校园110报警制度与服务办法

校园110报警制度与服务办法（共4篇）

篇1：校园110报警制度与服务办法

校园110报警制度与服务办法

根据目前我校校园情况及周边治安环境的实际情况，为充分发挥警务处职能作用，及时制止和处置各类突发事件，建立我校校园治安“110”报警制度。

一、服务宗旨

本着“以人为本、服务师生”的原则，做到有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应，帮助师生排忧解难，构建快速、高效的校内治安事件和突发事件的应急处理机制，创造安全、稳定、有序的校园治安环境。

二、岗位职责

1、维护师生人身安全和校园财产安全，制止和处置校内发生的危及师生人身安全和校园财产安全的侵害行为；

2、维护校园正常的教学、生活秩序，制止和处置干扰校园教学、生活秩序的行为；

3、做好校内刑事案件或治安案件的现场维护和处置工作；

4、配合消防部门做好校内火灾事故的调查和处置工作；

5、做好校内及校园周边交通事故的现场保护，配合公安机关做好处置工作；

6、处理各类突发性事件；

7、提供安全咨询；

8、执行其他临时任务。

三、值班室地点、电话

校园治安“110”总值班室设在学校警务室

值班电话：，实行24小时值班。

四、服务承诺

有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应、文明执勤、服务师生。接、出警任务由警务处值班人员和学校护校队值班人员负责，并承诺在5分钟内赶到事发现场。

五、工作制度

1、校园治安“110”值班室实行24小时值班，随时受理师生员工的治安报警，负责处理治安报警求助，上传下达有关信息，协助有关部门处理学校治安案件。

2、值班人员要坚守岗位，恪尽职责，文明值班，全心全意为师生员工服务。做到“三及时”，即及时赶赴现场，及时妥善处置，及时汇报情况；做到“三会”即会处理一般事件，会控制事态发展，会保护现场。

3、值班人员在值班期间，不得擅离值班室，特殊情况需要离开时，要有人顶替值班。

4、校园治安“110”电话为专用接警电话，任何人、任何时候都不准作为他用。

5、值班人员接到报警，要迅速与巡逻人员赶到现场，妥善处理报警事项。

6、接到职责范围外的报警，不能简单拒绝，要热情为师生提供详细的咨询服务。

7、严格请示报告制度，在受理、处理各类治安案件，特别是重大治安案件或突发事件中，要在第一时间向学校领导汇报，并认真填写处置记录。

8、治安案件、刑事案件、火灾、交通事故等，主要任务是控制事态，保护

现场，调查取证，协助抢救伤员，抓获犯罪嫌疑人，配合公安机关开展有关工作。

七、巡逻

校园治安“110”要保持在校园内巡逻的频度，加强对重点部位的巡查，并根据校园治安状况适时调整巡逻路线。巡逻过程中必须保持通讯联络畅通，发现情况要立即向值班领导报告。接到出警指令，要立即赶赴事发现场。

八、处理

1、一般治安问题，要立即制止事态发展，查明并记录伤者、证人的基本情况，做好调查取证工作。

2、发生治安、刑事案件时，要保护好现场，抢救伤者，抓获犯罪嫌疑人，查明并记录目击者的姓名、单位、联系方式等基本情况。

3、发生火灾时，要迅速采取有效措施，利用现场或附近的灭火设备，扑灭初火，消除险情。如火势较大难以控制，拨打“119”火警电话，同时指派专人接车。积极疏散人员抢救伤员，由值班人员向保卫处及学校领导报告。

4、发生意外事故，要采取有效措施控制事态发展，并抢救伤者，保护好现场，查明并记录目击者的姓名、单位、联系方式等基本情况。

5、发生影响校园稳定的事件时，值班人员要立即向校领导报告，查明基本情况，采取恰当措施，缩小不良影响，制止事态的发展。

6、凡是影响学校教学秩序的一般问题或易处理的问题，由值班人员立即处置，恢复正常的教学生活秩序。

篇2：校园110报警制度与服务办法

值班、巡逻（注：值班人员为本周的值周教师和行政值周领导）

1、值班人员必须坚守岗位，按规定着装，做好随时出动的各项准备。

2、值班人员必须认真接听电话和接待上门报警与求助人员，做好记录。遇到重大情况及时报告。

3、值班人员按规定进行巡逻，认真巡查保护目标。

4、值班人员在巡逻时必须文明礼貌，举止端庄，及时纠正违规行为，坚决果断制止与预防犯罪。处警、接警

1、认真做好报警记录，判明情况，确定行动方案。遇有重大案件或事件，必须立即向学校领导报告。

2、迅速到达事发现场，认真调查取证，查明事件（案件）真实情况。

3、重大案件按《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定，报经学校领导同意后，送交当地公安机关。

