食品安全法新

食品安全法新（通用6篇）

篇1：食品安全法新

生产食品添加剂要申请许可

谈到食品添加剂，很多消费者基本的认识就是“飘香剂”、“一滴香”、“牛肉膏”等违法违规添加物。提到食品添加剂，我们必须正确认识。可以说，没有食品添加剂，就没有现代食品工业。正确添加使用食品添加剂，并不会对人体造成危害，也更有利于食品的存储和加工。而当前，让普通民众较为担心的问题是，一些不法商家往往违法使用工业原料、化工用品进行食品加工，或是在使用食品添加剂时，超量添加。这些行为，都会对人体造成不同程度的伤害。

在新修订的食品安全法第三十九条中，明确提出要对食品添加剂生产实行许可制度。从当前来看，我国只针对食品生产、经营设立了许可制度，没有为食品添加剂生产设立专门的许可制度，这一新增制度很有必要。

在今年的市政协会上，委员侯一兵提交《关于进行食品违禁添加剂定期检测的提案》，重点关注食品违法添加的现象。在国家级科研院所就职的侯一兵委员建议政府能加大对市食品药品检验所的资金投入，进一步提升该所检验水平。当前，食品添加剂的监管是食品安全问题中最重要的一环。目前生产食品添加剂的企业，既有按照标准生产的合法企业，也有一些企业乃至小作坊，完全不按照相关标准生产，市场上的食品添加剂也良莠不齐，因此需要从生产环节进行控制。

食品网上交易要实名登记

新修订的食品安全法第六十二条中，明确指出网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记。

打开一些团购网站、微信朋友圈，里面销售食品的.商家比比皆是。细心的消费者或许会关注到，其中一些商家并未取得生产经营许可手续。特别是微信朋友圈，很多私家菜馆多是在居民家里，基本上都没有餐饮服务许可证、营业执照。如何才能确保在网上购买食品、餐饮消费时，确保饮食健康安全?

此前的《食品安全法》中，对食品网上交易并未有所涉及。发生纠纷时，由于责任主体确定困难，多数参照地方政府部门制定的一些条例来处置。而新《食品安全法》的规定有了明确的说法。它强调了第三方平台的责任，不仅要审查许可证，对违法商户还要及时制止、报告、停止服务，这会促使第三方平台加强审核。第三方平台主动监管是个途径，消费者的举报也是个途径，消费者向第三方平台举报入网经营者有违法行为并有确切证据，也应该视为第三方平台已经“发现”，第三方平台应该进行调查，并承担起法律规定的义务。

新法实施后，网购各方的法律责任将更明确，消费者维权难度降低，可避免被“踢皮球”的尴尬。比如，今后消费者网购的食品有问题，在无法找到经营者的情况下，可以要求第三方交易平台先赔偿，不但可以要求赔偿食品本身的价钱，还可以要求赔偿受到的损失等费用。

保健食品标签要写明成分含量

在新修订的食品安全法第七十八条指出：保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。保健食品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。

长期以来，在保健食品销售市场上，一些夸大宣传，欺骗消费者的现象并不少见。个别不法商家利用普通消费者专业知识欠缺，又极度关注身体健康的心理，大肆售卖保健食品，甚至有人声称保健食品具有“疗效”。

此前，保健食品的标签、说明书也需要注册或备案，也要求载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分，但并没有要求载明“含量”，所以出现了一只甲鱼生产几吨“龟鳖营养液”，一克虫草生产几吨“虫草粉”的保健食品，这实际上也是欺骗消费者。针对此类现象，食品安全法修订中给予了及时关注。现在以法律的形式要求标明含量，能有效保障保健食品消费者的知情权。同时，这一条款要求保健食品的说明书、标签声明“本品不能代替药物”，对于一些不具备足够知识的消费者，也能防止他们被欺骗。

记者从市食品药品监督管理部门了解到，目前很多保健食品企业销售产品时，标注和说明书与注册、备案的不一致，而该条款强调产品上的标签、说明书应当与注册或者备案的内容相一致，功能和成分应当与标签、说明书相一致。为确保这项法规得到真正落实，执法部门要进一步加强监管，让法律真正落地。

食品安全需社会共治

“要管好食品安全，不仅需要依靠监管部门的执法。更需要社会各界的一致关注，协同共管。”在谈到食品安全监管时，我市食品药品监督管理局相关负责人表示。

在新修订的食品安全法中，充分体现出了全社会协同共治的大思路。除了强调经营者和行政部门的责任、职权，也非常重视社会组织、新闻媒体乃至消费者个人的作用。

在新法中，提到食品行业协会应当加强行业自律，按照章程建立健全行业规范和奖惩机制，提供食品安全信息、技术等服务，引导和督促食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设，宣传、普及食品安全知识。消费者协会和其他消费者组织对违反本法规定，损害消费者合法权益的行为，依法进行社会监督。此外，新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传，并对食品安全违法行为进行舆论监督。有关食品安全的宣传报道应当真实、公正。

同时，新法明确指出县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督等部门应当公布本部门的电子邮件地址或者电话，接受咨询、投诉、举报。接到咨询、投诉、举报，对属于本部门职责的，应当受理并在法定期限内及时答复、核实、处理;对不属于本部门职责的，应当移交有权处理的部门并书面通知咨询、投诉、举报人。有权处理的部门应当在法定期限内及时处理，不得推诿。对查证属实的举报，给予举报人奖励。

4月15日，市委书记王学丰主持召开党政联席会议，听取全市贯彻落实新《食品安全法》情况汇报，安排部署相关工作。

市领导陶淑菊、张志强、霍照良、韩军、杨国文、曾萍、王心宇、宝音德力格尔、张翔、张军出席会议。

会议指出，市委、市政府历来高度重视食品安全工作，将保障食品安全工作作为一项重要的政治责任来抓，取得了一定成效。去年，新修订的《食品安全法》正式实施以来，全市各级各部门将贯彻落实新《食品安全法》与创建国家食品安全城市有机结合，广泛深入开展宣传，狠抓贯彻落实，进一步推动我市食品安全工作科学化、规范化、制度化发展。

