不担当不作为方案

不担当不作为方案（通用11篇）

篇1：不担当不作为方案

不作为、不担当问题专项整治方案

深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真落实十九大精神，落实纪委开展“不作为、不担当”问题专项整治要求，深入推进“三严三实”专题教育，现就在我局开展“不作为、不担当”问题专项整治活动制定如下工作方案：

一、总体要求

按照中央和省、市委关于“三严三实”专题教育的部署，围绕市委“学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴”大学习大讨论主题活动，通过开展“不作为、不担当”问题专项整治，从严整治“为官不为”问题，增强各级党员干部的责任意识和担当意识，充分调动广大党员干部和公职人员开拓进取的积极性，坚决克服懒政、怠政，营造良好的政务环境和政治生态，为加快推进营口在新一轮辽宁老工业基地全面振兴和公用事业改革发展稳定提供有力保障。

二、整治重点

此次专项整治活动面对我局全体工作人员，以上级部门关于党政领导干部不作为、不担当问责中明确的问责情形为主要内容，突出整治以下不作为、不担当等问题：

1.对上级党委(党组)、政府决策部署贯彻不及时、措施不得力、落实不到位、效率低下，或者打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策。2.抓工作落实力度不够，对重大项目、重点工作、薄弱环节不能抓住不放、一抓到底，对职责范围内的工作不认真履职，该批办、交办的事项不及时办理，该限时办结的事项未在规定时限内办结，工作推诿扯皮，致使工作延误。

3.对群众反映强烈、上级明令督查并要求整改的问题，或者本部门、本单位自查发现的严重问题，在职责范围内不及时解决，或者因为措施不力导致问题重复出现、没有明显改观。

4.怕担责任，该决策不决策，导致群体性、突发性事件处臵不当，造成事态扩大和恶劣影响。

5.在职责范围内由于监管不力、处臵不当，发生重大事故、事件、案件。

三、具体措施

1.加强领导，落实责任。各科室要把“不作为、不担当”问题专项整治作为一项政治任务，摆上重要日程，加强领导，精心安排，周密部署，认真组织实施。要按照专项整治方案要求，结合本科室实际，尽快研究制定具体工作实施方案，抓紧开展专项整治工作。要进一步强化主体意识，各党政主要领导作为第一责任人，要加强对本科室专项整治工作的组织领导，要按照深化“转职能、转方式、转作风”的要求，充分发挥纪委的监督职能作用。各科室要发挥组织协调作用，确保工作有效衔接，推进工作落实。2.搞好宣传，营造氛围。充分发挥社会监督和网络、简报、电子屏幕等舆论作用，广泛宣传专项整治工作的目的、意义和整治重点，增强危机感、紧迫感和责任感。对敢作为、敢担当，工作积极进取、开拓创新、奋发有为的好典型要广泛宣传并推广经验，大力弘扬忠诚履职、敢于担当、攻坚克难的奉献精神。对那些安于现状、无所作为，事业心责任心不强、行政“不作为、慢作为、乱作为”的反面典型，给予公开曝光，有力发挥震慑作用。采取勤政廉政谈话等形式，把“不作为、不担当”问题作为谈话的重要内容，起到警示、教育、提醒作用。

3.加强督查，严肃问责。畅通投诉举报渠道，认真受理群众诉求。切实做到有诉必查，有查必果。对发现的整治重点中“不作为、不担当”的问题，经查准核实后，将依据相关纪律处罚条例，实行问责，对发现的“不作为、不担当”苗头性问题，抓早抓小，及时进行诫勉谈话。对情节严重的，给予相应的组织处理和纪律处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。造成恶劣影响的，一律从重处理并公开曝光。

4.健全制度，常抓不懈。各科室要认真履行职责，建立相应的工作机制。一是实行例会制度。每月至少召开一次专题会议，听取专项整治工作进展情况汇报，要自觉进行对照检查，并对查找出来的问题，进行认真梳理，明确整改措施，建立工作台帐，逐项整改落实。二是实行通报制度。对专项整治活动开展中涌现出来的好作法和经验要及时进行总结和推广，定期将工作情况进行通报。三是实行约谈制度。对专项整治工作开展和制度落实执行不力，出现敷衍塞责、推诿扯皮等问题的部门和单位，局纪检部门要与相关人员进行约谈，指出存在的问题，提出整改意见并追责。要对专项整治工作进行认真总结，针对问题，查缺补漏，形成作风建设的长效机制，为不断改进工作作风、提高工作实效提供制度保障。局纪检部门将不定期开展监督检查，听取各单位整治工作情况汇报。

