对派出所出具证明的思考

对派出所出具证明的思考（共13篇）

篇1：对派出所出具证明的思考

对派出所出具证明的思考

当前，群众及相关部门要求派出所出具各类证明的越来越多，粗略算来，就有十几种之多。如：群众办理贷款、取款，购车按揭、证件票据丢失、领取保险金、办理低保、合作医疗、财产继承、车辆入户、外出务工、知青回城等等，都需要派出所出具相关证明。种类繁多的证明，让派出所无所适从。

当然，我们不能否认让派出所出证明是群众和社会各界对公安机关信任的表现。但是，如果把让派出所证明作为一种必须履行的程序话，那显然与公安机关的职能不相适应。因为，派出所所出具的证明除法律地位值得商榷外，其本身还存在着诸多的矛盾和漏洞。一是有些证明涉及的业务根本就不属于派出所的工作范围；二是派出所出具的证明往往成了某些部门或工作人员推卸责任的手段。有些单位的工作人员甚至明确答复群众，只要派出所出具相关证明就能办，以致误导群众。三是只要派出所出了证明，就应当承担相应的责任，而这种责任本身就不应由派出所承担的。从基层工作实践看，种类繁多的证明，已使基层派出所处于两难境地。除了证明，既是多管闲事，又存在着风险。不出吧，涉嫌服务不到位，影响了警民关系。

笔者通过从事内勤工作中所发现的问题，结合茂林辖区实际，就派出所出具证明问题进行了专题调研，并谈谈体会。

一、各部门要求群众到派出所出具证明的种类

1、银行要求出具的证明。（1）购房购车贷款要求派出所出有偿还能力的证明或在其出具的格式文件上盖章。（2）对于存折及其它存单上由于存款人或银行的原因写错名字（同音不同字等）及其它项目，导致与户口本及身份证信息不一致，要求派出所出具证明。（3）贷款人死亡的，为将贷款划为死帐、呆帐，要求派出所出具贷款人死亡的证明。

2、保险公司要求出具的证明。1）因驾驶人所驾车辆发生单方交通事故，在车主报保险公司后，保险公司的通常做法是要求车主报派出所，损失较小的甚至不出现场，在车主索赔

过程中，无一例外的要求事故发生地派出所出具证明。（2）保险公司在被保险人死亡后，要求受益人开具注销证明。

3、农村合作医疗机构要求出具的证明。当初卫生部门动员群众参保，为追求参保率，他们对群众的姓名没有严格核对户口簿，随便填个姓名；现在群众涉及到医疗费用报销时，有关部门却要求群众出示户口簿、身份证，当出现姓名不一致情况时，医保部门就要求派出所出具证明。

4、民政和劳动部门要求出具的证明。（1）对于未婚人员领取结婚证时，民政部门要求其到派出所出具未婚证明，或在户口本上填写“未婚”。（2）对于离婚再婚人员，民政部门不核对其颁发的离婚证，却要求派出所根据离婚证出具离婚证明，或在户口本上填写“离婚”，然后再根据户口本办理结婚证。（3）对于离、退休职工和享受抚恤金、伤残人员补助金的人员，社保部门不进行调查，却要求派出所出具健在证明或在其制式表格上盖章。（4）群众办理领养证要派出所出具证明。

5、邮政通信部门要求出具的证明：（1）邮局汇款收款人地址相符姓名不符（同音不同字）要求当事人到派出所开具证明。（2）电信局在开户人死亡后，要求派出所出具注销证明。（3）移动、联通、网通等通信公司对于冒用他人丢失的身份证办理开户业务时，不认真核对开户人的身份证件，而给予办理，等到该人欠费时，却找到丢失身份证的人，要求其到派出所出具丢失身份证的证明。

6、房管部门要求出具的证明：（1）夫妻一方死亡后，另一方在购买房屋时还要派出所出具双方原先是夫妻并且一方已死亡的证明。（2）房主死亡后，进行房产过户时要求派出所出具注销证明，对于那些配偶子女间存在争议的房产过户，有时他们每个人都要求为其开具注销证明。如果只开一个证明，会造成他们对户籍内勤的不满，引起上访投诉。（3）房主死亡后，不管其配偶及子女户口是否在同一户上，都要求派出所出具是否原配夫妻证明和子女情况证明，把矛盾引到派出所。

7、各类证件职能管理部门要求出具的证明。（1）由于各类证件职能管理部门工作人员本身的失误，在办理相关证件时，将当事人的姓名、身份证号等项目输错，在年检和到期换证时，却要求派出所出具证明。（2）对于当事人身份证上住址及证号15位升18位的正常

变动，有些部门也要求派出所出具证明。（3）当事人证件或相关票据丢失要派出所出具证明。

8、学校要求出具的证明。（1）个别学校在学生入学、升学时，不查看户口本，却要求派出所出具在本辖区居住的证明。（2）对于和父母不在同一户口本上的学生入学时，要求派出所出具亲属关系证明。

9、某些单位招工、招考要求出具无违法犯罪记录的证明。笔者还发现，甚至一些非法的“皮包公司”也要求应聘者到派出所开具无违法犯罪记录的证明。

10、户籍迁移要求派出所出具的证明。少数一家三口不在一个户口本上或不在同一辖区内，迁入地派出所要求当事人迁出地派出所开具亲属关系证明。

二、各部门要求群众到派出所出具证明的成因分析

1、少数相关部门工作人员工作疏忽、业务素质低、片面追求业绩、对群众不负责任、怕麻烦导致要求群众到派出所出具证明。如：群众存款时不核对身份，取款时要身份证等证明；合作医疗机构片面追求参保数以完成任务，而忽略身份核对；通信部门办理开户业务时不核对个人身份，冒用他人身份证也可以开户；婚姻登记机构不加强自身档案建设，本应自身职责范围，还要派出所出具未婚、离婚证明；相关证件职能管理部门登记时自身工作失误，不及时予以纠正，反倒要求群众派出所开证明；甚至某些单位工作人员明确告知群众，只要派出所开证明，就可以拿到钱或事情就可以办成。

2、少数单位依赖基层派出所为其开展调查工作。如：离、退休职工和享受抚恤金、伤残人员补助金的人员，社保部门不进行调查，却要求派出所出具健在证明或在其制式表格上盖章：单方交通事故，也应向“122”事故报警电话报警，由交警部门依法处理。在车主报保险公司后，保险公司不出现场，却要派出所出具证明，若事主不向派出所报警，派出所证明怎么出；这无形中是保险公司对警察这一公权资源的无偿占用；保险公司在被保险人死亡后，受益人领取保险金前，保险公司应有调查的义务，却要求受益人到派出所开证明。

3、部分单位和部门将派出所证明当成推卸责任的“护身符”。如：少数群众到银行或邮政部门领取存款或汇款时，确实是同一人，地址相符但姓名不符（同音不同字），但还是要求

群众到派出所开具系同一人的证明，以便在发生偏差时将派出所证明拿出作为付款依据；甚至将派出所证明纳入办理业务细则中。

4、少数单位的工作人员误导群众，将矛盾转嫁到派出所。如：少数群众将有效证件或票据丢失后，相关单位根据规定应告知当事人登报声明或者应将票据存根联进行复印的，不履行告知义务，却要求当事人到派出所开具丢失证明；试问派出所如何证明？

5、群众自身的原因。特别是农村地区群众在办理相关证件和手续时填写姓名的随意性较大，不识字的往往叫别人代写姓名，往往同音不同字，造成姓名不统一，一个人有好几个名字；另外，大多数群众维权意识差和出于无奈，明明知道不需要派出所出具证明就可以办的事，但为了省事、节省时间，常常忍气吞声，跑到派出所开证明。