会议强调，食品安全关系每个人身体健康和生命安全，是事关人民生活、社会稳定的大事，必须常抓不懈。各地各部门一定要切实把思想行动统一到中央和自治区党委、政府的决策部署上来，时刻绷紧食品安全这根弦，不断增强责任意识和担当意识，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责为统领，坚持问题导向，抓重点、抓关键、抓短板，创新工作思路和机制，加快建立健全最严格的覆盖生产、流通、消费各环节的监管制度，完善监管体系，严格按照新《食品安全法》要求，确保群众“舌尖上的安全”。

会议要求，做好食品安全工作，一是要强化组织领导。各旗县市区要高度重视，严格落实属地监管责任，将食品安全工作牢牢抓在手上，加强领导，精心组织，周密安排部署，扎实有效地把食品安全工作抓实抓好。二是各部门要强化协调配合，牢固树立“一盘棋”思想，充分发挥食安委的统一指挥、综合协调职能作用，加大工作力度，打好“组合拳”，做到各负其责、整体推进，形成齐抓共管的工作格局。三是要不断加强食品安全风险防控。要以问题为导向，紧盯“田间地头”、生产源头，督促落实企业主体责任，加快食品质量可追溯体系建设;要着力强化商品流通环节中批发市场的监督管理;要不断加强对小作坊、食品摊贩的规范管理，引导食品小作坊集中进入加工园区;要做到及时发现风险，列出“问题清单”，加大对重点环节、重点品种的综合整治力度，努力把问题消灭在萌芽状态。四是要加大投入力度，努力保障食品安全工作机构到位、人员到位、经费到位、阵地到位，切实落实食品安全工作责任到位。五是要进一步加大执法力度，以“零容忍”的举措严查、严惩食品安全犯罪行为，确保广大人民群众吃得放心、吃得安全、吃得健康。

市委、人大、政府秘书长、副秘书长，市食品药品安全委员会成员单位主要负责人参加会议。

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篇2：食品安全法新

第六十七条 预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：

(一)名称、规格、净含量、生产日期;

(二)成分或者配料表;

(三)生产者的名称、地址、联系方式;

(四)保质期;

(五)产品标准代号;

(六)贮存条件;

(七)所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称;

(八)生产许可证编号;

(九)法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。

专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的，从其规定。

第六十八条 食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。

第六十九条 生产经营转基因食品应当按照规定显著标示。

第七十条 食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书应当载明本法第六十七条第一款第一项至第六项、第八项、第九项规定的事项，以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。

第七十一条 食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容负责。

食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，生产日期、保质期等事项应当显著标注，容易辨识。

食品和食品添加剂与其标签、说明书的内容不符的，不得上市销售。

第七十二条 食品经营者应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求销售食品。

第七十三条 食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。食品生产经营者对食品广告内容的真实性、合法性负责。县级以上人民政府食品药品监督管理部门和其他有关部门以及食品检验机构、食品行业协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。消费者组织不得以收取费用或者其他牟取利益的方式向消费者推荐食品。

第四节 特殊食品

第七十四条 国家对保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等特殊食品实行严格监督管理。

第七十五条 保健食品声称保健功能，应当具有科学依据，不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。

保健食品原料目录和允许保健食品声称的保健功能目录，由国务院食品药品监督管理部门会同国务院卫生行政部门、国家中医药管理部门制定、调整并公布。

保健食品原料目录应当包括原料名称、用量及其对应的功效;列入保健食品原料目录的原料只能用于保健食品生产，不得用于其他食品生产。

第七十六条 使用保健食品原料目录以外原料的保健食品和首次进口的保健食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册。但是，首次进口的保健食品中属于补充维生素、矿物质等营养物质的，应当报国务院食品药品监督管理部门备案。其他保健食品应当报省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门备案。

进口的保健食品应当是出口国(地区)主管部门准许上市销售的产品。第七十七条 依法应当注册的保健食品，注册时应当提交保健食品的研发报告、产品配方、生产工艺、安全性和保健功能评价、标签、说明书等材料及样品，并提供相关证明文件。国务院食品药品监督管理部门经组织技术审评，对符合安全和功能声称要求的，准予注册;对不符合要求的，不予注册并书面说明理由。对使用保健食品原料目录以外原料的保健食品作出准予注册决定的，应当及时将该原料纳入保健食品原料目录。

依法应当备案的保健食品，备案时应当提交产品配方、生产工艺、标签、说明书以及表明产品安全性和保健功能的材料。

第七十八条 保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。保健食品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。

第七十九条 保健食品广告除应当符合本法第七十三条第一款的规定外，还应当声明“本品不能代替药物”;其内容应当经生产企业所在地省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门审查批准，取得保健食品广告批准文件。省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门应当公布并及时更新已经批准的保健食品广告目录以及批准的广告内容。

第八十条 特殊医学用途配方食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册。注册时，应当提交产品配方、生产工艺、标签、说明书以及表明产品安全性、营养充足性和特殊医学用途临床效果的材料。特殊医学用途配方食品广告适用《中华人民共和国广告法》和其他法律、行政法规关于药品广告管理的规定。

第八十一条 婴幼儿配方食品生产企业应当实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制，对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验，保证食品安全。

生产婴幼儿配方食品使用的生鲜乳、辅料等食品原料、食品添加剂等，应当符合法律、行政法规的规定和食品安全国家标准，保证婴幼儿生长发育所需的营养成分。

婴幼儿配方食品生产企业应当将食品原料、食品添加剂、产品配方及标签等事项向省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门备案。

婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。注册时，应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料。

不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。

第八十二条 保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉的注册人或者备案人应当对其提交材料的真实性负责。

省级以上人民政府食品药品监督管理部门应当及时公布注册或者备案的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉目录，并对注册或者备案中获知的企业商业秘密予以保密。保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉生产企业应当按照注册或者备案的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产。

篇3：2015年新食品安全法亮点浅析

关键词：食品安全法,修订草案,六大亮点

2015年4月,《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》经全国人民代表大会常务委员会表决通过,自10月1日起正式施行。新法修改力度之大,引起社会的普遍关注。新法突出了标准最严谨、监管最严格、处罚最严厉和问责最严肃的特点,从源头化解食品安全治理难题,从法规层面确保全民的饮食安全。此次修法不仅更加突出以预防为主的目的,而且旨在建立最严格的全程过程控制体系,同时创新食品安全的监管制度,建立最严格的法律责任机制,健全食品安全制度共治体系,被称为“史上最严格的食品安全法”。

