换届选举工作进展情况工作汇报

换届选举工作进展情况工作汇报（共14篇）

篇1：换届选举工作进展情况工作汇报

宦溪镇村级组织换届选举工作进展情况汇报

宦溪镇位于**区北峰山区，总面积133平方公里，人口1.3万人，辖24个行政村，有汉、畲两个民族，是省定革命老区基点镇。镇党委下设党支部33个，党员666名。镇党委高度重视村级组织换届选举工作，按照早谋划、早部署、早行动的思路，紧密结合我镇实际，把换届工作作为全镇政治生活的一件大事来抓，对换届选举工作进行专题研究，明确分工，有效整合各部门资源，以村级组织换届选举工作为契机，着力推进基层组织建设。现将我镇村级组织换届选举工作开展情况汇报如下：

一、前期调查摸底工作

根据上级有关文件精神，我镇及时对村级组织换届选举工作进行调查摸底，准确把握各村村情及村干部思想动态，做到心中有数。前期，我镇已完成对24个行政村的选情调查摸底工作，并填写了24个行政村的村级组织换届选情分析表。通过调查摸底，我镇24个行政村中有2个村缺少适合的党支部书记人选，2个村缺少适合的村委会主任人选；全镇拟选出村两委数135人，其中拟选出村党组织成员数84人，村委会成员数66人，两委拟交叉任职数15人；8个村有大学生村官；全镇拟实现村委会成员中女性成员17人，拟实现村党组织成员中女性成员10人，拟任村两委成员中35岁以下人数10人，拟任村两委成员中大专以上学历人数5人。

二、换届前期准备工作

为确保真正把那些政策水平高、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选拔到领导岗位上来，特别是选好、配强农村党支部书记，促进农村经济发展和社会进步，我镇党委高度重视，全面掌握农村基层干部队伍状况，及时发现问题，指导基层工作。

一是多次召开党委会议，根据调查摸底情况镇班子领导仔细研究我镇各村选情，对各村现状逐一进校梳理分析，全面掌握各村的现状及存在的问题，分析换届形势，对24个行政村进行分类排队，按照先易后难的原则因村施策。加强对各村党支部书记人选的把关，严格做好候选人资格审查工作，通过组织的影响力，宣传引导好候选人，以便最终实现党委意图。通过多种形式了解村两委班子的工作，对于现任的村党支部书记及村委会主任群众满意度高的鼓励继续任职；对于年龄偏大的、身体情况欠佳可能会影响工作的老村主干建议将机会留给年轻、有能力的村干部；拟安排有条件的四至五个村实行书记、主任“一人兼”。

二是通过支部述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多种形式，对农村党支部班子进行了综合考察，在工作中有针对性地进行指导，提出具体措施，统筹安排，严格程序，依法选举。在农村党支部书记的选拔任用上，不断拓宽渠道，加大优秀青年党员、妇女党员培养选拔力度，加快推进村级班子的年轻化、知识化，鼓励一批年富强、懂经营、会管理，具有较高素质的优秀人才加入到农村党支部书记队伍中来。

三是整顿换届重难点村。亥由村、峨嵋村是我镇换届重难点村，其存在主要问题都是家族派性势力大，可能会影响村委会换届，拟于5月底前完成整顿工作。为保证和推进选举工作顺利进行，镇党委主要采取如下措施：对于这两个换届重难点村，实行镇干部包村民小组，村干部包重点户的工作责任制，开展政策宣传，入村到户，与村干部、党员、村民代表和群众座谈。一方面认真摸排，把握选情，掌握换届矛盾点，及时研究制定具体措施，另一方面进行正确引导，排查化解矛盾冲突，疏导群众情绪，做到全面掌握村情，遇到问题随时处理。严格程序，严格把关，严厉打击扰乱选举和违法、违规现象，镇派出所将出动警力保证选举工作顺利开展。

三、加强村级组织换届领导下阶段工作安排

一是加强组织领导。近期，我镇将根据上级组织部门有关文件精神，成立村两委换届选举工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，组织委员等其他镇班子成员任领导小组成员，明确分工，全面负责村党支部和村委会换届选举选举工作。并发动分管领导、包片领导、包村干部集中精力，全程跟踪各片、各村的换届选举工作，及时协调处理换届选举工作中存在的各类矛盾和群众的来信来访，以确保村两委换届选举工作的顺利开展。

二是加强宣传培训。根据上级组织部门的部署，我镇将及时召开换届选举工作动员部署会、党员大会、群众代表会等，对省、市、区委关于村级换届选举的文件精神、《党章》、《基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》等与换届选举相关的法规条例，向党员和群众进行了深入的宣传，充分调动和激发了参与换届选举的积极性。并打算通过邀请区委组织部和民政局领导，以会代训，对参与村级换届选举的镇村干部进行培训，促使镇村两级干部熟练掌握换届选举的程序、方法和步骤。

三是抓好重难点村及可能离任村主干工作。对选举工作中存在问题比较多，难度比较大的村，我镇将集中力量进行攻关，共同研究，分别落实责任，涉及哪一级的问题，由哪一级来协调解决，尽早制定方案和解决问题的办法，不因为个别村而影响到整体换届选举工作的进度。此外，对于可能离任的村干部，要提前做好他们的思想工作，并妥善安排。要落实好他们离任后的待遇问题；要加强对落退选干部的引导，对年轻的要鼓励他们落选不落志，继续发挥好他们的作用，为新当选的村两委干部开展工作创造良好的环境。

篇2：换届选举工作进展情况工作汇报

情况汇报

县委乡党委换届工作动员大会召开以后，我乡领导高度重视、精心组织、周密部署、统筹谋划，扎实开展了换届各项工作，现就换届选举工作进展情况汇报如下：

一、******乡及党委班子基本情况

******乡位于县城西郊，地处城乡结合部，水土资源丰富，交通便利，素有“渔米之乡”之美誉，属自治区制种玉米示范基地，地区级“五好”乡镇党委，全乡辖**个行政村，耕地面积***万亩，人口***万人。全乡共有**个党支部，党员***名。***年换届选举乡党委委员**名，期间调离的有：党委书记（***），副书记**名（**************），委员**名（*********************）；调任的有：党委书记（****），副书记***名（********************），委员****名（**********）。

目前我乡党委班子成员有**名（汉族**名、少数名族**名），其中党委书记1名，副书记2名（1名兼乡长）；党委委员5名（1名兼人大主席、1名兼纪检书记、1名兼政法书记、1名兼副乡长、1名兼人武部部长）；我乡党委班子配备妇女干部2名；班子成员平均年李伟***岁。

二、高度重视，周密部署，认真做好党委换届各项准备工作

按照县委的统一部署，我乡党委高度重视，精心谋划。

一是成立了由乡党委书记孙万里同志为组长，乡党委副书记、乡长艾克拜尔·沙粒木同志、乡党务副书记管平同志为副组长，乡党委委员为成员的******乡换届选举工作领导小组。领导小组下设办公室，设立了综合协调组、党委换届选举指导组、信息宣传三个工作小组。并抽调政治素质好、熟悉工作的16名机关干部分别充实到各小组，明确了换届选举工作领导小组办公室及各小组的工作职责。同时，还抽调46名干部组建了12个乡人大、政府换届选举工作联络指导组。每个组分别由2名副科级干部和2名一般干部组成，主要负责党委换届选举工作有关法律的解释、相关人员的培训、换届选举工作程序的把关等工作。二是专题部署研究，分别于2011年**月**日和**日召开干部大会专题学习和研究部署换届工作，讨论并下发了《******乡党委换届选举工作实施方案》，并提出了具体要求，要求各级必须从讲政治、讲大局的高度，充分认识此次换届选举的重大意义，以高度的政治责任感和历史责任感，认真做好换届选举工作；切实加强换届选举工作的领导，把握大局，严肃纪律，统筹兼顾，妥善处理好换届选举与日常工作的关系，扎实做好换届选举各项工作。三是强化换届培训，近年来我乡外出人口增加，人户分离现象普遍，使选民登记、组织投票选举工作难度加大。很多同志对于换届选举工作还不熟悉，因此，搞好这次换届选举工作业务的培训显得尤为重要，我们及时召开了全县换届选举工作培训会议，乡领导就换届选举工作

提出了具体要求，分阶段对各项工作作了认真安排部署，特别强调了要依法依时开展各项工作，及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。人事代表工委结合乡镇实际，编写了换届选举工作流程，对每个阶段工作制定了详细的工作安排。

