文疃中学财物管理制度

2024-04-30

文疃中学财物管理制度(共7篇)

篇1:文疃中学财物管理制度

文疃中学德育常规工作制度与分工职责

第一条全体教职工要努力学习,贯彻党的教育方针,落实全国中小学德育工作会议精神。利用一切工作渠道,教育学生热爱祖国、热爱中国共产党、热爱社会主义,达到使学生“学做人、会求知、能创新、健身心、有特长、出人才”的育人目标。

第二条建立校长负责德育工作的体制,加强德育工作队伍的建设,成立校德育领导小组,建立学校德育工作网络,责任到人,每学期至少一次召开有关学校德育工作的会议,针对德育现状,提出教育措施,认真贯彻《临沂市中小学日常行为规范》和《莒南县中学生一日行为要求》。

第三条德育主任要协助校长制定每学期德育工作计划,全面负责学生的德育常规工作。组织好周一升国旗制度,仪式后对上周工作进行评述。抓好班主任队伍建设,组织各种针对性活动,加强对学生的管理。

第四条少先队要根据各自的特点和任务变化、配合学校落实课标的要求,进行学生干部培训,参加学校管理活动,组织团员值周工作。组织学生参加各类活动,充分发挥组织作用。利用校园广播这一阵地对学生进行宣传教育。

第五条班主任要全面关心每一个学生的思想、学习、生活和身体健康状况。建立起良好的班集体(每周开好一次主题班会),培养学生良好的思想道德行为和学习习惯、劳动习惯和文明习惯。全体教师应把德育渗透于学科教学之中,面向全体学生,坚持正面教育原则,严格禁止体罚和变相体罚,反对任何挖苦和歧视学生的现象。

第六条充分发挥学校、家庭、社会三位一体的育人功能。定时组织学生参加劳动和社会实践,包括家务劳动、公益劳动、社会调查、益民服务、军训、军民共建等活动,充分发挥校外辅导员、德育基地的作用。

第七条德育管理网络与职责:学校德育工作由校长室负总责,下设德育工作领导小组,负责校德育工作计划的拟订,具体由教导处和团委组织班主任和科任教师落实实施。各条线职责是:

1、党支部、校长室: 领导和组织德育工作。把德育放在首位。坚持教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的工作方针,领导德育工作领导小组制定德育工作计划,建设德育工作骨干队伍,采取切实措施,坚持不懈地加强对学生的思想品德教育。努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致、相互配合,形成良好的育人环境。

2、德育工作领导小组:定期召开专题会议,拟订德育工作计划和活

动重点方案,督促落实。

3、教导处:领导班主任制订学生品德教育计划,指导上好品德课、晨会课。组织好学生工作。搞好学校、家庭、社会“三结合”工作。负责对学生的日常教育工作。

4、团委:协助学校做好团员的思想品德教育工作,发挥共青团寓教育于活动之中的作用,积极开展形式多样、生动活泼、适合少年儿童特点的队活动。抓好团干部的培养,充分调动共青团员的积极性、主动性、创造性。抓好队的基础建设,协助学校搞好校风、校容工作。每学年做好新团员入团工作。

5、班主任:班主任应把学生的思想品德教育放在首位,要善于培养和组织好学生干部,发挥学生的自治能力;要循循善诱地做好差生的转化工作;要努力贯彻校风,并形成具有自己特色的良好班风。全面执行党的教育方针,使学生在德、智、体、美、劳等各方面全面发展.要主动争取科任教师的协助,在认真抓好课堂教学的同时,要积极开展第二课堂活动、文体活动、集体劳动及各项活动,使学生全面发展、健康成长。班主任要不断完善班级学生管理制度,特别要切实抓好《中学生守则》、《中学生日常行为规范》的落实,使学生从小养成良好的行为习惯。要加强家访工作,每学年普访一次以上,并作好家访记录。认真组织、积极带领本班学生完成学校布置的各项任务。教书育人、以身作则、言传身教、做学生的表率。

6、科任教师:课任必须贯彻国家的教育方针,教书育人,关心并热爱学生,按质量完成教学任务。既要管教又要管导。发现问题及时教育,教育情况及时与班主任取得联系,严禁体罚与变相体罚学生。主动配合班主任搞好各项教育活动,重视眼保健操的督促和辅导工作。负责专项队伍、兴趣小组的训练工作,促进学生全面发展。

篇2:文疃中学财物管理制度

从2011年9月3日至2012年2月8日,我在莒南文疃中学进行了为期14周教育实习。这段经验不仅让我了解了老师的各项工作,更让我深深体会到了一名老师的不易,从内心深处涌现出对老师的尊敬之情。我实习的基本内容包括四部分:教育实习准备、教育见习、课堂实习、班主任实习和教育调查。下面我将主要从这五个方面具体介绍我的实习工作及经验感受。

一、教育实习准备

刚进行教育实习工作时,由于自己对教育实习任务的目标和要求的认识比较模糊,因此只是单纯的按照老师的要求进行准备,自己没有任何想法与思考。我的指导老师是市级优秀语文老师徐老师,他指出了我的许多缺点和不足,并通过实践让我自己切身体会到缺点,使自己也加深认识并积极的改正,在整个实习过程中我基本是跟随着他成长起来的。一点一点的抛弃那些单纯幼稚的想法,逐渐成熟自己的教学思想,完善自己的教学方法。跟随着指导老师积极做好备课和教案的工作。