新食品安全法修改内容很多,其中修改的亮点更是引起广大人民群众的关注,给人耳目一新的感觉。六大亮点,就足以体现这样的变化。

1 保健食品标签不得涉防病治疗功能

《保健食品注册管理办法(试行)》中明确规定,声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品即为保健食品。保健食品适宜于特定人群食用,具有调节机体功能,但不能以治疗疾病为目的,并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害。近年来,随着人民生活水平的普遍提高,人们已经不仅仅满足于温饱,对自身的健康需求也日益增大,这就给保健食品的发展提供了巨大的原动力。与此同时,保健食品在生产、经营、宣传中出现了一系列问题。一些不法商家夸大保健食品的功效,误导广大消费者,侵害了消费者的合法权益。面对这些商家的不法行为,在以往的法律机制下,消费者往往投诉无门。

针对保健食品生产、经营、宣传中存在的问题,新法明确要求保健食品声称的保健功能,应当具有科学依据,内容应当真实,不得对人体产生危害。保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗等功能,应与注册备案的内容一致,应载明适宜或不适宜人群、功效、成分或者标志性成分及其含量等,强调必须声明“本品不能代替药物”。新法对于保健食品的规定有助于杜绝商家的虚假宣传,提高消费者识别真假保健品的能力,避免消费者陷入消费陷阱。

2 婴幼儿配方食品生产应进行全程质量控制

2008年的“三鹿奶粉”事件,是对中国整个乳品行业的致命打击,致使中国乳品行业彻底崩塌,跌入失信、失真的低谷。至今,消费者对于中国的乳制品心存芥蒂,国外的乳制品借势攻占我国乳制品市场,而消费者也想方设法地从国外和香港地区、澳门地区、台湾地区购买婴幼儿食品,从而导致了近年来一系列走私乳品案件频发,反映了中国内陆乳品市场质量和信誉的缺失。

孩子是社会的未来,是家庭的希望,孩子能否健康成长关系整个民族的血脉,婴幼儿食品安全问题已成为食品安全领域的焦点。为了最大限度地保证婴幼儿配方食品的质量安全,规范奶粉市场秩序,重振民众对国产奶粉的消费信心,新法明确了要“加强全程质量监控”。婴幼儿配方食品生产企业应当建立实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制,对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验,保证食品安全,这是本次新法修正案针对我国乳品行业现状提出的明确规定。新法还特别强调了婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经食品药品监督管理部门注册,同时还需提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料。新法对企业实行“产品配方实施注册管理”,不仅有助于政府部门通过行政许可手段有限制地控制配方总量,而且对提高奶粉品牌的市场准入门槛,推动婴幼儿奶粉配方升级具有积极作用。新法同时还规定了企业不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉,同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉,意在鼓励国内的生产企业集中力量提升研发能力和生产技术水平,从而进一步保障婴幼儿配方乳粉的质量安全。

3 网购食品需纳入安全监管范围

随着科技的进步,互联网的飞速发展已经超出了人们的预期,在网络这个虚拟的世界里,人们打破了地域和空间的限制,真正开启了“地球村”的生活,网购已成为我国居民日常消费的主要方式之一,足不出户逛天下成为当下的流行。据不完全统计,截至2013年,我国网络零售交易额接近2万亿元,其中网络食品交易超过了300亿元,保健食品交易额也突破了40亿元。但网购食品交易因为没有了实体商户的构架,其中不少“三无”产品、伪劣产品混杂其中,消费者的合法权益也被虚拟的网络架空了,而不良商家正是利用网络的虚拟特性逃避法律责任,获取不法暴利。

针对目前网购食品存在的乱象,新法首次将网购食品纳入监管范围。新法既明确了网络食品第三方交易平台的一般性义务,即规定网络食品交易第三方应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任,也明确了网络食品第三方交易平台的管理义务,对发现严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台的服务,同时也赋予了网络食品交易第三方平台提供赔偿后,依法向入网食品经营者或者食品生产者追偿的权利。新法提出消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品,其合法权益受到损害的,可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。新法对网购食品消费的合法权益进行了具体详细的规定,杜绝了入网食品经营者或者食品生产者利用法律的漏洞互相推倭。

4 生产经营转基因食品应按规定标示

通过基因工程技术将一种或几种外源性基因转移到某种特定的生物体中,并使其有效地表达出相应的产物(多肽或蛋白质),此过程叫转基因。以转基因生物为原料加工生产的食品就是转基因食品。转基因食品,作为新兴名词和新兴科技,充斥着整个社会,成为当今的“热门”,人们对其好奇又恐惧,对转基因食品的优劣性的争论从来没有停止过,科学界对于转基因食品的研究也正处于起步阶段。

对于同样广受关注的转基因食品,新法首次将转基因食品列入其中,要求生产经营转基因食品应当按照规定进行标示,并设置了相应的法律责任。这一举措完善了我国转基因食品标识制度,既确保了转基因科技研究的顺利发展,又充分保障了消费者对转基因食品的知情权,避免了消费者对于转基因食品的过度恐慌。

5 果蔬茶叶禁止使用剧毒、高毒农药

我国是农业大国,农业是我国的主要产业支柱,剧毒、高毒农药的使用历史由来已久,虽然我国已经明令禁止使用剧毒、高毒农药,但因地域广、产业散、人口杂等国情特点,剧毒、高毒农药屡禁不止,致使近几年来因农药导致消费者中毒的食品安全事件屡有发生。

对农药的使用实行严格的管理制度,加快淘汰剧毒、高毒农药、高残留农药,推动替代产品的研发和运用,鼓励使用高效、低毒、低残留农药是这次新法对于控制果蔬茶叶剧毒农药使用和控制的具体规定和举措。蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物禁止使用剧毒、高毒的农药被列入新法,体现了我国对剧毒、高毒农药严厉监管的决心,有利于消除消费者对有“毒”蔬菜瓜果等农作物的担忧,提升消费者对普通食品的消费信心,进一步确保消费者的饮食安全。

6 强化了民事法律责任的追究

新法增设了消费者赔偿首负责任制,规定食品生产和经营者接到消费者的赔偿请求以后,应该实行首负责任制,先行赔付,不得推诿。同时,新法完善了相应的惩罚性赔偿制度,即在现行法律的实行10倍价款惩罚性赔偿的基础上,又增设了消费者可以要求支付损失3倍赔偿金的惩罚性赔偿;其中,增加赔偿的金额不足1 000元的,为1 000元。民事连带责任在新法中也得到了强化,在现行法律对集中交易市场的开办者规定了连带责任的基础上,新法对网络交易第三方平台提供者未能履行法定义务,食品检验机构出具虚假检验报告,认证机构出具虚假的论证结论,使消费者合法权益受到损害的,也要求与生产经营者承担连带责任。

