西安外国语大学招生章程

西安外国语大学招生章程（共8篇）

篇1：西安外国语大学招生章程

西安外国语大学是几本

官方并没有一本大学、二本大学的说法，大众口中的一本大学、二本大学是根据院校在当地的招生批次来说的。比如说西安外国语大学在北京是本科第二批次招生，那么就会有人说西安外国语大学在北京是二本大学。但现在许多省份已经合并了本科批次招生，没有本科一批、二批招生的说法了，我们只能从往年的招生情况来分析下西安外国语大学是几本。

西安外国语大学在河北、山西、内蒙古、辽宁、安徽、福建、江西、河南、湖南、广东、海南、贵州、云南、西藏、陕西等省市是本科第一批次招生，所以在这些省市可以说西安外国语大学是一本大学。

西安外国语大学在北京、天津、吉林、黑龙江、江苏、山东、湖北、广西、重庆、四川、甘肃、青海、新疆等省市是本科第二批次招生，在这些省市可以说西安外国语大学是二本大学。

可以看出，西安外国语大学在各省市的招生不太一样，有本科一批招生也有本科二批招生，因此可以说西安外国语大学是二本大学中比较好的大学。

西安外国语大学排名

国内比较出名的大学排行榜有校友会大学排行榜和武书连大学排行榜，我们来看看西安外国语大学在这两个大学排行榜的榜单中排名如何吧。

西安外国语大学在校友会大学排名中省内排名12，全国排名295;西安外国语大学在武书连大学排名中省内排名12，全国排名306;

可以说西安外国语大学是一所排名还不错的大学。

西安外国语大学怎么样

西安外国语大学是新中国最早简历的四所外语院校之一，也是西北地区唯一一所主要外语语种齐全的高等学府，是陕西省省属高水平大学。现有4个校区22个学院、56个本科专业，其中英语、俄语、法语、旅游管理、翻译是国家级特色专业。

虽然西安外国语大学不是211、985，但在山西省内也算是双非中比较好的大学了，一般录取分数线都会超过一本线20分左右。因为是外国语大学，那强势专业自不用多说了，小语种专业的录取分数线也是蛮高的，其他的专业许多还是在二本招生。所以如果你是来学语言类专业，西安外国语大学是个不错的选择，其他专业的话就再考虑考虑吧。

西安外国语大学介绍

西安外国语大学是新中国最早建立的4所外语院校之一，是西北地区唯一一所主要外语语种齐全的普通高校。1951年，经中央人民政府教育部批准，由兰州大学文学院俄文系、西北大学外国语文系俄文组、俄文专修科合并组建了西安外国语大学的前身——西北俄文专科学校。1952年，中共西北局党校俄文班并入西北俄文专科学校，开始为国家培养本科层次外语人才。

1958年更名为西安外国语学院。1979年开始招收研究生，1986年经国务院学位委员会批准，成为硕士学位授权单位。20经教育部批准，学校更名为西安外国语大学。被陕西省人民政府列为“十二五”期间重点建设的高水平大学。

西安外国语大学优势学科

省级重点学科：英语语言文学、法语语言文学、德语语言文学

省级普通高校哲学社会科学特色学科：外国语言文学一级学科

国家级特色专业：英语、俄语、法语、旅游管理、翻译

省级特色专业：英语、俄语、法语、西班牙语、旅游管理、翻译、德语、会计学(ACCA方向)、日语

陕西省名牌专业：英语、德语、法语、俄语和日语

篇2：西安外国语大学招生章程

第一条 为贯彻教育部“依法治招”工作要求，保证学校本科招生工作顺利进行，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等相关法律、教育部有关规定和《上海外国语大学章程》，结合学校实际情况，特制定本章程。

第二条 学校全称为上海外国语大学，是国家公办、全日制普通高等学校，是教育部直属并与上海市共建、进入国家“211工程”建设的高校，办学地址为上海市松江区文翔路1550号，邮编20。

第三条 颁发证书：在规定的年限内达到所在专业毕业要求者，颁发上海外国语大学本科毕业证书;符合学校学位授予有关规定者，颁发普通高等教育本科毕业生学士学位证书。

第四条 上海外国语大学本科招生工作全面贯彻教育部有关文件精神，全面贯彻实施高校招生“阳光工程”，本着公平、公正、公开的原则，综合衡量考生德、智、体、美情况，择优录取。

第二章 组织机构及职责

第五条 上海外国语大学招生工作领导小组(招生委员会)是学校本科招生工作的领导与决策机构，由校长担任组长，成员由分管副校长、纪委书记、纪委监察处处长、招生办公室主任等组成，统一领导学校本科生招生工作，制定学校本科招生政策，讨论决定本科招生重大事宜。

第六条 上海外国语大学招生办公室是组织和实施本科招生工作的常设机构，主要职责是：

(一)负责执行教育部有关本科生招生工作的政策和各省级招委会的补充规定、实施细则，负责执行学校招生工作领导小组的决议;

(二)根据教育部下达的年度招生计划及有关规定、学校招生工作领导小组确定的原则，编制并报送学校分省分专业招生来源计划;

(三)制定、报批和公布学校本科招生章程，并根据经教育部审核备案的章程制定专项招生简章;

(四)组织开展招生宣传、咨询服务工作，向考生和家长介绍本校情况和招生政策;

(五)客观、公正地组织实施本科生录取工作，并负责协调和处理本校录取工作中的有关问题;

(六)履行高校招生信息公开相应职责;

(七)配合学校有关部门进行新生入学资格复查工作;

(八)完成教育主管部门和学校交办的其他工作。

第七条 上海外国语大学招生工作在学校纪委监察处的全程监督下进行。

第三章 招生计划

第八条 上海外国语大学面向全国招生，学校根据国家政策要求，着力促进区域和城乡入学机会公平，统筹考虑各省考生人数、生源质量、各专业就业情况等因素，确定分省分专业招生计划。学校在各省(区、市)招生的批次、专业、人数及有关报考要求由各省级招生机构向社会公布。

第九条 学校将招生计划总数的1%作为预留计划，主要用于生源质量调控及解决同分考生的录取矛盾问题。

第四章 招生类型及录取规则

第十条 上海外国语大学普通类型招生安排在提前批(部分省区市)和本科第一批(上海市本科批)，考生可同时填报。

第十一条 学校按各省级招办提供的投档成绩(含省级招办确认的全国性高考加分项目)调阅考生档案。

第十二条 学校根据各省(区、市)当年生源情况确定调档比例。按照平行志愿投档的批次，调档比例一般不超过105%，在本科第一批(上海市本科批)实行平行志愿投档的省份，符合我校招生条件并且服从专业调剂的考生进档不退;按照顺序志愿投档的批次，调档比例一般不超过120%。

第十三条 江苏省考生(含自主招生、高校专项计划)学业水平测试选测科目的成绩等级须达到BB(含)以上，高水平运动队招生的选测科目等级要求按江苏省教育考试院的规定执行。

第十四条 学校在专业录取时认可已计入考生投档成绩的政策性加分，对符合录取标准的考生，学校以分数优先、遵循志愿为原则，各专业志愿间不设级差分，按投档成绩由高到低排序，依次按考生所报专业志愿确定录取专业。在考生投档成绩相同的情况下，优先满足外语成绩高的考生志愿。若投档成绩相同，且外语成绩相同，则依次优先录取实考分高者、相关科目分数高者。相关科目分数比较顺序：文史类依次比较语文、文综，理工类依次比较数学、理综。若单科成绩完全相同，学校将使用预留计划录取。学校录取线上的考生所填专业志愿都无法满足时，若服从专业调剂且符合招生条件则可调剂到其他专业，若不服从专业调剂或不符合招生条件则作退档处理。在内蒙古自治区，我校实行“分数清”的录取办法，即遵循分数优先原则，按分数由高分到低分，结合考生专业志愿，择优安排专业录取。