另外,在班主任实习的准备阶段,我做了比较充分的准备。为了更好的了解和熟知每个学生,我在指导老师的的建议下问班主任要了一份学生的名单,通过老师和学生的帮助大体了解了每个学生的性格和学习情况,并用铅笔轻轻的作了备注。另外还通过班主任了解了整个班级的学习特点和班风,为尽快融入到学生的生活,取得学生的信任做好了准备。

二、教育见习阶段

第一次跟随着徐老师进入七年级一班时,在同学们好奇的目光注视下还真是羞涩拘谨起来,我快步走到教室后面的一个小角落里坐了下来,先慢慢的平静自己,使自己的拘束感消失,才开始进入听课的状态。听着徐老师得心应手的讲课,我天真的以为讲课是如此简单的事情。因此我把注意放在老师讲的课本重点上,而忽视老师的教学方法。对于一篇课文,我常常为自己找不出课本核心和重要内容而苦恼,因此我把听课重点放在了这上面,根据徐老师的讲解仔细揣摩,锻炼自己提炼课本中心内容的能力。经过十几节课的锻炼之后,我概括大意和提炼重点的能力显著增强。这使我增加了许多信心。于是对听课便开始心不在焉起来。

徐老师再发现我这缺点后立刻行动起来。在一次语文课中,第一节课他主要讲解了前半部分的重要内容,第二节课忽然让我尝试讲解后半部分的内容让我有点紧张,虽然之前已写过教案,做好了教学设计,但站在讲台上的我仍无所适从。很多思路变得混乱起来,不知道该如何讲解。忽然发现自己的语言组织能力很差,说话语无伦次,使学生对于重点难点之类的问题讲解的还是模棱两可。这使我深切感受到了做老师并没那么简单,因此在后来的听课过程中,我不仅仅注重讲解的知识点,更注重讲解方法和临场应变能力,认真听好每一节课。

三、课堂实习

在听了两周的课之后我开始了第一次正式的试讲,有了上次的经验之后这次我是做了充足的准备。选定一篇课文后,我开始积极设计教案,针对如何启发学生,实行怎样的教学方法做好各种预备方案,在徐老师的指导下积极修改,力求完美。在上课的过程中,由刚开始关你注自己逐渐转变为关注学生。在刚开始由于紧张和教学经验不足的原因,常常过于注重自己的表现而忽视学生对知识的反映。比如过于注重自己的衣服,举止是否得当,言语是否恰当。对于知识的讲解经常是忽视了学生的理解和消化能力。对于学生的各种反映往往没做出正确的应变。徐老师对此提出建议后,我认识到自己还存在的缺陷,并抓住机会锻炼自己。渐渐的,我的课堂形成了以学生为中心的课堂气氛,在提问问题时,对于学生的各种回答都能做出恰当的评价,在课堂过程中,既能兼顾课堂质量,也能控制好课堂纪律,上起课来逐渐变得得心应手,这让我很欣慰。

四、班主任实习

班主任工作的实习过程中,最让我头疼的便是管好纪律,最让我倍感压力的便是提高成绩,这也是做好班主任工作的重中之重。由于现在的学生大多是独生子女,在家里娇生惯养,使得他们的各种行为都充满了自我主义,这也是危害纪律的一个重要因素。再加上十四五岁处于叛逆期,独立意识和急于摆脱家长老师的束缚意识增强,使得这一阶段的教育工作很费心。

从之前学过的各种教育理论知识来看,对待孩子要有爱心,对于那些调皮捣蛋的“另类”学生要用爱心感化,可是在实践过程中才发现那有多难。对于那些“另类”学生,你用爱心教导他们,对于少

数本性善良的学生来说稍起作用,可大多数习惯于做“坏事’学生对你的真心和爱心根本无动于衷,有的甚至更加“嚣张”,为了维持整个班级的相对稳定,你不得不拿出你的“凶狠”来震慑住他们,这就是老师的威严,因此管好纪律要“软硬兼施”。既要温柔的教导,也要严厉的教训。

五、教育调查

这次的调查主要是围绕中学语文学习情况来展开调查的,其中主要从两点开始着手,一是学生眼中的语文重要程度,二是学生眼中的多媒体技术的应用。通过调查发现了不同学生对语文学习的重视程度,大多数同学认为数学英语比语文更重要,因此也花费更多的时间和精力放在数学英语的学习上,另外他们也认为语文要比政史物化要重要,这也许是因为语文是三大主科之一的缘故吧。也发现了多媒体技术运用的各种利弊,这对于以后调整语文教学策略,合理利用多媒体,提高学生对语文的兴趣和重视程度有重要的指导作用。