在一系列新增的追究民事法律责任条款中,强化了编造散布虚假食品安全信息的民事责任这一点受到了更广泛的关注。众所周知,现如今是一个媒体时代、信息时代,人民群众获取的很多信息资源绝大部分来源于媒体,而媒体作为信息传播的主要媒介,在一定程度上主导着整个社会的价值导向和舆论方向。近几年来,一些食品安全事件的恶性舆论发酵和消费者的盲目抢购事件的发生,绝大部分是因为某些媒体为了自身利益,散布谣言,夸大宣传,误导消费者,最终致使某些行业或企业受到无可挽回的损失,消费者合法权益受到侵害。新法提出编造、散布虚假食品安全信息的媒体需承担赔偿责任,约束了媒体的行为,杜绝了谣言散播的主要途径,以法律的手段保障了信息传播的安全性、准确性和可靠性。

7 结语

篇4：食品安全法新

一、直面四个挑战，

应对“新常态”

近年来，贸易全球化不断发展，世界经济复苏乏力，全球食品安全形势日益严峻复杂，面临新的挑战，我国进出口食品安全监管也呈现出独特的“新常态”。

第一，进出口食品贸易增长迅速。2001～2014年，我国进出口食品农产品贸易总额从279.0亿美元增长至1928.2亿美元，增长了6.9倍。其中进口食品农产品贸易额从118.3亿美元增长至1214.8亿美元，增长了10.3倍；出口食品农产品贸易额从160.7亿美元增长至713.4亿美元，增长了4.4倍。自2011年起，我国已成为全球最大的食品农产品进口国，进口食品增长态势仍将持续，进出口食品安全监管责任愈加重大。

第二，全球食品供应链愈加复杂。贸易全球化、区域一体化发展，使食品供应链从本地化为主向全球化方向发展，食品原料生产、成品加工、运输储存等各环节早已超越了国界，我国食品产业也呈现出“出口全世界、进口五大洲”的“新常态”，保障进出口食品安全面临的挑战愈加严峻。

第三，全球性食品安全问题多发。受全球经济复苏疲弱、消费市场低迷、生产成本持续提高等因素影响，一些食品企业为了维持利润，减少了对质量管理的投入，全球食品安全问题频发，甚至一些全球知名食品企业和以食品安全著称的国家或地区也曝出食品安全丑闻，食品安全问题已成为全球共同面临的挑战，进出口食品安全监管任务愈加艰巨。

第四，非传统性食品安全问题突显。随着新技术的不断发展和新业态、新商业模式的不断涌现，国际贸易正向个性化、碎片化方向发展，引发出一系列非传统食品安全问题。农业生物技术的发展，使转基因食品安全问题成为全球热点；信息技术革命，催生了跨境电子商务的产生，但也由此带来的新的食品安全问题，进出口食品安全监管方式创新愈加迫切。

二、遵循四项原则，

迎接“新挑战”

新《食品安全法》按照“预防为主、风险管理、全程控制和社会共治”的四项原则，对进出口食品安全提出了更加严格的新要求，检验检疫部门面临“新挑战”。

第一，更加突出生产经营者质量主体责任。新《食品安全法》明确规定进口食品的进口商及其境外食品生产企业和出口商是进口食品质量安全的第一责任人，应当保证向我国出口的食品符合我国法律法规和食品安全国家标准的要求。进口商应当建立对境外出口商和生产企业的审核制度，审核不合格的，不得进口其产品。

第二，更加强化进出口食品安全监管责任。新《食品安全法》明确规定，出入境检验检疫部门负责进出口食品安全监督管理，进一步强化了检验检疫部门的监管责任。对监管责任不力的，也做出了严肃问责的规定。同时，还要求检验检疫部门与相关部门建立通报联动机制。

第三，更加严格进出口食品安全监管措施。在进口食品监管方面，要求对输华国家或地区食品安全管理体系进行评估审查，对境外输华食品生产企业进行注册，将对进口食品监管从境内延伸到境外源头。在出口食品监管方面，要求对出口食品实施监督抽检，保障符合进口市场的要求。

第四，更加严厉对违法行为的处罚力度。对进口食品的进口商未履行对境外输华食品生产企业和出口商审核义务的，未建立进口和销售记录的，对存在风险的进口食品未履行召回义务的，做出了更加严厉的处罚规定。

三、落实四个最严，

构建“新体系”

为了贯彻落实习近平总书记关于用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”保障食品安全的重要指示，质检总局按照新的《食品安全法》的要求，建立了既符合国际惯例、又科学严格的进出口食品全过程监管体系，有效地保障了进出口食品安全。

第一，建立完善的进出口食品安全法规体系。一是加强进出口食品安全监管顶层设计，建立完善的进出口食品法规体系；二是制定《输华食品国家或地区食品安全体系评估管理办法》、《进口食品口岸分级管理办法》等一批新的规章制度，细化新的《食品安全法》；三是加强基层执法人员培训力度，严格执法，提升进出口食品安全治理能力；四是积极宣传《食品安全法》，开展进出口食品安全社区行等活动。

第二，建立最严格的进出口食品安全监管制度体系。在进口方面，建立覆盖进口前、进口时、进口后三个环节的全程监管体系。一是进口前严把三道关。严把对华出口食品国家和地区“准入关”，不符合要求的，不予准入。2010年至今，对61个国家或地区的62种食品进行了体系评估，对符合我国要求的25个国家或地区的14种食品予以准入。严把境外输华食品生产企业“注册关”，不符合要求，不予注册。截至2015年9月，对15144家境外输华食品生产企业准予注册。严把输华食品进出口商“备案关”，截至2015年9月，对96983家境外出口商和23931家境内进口商实施备案。二是进口时严格分类监管。组织专家采用风险评估模型，利用检验检疫大数据，进行进口食品进行风险评估，对高风险食品实施针对性的严格监管，提高监管科学性、有效性。三是进口后加强事后监管。建立进口食品生产经营企业信誉记录制度，严格处罚有不良记录的生产经营企业。截至2015年9月，将57家境内外企业列入不良记录企业名单，采取了加严检验检疫措施。2015年10月1日，启动了进口食品进口和销售记录信息平台，要求进口商严格填报进口和销售记录，初步建立了中国进口食品追溯体系。截至目前，填报进口记录20万条，销售记录50万条。在出口方面，也建立了覆盖出口食品原料生产基地备案、生产加工企业备案、出口前成品检验三个环节的全过程出口食品安全管理体系。截至2014年，备案出口食品原料基地1万余个，备案出口食品加工企业1.3万余家，建立国家级出口食品农产品质量安全示范区188个。