6、公安机关自身的原因。近年来，对《中华人民共和国户口登记条例》《中华人民共和国居民身份证法》的宣传力度不够大；群众对户口本和身份证认识不到位，不够重视，加上上级公安机关对派出所出具证明的范围和内容要求作出规定的较少；往往同样一份证明，有的派出所给开，有的派出所不给开，某种程度上造成群众对基层派出所的误解和不满。

三、当前基层派出所就出具相关证明的处境

1、大部分证明类项均同公安派出所户籍管理工作有关联，多数单位工作人员利用群众办事心切的这一心理，将不属于公安机关的管理和职责范围的事项通过群众强加于基层派出所，派出所若不开具证明，就容易造成群众对基层派出所的误解和不满。

2、大多数证明派出所在证明开具时无依据可查（如群众在存款时将姓名写错），群众只认一点，派出所开了证明我就可以拿到钱（办成事），加上群众对“便民、利民”以及“有困难，找警察”片面的理解，基层派出所的压力越来越大，群众所要的证明，大多是急需要的证明，对一些无法调查和考证的证明内容，面对焦急无助的群众，出与不出存在两难。

3、没有统一的相关工作规范、要求，民警操作难度大，也容易出现工作失误，造成严重后果。

四、对派出所出具证明和为群众服务的思考

1、基层派出所的内勤民警在严格依据户口管理法律、法规、规章政策和上级公安机关的有关户口管理规定办事的同时，要热情接待群众，对于群众提出的问题要耐心细致的给予解答，对属于公安派出所应该出具相关证明的及时给予办理。

2、对不属于公安派出所出具证明，应由有关职能机关出具证明的，应耐心向群众解释清楚，建议居民群众去相应的职能部门办理，或者去相关部门咨询；同时经常性了解相关职能部门的办事程序，做到心中有数，以便更好地服务群众，消除群众的误解，不断增强警民关系。

3、加大对《中华人民共和国户口登记条例》、《中华人民共和国居民身份证法》的宣传力度，使群众真正认识到户口本、身份证就是自己公民身份的合法有效证明，除非丢失或有差错，不需要再出具任何证明。

4、上级公安机关要在充分调研的基础上，规范对派出所出具证明的范围、格式、内容和审批程序，切实解决基层派出所的面临的困难和处境，让基层派出所有据可依。

5、加强和各职能部门之间的沟通和协调，必要时向政府部门汇报，从源头上制止相关职能部门对群众不合理的要求。

篇2：对派出所出具证明的思考

一、群众到派出所要求出具证明的种类繁多

（一）、房产部门要求出具的证明。1.房产部门在办理登记时不按身份证姓名登记，按群众说出的姓名写一个，结果与身份证的姓名不符。待换房产证时，房产部门就会让群众到派出所开一证明，证明房产证上的姓名与身份证的姓名为同一人，而房产证上的姓名是根本不存在的。2.房屋的所有权在因房主死亡、赠予、买卖或其它事项而产生变更时，房产部门为防止意外，无论房主其配偶及子女户口是否在同一户上，都要求派出所出具是否原配夫妻和子女情况证明。

（二）、银行要求出具的证明。1.存款人的存折或者其它存单上由于存款人或银行的原因写错名字（同音不同字等）及其它项目，导致与户口本及身份证信息不一致，要求派出所出具证明。2.贷款人死亡的，为将贷款划为死帐、呆帐，要求派出所出具贷款人死亡的证明。

（三）、保险公司要求出具的证明。1.参保时不核实保险人或受益人的居民身份证或户口本，等需要索赔时却以保险单与户口本或身份证信息不一致，要求派出所出具是同一人证明。2.保险公司在被保险人死亡后，要求受益人开具注销证明。

（四）、民政和劳动部门要求出具的证明。1.出具未婚或已婚或离异的证明，并要求在户口本上明确标注。2.办理低保要求办理低保人员先将户口单立户，还要派出所打印户籍底卡。我到现在也不明白，单立户与是否符合低保条件有必然联系吗？如没有，那户口就是法定的依据了，为什么还要户籍底卡呢？3.对于正常死亡（老死、病死），且家属没有异议的，要求派出所在制式的文书上加章。

（五）、邮政通信部门要求出具的证明：1.邮局汇款单上收款人的地址相符而姓名不符（同音不同字），要求当事人到派出所开具证明。2.电信局在开户人死亡后，用户名变更时要求派出所出具死亡证明。3.移动、联通、网通等通信公司对于冒用他人丢失的身份证办理开户业务时，不认真核对开户人的身份证件而予办理，等到该人欠费时，找到丢失身份证的人，要求其到派出所出具丢失身份证证明。

（六）、交管部门要求群众到派出所出具机动车非盗抢、走私、拼装车辆的证明。说实话，我不清楚这个工作是否应当派出所管辖，如果是的话，如实调查则要到海关、刑警、机动车销售行业等部门去查询，并且有的机动车在哪也无法确定。

（七）、公证部门在做出公证前，要求当事人到派出所开具相关的证明。

（八）、法院在判决缓刑前要派出所开具是否同意监管被判缓刑人员的证明。此事与法院探讨时，法院拿出吉林省高院的一个文件来证明他们的理由，即依据公安机关认为犯罪嫌疑人适不适合缓刑来做为判刑时的参考依据。个人认为，《刑法》、《刑事诉讼法》及《五种监管对象管理规定》无任何规定要求判决前派出所出什么证明，只要法院判决了缓刑，公安机关依法履行监管职责就行了。

（九）、各类证件职能管理部门要求出具的证明。由于各类证件职能管理部门工作人员的失误，在办理相关证件时，将当事人的姓名、身份证号等项目输错，在年检和到期换证时，要求派出所出具相关证明。

二、有关部门要求派出所出具证明的原因

（一）、个别的相关部门工作人员工作疏忽、业务素质低、片面追求业绩、对群众不负责任，等出现问题了又怕麻烦，就要求群众到派出所出具证明。如：群众存款时不核对身份，取款时却要身份证等证明；保险公司片面追求参保数以完成任务，而忽略身份核对；婚姻登记机构不加强自身档案建设，登记本应属自身职责范围之内事项，却由派出所出具未婚、离婚证明；相关证件职能管理部门登记时工作失误，不及时予以纠正，却要求群众到派出所开相关证明。

（二）、个别单位依靠派出所为其开展调查工作。如房产部门的工作完全应该由本部门进行调查核实，却靠派出所。

（三）、为推卸责任将派出所证明当成“护身符”。本来是因自身工作失误出现了问题而不及时予以纠正，却要求群众到派出所开证明，将矛盾转嫁到派出所。如：少数群众到银行或邮政部门领取存款或汇款时，确实是同一人，地址相符但姓名不符（同音不同字），但却要求群众到派出所开具系同一人的证明，以便在发生偏差时将派出所证明拿出作为“护身符”；公证部门为了省事和推卸责任，让派出所开具拟公证事项内容的真实性的证明等。

（四）、群众自身的原因以及派出所自身的原因。大多数群众认为政府部门说的都

对，也相信派出所出具的证明更有效力，加上公安机关承诺要“便民、利民”以及“有困难，找警察”的宣传，群众为了为了省事、省时间，常常跑到派出所要求开证明。派出所要不开，就与公安机关的承诺相违背，有些群众就会已各种理由借此上访，引发公安涉法信访问题。同时，由于没有依据，同一情况有的派出所给开证明了，有的派出所不给开，派出所往往感到无所适