篇3:文疃中学财物管理制度

一、涉案财物管理存在的主要问题

1. 少数办案单位涉案财物管理制度缺失

在涉案财物的管理活动中, 虽然公安部曾就涉案财物的管理出台过有关规定, 但是在一些基层的执法部门, 由于人员编制和财务状况的限制, 导致少数单位还没有结合自身的实际, 对涉案财物进行符合规定的管理。在少数单位的涉案财物管理问题上, 存在着涉案财物管理主体和财物管理机制的漏洞, 没有设置专人对涉案财物进行管理, 没有设置专门的账目对涉案财物进行一物一卡、一案一档的登记管理, 长时间的涉案财物管理混乱的状况导致涉案财物管理底数不清、情况不明、容易滋生违法违纪等问题。也正因如此涉案财物的管理问题成为公安机关的管理难题, 其中牵扯的问题太多、太广, 许多人都不愿意碰触、解决这一问题。

无主涉案财物的处理问题, 是涉案财物管理的又一重要问题, 因为涉案财物本身的特殊性和违反犯罪案件的危险性以及公安机关运行的独立性, 都导致了无主的涉案财物处理成为难题, 相应的无主财物处理细则的缺失和涉案财物的特殊性, 导致无主财物是不能直接拍卖的, 而公安机关的独立性又导致了相关纪律督查、财务审计等多部门协作困难, 影响了公安机关执法规范化建设, 造成了公安机关执法的风险。

2. 极少数办案单位人员执行规定不够认真细致

在公安机关的执法办案过程中, 极少数办案人员粗心大意, 在执法现场对财物清点不及时、记录不细致, 涉案财物的账目管理不清晰, 相关的办案人员在执法过程中心思都放在打击犯罪上, 对涉案财物的管理不够细心, 同时也因为办案人员自身的财务管理专业技能并不纯熟, 这些都导致了涉案财物的记录管理上出现漏洞。比较突出的问题就是在办案现场这样一个比较混乱的地方, 涉案财物的登记工作实施比较困难, 在扣押车辆和贵重物品时执法人员会要求当事人进行签字确认, 但是对一些零散的琐碎的涉案财物却疏于管理, 造成扣押清单登记不详, 在返还财物的过程中, 当事人与办案执法人员就涉案财物的数量、种类、品质发生争执, 由于扣押清单记录不详, 办案单位面临着被动的局面, 影响了公安机关的公众形象, 造成了执法的风险[1]。

3. 大部分基层办案单位没有专门场所

在一些涉案金额特别巨大的违法案件处理过程中, 执法部门扣押的涉案财物数额巨大, 但是相应的执法部门却没有存放涉案财物的专门场所, 导致涉案财物本身面临着较大的风险。在一些基层执法单位, 因为日常处理的案件涉及的财物金额都不大, 所以在执法部门内部都没有设置专门的财物处置场所, 导致的问题就是涉案财物管理的混乱, 一旦发生涉案金额特别巨大的违法犯罪案件, 执法部门自身无法安置扣押涉案财物的尴尬状况[2]。而且执法部门面临的违法案件涉及的领域也较为宽泛, 扣押的涉案财物种类也极为繁复, 有一些对环境要求比较高的涉案财物, 在没有专门的储存场所的情况下很容易损坏, 可以说执法部门涉案财物储存专门场所的缺失, 导致了一系列的执法风险。

4. 个别单位个别民警工作拖拉散漫

因为执法部门的涉案财物管理制度不完善, 一些执法人员长期将涉案财物保存在自己手中, 甚至有一些工作人员将涉案的车辆挪为私用, 这些行为都严重的危害了执法部门的形象, 客观上导致了执法部门与人民群众的脱离, 涉案财物的管理活动本身就是一种瓜田李下的考验执法人员意志的过程, 个别执法人员的这种散漫工作行为严重影响了涉案财物的管理工作秩序, 也导致执法部门的公正形象受到危害[3]。

二、如何改进涉案财物管理工作

1. 加强法制理念培养, 提高法制素养

随着我国经济的快速发展, 涉案财物管理问题将是执法部门以后将大量面对的问题, 这一问题解决的妥善与否直接影响到执法部门的公众形象和执法部门的执法规范化建设进程, 所以在执法部门内部, 一定要加强法制观念教育, 提高执法人员的法制观念, 树立执法人员为人民服务的意识, 在对违法案件的查处过程中, 树立既要勇敢的打击违法犯罪行为, 又要细心的收集涉案财物, 将人民群众的切身利益放在首位, 从主观上摒弃“重收缴轻管理”的思想, 让执法人员认识到对涉案财物的规范化管理就是对人民群众负责, 就是对执法部门的执法权力负责, 从而增强执法人员做好涉案财物管理的责任感和使命感, 在违法案件的查处工作中自觉的将涉案财物管理工作作为重要的问题进行处理。

2. 建立规章制度, 规范涉案财物管理

在执法部门的涉案财物管理问题上, 规范制度的建立是根本, 因为涉案财物的管理问题本身是一件敏感的问题, 执法部门自身的执法独立性又导致在涉案财物的管理活动中, 引入其他部门进行共同管理是比较困难的, 在这样的涉案财物管理形势下, 涉案财物管理制度成为了保证涉案财物管理规范化的重要依据[4]。

