社区“两委”换届选举工作汇报

社区“两委”换届选举工作汇报（精选5篇）

篇1：社区“两委”换届选举工作汇报

街道社区“两委”换届选举工作汇报

社区“两委”统一换届，是城市基层政治生活中的一件大事。XX村街道党工委、街道办事处高度重视，在市、区社区“两委”统一换届动员会后，立即行动，多次召开专题会议，认真研究，精心组织，周密安排，摸清家底，成立组织，制定方案，以严的要求、实的作风、快的节奏，硬的举措，确保社区换届顺利进行。目前，XX村街道6个社区已完成了社区党组织换届工作。现将工作汇报如下：

一、基本情况

XX村街道下辖6个社区，即第一社区、第二社区、第三社区、第四社区、XX社区和XX社区。辖区居民人口达5万多人，党员人数有980人。在2015年的换届选举工作中，XX村街道党组织换届选举呈现两个亮点：一是第一社区成立社区党委；二是新建XX社区和XX社区成立党支部。

为了确保换届选举工作顺利进行，XX村街道党工委严格按区委、区政府的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持党的领导，充分发扬民主，严把人选入口关、程序步骤关、纪律约束关，落实工作责任，依法组织实施，高标准真正把那些工作有激情、真情讲奉献、善做群众工作、善于服务群众，“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的优秀人才选进“两委班子”，达到了预期的目的。

二、主要做法

工作部署到位。XX村街道根据上级文件精神及时召开换届选举工作动员暨培训会，成立了以街道党工委书记为组长的换届选举工作领导小组，结合街道社区实际成立了6个督查指导组，具体督查指导社区换届选举工作，以“严”的要求和

“实”的作风，抓工作部署、抓换届督导，把社区“两委”换届工作抓实抓细抓到位。

宣传动员到位。从6月份起，XX村街道在居民小区、街道路口等人员密集处、显要位置，采取悬挂横幅、发放传单、制作宣传版面等方式开展宣传工作，同时利用短信、qq等电子平台发送换届选举信息。累计悬挂横幅23条，发放传单500余份，展板10余块，强化舆论宣传，使社区换届选举工作家喻户晓，人人皆知，从而增强了辖区群众的参与意识，营造了良好的社区换届氛围。

调研摸排到位。为摸清家底，XX村街道包保领导深入基层开展调查研究，发动辖区内网格管理员，深入居民家中，了解群众对社区两委会工作的意见和建议，并利用社区“五步工作法”，对社区两委会干部候选人进行民主推荐，做好社区换届的前期准备工作。针对万达和南山郦都这样的新建社区，街道成立筹备组，采取公告登记、上门摸排等方式采集群众意见、推荐候选人。

程序执行到位。在换届过程中，街道各社区按照相关法律规定，严格执行换届程序，从“两代表一委员”中派出监督员或观察员，全程监督社区换届的各项工作。从选民登记、民主推荐、确定候选人、选举程序到最后选举的收票、唱票、计票等重要环节进行全程监督，确保选举结果的公开、透明、合法，使换届选举工作不走样、合法有效。

班子调整到位。XX村街道以此次社区“两委”换届为契机，多渠道选人，高标准用人，严把人选入口关，凡超龄的原“两委”成员实行“一刀切”，不再参加本届换届选举。对新推荐的候选人，根据文化程度、年龄、工作能力等情况进行充分酝酿，选优配强社区“两委”班子，彻底解决了部分社区软弱涣散、班子不强的问题。

三、做好后续工作

201X年8月4、5日，XX村街道完成了6个社区党组织的换届选举工作，召开党员大会顺利选举产生了第一社区党委委员会和3个社区党总支的委员和书记，街道党工委下文对新建万达社区和南山郦都社区党支部委员和书记进行了任命。新一届的党组织成员共有26人，其中女同志23人，男同志3人，平均年龄47周岁，高中以上文凭19人，比起上一届，新一届的党组织成员无论是年龄还是文化程度都有所提高。