从。

三、派出所面临出具各类证明的压力

面对上述繁杂的证明种类，派出所面临着巨大的压力。一方面，派出所不是万能的，它对职责范围的事情可以掌握的清楚和具体，但职责以外的很多事情是无法查清和界定的。另一方面，派出所作为与群众接触密切的部门，如果完全按照规定不给出具相关证明，各部门相互配合的链条就断了，群众的事情就办不了，这也不利于建立良好的警民关系，更不利于构建和谐社会。还有一种情况是个别人为了达到某种目的，在其它部门已出具相关的假材料以蒙骗派出所出具关键环节的证明，一旦有问题，就把责任全推到派出所。要说到危害，则显而易见，派出所扔了主业，搞起了副业，把不属于自己干的工作全都干了，把不应该自己承担的责任也承担起来，在浪费了大量的警力资源的同时，也惹来了无尽的麻烦。

四、如何解决问题的几点建议

（一）、派出所的民警应当严格依据相关的法律、法规、规章政策和上级公安机关的有关户口管理规定办事。同时要热情接待群众，对于群众提出的问题要耐心细致的给予解答，对属于公安派出所应该出具相关证明的及时给予办理；对不属于公安派出所出具证明，应由有关职能机关出具证明的，应耐心向群众解释清楚，建议居民群众去相应的职能部门办理，或者去相关部门咨询；同时经常性了解相关职能部门的办事程序，做到心中有数，以便更好地服务群众，消除群众的误解，不断增强警民关系。

（二）、加大对《中华人民共和国户口登记条例》、《中华人民共和国居民身份证法》的宣传力度，使群众真正认识到户口本、身份证就是自己公民身份的合法有效证明，除非丢失或有差错，不需要再出具任何证明。

篇3：对派出所出具证明的思考

一、存在的主要问题

(一) 职责分工不明确

公安部《消防监督检查规定》未对派出所履行消防监督职能的职责、任务、权限和程序等作出具体规定, 导致部分派出所领导甚至公安机关领导, 片面地认为日常消防监督只是消防部门的事情, 不属于派出所职责范围, 未将消防工作的完成情况纳入年终评比、争先创优的考核范围。思想上的偏差导致派出所消防工作未能有序开展。

(二) 法律依据不健全

随着我国法治社会建设的不断深化, 人民群众对依法行政的要求愈加严格。然而《消防法》对派出所开展消防工作享有的行政权力没有做出明确规定, 使派出所进行消防监督检查时显得名不正、言不顺, 导致被检查的单位、个人消极应对, 甚至产生了一定的抵触情绪, 这给执法工作的开展带来一定困难。

(三) 基层警力不充足

派出所作为上级公安机关的派出机构, 承担着社会维稳、接警出动、人口管理、协查案件等工作, 有时还需要完成当地党委、政府交办的大量非警务工作, 占用了派出所大量的时间和精力, 而与之对应的却是警力严重不足的现状, 由于派出所很难再抽调专门警力负责消防工作, 因此造成基层消防监督检查工作开展缓慢甚至停滞。

(四) 专业知识不牢固

消防监督检查作为一项专业性很强的工作, 需要执法人员掌握《消防法》《消防监督检查规定》《建筑防火设计规范》等法律法规, 但民警在校学习期间没有涉及此方面的学习, 步入工作岗位后不知道如何开展工作, 同时部分消防机构对辖区派出所的培训时间和次数不足, 使负责消防工作的民警很难获得知识储备, 最终导致监督工作的开展难以稳步高效地推进。

(五) 执法档案不规范

大多数派出所没有建立或者未根据要求完善消防工作的执法、宣传、处罚等档案, 未建立消防安全重点单位台账。在消防检查过程中, 未能依据《消防监督执法手册》填写《消防监督检查记录》《责令限期改正通知书》《复查意见书》《公安行政处罚决定书》等法律文书。

(六) 专业指导频率少

部分基层消防大队未重视派出所在消防执法工作中发挥的重要作用, 总认为消防工作是消防部门的事情, 对派出所消防业务的教育、培训频率少, 导致了派出所对消防业务不熟悉, 对实际执法过程中产生的问题不能及时解答, 没有发挥应有的作用。

二、解决的具体思路

(一) 统一思想, 提高认识

思想不牢, 地动山摇。各级公安机关应充分认识到新常态下, 我国基层消防监督检查工作深入推进的严峻性和紧迫性, 应当把消防工作与其它任务共同进行计划部署、督查总结, 并将其完成情况纳入日常评比、年底评优的考核范围, 提高派出所领导及基层民警对消防工作重要性的思想认识, 从而认真履行好日常监督检查工作, 扎实开展好火灾预防工作。

(二) 建立档案, 规范执法

公安消防机构应根据辖区派出所的实际工作, 制定切实可行的派出所档案管理制度, 指导派出所建立并完善各类消防监督工作档案, 规范派出所执法流程及文书填写要求, 明确消防安全重点单位界定标准, 且消防重点单位应建立的相关台账。

(三) 实地督导, 树立典型

公安消防机构应根据消防工作完成情况, 选择有代表性的派出所作为典型, 深入实地进行督导。邀请公安局领导、辖区派出所领导召开现场会, 进行观摩学习, 将先进派出所开展消防监督检查、消防宣传、火灾事故调查等业务工作的经验和做法进行宣贯, 推广其内部责任制体系、规章制度以及消防监督业务档案, 发挥好以点带面的作用, 切实推动派出所消防监督工作的开展。

(四) 开设课程, 培养人才

为了使从事公安工作的学员能够在走向工作岗位后适应角色, 具备消防监督工作的能力, 可以根据课程安排消防业务基础课程, 在学习公安业务的同时, 学习《消防法》《消防监督执法手册》等法律法规, 实现毕业即可上岗的目的。

(五) 健全规章, 划定权限

为确保派出所履行消防监督检查职责的合法性, 提高开展此项工作的责任意识, 各级政府应以《消防法》为参考依据, 结合自身政治、地域、经济等客观因素, 制定出符合当地实际、切实可行的条例规章制度。对派出所履行消防监督管理工作时的权利、义务、职责、权限作出明确划分, 使执法者在进行日常消防监督检查时有法可依、有章可循。

(六) 专人负责, 确保实效

基层警力不足, 严重制约着消防监督管理工作的有效开展。为了解决这一问题, 笔者建议由公安机关消防机构招聘一定数额的文职人员, 经过业务培训后, 下派到辖区各派出所负责日常消防监督检查工作, 既有效解决了因警力不足带来的制约, 又能为派出所注入新鲜血液, 最大程度地保障基层消防工作的有序开展。

(七) 强化培训, 提高素质

针对派出所民警对消防业务、执法流程不熟悉的情况, 公安机关消防机构应做好“传道、授业、解惑”工作, 加大培训力度, 定期对辖区派出所负责消防工作的领导、民警进行专门培训, 讲解审批注意事项、监督检查要点及隐患整改流程, 使具体负责的同志明确自身应掌握的相关知识, 逐步提高自身业务水平。同时, 消防机构对派出所反映的执法难点, 应及时答疑解惑, 实现“传、帮、带”的作用。

摘要：随着社会经济的不断发展, 公众聚集场所、人员密集场所及歌舞娱乐场所逐渐增多, 这使火灾的发生率大大提高, 给人民的生命财产安全带来了巨大的威胁。消防监督职能部门应根据实际存在的火灾隐患制定有效的解决方法, 这将对消防工作的有效开展起到很大的推动作用。

篇4：对派出所出具证明的思考

《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》全文如下：

为认真贯彻国务院关于简政放权、放管结合、优化服务协同推进的部署，切实解决一些地方和领域存在的要求群众到公安派出所开具证明过多过滥、缺乏统一规范的问题，为群众提供便捷、规范的服务，让群众办事更方便、创业更顺畅，现就改进和规范公安派出所出具证明工作提出以下意见。

一、有关单位要求群众开具证明或者提供证明材料，要遵循于法有据和“谁主管、谁负责”的原则，凡是公民凭法定身份证件能够证明的事项，公安派出所不再出具证明；依法不属于公安派出所法定职责的证明事项，由主管部门负责核实。

