农村饮水安全工程泵机组布置思考论文

农村饮水安全工程泵机组布置思考论文（通用11篇）

篇1：农村饮水安全工程泵机组布置思考论文

农村饮水安全工程泵机组布置思考论文

摘要:全面推进农村饮水安全工程建设，保证农村居民的饮水安全是关系农村可持续发展、城乡一体化建设的重要举措。该文在详细了解国内农饮工程水泵机组布置现状的基础上，结合蒙城县立仓镇的工程实例，对水泵机组的布置优化提出新的建议。

关键词:农村供水工程;水泵机组布置;横向双行排列

农村饮水安全工程建设直接关系到农村居民的健康、生活水平和农村区域经济发展。农村饮水安全工程作为农村饮水安全的保障工程，在促进农村经济快速发展、提高农村居民生活水平、缩小城乡差距和维护农村生态环境等方面起到了重要作用。笔者以安徽省亳州市蒙城县立仓镇某水厂为例，就小城镇供水设计中2级泵机组的布置进行了初步探讨。

1研究区概况

立仓镇地处安徽省亳州市蒙城县城东南部，距离蒙城县城35km。全镇国土面积201km2，耕地1hm2(18万亩)，居住人口9．7万人。立仓镇南部有一座自来水厂，承担立仓镇大部分地区的供水任务;余下部分零散用户及周边农村居民基本都是依赖以浅层地下水为水源、以家庭为单位的手压井。由于浅层地下水量、水质动态变化较大，自备井供水在水质与水量两方面均得不到有效保障。原有老水厂给水管道布置不成系统，大部分用户无法集中用水，且给水管道管径较小、老化严重，供水安全性较差。

2泵机组布置分类

通常，水泵机组的布置一般分为以下3类:①纵向排列;②横向排列;③横向双行排列。

3立仓镇二级泵站设计

立仓镇某水厂供水人口57008人，日最大取水量为4782m3/d，日供水规模为4560m3/d。水源选择:规划将深层地下水作为立仓镇自来水厂水源，深层地下水水质优于地下水Ⅲ类水标准，以满足农村安全饮水水源的要求。地形条件:立仓镇地处冲积平原，地势平缓，高差不大于5m。该水厂设计给水系统由水源取水井群、水源输水管道、自来水厂以及输配水管网组成。根据该地区总体规划、水源、地势条件以及管网排布，该设计二级泵站选用8台立式多级离心泵，其中包括7台大泵，1台小泵。现针对泵的排列方式提出以下3个设计方案进行比选。

3．1泵机组纵向排列

方案1采用二级泵机组纵向排列，即各机组轴线平行单排并列布置。方案1适用于悬臂式离心泵。因为悬臂式离心泵是顶端进水，采用纵向排列能使吸水管保持顺直状态［6］。设计选用7台CDL65－30－1离心泵，备用1台CDL32－30离心泵。因为CDL65－30－1立式多级离心泵的进水口与出水口位于泵座同一水平线上，若采用纵向排列，首先增加吸水口与压水口的`水头损失。其次，泵机组在纵向排列时，横向跨度较大，增加泵房设计的宽度，增加成本。再者，进出口的水利条件较差，长期运行造成大量电耗。

3．2泵机组横向排列

考虑到该设计的2级泵CDL65－30－1为侧向进水、出水，方案2中泵机组采用横向单排排列。横向排列虽然稍增加泵房的长度，但跨度可减小，进出水管顺直，水利条件较纵向排列好，2级泵房整体结构趋向方形，有利于减少占地面积，且在长期运行使用中能有效节省电耗。

3．3泵机组横向双行排列

方案3中泵机组采用横向双行排列，错位布置成两排。由于该设计中的2级泵个数较多，双排布置可以充分利用空间，更为紧凑，能有效的节省建筑面积，减小水厂的初期投资。但泵房跨度较大，起重设备需考虑采用桥式行车。

3．4方案比选

3．4．1方案技术比选(表1)。由表1可知，方案1只适用于悬臂式离心泵，而该设计的2级泵CDL65－30－1是侧面吸水、出水的立式离心泵，采用纵向排列时，水力条件差，造成大量能量浪费，缺点明显。方案2、3结合了2级泵的进出水特点，因地制宜，均适用于立仓镇的水厂建设。从供水安全性考虑，首先排除方案1，后续经济比较着重对后2个方案进行比选。

3．4．2方案经济指标比较。在技术比较之后，通过对方案2、3投资和运行费用的比较，确定更为经济、更为适用于该工程的工艺方案作为该工程的推荐工艺进行设计。

4结论

对于日水量变化较大、新农村建设中的小城镇给水系统设计时，必须进行多个方案分析比较之后确定最适宜的方案。立仓镇泵站设计特点:①单个水泵流量小，个数多;②厂房征地面积有限;③给水工程规模较小，水质、水量条件较差。目前我国小城镇给水系统较为简单，供水设施落后，为了满足城镇发展，需新建给水设施或升级改造现有给水设施，如遇与立仓镇相似案例，该工程泵房设计可供参考。

参考文献

［1］颜营营．我国农村饮水安全问题研究［D］．济南:山东大学，．

［2］全国农村饮水安全工程“十一五”规划实施中期评估报告(摘要)［J］．中国水利，(1):1－7．

［3］杨华仙，桑钢，杨国林．关于农村饮水安全工程的思考［J］．给水排水，(3):28－31．

［4］高风华．滨州市农村饮水安全工程建设与水源优化配置研究［D］．济南:山东大学，．

［5］吴贤忠．武威市农村饮水安全问题研究［D］．杨凌:西北农林科技大学，．

［6］姜乃昌．泵与泵站［M］．第5版．北京:中国建筑工业出版社.2007.

篇2：农村饮水安全工程泵机组布置思考论文

1我国农村饮水工程类型

1.1分散供水工程

该类工程是指按照用户的数量和分布情况，对村民进行单户分散供水或对某几户进行联合供水。分散供水工程解决了部分农户用水困难的问题，但是水源没有经过专门的检测，水源质量无法得到保证。

1.2集中供水工程

集中供水工程是指建立范围性的供水系统，在此范围内，供水用户比较多，工程的服务功能也相应的增加。集中供水工程可划分为城乡一体供水、城市管网延伸供水、村村联合供水、单个村庄供水这四类。城乡一体供水是指将城市和农村进行统一规划，以城市供水工程带动农村的发展，让此区域的农村发展符合城市发展规律，并尽量与城市发展速度齐平；城市管网延伸供水是将城市供水系统的剩余部分延伸到附近的农村，利用系统剩余水量来满足农村用水需求；村村联合供水是指将周围几个村庄联合起来，利用一个供水工程联合供水，保证村民用水的质量，该种供水类型可以在村庄密集度较大的地区实行；单个村庄供水是指对人口密集度较大的村庄供水，供水工程的水源以地下水和溪流水为主，并对该类水源进行过滤，保证村民用水安全。

2已建饮水安全工程中存在的问题

2.1比较分散，数量多但规模较小

因为农村分布比较分散，还有某些村庄地处偏远山区，所以供水工程的建设都比较分散，部分供水工程还是由几户村民自行建设的，所以规模都比较小，对这类供水工程进行管理存在一定的困难。

2.2投资不足

国家对农村饮水安全工程的投入不足，导致水源选址勘测不全面，最终难以保证饮水质量。另外，国家在拨放资金时是按照人均指标拨放的，部分农村因为人口比较少，所以拨下来的款项不能满足饮水安全工程的建设需求。

2.3用水量较小，供水工程收支不平衡

很多村民对安全饮水的重视度不足，所以即便农村建设了安全饮水工程，村民的使用率也不是很高，而且有很多村民在家中自备两套饮水设施，第一套连接安全饮水工程，提供日常饮用水，另一套饮水设施连接在自家挖掘的浅水井中，主要负责生活用水，所以农村安全饮水工程的用水量都比较小。这种现象导致饮水工程的水费收缴效率较低，不能满足饮水工程的日常运行需求，导致饮水工程单位收支严重不平衡。