第十五条 按照顺序志愿投档的批次，在第一志愿生源不足的情况下，学校可接收非第一志愿考生，按投档成绩由高到低择优录取。若符合条件的非第一志愿考生生源仍不足，将征集志愿。按照平行志愿投档的批次，未完成的计划也将征集志愿。征集志愿仍不足则将剩余计划调剂到其他生源质量好的`省份完成招生计划。

第十六条 中学所学外语语种为英语的考生，可以报考我校所有专业;俄语考生可报考俄语、乌克兰语专业;德语考生可报考德语、德语(经济学)、希伯来语专业;法语考生可报考法语、阿拉伯语、希伯来语、越南语专业;西班牙语考生可报考西班牙语、西班牙语(企业管理)专业;日语考生可报考日语、国际经济与贸易(日语)专业。

第十七条 考生报考上海外国语大学所有专业都必须参加各省级招办组织的高考外语口试且成绩合格(省级招办未组织口试的省、区、市除外)，上海考生外语口试要求为上海市普通高中学业水平考试外语口试成绩C(含)以上。

第十八条 上海外国语大学保送生、自主招生、综合评价录取、高校专项计划(农村学生单独招生)、高水平运动队的招生录取工作按教育部有关特殊类型招生工作的要求及当年招生简章执行。国家专项计划(农村贫困地区定向招生专项计划)、少数民族预科班、内地西藏班、内地新疆高中班、华侨及港澳台学生的招生工作按教育部的有关规定执行。

第十九条 考生体检标准按教育部、卫生部和中国残疾人联合会印发的《普通高等学校招生体检工作指导意见》及有关补充规定执行。

第二十条 新生入学后，学校进行新生入学资格复查。凡复查不合格的学生，依据招生工作有关规定处理。

第五章 附则

第二十一条 学校按照国家规定和上海市物价局核定标准收取学费和住宿费。学费：每人5000元/学年;中外合作办学项目：德语(经济学)、西班牙语(企业管理)，每人15000元/学年;超过专业培养计划的学分按我校学分制实施办法另行收取。住宿费：每人1200元/学年(松江大学园区学生公寓)。

第二十二条 上海外国语大学本科招生网站：，电子邮箱：ao@shisu.edu.cn，咨询热线：021-55386006、55383668。微信公众号：上外招生。上海外国语大学招生监察电话：021-65422784，电子邮箱：jiwei@shisu.edu.cn。

第二十三条 本章程由上海外国语大学大学招生办公室负责解释。

篇3：西安外国语大学招生章程

1.关于此次调查相关背景的说明

本次调查对象的群体是在西安外国语大学汉学院的部分留学生。调查的方式才去不记名问卷和个别谈话询问的方式进行。本次调查的内容主要围绕在四个方面 :(1)学习汉语所希望达到的目标。(2)学习的努力程度。(3)学习汉语的原因。(4)对汉语的热爱程度。对二语习得动机的研究主要集中在以下几个具体的方面 :(1)长期动机与短期动机的关系问题。(2)二语习得动机与二语习得成效之间的因果关系问题。(3)内在性动机与外部因素的问题。

2.二语习得的动机归类和对应的策略

2.1汉语是自己的专业或者必修课程,学习是为了能得到语言等级证书和学历学位证书。

为数众多的留学生,把汉语学习作为自己的专业课程或者必修课。按照要求,留学生应该以HSK的水平等级来直观呈现其汉语水平,部分学校将汉语课程的成绩与毕业证和学位证挂钩。有的留学生并非依照自己的兴趣而选择学习汉语,此类留学生中有相当一部分是为了顺从父母的安排或者盲从“汉语热”的冲动而被动学习汉语,处于被迫学习的状态。他们的学习汉语的动机没有明确的目的性,伴随学习的难度不断加深,学习汉语的热情逐渐退却,或是为了顺应家长的要求、或是为了获得相应的证书。因此,这类学生的习得动机显得较为被动,在情绪上表现出对学习的冷漠甚至厌恶。按照Gardner的动机层次的研究,这类学生处于习得动机的最初级阶段。若要提高这一群体学生的二语习得成绩, 首先要端正其学习的态度,引导他们的学习兴趣。教师在教学的过程中,应该注重发掘其兴趣点,对其学习兴趣进行引导。例如 :有学生喜爱中国武术,有的喜欢音乐,那么不妨以武术或音乐作为兴趣切入点,变换教学形式,以吸引这部分留学生的学习兴趣,以点带面,逐步端正甚至改变这类留学生的学习汉语的动机。

2.2二语习得是就业择业压力所迫

伴随中国的和平发展,对华贸易的急剧升温等现象,来华学习的教育背景和HSK等级证书,对于就业而言是非常重要的竞争筹码。如韩国三星集团将汉语水平等级作为本国员工入职和升职的重要条件。迫于就业和择业的压力,为了经济收入、选择更好的就业岗位和发展空间,获得社会身份的认可等。此类学生学习汉语的积极性较高,有比较明确的学习目标和学习动力。此类学生的动机水平处于第二层次。在教学实际中,具有这类学习动机的留学生数量众多,他们基本均是为了自己的现实目标而选择学习汉语,如 :对华贸易、 来华旅游,入职择业等等。他们并非是真正热爱汉语极其汉文化。针对此类学生,在教学过程中要善于利用他们学习的目的和态度,因势就导。教学时,注重穿插关乎其他们学习目标的信息,从而调动其兴趣,维持并尽可能地提高他们的动机水平。

2.3二语习得是为了认识中国,了解或融入中国

二语习得动机的最高层次是渴望透过这个民族的语言进而了解这个民族的文化、融入这个民族。此类留学生认为汉语习得不能停留在于对这门语言句法结构和语用规则的掌握,而渴望更好更准确地了解语言背后所包含的深层信息,视交际交流、融入目的语国家为学习的重要目标,此类学生的学习动机通常都是极为积极和主动的。他们的动机水平基本都达到了Gardner的第三个层次——在享受中学习。 因此,此类留学生不会满足于对于课内句式结构等知识点的讲解,而渴望教师能在教学中融入更多的有关于汉文化的信息,教师在教学过程中要特别注重由课内走向课外的方式, 拓展他们的知识储备,进而逐步培养他们的自学能力,尽情地享受汉文化的魅力,辅助他们和谐地走近中国、融入中国。

3.结论

本文依据Lambert & Gardner的二语习得动机模型理论和Gardner所提出的关于动机的三个层次理论,分析了西安外国语大学汉学院留学生在汉语学习过程中的动机水平以及与之相对应的教学策略。所列举的西安外国语大学汉学院海外留学生三类汉语习得动机水平中,第一类动机和第二类动机属于工具性动机,第三类动机则应属于融入性动机。教师在教学中,应该了解学生表现出的不同类型和不同层次的动机,因势利导,通过改变和提高工具性动机,保持和完善融入性动机,以促进留学生的学习和成长。

摘要：本文从Lambert&Gardner的二语习得动机模型理论而制定了相关调查,归纳了在西安外国语大学的留学生的学习动机,提出了相关的较具有针对性的教学策略,以期获得更好的教学效果。

