版山地承包合同（通用12篇）
篇1：版山地承包合同
山地承包合同
为了充分利用好土地，加快林业发展步伐，促进农村经济繁荣。衡阳县乡村组（简称甲方）经过群众会议讨论通过，现将（小地名）等山地承包给（简称乙方）进行营林生产等活动。有关具体事项，双方协商如下：
一、承包期限
从年月日至年月日止
二、经营方式
在承包山地区域内进行林业生产含育苗造林等。
三、双方责任
1．甲方确保乙方承包山地区域使用权不受群众的干扰，同时协助乙方管理。
2．甲方负责组织第一次造林的整地及造林等活动。
3．乙方负责组织造林所需的苗木及其它必需费用。
4．乙方负责造林成活后的后期抚育管理。
四、收益分配
1．造林的成林在采伐时，出售后的纯利润7：3分成，即甲7乙3。
2．在承包期限内，因国家工程需要，征占用林地所赔偿的款项，进行2：8分成，即甲2乙8。
3．在承包期限内，如国家对该承包区域内经营的林地进行补偿，该补偿款项进行2：8分成，即甲2乙8。
五、本合同未尽事宜将按合同法办理或双方再次协商解决。
本合同一式陆份，双方各执一份，送村委会一份，乡镇一份，乡镇林业站一份，县退耕还林办一份。
签字 甲方：
乙方：
年月日
篇2：版山地承包合同
甲方：湖南省宜章县浆水乡上源头村委会
乙方：湖南省宜章县浆水乡上源头村四组村民廖辉
为了开发利用荒山地，经村支委研究同意将属其上源头村集体林场其中一小角荒山地发包给乙方开发私办猪场，现经甲乙双方充分协商，双方签订合同如下：
一、乙方承包甲方的荒山地面积及四至范围：乙方承包甲方荒山地总面积约4亩，以四界范围为准。四界范围是：南至消毒室横直以水沟为界，北至现有厂房后拉直为界，西至油竹直上以水坑为界，东至加章及胡太等人岭以公路为界。
二、承包期限：承包时间为三十年，承包期限从二零一二年元月一日起至二零四二年一月一日止。
三、承包款：承包款每年人民币伍拾元整，三十年承包期总计承包费人民币壹仟伍佰元整。支付办法：承包款乙方按承包年限一次性支付人民币壹仟伍佰元整给甲方（村委会）。
四、在承包期限内甲乙双方的权益和义务：
（一）、乙方享有承包经营权，可自由种养，但不得超出四至范围以外。
（二）、在承包期限内，乙方经营管理所需要的资金、费用支出全部由乙方负责。
（三）、乙方在承包期间依法经营所得一切利益全部属于乙方所有，甲方不得提出任何要求。
（四）、乙方承包的山地发生权属争议，甲方负责调处纠纷。如因国家需要征用的，按照法律政策规定执行。
五、本合同由甲、乙双方共同签订，双方代表人签字、盖章生效。在承包期限内，不论管理体制、行政区域、人事变动，本合同效力不变。合同一式六份，甲、乙双方各执三份，具有同等法律效力。
甲方：湖南省宜章县浆水乡上源头村委会代表签字：
乙方：
篇3：版山地承包合同
《建设工程施工合同 (示范文本) 》 (GF-2013-0201) (以下简称“2013版施工合同”) 已于2013年7月1日开始使用, 全国各地对2013版施工合同的学习、解读与讨论仍在热烈进行之中。与十四年前的99版文本相比, 2013版施工合同在99版文本基础上有了许多突破与创新, 从承发包双方权利义务方面条款的设置上更能体现对等性与公平性。可以肯定, 2013版施工合同在建筑工程领域中的广泛运用趋势, 定势不可挡!2013版施工合同更好地平衡了承发包双方的权利义务, 同时也对承包人的施工管理提出了更高的要求。2013版施工合同对承包人作出的默示条款存在一定风险, 应当引起承包人的高度重视。笔者现结合法律实践, 对2013版施工合同中有关承包人的七大默示条款进行诠释, 以便建筑施工企业更好地理解与运用。
默示一:因承包人原因引起的暂停施工, 承包人在收到监理人复工指示后84天内仍未复工的, 视为承包人无法继续履行合同
【条文内容】7.8.2承包人原因引起的暂停施工:因承包人原因引起的暂停施工, 承包人应承担由此增加的费用和 (或) 延误的工期, 且承包人在收到监理人复工指示后84天内仍未复工的, 视为第16.2.1项【承包人违约的情形】第 (7) 目约定的承包人无法继续履行合同的情形。
【风险破解指南】本条款可能引起发包人向承包人追责, 乃至行使合同解除权的不利后果, 承包人在使用时应重点把握:
1.承包人在发生暂停施工时, 应及时分析原因, 积极寻求对策, 坚决不能放任处理;承包人可与发包人协商, 在专用合同条款中对84天的期限加以延长。
2.承包人在收到监理人复工指示后, 没有正当理由与证据的, 应严格按照复工指示中载明的日期复工;如承包人有理由及证据不能复工的, 应及时向发包人与监理人提出异议。
3.在收到复工指示后但复工日期到来前出现新的情况致使承包人无法按期复工的, 承包人应及时向发包人与监理人提交无法按期复工的申请, 详细说明原因以及迟延复工的期限等, 并附上相关证明材料。
4.因非承包人原因导致无法按期复工的, 承包人还应同时做好项目现场的人员 (包括施工和管理人员) 、机械台班等记录, 作为向相关责任人主张赔偿损失的有利证据。
5.做好复工记录与确认工作;做好函件的签收与发放工作。
默示二:承包人未按监理人要求参加合同 (单价及总价) 的计量复核或抽样复测的, 监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量
【条文内容】12.3.3单价合同的计量、12.3.4总价合同的计量:除专用合同条款另有约定外, 单价合同及总价合同的计量按照本项约定执行:
(1) 承包人应于每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量报告, 并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。
(2) 监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人, 以确定当月实际完成的工程量。监理人对工程量有异议的, 有权要求承包人进行共同复核或抽样复测。承包人应协助监理人进行复核或抽样复测, 并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核或抽样复测的, 监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。……
【风险破解指南】本条款可能引起以监理人复核或修正的工程量作为实际完成工程量, 进而影响到进度款支付与最终工程量的审核的不利后果, 承包人在使用时应重点把握:
1.承包人应注意条款设置的时间约定, 考虑编制报送日期与截至日期的间距, 预留合理且充分的时间完成工程量的上报。
2.承包人的计量必须及时, 同时要注意与分部分项验收的紧密联系, 如隐蔽工程的计量, 必须在隐蔽工程覆盖之前完成, 做好复核与确认工作。
3.因2013版施工合同中对计量程序的约定仅为一般性约定, 承包人可在专用条款中进一步明确工程量计算规则的标准与操作规则, 以防默示条款的风险。
4.如承包人对监理人的复核或抽样复测有异议, 应及时书面形式向发包人与监理人主张, 应配合监理人进行复核与抽测等。
默示三:承包人无正当理由不参加发包人组织的联动试车, 视为认可试车记录
【条文内容】13.3.1试车程序:工程需要试车的, 除专用合同条款另有约定外, 试车内容应与承包人承包范围相一致, 试车费用由承包人承担。工程试车应按如下程序进行:…… (2) 具备无负荷联动试车条件, 发包人组织试车, 并在试车前48小时以书面形式通知承包人。通知中应载明试车内容、时间、地点和对承包人的要求, 承包人按要求做好准备工作。试车合格, 合同当事人在试车记录上签字。承包人无正当理由不参加试车的, 视为认可试车记录。
【风险破解指南】
1.不参加试车应有正当理由, 并书面向发包人与监理人提出, 附上相关证据材料予以说明。
2.承包人可以就试车约定与发包人协商, 在专用条款中进行调整。
默示四:承包人在收到发包人签认的竣工付款证书后7天内未提出异议的, 视为认可发包人的审批结果
【条文内容】14.2竣工结算审核:…… (3) 承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的, 对于有异议部分应在收到发包人签认的竣工付款证书后7天内提出异议, 并由合同当事人按照专用合同条款约定的方式和程序进行复核, 或按照第20条【争议解决】约定处理。对于无异议部分, 发包人应签发临时竣工付款证书, 并按本款第 (2) 项完成付款。承包人逾期未提出异议的, 视为认可发包人的审批结果。
【风险破解指南】本条款可能引起以发包人审批结果作为最终竣工结算款的不利后果, 承包人在使用时应重点把握:
1.承包人应对发包人签认的竣工付款证书进行细致审核, 区分无异议部分及有异议部分, 并针对有异议部分进行举证说明观点。
2.承包人对发包人签发的竣工付款证书有异议的, 应在收到竣工付款证书后7天内以书面形式就有异议部分向发包人提出异议并附相应的依据材料, 同时, 明确要求发包人对无异议部分立即签发临时付款证书, 使得无争议部分先行进入发包人的付款环节, 保障承包人及早收到工程款。
3.做好异议材料的签收与保管工作。
默示五:承包人未在知道或应当知道索赔事件发生后28天内发出索赔意向通知书的, 丧失要求追加付款和 (或) 延长工期的权利
【条文内容】19.1承包人的索赔:根据合同约定, 承包人认为有权得到追加付款和 (或) 延长工期的, 应按以下程序向发包人提出索赔:
(1) 承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内, 向监理人递交索赔意向通知书, 并说明发生索赔事件的事由;承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的, 丧失要求追加付款和 (或) 延长工期的权利;……
【风险破解指南】本条款可能引起承包人丧失索赔权利的不利后果, 承包人在使用时应重点把握:
1.承包人应及时 (合同当事人约定的时间内) 收集并固定可以证明索赔事件发生的事实材料, 比如书面签证文件、相关照片、施工记录、变更材料、现场影音资料等。
2.承包人应在知道或者应当知道索赔事件发生后28天内, 向发包人与监理人均递交索赔意向通知书, 并说明发生索赔事件的事由与依据材料。
3.承包人应做好索赔意向书的递交工作:一是确保索赔意向书被合同约定的有权签收人签收;二是签收人应在签收记录上签字并注明准确的签收日期;三是保管好签收记录原件;四是送达工作还可通过EMS快递、挂号信、公证送达等方式进行。
默示六:承包人在收到发包人索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后28天内未答复的, 视为认可发包人的索赔要求
【条文内容】19.4对发包人索赔的处理:对发包人索赔的处理如下: (1) 承包人收到发包人提交的索赔报告后, 应及时审查索赔报告的内容、查验发包人证明材料; (2) 承包人应在收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后28天内, 将索赔处理结果答复发包人。如果承包人未在上述期限内作出答复的, 则视为对发包人索赔要求的认可;……
【风险破解指南】本条款可能引起认可发包人索赔要求的不利后果, 承包人在使用时应重点把握:
1.承包人应在收到发包人索赔报告之日起28日内完成审核, 并将索赔处理结果以书面形式答复发包人;务必做好签收送达工作, 务必向有权签收人进行送达, 必要时同时邮寄。
2.承包人的答复可以是同意或部分同意发包人的索赔要求, 也可以是明确地拒绝发包人的全部索赔要求, 但是, 无论实质的处理结果如何, 在程序上承包人一定要在这个期限内作出明示书面答复, 否则会产生视为同意发包人的索赔要求的法律风险。
默示七:承包人接收竣工付款证书后, 视为已无权再提出在工程竣工接受证书颁发前所发生的任何索赔
【条文内容】19.5提出索赔的期限: (1) 承包人按第14.2款【竣工结算审核】约定接收竣工付款证书后, 应被视为已无权再提出在工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。 (2) 承包人按第14.4款【最终清算】提交最终结清申请单中, 只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。
【风险破解指南】本条款可能引起承包人无法如期获得索赔的不利后果, 承包人在使用时应重点把握:
1.承包人在合同履行过程中应及时做好记录和资料保存的工作, 发生索赔事件时应及时 (在合同约定的时间内) 进行索赔主张, 避免拖延索赔导致索赔权利的丧失。