2.4部分村民承担不起高额的水费

部分村民的经济承受能力比较低，只能承受较低的水费价格，如果农村饮水工程的水价过高，就会导致村民放弃使用饮水工程产出的水源，继续使用安全系数较低的浅水井。

3我市农村饮用水的污染情况

我市农村居民人均生活用水量达53L/d，约占全国平均量的50%，但我市的污水排放量可达30L/d，并且大量未经处理的污水直接排放到水库河流中，导致生活用水中存在大量的细菌、寄生虫卵等。同时，我市的农村生活垃圾量也在不断增加，居民把生活垃圾直接排放到水库河流中，污染了生活用水，导致水中含有大量的高浓度有机物。近几年，随着农村经济的发展，农村畜牧养殖量在不断扩大，禽畜粪便的肆意排放，导致水库中的氮、磷含量非常高，就算经过氯化，水质也无法达到规定的饮用标准。

4加强长效管理机制建设的对策

4.1制订规章制度，实施规范化管理

国家建设的农村饮水安全工程都有着明确的产权和管理主体，但是很多农村都存在着众多的小型供水工程。这类小型农村供水工程的管理主体不明确，没有管理机构对其进行限制，存在着很多管理问题。农村饮水安全工程要想长效、持续地安全运行，就要建立完善的规章管理制度，明确管理细则，对当地管理部门的职责进行明确划分，确保饮水工程在管理、维护、检修等方面都有专人负责，保证村民饮水安全。

4.2建立水质检测系统

为了保证农村饮水工程的饮水安全，政府需要建立水质检测系统，加强对水质的检测和监管，并在饮水工程的长效管理中严格执行水质检测制度，保证农村饮水工程产出的水符合国家质量标准。对不合格的饮水工程进行改造，避免对村民的身体健康造成影响。

4.3制订科学、合理的用水价格

很多农村的用水价格都不合理，这严重影响了农村安全饮水工程的长效发展，所以相关管理部门要制订合理的水费价格，保证农村安全饮水工程的收支平衡。在制订水价时，既要保证能够维持饮水工程的正常运行，确保用水工程在维护、检修的过程中不会出现经济负增长的现象，又不能使村民承受较大的经济负担。这就需要相关人员根据农村当地的实际情况制订水价，促进长效管理机制的形成。

4.4建立高素质的管理队伍

在农村饮水工程管理部门设置相应的管理岗位，引进管理考核机制，明确每个岗位的岗位薪资和管理职责。对管理岗位的职工定期开展管理知识的专业培训，提高管理队伍的综合素质，促进综合管理水平的提升。

4.5强化各部门的监督、管理作用

我市政府要落实农村安全饮水工程的管理职责，将具体的管理职责落实到部门，落实到个人，并派专人对农村安全饮水工程进行技术指导，同时下设专门的饮水安全管理机构，负责全县安全饮水工程的监督和运行管理。各个职能部门分工负责该区域内安全饮水工程的相关监督、管理工作。

5结束语

农村饮水安全工程关系到村民的用水安全，并与新农村的建设和发展有着十分密切的关系。加强农村饮水安全工程的长效管理可以促进农村经济的发展，提高村民生活质量，所以相关管理部门要加强对农村饮水安全工程水质的检测，并积极宣传饮水安全工程，提高村民的安全饮水意识，促进长效管理机制的完善。

参考文献

篇3：农村饮水安全工程泵机组布置思考论文

关键词：农村饮水安全工程,运行绩效评价,思考

广大农村居民饮水安全的基础公共设施主要是依靠农村饮水安全工程解决。其可以从根本说是与广大农民身体健康以及生活密不可分的民心, 德政工程。我国由2006年以来, 陆续投入的约一千万亿元人民币不断建设农村饮水安全工程, 先后解决了约两亿农村人口饮水的安全问题。然而, 伴随着农村饮水安全工程的不断投产运营, 从而一些较严重的问题逐渐凸显, 如运营效率不高, 亏损严重甚至一些地区还出现了饮水安全设备损坏严重以及濒临倒闭的想象, 导致其无法继续为农村饮水安全进行服务, 当地农民只得重新面对饮水不安全的局面, 因此, 如何将农村饮水安全工程从根本的实行长效运营, 目前是政府各级水行政主管所面对的重要任务。

一、加强农村饮水安全工程运营监管的必要手段就是开展绩效评价

近几年来, 对于农村饮水安全工程是否应该开展绩效评价在学术界存在很大争议。一部分学者认为, 农村饮水安全工程存在管理水平参差不齐的情况, 甚至许多地区没有进行管理数据的备份与记录, 绩效评价无法获得客观真实的数据支持, 绩效评价也就无法达到预期效果。然而还有学者认为, 虽然依照目前农村饮水安全工程的实际情况, 绩效评价的开展具有许多困难, 但是由政府等长远角度来看, 想要发挥农村饮水安全工程的持续运营, 必须要开展绩效评价工作。

二、农村饮水安全工程绩效评价体系构建

(一) 绩效评价原则

为相关政府以及供水行业对于企业的监管提供有利支撑是运行绩效评价的总目标, 因此, 在绩效评价体系建立中需要遵循以下几点原则:1) 坚持典型性与全面性相结合。绩效评价需要能过在全面反映饮水安全工程在经济, 自然, 社会等多方面的价值的同时, 还需要由能够代替其现状的典型。2) 坚持可行性与普适性相结合。我国农村由于范围广袤, 不同地区的饮水工程所面对的产权结构, 地区经济发展, 处理水平以及水源特性具有很大差异, 因此, 其现则的指标必须能够在不同地区均能使用, 并且在指标选择时, 充分考虑到不同地区的实情, 也确保绩效评价工作的可行性。3) 坚持导向性与实用性相结合。绩效评价体系一方面需要突出其到现行, 另一方面又需要考虑到其必须能够将目前农村饮水安全工程的现状真实客观的反映出来。

(二) 评价体系

由于农村饮水安全工程的绩效评价工作具有多层次, 多因素, 多指标, 多方案的要求特点, 层次分析不仅是一种结合定量以及定性的多因素决策分析法, 更可以最大化的满足于我国现行的农村饮水安全绩效评价需求, 因此使用层次分析方法作为指标筛选以及权重确定。另外还需要农村实情以及国际标准相结合进行评价标准确定, 在评价指标以及确定权重的基础上, 通过加权平局计算出个准则层的指标评价得分。

三、推进农村饮水安全工程运行绩效评价的有关建议

(一) 提高对农村饮水安全工程绩效评价的认识

想要更好的开展农村饮水安全工程绩效评价工作, 首先政府部门以及供水经营者, 社会各界乃至用水者都需要全面认识绩效评价工作的重要意义, 通过不断的宣传, 可以良好的提高社会各方对于绩效评价工作的认知。

(二) 加强农村饮水安全工程绩效评价的数据积累与采集

农村饮水安全工程绩效评价运行的关键就是真实, 准确以及客观的数据。因此, 想要建立起农村饮水安全工程绩效评价体系就必须不断加强其对于数据的积累与采集工作, 不断完善建立起相关的数据档案管理制度, 以确保水厂运营中的关键数据可以及时获取。同时还需要提高员工对于数据管理工作的全面认识, 将关键数据采集工作作为企业管理水平提升的一项重要工作, 从而为我国农村饮水安全工程绩效评价工作开展提供强有力的数据基础保障。