篇4：上海外国语大学

上海外国语大学是教育部直属并与上海市共建的全国重点大学，是一所以培养国际型、应用型，具有高级外语水平又有专业知识，以复合型人才为主的多科性外国语大学，她具有严谨的校风、教风、学风，在国内外享有良好的声誉。1996年，学校被确定为国家“211”工程重点建设大学。

学校设有两个校区，一个在上海市区东北部的虹口区大连西路，另一个在上海市松江区大学园区内。两个校区各具特色，环境幽雅。学校现设有国际金融贸易学院、国际工商管理学院、新闻传播学院、法学院、国际、教育学院、英语学院、东方语学院、日本文化经济学院、俄语、德语系、法语系、西方语系、研究生院、高级翻译学院、国际文化交流学院、职业技术学院、海外合作学院、继续教育学院、网络学院等院系。学校设有英语、俄语、德语、法语、西班牙语、意大利语、葡萄牙语、希腊语、日语、阿拉伯语、朝鲜语、泰语、波斯语、印度尼西亚语、希伯莱语、越南语、瑞典语、荷兰语、乌克兰语、汉语言等语言专业。为了适应我国社会及市场经济发展的需求，学校自80年代中期起先后开设了国际经济与贸易、金融学、会计学、工商管理、信息管理与信息系统、公共关系学、法学、国际政治、对外汉语、翻译、新闻学、教育技术学、广告学、广播电视新闻学等复合型专业，具有文学、教育学、经济学、管理学、法学等多个学科学位授予权。学校设有研究生部，现有23个硕士点(英语语言文学、俄语语言文学、法语语言文学、德国语言文学、日语语言文学、西班牙语语言文学、阿拉伯语语言文学、欧洲语言文学、外国语言学与应用语言学、比较文学与世界文学、国际关系、国际贸易学、企业管理、教育技术学、新闻学、语言学与应用语言学、中国现当代文学、外交学、翻译学、亚非语言文学、国际政治、思想政治教育、传播学)、9个二级学科博士点(英语语言文学、俄语语言文学、法语语言文学、德语语言文学、日语语言文学、阿拉伯语语言文学、翻译学、国际关系、外国语言学及应用语言学)和1个一级学科博士点(外国语言文学)，并设有外国语言文学专业博士后流动站。学校现有2个国家重点学科(英语、俄语)，1个国家级非通用语种本科人才培养基地(意大利语、葡萄牙语、希腊语)，1个国家级人文社会科学重点研究基地(中东研究所)，3个上海市重点学科(阿拉伯语、国际关系)。目前，全校共有研究生1100多名，全日制本科生5900余名，专科生800余名，留学生1200余名。

学校拥有一支学术水平高、学风严谨、富有事业心和献身精神的教师队伍，现有300多名教授、副教授，以及大批学有所成的中青年讲师，并长期聘请外籍专家、教师30余人

学校设有社会科学研究院、中东文化研究所、美国研究中心等十多个研究机构和学术团体。研究领域涉及外国语言文学、国际政治、经济、文化等。学校还编辑、出版《外国语》、《外语界》、《国际观察》、《中国比较文学》、《阿拉伯世界》等近十种有影响力的学术刊物。

为提高教学质量，学校推行教学质量评估和标准水平测试。学校在加强重点学科、新兴学科建设，抓好外语基础教学、充分发挥外语优势的同时勇于创新，在外语院校中率先开设复合型专业，优化专业结构、拓宽专业方向，在教学的各个环节上建立全新的教学和管理体制。专业结构设计总体分为复合型(专业＋语言)、双语型(非通用语种＋英语)和方向型(英语＋专业方向)三大类。本科生设立导师制，实行学分制和主副修制。在教学中严格进行外语技能训练，注重学生综合能力、独立工作能力等整体素质的培养，使学生既能熟练掌握外语，又有较广的知识面和扎实的应用学科专业知识，努力培养成具有鲜明特色的国际性、复合型人才，毕业后在社会上更具适应力和竞争力。

随着对外开放的不断扩大，学校积极开展国际间的学术交流与合作。至今已与美国、英国、法国、德国、日本、新西兰等30多个国家和地区的110多所大学或机构签订交流协议，合作范围涉及互换师生、合作研究、联合培养、图书资料交流等。1998年起，学校还先后与新西兰怀卡多大学、德国拜罗伊特大学、法国格勒诺布尔大学等国外院校签署协议合作办学，合作范围涵盖本科及硕士阶段，培养面向国际、面向未来的复合型人才。

学校设立多项奖学金、贷学金、帮困补助，提供動工助学，帮助学生顺利完成学业。学生依托专业优势，广泛参加社会实践。校园文化丰富多彩，学生受到良好的文化和艺术熏陶。

学校的松江校区承担学校本科教学任务，坐落于松江新城区西北角的松江大学园区内，占地面积800多亩。

篇5：西安交通大学招生章程

搜狐教育讯 西安交通大学2011年招生章程已公布，以下为具体内容：

第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等相关法律法规和教育部有关规定，为进一步规范学校招生工作，确保招生工作顺利进行，特制定本章程。本章程适用于西安交通大学2011年普通本科招生工作。

第二条 学校的校名全称为西安交通大学，是教育部直属国有公办全日制普通高等学校，是全国重点综合性大学，是国家“211工程”首批重点建设的七所大学之一，也是“985工程”首批重点建设的九所高校之一，具有学士、硕士、博士学位授予权，并设有博士后科研流动站，部标代码为10698，英文名称为Xi’an Jiaotong University。

第三条 学校位于陕西省省会西安市，分为兴庆校区(东校区，西安市咸宁西路28号)、雁塔校区(西校区，西安市朱雀大街205号)和曲江校区(西安市雁翔路99号)。

第四条 西安交通大学招生工作遵循“公平竞争、公正选拔、公开程序，德智体全面考核、综合评价、分类、择优录取”的原则。招生工作接受纪检监察部门、新闻媒体、考生、考生家长及社会各界的监督。

第二章 组织机构及其职责

第五条 西安交通大学设立招生工作领导小组，负责审定招生政策、招生规模、招生计划，研究决定招生中的重大事宜。招生工作领导小组由校长任组长，主管教学的副校长任副组长，成员由副校长、纪委书记、招生办主任等组成。

第六条 西安交通大学招生办公室是学校组织和实施本科招生工作的常设机构，具体负责西安交通大学普通本科招生录取和日常工作。

第七条 西安交通大学招生办公室根据需要组建赴各省(自治区、直辖市)招生组。招生组负责所在地区招生宣传和高考咨询。招生组组长由招生办公室聘任。

第八条 西安交通大学纪检监察部门对招生工作实施监督。

第三章 招生计划和招生专业

第九条 2011年西安交通大学在各地区的招生计划及有关要求等详见各省(自治区、直辖市)高校招生办公室或考试院编印的《2011年普通高等学校招生专业和计划》。

第十条 西安交通大学预留计划作为机动指标，主要用于以下方面：(1)作为教育部批准的自主选拔录取高校之一，用于录取已通过西安交通大学选拔，获得自主选拔资格且符合我校录取条件的考生;(2)用于录取已通过我校体育、文艺、艺术设计、书法、保送生、少年班等的选拔且符合录取条件的考生等;(3)用于调节各省(自治区、直辖市)报考西安交通大学上线生源不平衡问题。

第十一条 2011年西安交通大学继续在部分省(自治区、直辖市)招收定向生，主要包括：(1)定向解放军总装备部就业的国防生。报考条件、政审、面试和体检等标准，按教育部和解放军总政治部的相关规定执行;(2)定向国家边远地区、艰苦行业的重点企业就业本科生，报考条件按教育部有关规定执行。