2.承包人应严格按照合同约定做好竣工结算, 确保在竣工结算时对工程造价、违约金、赔偿金等进行全面考虑与主张;在报送结算资料时, 应同时将造价、违约金与赔偿损失等一并提交发包人审核。
3.承包人应对工程接收证书颁发后发生的索赔事件按照合同约定的索赔程序及时向发包人索赔, 并在最终结清申请单中一并提出。
4.承包人与发包人可另行协商将工程造价结算与违约责任、索赔等分别处理, 以防在结算时因追责而影响工程造价的审核与确认。
结语
篇4：查阅承包合同 追回承包费用
近几年，随着档案工作的不断深化，档案的作用越来越被人们认可。其实人们对档案的作用一直很重视，只是那时的宣传还没有现在这么火热罢了。
早在2002年7月12日，平谷区东高村镇青羊屯村干部因本村史某拖欠承包费一事找到镇政府经管部门，要求查看本村史某的土地承包合同。因为史某从1995年开始承包本村5亩土地种植蔬菜，承包期是10年。开始几年史某还能按时交纳承包费，后来因经营不善，效益不好，就不交承包费了。村有关干部找史某理论时，他承认拖欠费用，但说经营不好没有钱交承包费，大队也没太在意，总认为他有了钱后会主动交费的。可是从1999年开始村里又有其他几户承包土地，由于史某不交承包费，因此这几户也学他的样子不交承包费。这事是由史某开的头，于是大队找到史某，要求交上拖欠的承包費。这时，史某却说自己的合同丢了，不知道应该交多少。大队也因村干部更换，合同不慎丢失。因此史某欠费一拖再拖，在村里造成极坏影响。
档案部门经过查询拿出了史某与大队签订的土地承包合同书。大队拿着档案部门出具的证明再次找到史某，这时的史某就无话可说了，一个月后交上了拖欠的全部承包费。村里其他几户承包者看到史某拖欠几年的承包费都已交清，也都主动把本年度的承包费交上了。
篇5：农村山地承包合同
法定代表人：
乙方(承包方)：
甲方为了促进经济发展，发展集体公益事业，经甲乙双方充分协商，一致达成承包林地合同如下：
一、甲方通过村民户主代表大会(经济合作社)，公开招标、投标方式将林地出租给乙方承包，该出租林地位于____，面积共____亩，乙方亦自愿承包发展种植经营经济林木。承包林地的边界至详见林权证及双方签名确认的林业站红线勾图。
二、承包期限：共三十年，即______________，期满乙方应把林地交回给甲方。
三、承包金额及付款办法：
1、承包金额：每年每亩人民币肆拾伍元整(包括林地原有林木在内)，三十年共____元整(￥：____)。
2、付款办法：乙方在签订本合同生效之日一次性付清三十年承租金额给甲方。
四、甲方的权利义务：
1、承包期内，甲方协助乙方搞好承包范围内的治安工作及防火安全措施，谁失火，谁负责。
2、甲方发包给乙方的林地(包括原有林木)权属必须明确，林地界线清楚无争议。如因承包林地及原有林木权属、林地界线发生纠纷的，由甲方负责解决，所需费用由甲方负责。如因上述纠纷造成乙方经济损失的，甲方必须负责赔偿给乙方，并且不得中断乙方的各种经营活动;
3、甲方应告知该林地所在村村民不得在该承包地内毁坏林木、砍柴、开荒种植、取沙泥或新葬坟等，如村民需要在该林地内新葬坟的，需要征得乙方同意;
4、甲方原有的运输道路应无偿提供给乙方使用，如乙方需要在甲方未出租的林地内开设新运输道路的，甲方必须配合乙方理顺开路涉及农户的思想工作，但涉及农户林地的补偿费用由乙方负责。
5、承包期内，如乙方需要砍伐林木或炼山清山造林工作的，甲方应协助乙方办理林业部门申报有关手续;
乙方的权利义务：
1、在承包期内，乙方对承包林地有独立经营、独立核算、自负盈亏，生产成本、国家规费(工商、税收)等费用由乙方自行承担，与甲方无关;
2、在承包期内，乙方对承包林地享有自主经营权、林地使用权、林木所有权、林木处分权和收益权，任何单位和个人不得干涉;
3、乙方要保留该承包地内的原有山坟，必须离墓地周边3米外才能种植经济林木及其它经济作物。
4、乙方为了合理的生产、生活需要，可以在承包林地范围内建设各种生产、生活设施，但需费用由乙方承担，与甲方无关;同时承包期满,上面建筑物归甲方所有。
五、承包期内，如因国家政策改变或国家征用承包林地的，甲方应负责协助乙方办理该林地的各项手续，以尽快取得补偿金，土地补偿费归甲方所有，青苗费和地上物等设施的补偿费归乙方所有，甲方不得以任何理由截留乙方应得的补偿款。
六、承包期内，如在承包林地内发现有矿产资源的，甲乙双方都不得擅自开采，确需开采的，须经甲乙双方协商一致，并按国家法律、政策规定办理开采手续。
七、承包期内，甲乙双方不得违约，任何一方违约应承担赔偿给对方因此而造成的全部经济损失。双方如有过错的，则按双方过错情况承担相应的违约责任。
八、承包期内，乙方有权将该承包林地转租、转包、转让，如转包、转租的应告知甲方，如将承包林地转让的，必须经甲方同意方可转让，并到公证机关办理转让手续。
九、合同期满后，如乙方种植的林木或经济作物还未能处理完毕的，甲方允许乙方延长1年时间处理，延长期的承包金与原租金不变。如在约定延长期满乙方仍未处理完毕的，则林地上的所有剩余物应无常见归甲方所有。
十、合同期满后，如甲方继续发包的，在同等条件下，乙方有优先承包权。
十一、本合同履行期间如要变更条款的，由双方协商一致并报公证机关备案后方可变更。
十三、本合同自双方签字、按指模之日起生效，双方应共同遵守，不得违反。如有违反，违约方应承担对方因此造成的实际经济损失赔偿责任，并按照有关法律规定的最高违约金赔偿给履约方。本合同一式三份，双方各执一份，县公证处各存执一份，以便法律监督。
本合同尚有未尽事宜，可由双方另行协商。
甲方：
乙方：
年 月 日
篇6：山地承包合同
甲乙双方依照《中华人民共和国合同法》的有关规定，本着平等互利、自愿的原则，经双方充分协商，达成如下协议，特订立本合同，以便双方共同遵守：
一、甲方自愿将云霄县和平乡吉坂村滑石板山地(四至界限：东起王义华、王义平、杨庭先地埂;南至滑石板大沟;西至王云飞、王初明、王海正、苟清山地埂;北至路)。合计30亩山地承包给乙方种植果树(枇杷树)。
二、承包期限为 ，自 05 月 05日起至 2025年 05 月 05日止。
三、承包费用为每亩每年200元，每年共计6000元(面积为30亩)，20年共计 10元(大写：壹拾贰万元整)。
四、包费支付方式：于合同签订当日一次性付清：
五、在土地承包期限内，如有土地纠纷，有甲、乙双方共同负责解决。但乙方所承包的土地被依法征用、使用时，甲方不予负责。
六、乙方取得土地承包经营权后，只能用于国家法律、法规和政策允许的农林果用途。