第三，建立科学的进出口食品安全支撑体系。一是成立第二届中国进出口食品安全专家委员会，参与我国进出口食品安全决策。二是成立质检总局进出口食品风险评估中心，开展进出口食品检验检疫风险评估，制定科学有效的监管措施。三是建立境外输华食品国家或地区食品安全体系评估和审查的专门队伍，切实履行好对境外生产企业和出口商的监管。四是利用“大数据”、“互联网+”技术，创建“智慧进出口食品安全监管”，全面提升我国进出口食品安全治理能力。

第四，建立紧密的食品安全国际共治新格局。在贸易全球化背景下，保障全球食品安全已不再是一个国家或地区的“独角戏”。我们倡导“食品安全，国际共治”，首先就是要积极参与食品安全国际事务，要在国际组织中发挥作用，积极推动多边食品安全国际合作，共同遵守国际规则。其次就是要加强政府间合作，履行好与60多个国家或地区签署的200余个食品安全合作协议，各负其责，共同解决全球食品安全问题。最后就是要加强政企合作，深化与行业、企业的沟通与互动，推动行业自律、企业履责，共同保障进出口食品安全。

篇5：新《食品安全法》解读

民以食为天，食以安为先，食品安全问题一直是公众最关心的话题之一。然而，近年来食品安全问题时有发生，三聚氰胺、苏丹红、地沟油等，每一起食品安全事件都牵动着广大群众的神经。为此，党中央、国务院通过一系列文件明确，重典治乱，建立最严格的食品安全监管制度，以法治方式维护食品安全。与此同时，国家立法部门也在充分调研论证的情况下，不断完善食品安全法律法规体系。

2015年4月24日，十二届全国人大常委会第十四次会议以160票赞成、1票反对、3票弃权，表决通过了新修订的《食品安全法》，自今年10月1日起正式施行。食品安全法典，事关我国经济社会发展和人民群众饮食安全，现行《食品安全法》颁布于2009年，缘何实施5年就要大修?新修订的《食品安全法》被称为“史上最严”，它都体现了哪些理念和原则，做了哪些主要修改?“最严”体现在哪些方面?对监管部门、食品行业发展以及公众“舌尖上的安全”有何影响?

修订背景及过程

现行《中华人民共和国食品安全法》(以下简称现行食品安全法)对规范食品生产经营活动、保障食品安全发挥了重要作用，食品安全整体水平得到提升，食品安全形势总体稳中向好。与此同时，我国食品企业违法生产经营现象依然存在，食品安全事件时有发生，监管体制、手段和制度等尚不能完全适应食品安全需要，法律责任偏轻、重典治乱威慑作用没有得到充分发挥，食品安全形势依然严峻。党的十八大以来，党中央、国务院进一步改革完善我国食品安全监管体制，着力建立最严格的食品安全监管制度，积极推进食品安全社会共治格局。为了以法律形式固定监管体制改革成果、完善监管制度机制，解决当前食品安全领域存在的突出问题，以法治方式维护食品安全，为最严格的食品安全监管提供体制制度保障，修改现行《食品安全法》被立法部门提上日程。

新修订的《食品安全法》历经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议，三易其稿后终获通过。从2013年10月～2015年4月历时1年半的时间，这部食品安全法律修正案走过了哪些“路径”?又有哪些变化?

2013年10月10日，国家食品药品监管总局向国务院报送了《食品安全法(修订草案送审稿)》。该送审稿从落实监管体制改革和政府职能转变成果、强化企业主体责任落实、强化地方政府责任落实、创新监管机制方式、完善食品安全社会共治、严惩重处违法违规行为6个方面对现行法律作了修改、补充，增加了食品网络交易监管制度、食品安全责任强制保险制度、禁止婴幼儿配方食品委托贴牌生产等规定和责任约谈、突击性检查等监管方式。在行政许可设置方面，国家食品药品监管总局经过专项论证，在送审稿中增加规定了食品安全管理人员职业资格和保健食品产品注册两项许可制度。为了进一步增强立法的公开性和透明度，提高立法质量，国务院法制办于同年10月29日将该送审稿全文公布，公开征求社会各界意见。

2014年5月14日，国务院常务会议讨论通过《食品安全法(修订草案)》，并重点完善了4个方面：一是对生产、销售、餐饮服务等各环节实施最严格的全过程管理，强化生产经营者主体责任，完善追溯制度。二是建立最严格的监管处罚制度。对违法行为加大处罚力度，构成犯罪的，依法严肃追究刑事责任。加重对地方政府负责人和监管人员的问责。三是健全风险监测、评估和食品安全标准等制度，增设责任约谈、风险分级管理等要求。四是建立有奖举报和责任保险制度，发挥消费者、行业协会、媒体等监督作用，形成社会共治格局。同年6月23日，《食品安全法(修订草案)》被提交至全国人大常委会第九次会议一审。

2014年12月22日，十二届全国人大常委会第十二次会议对《食品安全法(修订草案)》进行二审。二审修订时出现了7个方面的变化：一是增加了非食品生产经营者从事食品贮存、运输和装卸的规定;二是明确将食用农产品市场流通写入食品安全法;三是增加生产经营转基因食品依法进行标识的规定和罚则;四是对食品中农药的使用做了规定;五是明确保健食品原料用量要求;六是增加媒体编造、散布虚假食品安全信息的法律责任;七是加重了对在食品中添加药品等违法行为的处罚力度。

2015年4月，十二届全国人大常委会第十四次会议对《食品安全法(修订草案)》审议后表决通过。相比二审稿，《食品安全法(修订草案)》最后一次审议只是在较受争议的几个核心问题上做了修改，如对剧毒、高毒农药作出的进一步限制是，不得用于“蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材”。同时增加规定：销售食用农产品的批发市场应当配备检验设备和人员，或者委托食品检验机构，对进场销售的食用农产品抽样检验;特殊医学用配方食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册等。