第十二条 西安交通大学部分学院继续按专业大类招生，实施以培养学生“综合素质、科研能力和创新能力”为目标的研究型人才培养新模式，其中理工类专业学习时间六年、医学类学制七年，顺利完成学业者将获得硕士学位。考生在进校两年后，根据学习成绩、本人志愿及学校有关规定，可在所在专业大类内选择专业方向，同时根据学习成绩，按学校教学管理规定，成绩不合格者，实行淘汰制。

第四章 录取规则

第十三条 西安交通大学按照教育部的有关规定，在各省(自治区、直辖市)招生主管部门的统一组织下，遵照“学校负责、地方招委会监督”的原则开展录取工作。

第十四条 西安交通大学按照理工类(含医学类专业)、文史类、艺术类、少数民族预科生和定向生、国防生分类录取。

第十五条 西安交通大学根据各省招生计划和考生报考情况确定提档比例。对于实行非平行志愿的地区，提档比例一般不超过实际招生计划的120%;对于实行平行志愿的`地区，提档比例一般不超过实际招生计划的105%。

第十六条 对于教育部在《2011年普通高等学校招生工作规定》中列出的照顾和优惠对象，西安交通大学原则上按照各省级普通高校招生主管部门的规定执行，但要求考生的实际高考分数不能低于当地一本线。现役军人子女或军队因公牺牲的烈士子女，在投档比例范围内同等条件下优先录取。

第十七条 在考生思想政治品德考核和身体健康检查合格、高考投档成绩(含加分)达到西安交通大学在该地区提档分数线(单科成绩应达到及格水平)的前提下，按考生实际高考成绩(不含加分)和所填的专业志愿从高分到低分的顺序、按当地专业计划人数确定录取专业，专业之间无分数级差。考生在实际高考总分相同的情况下，则依次按数学、语文、外语成绩排序确定录取专业。在提档范围内，当理工类各专业已录满而医学类专业未录满时，填报医学类专业志愿的考生将优先录取到该专业，不足部分在愿意调剂的考生中按照考生分数依次录取。

对于有特殊要求的专业，如建筑学、工业设计和软件工程，优先录取填报该专业志愿的考生。

对于数学与应用数学(试验班)和应用物理学(试验班)只录取报考该专业的考生。

第十八条 根据2011年江苏省高考录取方案，凡该省报考西安交通大学的考生，应达到以下学业水平测试等级要求：理工类(含自主选拔录取)考生，选测科目之一须为物理，且等级要求达到A以上，其它科目等级要求达到B以上;文史类(含自主选拔录取)考生，选测科目之一须为历史，且等级要求达到A以上，其它科目等级要求达到B以上;其它类考生均按江苏省规定的基本等级要求执行。在考生学业水平测试合格、投档成绩达到西安交通大学在江苏省提档分数线(单科成绩应达到及格水平)的前提下，以数学、语文、外语三门原始成绩加附加分的总分(满分为480分)排序确定录取专业。当考生的分数相同时，则依次按数学、语文、外语分数排序。对于学业水平测试科目等级较高的考生，在同等条件下优先录取。

第十九条 坚持优先录取第一志愿报考西安交通大学考生的原则。在第一志愿生源不足的情况下，方接受符合条件，且高考成绩不低于已投档的第一志愿考生平均分的非第一志愿考生。

对于试行“平行志愿”的省(自治区、直辖市)，凡将西安交通大学填写为A(第一)顺序位的考生(以考生所在地区招生主管部门提供的电子档案为准)，在高考成绩达到西安交通大学在该地区提档分数线(单科成绩应达到及格水平)的前提下，将享受加分5分排序确定录取专业的优惠。

第二十条 对于获得西安交通大学自主选拔录取资格的考生，高考第一志愿须填报西安交通大学，且专业服从调剂，若高考成绩(包括单科成绩)符合《西安交通大学2011年自主选拔录取实施方案》规定，政审和体检合格者，在高考录取时将享受加分或降分优惠，具体优惠等级以《西安交通大学2011年自主选拔录取实施方案》为准。

对于要求提前填报自主选拔录取高校志愿的省(自治区、直辖市)，我校将与考生签订诚信考试录取协议。

第二十一条 对于通过西安交通大学文艺特长生专业测试，并与学校签订《西安交通大学招收文艺特长生协议书》的考生，学校将根据教育部的相关规定，在高考录取时给予加分或降分优惠，具体录取优惠以协议书为准。

第二十二条 对于通过西安交通大学体育特长生考试，并与学校签订《西安交通大学体育特长生协议书》的考生，学校将根据教育部的相关规定，在高考录取时给予降分或免试录取，具体录取标准以协议书为准。

第二十三条 对于各省美术统考合格、并通过西安交通大学美术类专业考试，取得《专业合格证》的考生，学校将根据教育部的相关规定和《西安交通大学2011年艺术设计专业招生简章》的具体要求，在高考录取时，根据校考专业成绩按计划择优录取。

对于专业合格生源少于4人的省份，分省分专业招生计划暂时公布为0，若报考我校的专业合格考生达到上述要求，我校将根据校考专业成绩使用预留计划择优录取1人。

第二十四条 报考我校定向国防生的考生，一经录取，考生本人及其监护人须与军队、学校签订《国防生协议书》。入学后，政治复审、身体复检合格者，才能正式成为国防生。

第二十五条 西安交通大学招收的定向就业本科生，一经录取，考生本人及其监护人须与定向就业单位签订《定向就业协议书》。若学校在当地提档分数线上不能完成定向就业招生计划，可在提档线下20分以内、一本线以上择优录取。若仍完不成定向就业招生计划，则就地转为非定向计划执行。

第二十六条 为了使志愿学医的考生明确学习志向，西安交通大学在陕西省实行医学类专业与其他类专业分学校代码招生。对于陕西省高考成绩高于西安交通大学理工类提档线录取到医学类专业的考生，在第一年内不得跨医学类学科申请调整专业，第二年可按照学校有关规定执行;对于高考成绩低于西安交通大学理工类提档线录取到医学类专业的考生，在校学习期间不得跨医学类学科调整专业。

第二十七条 西安交通大学对高考成绩达到要求，肢体残疾但生活能够自理，又符合教育部颁发的体检标准的考生，予以正常录取;若高考体检表中出现弄虚作假者，经入校体检，与高考体检结论不符者，取消入学资格。

第二十八条 西安交通大学将对录取的新生进行复查，凡不符合招生规定的考生，一经核实，将取消其入学资格。

第五章 收费标准和其他

第二十九条 根据国家规定，学生入学须缴纳学费、住宿费等费用。西安交通大学学费收取标准：

理工类(含医学类、外语类)一般专业：4950元/年;

理工类热门(含医学类热门)专业：5200元/年;

文史类(不含外语类)专业：3850元/年;

艺术类专业：9900元/年;

篇6：上海外国语大学研究生会章程

第一条 上海外国语大学研究生会是中国共产党领导下的群众组织，本会在学校党委和研究生部党总支领导下，在校团委及研究生部分团委的指导下，依靠全体研究生开展工作。

博学、求实，促进自身的全面发展，锐意进取，不断开拓，为祖国做贡献是本会的宗旨。坚持四项基本原则，坚持改革开放，积极投身社会主义建设，遵守国家的宪法和法律为本会的行为准则。

