程招投标情况（校代会，财经领导小组联合招投标）

2、工程项目方案、预算、验收、决算审核等情况

3、基本建设投资完成情况

4、政府采购及其它采购的执行情况

（十）、涉及学生利益其他事项类：

1、学生各项评优、评先情况

2、学生干部推选情况

（十一）、涉及教职工利益其他事项类：

1、奖金、绩效工资分配发放情况

2、教师工作量安排、调整、完成情况

3、职称评聘、绩效工资安排分配方案

二、公开的形式：

校务公开要根据公开的内容、对象，选择适当的公开形式，主要形式有：（1）设立固定的校务公开栏、宣传栏；

（2）书面公告，以公告、通知、墙报、家长信等形式公开校务；

（3）召开会议，定期及时召开教职工会议（或教代会）、学生会议和家长会议公开校务；

（4）建立公开接访制度，学校开放日等形式公开校务；（5）民主监督小组审查；

（6）设立校长公开电话，建立校园网公开校务。

三、公开的时间：

（1）公开的时限依据不同事项采取长期、定期和及时公开相结合的方法。公开不得少于7个工作日。

（2）一年一公开的内容主要有学校工作目标和学校财务预决算情况；半年（或一学期）公开的内容主要有学期工作目标、教职工考核办法及结果等；一季度一公开的内容有学校财务收支管理使用情况。

（3）校务公开一般应在校务发生10日内予以公开。需要及时公开的事项，如职称评聘、评优树先、大宗物品采购等，要根据工作进展情况随时公开。

四、公开的要求：

（一）细化公开内容，突出公开重点，增强校务公开的透明度。

学校要把工作的重点、难点、教职工和社会关心的热点问题，作为校务公开的重要内容，做到政策公开、过程公开、结果公开。要将办事依据、程序、结果、时限、服务标准、纪律要求、监督投诉渠道、服务承诺等全部公开。除按规定必须保密的事项外，学校的发展规划、改革方案、经费预决算、收费、教职工考核、聘任、评优招生、奖惩办法等涉及教职工、学生切身利益的重大问题，都要通过多种形式让教职工参与和知晓。

根据校务公开内容的不同，具体可分为向校内教职工公开的内容和向学生、家长及社会公开的内容。

（二）拓宽公开形式，规范公开程序，增强校务公开的实效。

1、公开的形式。校务公开要根据公开的内容、对象，选择适当的公开形式。

2、公开的办法。校务公开要采取灵活多样的公开办法。

3、公开的程序。一般按公开、议事、整改等程序进行公开。

（三）完善教代会制度，落实教代会职权，推进学校民主管理进程。

教代会是教职工参与学校民主决策、民主管理和民主监督的基本制度，也是实行校务公开的重要载体和基本途径。学校要完善教代会制度，增强教职工主人翁意识，调动教职工参与学校管理的积极性，推进学校民主化进程。

五、组织领导：

1、成立校务公开领导小组。领导小组在校长的领导下，进行校务公开工作。

2、成立校务公开民主监督小组。监督小组的任务是监督校务公开项目是否按时公开，内容是否落实，教职工关心的重大问题是否给予满意答复和解决，并收集

教职工对校务公开的意见、建议和要求，及时向领导小组汇报，做好信息反馈工作，确保校务公开的实效性。

3、建立校务公开责任制。学校的重大决策、发展规划、改革方案以及涉及教职工切身利益的重大事项，由校务公开领导小组决定公开的形式和范围。校务公开工作的核心是公开，目的是全心全意依靠教职工办好学校。学校各级领导干部要不断了解新情况，研究新问题，总结新经验，用改革和创新的精神不断拓展和充实校务公开的内容，把我校的校务公开工作努力提高到一个新的水平。