三、加大宣传力度，提高换届工作知晓率

在换届选举工作期间，我乡以这次换届选举为契机制定换届宣传工作方案，加大宣传力度，提高知晓率。通过广播、印发宣传资料、张贴标语、悬挂横幅、办黑板报等各种有效形式，向全乡各族人民群众进行了一次社会主义民主法制宣传教育，大力宣传换届选举的指导思想、工作要求、目标任务以及“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律扩大换届选举的覆盖面，提高了知晓率。

四、严肃换届纪律，努力营造风清气正的换届环境 一是开展谈心谈话，把握大局，严肃纪律，统筹兼顾，妥善处理好换届选举与日常工作的关系，扎实做好换届选举各项工作。

二是乡党委加强了对各选区换届选举工作的督查和指导。在各个阶段分别深入各选区进行检查指导，现场处理了各村提出的问题，规范了换届选举的程序。各村党支部还制定了宣传计划，在所在区域开展多形式、多层次，针对性和实效性较强的宣传活动，营造浓烈的舆论氛围，做到家喻户晓，人人皆知。使选民明

确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务，了解人民当家作主和人民代表大会的优越性，为选举工作创造良好氛围。

三是畅通举报渠道，方便干部群众监督。公开了监督电话以方便群众监督。

五、下一阶段工作安排打算

篇3：换届选举工作进展情况工作汇报

2012年7月18日, 水利部副部长、国家水资源管理系统项目建设领导小组组长胡四一, 水利部总工、领导小组副组长汪洪听取国家水资源监控能力建设项目办公室 (下称“水资源项目办”) 近期工作进展情况汇报。水资源项目办主任蔡阳对项目近期工作进展和下阶段主要工作进行汇报。

胡四一副部长对水资源项目办各项工作给予充分肯定, 总体评价为:“全面展开、稳步推进、工作扎实、积极进展、进度序时”。

胡四一副部长强调下一步要做好四项工作。一是《实施方案》和《管理办法》尽快按程序由水利部和财政部联合印发。要在下发《实施方案》时协调好简本和全本的关系。二是要抓紧组织召开项目建设管理会议, 统一思想, 布置任务, 指导各流域机构和各地项目办做好项目建设管理工作, 确保整个项目的顺利推进。三是关于省界监测断面的确认, 请水资源司会同水文局、各流域机构, 协调各有关方面, 尽快确定省界监测断面。四是请水文局等有关司局在安排水文设施“十二五”计划时, 优先安排省界断面建设内容。

篇4：各地易地扶贫搬迁工作进展情况

一、1270个县已全面开工，项目开工率达98%以上

截至9月底，22个省（区、市）2016年易地扶贫搬迁项目已全面启动，开工县数1270个，占计划县数的99%以上。开工项目17269个，项目开工率达到98%。其中，已竣工项目2093个，已搬迁入住建档立卡贫困人口36万人。全国易地扶贫搬迁现场会以来，项目开工率达到100%的省份由此前的仅重庆市1个，增加到吉林、山东、湖北、重庆、四川、贵州、西藏、青海8个，山西、河北、宁夏3个省份开工率提高了50个百分点以上。目前，仅河北、广西、福建3省区因土地审批程序等原因，开工率在90%以下，分别为88.6%、84.7%和84.4%。

二、建档立卡贫困户人均住房建设面积为23.84平方米，总体控制在政策“红线”之内

截至9月底，全国已开工建设安置住房108万套，9244万平方米，配套建设学校及幼儿园1345个、卫生院所1347个、安置区活动室1964个。已累计完成总投资951.58亿元，投资完成率41%。初步统计，2016年计划搬迁建档立卡贫困户人均住房建设面积为23.84平方米，总体控制在人均25平方米的“红线”之内。

三、各省2016年中央预算内投资已全部用于建档立卡贫困户住房建设

国家发展改革委于今年3月和6月分2批下达2016年易地扶贫搬迁中央预算内投资193.6亿元，实现对年度建档立卡搬迁任务计划的全覆盖。截至9月底，2016年易地扶贫搬迁中央预算内投资已全部分解下达到市（县），并按照今年249万人搬迁任务要求，用于补助年度计划内易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困人口住房建设。

四、18个省级政府已与投融资主体签订购买服务协议，贴息贷款承接速度明显加快

目前，22个省（区、市）均已明确由省级政府或授权有关部门与省级投融资主体签订易地扶贫搬迁政府购买服务协议。除安徽、福建、河南、重庆4省（区、市）外，其余18个省份省级政府均已与投融资主体签订了购买服务协议，其中：吉林、江西、山东、湖北、四川、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等11个省份为现场会后新签订购买服务协议。同时，省级投融资主体承接贴息贷款速度明显加快。河北、山西、湖北、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、青海等10个省份已与两行签订贷款合同，并承接贴息贷款337.7亿元，较现场会前增加238.3亿元，其中云南、四川、湖北3省分别新增105亿元、74.5亿元、47.6亿元；河南、湖南、重庆、四川、贵州、云南、青海、宁夏8个省份已承接专项建设基金189.95亿元，其中，湖南、四川、云南3省已完成“十三五”时期专项建设基金全部额度的注入工作。

五、283亿元地方政府债所筹资金已支付到项目，部分省份存在债务资金滞留现象

截至9月底，除山东、湖南2个省份未发行地方政府债外，其余20个省份已发行地方政府债635亿元，占“十三五”时期用于易地扶贫搬迁地方政府债控制规模的63.87%。河北、山西、内蒙古、安徽、福建、江西、湖北、重庆、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等15个省份用于易地扶贫搬迁的地方政府债已全部发行完毕。在已发行的地方政府债中，有615.54亿元已注入省级投融资主体，283.06亿元已支付到具体项目，分别占已发行地方政府债总额的96.93%和44.57%。其中，内蒙古、吉林、江西、重庆、甘肃、宁夏、新疆7个省（区、市）发行地方政府债全部滞留在省级投融资主体或市县实施主体，滞留资金132.1亿元，其中甘肃49亿元、重庆24亿元、江西和内蒙古各20亿元。有11个省份出现部分资金滞留，其中贵州100亿元、山西34亿元。仅湖北、西藏发行的地方政府债已全部支付到具体项目。

六、搬迁与脱贫同步规划，后续脱贫措施和就业岗位正在加快落实

各地在编制2016年易地扶贫搬迁实施方案时，同步制定了后续产业发展和就业扶持计划。在工程建设过程中，同步开展产业培育、就业培训等工作。初步统计，今年计划搬迁的贫困人口中，各地已开展就业技能培训62.33万人次，在本地落实就业岗位42.2万个，拟劳务输出人口81.73万人，通过产业扶持人口117.6万人。

七、12个省份专门成立了易地扶贫搬迁工作领导小组或工作联席会议制度

篇5：换届工作进展情况汇报1

关于换届工作进展情况汇报

各位领导：

按照市委换届选举工作的安排部署，我乡领导班子换届选举工作已于5月27日启动，根据中共华蓥市委《关于认真做好乡镇领导班子换届工作的实施意见》（华委发„2011‟31号）文件精神，通过精心组织，广泛动员，上下协作，扎实工作，我乡换届选举工作开局良好。现将我乡换届选举工作进展情况汇报如下：

一、***换届选举工作的总体安排部署

为了搞好这次换届，我们及时请示市委，争取得到市委的领导和支持。并组织乡全体机关工作人员认真学习“四法一条例”和有关换届纪律的文件。针对今年换届选举的特点，对如何进行党员分组和掌握流动人口等情况进行了两次调查摸底。同时，制定了详密的实施方案。这次换届，从2011年5月27日开始，到2011年7月10日前结束，共分三个阶段，历时45天。第一，筹备阶段（5月27日——6月10日）。主要是成立选举工作机构，培训骨干，开展宣传，推选乡党委委员、纪委委员候选人预备人选，进行党员摸查、登记和 1

公布参会党员名单，制定选举办法等工作；第二，会议阶段（6月16日）。主要召开大会预备会议、大会主席团第一次会议、党员大会召开。第三，总结阶段（6月25日——7月10日）。乡换届办及时将换届选举结果和班子结构进行汇总、分析和报告；做好会议文件、资料的归档、汇编和换届总结并上报。