(三) 建立起长效农村饮水安全工程绩效评价制度

为了使得农村饮水安全工程的绩效评价工作最大化的发挥其作用, 就必须将其绩效评价视为农村水利工作的重要组成部分, 形成持久制度, 长期巩固。有关政府本名可以通过出台相关政策的方法, 对评价制度进行巩固以及促进实施。规模相对较大的乡镇以及跨村水厂可以实行每年度评价, 而对于规模较小的地方, 则可以进行两到三年一次的评价。同时需要注意, 想要长效的实施绩效评价制度, 必须由一个强有力的组织保障。各级政府部门可以对绩效评价工作进行指导监督, 并且将每年度的评价结果存档, 并且上报上级。

(四) 根据考核结果建立绩效奖惩机制

为了促进企业开展参与绩效评价工作的积极性, 可以通过经济激励机制, 建立起一套完善健全的考核结果奖惩机制。例如对于本年度考核评价结果名列前茅的企业给于一定的奖励, 不仅可以促进其不断加强自身管理, 更能促进农村供水服务质量的提高。

(五) 建立公示评价结果制度

绩效评价可以说是一项客观公正的评价体系, 因此, 需要穿凿一个公平, 公开以及公正的评价环境, 建立一套公示评价结果制度, 可以利用媒体等对评价结果进行公布, 不仅有利于社会公众对评价工作的监督, 更有利于企业之间看清彼此的差距, 进行良性竞争。然而需要注意的是, 有关商业机密等信息需要在公示过程中做好保密工作。

(六) 分段推进农村饮水安全工程绩效评价工作

为了确保评价工作可以顺利展开, 在进行试点运行的基础上, 还需要分段进行农村饮水安全工程绩效评价工作的推行, 可以分为以下三个阶段进行推进工作:第一阶段, 在条件相对于成熟, 并且规模较大的乡镇以及跨村的供水安全工程中率先实行绩效评价工作, 而对于还不够成熟以及规模较小的工程单位, 则可以有选择性的删减部分评价指标, 只保留其准则层中的关键指标来进行评价。一方面是可以更好的对饮水安全工程的关键指标进行考评, 另一方面是逐步培养其对于绩效评价的意识, 为全国范围内推行绩效评价打下坚实基础。第二阶段, 在时机成熟的时期, 全面推行绩效评价体系, 并且通过对各地区工程的运营情况以及绩效情况定制统一的指标体系。第三阶段, 伴随着农村饮水安全不断的发展以及绩效评价逐渐成熟, 可以根据新的局势发展以及问题, 对评价标杆以及评价指标不断的修正完善, 以引导者农村饮水安全工程的发展方向, 促进其可持续的发展下去。

参考文献

[1]周令.中国供水企业绩效评价体系研究[J].中国给水排水, 2006.

[2]刘学功.农村集中供水厂良心运行若干问题的探讨[J].中国水利, 2009.

篇4：关于农村饮水安全工程建设的思考

【关键词】农村饮水安全；工程建设；存在问题；加强措施

1、农村饮水安全工程建设存在的主要问题

农村饮水安全问题是广大农民最关心、最直接、最现实的问题，倍受社会关注，长期以来党中央、国务院始终把这一民生工程作为头等大事来抓，取得了非常好的成绩。农村饮水安全工程施工虽然不像水库等一些大的水利枢纽那样施工难度大，但作为一项系统的供水工程，每个环节、每个部位都非常重要，施工中也存在的诸多需要注意的问题。

1.1 现场施工情况与设计图纸差别较大

饮水安全工程施工图纸中标注的村庄和农舍分布情况采用的基本都是近几年的航拍图，一般是三五年前拍摄的，甚至更早。随着农村经济的飞速发展，农村居民的居住环境也发生着巨大变化，一个村庄经过两三年之后的布局都会发生许多变化，而且现在各个地方都在积极响应中央的号召，大搞新农村建设，场地规划、房屋休整、道路改造等相关工程的实施给饮水安全工程施工带来了许多不稳定因素。

1.2 饮水安全工程施工难度大

由于部分农村分布在牧区和山区，一些成熟的施工队伍不愿意去这些地区施工，而且施工环境也不利于工程建设的进行，导致当地许多不成熟的小施工队伍参与工程建设。由于这些小施工队伍工程建设水平不高，直接导致饮水安全工程的施工质量不高。

1.3 饮水管道安装不规范

由于在安装饮水管道前施工人员并没有对管口进行认真处理，待管道安装好之后也没有作进一步的质量检测，这样很难保证连接处的橡胶环不被一些有缺口的管口划坏。在安装小管道时，施工人员一般是在饮水管槽上面把刚刚用黏合剂黏合好的管道插入管槽中，没来得及检查就已经埋在地下。此时，黏合剂还没有完全干透，如果这时将管道插入管槽，管道就会因外力作用而发生脱节，而且很难被发现。

1.4 管槽挖掘不规则

管槽底部的设计应该通过测量进行控制，以防止槽底的起伏过大。超挖部分应作填土处理，以免发生沉降不均匀现象，导致管底纵坡过大。如果上述情况发生，将会引起饮水管道局部气阻，从而影响其通水能力。

1.5 农村饮水供给体制不适应农村社会发展需求

近年来，城市饮水事业随着经济的高速发展，产业化进程的加快，基本上面向市场，但农村饮用水工作一直被看作是社会福利事业，没有把它作为水利产业来发展，重建轻管，重投入轻产出，缺乏自我发展能力和良性循环机制。

2、加强农村饮水安全工程的管理措施

农村饮水安全工程的管理可重点从以下几方面着手。

2.1 管材质量

管材进场前要监理要对其进行查验，查验管材的合格证明和质量检测报告等证件，并将这些材料信息存档，随机提取样品到质检单位进行检测。施工单位在存放及运输塑料饮水管材时，一定要轻拿、轻放，切忌拖、摔、抛、滚；要避免在阳光下堆放，还要远离热源和污染源，避免受到油污染和腐蚀性化学用品的污染。堆放管材的高度应不超过1.5 m，且应将出、接口位置交错堆放，同时要防止管道局部受到挤压。与塑料水管连接的部件，应由塑料水管生产厂家配套提供。用于与开关阀门等配件相连接或与各种材质的供水管道相连接的过渡部件，以及用于已建造的送水管道上打孔、安装的支流管道，用于进户水管止水栓等专用的管道配件，其规格、尺寸一定要符合各个水管接头的样式和相关技术要求。

2.2 管沟挖掘

管道掩埋深度要根据外部荷载来决定，且必须在冻土层20 cm之下，小口径管道上面的覆土厚度必须要在50 cm 以上，具体情况应依照施工图纸要求。管沟沟底宽度一般为送水管管径再增加50 cm，以便水管安装操作。边坡的设置要以坡体不坍塌为标准设计，管沟内有水时及时排水，埋设较浅的小水管时可以不用放坡。管沟沟底必须保证没有砖石或树根等硬物，且不可以扰动原来的土地状态。如果管沟沟底有淤泥或垃圾等杂乱物品，必须彻底清除之后再用砂石填实。

2.3 送水管道安装

送水管道的安装方式因管道材质不同而各异。目前，农村饮水工程建设中常用的管道材料为饮水专用的聚氯乙稀材料和聚乙稀材料。送水管道间的连接方式也有多种，比如管件连接、黏合剂承插、热熔接、直接承插等。根据最近几年使用塑料管道运输饮用水的实际情况来看，饮水管道的接口、管道连接部位以及不同材质管道间的连接配件经常出现问题。在现场施工时，一定要按照管道建材生产厂家所提供的正确的连接方式和具体要求施工。送水管道的铺设应采用地埋式，在土地挖掘前应先放线，在检查完全合格之后再开始挖掘。管沟和管底应当平整，当挖掘到要求的深度时，要等现场监理验收合格并且签字后才能继续安装送水管道。