校务公开工作制度

杨楼孜镇中心小学

篇3：大学校务公开工作调研报告

高校校务公开制度是大学民主管理和科学决策的重要组成部分，也是大学管理体制改革过程中一项重要的制度创新。2002年2月教育部与中华全国总工会联合下发了《关于全面推进校务公开工作的意见》（教监[2002]1号文件）（以下简称《意见》），从领导体制、校务公开的内容和形式，监督检查和报告制度等方面，都做出了具体部署和要求，是促进校务公开走向制度化的纲领性文件。为了加强学校民主建设，促进学校全面发展，中国石油大学（华东）于2009年在全校范围内对校务公开实施细则进行了意见征集，并在2010年十届教代会对意见征求稿提交教代会代表团讨论审议。调查发现，自2002年正式推行校务公开制度以来，在校务公开的制度建立以及具体实践方面都取得了良好的效果。但是我们也必须清醒地认识到，校务公开作为学校管理中的一种制度创新，无论在理论层面和操作层面上，都还存在着许多不足和欠缺；进一步探索校务公开的理论及其在具体实践中遇到的各种问题，从而促进校务公开操作更加规范，实现校务公开的规范化、制度化，就变得十分重要。

1 高校校务公开现状分析

1.1 西方大学校务公开概况

在英、美等主要西方发达国家，由于作为校务公开基础的政务公开，已经高度法律化、制度化，受到众多的法律制度的严格规范，形成了完备的政务公开制度，以切实保证政务公开的实现，因而为校务公开的实施提供了大的制度环境和社会基础，推动了这些国家大学校务公开制度的发展和完。(1)通过立法程序写进了相关法律，使大学校务公开从外部获得了法律依据，具有充分的外部法律保障。如英国在1981年制定了“校董会教育规程”，规定在校董会中必须有占一定比例的家长代表和教师代表，在法律上保障了学校管理的公开透明。(2)国外大学校务公开具有良好的内部体制保障。如慕尼黑大学从管理体制上，设立大学评议大会-评议会-校务领导委员会-学院组织。评议大会主要负责修改大学的法规和章程，选举校领导及听取校务委员会的报告。评议会是评议大会休会时的常设机构，也是由各方面代表组成，负责学校法规和章程的修改、决定教授聘任事宜、决定学术研究的重大项目等。各种人员在评议大会中的比例，并不是由学校自主决定，而是根据《高等教育法》中规定的比例确定。

1.2 中国石油大学（华东）校务公开现状分析

根据教育部、中华全国总工会《意见》文件精神，结合自身的实际情况，中国石油大学（华东）于2002年开始推行校务公开制度。在8年校务公开的实践中，不断由试点转为全面铺开，由被动公开转为主动公开，逐步走上规范化、制度化的轨道，取得了一些成效，积累了大量的经验，大学管理的法制化、科学化的进程有了进一步的发展。

1.2.1 校务公开的地位和作用进一步提高

这集中表现在学校的领导层对于校务公开的重要性、必要性有了全新的认识，由此带来了实践上对事实校务公开的自觉性有了较大的提高，从而使校务公开的组织机构和人员责任到位。同时教职工对于校务公开的认识也有了提高，从认为校务公开是领导的事情转变为认识到校务公开和自身利益密切相关，从认为校务公开是流于形式的摆设到认为校务公开是有实际意义的制度创新，从最初的校务公开中只对自身利益的关注到对学校公共利益的关注。由此对于校务公开的理解和认识也实现了从被动参与到主动参与的转变。