二、目前工作的进展情况

（一）宣传发动。5月3日市委召开乡镇领导班子换届选举工作会议后，我乡迅速召开了乡党政联席会议，传达研究了我乡领导班子换届选举工作有关事项。并于5月4日召开了全乡领导班子换届选举工作会议。传达了市换届选举工作会议和文件精神，部署安排了我乡领导班子换届选举工作，利用横幅、黑板报、村务公开栏、发放明白纸等多种形式，广泛进行宣传发动，营造氛围，做到家喻户晓、人人皆知，使广大群众明确这次换届选举的意义、程序、法规和纪律，从而以良好的社会环境、正确的舆论导向、健康的思想意识、振奋的精神状态、清廉的换届纪律保证换届选举沿着健康有序的轨道进行。

（二）部署安排。为加强乡领导班子换届工作的组织领

导，成立了***换届筹备工作领导小组，并由乡党委书记任组长。结合本乡实际，印发了《关于中共华蓥市***委员会领导班子换届工作方案》，以便换届选举工作的顺利开展。

（三）摸清党员参会人员。通过各党支部上报的党员参会人员名单，各驻村干部在驻村组长的带领下，一家一户的到党员家中进行宣传换届纪律、换届日程和核查党员情况，形成初步的党员参会名册。

三、发现和存在的问题

一是由于地处偏僻，三大产业结构不协调，造成近年来劳务输出人员增多，在一定程度上对党员参会率的提高和投票选举工作带来一定影响，动员和组织这部分人参选成为一个新的问题。

二是今年是党建90周年和已接近年中，各种庆祝活动和考核都要求在这段时间完成，基层同志普遍反映由于工作量大、任务繁重，这些工作可能互相产生影响。

总的来说，由于市委的正确领导和市换届办的高度重视，目前全乡换届第一阶段工作进展顺利。对于第二、第三阶段的工作，我们将以饱满的工作热情和严谨的工作作风，高标准、高质量完成这次乡领导班子换届工作。

以上汇报，不妥之处请指正。

篇6：乡换届工作进展情况汇报

各位领导：

在县换届选举工作领导小组和选举委员会的正确领导下，我乡高度重视，坚持早计划、早部署、早动手，确保换届选举工作有序推进，现结合实际简要汇报如下：

一、成立工作机构，加强组织领导。县委人大工作会议暨人大换届选举工作动员大会后，我乡及时召开专题会议对换届工作进行安排部署，拟定了选举委员会建议人选，经报县人大常委会批准，依法成立了由乡党委书记为主任的选举委员会，并挑选得力干部组建了办公室，配备了办公设施。严格依据《代表法》、《选举法》、《组织法》等制定下发了《换届选举工作实施方案》、《各阶段工作安排意见》和工作流程、具体操作方法等。

二、深入宣传发动，培训选举工作骨干。我乡集中机关、各村、站所120多人进行了专题培训，重点就换届选举工作的法律依据、具体操作方法等进行了细致讲解，特别是对“十三个法定时间”等内容进行了重点阐述。各村及时成立了选举工作领导小组，对换届骨干进行了再培训。我乡还采取多种宣传形式大张旗鼓地进行宣传，在全乡各主要街道和显眼的地方悬挂换届选举宣传横幅、张贴标语，在每个村委会和村民小组的宣传栏张贴选举公告，使换届选举工作和有关法律法规家喻户晓，深入人心。此外，层层进行了深入动员，至5月28日，全部完成了乡、村两级

动员大会，对选举日和选民登记进行了公告。

三、依法划分选区，合理分配代表名额。我乡严格按照县人大、换届办分配的选区和代表名额，充分考虑代表的先进性、广泛性和代表性，确定了初步的选区划分和代表分配方案，待县级具体方案下发后，将进一步完善，及时报县选举委员会批准。

四、认真进行选民登记，保障选民的民主权利。我乡根据“不错登、不漏登、不重登”的要求，在进行选民登记时，严格把握选民资格的标准，特别是对流动人员、六类涉法人员等进行了重点梳理和排查。至6月2日，这项工作已初步完成。经进一步的核实和确认后，将进行张榜公布，并发放《选民证》。

以上是我乡人大、政府换届选举工作进展情况，在下一步工作中，我乡将进一步加强同县人大、换届办的沟通联系，在驻乡指导组具体指导下依法、稳步推进换届工作。

篇7：换届选举工作进展情况工作汇报

（二〇一一年八月九日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我把XXX村“两委”换届工作进展情况作简要汇报如下：

一、基本情况和工作进展情况

我镇辖10个行政村，197个村民组，8959户，人口28050人。共有32个党支部，63个党小组，党员1255人。按照县委统一要求和布署，为了高标准、高质量地搞好这次换届选举工作，镇党委进行了认真研究和部署，精心组织，严格把关，规范操作，稳步推进，截止目前我镇10个行政已进行了党员推荐，全额推荐产生了下一届党组织委员会委员候选人初步人选，各村于8月3日前推选产生了村民选举委员会，8月7日前完成了村民代表的改选。目前各项工作进展顺利。

一是加强组织领导，为换届提供坚强的组织保障。镇党委召开换届工作专题会议，成立了由镇党委书记任组长、副书记任副组长的村两委换届工作领导小组，并抽调实践经验丰富的业务骨干组成了领导小组办公室，明确了工作职责，落实了相关责任。抽调了一批熟悉村级基本情况、有组织能力、经验丰富的同志组成指导组，组长分别由10名党政领导担任。截至目前，共派出指导组10个，指导组成员40名，深入各村指导换届选举工作。党委政府还具体实行了镇领导干部包村，村干部包组，保质量、保进度、保效果的“两包三保”责任制，建立了领导干部联系指导村“两委”换届选举工作制度，全镇党政领导干部每人联系1个村。全镇10个行政村也相继成立了村“两委”换届选举工作领导小组和工作组。

二是加强学习培训，为换届打下坚实的业务基础。镇村从加强党员干部群众的教育入手，举办换届专题培训会和座谈会，有重点地安排学习《党章》、《基层组织选举工作暂行条例》、《池州市村党组织委员会换届选举工作指导手册》、《安徽省第八届村民委员会换届选举指导手册》和新修订的《村民委员会组织法》等相关法律法规以及上级党委关于做好换届工作的有关要求等，逐条分析解读，使广大党员干部进一步熟悉和了解村“两委”换届选举的法律依据、工作程序和方法步骤，做到政策清、情况明，保证换届工作的每一步骤都依照程序、步骤进行，从而为换届工作的顺利进行打下坚实的业务基础。

三是深入调查摸底，全面了解村级班子建设现状。结合省、市、县委关于开展村“两委”换届工作的安排部署，镇党委、政府制定了《XXX2011年村“两委”换届调研方案》。结合当前正在开展的创先争优活动，通过召开座谈会、听取工作汇报、发放相关调查表格、个别访谈等形式，在全镇10个村开展全面调查研究。截至目前，10个工作组共计召开座谈会20场，走访党员群众1750人次，发放调查问卷和村两委换届干部测评表各2200份、村“两委”换届工作摸底表10份，征集意见建议达386条，全面摸清了村情户情、党员干部群众思想动态、村级组织班子凝聚力战斗力状况、村级后备干部队伍现状，以及可能影响换届选举的各种因素，排出了重点村、难点村名单。并有针对性地制定了工作方案和预案，做到一村一案，一村一策，为开展村“两委”班子换届奠定了基础。

四是加大宣传力度，积极营造换届选举良好氛围。镇党委政府专门下发了《XXX村“两委”换届选举宣传工作方案》，对换届选举宣传工作进行了安排部署。通过召开座谈会、张贴宣传标语、悬挂横幅、登门夜谈、发放便民服务手册、发放公开信等多种形式，集中时间、集中精力，向群众广泛宣传村“两委”换届选举工作的重要意义、方法步骤、人选条件和先进典型等，帮助群众吃透上级政策，充分调动群众参与换届选举工作的积极性和主动性，真正把群众威望高、能力素质强、能够带头致富、带动致富的能人推选到村班子中。截止发稿时止，全镇已张贴宣传标语230多条，悬挂横幅26条，发放严肃村“两委”换届纪律提醒卡8980份、《致全镇广大农村党员、全体选民的一封信》8980份、《致XX籍外出务工选民的一封信》7000余份，营造了良好的村“两委”换届选举工作氛围。