新的党委、党（总）支部产生后，8月6日全面启动社区居委会换届工作，预计在8月20日左右完成社区居委会委员候选人海选工作，力争9月10日前全面结束社区“两委”换届工作。

篇2：社区“两委”换届选举工作汇报

在社区“两委”换届选举过程中，我社区严格按照《山东省村民委员会选举办法》和“十不准”的要求，紧紧围绕中心工作大局，以提高班子素质、巩固党的执政基础和推进农村改革发展稳定为目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，扎实推进社区“两委”换届选举工作。现将社区“两委”换届选举工作情况汇报如下：

一、基本情况

我社区总面积平方公里，共有 个自然村，共 户，人。社区共有党员 名，其中建国前老党员 名，经此次换届选举，共产生社区“两委”成员共 人。社区下属服务型功能支部 个，成员 人；社区村委会下属委员会 个，成员 人；社区监督委员会主任1人，委员2人。

二、主要做法

（一）强化领导，为搞好换届选举提供组织保障

我社区把换届选举作为提高党在农村的执政能力，加快全面建设小康社会步伐的一件大事来抓。

一是成立领导和工作机构。成立了以 任组长，为成员的社区“两委”换届选举工作领导小组。抽调精干力量组成领导小组办公室，加强对换届选举工作的领导和指导。

二是落实工作责任制。明确社区党总支书记为换届选举工作第一责任人，将社区“两委”换届选举工作确定为“一把手”工程，实行换届选举领导干部包靠制，明确责任。

三是强化指导督促。充分利用党员干部资源，成立了 个指导组，共计 人全程对社区换届选举工作进行跟踪指导、监督。

（二）精心准备，夯实换届选举工作基础。

一是深入调研，制定方案。抽调精干力量，深入基层进行调查摸底，全面掌握民风民情，准确把握群众的思想动态，有针对性地制定工作方案和预案。

二是宣传引导，营造氛围。通过悬挂横幅、张贴宣传材料、广播等多种形式广泛宣传有关法律法规、选举程序、方法步骤、选人用人标准以及社区“两委”成员交叉任职优势等。

三是强化措施，培训骨干。对换届选举工作人员进行集中培训，使他们全面掌握有关法律规定，熟悉操作规程，成为换届选举工作的“明白人”。

（三）把握关键，积极稳妥推进换届选举工作。

社区“两委”换届选举程序严格、政策性强，党员群众关注高，为此，我社区坚持统筹谋划，突出重点，抓好关键环节，保证换届选举工作扎实稳妥推进。

一是严格标准条件，提高人选质量。为把“三高三强”型优秀人才选进社区“两委”班子，我社区依据法律法规，联系农村实际，对社区“两委”成员候选人应具备的标准条件做了进一步细化，引导党员群众推荐、选举符合条件的“两委”成员人选。二是充分发扬民主，严格依法办事。充分发扬党内外民主，积极推行“两推一选”制度，提高民主公开程度和党员群众的认可程度。在社区村（居）民委员会换届选举过程中，充分尊重群众意愿，严格按照法律程序规范操作，重点做好成立社区村（居）民选举委员会、选民登记、提名候选人、大会选举等关键环节的工作，选举工作公开、公平、公正。

三是推行竞职演讲，规范竞争行为。候选人根据镇党委政府的要求，结合本社区实际，提出竞选目标、任期打算和具体措施，在选举大会上公开竞职演讲。

三、几点体会

（一）领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。选举过程中，我社区多次召开班子会和选举领导小组工作会，随时掌握选举工作动态和进度。确保此次选举工作的顺利开展，使整个选举非常平稳。

（二）宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。此次换届选举工作中，社区广泛发动宣传，使换届选举的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证了党组织的主张变成广大党员的意志。

（三）抓好培训，提高素质是换届选举成功的关键。根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导，工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报，相互交流，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数。