在涉案财物管理的问题上, 在执法部门内部进行涉案财物的独立管理是比较可行的一种管理制度, 在这一制度的规范下, 执法部门安排财物管理意识和管理能力较强的执法人员跟随执法队伍, 专门负责执法过程中的涉案财物管理工作, 在涉案财物的收集记录过程中, 减少涉案财物的经手人员由专业管理人员直接进行收集和记录, 收集后的涉案财物由管理人员和当事人进行现场确认, 确认无误后由当事人、涉案财物管理人员和现场主管领导签字确认, 这样一来通过涉案财物管理人员较高的财物管理意识和财物管理能力, 将涉案财物的现场收集工作与当事人进行明确的签字确认, 在之后的财物归还工作中当事人就不会就涉案财物的数量、质量、品质等问题与执法部门纠缠不清, 也树立了执法部门涉案财物管理的专业形象, 在接下来的涉案财物管理工作中, 管理人员在专门的财物处置场地对收缴的财物进行妥善的保管处置, 并针对收缴的财物建立档案进行规范化管理, 保证在执法部门的保管期间涉案财物不会遭受损失, 保管期间除了主管领导签字确认, 任何人不得提取涉案财物, 对涉案财物的进一步处理要结合涉案财物特点, 结合涉及案情的特点, 按照公安部的涉案财物处置规定进行规范化、可追溯的处置[5]。

3. 强化日常监督, 防范管理漏洞

在涉案财物的管理过程中因为涉案财物和违法犯罪活动本身的敏感性, 关系到执法部门的规范化建设和公众形象建设, 所以在涉案财物管理的问题上, 公开透明和内部监督必不可少, 要由执法部门的领导干部带头组织涉案财物管理监督组, 由各部门主要领导担任组长, 从基层执法人员中随机选择组员, 共同对涉案财物管理进行监督, 这一监督不仅仅针对财物管理的具体活动, 对于财物管理的形式监督组也有建议的权利, 对于案件中出现的特殊情况、产生的特殊需求, 监督组可以本着公正、公开的原则进行特殊管理形式的建议, 让涉案财物管理活动成为树立执法部门科学、公正、公开形象的标杆[6]。

4. 采取绘制示意图措施, 提升规范化管理水平

在涉案财物的管理问题上, 因为财物本身的敏感性和涉及案情的敏感性, 对涉案财物的管理进行规范化、透明的管理是一种必然, 面对这样的涉案财物管理形势, 采取涉案财物管理示意图的方式是比较科学合理的, 一方面因为涉案财物的管理涉及到案件的当事人、违法者和执法机关三个主体, 在涉案财物的归属问题尚不明确的情况下, 执法机关有权对涉案财物进行扣押, 但是一旦涉案财物的归属问题有了明确的结果, 当事人必然迫切想要拿回属于自己的财物, 在这时涉案财物管理示意图就能发挥自身的作用, 通过图示的方式向当事人展示, 想要拿回自己的涉案财物, 需要符合什么样的条件、进行什么样的步骤、需要准备什么材料都一目了然, 当事人可以按照符合规范的步骤和方法申领自己的财物, 而同样示意图对执法机关内部的办案人员申请调用涉案财物, 也有完整明确的步骤示意图, 这样通过简单明了的涉案财物管理示意图, 将涉案财物的管理的规范性和透明性展示的淋漓尽致。

三、结论

涉案财物管理活动本身是一个瓜前李下的活动, 是考验执法部门执法为民意志的活动, 在这一活动中执法部门一定要运用科学的指导理念, 使用公平、公正、公开的方法对涉案财物进行科学的管理, 保证涉案财物管理的规范化, 有效防控执法风险。

参考文献

[1]杨晓东.地税部门执法内控机制建设探究[D].厦门大学, 2013.

篇4:对现代企业财物管理的几点思考

一、现代企业财务管理的特点

首先,现代企业财务管理涉及面广。财务管理活动涉及到企业生产、供应、销售等各个环节,每个部门都在合理使用资金、节约资金支出、提高资金使用率上接受财务的指导,受到财务管理部门的监督和约束。同时,财务管理部门本身为企业生产管理、营销管理、质量管理、人力物资管理等活动提供及时、准确、完整、连续的基础资料。

其次,现代企业财务管理综合性强。现代企业制度下的企业管理是一个由生产管理、营销管理、质量管理、技术管理、设备管理、人事管理、财务管理、物资管理等诸多子系统构成的复杂系统。财务管理作为一种价值管理,它包括筹资管理、投资管理、权益分配管理、成本管理等等,这是一项综合性强的经济管理活动。财务管理渗透在全部经营活动之中,涉及生产、供应、销售每个环节和人、财、物各个要素,所以抓企业内部管理要以财务管理为突破口,通过价值管理来协调、促进、控制企业的生产经营活动。

二、目前我国企业财务管理工作中存在的不足

(一)重使用价值实物管理,轻价值综合管理;(二)重资金总量筹集,轻筹资结构安排;(三)重生产成本管理,轻资金成本控制;(四)重当期收益,轻远期风险控制;(五)重事后总结,轻事前预防;(六)重强化企业内部管理,轻财务形象管理。