五是抓好财务审计，确保换届工作得以顺利进行。为给村“两委”换届工作扫清障碍，确保换届工作得以顺利进行，镇党委、政府及时下发了《关于开展第八届村民委员会换届前财

务审计工作的通知》，组织纪委、财政分局、民政等部门相关人员成立了审计工作领导组，深入各村对村级财务收支等情况进行审计。审计工作采取整体推进、重点突破、不留死角的方法，对审计工作中发现的问题，按照有关规定及时予以处理，追究相关责任人的责任。并结合权力公开透明运行工作，将审计结果予以公布，接受群众监督，让群众明白，还干部清白。

二、存在问题

一是随着社会经济的进一步发展，流动人口日益增多。我镇外出打工的群众和党员多达7000余人，这部分长期在外打工的村民对村务了解较少，因而不热心于本村事务，或由于考虑到经济利益，不愿回来参加选举，给选举工作增加了操作难度。

二是个别村存有宗族派系势力和历史遗留问题，会一定程度影响选举工作正常开展。

三是个别群众从个人恩怨出发，抓住少数党员干部的问题不放，与原来的班子和干部矛盾突出。

三、下步打算

一是继续加大宣传力度。我们将通过多种形式，大力宣传换届选举的有关政策法规和方法步骤，使广大党员群众明白选举、支持选举、积极参与选举，为换届选举工作营造浓厚的氛围。

二是继续做好摸底调查工作。继续深入做好入户调查走访，重点走访党员户、村民代表、村民小组长及在村有影响力的老干部，全面了解各村群众的思想动态等情况，对各村在选举期间可能出现的问题，提前制定应对措施和预案。

三是切实加强督查指导，狠抓换届选举工作任务的落实。镇党委将派出督查组和指导组，跟踪了解换届工作的进展情况，帮助解决换届工作中遇到的问题，做好业务督查指导，严格按照程序全面组织好选举工作，确保换届工作顺利进行。

总之，我们坚信，在县换届选举领导小组的正确领导下，依法严格按照程序组织实施，就一定能圆满完成这次村“两委”换届选举任务。

篇8：换届选举工作进展情况工作汇报

宣威市自愿咨询检测中心于2005年7月16日正式成立,隶属于市疾病预防控制中心,通过参加省级组织的专业培训,已有6名工作人员取得了自愿咨询检测资格,现在实际参与自愿咨询检测(VCT)工作的有3人,还有5名外展人员。VCT现有办公业务用房5间,占地250m2;有电视机、DVD机各一台,其他相关设备已基本配齐,而且已在全曲靖市率先开通了自动语音咨询电话。自开展VCT工作以来,在各级组织、领导和相关部门的大力支持和配合下,在全球基金艾滋病项目的支持和推动下,工作进展顺利。

2 工作进展情况

自2005年7月正式启动VCT工作以来,在市委、市政府的领导下,在宣传、卫生、公安、计生等部门的鼎力协助下,通过采取全面组织培训、广泛宣传动员等措施,在自愿的基础上,已先后为6 819人次提供了自愿咨询服务,并为其中的6 649人次提供了检测服务,共发现HIV感染者121例。(表1)

3 宣传培训

多次召开了骨干培训会,先后培训暗娼达2 593人次;共培训公共娱乐场所骨干37人,发展外展5人;今年4月,还举办了一期全球基金艾滋病项目HIV感染者/AIDS病人告知随访培训班,共培训HIV/AIDS咨询检测、告知、随访、流调人员65人,覆盖全市26个乡(镇、街道)。在开展VCT活动中,先后共发放宣传材料15 900余份,免费发放安全套42 800余只。

4 转介服务

按照项目要求,通过检测,只要发现CD4细胞在300个/μl以下者,就应转介到抗病毒治疗点接受治疗。自开展工作以来,已先后发现符合条件人员8例,正式转介到抗病毒治疗点接受治疗7例。由外地、外单位转介到VCT接受自愿咨询检测服务20人,其中结核病防治科转介7人,检测发现1例HIV/TB双重感染者。由VCT转介到外地外单位接受相关服务的为84人。其中转介到结防科接受TB检查25人。

5 支持关怀

至2007年5月,接受1次以上支持关怀服务的有276人;接受支持关怀2次以上的有76人;转介到民政部门接受相关关怀支持服务的有45人。

6 存在问题

由于宣传发动工作深入不够,导致主动接受自愿咨询服务的人员较少;HIV感染者人数较多,分布较广,而工作人员却相当紧缺,进村入户进行告知随访和咨询工作困难较大;外展人员发展容易巩固难。

7 下步应重点开展的工作

篇9：换届选举工作进展情况工作汇报

一、组织召开全国农村综合改革办公室主任会议

8月20日至21日，国务院农村综合改革工作小组在山东烟台召开全国农村综合改革办公室主任会议。会议全面总结了2006年以来全国农村综合改革工作情况，深入分析了当前改革面临的形势任务，安排部署了当前和今后一个时期深化农村综合改革工作。会议提出必须进一步加大农村综合改革工作力度，围绕创新农村体制机制、加强农村社会管理和公共服务、促进农村公益事业发展、保障农村公共利益等方面大胆探索，力争在促进城乡经济社会发展一体化的重点领域和关键环节取得重大进展。

二、继续深化乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制和集体林权制度改革

（一）乡镇机构改革基本完成。这一轮乡镇机构改革历时八年，由点及面扎实推进，已全面完成改革任务。各地坚持在试点中探索，在实践中总结，在执行中完善，积极探索取消农业税后乡镇政权组织架构的有效形式，推动了乡镇政府由管理型为主向服务型为主转变，精简了乡镇机构和人员编制，初步建立了精干高效的乡镇行政体制，改革了事业站所管理体制，创新了基层政府管理，切实加强和巩固了农村基层政权。

（二）农村义务教育改革进一步深化。2012年，中央财政安排农村义务教育经费保障机制资金864亿元，进一步巩固完善和调整保障机制的有关政策措施，全国目前约有1.2亿名农村义务教育阶段学生免除了学杂费和教科书费，中西部地区有1333多万名农村家庭经济困难寄宿生获得资助，农村中小学日常运转经费得到有效保障。中央财政安排农村义务教育薄弱学校改造计划专项资金180亿元，安排特岗教师工资性补助资金45亿元，安排中小学教师国家级培训计划专项资金12亿元，推进义务教育均衡发展。继续实施农村义务教育阶段学生营养改善计划，国家试点县699个，并有13个省份461个县开展了地方试点，受益学生达3000多万，中央财政2012年下达了补助资金151亿元。

（三）县乡财政管理体制改革稳步推进。继续指导督促地方进一步理顺省以下政府间财政分配关系，继续推进省直管县财政改革，强化乡镇财政管理，充分发挥乡镇财政职能作用。进一步健全县级基本财力保障机制，健全对地方的激励约束机制，中央财政2012年预算安排奖补资金1075亿元，加大了对基层财政的财力倾斜和支持力度，逐步提高县级财政基本财力保障水平，增强基层政府提供公共服务的能力。

（四）集体林权制度改革全面深化。全国确权集体林地27亿亩，占集体林地总面积97.7%，发证面积25.78亿亩，占确权林地的95.5%，8949万农民拿到林权证，累计调处林权纠纷110多万起，基本落实了农民家庭承包经营权。大力推进林下经济发展，在辽宁召开全国深化集体林权制度改革工作会议暨林下经济现场会，出台了《国务院办公厅关于加快林下经济发展的意见》，提出了扶持林下经济发展的政策措施。积极推进农民林业专业合作组织建设，着力推进林权管理服务工作，为林业发展搭建服务平台。

三、扎实推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作

年初，召开了全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作视频会议，全面部署启动了“规范管理年”活动，下发了《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作“规范管理年”活动的通知》（国农改〔2012〕9号）。经过各地共同努力，逐步规范了民主议事、规划编制、政府投入、制度建设等方面工作，研究制定了考核评价办法并组织实施，完善了信息监管系统，加强了督导检查，确保奖补工作取得实效。据统计，2012年各级财政共完成一事一议财政奖补资金647.83亿元（含兵团、中央直属垦区），其中，中央财政预算安排218亿元，比上年增长36%。2012年全国有3007个县（含兵团、垦区）、275539 个行政村开展了一事一议财政奖补工作，覆盖全国45%的行政村。各类财政奖补建设项目共37.42万个，其中村内道路项目18万个，村内小型水利项目9.8万个。