四、下步打算：

下步，社区将努力做到与时俱进，开拓创新，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步巩固党在农村的执政基础和政权基础，为加快农村经济发展、农民增收和构建和谐农村提供坚强组织保证。

一是大力加强干部队伍建设。我社区将把干部队伍建设作为农村基层组织建设的重要内容来抓，着眼于提高社区干部的素质，进一步加强培训教育管理工作，积极探索工作的长效机制。

二是关心爱护好干部。在压担子、交任务的同时，注意强素质、教方法，努力提高他们适应形势、解决矛盾、做好工作的能力。从实际出发，大力发展社区经济。

三是健全完善社区各项制度并严格执行。根据上级下发的社区五制工作法及制度台账，进一步建章立制，在此基础上加强对社区干部的培训和约束，确保各项制度的贯彻执行力度。

篇3：社区“两委”换届选举工作汇报

基层村组织换届选举已经结束，各项目标任务得到很好的落实，但是在实际工作中也发现一些问题。

（一）村干部威信难树立。村两委任期是三年一届，村干部中普遍存在“一年选、二年干、三年等着换”的心态，村干部在这种心态下，一部分村干部不重视抓经济发展、财源培植、农民增收等工作，而是热衷于搞政绩工程、面子工程，奉行少树敌，当和事老。有的村干部通过拉票、不法势力等非正常渠道当选，在群众中自然没有威信，结果就使村级组织无法形成向心力、凝聚力和战斗力。

（二）各方面利益平衡难。选举期间，农村各种矛盾纠纷集中爆发，各方面的利益很难均衡。由于姓氏、派别、立场不同，原本和睦的村民被人为分为几派，把选举与狭隘的地域、人情、恩怨、亲疏、利益以及各种历史遗留问题联系起来，引发各种矛盾和冲突，造成姓氏对立、族群对立等，原本安静的村子瞬间“欢腾”起来。一些落选、卸任的村干部心态不平衡，倚老卖老，从中作梗，与现任村干部之间产生隔阂和矛盾。

（三）宗派、家族势力的影响大。竞选人从本家族或个人利益出发，利用宗派或家族势力游说、拉票现象依然存在。一是村里宗派、家族推选的候选人具有“压倒性优势”，其他家族就是联合起来也未必能够匹敌;二是难以保证当选者主持公道。宗派、家族推选的候选人当选上任后，不得不考虑宗派、家族势力的影响，在处理村务时，难以保证公平公正，这是大家族聚居的行政村在选举中难以避免的一个问题。

（四）竞选目的日益多元不好调控。以往换届选举中，大多数参选者想为村民、百姓干点实事的，但也有少数人出于“利”而参与竞选，认为可以利用当上村干部的便利，在本村土地审批、村内建设等项目上求“近水楼台”。还有为了“名”，认为当上村干部可以光宗耀祖;有的是为“保护既得利益”;有的是为混熟人，找上级好办事;有的是为了“气”，与其他村干部争高低，树己威，求认同。竞选目的不同，使一些村干部当选后，纪律松驰，作风飘浮，脱离群众，损害党群干群关系。

二、加强和改进村（社区）“两委”换届选举的几点建议

当前村（社区）“两委”换届选举出现的矛盾，是由于直选制度不完善引发的，改革完善村民选举制度是解决问题的根本。

（一）延长村（社区）“两委会”任期。现行《村民委员会组织法》规定：“村民委员会每届任期三年，村民委员会成员可以连选连任。”调查中，多数基层干部群众反映村“两委”三年一届任期时间太短，不利于村干部干事创业和农村社会的稳定。一般情况下，农村换届选举基本上需要半年时问，换届后村“两委”之间及班子成员之间磨合沟通又要半年，等一年后村“两委”工作步入正轨时，又开始面临下一届换届选举。村干部的大部分精力用在竞选和磨合上，不利于村集体事业的发展。因此，建议村（社区）“两委”任期由三年一届调整为五年一届。