七、在土地期限内，乙方有完全的自主经营权和对土地的管理使用权，并且享受国家林果政策补助(其余所有补助如退耕还林等属于甲方享受)。同时一切生产费用和损失均由乙方承担。
八、在承包期内，乙方有对土地的流转权，但需经甲方同意方可进行流转活动。
九、随同土地的承包，甲方将原铺设的水管的使用权一并交付乙方管理使用，乙方同时做好对水管维护管理和对水管的更换，费用乙方负担，如有纠纷由甲方协助解决。
十、土地承包后，乙方要注意安全生产，若出现安全责任事故，一切责任由乙方承担。
十一、承包期满后，乙方在承包地上的一切地面附着物、设备(水池、电路等)、生产用房等，无偿归给甲方，乙方不得以任何理由毁坏、拆除。
十二、违约责任：
1、协议生效后，甲乙双方均不得违约，如有违约，有违约方支付对方总承包金额(20年承包费)2倍的违约金。
2、甲方违约造成乙方损失的。除上述规定外，还应承担造成的损失和支付造成实际损失的当地同期银行利息3倍的处罚。 十三、协议生效后，如有特殊情况需要变更和解除合同的，由双方协商解决。
十四、本合同一式三份，签字盖章后生效，并各持一份。 十五、未尽事宜，甲乙双方协商解决。
甲 方 (盖章)：
乙 方 (签字)：
篇7：承包山地租赁合同
一、甲方将位于 以东、以西毗邻的 其四至为：
东至：现 西边; 南至：与 村荒山相隔的通往上山的道路; 西至：这两座山顶东西分水岭一线; 北至：从南侧数第二个山头与第三个山头之间的山谷中分线。
二、乙方承包后，承包使用期十年不变，即从**年 03 月 25 日起至**年 03 月 25 日终止。
三、乙方所承包的 农村耕地 700 亩 使用权及其地上附着物总承包款为人民 币(大写)贰拾捌万元整、(小写)280000 元整，付款方式为：一次性付清。
四、乙方承包 农村耕地 700 亩 后应积极治理，在耕地上植树、种草或搞多 种经营;经有关部门批准可以从事非农业生产，利用承包范围内的粘土、沙石等 建造固定设施。
五、乙方对所承包的 农村耕地 700 亩 有独立的经营管理权，但不得转包。
六、甲方要尊重乙方所承包 农村耕地 700 亩 的生产经营自主权， 保护其合 法权益不受侵犯，对 农村耕地 700 亩 治理成果全部归乙方所有。农村耕地 700 亩 村民委员会(组)所有的， 以北、以南、发包给乙方使用。方式取得甲方 农 的承包经营权，经双方共同商定，以兹共同遵守，达成如下协议 七、乙方在所承包的 农村耕地 700 亩 在合同履行期内除乙方交纳承包款 外，乙方不负责其他任何名目的费用。
八、乙方将 农村耕地 700 亩 承包后，甲方有权监督、检查、督促其治理和 合理利用，发现问题及时书面通知乙方。
九、甲方保证该 农村耕地 700 亩 界线、四至与他人无任何争议。如因此发 生纠纷，由甲方负责协调处理，如由此给乙方造成经济损失，由甲方负责全额赔 偿。
十、甲乙双方必须信守合同。如甲方违约导致解除此合同，须付给乙方违约 金人民币 伍万 元整、退还乙方承包农村耕地 700 亩所付的全部价款，同时对 乙方的治理投入和治理成果合理作价，作价款一次性付给乙方;如乙方违约导致 解除此合同，甲方不予退还乙方的承包款。
十一、如在承包期限内遇国家建设或进行其它开发建设需征用土地时，应首 先从征地款中保障向乙方支付实际经济损失和未履行年限的预期利益损失。
十二、合同期满后，如乙方愿意继续承包经营，双方续签合同;如乙方不再 承包经营，甲方对乙方的治理成果、经济投入合理作价归甲方，作价款一次性付 给乙方，不得拖欠。否则，此合同期限顺延至甲方将全部价款付清乙方后合同自行终止。
十三、甲乙双方如因作价款发生分歧，协商不成，须委托甲乙双方共同认可 的中介机构进行评估作价，其结果对双方均有约束力。
十四、此合同发生纠纷由 当地法院 裁决。
十五、本合同一式四份，甲乙双方各一份、公证处一份、乡人民政府备案 一份，经 五家渠市 公证处公证后生效。 甲方(盖章)：
法定代表人(签字)： 乙方(签字)：
篇8：土地承包合同补偿解析
《中华人民共和国土地管理法》第八条规定, “城市市区的土地属于国家所有, 农村和城市郊区的土地, 除有法律规定属于国家所有的除外, 属于农民集体所有, 宅基地和自留地, 属于农民集体所有”, 《吉林省农村土地经营管理条列》第三条“本条例所称农村土地是指乡 (镇) 、村、组 (社) 农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地以及依法用于农业农田水利用地, 养殖水面和“四荒”等其他土地, “四荒”是指未开发和利用的荒山、荒沟、荒地、荒滩”;土地的所有权确定后, 在使用上, 《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定“农民集体所有土地由本集体管理组织成员承包经营, 承包期为30年”。当土地被征占时, 所发放土地补偿费是集体所有的土地被征占后造成土地所有权丧失而取得的补偿金, 该补偿因土地的性质决定属于集体所有的共有财产, 归集体经济组织范围内的劳动者所有, 其受益主体是集体经济组织内部全体成员。
2 土地的经营所决定
2.1 家庭承包
1982年中央指出农村土地落实联产承包责任制, 1996年土地延包之后, 相关的政策法规相继出台, 地方的法规政策也相继而配套产生, 《吉林省农村土地承包管理条列》明确阐述了家庭承包和其他方式承包, 第七条“农村土地承包经营必须依法订立书面合同”;也就是说使用集体土地都必须依法订立书面合同, 否则都是不合法行为。《中华人民共和国农村集体土地承包法》第三条农村土地的承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。第十六条二款“承包地被依法征用、占用后, 有权依法获得相应的补偿”;从这部法律的上述2条规定上看, 农村土地的经营方式是家庭承包, 家庭承包的土地被征占时才有权依法获得相应的补偿, 不具备这个条件的土地被征占时就不能获得补偿。
2.2 非平均承包的土地
非平均承包的土地, 是指农村集体经济组织依法预留的机动、依法收回的土地以及集体开垦的土地, 依法发包给农户或其他单位和个人使用, 依据《吉林省农村土地承包经营管理条列》第二十三条机动地的发包的期限一般为1a, 最长不得超过3a, 这部分土地被征占时其补偿承包者无权获得, 因他不属于家庭承包, 不符合上述法定要件, 也就不享有承包地被征占后获得土地补偿的权利。农户在承包地上扩边展沿及在其属于集体土地的范围内私自开垦的土地, 这部分土地被依法征占时, 也是一样拓荒者也无权获得补偿。