四、稳步推进清理化解公益性乡村债务工作

全面完成农村义务教育债务化债工作，全国累计偿还农村义务教育债务974亿元，惠及农村债权人约280多万人。中央财政累计拨付化解农村义务教育债务补助资金407亿元，其中2012年拨付22.3亿元。农村义务教育化债工作促进了农村社会和谐稳定，提升了党和政府的公信力，推动了农村教育健康发展，得到了社会各界的高度关注和充分肯定。全面部署了清理化解乡村垫交税费等公益性乡村债务试点工作，研究完善化解乡村垫交税费债务中央补助办法，中央财政拨付了18.7亿元补助资金，鼓励和引导地方积极统筹化债。在深入调研基础上，研究提出化解普通高中债务的综合性治理措施和工作方案。

五、启动农村综合改革示范试点

经国务院领导同志同意，7月6日，工作小组下发了《关于开展农村综合改革示范试点工作的通知》（国农改[2012]12号），选择河北、山西等10个省份开展农村综合改革示范试点工作，力争在城乡一体化发展体制机制的重点领域和关键环节取得实质性突破。在调查研究和反复沟通协商的基础上，工作小组分两批批复了10个试点省份农村综合改革示范试点方案。中央层面着重主导启动了村级公共服务运行维护机制建设试点和农业社会化服务体系建设试点。中央财政研究制定了农村综合改革示范试点奖励资金管理办法，下达了2012年奖励资金9亿元。

六、部署开展国有农场办社会职能改革试点

经国务院领导同志同意，3月15日，工作小组下发了《关于开展国有农场办社会职能改革试点工作的意见》（国农改〔2012〕4号），确定在辽宁等8个省份开展国有农场办社会职能改革试点，并力争用三年左右时间在全国开展改革试点工作。在新疆和内蒙古分两次召开试点省份座谈会上，研究部署和推动改革试点工作，征求地方对中央财政奖励办法的意见建议。工作小组会同有关部门逐一审核批复了试点省份的实施方案。中央财政制定出台了地方国有农场办社会职能改革奖励资金管理办法，下达了2012年奖励资金8亿元。

七、加强乡镇财政指导和村级经费保障工作

7月18日，财政部、中央编办、国家公务员局联合印发《关于加强乡镇财政队伍建设的意见》（财农改[2012]1号），对健全乡镇财政机构、加强队伍建设提出了明确要求。举办了乡镇财政干部培训班，召开部分省份座谈会，推动乡镇财政机构队伍建设工作。继续认真做好村级组织运转经费保障工作，11月13日，财政部会同中央组织部、民政部上报党中央、国务院《报请审批发布关于当前村级组织运转经费保障情况的通报的请示》（财农改[2012]3号），拟对当前村级组织运转经费保障情况进行通报，督促地方进一步做好相关工作。

（作者系国务院农村综合改革办公室主任）

责任编辑：宗宇翔

篇10：换届选举工作进展情况工作汇报

按照中央、省委、地委和县委关于县乡人大换届的部署要求，X镇根据宪法和有关法律规定，坚持党的领导，严格时间节点依法推进，做细做实选区划分、选民登记、资格审查、代表推荐考察等工作，确保程序合规、结果合法。现将本镇人大换届选举工作进展情况报告如下：

一、基本情况

（一）选民及选区划分

全镇选民登记X人，被剥夺选举权利X人，无法行使选举权和被选举权X人，下落不明人员X人。县上确定我镇县代表选区为X、X、X三个选区，我镇按村居序列设置X个镇代表选区。

（二）代表名额分配

县上分配我镇县代表结构数X名（党政领导干部X人，农牧民X人，专业技术X人），推荐酝酿建议人选X名；镇代表结构数X名（领导干部代表X名，占比X%；妇女代表X名，占比X%；农牧民代表X人，占比X%），推荐酝酿建议人选X名。

二、工作进展情况

（一）前期工作准备情况。

1、镇党委高度重视换届工作，加强组织领导。年初以来，党委书记对换届选举工作给予高度重视，将换届选举工作纳入了镇党委议事日程，在多次会议上，强调安排部署换届选举相关事宜，就换届原则性、纪律性方面作指示、提要求，并交待具体工作任务，明确要求换届选举工作要坚持加强党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相统一，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，党委加强对人大换届选举工作的领导，在党委会上审议通过换届选举工作方案、抽调X名高素质的工作人员，其中人大主席和分管党建副书记齐抓共管。

2、狠抓学习培训，全面提高人大换届选举能力和水平。镇选举委员会及换届办全体干部，先后参加了上级组织的各类培训班X次，参加培训干部达X人次。认真学习相关法律辅导与讲座以及换届选举工作的新精神、新要求，重点学习勒《选举法》、《代表法》、《地方组织法》和省人大常委会编印的《县乡两级人民代表大会换届选举工作材料汇编（一）（二）》等相关法律和指导用书，通过学习，无论在认识上，还是在素质上、业务上，都有明显的提高，为指导换届选举工作，打下良好的基础。

3、认真拟定《县X镇人大换届选举工作方案》。我们根据县人大换届选举工作方案，结合我镇工作实际，拟定了《县X镇人大换届选举工作方案》，对县X镇换届选举工作的指导思想和原则、换届选举时间安排和代表名额分配、提名推荐代表候选人、做好选举组织工作、具体工作步骤和换届选举组织领导等工作做了具体的安排。选举工作方案，经县人大党组会议研究、报请县委常委会审议通过，以正式文件形式印发。

4、在调研的基础上合理划分选区。按照县委的要求，镇人大换届专班组织调研组多次走村入户，对辖区单位和人口情况进行调查摸底，并召开座谈会，广泛征求意见，按照选区划分的原则，结合我镇实际情况，划分镇选区X个；按照大选区套小选区的原则，划分县级选区X个（分别是县第四十九选区、五十选区、五十一选区、五十二选区）。

5、成立换届选举工作组织机构。为加强对换届选举工作的领导与指导，成立了县X镇人大换届选举工作领导小组和县X镇人大换届选举委员会，各选区成立选举工作领导小组和选民小组。

6、多次召开会议具体研究换届选举前期准备工作。我们多次召开党委会、选举委员会会议，听取和审议了《县镇人大换届选举工作方案》、换届选举组织机构设立、选区划分等、选举工作流程、日程安排等工作。

（二）召开会议全面安排部署换届选举工作。一是召开换届选举动员大会暨培训会议。召开了县镇区乡两级人大换届选举动员暨培训大会，镇选举委员会成员、各选区领导小组负责同志以及工作人员X余人参加了会议。二是召开选举委员会会议。召开选举委员会会议，会议学习了相关换届选举法律，传达了中央、省、地区和县委关于换届选举工作的会议精神；听取了《X镇县乡两级人大换届选举工作实施方案》的说明，表决通过了关于成立选举委员会的决定和设立各选举单位领导小组的决定。通过了关于县X镇换届选举代表名额比例分配方案、关于县X镇换届选举选区划分的决定。

（三）选民登记工作扎实有序开展。选民登记是组织享有选举权的公民依法参加选举的基础工作，做好选民登记工作是做好这次换届选举工作的关键，目前，全镇选民登记工作已全部结束，已于X月X日正式进行公布。具体做法是：成立选民登记机构。各选区成立选举领导小组、选民小组、选民资格审查小组，加强对选民登记工作的组织领导。培训好登记队伍，掌握登记要求，把好年龄关、政治权利关、特殊情况关，确保登记的准确性。举办选民登记专题培训班。镇选举委员会各位成员联系指导各选区的工作队员共计X余人参加了培训。培训班上，围绕选民登记举行勒阶段专题讲座，党委书记就选民登记阶段工作做了部署和安排，对辖区单位及各选区负责人和工作人员提出了具体要求。加大宣传工作力度。为做好换届选举宣传工作，按照《县县乡两级人大换届选举宣传工作方案》，进一步明确宣传工作的指导思想、组织机构、宣传内容和重点、工作安排和要求，发放公告、致选民一封信、选民须知等，通过宣传，提高选民对选举工作的知晓率，让广大选民了解选举、支持选举、参与选举。扎实开展登记工作。针对我镇存在的人户分离、流动人口多、外出打工、外地居住等实际情况，做好与人口普查、疫苗接种、核酸检测等数据比对，采取集中统一登记、逐户登门登记和电话联系登记等有效方式，强化对人户分离、外出选民登记工作，已登记并公布选民达X人。加强指导检查工作。镇选举委员会领导，按照联系选区包联责任制的要求，分组深入选区，加强对选民登记工作指导，针对各选区和工作人员提出有关选民登记的问题，各位选委会领导给予当场解答。