（二）要加强选举组织工作。作为主管村“两委”选举的镇党委、政府，要切实履行职责，把握选举进程，实现公平公正。一要防患于未然。事前要考虑周全，制定切实可行的规章制度、操作规范，特别是对违法行为提出明确的处罚办法;二要把握局面。镇政府要组织力量深入基层，详细了解该村各个家族人员的数量、分布，对有影响力的人物要搞准其思想动态，找准“穴位”，对症下药;三要召集党员、村民代表参加会议，正确进行引导、倡导能人当选的理念，让群众了解候选人的优点;四要开展联合整治。要成立由纪检监察、公安部门参加的整治组织，严厉惩治贿选行为，并提醒选民提高警惕、予以抵制;五要严格选举程序。要按程序进行候选人的预选及正式选举工作，切实做好投票、监票、唱票和计票工作，整个工作要透明公开;六要维护团结稳定。做到发现苗头，及时引导，找出症结所在，有针对性地做好思想工作，化解积怨，真正选出一个群众信赖、能够带领群众致富奔小康的村领导班子。

（三）切实落实监督机制。一是搞好跟踪检查工作。根据竞选人三年工作规划，逐条逐句的落实兑现情况，并将结果张榜公布;二是建立健全农村财务管理制度。完善村级收入台账，随时掌握各项收入的项目、收取时间、兑现情况等，使收取的各项收入都能及时入集体账，不给私吞公款者提供机会;三是严格财务管理。对各项开支实行“一支笔”签字，同时进行民主理财，由民主选出的理财小组严格把关，实现开支双重把关;四是镇、街道财务管理部门要切实履行监督职责，定期对村级财务进行检查，发现问题及时限期整改;五是实行村级财务由镇、街道的农村财务管理部门代管，收支事项均在有效的监督之下，促进农村财务管理制度化、经常化、规范化。

（四）要加强村干部的政治思想和社会公德教育。镇党委要强化村干部教育管理。要经常举办培训班，组织村干部学习党的方针政策、法律法规、农业科技等，切实提高他们的政治思想素质和领导水平。

综上所述，搞好农村“两委”换届选举，必须坚持标本兼治、综合治理的原则，健全选举责任追究机制，强化村干部管理监督，建立健全村务民主决策、村级集体经济民主管理等制度，为农村经济社会持续健康快速发展提供坚强保证。

参考文献：

[1] 刘吉元 搞好村级组织换届选举工作的思考[期刊论文]-天津人大2009（4）

篇4：社区“两委”换届选举工作汇报

村（社区）“两委”换届工作开展以来，我县高度重视，科学谋划村（社区）“两委”换届选举工作，实施“四抓四强”工作模式，扎实开展前期谋划、组织领导、精准指导，结构优化等关键环节，圆满完成村（社区）“两委”换届选举工作。现将工作完成情况汇报如下：

一、工作进展情况

x.抓前期谋划强部署，周密安排推动有序进行。坚持超前介入，精心谋划，扎实做好前期各项准备工作。印发了《xx关于开展“xx”行动做好村（社区）换届前期筹备工作的通知》，开展“大宣传、大排查、大研判、大整顿、大考核、大培训”行动，采取张贴横幅标语、发放宣传手册、入户宣传政策法规等形式，集中宣传换届选举重要意义、政策程序、工作安排、纪律要求等，做到深入人心，家喻户晓。全面开展村“两委”班子成员离任经济责任审计，重点审计“三资”管理和村级重要事务、重点工程、重大支出等项目，提前完成xxx个村“两委”成员任期考核和离任经济责任审计，并公示审计结果，接受群众监督。落实村“两委”常态化联审联查机制，提前联审联查在职村“两委”成员xxxx人，筑牢换届选举“防火墙”，坚决将不符合规定人员挡在墙外。

x.抓组织领导强责任，驻点包抓破解基层难题。进一步建立健全目标责任体系，强化县、乡、村三级党组织的领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证。精心起草《x县xxxx年村（社区）党组织委员会和村（居）民委员会换届选举工作方案》，率先成立全县村（社区）