1.2.2 校务公开的内容较为全面

校务公开的要害是公开，关键是真实，实质是监督，核心是推进学校各项工作的发展。经过近年的实践，学校领导层逐渐认识到，建立民主化、科学化的学校管理体制势在必行，校务公开的大势所趋，校务公开制度已经成为大学法制化管理的重要组成部分。如今，大学的管理水平和思想观念已经有了很大的转变，以往回避广大教职工关心的热点问题、焦点问题、难点问题的现象已经很少出现，学校主动积极搜集教职工对学校管理问题的看法：例如学校的发展规划、院系设置、全员合同聘任方案、房改方案、对干部评议结果、评优结果等等，通过主动搜集各种客观真实的信息为学校的科学决策服务。校务公开的内容和范围都比以前扩大，已经由只公开一小部分管理信息扩展到包含学校主要工作目标和工作任务、学校的各种重大决策、教职工职称评定和考核过程及结果、学校财务管理、学生招生就业等方方面面的问题；校务公开的范围扩大主要体现在：一是校务公开由学校小范围向全体教职工大范围转变，学校已经通过校务公开把行政少数人对学校重大事件的决策，改变为由教代会为主要议政方式，重大事件由教代会提交广大教职工集体讨论、民主决策；另一种转变是由校内公开扩展到校外公开，通过互联网等方式，向社会公布学校的各项规章制度和管理内容，接受社会的监督。

1.2.3 校务公开的形式不断创新

通过调查发现，认可率在50%以上的校务公开形式分别为：教代会、公开栏、校园网、有线广播、校报、校情发布会等。校务公开坚持以教代会为基本形式和主要途径，切实通过教代会公开学校重大事务。同时，实行多层次、多形式的方法进行公开，如：设立校务公开栏、校长信箱、召开学校校务会议等形式进行公开。如中国石油大学（华东）一般每年坚持召开一次教代会，校长面向全校全方位盘点学校一年来的热点、难点问题，相关部门向大会报告工作；教代会闭会期间则由教代会常设主席团主持日常工作，处理和解决教职工面临的难题，通报学校的工作。同时，不定期召开“新闻发布会”、推进校园信息网络化等多种方式，不断完善学校与教工之间的沟通机制，及时把握校内外各种思想动态，推进学校管理的民主化、科学化。通过校务公开，学校各级职能部门规范了办事行为。提高了工作效率，更多的教职工加入到学校的民主管理和民主监督中。

1.2.4 校务公开的制度建设进一步加强

中国石油大学（华东）于2010年教代会审议的校务公开实施细则中，一是建立了校务公开责任制，把需要公开的内容、公开的范围、公开的程度和公开的时间都一一进行分解、细化，落实到各职能部门和具体人；二是进一步明确了校务公开的监督机制，由工会和纪委、监察处组成监督小组对校务公开进行效能监察，确保校务公开的质量和效果。

中国石油大学（华东）校务公开经过8年的改革与发展，2002年下发的校务公开意见已经不能很好的适应现代大学管理体制，我校于2009年起开始研究制定校务公开实施细则，力求在公开内容、方式、监督等方面更加完善。实施细则意见征求稿于第十届教代会讨论审议，与会代表针对校务公开制度展开了非常热烈的讨论。经过调查，现阶段大学校务公开主要存在以下几方面的问题：

1.2.4. 1 校务公开内容缺乏制度制约，监督机制不健全

校务公开缺乏制度上的监督保障和对违反校务公开责任人的责任追究制度。在西方发达国家大学校务公开是通过行政监督、司法监督、立法监督和社会监督实现的。我国现阶段的校务公开则是从内部监督，通过教代会监督实现的。但目前许多大学对教代会的作用重视不够，对教代会提供的校务公开的内容不真实、不详细，有些应该由教代会决定的事项流于形式。同时校务公开的主体：广大教职工，由于多种原因不敢监督、不愿监督、无法监督，监督作用无法得到正常的发挥。为监督校务公开而成立的监督小组，也往往由于组成人员不科学、没有与校务公开的主体进行有效的分离，职权分工不具体而形同虚设，对于一些重大事项的决策根本无法监督。

另外，由于缺乏法律和制度的保证，校务公开在各个学校自己内部独立进行，国家没有相关的法律法规作出硬性规定，同时也没有形成全国统一的校务公开的规范，不同的学校根据对有关文件的理解并结合自己的实际情况进行着探索和实践，造成校务公开的整体推行没有方向计划，存在着随意性和不稳定性，使这项制度无法得以有力的贯彻执行。由于对校务公开的内容没有制度上的制约，