3 补偿费的政策决定
3.1 法律规定
《中华人民共和国农村集体土地承包法》第十六条二款“承包地被依法征用、占用后, 有权依法获得相应的补偿”;之规定农户平均承包的农村集体土地被征占时, 有权获得相应的补偿。这是法律赋予以家庭方式承包集体土地的承包方的权利, 而其他方式承包的农村集体土地则没有这样的规定。
3.2 政策规定
《吉林省人民政府办公厅转发省农委关于加强农村集体经济组织征地补偿费分配管理意见的通知》 (吉政办明电[2009]28号) 规定, 征地补偿费的分配范围是指失地农户或集体经济组织成员。及“本意见实施后征地以其承包方式的农村土地和集体所有道路、沟渠等土地补偿费, 安置补助费, 80%用于农户分配, 20%留归集体经济组织”;并且该文件的明确阐述了分配范围和对象、分配资格等。也就是说失地农户或集体经济组织成员是征地补偿费的分配对象。
4 安置补助费收益主体的保障性决定
安置补助费是指国家在征用土地时, 为了安置以土地为主要生产资料并取得生活来源的农业人口的生活, 所给予的补助费用, 是国家征收集体土地后, 为保障失地农民的基本生活, 解决因土地被征用而产生的剩余劳动力的安置问题而发给征地单位的专属款项, 只能补助给失去土地的农村集体组织及其成员, 由于以家庭承包方式承包的农村土地对每位集体经济组织成员是均等的, 有时是他们的唯一生活来源, 他具有极强的福利性质和社会保障功能, 安置补助费既能有效的解决失地农民的就业问题, 也可以保持失地农民的原有生活。而其他方式承包或开垦耕种的土地属于商业性质, 是通过招标、拍卖、公开协商等方式获得的土地承包经营权, 承包方既可以是集体经济组织成员, 也可以是集体经济组织以外的单位和和人, 不存在因土地被征占而发生的损失 (失地) , 可以通过领取地上附着物和青苗补偿费的到弥补。当集体经济组织采取其他方式发包的土地被征占时, 是村民平均土地拥有土地量的减少, 需要安置的是失地的全体村民, 而非其他方式承包农村土地的承包方。
5 土地承包政策法规的强制性规定
纵观农村土地承包政策法规, 无论是过去的“四荒”拍卖, 还是现在的林权制度的改革, 以及集体机动地发包, 采取其他方式承包农村土地的承包方取得的只是土地的使用权或经营权, “土地的所有权归集体经济组织所有”是法律上的强制性规定, 所以其他方式承包的农村土地被征占时, 承包方只享有地上附着物、青苗补偿费和经营投入导致土地增值部分的补偿权, 不享有土地补偿费和安置补助费的收益权。如:国务院办公厅《关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知》 (国办发[1996]23号) 规定:“在经过治理开发的‘四荒’地上种植的林果木、牧草及其产品等归治理者所有, 新增土地的所有权归集体, 在协议规定期限内, 治理者拥有使用权, 享受国家有关优惠政策。”水利部《治理开发农村“四荒”资源管理法》 (水保[1998]546号) 第二十二条规定:“国家需要征用“四荒”资源治理开发成果时, 应按有关规定给予出让方、受让方合理补偿。”
摘要：随着城市的扩建与发展, 建筑所需要的土地越来越多, 除国有土地外, 大部分的建设用地来源于农村集体土地, 农村集体土地绝大多数都落实了联产承包责任制, 未承包到户的仍有一小部分, 如预留的机动地依法收回的承包、退包地, 扩边展沿的土地等, 上述土地在征占后, 在发放征占土地补偿款时, 也就是在确认农村土地补偿收益人时争议较大, 矛盾与纠纷屡屡发生。笔者认为, 依据相关农村土地承包政策法规的规定, 采取其他方式承包农村土地的承包方在土地被征占时不享有两费 (土地补偿费、安置补助费) 补偿权, 本文详解理由。
篇9：乡村山地承包合同
代表人:
姓名 身份证：
姓名 身份证： (以下简称甲方) 乙方：(地址)
姓名： 身份证： (以下简称乙方) 甲乙双方依照《中华人民共和国合同法》的有关规定，本着平等互利、自愿的原则，经双方充分协商，达成如下协议，特订立本合同，以便双方共同遵守：
一、甲方自愿将石头村小组滑石板山地(四至界限：东起王义华、王义平、杨庭先地埂;南至滑石板大沟;西至王云飞、王初明、王海正、苟清山地埂;北至路。)合计38亩山地承包给乙方经营管理。
二、承包期限为 25 年，自 2011年 12 月 31 日起至 2036年 12 月 31 日止。
三、承包费用为每亩每年400元，每年共计15200元(面积38亩)，25年共计 380000 元(大写：叁拾捌万圆整)。
四、包费支付方式：分四次付清：
第一次为2年，包费共计30400元，于2011年12月31日前，在确认土地无争议及纠纷时付清(在协议签订时支付定金5000.00元)。
第二次为3年，包费共计45600元于2013年12月31日前付清。 第三次为5年，包费共计76000元，于2016年12月31日前付清。
第四次为15年，包费共计228000元，于2021年12月31日付清。
五、在土地承包期限内，如有土地纠纷，有甲、乙双方共同负责解决。但乙方所承包的土地被依法征用、使用时，甲方不予负责。
六、乙方取得土地承包经营权后，只能用于国家法律、法规和政策允许的农林用途。
七、在土地期限内，乙方有完全的自主经营权和对土地的管理使用权，并且享受国家林果政策补助(其余所有补助如退耕还林等属于甲方享受)。同时一切生产费用和损失均由乙方承担。
八、在承包期内，乙方有对土地的流转权，但需经甲方同意方可进行流转活动。
九、随同土地的承包，甲方将原铺设的水管的使用权一并交付乙方管理使用，乙方同时做好对水管维护管理和对水管的更换，费用乙方负担，如有纠纷由甲方协助解决。
十、土地承包后，乙方要注意安全生产，若出现安全责任事故，一切责任由乙方承担。
十一、承包期满后，乙方在承包地上的一切地面附着物、设备(水池、电路等)、生产用房等，无偿归给甲方，乙方不得以任何理由毁坏、拆除。
十二、违约责任：
1、 协议生效后，甲乙双方均不得违约，如有违约，有违约方支付对方总承包金额(25年承包费)2倍的违约金。
2、 甲方违约造成乙方损失的。除上述规定外，还应承担造成的损失和支付造成实际损失的当地同期银行利息3倍的处罚。