“两委”换届选举工作领导小组及工作机构，县委书记亲任组长、县长任第一副组长，xx位县处级领导任副组长，确定xx家单位负责人为成员，全面负责换届组织和领导。建立县领导驻点包抓换届制度，xx名县处级党员领导“一对一”结对，帮助研究化解矛盾，指导换届工作，直到换届完成。成立综合协调、工作指导、疫情防控、换届纪律、案件查处、信访维稳、督导推进和宣传引导等x个专项工作组，明确具体职责，做到换届疑难有人答、案件有人查、风险有人管。

x.抓精准指导强规范，严格把关树牢正气新风。采取下发工作提示、现场调研指导、远程电话微信等多种方式，为村（社区）“两委”换届提供全方位全时段政策咨询和解答。分级分批抓好换届培训，专题培训乡镇（街道）党务干部、民政助理等xxx余人（次）。编发《xx村（社区）党组织换届选举工作指南》《xx严肃换届纪律宣传册》《xx换届学习资料汇编》等指导手册。聚焦换届重要节点，召开村（社区）“两委”换届工作推进会议、候选人初步人选资格县级联审工作会议等，专门部署人选资格审查、考察等工作。推行“三级联动联审机制”，即村（社区）进行全面一级初审，审核初步人选的基本信息、近亲属关系等；乡镇（街道）对村级初审情况进行复审核实；组织部、民政局会同纪委监委、公安局、检察院、法院等x家联审部门进行县级联审。村（社区）“两委”换届工作开展以来，累计审查不符合要求候选人xx人，确保审查不缺项、不失真、不留隐患。抽调组织部、乡镇（街道）xx名同志，成立xx个换届工作考察（指导）小组，一对一包保乡镇（街道）工作指导和人选考察，确保换届换出实作风、换出好人选。

x.抓结构优化强队伍，选优配强“两委”干部队伍。根据村规模大小，合理确定“两委”成员职数，完成xxx个村（社区）“两委”换届工作，选出村（社区）“两委”成员xxxx人，其中女性xxx人；按照年龄结构划分，xx岁以下xxx人，xx岁至xx岁xxx人，x岁至xx岁的人数xxx人，xx岁至xx岁的人数xxx人，xx岁及以上的人数xxx人；按照学历划分，大专及以上学历的人数xxx人，中专、高中、中技学历的人数xxx人，初中及以下学历的人数xxx人。注重从本村现职村“两委”成员、后备干部、致富能手、农村经纪人、农民专业合作组织负责人、退役军人、大中专毕业生等优秀党员中选优配强村“两委”带头人队伍。着力优化村干部年龄、学历结构，新一届村党组书记平均年龄xx.x岁，较上届降低x.x岁；高中（中专）学历xx人，较上届增长xx.x％，大专及以上学历xx人，较上届增长xx.x％，实现年龄学历“一降一升”。

二、下步工作安排

x.强化沟通交流，做好落选、离任人员思想工作。做好村（社区）“两委”班子工作交接，落实谈心谈话制度机制，帮助新班子尽快熟悉情况，认清履职责任和目标，尽早掌握业务，避免断档。同时，积极做好落选、离任人员的思想疏导，做好待遇落实和关怀帮扶等工作，引导他们正确对待岗位变化，支持新班子工作，继续发挥积极作用。

x.强化素质提升，做好新任职“两委”干部教育培训。扎实开展岗前培训，针对新上任村（社区）“两委”成员和连选连任村“两委”成员对象的不同，分期分批对村（社区）干部进行培训，促使尽快进入角色，提高做好新形势下群众工作的本领。指导村（社区）“两委”制定任期责任目标，建立健全管理制度，加强后备队伍建设等工作。