2.4 管槽回填工程

在填土覆盖之前要对饮用水运输管道进行水压测试。一般情况下，测试管道长度应不超过1 000 m，经确认管道接口和管身没有破损、渗漏现象，并且管道安装符合标准后，才可回填。管槽的回填应采取分层回填的方式，以保证管道安全。在人员密集的地段，在管槽开挖后设置安全标志牌，防止人员受到伤害。安装完成后的输水管道在通过水压试验及管道安装合格检测之后应及时回填。

2.5 入户工程安装技术

对于入户工程要做到水表池统一安装在室外（方便以后管理人员抄表），水表池顶部要与地面平齐，保持一定深度防止冬季冻坏水表；入户管子室内部分一定要高度适中，管线布置平齐，管卡0.50 m 一个，确保水管的稳固；入户管室外裸露部分要求设有保温棉，以防冬季上冻；入户工程施工同时做好入户建档工作，在入户安装登记表中需有入户户主信息，如户主所在行政村，自然村，户名，入户门牌号，联系电话等，便于水厂运营管理。

2.6 水源井工程技术管理要求

水源工程是水厂建设的核心工程，水源井的質量及水质质量关系到整个工程建设的成败，事关全局。一是先从材料入手，保证水源井滤料，井管质量；二是通过钻层记录结合电测井，筛选出适宜的取水层；三是安装水泵前，用压缩空气洗井法清洗滤井，冲除尘渣，直到井管内排出的水由浑变清，达到正常出水量；四是水泵安装后，对水泵本身和控制系统作一次全面细致的检查，合格后进行试抽水，满足要求后方能投入正常使用；五是观测井中地下水位变化作好详细记录。

2.7合理开发利用水资源

目前，农村饮水安全工程水源大部分为深层地下水，因深层水为承压水，属一次性、难补给资源。考虑到水资源紧缺性，开发利用水资源应先地表，后地下。在临近河道有拦蓄工程条件的地方，可考虑选用开发河道水。

结束语

综上所述，在农村饮水安全工程建设过程中，只有按照相关施工规范和施工要求严格执行，并且在工程建设过程中时刻注意以上提到的几点，工程建设才能达到设计要求；在今后饮水输送过程中，出现的问题也会少很多，从而保证了农村饮水工程长期、稳定地运行，使农村居民的饮水安全也得到了保障。

参考文献

[1] 崔华存.马龙县农村饮水安全工程后续管理的探讨[J].水利发展研究，2014，（04）.

[2] 吴敏.农村饮水安全工程建设与管理的实践与思考[J].陕西水利，2012，（04）.

[3] 吴玉梅.新疆农村饮水安全现状及发展对策[J].中国水运（下半月），2012，（05）.

[4] 邓沐平.我国农村饮水安全存在的问题及其对策[J].安徽农业科学，2011，（12）.

篇5：管理农村饮水安全工程论文

1主要成果

1.1从行业管理角度看

(1)促进了企业管理模式更加科学规范。随着垫江县农村供水事业的发展，逐步建立起了产权明晰、管理主体到位，责、权、利统一的企业管理模式，这对于农村饮水安全项目的可持续发展起到了积极作用。

(2)资源整合让项目效益得到最大发挥。在项目规划、实施方面根据水资源的分布情况，打破行政区划界线，整合资源，减少投资，最大程度地发挥了项目的工程效益。目前，垫江县集中式供水工程供水保证率、供水安全率都达到100%。

(3)进一步促进了城乡供水一体化。通过农村饮水安全项目的实施，供水水质达到了国家生活饮用水标准，水量、水压能够得到保证，使全县广大村民吃上了安全卫生的自来水，从而改善了农村村民的生活质量。

1.2从经济社会效益看

(1)农村人过上了“新生活”。垫江县农村饮水安全工程建设，显著改善了农民的生产、生活条件和健康状况。农民用上自来水后，减少了疾病发生，节省了医疗费用。部分农村劳动力得以从找水、拉水、背水的劳动中解脱出来，外出务工或经商，增加了收入，增强了农村经济实力。同时带动了农村改厨、改厕、改房、改路，一些村镇利用供水工程在村镇街道周围、房前屋后植树种花，美化环境，许多农家配用了卫生洁具、洗衣机、太阳能热水器。

(2)集镇建设有了“动力源”。农村饮水安全工程实施后，房地产、商贸、旅游业等对城镇建设和区域经济发展起到积极的促进作用。高安镇先后新建了二条环镇公路，房地产、商贸业迅速发展，城镇人口快速增加，成为全市明星乡镇之一;白家镇进行旧街改造、新建步行街、水果市场、车站，吸引外资近亿元开发生态度假村，镇域经济不断繁荣。

(3)自来水成了“致富水”。农村饮水安全工程的建设，推动了特色种植、养殖业、乡村旅游业和农副产品加工发展，促进了农户万元增收工程。该县新建种苗繁育场13个、苗圃基地15个、中药材基地12个、柑橘基地41个、蔬菜基地28个、水产基地17个，覆盖农户15.8万户，带动农户增收1.5亿元。

2主要经验

(1)组建机构，加强领导是关键。水利部门把农村饮水安全工作纳入水利工作的第一要务，层层组建专管机构，财政、发改委、卫生、环保等部门大力配合与支持，形成了齐抓共管的新局面。

(2)管好水源，提高水质是前提。垫江县根据《垫江县水资源保护规划》的相关规定和要求，采取各种行政的、法律的、经济的`手段，加大水资源的保护工作，禁止一切污染水源的活动。经县环保局和县疾控中心检测，全县饮用水源水质和出厂水水质均合格。

(3)科学规范，合理布局是重点。根据各地实际情况，因地制宜，集中财力和物力，尽可能地实施一定规模、高标准、高质量和规范化集中式供水工程，并以此为中心，逐步向周边农村地区辐射发展，安装延伸供水管网，发展供水人口，解决农村群众的饮水问题。这样既节省建设资金，水质、水压、水量能满足用户要求。

篇6：农村饮水安全工程的论文

1.1 大部分县建后运行主管部门管理不完善

在农村饮水安全工程建设期间，通常其主管部门都是水利部门，但是随着饮水工程的建成投运，其主要任务变成对其的养护和管理工作，其涉及到的工作量是比较广的，而且涉及到很多人的自身利益，因而急需要对管理力度进行强化。

1.2 大部分县建后运行管理资金未落实

农村饮水安全工程以分散式供水工程为主，饮水安全工程的责任主体通常是行政村，农村居民的居住环境通常来说是比较分散的，能够享受到工程带来的效益的人口数量少，并且很多农民的生活水平不高，很多年轻劳动力都外出打工，所以在日常生活中所需要的水量是比较少的，很难形成规模效益。并且在农村水价是比较低的，所收取的.水费很难维持工程的日常运行。

1.3 管护队伍难建立

就目前情况来看，农村饮水安全工程建后养管人员的整体素质低下，很多管护人员没有经过专业的培训工作，并且缺乏相关管护经验，没有较好的业务处理能力。1.4 消毒设备不齐全很多农村供水管网延伸工程和集中式供水工程设有消毒设备外，很大一部分的比较分散的供水工程都没有配备齐全的供水消毒设备，因而很难对水质的安全进行保证。

1.5 水源保护较粗放

在农村饮水安全工程中，目前还没有对水源保护的范围进行划定，还没有对水源保护工作进行全面有效的展开。在农村饮水安全工程运行中，供水水源所受到的影响因素是非常复杂的，其水质很容易受到如农药、人畜粪便以及生活污水的影响，但是在对水源的实际保护工程中，其保护工作是非常困难的，无法对其安全性进行全面的保护。

2 加强建后管理的建议主要包括7 个方面的内容:

2.1 明确主管部门

在农村饮水安全工程建后管理中，应该对运行管理部门进行明确，并且水利局应该增加管理部门以及管理人员的设立。与此同时，必须加强对水质监测部门责任的明确以及水源保护部门责任的明确。