十三、协议生效后，如有特殊情况需要变更和解除合同的，由双方协商解决。
十四、本合同一式三份，签字手印后生效，并各持一份。
十五、 未尽事宜，甲乙双方协商解决。 此协议
甲方 (手印)
乙方
中证人：
(手印) (手印) (手印)
篇10：山地林权承包转让合同
甲方：
乙方：
鉴于，甲、乙双方共同确认：
1、甲方与广西宾阳县武陵镇留寺村委龙德村签署了《山地承包合同》（下称“山地承包合同”），并投入建设水电设施、道路设施、固定设备、种上了3000亩速生桉林等，形成了林权及相关权益；
2、乙方有意完全受让甲方上述林权及相关权益。本着诚实互利的原则，经友好协商，就上述林权及相关权益的转让事宜达成如下协议条款，以资共同遵守：
一、转让标的即甲方基于山地承包合同取得的山地部分山林地的林权及全部相关权益，具体包括：
1、甲方承包山地的全部林权，承包期限 ；
2、甲方承包上述山林地所取得的地上物所有权，地上物权包括但不限于水电设施、道路设施、固定设备、等。
二、转让价款及支付方式
乙方充分认可甲方对上述山林地的大量前期投入，并同意按照以下方式支付转让价款：乙方就地上物一次性向甲方支付转让款900 万元人民币，并自本合同签订之日起 30日内付清；
三、上述山林地乙方有权以转包、出租、转让、入股、抵押等方式流转上述山林地，有关手续由乙方自行办理，甲方应予以必要之协助。
四、双方的权利与义务
1、乙方对上述山林地享有充分的管理权和使用权，甲方不得干涉乙方对上述山林地的合法利用。
2、乙方应依法经营，不得违反《农村土地承包法》、《森林法》、《土地管理法》等国家政策法规。
3、甲方承诺：除法律另有规定外，甲方无权单方解除本合同或者单方收回林权或有关权益。
五、违约责任
1、乙方逾期付款的，应按每日千分之一的标准支付违约金。
2、甲方非法干涉乙方自主经营的，应赔偿给乙方造成的全部损失。
六、未尽事宜与争端解决条款
1、本合同未尽事宜，双方可友好协商签署补充协议。
2、因本合同的效力与履行发生争议，双方协商不成的，向甲方所在地人民法院起诉。
七、其他
1、本合同自双方签字盖章之日起生效。
2、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，发包方执一份，各份具有同等法律效力。
甲方：乙方：
篇11：山地承包合同书
1、承包经营期限为____________年，即从_______年__月__日起至_______年__月__日止。
2、承包经营期限届满，甲方将该地块继续对外发包的在同等条件下，乙方享有承包经营优先权，但双方应当以书面形式延长本合同的经营期限，或者重新订立承包经营合同。
3、承包经营期届满，乙方在承包期内营造的林木生长仍处于中幼林未能砍伐或因砍伐指标限制，不能砍伐时，甲、乙双方同意延长本合同的承包期限，直至该林地林木砍伐期结束，但最长不得超过一年轮伐期(五年)。
4、承包经营期届后60天内，乙方应当将该地块交回甲方，前款另有约定除处。移交时，乙方在承包期添置的设备、设施归乙方所有，乙方有权拆除并予以处理，乙方在期满后60天内未拆除或处理的，视为无偿归甲方所有，并由甲方予以处理。
第四条 承包地块的移交
本合同生效后，甲方应在_________天内处理完该地块上的树木、竹林及甲方认为有价值的地上物，并将地块移交给乙方进行生产经营活动。该承包地块上的附着物如逾期不处理的，则全部无偿归乙方所有。甲方无权提出异议并不得据此请求乙方补偿。
第五条承包费及其支付方法
1、承包款：该地块的承包费为每亩每年壹拾元(￥10元)，实际承包经营面积确认是以林业部门航拍红线图的实际面积为准。
2、承包款支付：签订本合同后两个月内，乙方一次性支付给甲方一年的山地租金，第二年甲方给予乙方一年的免租金期作为乙方炼山清山补偿，第三年开始每年8月30日前乙方分年度支付承包费给甲方。
本合同生效后，乙方以林业部门航拍红线图的实际面积(附件二)一次性交当年的承包费，共计______________元。
甲方在收取承包费后，应当在收款之日开具由其法定代表人签字或负责人签字并加盖公章的合法有效的收款凭证给乙方。除收取承包费之外，甲方无权以任何名目请求乙方支付其他任何费用。
第六条 林道、防火带及其他林业设施
乙方有权无偿使用该地块范围内外的现有公路、林道及甲方移交该
地块时未处理的其他设施及道路。同时甲方必须提供从现有镇道路、村道路到该地块的道路给乙方无偿使用，确保乙方的交通运输畅通。承包经营期间，乙方有权在该地块上开筑林道、防火带和构筑承包经营所需的其他基础设施，并拥有因此而产生的合法权益。
第七条 承包经营权及投资收益权
承包经营期间，乙方在该地块上拥有自主经营权、合作、合资经营权、收益权、和经营权的担保或抵押权，任何单位或个人不得干涉或阻碍。未经乙方同意，任何单位或个人，不得在该地块范围内从事其他生产经营活动，(包括：砍伐林木、采挖矿、开荒垦地)。如发现某山场地下矿床有开采价值的，甲方应自行办理开采手续，如对乙方经营的林木(青苗)及设施物有影响的，开采人应按实作出补偿，对占用的林地应相应减免林地承包费。
如旅游业发展旅游单位须租用或征用乙方承包的部份地块时，在征(占)用地的补偿费中，属土地补偿部份归甲方所有，属地面物补偿部份归乙方所有，并共同签署补充协议确认减免林地承包费事宜。但在乙方已缴交当年度的承包费的，应按实际使用期和使用面积折算林地承包费，并将多交部份的承包款退还给乙方。
承包经营期间，乙方在该地块上投资经营所得的一切收益归乙方所有，任何单位和个人不得侵占、截留。
第八条 转包
承包经营期间，乙方可自主决定将该地块转给他人承包，但必须将转包事项通知甲方。转包费由乙方收取，但甲、乙双方仍依照本合同的约定履行。同时，乙方还有权以其承包经营权，承包后的林木收益权作
价入股或作借款担保抵押，甲方必须无条件协助乙方办理相关手续。
第九条 征(占)用地补偿
承包经营期间，该地块因国家建设需要被征(占)用的，在征(占)用单位支付的补偿费中，属于土地补偿费归甲方所有外，其余属乙方投入的一切林木及地块上的附首物等补偿均属乙方所有。
第十条 合同提前解除时，作如下处理
经双方协商同意提前解除的，该林地的设施物和林木按市场价折价给甲方，属国家征(占)用地原因致合同提前解除的，依照本合同第九条处理。
第十一条 违约责任
承包经营期间，双方应共同遵守本合同规定的条款，不得单方擅自终止合同，如单方终止合同，则视为违约，违约方除按本合同承包总款的20%赔偿给守约方外，还应当赔偿守约方因此所遭受的经济损失。