篇5：社区“两委”换届选举工作汇报

2021年村（社区）“两委”换届工作汇报

**县辖**个镇办、**个村（社区），其中村 **个、社区 **个（含

2020

年新成立的*个社区）。村（社区）“两委”换届工作启动以来，我县坚持把抓好村（社区）“两委”换届选举作为建强基层治理体系、有序衔接乡村振兴的根本保障，坚持抓部署、强推进，抓研判、打基础，抓机制、促落实，形成了上下联动、齐抓共促、稳步推进的工作局面。

一、工作进展情况

（一）精心安排部署，扎实有序推进。

一是统筹安排抓部署。

全省村（社区）“两委”换届工作电视电话会、业务培训会召开之后，我县立即召开部务会、县委常委会学习传达会议精神，研究制定《实施方案》等

**个配套文件，明确任务、细化措施、夯实责任，确保换届工作沿着正确方向推进。二是健全机构强组织。成立由县委书记任组长，县委办、组织部等**个部门为成员的领导小组，下设违纪违规查处、舆情引导处置、资格联审等

**个工作组，镇办同步健全工作机构，协同推进，形成合力。

三是专题培训快推进。

县、镇召开“两委”换届工作动员部署和业务培训会，对换届工作进行精心安排，全覆盖培训镇（办）党（工）委委员、“第一书记”、村（社区）干部及相关工作人员，确保熟悉业务，正确规范、务实高效地推进换届工作。

（二）精准研判分析，做实前期准备。

一是扎实开展“四清”活动。

围绕“四清”要求，集中开展“六查六看六确定”活动，精准研判“两委”班子建设和班子成员、后备力量等情况，全县**个村（社区）拟留任干部**人、新提名干部**人，排查矛盾信访线索

**个、化解处置

**

个，持续推进离任经济责任审计和换届纪律宣传教育，确定放心村 **个、一般村**个、较差村 **

个，针对较差村，逐村制定了换届预案，为换届工作奠定基础。

二是深入开展谈心谈话。

推行组织部长与镇办党委书记必谈，镇办党委书记与所辖村（社区）党支部书记必谈，镇办党委委员与其他“两委”班子成员必谈，实现谈心谈话全覆盖，教育引导村（社区）干部正确对待进退留转。

三是集中开展人选摸排。

坚持把选优配强村级带头人尤其是党组织书记，作为换届工作重中之重来抓，突出“双好双强”，制定“合格、优选、负面”三个清单，开展初步人选摸底排查**轮次，指导镇办及时调整不合适人选**人，坚决把不符合条件人选挡在门外，确保班子结构、党组织书记年龄学历等基本达到省市要求。

（三）健全工作机制，凝聚推进合力。

一是落实联系包抓制度。

实行县委常委联镇、县级党员领导干部联村、镇办班子成员包村制度，**名县委常委每人联系**至**个镇（办），**名县级党员领导干部每人联系**个村（社区），**名镇办班子成员包抓**个村（社区），推动各项任务落实见底。二是实行清单管理制度。制定《村（社区）“两委”换届工作阶段安排》，建立任务、责任、时限“三个清单”，实行清单式管理，确保换届工作压茬推进，按时完成。

三是推行督查督导制度。

从组织、民政等部门抽调业务熟、能力强的**名干部，组成**个督查指导组，开展巡回督导，及时掌握动态，解决实际问题；镇办由党委委员带队，驻村（社区）指导，全面保障换届工作正常开展。

（四）强化政策引导，营造浓厚氛围。

一是加大政策宣传。

在**党建微信公众平台开设“两委换届快讯”专栏，印制换届工作手册、选举流程图、疑难问题解读，编发手机短信、致全县外出从业人员的一封信等，大力宣传政策程序、人选标准、作风纪律，提高群众知晓率和参与度。

二是严肃换届纪律。

印发《关于严肃村（社区）“两委”换届纪律的通知》，拍摄制作换届纪律微视频，对工作人员和涉及对象提前进行谈话，逐人签订纪律承诺书，教育引导党员、干部和广大群众增强法纪意识。