（一）中华人民共和国居民户口簿、居民身份证、护照是公民法定身份证件，具有证明公民身份的法律效力。对于居民户口簿、居民身份证、护照完全能够证明的以下9类事项，有关单位及其工作人员应予认可，公安派出所不再出具证明：

1.公民姓名。

2.公民曾用名。

3.公民性别。

4.公民身份号码（含15位升18位证明）。

5.公民民族成份。

6.公民出生日期。

7.公民出生地。

8.公民籍贯。

9.公民户籍所在地住址。

（二）对于下列5类事项，凡居民户口簿能够证明的，有关单位及其工作人员应予认可，公安派出所不再出具证明：

1.户口迁移情况。

2.住址变动情况。

3.户口登记项目内容变更和更正情况。

4.注销户口情况。

5.同户人员与户主间的亲属关系。

（三）对于需要证明的下列6类事项，由有关部门和单位按照以下方式办理：

1.需证明当事人婚姻状况的，凭当事人在使用部门的个人声明和能够提供的结婚证、离婚证、人民法院生效裁判文书或者离婚证明书、配偶死亡证明等有效证件、证明材料证明，需要核查的，由使用部门按照规定进行核查。

2.需证明当事人文化程度的，凭学历证书、学位证书或者学校、相关认证机构出具的证明书证明，或者依法办理公证。

3.需证明当事人正常死亡或者经医疗卫生机构救治的非正常死亡的，由医疗卫生机构签发《居民死亡医学证明（推断）书》。

4.异地居住退休人员需办理领取养老金资格认证的，由异地居住退休人员到居住地所在街道（乡镇）劳动保障工作机构或者县（区）级社会保险经办机构办理认证手续。

5.因公民个人或者有关部门和单位工作人员填写、录入差错等原因，致使公民在有关部门或者单位的登记信息与居民户口簿、居民身份证、护照登记信息不一致，需证明两者为同一人的，由有关部门和单位负责核查，公安部门根据职责提供必要协助。

6.需证明当事人未登记户口的，区分以下情形办理：因补发《出生医学证明》需核实新生儿未申报出生登记的，由卫生计生行政部门向公安部门核查；因申报户口登记时需核实当事人未在其他地方登记户口的，由公安部门负责核查；因出国（境）定居需要办理无户籍公证的，由公证机构向公安部门核查。

二、公民在办理相关社会事务时，无法用法定身份证件证明的事项，需要公安派出所开具相关证明的，由公安派出所根据具体情况予以办理。主要包括下列9类情形：

1.户口登记项目内容变更更正证明。公民更正或者变更姓名、性别、民族成份、出生日期、公民身份号码等5项户口登记项目内容，或者因户口迁移，凭居民户口簿无法证明的事项，需要开具相应证明的，公安派出所应当查阅户籍档案并出具。

2.注销户口证明。公民因死亡、服现役、加入外国国籍、出国（境）定居、被判处徒刑注销户口，或者因重复（虚假）户口被注销，需要开具注销户口证明的，公安派出所应当出具。

3.亲属关系证明。曾经同户人员间的亲属关系，历史户籍档案等能够反映，需要开具证明的，公安派出所在核实后应当出具。

4.被拐儿童身份证明。经公安部门办案单位调查核实儿童为拐卖受害人，办理户口登记，需要开具证明的，公安派出所应当在核实后出具。

5.捡拾弃婴（儿童）报案证明。公安部门在依法履行职责过程中受理的捡拾弃婴（儿童）情况，需要开具证明的，公安派出所应当在核实后出具。

6.非正常死亡证明。公安部门依法处置的非正常死亡案（事）件（经医疗卫生机构救治的除外），需要开具证明的，公安派出所应当依据相关公安部门调查和检验鉴定结果出具。

7.临时身份证明。对急需登机、乘火车、长途汽车、船舶、住旅馆、参加法律规定的国家考试，因丢失、被盗或者忘记携带等原因无法出示法定身份证件的人员，机场、火车站、港口等公安派出所和旅馆、考场辖区公安派出所通过查询全国人口信息系统核准人员身份后办理并注明有效期限，用于临时搭乘飞机、火车、长途汽车、船舶和入住旅馆、参加考试。公民在办理婚姻登记时，因特殊原因未能出示居民户口簿的，户籍所在地公安派出所本着便民利民、优化服务的原则，在核实相关信息后办理并注明用途和有效期限。

8.无犯罪记录证明。犯罪记录是国家专门机关对犯罪人员情况的客观记载。根据相关规定，国家建立并逐步完善犯罪记录制度，人民法院负责通报犯罪人员生效的刑事裁判文书以及其他有关信息，公安机关、国家安全机关、人民检察院和司法行政机关分别负责受理、审核和处理有关犯罪记录的查询申请。公安派出所在向社会提供犯罪信息查询服务时，应当严格依照法律法规关于升学、服现役、就业等资格、条件的规定办理。公民因办理出国（境）事务需要，可以申请查询本人有无犯罪记录。使用犯罪人员信息的单位及其工作人员应当按照查询目的使用有关信息，对犯罪人员信息要严格保密。

9.法律法规规定的由公安派出所出具證明的其他情形。

三、本意见自2016年9月1日起施行。

篇5：对派出所出具证明的思考

【发布文号】公通字〔2016〕21号 【发布日期】2016-08-03 【生效日期】2016-08-03 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】公安部 国家发展和改革委员会 教育部等

关于印发《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》的通知

公通字〔2016〕21号

各省、自治区、直辖市公安厅（局）、发展改革委、教育厅（教委）、通信管理局、民（宗）委（厅、局）、民政厅（局）、司法厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、国土资源主管部门、住房城乡建设厅（建委、国土资源房管局）、卫生计生委，人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，深圳市中心支行，新疆生产建设兵团公安局、发展改革委、教育局、民宗局、民政局、司法局、人力资源社会保障局、国土资源局、建设局、卫生计生委：

为认真贯彻《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）精神，切实解决一些地方和领域要求群众到公安派出所开具证明过多过滥的问题，公安部、发展改革委、教育部、工业和信息化部、国家民委、民政部、司法部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、卫生计生委、人民银行联合制定了《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》（以下简称《意见》），现印发给你们，并就做好贯彻执行工作通知如下：

一、全面清理需要开具证明的事项，做好政策措施衔接。各地各有关部门要对照《意见》精神，按照于法有据和“谁主管、谁负责”的原则，对各自提供公共服务的事项和办事环节进行全面梳理，对自行设定的没有法律法规依据的证明一律废止。除《意见》中明确需要出具的证明外，对于确需申请人提供的其他证明，要严格论证，广泛听取各方面意见，并作出明确规定，必要时履行公开听证程序。对公安派出所不再出具证明、应当或者可以出具证明和由相关部门出具证明的事项，都要做好政策措施的衔接，避免出现服务和管理空档。今后，凡再次出现擅自要求群众开具不合理证明导致群众办事难的，上级主管部门要及时予以纠正并追究责任。

二、大力推进部门间信息共享核查，从源头上减少开具证明的需求。相关部门和单位在办理公共服务事项需要核查公民身份时，可以通过部门间信息共享获取相关信息的，不再要求群众到公安派出所开具证明，让数据多“跑路”、让群众少“跑腿”。公安部要会同有关部门加快推进国家人口基础信息库建设，为相关部门进行业务管理提供核查、比对等基础信息服务，实现部门间人口基础信息共享交换。公安部和各地公安部门要加快推进有关犯罪人员信息库建设和联网应用。各地公安部门和各有关部门之间要建立健全联络会商、业务对接、核查反馈、监督检查等工作机制，加快推进部门间、地区间涉及公共服务事项的信息共享。要加快建立居民身份证核查、人口信息联网核查和多种技术相结合的认证体系，推进公民身份号码作为确认公民身份的统一标识，避免重复提交办事材料、证明和证件。