新法的理念及亮点

一、新法体现的理念

新修订的《食品安全法》(以下简称新法)在总则中规定了食品安全工作要实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的基本原则，要建立科学、严格的监管制度。该规定内容吸收了国际食品安全治理的新价值、新元素，不仅是《食品安全法》修订时遵循的理念，也是今后我国食品安全监管工作必须遵循的理念。

据国家食品药品监管总局有关负责人介绍，在预防为主方面，就是要强化食品生产经营过程和政府监管中的风险预防要求。为此，将食品召回对象由原来的“食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品”修改为“食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品”。在风险管理方面，提出了食品药品监管部门根据食品安全风险监测、风险评估结果和食品安全状况等，确定监管重点、方式和频次，实施风险分级管理。在全程控制方面，提出了国家要建立食品全程追溯制度。食品生产经营者要建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。在社会共治方面，强化了行业协会、消费者协会、新闻媒体、群众投诉举报等方面的规定。

二、新法体现的亮点

亮点一：8个方面的制度设计确保最严监管。

一是完善统一权威的食品安全监管机构。终结了“九龙治水”的食品安全分段监管模式，从法律上明确由食品药品监管部门统一监管。

二是建立最严格的全过程的监管制度。新法对食品生产、流通、餐饮服务和食用农产品销售等环节，食品添加剂、食品相关产品的监管以及网络食品交易等新兴业态等进行了细化和完善。

三是更加突出预防为主、风险防范。新法进一步完善了食品安全风险监测、风险评估制度，增设了责任约谈、风险分级管理等重点制度。

四是建立最严格的标准。新法明确了食品药品监管部门参与食品安全标准制定工作，加强了标准制定与标准执行的衔接。

五是对特殊食品实行严格监管。新法明确特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉的产品配方实行注册制度。

六是加强对农药的管理。新法明确规定，鼓励使用高效低毒低残留的农药，特别强调剧毒、高毒农药不得用于瓜果、蔬菜、茶叶、中草药材等国家规定的农作物。

七是加强风险评估管理。新法明确规定通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品、食品添加剂、食品相关产品可能存在安全隐患等情形，必须进行食品安全风险评估。

八是建立最严格的法律责任制度。新法从民事和刑事等方面强化了对食品安全违法行为的惩处力度。

亮点二：6个方面的罚则设置确保“重典治乱”。

一是强化刑事责任追究。新法对违法行为的查处上做了一个很大改革，即首先要求执法部门对违法行为进行一个判断，如果构成犯罪，就直接由公安部门进行侦查，追究刑事责任;如果不构成刑事犯罪，才是由行政执法部门进行行政处罚。此外还规定，行为人因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，则终身不得从事食品生产经营的管理工作。

二是增设了行政拘留。新法对用非食品原料生产食品、经营病死畜禽、违法使用剧毒高毒农药等严重行为增设拘留行政处罚。

三是大幅提高了罚款额度。比如，对生产经营添加药品的食品，生产经营营养成分不符合国家标准的婴幼儿配方乳粉等性质恶劣的违法行为，现行食品安全法规定最高可以处罚货值金额10倍的罚款，新法规定最高可以处罚货值金额30倍的罚款。

四是对重复违法行为加大处罚。新法规定，行为人在一年内累计3次因违法受到罚款、警告等行政处罚的，给予责令停产停业直至吊销许可证的处罚。

五是非法提供场所增设罚则。为了加强源头监管、全程监管，新法对明知从事无证生产经营或者从事非法添加非食用物质等违法行为，仍然为其提供生产经营场所的行为，规定最高处以10万元罚款。

六是强化民事责任追究。新法增设首负责任制，要求接到消费者赔偿请求的生产经营者应当先行赔付，不得推诿;同时消费者在法定情形下可以要求10倍价款或者3倍损失的惩罚性赔偿金。此外，新法还强化了民事连带责任，规定对网络交易第三方平台提供者未能履行法定义务、食品检验机构出具虚假检验报告、认证机构出具虚假的论证结论，使消费者合法权益受到损害的，应与相关生产经营者承担连带责任。

亮点三：4个方面的规定确保食品安全社会共治。

一是行业协会要当好引导者。新法明确，食品行业协会应当加强行业自律，按照章程建立健全行业规范和奖惩机制，提供食品安全信息、技术等服务，引导和督促食品生产经营者依法生产经营。

二是消费者协会要当好监督者。新法明确，消费者协会和其他消费者组织对违反食品安全法规定，损害消费者合法权益的行为，依法进行社会监督。

三是举报者有奖还受保护。新法规定，对查证属实的举报应当给予举报人奖励，对举报人的相关信息，政府和监管部门要予以保密。同时，参照国外的“吹哨人”制度和公益告发制度，明确规定企业不得通过解除或者变更劳动合同等方式对举报人进行打击报复，对内部举报人给予特别保护。

四是新闻媒体要当好公益宣传员。新法明确，新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传，并对食品安全违法行为进行舆论监督。同时，规定对在食品安全工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。

亮点四：3项义务强化互联网食品交易监管。

一是明确网络食品第三方交易平台的一般性义务，即要对入网经营者实名登记，要明确其食品安全管理责任。

二是明确网络食品第三方交易平台的管理义务，即要对依法取得许可证才能经营的食品经营者许可证进行审查，特别是发现入网食品经营者有违法行为的，应当及时制止，并立即报告食品药品监管部门。对发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台的服务。

三是规定消费者权益保护的义务，包括消费者通过网络食品交易第三方平台，购买食品其合法权益受到损害的，可以向入网的食品经营者或者食品生产者要求赔偿，如果网络食品第三方交易平台的提供者对入网的食品经营者真实姓名、名称、地址和有效方式不能提供的，要由网络食品交易平台提供赔偿，网络食品交易第三方平台提供赔偿后，有权向入网食品经营者或者生产者进行追偿，网络食品第三方交易平台提供者如果做出了更有利于消费者承诺的，应当履行承诺。