所以校务公开的内容变化随意性很大，公开的深度和广度不够。

1.2.4. 2 保障机制没有建立

校务公开保障机制的建立是校务公开制度步入法制化轨道的重要标志，应包括以下两方面的内容：一是对利害关系人的保护。只有利害关系人能够保护自己的合法权益，校务公开才能有实质性的意义。目前部分师生对于参与校务公开缺乏热情，一个重要的原因就是他们的正当权益没有得到应有的保护。主要体现在知情权、监督权力没有得到应有的保护。目前在我国大学校务公开实践中，还没有很好地解决监督权力的保障机制，缺乏有效的监督机制。二是对当事人申诉权的保护。在大学的办学过程中，对相对人的正当利益受到损害的时候，应该有依照一定的程序要求改变决定和补偿受损利益的权利；在大学校务公开的实践中，对于当事人的申诉权的尊重是不够的，相应的保护措施更是欠缺的。这样就造成了校务公开相对人出于自身安全等方面的考虑对校务公开不关心甚至故意回避的局面。

1.2.4. 3 评价机制和奖惩机制没有充分建立起来

由于我国大学校务公开缺乏普遍的规范制约，使得校务公开的相应评价机制没有建立起来。至今也没有一套科学的符合中国大学实际情况的校务公开评价标准和评价方法。大学校务公开的奖惩机制，主要是针对校务公开的责任机构和主要责任人而言的。现阶段校务公开尚处于各个学校结合自身情况的实践摸索阶段，校务公开的奖惩机制尚未充分建立。如前所述，由于缺乏统一的法律、制度的制约，校务公开不到位的情况时有发生，校务公开存在着较大的随意性。而监督机制、评价机制的匮乏，造成大学校务公开的奖惩机制流于形式，相应的监督机构例如纪检、监察等部对于监督工作也比较随意，监督实际作用不理想。

2 建议与对策

制度化是西方国家推行校务公开的成功经验，对于我国大学的校务公开有着积极的借鉴作用。大学校务公开能否走上正规的发展之路，关键在于校务公开的法律化、制度化建设进程。为此，要加强对校务公开的领导体制和工作机制，把校务公开列入学校业务管理范围，摆上议事日程，一级抓一级，层层落实。

2.1 规范校务公开程序

在大学校务公开中，虽然也以会议等形式听取教职工的意见公开的内容，但在程序上没有保证，要按照公开事项的提出、领导小组研究决定、监督小组审核把关、通过教代会或其他形式公开、征求教职工意见、有关部门整改的六个程序来进行；校务公开程序中应建立预审制、听证制和申诉复议制。预审制，就是对拟定公开的内容进行预先审查，决定是否公开和如何公开的一种制度；建立预审制是保证国家机密安全的需要，也是维护学校稳定和社会稳定的需要。听证制是在作出对当事人不利的决定之前要听取当事人的陈述、申辩和意见，并告知当事人作出决定的依据，体现决定的公正性，这也是为当事人提供一条行使知情权和监督权的途径。大学举行听证一般有两种情况，一是有关学校全局利益的计策，另一种是关于局部或者个人利益的决策，对于前一种情况，适宜派代表参加，对于后一种情况，应该根据具体的事项，可以全体当事人参加、派代表参加或委托他人参加。代表的确定应该具有广泛的代表性，应按照一定的民主程序产生。申诉复议制，是指对校务公开的内容利害关系者可以提出申诉，对于符合复议条件的申诉应在规定限期内复议并答复申诉者。