三、简化优化办理流程，提高出具证明工作的规范化水平。对《意见》要求公安派出所规范出具的证明和由其他部门出具的证明，要分别制定具体式样、办理流程和操作规范。要最大限度精简公安派出所出具证明的程序，减少办理环节，缩短办理时限，改进服务质量，符合出具证明条件的，公安派出所应当在接到申请时根据登记掌握的信息，当场出具证明；需要调查核实或者由于其他原因无法当场出具证明的，应当及时完成调查核实等相关工作并据实出具证明；对于群众有特殊需要的，公安派出所应当本着“特事特办”的原则，最大限度地缩短办理时限。

各地各部门实施《意见》的情况及遇到的问题，请及时分别报告。

公安部 发展改革委 教育部 工业和信息化部 国家民委 民政部 司法部 人力资源社会保障部 国土资源部 住房城乡建设部 卫生计生委 人民银行

2016年8月3日

篇6：对派出所出具证明的思考

第一条为规范本省公安派出所出具户籍信息证明工作，保障公民合法权益，切实做到严格、公正、文明执法，根据有关法律法规及其他相关规定，制定本规范。

第二条公安派出所应以实际掌握的情况为依据，坚持维护社会公共利益和尊重公民个人隐私相结合，依据申请人的申请规范出具户籍信息证明。

第三条本规范所称申请人分为单位申请人和公民申请人。

单位申请人是指因履行职责需要的政府有关部门和公证机构。

公民申请人是指被证明对象本人,或其监护人。

被证明对象本人可以委托配偶或者直系亲属办理。

第四条申请人需要公安派出所出具户籍信息证明的，应向被证明对象户籍登记地公安派出所提出书面申请，并提交相关证明材料。

申请提交的相关证明材料应是原件，原件不能留存公安机关的，同时提交复印件。

第五条行政执法机关、司法机关因调查办案需要公安派出所出具相关户籍信息证明的，不列入本规范证明范围。

第六条公安派出所可以出具以下户籍信息证明：

（一）姓名、性别、民族、出生日期、居民身份号码信息变更更正前的信息；

（二）曾经同户人员间登记的家庭关系；

（三）户口注销情况；

（四）户口迁移情况。

第七条以下内容的证明，公安派出所不予出具：

（一）未落户证明；

（二）死亡证明（非正常死亡除外）；

（三）健在证明；

（四）实际居住地证明；

（五）同一人身份认定证明；

（六）除姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码外，其他户口登记项目信息变更更正证明。

第八条居民户口簿和居民身份证是证明公民身份的法定证件，公民在从事需要证明身份的有关活动时，应出示

居民户口簿和居民身份证。公安派出所不再对居民户口簿、居民身份证记载信息出具证明。

申请人因居民户口簿、居民身份证遗失或者记载信息与公民实际情况不一致，申请出具户籍信息证明的，公安派出所不予受理，应按照有关规定为申请人办理补办或者变更更正手续。

第九条公安派出所对本省有关部门在办理交通事故、工伤事项赔偿，交纳社会保险，落实计划生育政策，购买家电申请补贴等事项过程中，需要认定当事人当前户口性质的，应告知申请人根据当事人户口登记信息认定，不予出具当事人户口性质证明。对外省单位申请人要求出具户口性质证明的，公安派出所可以出具户口性质取消前被证明对象户口性质证明。

对公民申请人在办理相关事项时需要认定户口性质取消前本人户口性质的，公安派出所可以据实出具。

第十条单位申请人申请出具户籍信息证明的，应提交以下材料：

（一）单位介绍信；

（二）单位工作人员有效身份证件；

（三）需要了解被证明对象户籍信息的原因说明。公安机关出入境管理、车辆管理等部门需要了解当事人相关户籍信息的，应查询人口信息管理系统；对有疑问的，可以向公安派出所进行内部核查，不得要求当事人提供户籍信息证明。

第十一条公民申请人申请出具户籍信息证明的，应提交以下材料：

（一）申请人居民身份证；

（二）申请人需要出具户籍信息证明的原因说明。委托他人办理的，还应提交委托书、委托人和受托人居民户口簿。

公民申请人为监护人的，还应提交监护人和被监护人居民户口簿。

第十二条 公安派出所对申请人提交的相关证明材料，应认真审核，按照以下规定办理：

（一）符合本规范规定情形，手续齐全的，予以受理；

（二）符合本规范规定情形，手续不全的，告知应补充的材料；

（三）对不符合本规范规定情形或者申请人资格不符的，不予受理。

第十三条公安派出所对受理的申请事项，应认真核查，按照省公安厅规定的格式出具户籍信息证明。

公安派出所出具户籍信息证明应报经所领导审核批准，对外出具的户籍信息证明，应盖公安派出所户口专用章。

第十四条公安派出所对受理的申请事项，能够当场办理的，应当场办理；不能当场办理的，应在3个工作日内办结。

第十五条公安派出所出具户籍信息证明的相关材料，应整理形成档案，永久保存、妥善保管、规范使用。

第十六条申请人采用编造虚假事实、隐瞒真相、提供虚假证明材料、冒用他人身份等手段申请出具证明，经查证属实的，由公安机关进行教育或者撤销相应证明；构成违反治安管理行为的，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十七条公安派出所及其民警在出具户籍信息证明工作中存在违规行为的，视情追究单位和有关人员责任。

第十八条公安派出所及其民警弄虚作假或编造、篡改原始户籍登记信息出具虚假户籍信息证明的，追究当事民警和单位领导行政责任；造成严重后果的，追究有关人员的法律责任。

第十九条各级公安机关治安（户政）部门是公安派出所出具户籍信息证明工作的业务主管部门。

第二十条本规范自下发之日起施行。

篇7：单位出具的工作证明

兹有我单位___xiexiebang____（同志）在________________部门，从事_____________工作，专业年限为______年，现申请参加__________________（工种）_____级职业资格考试，备注：此证明仅作报考职业资格证书凭据，不作其他用途。本单位对此证明真实

单位（盖章）

我单位_________同志,已累计从事______________工作共______年。

在我单位工作期间，该同志遵纪守法，无违反职业道德的行为。

特此证明。

单位（盖章）

篇8：加强高校学籍档案证明管理的思考

一、高校学籍档案的证明方式

高校学籍档案是学校档案的重要组成部分, 是高校招生录取、教学活动、学籍管理、学位授予、毕业验印等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录。《高等学校档案管理办法》第十五条归档范围指出:学生类主要包括高等学校培养的学历教育学生的高中档案、入学登记表、体检表、学籍档案、奖惩记录、党团组织档案、毕业生登记表等。

学籍档案证明的方式。档案证明是档案馆根据利用者的要求, 证实有关事实在档案内有无记载以及如何记载的书面证明材料[2], 是依据档案的记载出具的凭证性文件。学籍档案证明方式有以下几种: (1) 原件复印。学籍档案的利用通常由档案馆提供学籍中文复印件一份, 并保证该复印件与原件一致, 加盖档案馆公章或其他有效证明章 (如“此件与原件一致”章) 。 (2) 中英文对照翻译件。随着对外交流活动日益增强, 出国留学、文化交流等越来越频繁。根据规定, 申请出国留学必须提供大学本科和研究生阶段的中英文学习成绩单、毕业证和学位证等, 在读大学生还需提供高考成绩证明。据了解大部分高校按照职能分工分别由档案馆、教务处、校办共同办理。档案馆提供中文复印件, 教务处负责办理英文翻译件, 校办在中英文翻译件上加盖学校公章。 (3) 根据原件重新制作证明。学籍档案不仅具有认证学历真伪作用, 而且根据学籍档案所记载的内容还有核实年龄、人名等其他凭证作用。根据求证的内容出具证明, 把档案材料中能解决和说明问题的有关条文内容按照原件摘录下来, 重新制作证明。这是档案部门出具证明的一种较常见的方式。 (4) 填写查询机构的认证反馈表。档案人员通过查询, 对此作出真伪判定, 结果不需要另出具证明, 只需在查询机构的反馈表上填写“属实或不属实”, 由经办人签字并加盖公章, 办理完毕后再将结果回复给查询机构。目前这种出证方式占有一定的比例。 (5) 电话查询、电子邮件出证方式。现在, 越来越多的用人单位或机构首先通过电话核实学籍, 档案人员在接听电话的同时, 在电脑上利用学籍档案数据库进行查询, 从而给出真伪答复。