4、对违纪、违规行为，经说服教育后交学校处理。

求助、服务

1、认真热情地听取求助者的要求。

2、努力周到地为求助者提供帮助。

3、积极协调学校各方力量，为求助者排忧解难。

篇3：校园110报警制度与服务办法

我做为一名在110巡警工作多年得民警，现谈谈对110报警服务工作的发展趋势。110是广大人民群众最为熟悉的一个公安机关的紧急特服电话号码，在公安改革中，公安机关应该充分利用“110”这一家喻户晓的无形资源，使其在公安工作中不但发挥出打击违法犯罪，服务人民群众的作用，还能以做大做强110工作为契机，不断推进和加强公安工作的全面发展。

一、110报警服务是社会发展的必然产物

快速反应，准确高效是社会发展的显著特点，随着科技文化的不断进步和对外开放程度的不断扩大，情报信息在各项社会事务中发挥着越来越重要的作用，110报警 服务台的建立，顺应了市场经济发展的必然趋势和社会治安形势发展的严峻形势的客观要求，是公安工作社会化、信息化的必然产物。

随着社会主义改革开 放的全面推进，社会文明的不断进步，科学技术不断发展，国内经济和社会生活中，从计划经济向市场经济的转变，从封闭半封闭向全面开放的转变，利益关系的关 联性、价值观念的多样性、人财物的流动性、信息传播的便捷性都在进一步发展，但人们法制意识的形成跟不上经济和文化水平的发展，在社会主义初级阶段，贫富 悬殊现象将在一定时期内长期存在；社会转型期间出现的许多新现象和新问题，诱发违法犯罪的消极因素增多，违法犯罪呈现出动态化、组织化、职业化和智能化的 特点；社会阶层的重新组合，社会利益的重新分配的调整，使原本隐藏的一些社会矛盾和消极问题凸现出来，激化到一定时候形成群体性事件，受国际和国内大环境 的影响，由人民内部矛盾引发的群体性事件和各类突发事件已成为严重影响社会问题的突出问题。

作为各种社会消极因素的综合反映，社会治安问题存在 “长期性、复杂性和反复性”三大特点，给公安机关带来了巨大的工作压力，必须依靠全党、全社会的共同努力，实行综合治理。这就要求公安机关在现有条件下，不断研究社会治安工作的规律和特点，积极探索具有长期性、根本性的有效途径，不断提高快速反应能力，才能有力打击违法犯罪，110报警服务工作正是适应社 会经济的发展和社会治安形势的客观需要的必然产物。自1996年公安部在福建省漳州市召开110报警服务工作现场会后，全国各地全面开展了110接处警工 作。110报警服务工作的产生，是公安改革不断推进的需要，是一步理顺内部机构的必然选择，也是密切警民关系的一个重要举措。

二、110报警服务工作必须适应新形势的发展和需要进一步深化和完善 漳州会议至今，全国所有设区的市和大部分县及不设区的市已建立和开通了110报警服务台，在打击犯罪、维护社会治安稳定、服务人民群众等方面取得了突出成绩 和良好的社会效应，极大的促进了公安机关快速反应能力的提高，110报警服务工作已取得了一定成绩，积累了一定经验，但报警服务台仍处在一个初建阶段，其建设仍处于继续探索和不断完善之中，有待于进一步的巩固和提高。

（一）公安机关110、119、122报警服务台共存带来的问题和不足

建立110、119、122报警服务台后，公安机关在打击违法犯罪，参与社会救援，服务人民群众等方面都取得了前所未有的发展。但110、119、122报 警服务台都不同程度面临着报警电话不断增长，而现有的三个紧急电话报警服务台的接处警设备老化严重，接警处警人员严重不足，无效报警电话比重较大且呈现不 断增多趋势等三个方面的问题和不足。110、119、122三个报警服务台分设，增加了公安机关的警务运行成本，也不利于人民群众报警求助，这表现在三个 方面：一是号码繁杂，不利于群众记忆，有时容易混淆和错拨，也不便于警情信息的收集和归口管理；二是多警种设置报警电话，增加了接警人员、技术设备和辅助 设施，造成大量人力、物力和财力的浪费，使公安机关有限的资金不能集中使用；三是多部门接警，造成群众多渠道报警，公安机关多部门接警，多部门出警，不利于统一指挥。