2.2 落实管理主体

应该根据工程的性质以及规模的不同，实行不同的管理体制，要求必须做好明确管理部门，对管理责任进行有效地落实，并且对各级部门的责任以及义务进行有效地划清。在农村饮水安全工程中，一些较小规模的工程，其管理部门应该由当地村委会进行负责和管理。

2.3 建立管理队伍

加强农村饮水安全工程建后管理队伍的建设，加强管理方面人员的培训，对管理人员的专业素质进行有效的提高，并且加强管理人员的责任心。同时应该对管理人员统一发放上岗证书，并且对管理人员的技术指导工作进行化，提供一定的技术支持，保证管理的有效性。

2.4 出台管理办法

相关部门应该加强对建后管理办法的提出和出台，指导各地区农村饮水安全工程的管理工作。各县(市、区)结合各地的实际拟定出台农民饮用水运行管理办法，以保证饮水工程安全、正常运行，充分发挥工程效益。

2.5 安排专项管护资金

由于有部分农村饮水工程建设成本高，运行费用高，按完全成本收费农民负担重，不按成本收费建成的供水工程难以良性运行。建议市财政和各县(市、区)财政部门设立农村饮用水专项管护资金，用于管理运行维护，财政专项管护资金每人每年应≥10 元。

2.6 实行有偿用水，科学制定水价

集中式供水工程按照“补偿成本，合理收益，优质优价、公平负担”的原则，合理确定供水水价。经济困难的地方成本水价一时不能到位的，应确保运行费和维修费，采取乡村集体经济补贴和政府的财政补助的措施，以确保饮用水工程长期发挥效益。

2.7 强化水源保护

应该加强对水源保护区范围的划定工作，保护区内严禁存在可能污染水源的任何活动和污染源。制定相应的保护制度，落实必要的防护措施，并落实专人巡查。同时制定供水处置突发性事故应急预案和供水水质保护应急预案。如果在水源保护区范围内造成水源发生污染或者变化，那么应该按照谁勿污染、谁负责的原则对其进行处理或者赔偿。建立饮用水安全保障应急机制，一旦发生饮用水安全重大事件，保证组织、技术、物资等方面形成快速有效的预警和应急救援机制。

3 案例分析主要包括2 个方面的内容:

3.1 工程概况朱昌镇农村饮水安全工程位于毕节市南部朱昌镇，距市区14 km，工程是 2007 年度省财政专项资金补助修建的工程。本工程总投资 423.22 万元，其中省财政专项资金 343.22 万元，地区匹配 40 万元，市匹配 20 万元，受益区群众投劳折资 20 万元。本工程新建日处理水量500 t的水厂 1 座;新建取水池 2 个，容积为6.2 m3;新建蓄水池一个，容积为500 m3;新铺设输水主管5.55 km，配水干、支管网26.43 km，新建水处理厂一座 ( 厂区面积1 612 m2，房屋 建 筑 面 积 397 m2，绿 化 面 积 170 m2，围 墙160 m);新建进厂公路520 m。工程建成后，可解决朱昌、双堰、宋伍及镇直机关、学校共计10 584人的饮水安全问题。

3.2 建后管理措施

3.2.1 运行管理

工程建成后，建立朱昌镇饮水安全工程供水水厂，实行厂长负责制，对本工程的运行管理和经营直接负责。对供水水厂所有饮水安全工程的管理人员实行定期培训和考核，实行持证上岗，建立健全档案。由受益区当地政府负责规定各饮水安全工程监理保护范围和水资源保护区。根据该工程建设性质，科学合理地，按补偿成本、合理受益、优质优价、公平负担的原则确定水价。通过水价杠杆作用来促进节水和农村饮水安全工程良性循环。走以水养水，自我完善，自我发展的工程管理之路。

3.2.2 水源保护

加强《水法》的宣传，提高全民的水资源保护意识、节水意识，为有效防止水质污染和避免人为破坏饮水安全工程奠定基础。实行“谁污染、谁治理”的原则，保证水资源的可持续利用。

3.2.3 技术服务计划采取以下措施搞好技术服务:

①加强技术培训;

②加强技术管理;

③抽调工程技术人员定期检查工程运行情况，解决运行出现的各种问题，以使得运行水平提高;

④实行工程运行联络制度;

篇7：农村饮水安全工程管理的论文

(1)管理问题。由于农村人口居住分散，地形地质条件复杂，地区人民的经济能力有限等因素制约，导致农村供水工程规模小，成本高，很难实现专业化管理。有的地区只有一两个人管理，且没有经过专业培训，技术力量严格不足。很多工程只是简单的维持日常运行，工程设备老化等问题得不到及时解决，且也无力承担维修、更换、改造等费用。

(2)部分已建完的工程设施闲置，运行成本高。部分农村饮水安全工程存在着实际供水量低于设计供水规模的情况，造成部分设施闲置，主要原因是:①近几年农村外出打工人数增加，造成实际人口减少，用水量也大大减少;②一些平原地区，采取自来水入户，但是需要村民自己缴费来完善设施，同时要进行自来水供水收费，部分村民无力承担，导致自来水不能入户，也使得用水量小于供水量。

(3)部分农村供水工程，在设计时没有考虑关于水质处理和消毒设施的改造，使部分建设工程的供水水质不达标。同时，农村缺乏相关专项经费，造成没有专业的.水质检测设备和技术人员，导致水质检测工作十分落后。

2合理规划，明确产权

针对上述问题，应实际调查各个地区的自然和经济状况，合理、科学的评估用水量和供水量，具体问题具体分析，减少资源的浪费，合理规划农村饮水安全工程建设。工程建成后，根据不同的工程形式来明确合理的产权归属，从而明确权责，便于分类管理，确保工程长效运行。具体分类:一种是联村集中供水工程，由水务局管理。用水协会由村委委员、工作人员、用水户组成，他们有自主权去对供水工程进行管理和使用，可自行调度用水以及定期对工程进行维护、改造及扩建。这样不仅控制了水资源的支配权，也方便了工程，促进了当地经济的发展。第二种是以村为单位，主体工程归村集体所有，入户工程则由各用户所有，解决了工程运作和维护开支，从而促进了工程良性运行。

3加大人员素质培养并完善管理体制

一要有专业的检测设备，各级政府要高度重视水质安全问题，对农村饮水安全建设给予财政支持。二是相关部门要不定期的对各饮水工程的水源进行检测，定期培训水质检测人员，提高检测人员的素质。三要完善农村饮水安全工程管理体制，建立科学的管理制度。根据水利工程建设程序来进行饮水工程建设，坚持政府引导，群众集资，落实管理主体，实行自负盈亏、自主经营，建立责任、权利相统一的管理机制。保证厂区管理规范，管理制度完善，档案记录完整，严格水质检测制度，保证饮水安全工程良性运行。

4合理设定供水价

合理设定供水价，公开水价，实行按实收费制度，改变传统用水模式，不仅便利了用水群众，也提高了百姓的用水商品意识和节水观念，一方面保证饮水工程的运行管理效益，一方面提高了工程管理者的积极性，实现双赢。

5总结

在开展农村饮水安全建设中通过做一些基础性工作，将农村饮水安全问题看成是一项长期的、复杂的任务，以保障农村人民的切身利益为出发点，保障农村饮水安全，通过明晰产权归属，实事求是，合理规划加强监制，改善水价机制，来提升在工程建设和管理方面的效果，从而解决一些使用有份、管理无责的现象。让农村饮水安全工程管理体制符合建设、管理、使用相协调，责任、权利、利益相统一的状态，增加工程的使用寿命，最终促进农村的建设和发展。