（四）提名推荐代表候选人工作。X镇第二届人大代表名额X名，按照代表结构比例构成，其中：党政领导干部要低于X%，X名；妇女代表比例不低于X%，X名；非党员代表不少于X%，X名，专业技术人员占X%，X名：工人、农民占X%，X名：其它占X%左右，X名。经选举委员会通过，下发了关于县X镇人大代表名额分配的决定，将代表名额分配到各个选区，各选区对代表候选人进行了协商、酝酿，X个县级选区通过政党和X名以上选民联名推荐已上报县人大代表候选人X人，X个镇级选区通过政党和X名以上选民联名推荐已上报镇人大代表候选人X人。

（五）做好代表候选人的考察工作。坚持把考察作为严把关口的重要契机，按照县委组织部门的要求，成立了由党政班子成员任组长的X个代表候选人考察组，其他成员由党建办、纪检办等相关部门抽调，聚焦考察重点环节，有针对性进行了专题培训，有效保证了考察工作的政治性、严肃性。截止目前，全部考察工作已基本结束，正在收集资料和汇总材料。

尽管我们在换届选举工作中做了大量工作，取得一定的成绩，但我们也应清醒地认识到换届选举工作与上级要求和新形势新任务实际需要还存在一些差距和不足。主要是群众存在着分布面广、人户分离、流动人口多等实际情况，动员并组织选民参选的任务较为繁重，换届选举工作的新情况新问题有待于防范和妥善解决。

三、下步工作安排

篇11：换届选举工作进展情况工作汇报

根据县委要求，我镇村级党组织换届选举工作从X月下旬开始，将于X月底结束。截止目前，已基本完成全镇XX个村（社区）党组织的换届选举的离任审计和村两委考核工作。现将有关工作进展汇报如下：

一、成立组织，制定方案。

县部署村级组织换届选举工作后，我镇及时召开了党委会和镇村干部大会，对村级组织换届工作进行了专题研究，精心组织，统筹安排。

1、成立了以镇党委书记为组长，其他班子成员为副组长，各相关部门负责人为成员的换届选举工作领导组，负责领导全镇村级组织换届选举工作。

2、根据实际制定了《XX镇2012年村级党组织换届选举工作方案》，明确了村级组织换届选举工作的指导思想、目标要求、工作纪律、时间安排以及工作要求。

二、宣传发动，调查摸底。

村级组织换届选举工作直接关系了广大人民群众的切身利益，人民群众对村级组织换届选举工作的支持与参与直接关系到换届工作的成败。为此，我们充分利用会议、标语、走访谈心等形式，对换届选举内容进行广泛宣传，为村级组织换届选举打下了坚实的基础。目前，我镇已组织换届考核组成员进村入户开展调查摸底工作，通过民主测评、单独谈话交流等形式，摸清了村情民意和人选情况，掌握了第一手 1

资料，为下一步村级组织换届选举打下基础。

篇12：换届选举工作进展情况工作汇报

关于村党组织换届选举工作进展情况

工 作 汇 报

为了确保今年村党组织换届选举工作顺利进行，平里镇党委按照县委统一部署，结合自身实际，本着“抓早抓实抓好”的原则，积极做好换届选举各项工作，截止8月16日，全镇7个村的党组织换届选举工作已全部结束。整个换届选举工作平稳有序，均较成功地选举产生了新一届支部委员会，为推进农村基层组织建设，促进全镇村委会换届选举工作打下了扎实的组织基础。

一、基本情况

1、党组织基本情况

平里镇下辖7个行政村，共有党总支1个，党支部6个，农村党员268人，其中女党员43人，高中以上学历26人。

2、换届选举日程安排

为使换届选举工作顺利开展，我镇严格制定了村党组织换届日程表。7月26日，我镇在召开了换届选举工作动员会议，进行了村党组织换届选举培训会议。7月26日-8月7日对全镇所有上届支部班子进行了民主测评，并进行了群众和党员推荐新一届支部班子的“两推”工作。8月8日，召开党委会议，研究个村支部班子的预备人员。并对候选人进行了集体谈话。8月12日-8月13日，全镇成立七个工作组，对7个支部进行了换届选举工作。

3、换届选举结果

目前为止，全镇7个村党组织换届选举工作顺利完成。其中6个村采用“两推一选”的选举方式，胜丰村采用“公推直选”的选举方式。在新当选的支部班子成员年龄比上一届平均低 岁，大专以上文凭占到 %，其中共有 名妇女同志进入支部班子，比上一届有了很大的提高。

二、主要做法

1、及早介入，奠定坚实稳定基础。一是及早开展调查摸底。从2010年上半年开始，我们就组织各级干部，通过走访、集体座谈、个别深入谈话和听取各村情况汇报等方式，全面、及时、有效地掌握了涉及换届选举的各类情况。二是及早进行财务审计。镇党委抽调镇纪委、财政所、农经站相关人员，组建村级财务审计工作小组，对7个村进行了财务审计，审计结果一律向所在村公开，接受党员监督，为选举奠定了稳定基础。三是及早化解各类矛盾。我们成立领导小组、工作小组和应急小组，明确换届选举工作的第一责任人和直接责任人。对涉及换届选举的不稳定因素落实了责任领导和责任人，及时通报矛盾化解进度，做到短期矛盾及时化解，长期矛盾、复杂矛盾选举前稳定，选举后逐步化解。

2、宣传到位，营造良好社会氛围。党委政府注重两委换届宣传工作。通过发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传换届选举的目的、意义、原则、程序和方法，在镇先锋网上开辟了两委换届专栏，公布换届选举的知识，动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。

3、加大培训，确保选举程序到位。为了尽快熟悉选举工作流程，更好的指导换届选举工作，镇党委政府对参与选举工作的人员进行了业务培训，集中学习换届选举实施方案，明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务，使参与换届的工作人员做到业务精通，指导有力，严格按照县委组织部和镇党委制定的计划安排表规定的时间节点及程序，完成各时间段的规定工作。

4、以身作则，发挥村党组织领导作用。明确村党支部对村委会换届选举的“支持和保障”的责任方式，村党支部在村委会选举中要做到维护而不干涉，支持而不包办，总揽而不包揽，提高“掌舵”的能力。一是各村党支部发挥基层优势，带头调查摸底，及早掌握选举动态，层层上报，并积极疏导化解苗头性、倾向性问题，维护农村安定，保障选举顺利进行。做到“三个了解，三个摸清”，即了解群众、村民代表、竞选人的思想动态，摸清竞选人的现状、本村存在的突出矛盾、群众的想法建议，切实做到底数清、情况明。二是各基层党组织要求党员在村委会换届选举中，率先垂范，以身作则，严守各种纪律和规定，坚决同不正当行为作斗争，不参与宗派、家族势力斗争，不参与到为少数人谋利益的贿选中，树立良好形象，并对不负责任的党员进行严肃处置。镇党委要求村党支部当好换届选举工作的“观察员”和“监督员”，对村委会换届工作进行全程监督和指导。

5、严明换届纪律，确保换届全程健康有序。为巩固风清气正的和谐换届环境，镇党委深入开展“十个严禁”的宣传教育，引导广大党员、干部、群众增强民主法制意识，正确对待换届选举，依法有序参与竞争。及时将“十个严禁”及县、镇换届纪律举报电话制成提醒卡，发到每个党员和每个家庭。认真组织了全体机关干部和村“两委”班子成员、村民组长、村民代表就村级换届“十个严禁”纪律要求和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《治安管理处罚法》等法律法规及相关文件精神进行专题学习，切实做到先学先行，带头遵守。8月11日，镇党委对村“两委”侯选人进行一次集体谈话，观看了警示教育片，并就严格遵循法律法规和有关政策规定提出具体要求，教育引导合法有序参与竞争。在换届过程中，先后组织镇村党组织、指导组成员、村“两委”班子成员、参选人员、村民代表以及广大党员开展严守换届纪律承诺时，并在不同范围内进行公示，接受干群的监督。

篇13：换届选举工作进展情况工作汇报

1具体措施

1.1加强领导, 推进节水型社会建设

为切实做好隆德县节水型社会建设工作, 根据县委、政府各级领导班子的指示, 隆德县及时完善和加强该县节水型社会建设工作领导小组成员, 制定科学节水计划, 明确节水工作目标, 逐步完善节水措施, 努力使隆德县节水型社会建设工作步入新台阶。认真核实取水总量和实际取用水量, 明确用水计划, 加强用水管理。严格控制地下水开采量, 减少纳污排放量, 确保水资源可持续利用。