（二）110报警服务工作的发展趋势

公安机关报警服务工作的深化和发展，涉及到公安机关内部、以及社会各界方方面面的系列化 配套改革。总结全国各地公安机关的具体做法和成功经验来看，110报警服务工作正朝着全方位立体防控网络和全社会整体联动体系的大格局方向发展，存在五个方面的发展趋势，一是报警接警兼容化，打破交通、消防和刑事报警，以及群众求助投诉等方面的界限，群众存在向公安机关多个紧急报警服务台报警投诉，公安机 关内部也存在多警种、部门受理同一报警求助和投诉的现象；二是警情信息网络化，这是公安工作适应信息化社会的发展需要的必然选择；三是出警处警多元化，随 着交通、通讯的发展，110报警服务工作从城区进一步向农村扩大和延伸，设在城区专门的110处警机动队已不适应于形势发展的客观需要，出现处警队伍多元 化，处警方式多样化趋势；四是配套服务一体化，随着“110”报警服务电话的深入人心，群众向公安机关报警求助的范围在进一步扩大，有的已经超出了公安机 关的职责和权限，有的还涉及政府各部门，特别是公共设施、公共福利事业方面的问题，公安机关在很多情况下既不能推脱，但又无能为力，公安机关只有与政府各 部门联合起来，保障配套服务一体化，110才能保持旺盛的生命力；五是全民参与大众化，110转化为一种社会中介，带动整个社会联动，全民参与，建立起多 种社会治安防控体系、社会公共救援体系、社会保障服务体系，有效推动各项社会公益事业的发展。

（三）110、119、122“三台合一”、“三合为一”，构建新型警务运行机制是公安警务改革的必然趋势

第二十次全国公安工作会议，提出了“社会稳定的局面更加巩固，人民群众安全感明显增强，社会治安防控体系更加完善，预防和打击犯罪的水平显著提高”，“适应 社会主义市场经济的工件机制基本建立，发现、控制、处置能力显著增强，形成统一指挥，反应灵敏、协调有序、运转高效的应急反应机制”的五年公安工作“五大 工作目标”；同时也提出了“有效整合警力资源，调整机构设置，逐步将县、市级公安机关的110、119、122三台合一，并进行交巡警合一试点，在中等城市进行减少机构层次的试点；加快引进和转化先进实用科学技术成果，加快“金盾工程”建设步伐，建立跨警种、跨部门、跨地区的综合信息平台，实现信息共享； 加快公安机关指挥中心建设，建立与有关部门的协作机制，制定应对各类重大事件的处置预案，形成信息畅通、指挥有力、手段先进、运转高效的指挥体系；充分运 用社会资源维护治安，探索新形势下专门工作与群众路线相结合的有效实现形式”，改革公安工作的“四项具体措施”。全国第二十次公安工作会议后，全国各地借 鉴已有的工作经验，积极探索有效途径和方法，采取措施将110、119、122三个报警电话“三合为一”，或将119、122报警服务台兼容到110报警 服务台，实现“三台合一”，当群众拨打119、122报警电话时，由110报警服务台统一接受。无论以何种形式运行，都由一个统一的部门集中受理报警电话，在集中接警后，则按照“一级处警”、“分类处警”、“就近处警”和“联勤处警”的原则和方式，调动公安机关各警种、部门或协调政府各职能部门对各类报警求助或投诉事项进行有效处置。

三、“110”适应于警务运行机制的变化发生了重大转变；110警务运作机制是公安警务改革形成的新型理念

公安工作必须有正确的理论作指导，而深化和完善110报警服务工作，必须从理论上重新认识和界定110，才能在当前公安改革中取得新的、重要的突破。110、119、122“三台合一”或“三合为一”后，群众认知的依然是原有的三个紧急报警电话，但在拨打报警求助电话后，接警的是指挥中心报警服务台的 民警，而处置警情或救助群众的，则是交巡警、消防或派出所、治安、刑侦，甚至是警务督察等部门的民警。从这个意义上来说，群众认知上的110与现场感受的 110存在着极大的差距，其中的各警种、部门进行的工作与本部门原有的工作既存在着本质的一致性，但又所区别，业务交叉性、包容性进一步增多。这就要求我 们必须重新界定、认识110，给它下一个相对准确的定义。