2.2 建立校务公开工作机制

一是建立领导机制和工作机制。加强学校民主政治建设是学校党政工团的共同责任。为有利工作，在党委的领导下，成立由党委书记挂帅，有关部门为成员的校务公开领导小组，同时组成校务公开工作小组，制定公开的具体制度，明确公开事项的负责部门、人员和相应的责任。二是建立监督机制和工作机制。由工会、教代会、纪委等组成校务公开监督小组，对公开事项是否真实、全面、公开是否及时，程序是否规范，群众意见是否得到解决，进行日常监督。三是建立责任追究制，这是落实校务公开的关键所在，结合高校实际，可纳入到党风廉政建设责任制和责任追究制的范畴一并部署、一起检查、一起落实。

篇4：高校校务公开工作探讨

关键词：高校校务公开深化

高校校务公开是加强学校民主政治建设和党风廉政建设的一项重要举措，是全心全意依靠教职工办学的具体体现，也是构建和谐校园、推动教育事业健康发展的需要。随着高等教育改革的不断深化，高校校务公开工作在促进学校改革发展中发挥着越来越重要的作用。

高校实施校务公开的意义

1.校务公开有利于推进民主政治建设

校务公开作为学校民主管理和民主监督的一种有效途径，是高校民主政治建设的重要组成部分，也是尊重师生的主人翁地位，保障其对学校事务的知情权、参与权和监督权，维护其合法权益的必然要求。通过实施校务公开，把学校的重大事项向师生公开，让师生员工关心、参与和监督学校的大事决策，实现依法治校、民主治校。

2.校务公开有利于提高工作的透明度

广大师生通过校务公开能够及时了解学校改革发展的重大决策；了解学校涉及教学、科研、管理等方面的相关信息；了解学校未来的主要工作。在实行校务公开过程中，通过广泛听取群众意见，能够体会到师生对学校工作的重视、关心和期望，使学校的建设和发展获得最广泛的理解和支持。

3.校务公开有利于加强党风廉政建设

高校实行校务公开，把涉及师生切身利益的事项和关注的热点问题公开，置于民主监督之下，可以规范党政机关的行政行为，提高权力运行的透明度。同时，有利于增强领导干部的廉洁自律意识，切实维护师生的合法权益，营造讲正气、尚廉洁的校园文化。

4.校务公开有利于建立和谐的人际关系

构建和谐校园，关键是要协调处理好学校内各方面的利益关系，使各种矛盾得到适当的化解。校务公开充分体现出对师生的尊重，有利于密切党群、干群和师生关系，加强彼此间的沟通，建立和谐的人际关系，形成学校发展的坚强动力。

高校校务公开的内容和形式

1.校务公开的主要内容

第一，学校改革发展的重大举措。涉及学校改革发展的重大事项，应由教职工参与讨论并充分听取反馈意见。教职工是学校的主人翁，只有让他们参与到学校的重大决策中，才能调动他们的积极性并赢得充分支持，保证各项决策的顺利进行。第二，涉及教职工切身利益的工作。涉及教职工切身利益的工作包括教师职务聘任、职称评定、业务考核、评选先进、教职工福利费的管理和使用等。这些工作从政策的制定到具体实施过程均要向教职工公开，全面实行“阳光工程”。第三，涉及学生切身利益的工作。涉及学生切身利益的工作包括学生的奖励、处分情况、评优结果等。学校应依法将有关工作的过程和结果公开，以维护学生的合法权益。第四，财务收支和收费情况。《中华人民共和国教育法》规定，学校应“遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目”。这就要求高校应严格按照国家有关规定将各项收费的政策依据、收费项目、收费标准等向学生、学生家长以及社会公众公开。