二、学籍档案证明管理存在的问题

档案证明是开展档案利用服务的主要方式之一, 能否科学、合理和恰当地出具一份档案证明满足利用者的需求, 是实现档案部门基本职能, 体现档案凭证价值, 发挥档案法律效力的关键所在[3]。从总体来看, 学籍档案证明存在以下问题:

1. 学籍档案证明缺乏规范性。

首先, 据了解大多数高校都没有建立相应的出证制度, 在具体环节上责任不明确, 遇到问题时互相推诿。对出具的证明没有统一的编号, 也没留下证明存根。在发现问题时, 增加档案重复查找。年终统计、编写档案利用效果事例没有依据, 不利于档案的宣传利用。其次, 档案证明格式不统一。有的单位没有指定专人管理, 在制作学籍证明时, 同一档案馆出具的证明因人而不同。有的档案部门还存在着手写上几句话, 盖个章的现象。致使社会对学籍档案证明的可靠性、重要性产生怀疑, 造成不良影响。

2. 以复印件为档案证明方式的利弊。

《档案法实施办法》第二十一条规定:“档案缩微品和其他复制形式的档案, 载有档案收藏单位法定代表人的签名或者印章标记的, 具有与档案原件同等的效力。”《高等学校档案管理办法》第三十条指出:加盖高校档案机构公章的档案复制件, 与原件具有同等效力。档案复制件大都保持了原档案的结构、内容和其他特征, 所以具有令人信服的准确性。档案人员鉴于严谨的工作态度, 也多以提供复制件为主。但是复制件的方式也带来了一些弊端。如有的利用者对档案复制件上个别字段作修改, 多次复印达到与原件一致的效果, 再拿去作凭证。还有的档案人员, 根据利用者的要求复印多份, 其中只有一份盖章, 其余多份则没有加盖公章, 这给利用者留下空子。

3. 服务方式单一, 不能满足利用者的需要。

以提供复印件为主, 其他证明方式很少使用, 对于结论性的证明从不使用。如笔者曾遇到这样一个案例:一个学生由于毕业证书和身份证上的名字不符, 单位对他的学历有怀疑, 因此他来查找当年在校时学籍档案, 以确认学历真伪。通过查看此人的录取表、学籍卡和学位授予清册我们发现, 他的名字中“萍”字写法前后不一致, 录取名册和毕业证书上写的是“平”, 而学生成绩卡和身份证上写的是“萍”, 随即利用者要求档案馆证明“马风平”与“马风萍”是同一个人。档案人员通过对比学籍卡上的照片判定是同一个人。但却没有出具证明, 只是给他复印了成绩卡、录检表、学位授予清册等材料。利用者不满意, 又去教务处, 结果教务处依据档案材料出具了相关证明。

4. 个人隐私问题。

档案利用中保护公民隐私是档案部门的重要职责。在法律制度日益健全的今天, 隐私权已成为公民的一项基本权利。济南新华网曾报道一条消息:山东省把高考分数作为学生个人的隐私, 只向学生本人和招生录取机构提供。其他机构和个人不能查询学生的高考分数, 更不能以分数进行奖励。那么档案部门在提供高考成绩利用时, 是否也考虑到成绩是属于个人隐私呢?作为档案馆保存的普通高校录取新生情况表, 有可能因为涉及个人隐私在利用时受到限制。利用者在利用高考成绩时, 大多要求提供复制件, 要将录取时招生机构的公章复印下来。

5. 在线查询少, 电子出证率低。

网络在线查询学籍, 这种方式省时、省力又节约, 但是大多数高校都没有提供。主要原因:一是高校档案部门由于人力、财力的限制, 没有提供校园外网服务的能力和实力。二是为了档案的安全, 防止档案数据库受到恶意破坏。查询一般只对校内提供这种服务, 校园网外的网址则受到屏蔽。三是收费问题。目前国家认可的网上学历认证———中国高等教育学历证书网上查询是收费的, 而高校档案部门提供学籍认证是不收费的。如能解决以上问题, 则会大大提高电子出证的效率。

三、加强学籍档案证明管理的思考

随着高等教育发展的不断深入, 学籍档案查证利用将更为重要。因此, 应注重从以下几方面来加强管理:

1. 规范管理流程。

出具档案证明是一项依据性很强, 十分严谨的活动过程。学籍档案在查阅、调档、制作证明、校对审核等过程中, 应加强各个环节的管理:第一, 同一档案馆出具的证明应有统一格式, 编制发文号, 如“XX大学档证字[XX年]XX号”。如是复制件应加盖“此件复制于XX档案馆XX类XX号档案, 仅复制一份”。复制件为两页以上, 则要加盖骑缝式印章。第二, 根据出证环节建立相应的管理制度。如查阅利用制度、审核批准制度、责任追究制度、档案证明归档制度等。第三, 建立档案证明服务计算机管理, 推行现代化的档案证明制作, 以满足社会对快速、规范的档案证明的需要。

2. 坚持以人为本, 依法使用权利。

《高等学校档案管理办法》第三十二条规定:高校档案机构是学校出具档案证明的唯一机构。高校档案馆是集中保存学籍档案的部门, 承担着提供学籍档案利用的职能。在工作中应做到:一要按需出证。明确查档目的可以准确无误地调出利用者所需要的档案。如补办毕业证书则要查三份学籍档案材料, 包括录取证明、在校成绩和毕业验印材料, 而核实学历只要查毕业验印材料就可以了。二要因人出证。利用者不同, 其查档目的和出证的角度、要求也各异。如在校学生查阅档案一般是出具高考成绩证明, 用于出国、找工作等, 已毕业的学生利用学籍一般是要在校成绩, 用于继续学习或补办毕业证书, 中介机构查档一般是要核实学历学位证书真伪;档案人员在出具档案证明时, 既要满足利用者的要求, 又不能违背事实出伪证。

3. 合理解决个人隐私问题。

一是将学籍档案中牵涉到别人隐私的案卷作出标志, 以便提供利用时加以区别。如各类新生录取名册、考试成绩等。二是应使用专门的学籍档案查阅利用登记本。三是如果确实需要利用, 必须遵守有关规定, 不得擅自传阅、散布别人隐私的档案内容。四是档案人员增强保护公民隐私的意识, 及早发现提供利用中可能会涉及的隐私问题, 避免产生矛盾和纠纷。

4. 把好档案出证安全关。

首先, 面对单位、个人、中介机构等结构复杂的查档群体, 档案人员一定要对利用者验证身份, 了解利用者的目的和需求, 代办代查一定要有委托人的证明复印件, 否则不予接待。其次, 提供网上在线查询数据要准确, 做好数据库的安全防范工作。对于电话、传真、电子邮件的查询, 有来电显示要记录下电话, 以备查询。第三, 档案管理人员要提高政治素质, 培养实事求是的工作作风, 在任何事情、行贿面前不动摇, 坚持原则。

5. 实现学籍档案信息共享, 提高电子出证率。

随着校园网的建设, 大多数高校OA系统已做好与档案管理系统的衔接, 下一步将考虑档案管理系统如何与各部门学籍管理系统的接口问题, 以整合学校资源, 提高整体工作效率。如学生处全国普通高校网上招生录取招生子系统、教务处现代信息管理成绩系统、毕业生电子学位证书编号数据库等资源。另外, 档案部门自身要编制一些利用小程序, 如开发学籍档案的翻译软件系统, 毕业证和学位证号查询系统等。

参考文献

[1]张兆忠.试论档案馆档案证明服务[J].山东档案, 2007 (3) .