新法对监管部门和行业发展的深刻影响

近年来，食品安全不断被推上风口浪尖，食品安全事件也是**不断，以至于广大群众对“吃什么才安全”深感忧虑。新法作为一部保证食品质量、保障公众饮食安全的法典，必将对食品监管、食品行业发展以及消费者的饮食安全带来直接影响。

一、对食品监管的影响

相比现行《食品安全法》，新法从监管角度出发，创新完善了诸多监管制度，为行业监管部门开展食品安全监管增添了新的“武器”。

一是规定监管部门应根据食品安全风险监测、评估结果等确定监管重点、方式和频次，实施风险分级管理。该规定有利于监管部门合理配置监管资源，有针对性地加强对食品企业的动态监管和风险预警分析，落实食品企业质量安全主体责任。

二是明确对有证据证明食品存在安全隐患但食品安全标准未作相应规定的，相关部门可规定食品中有害物质的临时限量值和临时检验方法。2008年10月份，三鹿奶粉事件发生后，为确保乳与乳制品质量安全，原卫生部就与国家质检总局等部门发布了三聚氰胺在乳与乳制品中的临时管理限量值。可见，作为应急状态下的一项行政控制措施，这一制度的设计，有利于监管部门在食品监管中对食品中有害物质含量的检测判定。

三是规定食品药品监管部门可以对未及时采取措施消除隐患的食品生产经营者的主要负责人进行责任约谈;政府可以对未及时发现系统性风险、未及时消除监管区域内的食品安全隐患的监管部门主要负责人和下级人民政府主要负责人进行责任约谈。这一制度的设立，有利于监管部门进一步强化食品药品安全管理的责任意识，推动食品药品安全监管职责落实到位，有效防范食品药品安全事故的发生。

四是明确食品药品监管部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案，依法向社会公布并实时更新。这一制度的建立不仅有利于引导食品生产经营者在生产经营活动中重质量、重服务、重信誉、重自律，进而形成确保食品安全的长效机制，而且对监管部门提升监督检查效率，增强执法威慑力具有重要意义。

五是规定食品药品监管、质量监督等部门发现涉嫌食品安全犯罪的，应当按照有关规定及时将案件移送公安机关。这一规定明确了食品安全行政执法案件的移送程序和各相关部门的职责，这对畅通行政执法与刑事司法衔接、多部门联合打击食品安全违法犯罪具有重要作用。

二、对食品行业发展的影响

一是明确食品生产经营者对食品安全承担主体责任，对其生产经营食品的安全负责。这一原则性规定确立了食品生产经营者是其产品质量第一责任人的理念，对提高整个食品行业质量安全意识具有积极意义。

二是规定食品生产经营者应当依法建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营企业采用信息化手段采集、留存生产经营信息,建立食品安全追溯体系。

食品安全追溯体系目前已经在一些地方开始实施，如上海在2013年底就通过引入云技术，对水产品食品安全实施全程追溯。只要消费者在买来的冰鲜淡水鱼包装上，用手机扫一扫二维码，就可以了解从养殖、包装、检测、仓储、物流、经销，直至消费者购买验证等各个环节的情况。食品安全追溯体系的建立，便于有效追溯食品源头，分清各生产环节的责任，对提高我国整个食品安全可信度和食品企业竞争力具有重要作用。同时，通过追溯体系的健全，有利于追踪溯源地查处各类食品违法行为，对净化整个食品行业环境，促进食品产业发展意义重大。

三是对保健食品管理新增多项规定。例如，改变过去单一的产品注册制度，对保健食品实行注册与备案双规制;明确保健食品原料目录、功能目录的管理制度，对使用符合保健食品原料目录规定原料的产品实行备案管理;明确保健食品企业应落实主体责任，生产必须符合良好规范并实行定期报告制度;规定保健食品广告发布必须经过省级食品药品监管部门的审查批准等。

随着经济社会的快速发展和人民生活水平的提高，保健食品日益受到广大消费者的关注。然而，保健食品法规严重滞后，导致监管乏力，市场上虚假宣传销售现象泛滥。尤其是对保健食品缺乏相应的许可准入制度，导致保健品经营主体(超市、药店、个体商户)五花八门，严重影响保健食品行业的良性发展。新法增加的这些规定，将使整个保健食品行业得到进一步肃清整顿，加速行业的健康成长。正如汤臣倍健公共事务部总监陈特军所言，此次食品安全法修订将对整个保健品行业的发展起到正向激励作用，既解放了行业龙头企业的生产力与创新力，也给行业注入新鲜活力，而且规范的监督也有助于重塑消费者对保健品行业的信心，促进整个行业的发展成熟。值得一提的是，5月6日召开的国务院常务会议决定：“按照依法行政要求，对保健食品注册审批等20项按程序转为行政许可”。原保健食品注册审批为“非行政许可审批事项”，而新修订的《食品安全法》将保健食品的管理方式规定为审批与备案双轨制。由此来看，未来保健食品的注册审批已明确为行政许可，而备案管理的那一部分政府职责或改为“告知性备案”，具体情况尚需有关部门出台具体管理办法予以明确。

四是对婴幼儿配方乳粉管理增设新规定。例如，明确要求婴幼儿配方食品生产企业实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制;婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册;不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉。

2008年“三聚氰胺”事件后，婴幼儿食品安全问题成为食品安全领域的焦点。有市场人士认为，新法明确“加强全程质量监控”，可以最大限度保证婴幼儿配方食品质量安全，这对规范奶粉市场秩序、重振民众对国产奶粉的消费信心具有积极的推动作用。“产品配方实施注册管理”，不仅有助于政府部门通过许可手段将配方总量有限制地控制起来，促使企业更专注地将配方产品质量做好，而且对提高奶粉品牌的市场进入门槛，推动婴幼儿奶粉配方升级具有积极作用。而“禁止分装方式生产”，意在鼓励国内的生产企业集中力量提升研发能力和生产的技术水平，进一步保障婴幼儿配方乳粉的质量安全。

三、对消费者饮食安全的影响

一是保健食品标签不得涉及防病治疗功能。近年来，保健食品在我国销售日益火爆，但市场中鱼龙混杂的现象仍十分严重。根据国家食品药品监管总局对2012年全年和2013年1月～3月期间，118个省级电视频道、171个地市级电视频道和101份报刊的监测数据显示，保健食品广告90%以上属于虚假违法广告，其中宣称具有治疗作用的虚假违法广告占39%。新法要求保健食品标签不得涉及防病治疗功能，并声明“本品不能代替药物”。这些规定有助于消费者识别保健品虚假宣传，警惕消费陷阱。