2.校务公开的主要形式

第一，以教代会为载体推行校务公开。高校要加强教代会制度建设，依法保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利。通过召开教代会，让教职工了解学校的重大事项及教职工普遍关注的热点问题。通过组织教职工参与学校重大决策的讨论，能够吸纳教职工科学合理的意见和建议。作为校务公开的主要形式，高校要定期召开教代会，征集提案，充分发挥教职工在学校改革发展中的主力军作用。第二，通过召开会议进行校务公开。根据工作需要和教职工需求，应不定期召开校务公开信息通报会，如职能部门专题说明会、教职工座谈会等。会上就学校的重大决策、职能部门工作总结、教职工普遍关注的问题进行通报，并认真听取教职工反馈的意见和建议，加强管理部门与教职工的沟通。第三，设置校务公开栏扩大宣传力度。在校园内设置校务公开宣传栏，就相关制度文件、表彰决定等进行公开，让教职工及时了解学校的重要事项，并接受教职工意见反馈，实现信息公开与意见反馈相结合。第四，利用公文和媒体拓宽公开渠道。通过下发各种文件、通知等公文以及利用校报、校园电视台、校园网等媒体资源及时向广大师生公开学校改革和发展中的最新信息，拓宽校务公开渠道。

深化高校校务公开的对策

1.统一思想，提高认识

深化校务公开，是贯彻落实党的全心全意依靠教职工办学指导方针的具体体现；是提高民主政治建设，构建和谐校园的必然要求；是加强党风廉政建设，密切党群干群关系的重要措施。高校领导干部要从贯彻落实科学发展观和党的群众路线高度认识做好校务公开工作的重要性，把校务公开与学校的中心工作紧密结合，坚定不移地做校务公开的领导者、组织者、监督者和实践者，使校务公开工作逐步走上制度化、规范化、经常化的轨道。

2.健全领导体制，完善工作机制

高校要根据自身发展特点，形成党委统一领导，行政主抓落实，纪检监察和工会协调监督，职能部门各负其责，师生员工积极参与的领导体制和工作机制。党委要高度重视校务公开工作，提出工作计划和总体目标；形成校长负责制，行政具体部署并组织实施；纪检监察部门及工会要加强督促检查；各职能部门要根据工作职责制定相应的实施方案；广大师生要以主人翁的精神参与到校务公开工作中。只有坚持上述体制机制，才能把依法治校、民主办学的理念落到实处，有领导、有组织、有计划地推进校务公开工作。

3.加强制度建设，规范运行程序

建立校务公开相关制度，规范运行程序是深化校务公开的根本保障。高校要根据实际情况，制定相应的校务公开实施细则，针对校务公开的机构与职能、对象与范围、内容与程序、责任与监督，都应有明确的规定，使校务公开工作有章可循，从根本上避免工作的随意性、不确定性和低效性，确保校务公开顺利开展。

4.把握重点，注重实效

高校要紧紧围绕高等教育改革与发展的着力点、群众关注的兴奋点、廉政建设的关键点和民主监督的重难点来深化校务公开。做好校务公开工作，核心是把师生最关心、反映最强烈的问题作为重点进行公开，努力做到工作规范、内容真实、形式多样、结果时效。高校校务公开的重点应包括学校的重大决策、发展规划以及与师生切身利益密切相关的工作等。通过直接、简便、有效的方式做到经常性工作定期公开，阶段性工作分期公开，临时性工作随时公开，动态性工作及时公开，把师生是否满意作为衡量校务公开的根本标准。

5.严格检查，有效监督

深化高校校务公开的关键环节是建立监督检查机构，制定监督保障制度和实施方案，使监督工作真正落到实处。一是要建立一个能代表广大师生利益的校务公开监督机构；二是要建立科学合理的监督机制；三是要充分发挥教代会、工代会的民主监督作用；四是要广泛动员师生参与监督；五是要通过纪检监察部门和工会加强对校务公开工作的督促检查。

6.建立考核评价体系

深化高校校务公开，还需建立科学有效的考核评价体系。考核评价体系的制定要注重考核内容的针对性、考核程序的规范性和考核方法的可操作性。让教职工对相关职能部门开展的校务公开工作情况和最终效果进行满意度测评，并提出合理化建议，使相关部门及时改进，提高工作质量。校务公开是高校民主政治建设进程中的重要一步，也是推进和谐校园建设的重要途径。高校应坚持把校务公开工作与学校的各项工作紧密结合起来，建立校务公开的长效机制，切实深入地开展校务公开工作，规范民主管理, 促进学校科学发展、和谐发展、创新发展。

参考文献：

[1] 程黎明、吴有明、查俊刚，《全面推行校务公开促进学校和谐发展》，科学咨询（教育科研），2013年1月.