篇8：农村饮水安全工程泵机组布置思考论文

1中央对农村饮水安全工程的宏观支持

2011年初, 《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》发布。文件指出“水是生命之源、生产之要、生态之基”, 并提出水利“具有很强的公益性、基础性、战略性”。首次提出“加快水利改革发展, 不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全, 而且关系到经济安全、生态安全、国家安全”。“这样的定位, 是对我国基本国情和基本水情的准确把握, 是我们党对水利认识的又一次重大飞跃。”

该文件明确要求继续推进农村饮水安全建设。到2013年解决规划内农村饮水安全问题, “十二五”期间基本解决新增农村饮水不安全人口的饮水问题。积极推进集中供水工程建设, 提高农村自来水普及率。有条件的地方延伸集中供水管网, 发展城乡一体化供水。加强农村饮水安全工程运行管理, 落实管护主体, 加强水源保护和水质监测, 确保工程长期发挥效益。制定支持农村饮水安全工程建设的用地政策, 确保土地供应, 对建设、运行给予税收优惠, 供水用电执行居民生活或农业排灌用电价格。该文件的发布, 表明了中共中央、国务院对于加快水利改革发展的决心和, 促进了农村饮水安全工程在后续用地、用电、税收的方面优惠政策全面出台。

2农村饮水安全工程的具体优惠政策

2.1 电力

2011年5月, 国家发改委在《关于适当调整电价有关问题的通知》指出:“为支持农村饮水安全工程建设和运行, 对农村饮水安全工程供水用电执行居民生活或农业排灌用电价格。”各地按照国家发展改革委的有关要求, 积极落实农村饮水安全工程用电政策。截至2011年底, 全国除西藏由各市、县直接执行国家政策外, 所有省 (自治区、直辖市) 均出台了农村饮水安全工程供水用电政策, 明确农村饮水安全工程供水用电执行居民生活或农业排灌用电价格。农村饮水安全工程电价政策的执行, 从此结束了农村饮水安全工程供水用电执行非普工业用电或商业用电价格的历史, 也使农村供水工程电费支出降低30%以上, 工程运行成本平均降低10%-15%。

农村饮水安全工程的供水都大都需要电力。事实上, 在农村饮水安全工程电价政策出台以前, 各地对农村饮水安全工程电价一直不统一, 有的地区认为是非普工业用电, 有的则当做是商业用电。2011年以前, 大部分地区的农村饮水安全工程的电价都在0.80元/千瓦时以上。据统计, 电费约占农村水厂运行成本的1/3～2/3, 可见电费的比例在整个农村饮水安全工程中的比重。在一些地区, 电费甚至占运行成本70%以上, 这一现状与农村饮水安全工程的公益性质存在一定差距。针对这一情况, 国家发改委《关于适当调整电价有关问题的通知》的发布可以有效解决这个难题, 有效降低了农村供水工程电费, 从而对促进农村饮水安全工程具有积极意义。

2.2 土地

2012年2月, 国土资源部和水利部联合发布文件《关于农村饮水安全工程建设用地管理有关问题的通知》, 文件要求各地结合新一轮规划修编, 将其用地纳入土地利用总体规划, 并列入县 (市、区) 年度新增建设用地计划;农村饮水项目选址在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的, 原则上使用集体土地, 不实行征收, 但日供水千吨万人以上饮水项目用地也可实行征收。饮水项目选址在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的, 应使用国有建设用地, 按规定以划拨方式取得。随着农村饮水安全工程实施进程不断加快, 工程规模不断扩大, 用地方面存在的各种问题逐渐显现, 主要突出表现为农村饮水安全工程用地没有纳入土地利用的总体规划中来, 也没有纳入年度土地利用计划中。由此, 供地方式、用地不明晰, 获得土地难等问题不时出现。《关于农村饮水安全工程建设用地管理有关问题的通知》的出台, 简化了农村饮水安全项目用地审批程序, 确保了工程用地, 有利于保障农民的合法权益, 为农村饮水安全工程用地管理提供政策与制度支持。

2.3 税收

为贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》 (中发[2011]1号) 精神, 改善农村人居环境, 提高农村生活质量, 支持农村饮水安全工程 (以下简称饮水工程) 的建设、运营, 财政部、国家税务总局联合发布文件《关于支持农村饮水安全工程建设运营税收政策的通知》, 全方位、多层次明确了支持农村饮水安全工程建设、运营的税收优惠政策:对饮水工程运营管理单位为建设饮水工程而承受土地使用权, 免征契税;对饮水工程运营管理单位为建设饮水工程取得土地使用权而签订的产权转移书据, 以及与施工单位签订的建设工程承包合同免征印花税;对饮水工程运营管理单位自用的生产、办公用房产、土地, 免征房产税、城镇土地使用税;对饮水工程运营管理单位向农村居民提供生活用水取得的自来水销售收入, 免征增值税;对饮水工程运营单位从事《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的饮水工程新建项目投资的经营所得, 自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起, 第一年至第三年免征企业所得税, 第四年至第六年减半征收企业所得税。

这些优惠程度高、可操作性强的优惠政策对支持农村饮水安全工程建设, 降低建设成本, 提高资金使用效益, 极大的促进了农村饮水安全工程的全面、协调、可持续发展。

参考文献

[1]陈雷.深入贯彻落实中央一号文件精神全面开创中国特色水利现代化新局面[J].中国水利, 2011, (12) .

篇9：关于农村饮水安全工程建设的思考

【摘 要】实施农村饮水安全工程，是社会主义新农村建设的重要任务，对于保障广大农民群众身体健康和生命安全，改善农村人居环境、提高生活质量，有着非常重要的意义。本文旨在通过对全县已建工程现状调查，查找问题，分析原因，为全县农村饮水安全工程可持续发展提供参考意见。

【关键词】农村饮水；安全工程

1.工程建设基本情况

郯城县地处山东省最南部，农村人口90.27万人。由于受地质构造及经济发展等因素的影响，全县范围存在不同程度的贫水区、污染区，影响了人们的身体健康。为了解决农村人口饮水安全问题，我县采取积极有效措施，多方筹措资金，全力推进农村自来水工程建设，加快了解决农村饮水安全问题的进程。截止目前，全县累计建成农村供水工程173处，解决了15个乡镇（街道），669个自然村，69.07万人吃水问题，日供水能力达到3.2万吨的规模，农村自来水普及率达到94%，基本实现了农村自来水村村通。

2.存在问题及不足

我县的农村饮水安全工程自实施以来虽然取得了一定的成绩，但也不可避免的出现了一些困难和问题。

2.1规模化程度偏小

我县大多数水厂建设规模偏低，与其他县区大规模水厂相比还有一定差距，特别是农村人畜饮水期间所建工程多以单村工程为主，工程规模更小，建设标准低，造成运行成本相应提高，维修养护经费加大等问题，不能够长期发挥工程效益。另外，小型单村工程，由于受各种原因的限制，难以按照净化、过滤等自来水建设的要求建设饮水工程，水质得不到保障。

2.2水价偏低、水费收缴困难

由于从切实减轻农民负担角度考虑，当初水价核定较低，但是部分群众对水是商品、用水缴费意识不强，用水不缴费、用水浪费的现象较为普遍，造成水费征收困难。

2.3工程管理力度小

目前，随着大量农村饮水工程的建成，工程管理问题日益突出，工程管理问题还没有引起足够的重视，还存在一些不足和问题。部分工程仍由村集体或个人管理，没有实现企业化经营，缺乏技术和管理人才，管理力度不够工程运行管理将成为下一步工作的重点。

2.4水厂建设土地占用问题

随着农村饮水安全工程大规模实施，农村饮水安全工程用地方面的问题显现出来，突出表现在农村饮水安全工程用地没有纳入土地利用总体规划，未列入年度土地利用计划，用地和供地方式不明确，甚至出现获得土地难等问题。