第二条 本会的基本任务是协助学校有关部门贯彻党的教育方针，完成各项教学和科研任务，促进研究生的学术研究与交流;面向社会，积极组织研究生参与各种社会实践活动，开展各种有益于思想、学习、生活等方面的健康向上的丰富多彩的活动;倡导“格高志远、学贯中外”的校风，坚持自我教育，自我服务，自我管理，在校园的精神文明建设中做出表率;收集并向学校有关部门反映研究生的意见和建议，配合学校有关部门做好研究生学习、生活、文体等方面的工作;加强与兄弟院校研究生会等社会各界的联系与交往。

第三条 本会一切权利属于全体会员。本会的最高权力机构是研究生代表大会。研究生代表大会休会期间，由研究生会行使权力。

第四条 民主集中制是本会的组织原则。

第二章 会员

第五条 凡在上海外国语大学注册的全日制研究生，承认本章程，均为本会会员。

第六条 会员的基本权利：

(一)享有选举权和被选举权;

(二)有参加本会活动和享受本会权益的权利;

(三)对本会领导机构的组成及其工作，有发表意见、提出建议的权利;

(四)有向研究生代表大会提出议案的权利。

第七条 会员的义务：

(一)维护国家宪法，遵守国家法律，坚持四项基本原则，服从党、团组织的领导;

(二)遵守校纪、校规，遵守本会的章程，执行本会的决议，维护本会的利益和声誉;

(三)明确正确的学习目标，努力学习政治理论和专业知识，积极参加社会实践，做到德、智、体、美全面发展，把自己培养成为社会主义建设的专门人才;

(四)积极参加本会开展的.各项活动，支持本会的各项工作。

第八条 本会干部的任职条件：

(一)思想进步，成绩优良，具有一定的组织才能和沟通协调能力，乐于为同学服务，群众基础好;

(二)受到警告及警告以上处分的会员不能担任本会干部。

第三章 研究生代表大会

第九条 校研究生代表大会是研究生会的最高权力机构。

第十条 研究生代表大会每年召开一次，进行换届选举。特殊情况下，经研究生会讨论通过，报校团委批准，可提前或推迟举行。

第十一条 研究生代表大会应有四分之一以上研究生出席才能举行。

第十二条 研究生代表大会选举和通过决议采用表决制。获简单多数为通过，在通过的基础上，票数多的当选。

第十三条 研究生代表大会的主要任务是：

(一)听取和审议上届研究生会的工作报告;

(二)讨论大会提案，听取有关部门对提案的说明答复;

(三)修改和通过本会章程;

(四)以无记名投票方式差额选举新一届研究生会。

第四章 研究生会

第十四条 研究生会是本会的常设议事机构和常务执行机构，由主席、副主席、秘书长、各部部长组成，负责本会的日常工作。

第十五条 研究生会设主席一名，副主席三名，秘书长一名，各部部长一名，副部长若干名，办公室主任一名。

研究生会成员由研究生代表大会民主选举产生。

第十六条 研究生会的职责和权限：

(一)在研究生代表大会闭会期间，定期召开会议，全面负责研究生会的各项工作，检查和监督各部门的工作，反馈同学对研究生会工作的意见和建议;

(二)负责研究生会章程的起草和修改，筹备召开研究生全体大会或代表大会。

第十七条 研究生会实行集体负责制。主席全面负责主持研究生会工作，副主席协助主席协调各部的工作。

主席因故离职后，由研究生会协商产生新的主席，所缺研究生会成员，由研究生会提名，经研究生部党总支同意，即可增补。

第十八条 主席有向研究生会提出辞职的权利，辞呈必须以书面形式提出，并上报研究生部党总支同意。副主席、秘书长、各部部长有向研究生会提出辞职的权利，辞呈必须以书面形式提出，经主席批准，向研究生部党总支报告并通报全体研究生。

第五章 附则

第十九条 本章程自9月起生效。

篇7：西安外国语大学是几本

是一所以外语教育和人文学科为主体，社会学科、管理学科和理学学科协调发展的多学科外国语大学，国家重要的`外语人才培养基地。

西安外国语大学始建于1952年，其前身是西北大学俄语系、兰州大学俄语系、中共西北局党校俄文班于1951年合并组建的西北俄文专科学校；1952年，中共西北局党校俄文班并入西北俄文专科学校，学校开始招生；1958年更名为西安外国语学院；1986年被批准成为硕士学位授权单位；更名为西安外国语大学；20被批准成为博士学位授予单位。

篇8：西安外国语大学招生章程

当前, 我国对西方大学章程的研究主要集中在国别间的横向比较, 且大多限于现行章程的翻译与介绍, 缺乏纵向深入的比较研究。本文试图作这样一种尝试:在特定的历史背景下, 解析一个世纪前后伦敦大学两个章程制定的法律依据, 重点比较与分析它们的主要内容, 揭示其中恒定不变的要素、增减的要素以及各要素内涵的演变, 为建设有中国特色的现代大学章程制度提供有益的启示与借鉴。本文选取伦敦大学章程为个案, 主要有两个原因:首先, 伦敦大学是近代英国高等教育改革的开路先锋。它是由英国政府1836 年颁布特许状、合并伦敦大学学院和伦敦国王学院成立的, 伦敦大学学院是英国历史上第一所纯世俗性质的高等教育机构。[1]伦敦国王学院则是在反对其世俗性的基础上产生的。因此伦敦大学的诞生“形成了与牛津和剑桥大学不同的办学及治理模式, 开辟了一条新的大学发展之路, 对于近代英国高等教育的改革具有划时代的意义, 堪称英国高等教育史上的里程碑”。[2]其次, 这两个章程在伦敦大学历史上具有重要性和代表性。19 世纪末20 世纪初, 伦敦大学面临着有史以来的最重要改革, 大学组织结构有了重大调整, 《1900 年伦敦大学章程》 (以下简称《1900 年章程》) 是这一改革的重要标志;20世纪末21 世纪初, 伦敦大学同样面临着重大改革, 大学与学院的关系愈来愈疏远, 《2008 年伦敦大学章程》 (以下简称《2008 年章程》) 是这一改革的重要标志。伦敦大学的这两次重要转型深刻地反映在这两个章程之中。

众所周知, 英国的大学章程与其大学一样历史悠久, 有着深厚的文化传统, 例如依法制定章程的传统。正是由于“英国大学章程依据特许状或国会法案而制定”, [3]因此欲对《1900 年章程》和《2008年章程》进行深入地比较与分析, 必先对二者制定的法律依据有所了解。

二、伦敦大学章程制定的法律依据

英国大学章程具有依法制定的传统, 这里的“法”不是像我国的《高等教育法》、《教育法》之类的普通法案, 而是指特定的大学法;依据大学法制定的大学章程必须呈交女皇陛下会同枢密院审核, 获得批准或修订之后才能生效。《1900 年章程》依据的是《1898 年伦敦大学法》 (University of London Act, 1898) , 《2008 年章程》依据的是《1994 年伦敦大学法》 (University of London Act, 1994) 。

(一) 《1898 年伦敦大学法》解析

1836 年诞生的伦敦大学是一所纯考试机构, 不管教学与科研, 只负责制定考试大纲、组织考试和授予学位。长期以来, 伦敦大学的考试功能被发挥得淋漓尽致, 为近代高等教育的大众化作出了不可磨灭的贡献, 但对教学与科研的无视却引起了大学学院和国王学院的强烈不满, 双方的矛盾在19 世纪最后20 年内达到顶峰。就在大学无力解决矛盾之时, 问题被提交给了枢密院, 最终政府颁布了《1898 年伦敦大学法》, 决定重组伦敦大学, 联合大学的考试和教学功能并兼管科研, 努力把伦敦大学建设成一所辐射英帝国的联邦制大学。