1.2执行政策, 严控“三条红线”管理

为进一步加强隆德县地下水资源管理, 充分发挥集中供水、集中排放、永续利用、循环发展的调控作用, 确保全县生活饮用水卫生安全和人身健康, 结合隆德县地下水资源利用现状, 有效控制了地下水资源开采量, 减少了纳污排放量。督促企业积极采取节水措施, 改善生产工艺, 改良生产装备, 积极推行清洁生产, 循环生产, 促进废水循环利用和综合利用, 实现废水减量化, 不断提升工业用水循环化水平, 有效促进水资源可持续利用。督促没有安装计量设施的企业, 全部安装计量设施, 足额缴纳水资源费。严格控制地下水开采量, 不定期地巡查和制止擅自打井取水现象, 要求用水企业尽量将自备井取水改为自来水使用, 减少地下水开采量。

1.3合理开发, 提高水资源利用效率

以提高灌溉水利用效率为核心, 积极争取项目, 提高机井的出水量和使用率, 杜绝了跑冒滴漏的现象浪费, 节约了用水量, 增强抗旱能力。

1.4创新载体, 推进节水型社会建设

一是加大水法律法规宣传力度。以“世界水日”“中国水周”为契机, 联合管理所及建设社区, 开展送水法“下企业、进社区、走学校、下乡村”宣传活动, 制作宣传展板, 悬挂横幅, 发放宣传画、宣传资料, 制作宣传明信片, 电子屏幕滚动播放水法宣传画和宣传字幕, 大力宣传家庭节水技术, 推广农业节水新举措, 使水节约用水意识和法制观念深入人心。二是加强企业用水管理, 严守水资源3条红线控制。认真落实取水许可制度, 指导用水企业积极采取节水措施, 督促企业安装计量设施, 并足额缴纳水资源费, 严格控制地下水开采量, 不定期地巡查和制止擅自打井取水现象。三是加大水政执法监察力度。及时制止水事违法行为, 维护水工程的正常秩序和水资源的合理利用。

1.5严格控制用水总量

1.5.1严格地下水管理

按照审批权限, 对改建、新建、扩建的各类建设项目必须开展水资源论证工作, 取水许可、计划用水, 加强用水总量控制, 切实把本辖区内取水总量控制在隆德县的控制指标内。

1.5.2严格水资源管理

对改建、新建、扩建的各类建设项目, 把新增项目用水指标通过实施高效节水改造、水权交易解决作为水资源论证批复的前置条件, 对凡不经论证的取水建设项目, 不予办理取水许可手续, 供水单位不得供水。对未依法完成水资源论证工作的项目, 不予批准, 建设单位不得擅自开工建设和投产使用。

1.5.3严格计划用水管理

逐步完善取水许可年检和计划用水制度, 对工业、农业、城市生活用水计划审批制度, 要求各用水单位和个人在每年的年底前将用水计划申请申报到隆德县水务局进行审核, 审核后报自治区水资源管理局审批, 并下达下一年度取用水计划。同时, 严格执行《宁夏回族自治区取水许可和水资源费征收管理实施办法》, 对超计划或超定额取水的部分实行累进收取水资源费, 其中超出20%以下部分的, 按水资源费标准的2倍收取水资源费;超出20% (含20%) 以上部分的, 按水资源费标准的3倍收取水资源费, 同时报水利厅相关部门备案。

1.5.4建立水资源使用权用途管理制度

进一步完善取水许可制度, 对已经发证的取水许可进一般规范管理, 确认取用水户的水资源使用权, 明确取水用途, 取用水户不得随意变更取水用途。凡新增用水户向供水单位申请供水的, 用水户必须向供水单位提交申请项目的取水许可、水资源论证等批复意见及同意供水的书面通知, 不履行上述规定的, 一律不得供水。

1.6加大农业用水管理

农业灌溉用水方面, 隆德县积极争取项目资金, 实施高效节水灌溉, 引进先进的节水措施, 推广覆膜沟灌、膜下管灌、喷、滴灌等, 加大末级渠道防渗衬砌力度, 更新改造扬水泵站, 推广小麦控灌、小畦灌溉、及井渠联灌, 加大农业节水力度。

广泛应用农业生产新品种、新技术、新机具, 种植高效节水作物, 推广使用高效节水设施和技术, 严格控制高耗水作物种植面积。

加大农业灌溉管理, 继续实行“一把锹”淌水制度和先下游后上游的轮灌制度, 大力推行畦田建设, 严禁供水入沟;加强高效节水设施和防渗衬砌渠道及各类配套建筑物的养护管理, 杜绝跑冒滴漏、浪费水资源。

对新增开发灌溉面积必须实行水资源论证制度和高效节水措施, 严格控制用水指标, 提高水资源利用效率。

1.7努力方向

1.7.1加大宣传力度, 提高节水意识

一是进一步加大宣传力度, 拓宽宣传层面, 把政府的宣传变为民众的自觉行动, 树立典型, 以点带面, 因势力导, 努力提高全民的节水、护水意识。二是不断创新机制, 积极探索建立节水型社会建设的投入机制, 推进节水型社会建设持续发展。三是进一步加强与各职能部门的沟通联系, 建立良好的协作关系, 形成合力, 把隆德县节水型社会建设工作推向深入。

1.7.2进一步加强水政执法、水土保持和水资源管理

一是提高执法人员综合能力, 加大执法力度。坚决查处未经审批擅自打井, 侵占破坏沟道河道、水利工程设施等不法行为;二是严格执行水土保持“三同时”制度, 重点各个重点工程的水土保持管理, 有效遏制水土流失;三是重点加强对用水大户的节水管理。

2结语

切实加强对落实最严格水资源管理制度的组织领导, 明确任务, 强化责任, 各尽其职, 密切协作, 把实行最严格水资源制度的各项任务落到实处。

重点加强水资源管理, 严格控制地下水超采, 推广与应用先进的节水技术、保护水生态、水环境和水行政执法监督等工作。

加强水资源管理人员的业务培训, 提高管理人员素质和业务水平。强化对用水总量、用水效率和水功能区的监督管理, 逐步实现科学化和规范化。

大力弘扬“节约水、爱惜水、保护水”的社会风尚, 提高全社会的水资源节约和保护意识;强化舆论监督, 严肃处理浪费水、污染水以及乱采地下水等违法行为。

摘要：近年以来, 隆德县节水型社会建设工作在区市业务部门的精心指导和县委、政府的大力支持下, 认真贯彻落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》和各级水利工作会议精神, 锐意进取、不断创新工作思路, 进一步加强水资源管理, 保障全县经济社会可持续发展, 切实做好节水型社会建设工作。

关键词：节水型社会,进展情况,具体措施

参考文献

[1]芦小燕, 王瑞东.浅谈鄂尔多斯市节水型社会建设[J].内蒙古水利, 2012 (1) :43-44.

[2]张海燕, 孙桂香.建节水型社会促可持续发展[J].河南水利与南水北调, 2010 (2) :38.

[3]何军红.宁夏节水型社会建设试点的主要做法[J].北京农业, 2014 (11) :267.

篇14：换届选举工作进展情况工作汇报

摘要:从4个方面分别介绍了林权证的定义、天津市林权登记发证工作的进展情况、存在问题以及对策。

关键词:林权登记;发证;现状;对策

中图分类号:F326.2文献标识码:ADOI编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2009.06.020

Progress Situation, Problems and Countermeasures on Registration and Certification of Forest Right in Tianjin

ZHANG Jie1, ZHAO Hong-jing1, ZHANG Xue-na1, LIU Shan1, LI Xu-ying1, ZHAO Zhan-feng2, ZHANG QING-hui3, HAO Lian-jun3

(1.Tianjin Forestry Bureau,Tianjin 300061,China;2. Forestry Bureau of Jixian County,Tianjin 301900,China;3. Agriculture and Forestry Bureau of Dagang District,Dagang 300270,China)

Abstract:From four aspects of the definition, progress situation in registration and certification, problems and countermeasures of forest right certification were respectively introduced in Tianjin.