篇2：不担当不作为方案

作方案

为深入贯彻落实《xx新区关于开展不作为不担当问题专项治理方案》（c党办〔XX〕x号）和《关于转发的通知》（x教体党发〔XX〕x号）等文件精神，按照《教体委开展不作为不担当问题专项整治的通知》部署和要求，结合xx新区实际，现就在我校开展“不作为、不担当”问题专项整治活动制定如下工作方案：

一、工作目标

按照市委区委关于“庸政懒政怠政、为官不为也是腐败”、“以问责逼促有为、无为不能占位”的要求，通过开展“不作为、不担当”问题专项整治，从严整治“为官不为”问题，增强学校党员干部的责任意识和担当意识，充分调动广大党员干部和教师人员开拓进取的积极性，坚决克服懒政、怠政，营造良好的教育教学环境，营造干事创业良好氛围，为学校现代化达标建设提供有力保障。

二、整治范围

全校教职工

三、整治重点

（一）缺乏政治担当，“四个意识”不强，维护政治纪律和政治规矩不坚决，党内政治生活随意化、平淡化；

（二）贯彻执行中央重大决策部署和市委市政府、区委区政府教体委党委、行政以及部门部署要求不力，打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策；

（三）对影响本单位改革发展稳定的重要事项不及时研究解决，工作进展缓慢、成效不明显；

（四）履行安全、教学、班级管理等管理服务职能不到位，监管不力、失职渎职，导致重大事故、事件、案件发生，给国家和公共利益造成严重损害和不良影响；

（五）全面从严治党不力，落实管党治党主体责任、监督责任不到位，加强党风廉政建设和反腐败工作不坚决，管辖范围内不正之风和腐败问题突出；

（六）贯彻执行中央八项规定精神不深入，对顶风违纪、不收手不知止和隐形变异问题查处力度不够，“四风”问题屡禁不止、多发频发；

（七）抓班子带队伍要求不严、管理不力，奉行好人主义，搞一团和气，不愿触及矛盾，不敢碰具体问题，领导班子和干部队伍中问题比较突出；

（八）思想保守僵化，进取意识不强，工作标准不高，精神萎靡，得过且过，面对困难和矛盾瞻前顾后，患得患失，长期打不开工作局面；

（九）为民意识不强，对师生家长反映强烈的突出问题措施不力，导致问题多次反复发生；对群体性、突发性事件处置不当，造成事态扩大和恶劣影响；

（十）服务意识淡薄，对待师生、家长等态度生硬、作风粗暴，不落实首问负责、限时办结、服务承诺等工作制度，让家长、教师办事来回跑，难办事、不办事、吃拿卡要；

（十一）纪律松懈，消极怠工，推诿扯皮，庸懒散浮拖，贻误工作或造成不良影响；

（十二）其他不作为、不担当问题。

四、任务措施

专项治理自XX年2月开始至12月底结束。

（一）时间安排

活动分为三个阶段：

动员部署阶段（2月上旬至3月上旬）。广泛宣传发动，搞好学习教育，深化活动认识，形成思想共识。

.搞好宣传发动。按照党委要求，召开学校领导班子专题会议和全体教师动员大会。传达区委会议精神和《关于深入开展“抓改革敢担当促发展”活动的实施方案》，对活动进行安排部署，掀起活动热潮。（负责人：党支部）

2.组织学习讨论。制定学习计划，将《实施方案》列入学校理论学习中心组的必学内容。通过专题学习、研讨等形式，进一步明确区委区政府关于深入开展“抓敢促”活动的重要意义和活动的各项要求、目的。结合工作实际，将改革的各项任务层层分解，压实责任。（负责人：党支部）

3.组织实施阶段（3月上旬至11月中旬）。按照要求，深入开展“查思想观念、看发展理念；查改革力度、看创新举措；查作风转变、看责任担当；查业务实绩干部教师作风方面存在的突出问题，不断提高广大干部服务改革发展的能力。

4.验收阶段（11月上旬至12月中旬）。总结交流。

（二）方法步骤

.自查自纠，立行立改。结合“抓敢促”活动，坚持把自己摆进去，对照专项治理重点内容，深入开展“查作风转变，看责任担当”自查自纠工作，认真查找本单位存在的不作为、不担当问题。要坚持开门找问题，公开举报电话教体委电话：66897226.学校电话：25263757，认真受理师生、家长举报和投诉，切实把问题查深、找准、摸透，列出问题清单，见人见事见细节。要明确整改措施，建立整改台账，及时上报上级组织。