三、加强现代企业财务管理的途径

(一)建立适应现代企业特点的财务会计管理体制

由于现代企业集团化、跨地区经营的特点,企业总机构必须妥善处理好与下属分支机构之间的财务管理关系。处理好统一性与自主性的关系,集权与分权的关系,做到既能灵活地集中财力,保证生产重点需要,使资金得到有效使用,又有利于调动下属分支机构的积极性。使其在保证完成总机构下达的各项经济任务的基础上,有一定的自主权,享受相应的经济权益并承担一定的经济责任。由于现代企业的经营范围广、分支机构多、物资流量和资金流量大,企业必须从商品经营为主转变为以资本经营为主。总机构应成为投资中心和分配中心。分支机构成为成本中心和利润中心。要适当划分各级管理权限,费用计划管理,资金有偿使用。以资本增值最大化为目标,为股东或投资者谋求最大的回报。适当集中财权,强化管理。资金调度权、资产处置权、投资权、收益分配权、财力人员的任免权要集中总机构,各分支机构只有经营权,实现由分权型管理向集权型管理的根本转变。同时,缩小管理半径,尽量少设三级或以下的分公司,减少管理层次,有利于适当集中财权,实现有效监控。健全内部机制,强化财务监管。财务管理是企业管理的中心,因此必须保证财务管理的权威地位。财务管理机构设置要科学,财力管理制度要健全统一,执行要有刚性,检查、监管要到位。设立内部结算中心,以便有效融通资金和加强监控。实行公司内部财务信息联网,提高财务监控质量。实行目标管理,健全激励机制。目标管理是一种以考核最终成果为核心的现代管理方式,实现对下属分公司的绩效评价与控制,是最理想的激励方式,对调动下属分公司的经营和管理的积极性来说,是一种强制约束机制。

(二)加强现代企业财务管理中的成本管理

掌握成本控制关键点,包括合理确定成本最低、利润最大的产品产销量,减少无效或低效劳动。同时开展价值工程活动,把产品的设计、技术进步、成本控制和经济效益有机结合起来,实现事前参与和超前控制。拓展成本考核范围,健全成本考核体系。财务部门在考核产品制造成本的同时,还要考核产品质量成本和责任成本。在考核有形成本时,还要注意产品的无形成本。并且要强化成本考核力度,在企业内部划小核算单位设立责任成本中心。财务部门要充分利用财务信息的全面性、权威性,客观公正地评价成本中心绩效,实现成本否决制,使财务部门在全员和全过程的成本控制网络中发挥核心作用。推行目标成本核算管理,开展优化企业产品结构活动,以成本管理为中心,将资金投入效益好的产品,对于亏损较多、没有市场销路的产品,及时“关停并转”,将损失或亏损降到最低。

(三)加强财务风险的预防和控制

目前绝大多数企业对如何加强风险的防范与管理,如何控制风险,还没有投入足够的精力。因此,认真研究风险问题,采用科学的方法对风险予以识别、衡量、分析和控制,成为现代企业财务管理理论和实践工作中的新课题。企业应当建立起“风险识别、风险评估、风险预防、风险控制”的管理机制,特别应加强财务风险的预防和控制,通过制定应付风险的方案和措施,以增强企业的财务应变能力,及时有效地阻止不利事件的发生,把风险降到最低限度。我国加入WTO后,机遇和挑战并存,企业的生存环境更加复杂,更需要我们制定企业财务管理战略,建立信息网络,为正确进行各项决策的风险预防和控制创造条件。

(四)加强会计控制

将会计作为一个独立的部门,实行会计人员统管统派制。将会计人员从企业中独立出来,纳入各级会计委派机构中。会计人员的任免、奖惩、工资、福利等均由会计人员委派机构负责。进一步加强会计监督,完善会计职能。会计监督的重点是对会计工作本身进行监督,没有这个监督,就不能产生真实的、合理的、合法的、准确的会计信息,从而也就不能为企业和有关方面决策提供正确可靠的依据。将财务监督与会计监督区别开来。财务监督主要是对企业发生的涉及财务收支事项进行监督,是第一重监督;会计监督则是在核算过程中对财务收支进行再监督,是第二重监督。会计监督除了对财务活动进行再监督之外,还应当对生产经营活动中的非财务活动进行监督。建立多层次的会计控制体制,推行财务总监委派制。层次化的现代企业会计控制体制是通过明确各方关系人的权利和责任实现的,使得每个群体或个人的行为都处在他人的监督和控制之下,避免出现会计控制的“真空地带”或“控制盲点”,而使控制流于形式,难收成效。通过建立多层次的会计控制体系,以体现现代会计控制的协调、约束特点。

篇5:文疃中学第六届元旦艺术节系列

活动记录

文疃中学元旦系列活动于2010年12月,在学校校委会及全体师生的大力支持下成功举办,在活动中涌现出许多美丽而精彩的画面,我校师生在素质教育的展现出了多才多艺的才干。表现出了师生们对活动的热爱和支持,展示了我校素质教育的辉煌成果。这儿用图片记录了活动的一些精彩瞬间,以资留念!