[2] 幸红霞，《浅谈高校校务公开工作》，湖北经济学院学报，2012年11月.

[3] 朱欣，《依法推进校务公开工作切实加强民主管理建设》，学校党建与思想教育，2012年3月.

[责任编辑：于洋]

篇5：校务公开工作制度

校务公开是保护和调动职工工作积极性最有效的方法之一，是学校推进民主管理的一种基本形式。为切实做好校务公开工作，特制定本制度：

一、重大投资决策，大笔采购支出，关系职工利益的评优选模、晋级、入党等，都做出事前事后公示，广泛听取群众意见，力争公开、公平。

二、采取在教师会上公布，校务行政会上公布，分科室或年级组、教研组公布等形式，让教职工充分了解情况。每次公示都应保留三天至一周的时间，让大家充分酝酿提出意见看法。

三、建立意见箱，直接了解教师提出的意见或建议。对用议案形式写出的意见或建议，交教代会讨论，根据情况举手表决通过，由负责同志答复签字，达到信息反馈的效果。

四、对未按照有关规定实施校务公开的职能部门，应及时报请领导小组采取措施，督促其进行整改。

五、设立校务公开监督电话：8431164，及时记录收集群众意见，报校务公开领导小组。

六、由校务公开领导小组和监督小组人员定时和不定期进行检查，了解整个情况，梳理整个内容，先在校务行政会上通报情况，然后再交教代会审查。学期末交教职工考评、考核，每学年进行评估、检查、考核。

篇6：校务公开制度

一、指导思想

为贯彻上级有关校务公开制度的要求，加强学校廉政建设，密切党群、干群关系，加强基层民主政治建设，强化监督机制，充分调动教职工的积极性，发挥教职工在民主决策、民主管理、民主监督中的作用，提高学校民主管理水平，形成科学合理的良性运转的工作机制，保证学校各项工作健康、稳定、协调发展，制定如下规定试行。

二、组织机构、职责

1、校务公开领导小组：由学校领导成员和教师代表组成，其职责为： ⑴学习党和国家有关方针、政策、教育法律、法规和党风廉政建设的各项规定以及校务公开工作的具体规定，提高依法治校、以德治校、民主治校意识水平。

⑵全面负责学校校务公开工作，制定实施方案，组织指导有关部门落实校务公开制度，定期检查、总结校务公开的机制、监督情况。

⑶在广泛征求师生和社会家长意见的基础上，认真组织和讨论通过每期校务公开的内容，经校务公开监督小组审定后由校长签字公开。

⑷负责制定、落实校务公开后群众对公开内容提出的意见、建议的整改措施，并重新公开。

⑸负责对校务公开工作问题的分析、研究。制定解决问题的办法和措施，拓展公开的内容，执行公开的各项规定，定期向上级校务公开工作领导小组报告校务公开工作的情况。

2、校务公开工作小组：由校长以及教导主任等成员组成，其职责为： ⑴学校党和国家的政策法规，全面领会实行校务公开的重要意义，增强做好校务公开工作的自觉性和责任感。密切联系教职工，坚持公平、公正、公开原则，严格遵守公开程序和内容规范要求，避免形式主义，讲求工作实效。