传统意义上的110，是公安机关打击违法犯罪活动，服务人民群众的重要职能部门，是公安 机关的内设机构之一，在运行模式上往往是既接警，又处警，直接接受群众报警求助，又直接出警处置警情或救助群众；110、119、122报警服务台“三台 合一”或“三合为一”后，原来特指意义上分别从属于相关警种的110、119、122指挥中心已不复存在或正面临重组和新的分工。指挥中心报警服务台接受 群众报警求助，是其他警种、部门打击违法犯罪活动、服务人民群众的起始或开端，而其他警种、部门则只有将整个警务活动进行下去，才能实现警务工作目标。这 一过程中，指挥中心是龙头，是一切警务活动的开始；派出所是基础，一切警务工作均来源于此又必须回归于此；各警种、部门缺一不可，协调作战，在警务工作的 各个环节上根据自己的职责，发挥应有的作用。

从以上分析可以看出，纵观整个公安工作的运作模式和公安改革的趋势，我们不难发现，在现有的条件下，作为传统意义上公安机关内设机构的110已不复存在，已在三个方面发生了转变。一是性质发生了转变，由公安机关的内设机构转化为一种新型警务运行机制，这 一机制是以指挥中心为龙头，包含交巡警、消防、刑侦、治安、派出所等若干实战警种、部门的新型警务模式；二是工作模式发生了转变，由公安机关单一警种、部 门直接接警、处警，转变为接警与处警分离，多警种、部门协同作战、联勤联动；三是工作职责发生了转变，由单一警种、部门履行单一职责，转变为业务交叉互 补。

从这个角度来看，110指挥中心的名称并不规范，110、119、122报警服务台“三台合一”或“三合为一”后，指挥中心的工作包含了分别 属于公安机关各部门的110、119、122的部分业务，且各警种、部门在业务工作上的关联性进一步增强，110与传统意义上的指挥中心既有联系又有区 别。鉴于110报警报务电话已在最大程度上深入群众心中，这种新型警务机制应该称为110警务运行机制，既有效概括这一警务机制的职责，又使公安工作进一 步深入人心，还有效揭示了这一警务机制的显著特点。

四、110警务运行机制在公安工作中的职责

新世纪新阶段，公安机关担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。作为适应新形势下社会治安工作和公安改革的必然之路，110警务运作机制在公安工作中发挥了重要作用。

（一）接受各种群众报警、求助并进行有效处置。由110、119、122“三台合一”或“三合为一”后，在公安机关指挥中心建立报警服务台，全面接受群众报警求 助，并根据实际警情，属于公安机关职责范围内的，指挥调度各警种、部门及时出警有效处置；不属于公安机关职责范围内，协调有关部门进行处置，公安机关给予 全面支持和配合。

（二）全面落实“四有四必”承诺，服务广大人民群众，严厉打击各种违法犯罪活动。这是由公安机关的职责决定的。“有警必接、有难 必帮、有险必救、有求必应”的承诺，是全国公安机关总结紧急报警服务工作中获取的宝贵经验，是“110”紧急报警电话深入人心的最直接原因。110、119、122“三台合一”或“三合为一”后，这种承诺不只是简单由公安机关的某个部门作出，而是由整个公安机关向社会作出的具有最广泛代表性的承诺。在 打击违法犯罪方面，公安机关指挥中心报警服务台加强与其他警种、部门的内部联动机制建设，提高快速反应能力实行联勤联动，着力在抓现行、内清理外查堵上下 功夫，有效打击犯罪分子；服务人民群众方面着重在“有求必应”上下功夫，全面拓宽接、处警范围，积极参与、协助或协调有关部门开展社会救援活动，从多角 度、多层次真正为群众排忧解难。

（三）积极进行信息整合、沟通。加快引进和转化先进实用科学技术成果，加快“金盾工程”建设步伐，建立跨警种、跨 部门、跨地区的综合信息平台，实现信息共享。这是全国第二十次公安工作会议提出的改革公安工作的重要具体措施之一。为适应新型警务运行机制的需要，公安机 关内部联勤联动也必须包括治安信息的共享互通。110、119、122“三台合一”或“三合为一”后的指挥中心报警服务台，必须在最快时限内将所掌握的治 安信息通报各警种、部门，使其在最大限度内推动实战工作；各警种、部门以指挥中心为中枢，积极向指挥中心报告当地治安信息，并从指挥中心获取其他部门掌握 的、有利于本警种、部门工作的治安信息，以节省警务运行成本，提高工作实效。