一、拔河比赛。

拔河比赛是我校的传统娱乐与运动为一体的活动项目,每年的比赛中都会涌现出许多精彩的故事,留下许多精彩的瞬间。

拔河比赛于2010年12月7-9日进行,比赛地点在操场,教学楼前、公园东三个地点,留下了许多拼搏的影像。

二、学生越野比赛。

学生越野比赛于2010年12月10日下午,在学校操场进行。共有29只代表队,58名队员参加了比赛,这届越野比赛是历年来举行的最晚的却是最成功的比赛,同时危险越野比赛选拔了运动员。

三、元旦文艺汇演。

每届艺术节的元旦文艺汇演都是值得期待,也是最高潮的节目,全校师生为了排练节目牺牲了休息时间,为了自己单位的节目能够上台表演群策群力,动用所有的关系真被服装道具,动用所有的才智组织排练,甚至从其他单位请来了专职的导演、辅导老师。

今年的元旦艺术节的文艺汇演形式多样,异彩纷呈,充分展示了师生良好的艺术素养和集体主义精神,展现了我校师生积极参与,热心好动的品格。

四、学生感恩生活演讲会。

学生感恩演讲会是本届艺术节的一个重点节目,共组织了29各班级参加活动,通过班级选拔,选出了29位选手代表本班级参加了学校的演讲会,及展示了学生的自设演讲才能,有宣传了感恩生活,感恩教育的主题。学生受到了锻炼,收到了教育。

学生演讲会于2010年12月21日晚在学校会议室举行,气氛热烈,精彩纷呈。

五、学生书法作品展。

本届元旦艺术节继续举办了师生书画作品展览活动,有29个班级152位同学210副作品参加了作品选拔,另有12为教师的作品参展。本届展览会共展出了50副作品。作品反映学校生活,切合师生的生活实际,展示了较高的艺术修养和书画造诣。

六、学生黑板报评选。

学生黑板报是学生们展现美术、文学、审美、书法艺术的舞台,是同学们用粉笔的形式展示校园生活,展现独特的审美视角,展现发现美,创造美的才能的窗口。

本届艺术节中,同学们通过出一期宣传法制的黑板报,还受到了法制教育的熏陶,启迪了学习法律,遵守法律的品格。

共有29各班级通过黑板报的形式,展示了近期学生学习法律,遵纪守法成果。

七、优秀班级,文明宿舍评选。

本届艺术节中,为了贯彻县教育局关于学习规范,遵守规范的主题教育月活动,专门举办了

篇6:和团中学班级公共财物的管理制度

为加强班级财产保管,维护正常的教育教学秩序,使学校的财产免遭流失损失,特制定本制度。

1、教室内所需教学设备,如门窗、电灯、黑板、讲台、课桌椅、多媒体教学设施(录音机)等,以及寝室门窗、床铺等由总务处利用假期一次性维修好,开学一周内总务处与各班级班主任完成交接,开学后如有遗失或损坏,均须先由班级办理赔偿手续后,总务处进行维修。

2、课桌椅移交给各班后,由各班负责保管,不得任意搬出或更换;如有损坏须由学生本人提出申请并办理赔偿手续后,总务处再派人修理。如不好修,将加倍收取费用。

3、教学使用的卫生工具,开学时由总务处一次性发放到班级,以后如有遗失或损坏,均自行补充。

4、校园内公共财物(如:宣传栏、花圃、水龙头、垃圾桶等)若被学生蓄意破坏,学校将责任落实到人,追责到班,由班主任负责督促当事人维修或折价2倍以上赔偿,并全校通报批评。

附公物赔偿规定:

1、拆毁围墙、破坏门窗、损坏各类电器以及其它安全消防设施者,均须由当事人立即负责修复,赔偿损失,班主任监督落实。

2、往便坑内乱扔饮料瓶、垃圾等物引起下水道堵塞,直接责任人必须负担疏通费用。

3.打烂门窗玻璃、黑板玻璃、灯管、灯泡、开关、插座和其它教学、办公设备者,一律按原价赔偿。

4.损坏学校课桌椅、讲台等。由损坏者提出申请,总务处审定,按实收取工料费后,由总务处派人修理;损坏不报、不赔偿者,经查证后,加倍收取工料费。

5.破坏学校建筑、损坏水龙头和公共场所的水电设备者,如自觉报告,只收取材料费;若有意隐瞒,经查证后,加五倍收取费用,并通报全校。

6.破坏学校绿化,私摘学校花果,踩倒花栏杆等,按原价2倍处罚、赔偿。

篇7:文疃中学财物管理制度

关键词:单纯受贿 上下级 行政管理对象 礼金

国家工作人员没有利用职务上的便利为他人谋取利益,单纯收受下级、行政管理对象财物的,称之为单纯受贿行为。此种情形中,国家工作人员没有利用职务之便为下级、行政管理对象谋取利益,下级、行政管理对象在送钱时没有提出具体请托事项。长期以来,此类单纯收钱行为能否认定为受贿,存在较大分歧。2016年最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)规定此类行为可构成受贿,但《解释》在具体执行中尚有不少疑问,亟需进一步研究解决。

一、司法实务分歧

实践中,单纯收钱行为多发生在年节假日、生病住院、婚丧嫁娶期间,送钱和收受有时具有一定的公开性,如婚丧嫁娶期间送钱的往往有礼单账册。送钱人具有模糊、概括的目的,如希望给予关照,但不具体指向某一事项。此种情况能否认定为受贿,存在争议。