3.措施及建议

3.1落实管理主体，明确管理责任

明晰产权关系，落实管理主体，是工程管理的核心问题，要采取专业管理与用水户参与管理相结合的体制，根据工程类型和规模，按照有利于群众使用，有利于工程发挥效益，有利于水资源可持续利用，结合农村小型水利体制改革，实行“谁建，谁有，谁管，谁用”，不断完善农村饮水工程管理体制和运行机制，使工程产权归属和管理主体明确，实现责权利相统一。按照“培育壮大有实力供水厂、兼并重组中小规模供水厂、淘汰废除技术落后供水厂”的总体思路，走集约化供水之路，通过政府投入和水厂受益搭建资金平台，力争通过五年左右的时间，基本上形成一乡一网的格局，逐步建立起供水厂、乡镇水利站、县水利局三级基层管理体系，加强和规范农村供水工程行业管理，将农村自来水运行管理落到实处。

3.2切实加强农村饮用水工程运行管理，建立长效运行机制

有必要针对当前农村饮用水工程运行管理的薄弱环节，采取以下措施：（1）认真核定农村饮用水工程运行成本，并根据当地农民实际承受能力制定合理水价；（2）通过水费返还、水费补贴、贫困人口和偏僻村庄适当减免等方式，对贫困地区、偏僻村庄的农村饮用水工程进行补贴；（3）实行优惠的土地征用、用电、税收等政策，当前急需解决的是工程建设用地问题，不能确保土地供应，就没有水厂的规模化；（4）灵活规定折旧费和大修费的提取，要求有条件的供水厂，依据一定的程序提取并使用折旧费与维修养护费；（5）根据农村的实际情况，对拍卖、承包、租赁该做必要的调整和规范，尤其是应当通过建立相关制度，使拍卖、发包、出租后的钱切实用于工程维修养护，并加强对经营管理者的监管。

3.3加大执法力度，提高服务水平

农村安全饮水关乎百姓民生，是一项民心工程。为了工程安全运行、长期受益，水行政部门要加大对农村供水工程的执法力度，严厉打击破坏公共供水实施、私接管道、不缴水费等影响公共供水的行为。行业主管部门定期或不定期举办培训班，对全县管理人员进行集中培训，传授安全操作技术，熟悉实践操作技能，提高保养、维修、管理和服务水平，保证饮水工程不断发挥最大效益。供水管理单位应当成立专业维修队，向供水区公布监督电话，建立全天候服务和保障制度，逐步实现维修、维护服务的社会化和市场化。

3.4科学合理制定工程水价

集中供水工程都要实行有偿供水，计量收费，按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，合理确定供水价格。水价由物价主管理部门会同水行政主管理部门制定，实行政府定价或政府指导价水费由供水单位计收。供水单位要科学布设用水计量的总水表、供水点水表和入户水表，以表计量。供水企业要接受用水户和社会监督，努力提高水费实收率。逐步建立有偿供水、以水养水的新机制，使供水工程走上良性循环的轨道。3加强水质监测、水源保护、应急供水安全。对于农村饮用水水源保护，有必要在《水法》和《水污染防治法》的基础上，进一步根据农村饮用水水源的实际情况，从水量保护和水质保护两个层面进行规范。水源保护要与水质处理相结合，防治并重，要定期对水源水，出厂水和管网末梢水进行水质检测，并接受当地卫生部门的监督，保证工程受益范围内生活饮用水达到国家相关标准及要求。制定供水工程应急预案，配备必要的物资储备和做好技术储备，以应对突发事件，确保水质达标、饮水安全。

3.5研究制定优惠政策

2011年中央一号文指出“制定支持农村饮水安全工程建设的用地政策，确保土地供应，对建设、运行给予税收优惠”，建议加大对农村饮水安全工程的政策扶持力度，农村供水工程建设用地应作为公益性项目建设用地，给予优先安排；农村供水工程用电应该按照农业用电的价格给予优惠；对农村供水工程不收取水资源费、污水处理费等；对农村供水工程实行税费减免，在认真进行成本测算的基础，制定有关税费标准和减免幅度，免收水资源费、水质检测费等，保证农村水厂能够实现良性运行。下一步就是要将各项优惠政策落到实处。

4.结语

篇10：农村饮水安全工程管理探究论文

关键词：农村饮水安全工程；建设途径；管理方式

农村饮水安全工程是国家水利主管部门真正为人们办实事的重要体现，该工程的良好实施能有效处理水质较差、水压不足等实际问题，对改善农村生活环境，推动农村经济持续发展具有重要作用和意义。对此，本文围绕永靖县饮水安全工程建设现状，从工程设计阶段入手，对工程建设途径与具体的管理方式进行深入分析，具体内容如下。

1农村饮水安全工程设计

切实做好工程建设前的各项准备工作，编制具有良好可操作性的工程建设规划，这是确保农村饮水安全的必要前提。基于此，永靖县农村饮水安全工程建设需注重前期设计和规划对应的质量控制。按照工程总体规划，编制年度的工程建设方案，尽早展开筹备，为行动奠定良好基础。当地水利主管部门、建设单位、供水企业需要对饮水安全工程设计方案实施综合审查，和区域性供水设计保持良好衔接，对线路和管材的选定以及施工标段具体划分进行确定。永靖县农村饮水安全工程处需要带领相关设计部门对现有管网实际状况进行全面调查，同时严格遵循可操作性与经济性等基本原则，结合当地实际情况，针对性开展方案的优化工作，以此确保系统布局的合理性，满足总体规划要求[1]。由于农村饮水安全工程涉及很大的范围，且管网类型不同，地形地貌等外界条件十分复杂，所以只有做好精细化设计，才能从本质上确保项目质量。永靖县农村通过合理的规划与设计，项目建设时只出现部分设计变更，未对项目建设质量造成不利影响，取得了很好的实际效果。

2工程建设材料管理

2.1规范管理制度

为有效保证各类工程材料的质量，建设方应优先运用甲供材形式，对于项目的建设单位而言，其通常委托专门的监理单位对材料质量实施管控。作为项目建设组织者，建设单位和其他参建方签订合同时，需对材料接收、转移和验收等环节中参建方应承担的具体责任进行明确。施工单位按照进度计划向监理单位上交材料申请表，再由监理单位把完成核定的计划表下发至管材加工单位进行备货，同时确定相应的备货周期，施工单位此时要根据组织计划提前制定材料计划，以免耽误工期。管材在运输到指定仓库时，应通知所有参建单位到现场进行验收，同时提供管材出厂报告，要求所有管材都是原件。施工单位的管材接收人员要在完成货物清点以后在货单上签字，检查货单和实际接收的货物是否保持一致，如果不一致应在意见栏中加以注明，对于规格型号不正确的要进行退货处理，数量不够的要下次供货时补齐。建设单位委托的监理人员需要在货单上签字，并注明相关意见，明确货物各文件资料是否齐全和有效，最后按照规定进行抽样检测和封样。材料只有在通过检验验收，并且第三方的抽样结果出来以后才能在工程建设中使用[2]。

2.2合理低价招标

在对建设材料进行招标时，标底确定需要使用行业指导价，并对这一指导价进行适当下调，以此为投标单位创造良好的竞争环境。与此同时，还要选择信誉度良好的大型企业，将其作为候选对象，借助综合对比，完成技术标及商务标的评价打分，在价格方面要采取合理低价，从而有效确保产品的质量。

2.3材料进场抽检

对于塑料类的管材而言，在进场前要使用相关仪器装置对管材的表面质量实施可靠判别，想要全面掌握管材的内在质量，还要将管材样品送到专门的检测机构。具体的抽样流程需要在合同上注明，由于抽样检测次数很多，所需费用相对较高，应按照供货的批次、实际数量等确定适宜的检测次数，以免对建设单位造成太大经济压力。永靖县农村饮水安全工程建设材料进场以后3个标段共抽检27批次送国家工程复合材料产品质量检测中心进行检测，检测结果显示所有材料质量均为合格，很好地确保了建设质量。