五、110警务运行机制具有自身显著的特点

新世纪新阶段，公 安工作是巩固国家政权的重要工作，公安机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯 罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的重要使命。110警务运行机制中各警种、部门必须在各自工作环节上突出快速反应，切实履行工作职责，追求实际的工 作效果。这集中反映出110警务运作机制外延宽泛、高度统一、重在实战、准确高效的显著特点。外延宽泛。110警务运作机制包括一个龙头即指挥中心，涉及 公安机关各警种、部门，是一个多层次、多角度的复合型作战运作机制，包括综合业务部门的决策调研、指挥调度，也包括一线单位的实际作战，还包括纪检监察和 警务督察部门的跟踪检查。

高度统一。在110警务运行机制中，所有单位、部门和民警都必须严格遵守工作纪律，坚决执行命令，确保政令、警令的畅 通。指挥中心具有绝对的指挥权威，代表公安机关党委行使指挥调度权，一线作战单位必须以实际行动将各种指令、决策转化为工作效果。这就要求各单位、部门必 须高度统一、协调一致。重在实战。110警务运行机制中，各警种、部门扭成一条索，发挥整体作战的合力，将公安工作具体化、成果化。准确高效。在110警务运行机制的最显著特点是快速反应，城区5分钟、郊区15分钟到达现场的承诺是其最直观的体现，所有的实战单位必须快速高效，对公安机关 党委的决策作出迅速有力的反应，重点突出工作的实际效果。高效率是110警务运行机制的信息化体现，是政令警令畅通和必然结果。

六、在新形势下进一步加强和完善110警务运行机制 一是进一步理顺关系，建立一个具有绝对权威的警务运行机制中枢机构。将指挥中心建设成为“打、防、控、管”一体化警务模式的神经中枢，在警务工作中承担整合公安信息，快速有效 调度警力，全面掌握治安形势和警务现状，为领导决策提供科学可靠的信息和依据的职能，作为警务运作的中枢机构，指挥中心必须具备灵活健全的科学手段，发挥 绝对的指挥权威功能。

二是进一步推进系统化改革，改革公安机关内部不适应于新型警务运行机制的工作模式，自上而下建立适应于新形势下治安实际，与110警务运行机制相配套的工作机制。

三是增加投入改善装备，走科技强警道路，提高110警务运行机制的科技含量。

四是制定规章制度，出台奖惩激励机制，推进110警务运行机制标准化建设。

篇4：校园110报警制度与服务办法

作者：王敏敏

随着社会进步，人们的安全需求不断提高，技术防范代替人力防范已经较为普及，特别是北京、上海、深圳、广州等大城市，联网报警系统开发和应用普及程度达90%以上，海口在近10年也逐渐发展到家喻户晓，变成大众化需求。

联网报警系统的成熟应用，带动形成了相应的安全防范服务，目前人们常说的“110联网报警”或“110联动报警”都是建立在联网报警系统下的一种安全防范服务，这两者一字之差，到底有什么区别呢？

先从两者的共同点上说明，两者服务都是通过建立一个终端的接警中心指挥平台，在用户防范区域安装前端设备，用于探测、检测盗窃、破坏、非法入内等报警信息，经过报警控制主机处理，传输到接警中心，接警中心根据上传的警情做出及时反应，为用户提供报警服务。

两者的根本区别在于，110联网报警是直接与公安机关110指挥中心平台结合，一有警情由公安机关做出迅速反应，由警察第一时间赶赴现场处理，具备现场执法权力，我们称之为“一级报警”。它的优势在于报警迅速、有警必出，省却了人为报警和判断产生的延误和偏差，增强破案程度，是报警反应最有效的一种方式。110联动报警的指挥平台是建立在企业内部或民间组织里，终端电脑接到警情后，由他们自行建立的报警服务队伍做出判断处理，并赶赴现场，一定程度地保护到用户区域安全，但是这样的群众队伍不具备执法权力，发现确切警情后方能报110出警，属于“110联动”，这种“联动”是每个公民都具备的权利，通俗来说，就是每个公民发现违法行为都可以报警，由此我们称之为“二级报警”，甚至也有“三级报警”。

综上所述，市民在选择报警保全服务公司的时候应该首要弄清楚他们的报警级别，所提供服务的安全程度，属于“110联网报警”还是“110联动报警”，然后才根据自身情况选择服务。