《1898 年伦敦大学法》的首要任务就是成立伦敦大学委员会 (Commissioners) , 负责改组伦敦大学。委员会由贺拉斯·巴伦·戴维 (Horace Baron Davey) 、伦敦皇家主教曼德尔 (Mandell) 、欧文·罗伯特爵士 (Sir Owen Roberts) 、剑桥大学希腊语钦定讲座教授理查德·克拉弗豪斯·杰布 (Richard Claverhonse Jebb) 、剑桥大学生理学教授迈克尔·福斯特 (Michael Foster) 和伦敦大学评议会主席爱德华·亨利·巴斯克 (Edward Henry Busk) 组成, 还有一位女皇陛下任命的秘书。戴维任委员会主席, 拥有一枚法团印章, 凭此制定相关章程与条例, 且不受其他议会法案、宪章、契据或法律文件的制约。《1898 年伦敦大学法》规定:“章程或条例一经委员会制定就得在伦敦公报 (London Gazette) 上发布通知, 公告章程或条例已制定及可获得副本的地方, 同时递交议会两院, 经女皇陛下会同枢密院审批之后才能生效。如果议会两院在章程或条例公布后的40 天内 (不含休会时间) 提出申请, 请求女皇陛下撤销她同意的章程或条例 (或其中部分内容) , 那么该章程或条例 (或其中部分内容) 则不可进一步实施, 且本条款适用于新章程或条例的制定。”[4]委员会可取证和处理任何事件, 并在合适的情况下向女皇陛下递交任何建议。委员会任期满后, 大学理事会将有权制定章程和条例, 修订或增加委员会制定的任何章程或条例。理事会在制定或修订的章程和条例前, 必须将草案交与评议会商议, 如在2 个月内反馈至理事会则必须考虑评议会的意见, 但8、9 月不在2 个月的计算时间内。[5]由此可见, 委员会是伦敦大学章程制定的临时主体, 待重组完成之后, 制定章程的权利将转移至大学的最高管理机构, 即理事会。

(二) 《1994 年伦敦大学法》解析

1989 年, 大学联合计划委员会 (Joint Planning Committee) 组建一个战略问题讨论组 (Strategic Issues Group) , 负责筹划大学未来组织、运营和管理的战略, 确保中央的管理职能在联邦制的基础上最有效地运营。1991 年, 战略问题讨论组提出报告, 建议改革大学的管理体制, 形成单一的管理和执行机构, 即用大学委员会 (Council of University) 取代理事会 (Senate) 和董事会 (Court) 。进入20 世纪90 年代, 随着多科技术学院升格为大学, 大学学院、国王学院等具有大学规模的学院倍感危机, 纷纷要求独立的大学地位, 《1994 年伦敦大学法》在此背景下应运而生。

《1994 年伦敦大学法》赋予了大学委员会制定大学章程的权利。第一, 委员会应根据本法案的相关条款来制定章程, 更改、撤销或增加暂行的章程;第二, 委员会制定的章程副本必须递交给评议会、学院管理机构及大学认可的教工会审议, 他们的任何申述必须在递交之日起4 个月内反馈至委员会;第三, 委员会必须保证关于章程的任何申述都能够顺利进行;第四, 委员会应考虑由评议会、学院管理机构、大学认可的教工会或任何教授、副教授、教师、评议会成员或学生提出的关于章程的任何申述, 并在合适的情况下对章程作出修订;第五, 委员会通过决议来制定章程且要满足以下条件:决议必须在委员会的会议上获得通过, 会议的时间是在上次会议之后的1 至6 个月内;每次会议至少提前15 日书面通知委员会成员;会议的出席人数不得少于2/3, 决议通过的票数也不得少于2/3;至少有2/3 的学院管理机构同意, 决议才可生效;如果制定的章程改变了评议会的结构或功能, 那么章程的制定必须得到评议会的同意。[6]此外, 章程不能修订特许状及任何其他法律文件;委员会制定好的章程必须在伦敦公报上发布通知, 获得女皇陛下会同枢密院的审批之后才能生效。

三、章程内容的比较分析

《1898 年伦敦大学法》在结尾处为伦敦大学的改组制定了“一览表” (Schedule) , 《1900 年章程》是完全依照“一览表”的内容来制定的, 相关条款经女皇陛下会同枢密院修订通过的时间是在1903年~1911 年;但《1994 年伦敦大学法》并没有直接为《2008 年章程》提供具体的改革内容, 而是为委员会制定章程赋予了法律权利。《1900 年章程》共20 章、136 条, 《2008 年章程》共23 章、54 条。除了序言、过渡条款、修订条款、废除条款等之外, 《1900年章程》和《2008 年章程》在主体内容上有显著的变化, 不仅章节的总数量大大缩减, 而且出现了一些新的条款, 即使章节名称不变, 其意义也发生了不小的变化。

(一) 名称未变的章节

《2008 年章程》仅仅保留《1900 年章程》中“视察者”、“校长”和“副校长”三章的名称, 而这几乎是英国所有大学章程的必备要素。从表面上看, 伦敦大学章程的世纪演变是全面而广泛的, 甚至是颠覆性的。从要素的内涵上看, 虽然这三章名称未变, 但其意义却不可同日而语。关于“视察者”, 《1900 年章程》定义为“会同枢密院的女皇陛下”;[7]《2008 年章程》定义为“会同枢密院议长的君王”[8]。这表明大学的视察者没有变, 还是国王或女皇, 但视察者的会同人员由整个枢密院改为枢密院议长。关于“校长”, 《1900 年章程》规定, “校长是大学的领导和行政长官, 由评议会选举, 实行终身制, 作为理事会、评议会和常务委员会的成员主持理事会会议, 如职位空缺则由副校长或代理副校长担任”;[9]《2008 年章程》规定“, 校长是由校董会任命的大学领导”。[10]学界一般把西方的校长 (Chancellor) 视为一种荣誉头衔, 但事实上这是一个历史演变的过程, 早期的校长是掌管一些大学事务的, 至少从伦敦大学历史上看是这样。早期伦敦大学的校长是理事会、评议会和常务委员会的成员, 还主持理事会会议, 直至现今才演变为一种荣誉职位。关于“副校长”, 《1900 年章程》规定, “理事会选举其一名成员担任副校长, 并赋予其相关职责, 任期1 年且可重复当选, 无论副校长职位在任何时候产生空缺, 理事会都可任命另一名理事会成员代理”;[11]《2008 年章程》规定, “副校长担任大学的行政长官, 负责组织和管理大学的事务, 在校董会的同意下副校长可以被代理”。[12]从本质上看, 副校长是由大学的最高管理机构选举任命的, 无论是理事会还是董事会, 在副校长空缺的情况下, 都有权任命最高管理机构的成员担任副校长。这一点始终未变。

(二) 重组替换的章节

1.“大学目的” (Purposes) 和“构成” (Constitution) 分割为“大学目标” (Objects) 和“成员” (Members)

《1900 年章程》规定:“大学目的是为联合王国及其他任何地方的所有阶级和教派提供教育, 鼓励追求一种常规的和自由的教育课程, 促进并提升科学研究与教学, 并在被认可的范围内组织、改善和扩大高等教育;大学由校长、会员 (Fellows) 、1理事会、被认可的和被任命的在职教师、毕业生和学生组成。”[13]而《2008 年章程》将这一章拆分为两章, 规定大学目标是“为了公共利益, 主要通过学院, 同时还有中央学术机构和下属服务机构来促进具有大学标准的教育;通过教学与研究来提升知识和学术水平;鼓励实现和支持最高水平的学术标准;为了追求这些目标, 大学将为学院服务并支持学院的利益;大学由校长、校董会成员、大学和学院的所有员工、学生、毕业生以及大学与学院的荣誉教授和副教授 (Readers) 组成”。[14]