⑵在充分征求群众意见、校务公开领导小组讨论拟定、教代会审议通过的基础上，承担校务公开工作计划、学期总结、总结报告单填报等工作。

⑶根据校务公开的有关规定，按时收集整理好每次公开的内容，提交领导小组确定和监督小组审核后予以公开，并按要求及时上报上级校务公开办。

⑷及时收集公开后群众对校务公开内容的意见和建议，并认真反馈给校务公开领导小组。经整改后，负责将整改结果再次公开，并进一步收集群众反映。

⑸负责做好校务公开档案管理、信息反馈和其他日常工作。

3、校务公开监督小组：由党员、工会主席、教师代表、工会委员等成员组成，其职责为：

⑴学习掌握党和国家有关法律法规和政策规定，坚持实事求是的思想路线，促进学校民主法制建设，客观公正地对待校务公开工作。

⑵对校务公开的内容要认真审核，确保校务公开内容的全面性、经常性、真实性、时效性。

⑶及时收集公开后群众对校务公开内容的意见和建议，随时向校务公开领导小组反馈情况，提出改进意见，监督公开的具体实施情况及整改落实情况。

⑷负责检查、监督、评估、反馈实行校务公开制度的情况，向上一级教育主管部门反映本校校务公开的违纪问题。

三、校务公开的基本原则

1、坚持党的统一领导，行政负责实施，工会协助运作，纪检加强监督，群众解决参与的原则。

2、依法推行校务公开，维护师生员工参与民主管理和民主监督权利，维护学校领导依法治校的权利。

3坚持客观真实，公开透明，规范运作。

4、注重实效，分层次，多形式地实行校务公开。

5、遵守有关保密规定。

四、校务公开的内容

凡是事关教职工和学生切身利益的事项及学校重大决策，能够公开而且可以公开的校务活动，都要实行公开办事制度，接受群众监督。校务公开应把学校工作的重点、难点、教职工群众和社会最关心的热点问题作为重要内容，努力做到政策公开、过程公开、结果公开。除按规定必须保密的事项外，学校的发展规划、改革方案，教职工聘任办法，教师职称评审，教职工奖惩办法，学校收费，财务管理（包括财务预决算、财务收入、社会捐赠、资金财产管理、财务支出、勤工俭学收入、福利分配方案等），工程建设和校舍维修项目，计划生育管理，招生事务，各级各类评比、竞赛，教师、学生各种评优评先工作等关系到学校发展重大决策和涉及教职工切身利益的重大问题，都要通过校务会、教职工大会、教代会、学生代表大会、座谈会等多种形式以及通过公告、通知等多种渠道向全体教职工公开。该向社会公开的要向社会公开。要保证公开的真实性，防止随意性，要注重实效，不搞形式主义。

五、校务公开的要求

1、加强领导。校党小组要充分发挥党的监督作用，工会组织要积极参与学校民主管理，认真贯彻校务公开工作的文件精神和省、市、县校务公开工作实施意见的要求，充分发挥教职工的主人翁作用，加强校务公开的民主监督。

2、严格时限。要根据公开项目和内容的具体情况及时按周、月、季度、学期、学年向师生、家长、社会公布。

3、健全议事规则。校务公开的项目和内容，由党、政、工、团领导集体认真研究，形成统一意见后进行公布。

4、公开形式。设立校务公开栏、举报栏、监督栏、监督电话、意见箱。公开栏内未设立的项目或临时必须公开的项目，也可采用公告、通知、墙报张榜、广播，建立校长接待日、召开教代会、师生大会、家长代表会等形式进行公布。

5、讲究实效。对群众反映、反馈的意见要有专人负责收集。校领导对群众的意见要认真研究，有错必纠，有疑必释，合理化的建议要及时采纳，并将结果公开。

六、监督和检查

1、学校要建立执行档案，即把每次公开的内容、时间形式记录在册，以便接受监督和检查。

2、校务公开领导组、监督组要加强对校务公开制度的建立和执行情况的指导，定期不定期进行监督检查，及时发现并解决存在的问题。邀请家长委员会代表参与学校重大决策和与之相关问题的讨论、监督。

3、自觉接受上级纪检部门的监督检查，重大事情及时汇报、通气，接受指示、建议，不断改善工作

学校各部门校务公开工作职责党支部校务公开工作职责：

1、充分发挥学校党组织的政治核心和组织领导作用，高度重视，加强领导。