三是畅通信访渠道。

集中开展矛盾纠纷“大排查、大化解”活动，举办信访维稳培训班

XX期，畅通来信来访渠道，实行违纪违法问题核查责任制和限时办结制，引导党员群众依法依规参与、自愿自主行使选举权力。

二、存在困难和问题

一是部分村（社区）“两委”班子存在“人难选”问题。

本次换届对“两委”班子成员年龄、学历等要求严、标准高，个别村（社区）候选人达不到资格条件，特别是农村社区符合比率偏低。

二是个别村（社区）选情比较复杂。

本次换届调整幅度较大，一批不符合条件的干部将退出村干部队伍，这些落选干部思想波动较大，加之在脱贫攻坚、产业发展、设施建设等方面积累的矛盾问题，信访舆情可能在换届过程中出现，给换届选举工作带来压力。

三是党员群众参选率还不够稳定。

我县是劳务输出大县，外出务工人员较多，选民返乡参选难度增加，加之疫情影响，可能会出现党员、群众参选率不高的问题。

三、下一步工作打算

下一步，将以本次推进会议为契机，坚持问题导向、目标导向，强化部署、快速推进，添硬措施、狠抓落实，确保换出

带动有力的好“头雁”、团结务实的好“两委”、干事创业的好氛围，为乡村振兴和“十四五”开局起步夯实基础支撑。

一是进一步强化组织领导。

把加强党的领导贯穿始终，牢牢把握工作主导权，发挥好各级党组织的组织领导、监督把关作用，确保换届工作始终在党的领导下有计划、按步骤进行，换届始终沿着正确方向发展。

二是进一步强化推进措施。

坚持清单式管理，逐镇办、村（社区）建立任务、问题、责任，对照工作目标和任务清单，加强一线调研、一线指导、一线落实。适时召开“两委”换届调度会、推进会，研究解决基层工作中的困难和问题，确保换届工作有序进行，按期完成。

三是进一步强化程序纪律。

始终坚持把政治标准放在首位，严把政策程序、联审考察、大会选举、换届纪律“四道关口”，严格落实“十严禁、十不准”纪律和换届选举“全程监督”“全程签字”制度，确保“两委”换届程序合法、过程公开、依法依规、高效推进。

四是进一步强化宣传引导。

举办专题培训班，逐镇办、逐村（社区）开展政策、程序、法规、纪律培训，广泛宣传引导。完善突发事件应急处置机制，畅通信访举报渠道，确保广大群众依法依规、积极参与。

2021年全区村(社区)“两委”换届工作推进会上的讲话稿

同志们：

刚才，各乡镇、街道党委书记分别汇报了村（社区）“两委”换届准备工作情况，总的来看，各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利，大家要相互学习、交流借鉴。**同志就村（社区）“两委”换届政策进行了解读，对做好下步准备工作提出了明确具体的要求，希望大家准确把握中央及省、市、区委对这次“两委”换届的总体要求和目标任务，在实际工作中认真抓好贯彻落实。下面，就做好相关工作再强调几点意见。

一、思想认识要到位到心。

这次换届是中央统一安排部署的，目的是统一调整任期，衔接县乡换届。正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点，从本届开始村（社区）“两委”五年一换届，一换管5年，选优配强村（社区）“两委”班子，对于落实十四五规划，推动经济社会高质量发展，有着非常重要的意义。省委书记**同志高度重视这次换届，牵头担任换届工作领导小组组长，省委副书记、政法委书记、组织部长、以及省人大、省政府分管领导分别担任副组长，是历次换届以来领导规格最高的一次，同时明确，县（市、区）委书记是第一责任人，乡镇（街道）党委书记是直接责任人。市委提出，把这次换届准备和集中攻坚情况，作为年底述职评议考核的重要依据，把是否高质量组织完成换届情况，作为明年县乡换届人选考察的重要内容。对这次换届，大家要切实提高政治站位，引起高度重视，真正把有关要求往心里去、往实里做。