第十二条 不可抗力
任何一方如遇到不可抗力的影响，以致使无法履行本合同时，则在此范围内得以免除其责任。但遭遇不可抗力事由的一方应及时通知对方，并在合理期限内提供合法证明。如未能及时通知另一方，致使另一方造成损失的，应负责赔偿责任。
本合同所指不可抗力，是指双方在订立本合同时不能预见、不能避免并不能克股、且足以直接影响本合同履行的客观情况，包括自然灾害，战争、国家法律法规的变更等。
第十三条 其他
(一)承包经营期间，甲方有义务协助乙方理顺当地政府有关部门和其他单位及村民的关系，为乙方的生产经营创造良好的环境和条件：乙方在安排用工时，在同等条件下，应当优先招收、聘用甲方及当地的劳动力，为增加当地就业提供帮助。
(二)为了便于乙方开展生产经营和生产资料及产品的运输，根据乙方的需要，甲方同意乙方使用甲方的水田、旱田开路，补偿参照当地土地的价格执行。
(三)乙方承包经营期间，乙方应尊重甲方所在地原有的祖坟，应维持原有祖坟占用地。
(四)承包经营期间，乙方将在该地块上按照计划安排分批种植、砍伐林木。在每一批(次)林木种植的头两年内，严禁在种植地放牧或者从事其他任何有害于林木正常生长的活动。若乙方的生产遭受到人畜的破坏，甲方有义务协助乙方对侵害行为人进行罚款或补种等妥善处理。
(五)承包经营期间，当乙方种植的林木需要砍伐时，甲言应当无偿为乙方提供相关的证明文件，以便乙方向有关部门办理砍伐手续。
第十四条 本合同未尽事宜，由双方自行协商补充。补充合同与本合同具有同等的法律效力。
第十五条 本合同附件是本合同组成部分具有同等效力，合同附件(均为复印件)包括：山林权属证明文件(附件一);土地航拍红线图(附件二);村民集体决议(附件三)。
其他与本合同有关的文件。
在上述合同附件中，凡涉及京戏当由双方确认的附件，可与本合同同时签署确认。
第十六条 本合同生效后，双方应当在条件具备时共同向甲方所在地县(市)人民政府林业主管部门办理他项权登记，将该地块之使用权、林木所有权，林木使用权登记于乙方名下。办理前款登记手续以乙方为主，甲方主动积极配合，所发生的费用由乙方承担。
第十七条 本合同以人民币为计价和结算币种。
第十八条 本合同正本一式三份，共七页。甲、乙双方各执一份，公证一份，副本一份，其中：甲方所在地村民委员会、镇人民政府、林业主管部门存档各一份，其余各份用于办理证件及林木他项权登记手续。
甲方(盖章)： 乙方：
住址： 住址：
法定代表人： 法定代表人：
身份证号：______________________ 身份证号：________________
篇12：试论施工总承包合同管理
施工总承包单位作为施工管理的主体, 合同管理需按照总承包合同约定的工程规模、工期、合同价款、质量、安全文明等要求对工程全过程实施全面负责, 亦建立总承包驻地机构对工程计量、工程变更、重要工序、特殊工序、成品、半成品及工程验收等进行初审和签认。还需根据工程承包范围对各专业承包人进行工期、质量、安全、文明施工等的控制、协调、监督和服务。对单独招标的材料、设备供应商, 同时还须组织材料、设备随工程进度进场、报验、使用、安装、调试、试运行等。
所以, 施工总承包合同管理具有管理范围广, 牵涉单位多, 日常事务杂, 履约深度大, 实现目标细的特点。如何有效应对施工总承包合同管理中存在的诸多共性问题和个性问题, 是保证工程项目各个环节良好有序运行的关键之一。
2 加强施工总承包合同管理的对策
笔者曾参与某重点工程的施工总承包管理, 具体负责预结算及合同管理工作, 结合实践总结出施工总承包合同管理应把握以下几点。
2.1 重视合同文本的拟定与分析
1) 尽量采用示范文本。
为了避免合同缺项、漏项及不平等条款, 减少合同争议, 所以, 与工程管理相关的各类合同应尽量采用示范文本。同时, 发生合同纠纷时, 也有利于行政管理机关对合同实施进行监督、仲裁、裁判等。笔者所参与的工程项目, 总承包合同的签订历时半年, 双方将当时所能考虑到的问题均写入了合同, 示范文本上未包含的特殊情况, 也均在“补充条款”中注明, 不能明示的条款, 也有框架式的约定, 后续施工管理遇到问题, 就有了指导性的方向。
另外, 在拟定合同文本的内容时, 合同管理人员最好从工程招投标阶段就参与进来, 工程中标后, 对前期投标报价和后期工程现状进行深入调研, 使拟定合同更全面、切实, 具有预见性。
2) 基本条件不具备的分析与应对。
长期跟踪的工程项目, 因施工单位投入了太多的精力, 所以即使业主在基本条件不具备的情况下仓促招标, 施工单位一般也不会就此放弃。这就需要在招投标、合同签订、后续管理等阶段制订出完备的应对措施和风险防范措施。
首先, 工程报价的调整因素要充分考虑, 对各种因素都需给出相应“宗旨”, 并写入合同, 这样施工过程中出现的“千变万化”都“不离其宗”。其次, 合同中对施工基本条件的约定, 一定要明示出原则底限, 在正常施工受到这些条件影响时, 可以立即明确责任人, 并要求其在最短的时间内进行处理。对边设计边施工的工程图纸问题, 必须在接收图纸过程中, 做好图纸收发文签收记录, 对因反复更改、未提前预留预埋、功能应急变化等非正常情况导致的各种返工、维修等, 均做好过程资料并要求当事人签认, 或以报告的形式发文至对方。从总承包单位到各专业承包人, 过程资料一定要详细, 如:接到变更或维修指令时, 原设计图纸情况如何, 原设计图纸功能布局如何, 什么原因导致情况改变, 原设计图纸发放日期、已按原设计图纸施工至什么程度而又修改了设计等等。否则最后结算时, 没有较详细的资料, 审计单位会认为有些情况是施工单位组织安排不合理, 或者施工中漏掉了预埋预留等而产生的, 从而引起不必要的结算纠纷, 影响结算工作的顺利进行。
2.2 建立健全合同管理制度并善加利用
施工总承包合同管理是综合性很强的工作, 合同管理人员除了熟悉合同洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等程序, 还应了解不同专业的施工、材料、设备、劳务等知识, 这样才能规范、细化合同管理的各个环节, 建立和健全可操作的一系列合同管理制度, 做到有章可循。最后, 把完善的合同管理制度在管理过程中善加利用。
1) 合同交底。
合同签订后, 总承包单位及各专业承包单位的合同管理人员应组织合同交底, 把合同的主要内容对各级项目管理人员和各职能部门负责人做出解释和说明, 形成合同交底制度。