2.加强教育，强化管理。把加强党员干部教师的日常教育摆在重要位置，引导党员干部教师充分认识和深刻把握xx新区发展面临的重要历史性窗口期，深入学习党中央、国务院赋予xx新区的功能定位，提振士气、抖擞精神，主动作为、敢于担当，积极营造干事创业的良好氛围，积极推进xx新区开发开放。要强化监督管理，把功夫用在平时，抓早抓小，防微杜渐，既注重结果控制，更注重过程控制，对党员干部教师不想作为、不愿担当的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小毛病酿成大错误，防患于未然。

3.整改落实，建章立制。把整改贯穿专项治理全过程。要针对专项治理中暴露出的问题和薄弱环节，查缺补漏、建章立制，建立健全有效防范和纠正干部作风等问题、提高部门效能的制度体系，形成长效机制。

五、责任分工

学校成立不作为不担当问题专项治理领导小组，负责专项治理的统筹协调，抓好部署指导、组织推动和督促检查等各项工作。支部书记张建设同志担任组长，副校长田福来为副组长，党务干部张义兰，主任王志辉、杨立勇、后勤负责人陈凤林、人事干部任俊玲为成员。负责制定具体方案，明确治理重点、人员责任和标准要求，推动专项治理有序推进、有效开展。

六、工作要求

（一）提高政治站位。要认真学习贯彻市委十届十次、十一次全会，市纪委十届六次全会，区第三次党代会和区教体委党建工作会议精神，及时传达上级党委专项治理部署推动会议精神，充分认识开展不作为、不担当问题专项治理的重要意义，切实加强领导，精心组织实施。

篇3：不纯正不作为犯问题研究

关键词：不纯正不作为犯,等价值性,构成要件

1不纯正不作为犯的概念及发展过程

不纯正不作为犯 (亦称不真正不作为犯) 的理论研究最早可以追溯到19世纪, 因当时的刑法学受到自然科学“无不能产生有”的观点的影响, 不作为理论开始引起各国刑法理论研究的重视。按照“无不能产生有”的观点, 不作为即是“无”, 因而不可能像作为行为那样对“有”这一结果具有原因力。但事实情况是不作为在很多时候能现实地引起危害结果的发生。因而以19世纪的德国法学为中心, 展开了对不作为犯罪的理论研究。

首先开始区分不真正不作为犯和真正不作为犯并提出因果关系的问题的是19世纪德国法学者H·卢登 (H·Luden) 。后来又历经以迈耶 (M·E·Mayer) 为代表的违法性说、纳格勒 (Johannes Nagler 1876-1951) 的“保证人说”以及后来赫尔穆特﹒迈耶提和阿明﹒考夫曼 (Armin Kaufman) 对“保证人说”违反罪刑法定主义的质疑, 一步一步地将不纯正不作为犯的研究推向深入。

由此看来, 不作为犯的理论研究比作为犯要复杂的多, 而不纯正不作为犯作为不作为犯理论的核心, 其理论研究的复杂性在不作为犯的基础上又向前推进了一个层次。

我国刑法没有明确规定不作为的一般概念。刑法理论认为, 所谓不作为, 是指行为人具有实施某种行为的特定义务, 能够履行而不履行的危害行为。关于不纯正不作为犯, 刑法亦没有作出规定, 历来争论也比较大, 关于不纯正不作为犯的见解主要有三种:

第一种观点认为, 不纯正不作为犯是“不为法律所期待的一定行为因而惹起一定结果发生的场合”, 这种观点认为只有在结果犯中才能成立不纯正不作为犯, 以危害结果的发生作为该当要件之一。

第二种观点认为“以不作为形式而犯通常以作为形式实施的罪”成立不纯正不作为犯。我国刑法学界认同此种见解。

第三种观点认为, “由不作为而实现以作为形式所规定的犯罪构成要件的场合是不纯正不作为犯”, 此为日本学界之通说。

笔者认为, 第一种观点将不纯正不作为犯囿于结果犯的场合有失偏颇, 原因在于其否认了不纯正不作为犯存在未遂的可能。例如, 某公司职员甲在加班时打盹, 醒来后发现取暖炉中的火烧着了桌子上的文件, 因为害怕别人发现自己的不小心, 于是转身离去。但就在火势稍大时, 值班门卫赶来将火扑灭。按照第一种观点分析甲则不能构成放火罪的不纯正不作为犯, 这显然是不合适的。第二种观点, 即我国学术界通说也存在些许问题, 原因就在于“通常”是一个不容易准确界定的概念, 因为犯罪的方法方式并不总是不变的, 以“通常”加以界定有损刑法严谨规范的形象。相比之下, 第三种观点把“以不作为的方式实现了法规中以作为的形式规定的犯罪构成要件的犯罪称为不纯正不作为犯”的做法更具合理性。