二、工作责任要压紧压实。

村（社区）“两委”换届准备工作，各乡镇（街道）党委负有全面领导责任，党委书记是直接责任人，要亲自上手、靠前指挥、狠抓落实。换届前夕，省里将集中开展全覆盖式督导检查，明确提出凡是不重视，消极怠工，导致突出问题没有解决，对换届造成负面影响的，视具体情况进行函询、约谈、通报、诫勉、组织调整或是纪律处分。所以，对于换届各项准备工作，各乡镇（街道）要逐村逐居进行细化分解，把责任落实到人、把工期倒排到日，每天调度情况，了解进展，一项一项抓落实，一项一项抓到位，确保换届之前，做好做足准备工作，一经启动换届，能够在短时间内高质量完成换届任务。对落实责任不力、准备工作拖拉，影响换届进度和质量的，年终考核不得评为优秀档次，并严肃问责追责。

三、统筹协调要有序有力。

要利用换届准备工作的契机，统筹抓好经济社会发展各项工作任务。特别是充分利用年终岁尾的一个多月时间，全面开展“回头看”，持续推动基层党组织标准化规范化建设、发展壮大村级集体经济、集中整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等重点工作，不断提高农村基层党建质量。要充分调动各位班子成员、各相关科室、镇直单位参与换届准备工作的积极性，加强协调联动，切实形成合力，集中精力解决存在问题，为顺利高质量完成换届扫清障碍、奠定基础。

四、督促指导要精准精细。

换届启动后，乡镇（街道）党委书记以及具体负责的组织、民政的同志要把责任扛在肩上、工作抓在手上，加强具体指导。一是抓好业务培训。对村（社区）党组织书记、选举委员会成员培训全覆盖，讲清换届的政策、要求、流程、办法等，统一思想认识、提高业务能力。二是定期调度情况。对村（社区）“两委”换届的进度、措施、效果、问题等跟进了解、随时掌握，尤其是对一些容易出现问题的地方和环节要重点关注、跟踪研判，防患于未然。三是加强督促检查。要扣住关键节点，深入基层、沉下去指导督促，及时总结经验、纠正问题，紧盯重点问题，实行挂账督办，销号管理，确保取得实效。

五、风险防范要抓早抓小。

要强化底线思维，对换届可能出现的矛盾问题要加强预判，及时化解风险。要注意以下几个方面的风险点：一是各种干扰风险。主要是“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举，要依法予以严厉打击。二是信访矛盾风险。主要是集体访、越级访、缠访闹访、群体性事件。要切实把信访突出问题处理好，把群众合理合法的利益诉求解决好。对选情复杂的村（社区）要派驻工作组实地指导，把群众工作做深做细做实。三是舆论炒作风险。主要是负面舆论的不良影响。要加强舆情监测和应对，及时处理有关负面舆情。要加强正面宣传引导，充分利用标语、横幅、专栏、广播、微信公众号等方式，广泛宣传严格选人标准、优化班子结构等要求，营造良好氛围。四是疫情风险。要在组织换届选举中绷紧疫情防控这根弦，继续严格执行各项常态化疫情防控措施，丝毫不能马虎大意。

六、换届纪律要从严从实。

要加强选前监督管理，坚决杜绝和严厉打击换届前违规办事、突击花钱、乱发展党员、乱盖章、随意处置集体资产等违纪违法行为。加强村内公章、档案的使用、管理和监督工作，对涉及土地流转、承包租赁、担保抵押、征用土地、招商引资、项目建设等重大工程、重大决策，必须严格按照“四议两公开”决策程序进行，报乡镇（街道）审批备案。要准确掌控换届选情动态，对群众举报和发现的请客送礼、拉票贿选等问题，坚持打防结合、露头就打，换届前就营造高压态势，确保换届工作风清气正。要把换届纪律挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取多种方式，广泛宣传村（社区）“两委”换届选举的纪律要求；要加大监督和查处力度，充分发挥典型案例的警示教育作用，以“零容忍”态度惩治违纪违法行为，发现一起、查处一起，形成强大震慑。