2.4及时开展相关试验

管道压力试验为确保施工质量的关键工序。按照相关规范的要求，单位长度管道在完成施工以后要路基进行压力试验工作。试验由施工单位负责，聘请专业的监理、设计人员参与整个试验过程，试验完成且确认合格以后即可在文件上签字。在对管材进行清洗和消毒以后，需对水质进行化验，明确管材清洁度能否满足设计要求。在具体的施工过程中，施工单位为避免麻烦，通常在管网敷设完成后才开始打压试验，这种做法对于管材质量控制是十分不利的，未开展初期检验，如果管材自身存在质量问题，将造成大规模施工损失。除此之外，如果没有按照相关要求及时开展打压试验，还容易造成在缺乏管材检验的条件下，先支付一部分材料货款，如果管材产生质量问题，则追回相关损失将变得极为困难和被动[3]。

3工程建设施工管理

3.1构建质量管理组织

为实现预期的质量目标，按照项目业主提出的相关要求，施工质量管理工作需要由工程处负责，在此基础上还要对具体的质量负责人进行明确，安排相应的质量检测员，以此对工程施工质量施以全面的管控。

3.2完善质量管理制度

一是对施工图会审与质量检查等制度进行完善。首先要检查工程勘探、工程设计施工与监理的质量管理行为，重点检查工程的主体和关键材料质量。二是实际情况中，工地应定期召开例会，对施工中产生的各类问题进行检查和总结，并通过协商确定适宜的解决办法。而对于工程处而言，需要不定期召开质量管理会议，深入探究施工中产生的实际问题，并采取有效措施进行处理。

3.3采取有效的管理方法

一是工程施工前，办理好施工图、工程质量的审查和监督手续，并对设计与施工单位进行良好的技术交底。二是明确质量控制目标，实行施工质量管理责任制。三是督促项目的施工单位构建适宜的检验制度，所有工序都要得到检验签字，以此降低质量问题造成的不利影响。四是除了要对工程的实际实物量实施规范检查，还要监督现场监理单位的质量管理状况，严抓质量管理要点。五是邀请供水企业的技术员对工程施工质量进行检查，如果通过检查发现存在问题，需立即向项目业主与监理单位报告，并共同到现场协商处理事宜。六是如果工程施工的质量管理与工期存在一定矛盾，要将质量放在第一位，在确保质量过关的基础上，对工序进行有效优化，从侧面确保工期。

4工程建设验收管理

项目开工以前对项目实施划分，同时报请相关质量监督机构进行确认。项目完工后的验收活动必须严格遵照现行验收规范。对于分部工程的质量验收而言，一般由监理单位负责。项目建设单位需要在所有验收工作完成后，组织设计和监理单位开展工程的整体验收。通过系统的工程验收，永靖县饮水安全工程质量合格。

5结束语

永靖县农村饮水安全工程经过一系列质量控制，项目顺利完成，同时通过了质量验收，很好地发挥了工程建设效益。从实际效果上看，新建供水管网的实际漏失率明显降低，有效避免了资源浪费和经济损失，提升当地的供水服务水平，确保全县饮水安全，为农村经济发展奠定良好基础。

参考文献：

[1]周雅,李博学.探索农村饮水安全工程建后管理的新途径[J].河南水利与南水北调，，⑽.

[2]段少远.农村饮水安全工程建设与管理的探索[J].新疆农垦科技，2014，⑴.

[3]耿卫明.加强农村饮水安全工程建设质量管理的探索[J].江苏水利，2014，⑼.

篇11：农村饮水安全工程建设分析论文

随着人们生活水平的提高，广大的农民群众也越来越关注日常饮水的安全问题。为保障现代农村安全饮水工程的良好建设，中央已经制定了相关的措施，比如实施农村饮水安全以及管网入户工程等，以此来保障广大农民朋友的切身利益，保证千家万户的人能够饮用放心、健康的优质水。该项工程关系到农民群众的愿望，也关系到和谐社会的建设，因此水利工程工作者及政府的相关工作人员一定要尽职尽责，保障饮水质量。

1现阶段农村饮用水安全工程建设中存在的问题分析

农村饮用水安全工程的建设是不同于自来水厂的，了解其中存在的问题，才能更好地进行水源的开采，进行安全供水。

1.1工程建设人员素质不达标

农村饮用水安全工程是一项核心性工程，施工人员的素质决定着工程的质量。在农村饮用水安全工程施工过程中，工程承包人员为减少成本，聘用素质要求不达标的工人，因为施工技术水平不高，造成工程质量问题突出。另外，有些施工人员消极怠工，不对图纸认真查看，不仔细测量管道的地形，这就为后续施工埋下隐患。还有的施工人员随意性过强，只根据自己的意愿施工，不查看图纸的细节。因此，对于那些不懂施工工艺就在一线施工的人员一定要进行培训，严把上岗资格，建立良好的质量管理体系，落实到施工过程中。另外，也有的安全负责人、操作人员缺乏安全保护意识。施工过程中违章操作，管理人员不进行安全教育、防护措施不到位等诸多原因都留下安全隐患。工程建设人员素质不达标，就会导致工程的质量难以保证，从而间接地增大农村饮用水的不安全因素。

1.2关于供水水质检验和检测不到位的问题

农村饮水安全工程重点是要解决水质问题，要建立以水质为核心的取样、检验制度，使农民群众喝上放心水、卫生水。但相当一部分集中供水工程、单村集水工程缺乏必要的水质检测设备，有的有检测设备和人员，水质检测的频次也极少，导致部分工程供水水质难达标准。究其原因：一是基层水利部门传统上是保供水、重视工程建设，轻视水质检验工作，错误地认为有水喝就行，过去也没出现什么大问题。二是水质检测水厂没有积极性，费用也高。水样自检和送卫生部门抽验不但麻烦，还有很高的费用，而出厂水质行业监督又跟不上，水质检验和抽验工作实际上是放任自流。三是国家水质监测经费不足，卫生部门没有能力下乡进行质量检测。

2提高农村饮用水安全工程建设的策略研究

2.1提高施工人员素质

为了保证农村饮用水安全工程施工的技术满足要求，提高工程施工的质量，施工人员应该不断学习，提高自身素质，以此确保施工的安全、质量、稳定、灵活性，这样才能满足农村居民安全饮水的需要。相关的负责人员一定要详细的阅读施工图纸，这样才能了解图纸的设计意图，为编制施工方案计划提供资料数据，精确地找到水源地，确保工程的顺利进行。施工人员要进行防线测量工作，严格按图施工，从而掌握设备的有关规范和技术要求，各项安装工程要做出施工方案或施工技术措施，经批准后才能进行。施工人员需要详细的检验材料，防止出现质量问题，节约施工单位的资金投入，尽量降低对建筑工程的破坏，为使用者提供安全、舒适的环境。

2.2配备水质监测设备，定期提泵维护或清洗水源井

农村饮用水安全工程建设的水源地水质一般较好，但由于人们不合理的开发，有可能导致水污染的情况。为了向人们的生活提供优质的.水源，水质检测设备必不可少。定期提泵维护或清洗水源井，这有利于提高水源井的供水性能，避免对水资源造成浪费。

2.3规范化管理农村饮用水安全工程建设

首先，政府部门应该责任到人，明确的规定相关单位具体的负责事项。比如让水利单位注重工程建设施工与管理方面的工作，因地制宜，选择合适的建筑材料以及设备，严格按照程序办事。让扶贫单位主要负责工程建设的账务记载以及资金的拨付工作等，整改不符合规范的记账方式，加强资金的管理。另外，还要求工程建设的财务要公开，主动地接受社会的监督，杜绝打着为人民服务的旗号，来消耗政府为建设农村饮用水安全工程建设的资金。

3结语