Key words:forest right registration;certification;present situation;countermeasures

林权证是确认森林、林木和林地所有权或使用权的唯一法律凭证,也是今后林权流转和处置林权的重要法律依据。林权登记发证工作是一项政策性强、关系到广大人民群众,特别是广大农民根本利益的工作,是落实党的农村富民政策,促进广大群众参与林业建设的积极性和农民增收的需要;是推动林业经营机制改革工作,巩固林业建设成果,实现依法治林,进一步完善林业产权制度,调动社会各方面造林积极性,促进林业更好更快发展的需要;是对森林资源实行产权管理,依法严格保护林权所有者的财产权,维护其合法权益的需要。

1林权证的定义

林权证是依法经人民政府登记核发,由权利人持有的确认森林、林木和林地所有权或使用权的法律凭证。按照《森林法实施条例》规定,林权证式样由国务院林业行政主管部门统一规定。林权证书中详细记载了地块范围、面积、林木蓄积量等山场情况和森林资源状况,明确了林地所有权或者使用权拥有者、地上森林或林木所有者、地上森林或林木使用者等权属内容。当权属中任何一项内容发生变更时,如林地使用权依法发生流转等,需要依法及时办理变更登记手续。

依法持有了林权证,权利人就拥有了该林权证记载范围内的森林、林木、林地所有权或使用权。我国《森林法》第3条规定:“森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益受法律保护,任何单位和个人不得侵犯”。《森林法实施条例》第3条也规定“国家依法实行森林、林木和林地登记发证制度,依法登记的森林、林木和林地的所有权、使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯”。因此,只要依法拥有了林权证,才能受到法律保护,主张自己的权利。

2天津市林权登记发证工作基本情况

林权登记发证工作对于依法明晰和落实森林资源所有权、使用权,对调动社会各方面造林、育林、护林的积极性,依法保护林权权利人的合法权益,维护林业生产经营秩序,推动林权合理流转都具有十分重要的意义。按照《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国森林法》和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神和国家林业局有关要求,天津市于2004年组织全市有农业的12个区县林业主管部门开展了林权登记发证工作。

2.1建立组织,明确责任,加强领导

2004年3月,天津市政府办公厅批转了市林业局《关于在我市农村开展林权登记发证(换证)工作意见》,并于2004年7月由天津市农村工作委员会组织召开了全市林权登记发证工作动员大会。会后,各有关区县成立了由区县主管副区县长为组长、区县农经委(林业局)主管副主任(副局长)为副组长,农经委(林业局)有关部门负责同志及相关人员为成员的林权登记发证专项工作领导小组,领导小组在区县农经委(林业局)下设办公室。然后各区县相继组织召开各乡镇镇长、主管乡镇长和林业站长参加的全区(县)林权登记发证工作动员大会。同时,各级乡镇政府成立了以主要领导为组长的林权登记发证工作领导小组,明确责任,落实到人,完善各项保证措施,为确保顺利开展工作提供了保障。

2.2制定实施方案,周密安排

针对自身情况,各区县林业主管部门制定了《林权登记发证专项工作实施方案》,进一步明确了林权发证的主要原则、范围、主要技术要求和保证措施等,实施方案的制定为顺利开展林权登记发证工作提供了有利的技术支撑。林权登记工作程序共分了4个阶段:第一阶段为对全区县林地林木进行摸底调查阶段;第二阶段为宣传发动和人员培训阶段;第三阶段为申请、登记、现场核实、公示阶段;第四阶段为发证、建档阶段,本着先易后难、分步实施的思路开展工作。有的区县还结合实际情况印刷了树木承包合同、协议的示样,供在受理过程中和现场核实中进行规范管理。

2.3全面发动,广泛宣传

在召开林权登记发证工作动员大会的基础上,各区县利用广播、电视、报纸等媒体进行了宣传发动,并用标语等形式进行张贴,使广大农村干部群众认识到林权登记发证工作的重要性和意义,认识到林权证是确认森林、林木和林地所有权或使用权的唯一法律凭证,也是今后林权流转和处置林权的重要法律依据,是保护森林资源、维护林农合法权益的重要手段,进一步提高人们对林权登记发证工作的认识。有的区县乡镇还通过包村包片的形式,由乡镇干部组织村民集中学习、宣传,通过这种形式,使造林者特别是承包造林户做到心中有数,更坚定了他们承包造林的信心和决心。有的区县将实施方案和如何办理林权证发布在网络上,方便了各单位和个人查阅。

2.4组织人员,搞好培训

林权登记发证工作是一项政策性强、细致严谨、持续不断的工作,如有不慎会造成严重后果,不能起到保护林权所有者的财产权,维护其合法权益的作用,严重的还会影响社会稳定。为了积极稳妥地推动林权登记发证工作,各区县林业主管部门组织有关领导小组办公室人员、各乡镇林业站长、专职办事人员认真进行相关法律、法规的学习,重点讲解了实施方案和操作规程,对从表格的把关填报,必备要件的收集、初审,到审核受理、现场核实、张榜公布等一系列程序作了强调要求,并熟悉了林权登记发证计算机软件系统。

截至目前,天津市全市共受理申请9 907份,其中,已发放证书2 627份,发证面积11 187 hm²,占全市林地面积的6.2%;林权登记6 352份;部分申请现场核实已基本完成,公示期满后即可发证。

3林权登记发证工作中存在的问题

(1)一部分造林的集体、个体农户对林权证办理的认识薄弱,认为林木是自己的,办不办林权证不太重要,或是对尚未成材的林木认为没必要办理林权证。

(2)少数村主要负责人对林权发证工作认识不到位,态度不积极,认为发不发证并不影响林权的归属问题,也没把宣传工作做到位,造成林权人不理解、不配合。个别村负责人还认为自己即将离开工作岗位,离开以后怕有麻烦而对林权登记发证工作态度消极或称自身工作繁忙,调查林木和登记工作任务量大,没有专人负责。

(3)一个单位或者个人拥有多个小班的林地,彼此不相接,而林权人提出要把几个小班合并在一起申请领证,还有成片林地由多人共同拥有,彼此之间界限混杂交叉,边界不好确认,而每个林权人又想单独领证。

(4)在中共中央下发不再允许在基本农田内植树的要求前,天津市的“625”工程、成片的造林治沙工程、部分区县由公司承包的速生丰产林工程等都是在农地及责任田、承包地上植树,这种情况如何发证。

(5)水利、公路部门在河道及公路两侧所植树木年代较远,涉及两部门与村委会之间利益分成问题,迟迟达不成协议。有的个别村民抢占集体土地栽树,又没有合法有效的权属证明。还有村与村之间、乡镇之间、县与县之间有争议的地段植树都存在权属不清的问题,以上这种权属不清的情况都造成了无法申请领证,在未发证中占绝大多数。

4对 策

(1)要通过层层发动,广泛宣传,进一步提高区县、乡镇两级干部群众对这项工作的认识程度,调动村队主要负责人的工作积极性,公布林权登记发证的程序和所需要件,使林权人掌握政策,积极配合政府依法进行林权登记。

(2)对于一个单位或者个人拥有多个小班的林地,彼此不相接,而林权人提出要把几个小班合并在一起提出申请领证的情况,要严格执行国家林业局有关要求,按照小班逐块提出申请。对于成片林地由多人共同拥有,彼此之间界限混杂交叉,边界不好确认,而每个林权人又想单独领证的情况可以通过做思想工作,由一个人代表大家申请领证,但在申请领证时必须提交他们之间签订的共有权利人权利说明协议。

(3)像“625”工程、成片的造林治沙工程、部分区县由公司承包的速生丰产林工程等都是在农地及责任田、承包地上植树的情况,按照国家林业局有关规定,只能予以登记处理,不能发放林权证。

(4)对于存在权属不清的问题,争议双方不能拿出证明林木权属文字材料的,属于必备的法律要件不全,不能受理,需进行协调后拿出权属证明方能申请领证。

(5)要加强管理,对于凡符合发证条件而未按时申领林权证的,各级林业主管部门不得受理相关林木的采伐申请和核发林木采伐许可证;尚未发放林权证的森林、林木和林地的使用权不得流转;各类工程建设需要占用征用林地,凡没有依法申领林权证的不予审核和审批,以促进林权证发放工作的开展。

林权登记发证工作是一项严肃的工作,具有长远的历史性,法律、政策性很强,同时不同的地区也有不同的特点。各地区要根据各自的特点灵活掌握,不要急于求成,追求数量而不注重质量,不能在任何一个环节有疏忽,否则势必给社会稳定留下隐患。林权登记发证工作很有必要,但在天津市应稳步进行,要根据个人自愿申请的原则,充分审核严格把关,一定要做到万无一失,发一个成功一个。

参考文献:

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