[2]秦书凰.出具档案证明服务之规范化管理[J].四川档案, 2005 (1) .

篇9：对派出所出具证明的思考

为解决群众反映强烈的“办证多、办事难”问题，公安部等12个部门近日联合出台《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》，从9月1日起，20类事项不再要求群众到公安派出所开具证明。

《意见》规定，凡是公民凭法定身份证件能够证明的9类事项，公安派出所不再出具证明： 1、公民姓名。2、公民曾用名。3、公民性别。4、公民身份号码（含15位升18位证明）。5、公民民族成份。6、公民出生日期。7、公民出生地。8、公民籍贯。9、公民户籍所在地住址。

对于下列5类事项，凡居民户口簿能够证明的，公安派出所也不再出具证明：1、户口迁移情况。2、住址变动情况。3、户口登记项目内容变更和更正情况。4、注销户口情况。5、同户人员与户主间的亲属关系。

《意见》同时还规定，对于需要证明当事人婚姻状况、文化程度等6类不属于公安派出所法定职责的事项，由相关主管部门负责核查，公安部门提供必要协助。

对于公民无法用法定身份证件证明的事项，需要公安派出所开具相关证明的，应由公安派出所根据具体情况予以办理。（摘自央广网）

川贝银燕羹

【组成】川贝母3克，玉竹10克，燕窝4克，银耳10克，冰糖适量。

【用法】将玉竹煎汁。用热水泡发燕窝及银耳，择洗干净，放入煎汁、冰糖，和水炖熟，早晚食用。

【分析】燕窝味甘、淡，性平，养肺滋阴，化痰止咳，补而能清，为肺痨圣药。川贝母润肺，止咳化痰。银耳、玉竹均有滋阴润肺作用。

【功效】对潮热、虚劳燥咳、咳嗽见红者有效。

麻油姜末炒鸡蛋

【组成】一小勺麻油，姜末，1个鸡蛋。

【用法】一小勺麻油放入炒锅内，油热后，放入姜末，稍在油中过一下，随即打入1个鸡蛋炒匀。孩子风寒咳嗽及体虚咳嗽时，每晚让孩子在临睡前趁热吃一次，坚持吃上几天，就能收到明显效果。

【分析】麻油，是芝麻油，一般黑芝麻食用，白芝麻榨油，性味甘、凉，具有润肠通便、解毒生肌之功效。据《本草纲目》上记载：“有润燥、解毒、止痛、消肿之功。”《别录》说：“利大肠，胞衣不落。生者摩疙肿，生秃发。”内服可润肠、润肺；外用作为软膏及硬膏基质；外敷用，如烫伤、烧伤、疮等，用麻油和（拌）药（粉状），敷在患处，不干不裂，好得快。

【功效】对声音嘶哑、慢性咽喉炎有良好的恢复作用。

皮肤也会吸收大气污染物

皮肤，作为人体对外界环境最大的防御体系，同时也是人体的最大器官，直接暴露在大气污染物中。然而，皮肤吸收大气污染物这一途径迄今却未得到足够的重视。

近日，中国科学院广州地球化学研究所的研究人员对某烧烤排档进行研究发现，当夏天皮肤暴露于室外的烧烤烟气时，会成为人体摄入污染的途径之一。例如，在每日约1小时的烧烤烟气暴露中，通过皮肤吸收多环芳烃的总量大于经呼吸摄入量，且与通过食用烧烤食品的摄取量相当。此外，通过皮肤吸收气态多环芳烃的终生致癌风险高于通过呼吸摄入颗粒态及气态多环芳烃。因此，平日里，保护好皮肤很重要。（摘自京报网）

葡萄干当零食有助降血糖

美国科学家研究证实，将葡萄干作为日常零食，一天吃3次，有助于降低餐后血糖水平，还可以降低患糖尿病的风险。葡萄干中的糖是天然糖，作为替代品可减少人工糖的摄入。另外，葡萄干属于高纤维食物，被各种营养素包绕的糖分在胃内停留的时间较长，使血糖升高相对缓慢。（摘自《微健康》）

风油精去油漆

装修时，一不小心，就非常容易把油漆弄到衣服上。此时，很多人会想到用汽油洗净。其实，用风油精也是非常不错的方法。具体做法是：把少量的风油精涂抹在衣服的污点上，再用双手揉搓数次，油漆便可脱落，再用清水洗净漂过，这样看上去就非常干净了。

这种方法与用汽油清洗衣服上的油漆相比，显然更好。汽油清洗完后有一股难闻的味道，而且有些家庭不好找到，但风油精几乎家家必备，清洗完还有一股香味。（摘自《江南保健报》）

坐久了，起身扳扳腿

坐久了，常常感到双腿酸麻、僵硬。建议此时不妨扳扳脚，帮助拉伸腿部肌肉，促进血液循环。双脚站立，打开与肩同宽，左脚着地，右脚抬起向后弯曲；右手扶住右脚脚尖，将其扳向臀部，坚持10秒钟，左右腿交替进行。（摘自《保健养生》）

为何艾草被视为神奇之草？

艾草是我国南方几乎到处都有的一种植物，是芳香类中药的代表，是一味古老而神奇的良药。艾草与中国人的生活有着密切的关系，按照民间传统，端午节时家家户户门前都挂上艾叶，据老辈人说，这是为了“辟邪”，其实是为了驱蚊绳、虫蚁，净化空气。国内很多专家经研究证明，艾草烟熏对预防呼吸道传染病有很好的疗效。

艾草的功用远不止这些。艾叶味苦、辛，性温，归肝、脾、肾经。苦燥辛散，能理气血、温经脉、逐寒湿、止冷痛，用治脘腹冷痛，经寒不调，宫冷不孕等症。《本草纲目》中记载：“艾叶生则微苦太辛，熟则微辛太苦，生温熟热，纯阳也。可以取太阳真火，可以回垂绝元阳。服之则走三阴，而逐一切寒湿，转肃杀之气为融和。炙之则透诸经，而治百种病邪，起沉疴之人为康泰，其功亦大矣。”

艾草可就地取材，除了入汤药外用处还很广泛。首先艾叶就可以用来包米饭直接蒸着吃；其次将艾草放进温水的浴缸中外洗可治湿疮疥癣，可以预防夏天长包、长疖、生痱子，还可以很快缓解皮肤瘙痒；孩子常用艾叶水泡脚，还能防治感冒；老人丹田气弱，脐腹畏冷者，以熟艾入布袋兜其脐腹，作用妙不可言；寒湿脚气的人们亦宜以此夹入袜内。

艾草还有一种用法就是用于针炙术的“炙”。“炙”就是拿艾草捣绒，制成艾条、艾柱，点燃之后去薰、烫穴道，穴道受热固然有刺激，气体向下进入穴位，通过穴位到达经络，再通过经络到达体内，能散寒止痛，温煦气血。（摘自《人民日报》）