肯定说认为,单纯收钱行为可以认定为受贿。接受先期感情投资的受贿方式是当前贿赂犯罪不断演化的一种新形式,具有更大的隐蔽性和危害性,完全符合受贿罪的构成要件,应当依照刑法以受贿论处。对于受贿数额,应当将历次收受的财物予以累计计算。[1]此种情况属于长期投资型贿赂,送钱人送出钱物,其根本原因是希望利用受贿人手中的权力谋取利益,如果在办事时才送钱,国家工作人员可能不会收受,因此要进行长期投资,送钱的过程中并不提出具体请托事项,但从长远看,本质上是要达到让受贿人利用职权为其谋取利益的目的。对此,华东司法研究网《职务犯罪研究》课题组曾进行调查,所形成的《上海地区贪污贿赂犯罪情况调查》认为:上级领导在其下属并无明确请托事项的前提下,收受贿赂的行为能够认定为受贿。首先,它侵害了国家工作人员职务行为的廉洁性。其次,上下级之间本身客观存在着一种现实的、概括性的利益关系。上下级之间本身就具有利害关系,所谋取的利益具有概括性。再次,尽管没有明确请托事项,但概括性的请托和意图谋利的目的,双方是心照不宣的。因此只要收受了一定数量贿赂的,就应作犯罪处理。

否定说认为,单纯收钱,没有具体请托事项或者实施谋利行为的,不能认定为受贿。2006年6月,上海市高级人民法院刑二庭、上海市人民检察院公诉处共同主持召开商业贿赂犯罪法律适用问题研讨会,上海市纪委相关处室,上海市高级人民法院刑二庭和部分基层法院刑庭的负责同志参加了研讨。此次会议认为,国家工作人员接受无具体、明确请托事项的“感情投资”,一般不能认定为受贿犯罪。如果“感情投资方”多次给国家工作人员财物数额巨大,最后国家工作人员接受具体请托为其谋利的,应当将多次收受的数额予以累计,以受贿犯罪论处。

二、司法解释规定及其适用中的疑难问题

面对上述争议,《解释》基本采纳了肯定说的意见,其第13条第2款规定,国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值3万元以上,可能影响职权行使的,视为承诺为他人谋取利益。明确了收受下级或者行政管理对象超出人情往来范围的财物,即推定为承诺为他人谋取利益,构成受贿。对此笔者认为,肯定说及《解释》体现了严厉打击腐败的要求,但在理论研究和实践执行中也存在诸多疑难问题需认真研究解决,具体如下:

第一,受贿罪的本质是权钱交易,要求具备“为他人谋取利益”的要件。在没有实施谋利行为,也没有具体请托事项和承诺的情况下,简单地将收受财物超过3万元认定为受贿,实际上无异于取消了“为他人谋取利益”的要件,不符合《刑法》规定的构成要件的要求,这种扩大解释,有超出司法解释界限之嫌。

第二,《解释》未能有效排除亲属间馈赠以及亲友间禮尚往来。比如,行为人未利用职务上的便利为某亲属谋利,在行为人子女结婚期间,该亲属送了5万元,如果该亲戚属于行为人的行政管理对象,是否就要以受贿论处?又比如,上级领导在下属生病期间看望并送了3000元,几年后的春节,下级送给其30000元,是否要减去上级此前送出的3000元,还是可以直接认定受贿?或者,如果行为人辩称下属的子女马上要结婚,其正准备在那时返还部分钱款,且已与家人商议过此事,又将如何认定?对此,司法解释均未作出规定。

第三,《解释》未能明确这里的3万元系单笔数额还是总额,既可能导致规避法律的现象,也可能导致将一般人情往来、礼金均认定为受贿的问题。首先,如果理解为单笔3万元,则这一数额较大,可以认为是超出了正常的人情往来,推定为与职权有关有一定道理。但理解为单笔3万元,也会造成容易规避的现象,如下级每次送2万元,如何认定?其次,如果理解为总额3万元,那么对单笔数额就没有限制了,这样会导致上级收受下级几百元,几千元,只要累计达到3万元,就是受贿,甚至造成所有礼金均被认定为受贿。实际上,单笔数额过小的,也很难认为属超出人情往来范围的财物。对此,有意见认为,可依据《解释》第15条第2款规定来把握,即“国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物,受请托之前收受的财物数额在一万元以上的,应当一并计入受贿数额”,把单笔数额限定在1万元以上。但理论和实践中对《解释》第15条第2款规定的“1万元”是指单笔数额,还是接受请托前收受钱款的总额,也有很大争议。且即便按单笔1万元掌握,也依旧难以解决规避法律的问题,例如元旦送5000元,春节送5000元,五一送5000元,端午送5000元,中秋送5000元,国庆送5000元,生日送5000元,对此也难以认定。

第四,在交易型受贿等复杂形式下,将“收受下属或者行政管理对象3万元以上可能影响职权行使的”视为承诺为他人谋取利益,未必尽然合理。例如,下属花费10万元购买一幅画作并送给上级领导,上级领导表示一定要给其支付买画钱款,并付了8万元。经鉴定,该画的市场价格为12万元。此种情况下,上级是否系故意少支付钱款,少支付的钱款是否应当计算为超过3万元,能否以单笔数额较大推定超出了人情往来范围,均有较大争议。再如,建设部门的国家工作人员向房地产开发商购买住房,开发商一般给予购房者98折优惠,但决定给予该国家工作人员97折优惠,如果多给的1%优惠相当于3万余元,则此种情况是否可不再考虑是否“明显”低于市场价格而直接认定为受贿,也值得研究。