从“目的”到“目标”, 不是简单的名称变化, 而是一个世纪前后伦敦大学改革的不同方向。20 世纪初的伦敦大学改革主要有两个方面:首先是联合大学的教学与考试功能, 兼顾大学的科研功能;其次是继续扩大高等教育的受惠范围, 使伦敦大学面向所有人招生。这两点正是“目的”所要表述的意思。“目标”更关注的是公共利益, 着力提升大学的学术水平, 给予学院更大的利益考虑。在大学的人员构成方面, 除了校长、学校最高管理机构、教师、毕业生和学生之外, 《2008 年章程》还强调大学与学院的所有员工和退休教师, 不仅包括大学与学院的教师, 还有非教师的员工。值得关注的是, 《2008 年章程》中“大学目标”和“成员”这两章从一开始明确划分了大学与学院、学院与学院之间的关系, 它们都是相互独立的法人团体。

2.“理事会”和“学术委员会”重组为“校董会和学院委员会” (Board of Trustees and Collegiate Council) 、“校董会成员资格”、“校董会职能”、“学院委员会成员资格”、“学院委员会职能”和“校董会和学院委员会之间的关系”

《1900 年章程》共用了12 条内容对“理事会”的构成、选举、权利等方面进行详细地规定, 其中主要内容则是理事会的构成和权利。理事会共54名成员, 包括校长、评议会主席、女皇陛下会同枢密院4 名、评议会16 名、伦敦皇家物理学院2 名、英格兰外科医学院2 名、伦敦大学学院2 名、伦敦国王学院2 名、林肯律师学院1 名、内殿律师学院1 名、中殿律师学院1 名、戈瑞律师学院1 名、联合王国合并法学会2 名、伦敦城市公司1 名、伦敦郡管理委员会2 名、伦敦促进技术教育城市行会1名和学部16 名。[15]理事会是大学的最高管理机构和执行机构, 负责大学公章的监管和使用, 拥有大学的全部管理权 (包括制定和修改章程的权利) , 统管大学事务、重大事件和财产, 并采取最有利于促进学生利益的方式, 普遍推广大学目的。“学术委员会”是理事会的3 个常务委员会之一, 共20名成员, 由校长、副校长、评议会主席、16 名学部成员和1 名理事会成员组成, 主要负责分配资金、批准合格的机构成为大学的学院、任命大学的教师并规定其职责、组织管理校内生考试和任命考官等。

校董会和学院委员会是伦敦大学的最高管理机构。根据《2008 年章程》, 校董会是大学的管理和执行机构, 推动大学目标, 总领大学事务, 但无权干涉学院事务;学院委员会负责向校董会建议关于大学所有事务的集体观点。校董会共14 名成员, 包括当然成员副校长、校外独立成员9 名和学院委员会选举的院长4 名, 任期4 年, 连任一届后至少间隔1 年才可继任;校董会任命1 名独立成员为主席;校董会行使权力的法定人数是5 名, 且独立成员必须占大多数出席成员。校董会的职能主要有制定大学的战略方针, 管理大学的财产和资源, 任命校长、副校长和审计员, 制定大学的财政报表, 确保中央学术机构和下属服务机构的有效管理, 审批大学每年的预算, 联合学院委员会出版大学年报, 审批学院的准入以及是否继续拥有学院的地位, 审批中央学术机构的建立或解散, 制定或修订章程和条例, 等等。[16]学院委员会由副校长、所有学院的院长和高级研究院的院长组成, 副校长任主席, 校外学院院长任督察员。学院委员会的职能主要是向校董会提供建议, 包括大学的战略方针、学院的准入以及是否继续拥有学院的地位、建立或解散中央学术机构、修订章程和条例等。[17]此外, 《2008 年章程》还规定了学院委员会与校董会的关系, 如学院委员会必须定期向校董会递交相关事务处理的议程和决议报告, 校董会在决策过程中必须给予学院委员会的观点和意见以一定的权重等。

从“理事会”、“学术委员会”到“校董会和学院委员会”, 伦敦大学的最高领导机构实现了蜕变, 期间虽然也出现过董事会, 但最根本的变化在于大学与学院之间关系的变化。起初, 大学通过学部将各学院纳入麾下, 学部由各学院中学科相同或相近的团体组成, 通过控制资金和学位授予权来保持与学院的密切联系;20 世纪90 年代, 随着大学内外环境的变化, 伦敦的大学数量增多, 伦敦大学原本具有大学规模的学院普遍要求“大学”的待遇, 因此, 重组大学的最高领导机构并赋予学院学位授予权, 一方面是对学院具有大学的教学与科研水平的充分肯定, 满足了学院的诉求, 另一方面也顺应了时代改革与发展的潮流。

3.“学院 (Schools) 和大学教师”分割为“学院” (Colleges) 和“大学员工” (Staff)

《1900 年章程》在“学院和大学教师”这一章中共有27 条, 对学院的认可、教学标准和内容、实施和仪器供给、教师的任命和等级划分、理事会的监管等内容作了十分详细的规定, 其中主要内容就是关于学院和教师的定义。《1900 年章程》规定, “理事会批准在伦敦郡范围内的公共教育机构全部或部分地作为大学的学院, 包括伦敦大学学院、伦敦国王学院等24 所公共教育机构成了伦敦大学的首批加盟学院”, [18]并且设置了8 个学部, 将各学院纳入学部之下管理。恰恰相反, 《2008 年章程》取消了学部, 把学院“独立”出去, 让其变成一个更为独立、自治的法人团体, 而且各学院独立于大学和其他学院, 有的学院甚至可以授予自己的学位。《1900 年章程》将教师分为两类:被理事会任命为大学官员的教授、助理教授、高级讲师和讲师, 称之为“被任命的教师”;公共教育机构的教学人员在被任命的范围内, 无论是否是大学的学院, 从章程修订生效的那天起被委员会或理事会认可为大学的教师, 称之为“被认可的教师”。[19]在《2008 年章程中》中并没有采用“教师”这一说法, 而是采用“大学员工”这一称谓, 校董会负责制定大学雇佣人员的服务条款, 确保绩效管理、处理惩戒、解雇和投诉的顺利进行, 但大学不能干涉学院的员工聘用。

需要注意的一个词是“学院”, 由“Schools”变为了“Colleges”。事实上, 这两个词在现代大学的使用中并没有严格的区别, 因此很难做出十分明确的划分。但在伦敦大学的不同时期却有着不同的含义, “Schools”是指20 世纪初被伦敦大学接纳为“学院”的所有学校, 其中有一些并不具有大学的教学水平, 因而统称为“Schools”;而“Colleges”则指伦敦大学中在具有大学规模的“学院”, 类似于大学的地位之象征。

4.“校内生”变为“学生”

《1898 年伦敦大学》的颁布形成了著名的“校内生” (Internal Students) 和“校外生” (External Students) 制度, 在伦敦地区大学各学院学习的学生称为“校内生”, 在其他地方或不在校内学习的学生称为“校外生”。《1900 年章程》尽管确立了“校内生”和“校外生”制度, 但始终强调“校内生”和“校外生”的学位标准一致。20 世纪前半叶, 攻读伦敦大学校外学位的人数持续增多, 遍及英属殖民地乃至全世界, 到20 世纪60 和70 年代, “校内生”和“校外生”人数几乎相等, 但随着高等教育的普及以及大学数量的增多, 选择攻读校外学位的人数逐渐缩减, 因此, 《2008 年章程》只设“学生”一章, 将学生分为两类, 一类是在大学注册的学生, 另一类是在学院注册的学生, 校董会负责处理第一类学生的惩戒事务、学术申诉和投诉, 学院负责第二类学生的所有事务。[20]