篇10：单位出具证明的格式

证明

兹有我单位职工xxx，男，出生于xxx年xx月xx日，非本市常住户口，高中学历，现该同志欲参加今年的成人高考，希有关部门准许其报名参加成人高考。

特此证明

某某某单位（公章）

篇11：物业公司出具的证明

（仅供参考）

街道办事处：

经我单位核查，社区，楼 单元 号业主 在本社区内长期居住，物业费及相关费用都已按时缴纳，无拖欠行为（物业费截止日期： 年 月 日）。同时，该业主在社区内没有违法建筑，并对上述房屋内承重结构没有改变或破坏。

特此证明。

业主签字确认：

（单位项目盖章）

篇12：单位出具的现实表现证明

一、思想政治情况

该同志能坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论及科学发展观，不断提高政治理论水平。时刻注重自己世界观的改造，注重树立正确的人生观、价值观。始终立场坚定，旗帜鲜明地与党中央保持高度一致，没有违反四项基本原则的言行。政治表现极好，家庭社会关系政历清楚。家庭成员在主要社会关系中，均无政历问题。

二、个人品行

该同志为人谦虚真诚，处事公道正派；心胸宽容大度，不计较个人得失；待人诚恳、友善，尊敬领导，团结同志，较好地处理与领导和同事的关系。

三、遵纪守法

该同志不论是在上班时间，还是八小时以外，均能够自觉遵守国家的法律、法规及各项规章制度。未参加任何邪教组织，没有任何违法违纪行为。

四、工作表现

（一）工作态度 该同志热爱本职工作，态度端正，工作热情高，执行力强，主动承担有困难的工作和领导交办的临时任务，主动解决工作中的问题，任劳任怨，勤勤恳恳，能按时按质完成领导交办的工作。

（二）工作能力

能；具有较强组织协调能力，能出色完成领导交办的任务；团队意识强，与同事关系融洽，注重合作；十分注意保持与领导、同事及友邻单位的沟通，注意听取各方面意见。

特此证明

（加盖公章）

篇13：对派出所出具证明的思考

关键词：种子质量,检验报告,报告编号

为确保检验报告的质量, 维护质检站的形象和顾客的利益, 在出检验报告时应注意以下问题:

1 报告应采有统一的要求

1) 报告格式应规范、统一, 经技术负责人批准, 在质检站备案;

2) 数值修约按GB/T8170-2008《数值修约规则与极限数值的表示和判定》的规定进行;

3) 结果的表示采用法定计量单位。若检验标准另有规定可按标准执行;若委托方有特殊要求, 可在法定计量单位后另加注明并加括号;

4) 检验报告采用电脑打印, 不能有添加、修改、替换或者涂改的迹象;空格部分应有“以下空白”的专用印记声明;

5) 报告内容完整, 信息全面。每项检验结果都客观、明确地表述在报告中;不涉及的项目应打“/”。

报告中信息应包括以下方面:报告标题、惟一性标识 (编号) 、页码及总页数标识;质检站名称、地址、电话、传真、邮编等;委托方名称和地址;被检样品的名称、标识 (编号) 、说明、特性、状态和接收、检验完成日期;涉及的扦样方法、扦样人、扦样日期等;检验标准编号、对检验方法的偏离的说明、采用非标方法的说明以及与特定检验有关的信息 (如水分项的环境条件) ;检验项目、计量单位、标准 (标识、合同等) 要求、测定结果、单项评价、检测方法等;检验报告制表、审核、批准人的签字及签发日期;质检站未参与扦样时, 应做出本结果仅对检验样品有关的声明;未经质检站书面批准, 不得部分复制检验报告的声明;有分包项目时应对分包方做出说明;特定方法、客户要求的附加信息;由质检站扦取样品进行检验的签发种子批检验报告, 其他签发种子样品检验报告。

2 报告的编制与审批中应注意问题

1) 检验报告应采用三级签字。业务室负责检验报告的编制、盖章、发放、存档。业务室指定专人将检测原始记录、结果及其它必要信息录入计算机, 同时进行单项判定并草拟检验结论, 输出报告并签字, 交业务室主任审核;编制人对报告与原始记录的符合性负责;业务室主任负责检验报告的审核;业务室主任应对照委托书/扦样单、原始记录、标准等资料对检验报告进行审核, 无问题后方可签字;对报告与原始记录、扦样单、协议书、标准等的符合性负责, 对检验结果的准确性和检验结论负初审责任;授权签字人负责授权范围内检验报告的批准签发。授权签字人对检测结果的准确性、检验依据及结论的正确性、科学性进行审查, 无问题后签字, 加盖质检站公章并对上述内容负责。

2) 检验报告通常一式两份 (客户另有要求除外) :一份给委托方或者被抽查企业, 另一份与原始记录一并存档。

3) 业务室负责对检验报告解释。

3 报告的检验结论中应注意的问题

检验结论应以标准为依据, 判断用语应简练、清晰、明确。对于不同检验类别的报告应采用不同的判定用语。

3.1 监督检验

1) 如果对净度分析、发芽试验、真实性和品种纯度鉴定、水分测定四项指标全部检测合格, 则判定用语为“该种子批经检验, 依据国家粮食作物或经济作物、瓜菜作物种子质量标准, 判定合格”;如果以上四项指标检测有不合格项, 则判定用语为“该种子批经检验, 依据国家粮食作物或经济作物、瓜菜作物种子质量标准, 判定不合格”。

2) 如果只对净度分析、发芽试验、真实性和品种纯度鉴定、水分测定进行单项或部分项进行检测, 若所检项目全部合格, 则判定用语为“该种子批经检验, 依据国家粮食作物或经济作物、瓜菜作物种子质量标准, 判定所检项目合格”;若所检项目有不合格项, 则判定用语为“该种子批经检验, 依据国家粮食作物或经济作物、瓜菜作物种子质量标准, 判定不合格”。

3.2 委托检验

1) 若委托方未提供判定依据, 原则上不做判定, 只出具检测结果;判定用语为“该送检样品经检验, 所检项目为XX”。

2) 委托方提供了判定依据 (不低于国家质量标准) , 依据委托方提供的判定依据进行符合性判定。结论可描述如下: (1) 如果对净度分析、发芽试验、真实性和品种纯度鉴定、水分测定全部进行检验均符合者, 判定用语为“该送检样品经检验, 符合国家粮食作物或经济作物、瓜菜作物种子质量标准的规定。”; (2) 若对以上四项指标全部进行检验, 有部分指标不符合者, 判定用语为“该送检样品经检验, XX、XX不符合国家粮食作物或经济作物、瓜菜作物种子质量标准的规定。”; (3) 若对部分指标进行检验, 全部符合者, 判定用语为“该送检样品经检验, 所检项目符合国家粮食作物或经济作物、瓜菜作物种子质量标准的规定。”; (4) 若对部分指标进行检验, 有不符合项者, 判定用语为“该送检样品经检验, XX、XX不符合国家粮食作物或经济作物、瓜菜作物种子质量标准的规定。”。

3) 若为委托抽样检验, 对上述表述开头应改为“该种子批经检验……。”。

4) 检验报告第二页中的单项质量指标, 要根据具体情况做出判定或不判定。

4 报告盖章时注意问题

1) 报告封面左上角盖“中国合格种子检验机构标志章 (CASL) ”;质检机构全称中央处盖质检站行政章;检验结论栏内盖“检验专用章”;检验报告正本加盖骑缝章 (检验专用章) ;

2) 存档的报告各页连同原始记录等有关资料统一编码, 盖骑缝章, 其它同发放报告 (正本) ;

3) 采用非标方法检测或无相关产品质量标准者, 不盖“CASL”章。

5 报告的补充 (或更正) 中注意问题

1) 如发现已发出的检验报告需要进行实质性修改或者补充的, 以追加报告或者更换报告形式实施。追加报告应为签发“对编号为XXX检验报告补充 (或更正) ”的文件做出相关说明。