2) 责任分解。
合同管理人员将各种合同目标, 明确其工作范围、责任和完成时间, 分解落实到各职能部门。职能部门再将合同任务层层分解落实到人, 整体配合、协调, 共同实施合同。
3) 阶段工作沟通。
各职能部门工作情况、未来一周工作计划、生产及技术协调会事宜应及时与合同管理部门沟通, 以便合同管理人员筛选、分析、应对合同履约情况, 做出正确决策。因为预结算人员对现场合同不熟悉, 导致费用索赔项目未能纳入当月付款申请的实例, 建议合同与预结算划归同一部门, 便于及时沟通。
4) 工程进度款审查批准。
同时建立工程进度款审查批准制度, 除工程、技术、质量、安全部门对相关完成情况把关外, 也有利于合同管理部门从合同角度对进度款进行审核与计划。
5) 辅助管理办法。
施工总承包单位还需根据工程实际情况制订出详细的总承包管理办法, 以载明在合同中不便明示的现场安全文明、卫生、临时设施使用、开会制度、竞赛规则以及奖罚细则等等。同时通过质量、环境、职业安全健康三大体系认证, 进一步规范总承包单位的各项管理制度以及工作流程。制度越细, 执行和管理的操作性就越强。
2.3 商定重要事务工作流程并专人负责
针对业主职能安排不实际, 办事效率低的情况, 如在合同中无法提前确定具体流程, 可在工程施工过程中, 根据各单位管理机构设置情况及人员安排, 在例会、报告会上及时提出具体工作流程, 形成相应纪要或文件, 然后及时发放至各单位, 用具体的工作流程对其形成约束。如果程序复杂实在难以精减, 总承包单位与各专业承包单位就进行人员优化分工, 选出擅长处理各类重要事务的专人负责施工方案审批、现场签证办理、工程款报审与跟踪、索赔等重要事务。采用专人积极主动加“橡皮糖”的工作方式, 既能促进各类事务的办理效率, 又能通过这种主动的方式对业主、设计、监理等单位产生积极的影响, 有利于建立长效沟通交流, 便于合同目标顺利实现。
2.4 增强项目管理机构人员的团队协作能力
一个施工总承包的管理模式, 各参与方的利益关系既有对立, 又有统一。做好总承包模式下的管理必须增强项目管理机构人员的团队协作能力。笔者所参与的工程, 工程造价以2005定额为计价依据, 2005定额与以往定额的主要区别是技术措施费的计算必须依据审批后的施工方案, 施工方案除了要指导施工外, 还需为技术措施费的计算提供完备的技术基础资料。2006年施工时, 因为工程部门疏忽, 未及时报送安全防护方案, 造成2006年的安全防护费用结算无据, 出现不必要的结算争议。2007年施工过程中, 因为技术方案简化, 地沟土方在施工方案中没有体现, 最终因为没有书面依据, 只能按定额中规定的放坡与工作面结算地沟土方, 因结算依据与实际有差距而造成了部分费用损失。这样的结果, 工程、技术、合同管理部门均有责任。项目管理中合同管理是龙头, 贯穿项目始终, 只有做好与工程、技术、质量、安全、采购、后勤保障等职能部门的分工、合作及监督, 和谐地进行团队协作, 才能使项目管理机构有机地链接在一起, 保证三大管理目标不会脱节, 从而实现项目管理的最大效益化。
2.5 提高合同管理人员综合素质
合同管理人员从工程招投标到工程全部结束, 肩负的职责包括:参与市场调查、预测与决策;起草合同文本, 指导和审查合同的订立、变更、履行和解除;直接参与各类合同的谈判签约;督促检查合同的履行;对合同文件进行管理;建立合同档案;收集合同谈判或履行后的信息反馈, 为下轮参加竞争提供决策依据。特别是总承包管理涉及专业更多, 人际关系处理更繁杂, 各种知识涉及面更广, 所以, 总承包单位选用的合同管理人员应具有较高的综合素质。
1) 要有一定的文化水平作基础;
2) 要有市场意识和较高的业务能力;
3) 要掌握较深的法律知识;
4) 要有一定的经营管理工作能力;
5) 要有强烈的事业心和高尚的职业道德。
合同管理人员只有具备较高的综合素质, 才能应对合同管理中的各项事务, 及时处理变更、索赔、停工损失等细致繁杂的工作, 在约定的时间内, 按照合法程序, 有理、有据、有节地签认各种经济资料。如:笔者参与的工程中, 橡胶地板供货商在合同签订时, 对其所供的进口商品未考虑汇率对价格的影响, 从而与业主签订了固定单价合同。而2008年, 各种建筑材料价格异常波动, 其他供货商相继依据合同进行了价格调整, 而橡胶地板供货商在2008年供货数量最大, 但至今追加货款无望。在此案例中, 合同管理人员如果具备一定的金融、关税知识, 这笔损失可以避免。
2.6 项目经理参与合同全过程的动态管理
1) 参与工程变更与索赔。工程项目实践中工程变更比较频繁, 尤其是边设计边施工的工程, 而工程变更是导致索赔纠纷的主要因素, 当前建设领域还未完全依靠合同来规范当事人的交易行为, 行政手段还占据着一定的市场, 施工过程中的许多正当索赔往往是业主领导说了算, 有些业主领导在不了解详情的情况下看到索赔文件会推诿, 许多正当的索赔就会经历很长时间, 甚至不予解决。所以, 这就要求施工单位的项目经理也参与到合同管理中来, 以其行政级别的方便, 与业主单位的领导进行及时沟通。同时, 项目管理层日常工作中, 对业主的要求要做出积极地反应, 以加强双方的诚信与信任。上下通力, 相信许多棘手问题都会容易解决。项目经理是项目合同完全履行的第一责任人, 也是施工单位的领头人, 有了项目经理的参与, 项目合同管理就能按照分级管理制度, 层层突破, 取得更好的管理效果和经济效益。
2) 开展合同履行情况评价。项目经理还要组织项目管理人员认真开展合同履行情况评价工作。总承包合同管理内容丰富, 认真开展合同履行情况评价能够总结和归纳建设过程中的经验和教训, 以便随时调整各种问题和风险的应对策略, 分析原因, 总结经验和教训, 指导今后的合同管理工作。
3 结语
要高度重视建筑工程合同管理, 深刻了解其重要地位, 在实践中探索、归纳合同管理技巧, 促使参建各方依靠合同来规范自己的交易行为, 切实维护建筑市场的秩序, 确保建设工程项目顺利进行。
摘要：简述了施工总承包合同管理中存在的一些问题, 分别从重视合同文本的拟定与分析、建立健全合同管理制度并善加利用、商定重要事务工作流程并专人负责等方面进行了详细论述, 并给出了相应对策, 总结了实践中建筑工程项目合同管理, 特别是施工总承包合同管理的技巧, 以达到降低建筑市场风险, 确保建设工程项目顺利进行之目标。