二是生产经营转基因食品应按规定标示。近年来，农业转基因生物产品越来越多地进入到人们的生活中，关于转基因食品安全性的争议也愈演愈烈。尤其是在转基因食品标示方面，要么标识很小，消费者很难注意到;要么有些商家乱标识，以“非转基因”作为炒作噱头。新法规定了生产经营转基因食品应当按照规定显著标示，并设置了相应的法律责任。这一规定完善了我国转基因食品标识制度，充分保障了消费者对转基因食品的知情权。

三是剧毒、高毒农药禁用于蔬菜瓜果。利用剧毒农药、化肥、膨大剂等对蔬菜瓜果进行病虫害防治、催肥，是消费者最担忧的食品安全问题之一。今年4月初，就有山东省即墨市、胶州市的消费者食用了产自海南的西瓜后，出现呕吐、头晕等症状，后经抽检，发现9批次含有国家明令禁止销售和使用的高毒农药“涕灭威”。新法明确规定，剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。这有利于进一步确保消费者的饮食安全，消除消费者对有“毒”蔬菜瓜果的担忧，提升消费者对普通食品的消费信心。

篇6：新食品安全法试题

2、十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国食品安全法》将于（A）起施行。

A.2015年10月1日

B.2015年1月1日

C.2015年11月1日

D.2015年12月1日

3、投诉或者咨询食品问题，可以拨打食品药品监管部门统一投诉举报电话（C）

A.12315

B.12306

C.12331

D.12333

4、（A）有权举报食品生产经营中违法行为，有权向有关部门了解食品安全信息，对食品安全监督管理工作提出意见和建议。

A.任何组织或个人

B.食品生产经营者

C.消费者

D.食品企业

5、从事食品生产加工的人员必须无传染性疾病和影响食品质量安全的其他疾病，持有（A）。

A.健康证明

B.操作证

C.上岗证

D.资格证

6、食品质量安全市场准入标志“QS”表示的含义是（A）。

A.质量安全

B.符合标准

C.认证标志

D.以上都是

7、《中华人民共和国食品安全法实施条例》是根据(C)制定。A、《中华人民共和国民法通则》 B、《中华人民共和国消费者权益保护法》

C、《中华人民共和国食品安全法》 D、《中华人民共和国反不正当竞争法》

8、食品安全监管部门对食品不得实施(C)。A、抽检 B、检查 C、免检 D、监督

9、最新修订的《食品安全法》规定，国家对农药的使用实行严格的管理制度，鼓励使用（C）农药。

A.剧毒、高毒、高残留农药

B.低效、低毒、低残留

C.高效、低毒、低残留

D.高效、低毒、高残留

11、最新修订的《食品安全法》规定，网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反本法规定行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府（B）部门；发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。

A.网络管理部门

B.食品药品监督管理

C.派出所

D.财政

12、以下哪些说法正确的是（C）。

A.天然的食品添加剂比人工化学食品添加剂合成的安全 B.添加剂对身体有害，应该一概禁止

C.三聚氰胺、苏丹红都不是食品添加剂，是非法添加物 D.发达国家允许使用的食品添加剂我国就可以使用

13、下列关于保健食品的说法正确的是：（C）。A.保健食品对人体健康有益，人人都应服用保健食品 B.保健食品对人体具有特定的保健功能，可以代替药物的治疗作用

C.保健食品的包装上印有“蓝帽子”标志

D.所有的保健食品都有增高、延缓衰老、改善记忆等功能

14、食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明（D）等内容。

A.食品的名称、生产日期 B.生产批号、保质期 C.生产经营者名称、地址、联系方式 D.以上都是

15、目前，我省餐饮行业“寻找笑脸就餐”具体内容是指：（A）。A.以大笑、微笑、平脸三种卡通形象，分别对应优秀、良好、一般三种食品安全动态等级

B.以大笑、微笑、平脸三种卡通形象，分别对应优秀、良好、一般三种服务等级

C.以笑脸、平脸、哭脸三种卡通形象，分别对应优秀、良好、一般三种服务等级

D.以笑脸、平脸、哭脸三种卡通形象，分别对应优秀、良好、一般三种食品安全动态等级

16、中共中央总书记习近平在5月29日主持政治局第二十三次集体学习时强调:要切实加强食品药品安全监管，用（D）加快建立科学完善的食品药品安全治理体系。A.最严谨的标准 B.最严格的监管、最严厉的处罚 C.最严肃的问责 D.以上都是 17、2015年的世界卫生日（4月7日）的主题为“食品安全”。世界卫生组织提出的“食品安全五大要点”包括：保持清洁，生熟分开，（D）。

A.烧熟煮透

B.保持食物的安全温度 C.使用安全的水和原料 D.以上提法都是

18、加热食品应使中心温度达到（B）以上才能保证杀灭食品中的微生物或防止微生物的生长繁殖。A．60度 B．70度 C．80度 D．100度

19、下列食品中，哪些属禁止生产经营的：(D)A.营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品 B.超过保质期的食品 C.无标签的预包装食品 D.以上都是 只要生产的产品质量好，无需在产品的外包装上贴标签。()直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具。()3 保质期，指预包装食品在标签指明的贮存条件下保持品质的期限。()4 食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。()5 进口的预包装食品、食品添加剂应不需要有中文标签和说明书。（）6 《中华人民共和国食品安全法》实施后，原有的《中华人民共和国食品卫生法》仍继续有效。（）食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假、夸大的内容，但可以涉及疾病预防、治疗功能。（）扁豆中含有毒素，如没有加热彻底，食用后会出现恶心、呕吐、腹泻、腹痛等症状。（对）化学消毒完华后不一定使用流动水清除餐具表面上残留的消毒剂，去掉异味。（）长期冷藏的食品应定期检查质量，注意有无脂肪酸败迹象，尤其是鱼、肉脂 肪变黄，应及时处理。（）

11食品经营者贮存散装食品，只需要在贮存位置标明食品的名称即可。（）12 食品加工过程中成品与半成品可以混合存放。（）

多项：

46.下列关于《食品安全法》对进口预包装食品标签和说明书的要求正确的是()。

A.进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书 B.载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式

C.只需要中文标签和说明书，其他的不需要