大学机构的重组、大学与学院之间关系的变化引起学生类别的划分。学院是独立的法人团体, 负责处理自己学生的事务;大学也是独立的法人团体, 只负责向自己注册的学生的事务。《1900 年章程》规定的“校内生”与《2008 年章程》中的“学生”之不同, 是大学章程演变的结果, 其原因主要是大学与学院之间存在一种既相互独立又彼此互惠的关系。

(三) 减少和新增的章

《2008 年章程》摈弃了《1900 年章程》的8 章内容, 即“会员”、“理事会常务委员会”、“外部学生委员会”、“促进大学教学扩展董事会”、“评议会”、“学部和学部成员”、“学科董事会”和“学位和考试”;新增了6 章, 包括“大学权利”、“校董会和学院委员会的委员会”、“审计员”、“中央学术机构”、“学术自由”和“反歧视”。“大学的权利”包括授予学位和其他荣誉的权利、推动大学目标的实现、制定任何形式的投资方式等;“校董会和学院委员会的委员会”主要负责审计和风险管理, 可随时组建具有特殊咨询功能的常务委员会、下属委员会或董事会;“审计员”是一个公认的监督组织 (《1989年公司法》中第二部分规定的) 成员, 由校董会任命;“中央学术机构”包括10 所校内高级研究院和3 所校外机构;“学术自由”指大学雇佣的学术教师在法律范围内所具有的学术自由的权利, 包括质疑和检验既定的知识、提出新观点和不入流的意见等, 大学保证教师的这些言行不会受到不公正的待遇;“反歧视”包括反对歧视种族、国家、性别、性取向、年龄、宗教信仰、政治背景、婚姻状况、残疾等。[21]

四、特点及启示

伦敦大学章程的百年演变是一个在内容上由充实至简约、在主旨上由集权到放权、在传承上既有继承又有创新的发展过程, 这不仅反映了一个世纪前后伦敦大学章程发展的自身特色, 同时也折射出了英国大学章程在百年演变中一些恒定不变的要素。在内容上, 虽然《1900 年章程》比《2008 年章程》还少3 章, 但每章规定的内容前者却比后者多出83 条, 内容之详细和全面与后者之间形成了一个充实与简约的鲜明对照;在主旨上, 这两个章程体现出了联邦制伦敦大学的内部治理结构演变是从加强中央对学院的集权控制到放权给学院使之具有独立法人地位甚至学位授予权的过程, 如大学目的的转变、学部的取消、最高领导层的重组、学院委员会的成立等无不体现出这一主旨;在传承上, 《2008 年章程》继承了《1900 年章程》依法制定章程的传统, 在大学最高领导层中继续吸收校外人士参与大学管理, 加强科学研究, 保持大学反保守的特色, 同时《2008 年章程》还对《1898 年章程》有所超越和创新, 体现出了伦敦大学与时俱进、改革创新、锐意进取的精神, 如保障学术自由、加强大学风险管理、反对各种歧视。

综上所述, 通过对一个世纪前后伦敦大学章程的比较、分析与总结, 反观我国大学章程现实的困境, 英国大学章程在世纪演变过程中所表现的特点能给予我们如下启示:

第一, 加强大学法建设, 保障大学章程的制定确实有法可依。我国大学在制定自己的章程过程中主要依据的是《教育法》、《高等教育法》等宏观法案, 没有针对个别大学单独立法的先例, 这些法案体现的是所有高等教育机构的共性要求即普适性, 不能反映各个大学的自身特色, 造成一种“表面上有法可依, 实际上无法可依”的困境。尽管2012 年教育部下发了《高等学校章程制定管理办法》, 但“作为部委规章, 鉴于其法律地位相对较低、效力不强, 没有被纳入作为大学章程制定依据的‘上位法’体系之中”。[22]我国是否有必要针对所有大学都单独立法, 这一点仍然值得商榷。但是, 制定一部具有针对性和可操作性的大学法未尝不是一件有益的尝试。制定单独的大学法, 可以突出大学学术自由与大学自治的特征, 实现大学的理念, 解决我国目前政府与大学关系的胶着状态。[23]

第二, 明确大学章程的功能定位, 厘定必备要素。伦敦大学章程在百年的发展中呈现出越来越简约的趋势, 逐渐抛弃原来繁琐的内容, 凸显章程的必备要素及其简约性。究其原因, 大致有两点:大学放权至学院, 学院成为独立的法人机构, 并拥有制定自己章程的权利, 使大学章程的内容有所缩减, 这是一点;另一点是除了章程之外, 伦敦大学还制定了条例 (Regulations) 和细则 (Ordinances) , 共同构成现代伦敦大学治理的主要依据。这就可以看出, 大学章程并不是简单的管理条例或细则, 而是大学改革与发展、内部治理以及与外部关系的纲领性和规范性文件, 具有简约性, 不可与其他细则或条例混为一谈。因此, 我国在制定大学章程的第一步就是要明确大学章程的功能定位, 其次是厘定必备要素, 如校长、最高领导机构、大学构成、大学目标、大学权利、学术自由、教职工、学生、学院等, 同时还要明确各要素的基本内涵与一般特征, 以及章程制定与修改的程序, 因为“章程的制定和修改程序是论证其本身合法与否的根据”。[24]

第三, 把握大学未来发展的战略目标, 彰显大学特色。大学最高管理机构在制定大学章程的过程中必须阐明大学目标, 而且作为大学发展的指南针, 大学目标必须具有战略意义, 指引大学未来发展的方向, 让大学目标成为大学的使命, 例如在《伦敦大学2009~2014 战略计划》中就将《2008 年章程》中“大学目标”的内容转述为“大学使命”。[25]每所大学都应有自己的办学特色, 这一特色要体现在大学章程之中, 这样才能避免千篇一律。伦敦大学的办学特色是在创办伊始就形成的, 并在发展中不断改革创新、锐意进取。现代伦敦大学的前身之一伦敦大学学院在成立之初就打破了宗教的入学限制, 不开设宗教课程, 教学内容实科化, 成为英国历史上第一所纯世俗性质的高等教育机构, 开创了近代英国高等教育改革的世俗化和大众化进程。因此, 大学章程的特色应从大学成立之初的办学目的中去发掘, 寻找在后续发展中一以贯之的、具有自己特色的精神与理念。

第四, 与时俱进, 充分反映当下大学改革与发展的新趋势和新要求。大学章程是大学内部治理的重要依据, 也是指导大学改革与发展的重要依据, 因此, 大学章程的内容不能固守传统, 而应紧跟时代步伐, 与时俱进, 切实反映当下大学改革与发展的新趋势和新要求。伦敦大学的自身特色就是反对传统思想和保守势力, 并时刻走在英国高等教育改革的前沿, 这一点在《2008 年章程》的“反歧视”一章中尽显无遗。该章不仅继承了伦敦大学反对宗教限制和性别歧视的特色, 而且将当下十分流行的民主化内容纳入章程之中, 如种族肤色、政治与宗教信仰、性取向、婚姻状况等, 足见它的与时俱进的特征。我国在建设现代大学章程制度中应结合国情和大学自身的创办特点, 与时俱进, 把握当下大学改革与发展的新趋势和新要求, 让具有中国特色的现代大学章程绽放出时代的主题与自身的特色。

参考文献

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