第五,在没有具体请托事项的情况下,将“收受下属或者行政管理对象3万元以上可能影响职权行使的”视为承诺为他人谋取利益,可能导致悖论。例如,国家工作人员谎称在某项工程中可以为行政管理对象、私营企业主谋利,并向其索要300万元后潜逃的。这种情况下,显然不能视为有谋利方面的承诺。再如,在没有谋利事项的情况下,上级退休前一天,下属觉得需要表示一下,送了3万。如果将此种情况视为承诺,承诺谋利的内容是什么,显然缺乏合理解释。这时,就只能借助“可能影响职权行使”这一规定,将上述情况排除出受贿的认定。但是,将“可能影响职权行使”规定为衡量罪与非罪的构成要件,留待司法实践中把握,则可能弊大于利,因为“可能影响职权行使”具有极大的主观性、随意性和不确定性,可能导致实践中出现选择性执法的问题。

第六,《解释》只规定收受下级、行政管理对象3万元以上,可能影响职权行使的,视为承诺为他人谋取利益。这一范围过窄,不利于惩治各种情况下收受大额礼金的问题,也容易造成各类案件处理的不平衡。例如,党委领导甲、政府领导乙均收受当地某老板10万元的,则党委领导能否认定受贿,值得研究,一旦无法认定,将造成甲、乙两案之间处理上的不平衡。

最后,受贿罪的法定刑较重,将收受礼金、礼品数额较大的均纳入受贿罪处理,可能会出现量刑过重的结果,不符合罪刑相适应的要求。因此,对此类行为,不宜采取纳入受贿罪解决的方式,而应增设相应新的罪名来处理。

三、单纯收受财物行为的立法完善

对没有利用职务上的便利为他人谋取利益(包括承诺、实施、实现),但单笔收受财物数额巨大的,确有必要以适当方式纳入刑法规范。例如,在沈阳市原副市长马向东受贿案中,1999年2月,辽宁天马房地产开发有限公司总经理焦某经泰某介绍认识了马向东,为与马密切关系,通过泰某送给马向东50万元。人民法院经审理认为,马向东虽收取了焦某的钱财,但没有为焦某谋取利益,其行为缺乏《刑法》规定的受贿罪中“为他人谋取利益”的构成要件,不能认定为受贿罪。此类案件中行为人一次收受他人几十万、上百万元财物,明显超出了正常的人情往来界限,这些财物的给予显然与国家工作人员的职务存在较强的联系,具有严重的社会危害性。因此,对国家工作人员收受他人大额财物的,确有必要完善立法、严密法网。

对此,有建议认为,应在受贿罪之外设置“单纯受贿罪”或“收受礼金罪”。例如,日本《刑法》第197条规定,“公务员或仲裁人就其职务收受、要求或约定贿赂,处5年以下惩役”。笔者赞成这一意见,首先,考虑到我国长期以来存在礼尚往来的传统,如果删除受贿罪“为他人谋取利益”要件,将所有具有职务因素的收受礼品、礼金均认定为受贿,并以受贿罪定罪处罚,由于受贿罪起刑点较低(3万元,有特定情节的为1万元)、刑罚较重,将导致受贿罪认定范围过度扩大和量刑过重。其次,在单纯受贿行为中,行为人并未利用职务上的便利为他人谋取利益,与受贿罪构成要件明显不同,且社会危害程度也有较大区别,对其不宜与受贿罪等同一致,而有必要增设单独的罪名。最后,增设新罪可考虑设置相对较高的起刑点和相对较轻的法定刑,有利于控制刑事打击面,实现罪刑相适应的要求。

此外,对正常社交礼仪范围内的小额礼金,如春节互赠子女压岁钱数百元的,不宜认定。至于是否在社交礼仪的范围之内,在判断之时,应当以公务员与赠与人之间的人际关系、公务员以及赠与者的社会地位、赠与的金额、赠与的时间与形态等作为标准。[2]从赠与物的性质、状况、金额、赠与方式、时间、赠与者和接受赠与者的关系等方面考察,如果超出了正常交往的范围,损害国民对职务行为公正性的信赖,构成了行为无价值和结果无价值,达到了可罚的违法性的程度,便可判定赠与物性质属于贿赂。[3]对正常社交的礼金,也可进行总额限制,如美国《行政部门职员道德行为标准》规定,职员可以有限制的接受:在未主动索取的情况下,每次接受市场价格不超过20美元的礼物,但每一年度从任何一个途径所获取的礼物价值总和不得超过50美元。

注释:

[1]陈兴良、张军、胡云腾:《人民法院刑事指导案例裁判要旨通纂》,北京大学出版社2013年版,第1160页。

[2][日]西田典之:《日本刑法各论》,刘明祥、王昭武译,中国人民大学出版社2007年版,第382页。

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