2不纯正不作为犯的等置问题

纳格勒认为保证人是指在发生某种犯罪结果的危险状态中, 负有应该防止其发生的特别义务的人。按照保证人说, 作为犯的犯罪构成要件是禁止导致发生构成要件结果的作为, 这一犯罪构成要件还可以另外解释为是禁止保证义务人不防止结果发生的不作为。即以保证义务为媒介把不作为与作为在构成要件上进行等置, 对不纯正不作为犯按照作为犯处罚。

纳格勒 (Nageler) 的“保证人说”提出以后, 赫尔穆特﹒迈耶以及阿明﹒考夫曼等即提出了按照保证人说处罚不真正不作为犯的做法违反罪刑法定主义原则的观点, 原因就在于保证义务 (作为义务) 并没有规定在犯罪构成要件中, 据此而对不真正不作为犯的处罚是利用类推解释而违反罪刑法定主义原则。

2.1等置问题的提出

笔者认为, 不纯正不作为犯天生地具有存在结构和价值结构的二象性。一方面, 不纯正不作为犯系不作为实现的犯罪, 其本质是不作为。从存在论的角度看, 一个是不作为, 一个是作为, 二者具有截然不同的结构基础;而另一方面, 不纯正不作为犯事实上引发了本该由作为才能实现的犯罪, 与作为犯一样, 都侵害了相同的法益, 也就是说不纯正不作为犯与作为犯具备了在同一犯罪构成要件下评判的价值结构。但是, 不同的存在结构使得对不纯正不作为犯的处罚始终无法排除违反罪刑法定主义原则的嫌疑。因此, 这就需要寻找一个媒介来填补二者在存在结构上的空隙, 使不作为与作为可以进行等价, 从而避免违反罪刑法定原则的嫌疑, 这就是等置问题。

2.2等置问题的核心——构成要件的等价值性

所谓等价值性, 是指“违反作为义务所生侵害在法定构成犯罪事实上与以作为手段引起者有同等价值”, 刑法理论关于不纯正不作为犯与作为犯的等价值性判断问题, 存在如下分歧: (1) 主张在作为义务中判断等价值性。即认为作为义务有程度之区别, 仅仅是单纯违反作为义务还不能成立不纯正不作为犯, 需要达到一定程度。那么达到什么样的程度才可以呢?这就是等价值性判断的问题了; (2) 主张等价值性独立于作为义务。即认为要成立不纯正不作为犯只违反作为义务还不够, 还需要以等价值性为独立要件, 将不作为实行犯罪与作为实行犯罪进行等价。联邦德国1960年和1962年的刑法草案中首先引入了等价值性独立于作为义务的观点。

在这两种观点的取舍上, 笔者赞同陈兴良教授的观点, 即认为“从作为义务及其程度难以对等价值性做出科学的判断, 应当从作为义务以外寻找不纯正不作为犯与作为犯等价值性的判断标准”

2.3构成要件的等价值性的判断标准

处罚不纯正的不作为犯是强制他人为一定的行为, 从某种程度上说是限制行为自由的做法, 因此必须尽量慎重, 以体现刑法以处罚行为为原则, 以处罚不作为为例外。构成要件等价值性的判断应当综合不作为犯罪的全部事实, 加以综合评价。具体来讲, 应该根据以下三个标准判断: (1) 排除构成要件的特别行为要素, 就是把犯罪构成要件中不可能由不作为来实现的犯罪抽取出来, 比如强奸罪, 抢劫罪等; (2) 不作为的全部事实, 这是决定不作为实施的犯罪与作为实施的犯罪在同一构成要件下是否能进行等价的前提; (3) 不作为人的原因设定, 即在不作为人不作为之前, 是否已经设定了向侵害法益方向发展的因果关系。如果是, 则成立不纯正的不作为犯, 否则不然。

不纯正不作为犯的成立要件。

任何形式的犯罪的成立最终都将归结到成立要件的认定上, 不纯正不作为犯也不外乎此。如何认定不纯正不作为犯的成立, 大陆法系的刑法理论界观点不尽一致, 归结起来主要有两要件说、三要件说、四要件说以及六要件说。笔者认为, 其争论的核心问题无非是: (1) 作为的可能性是否为不纯正不作为犯成立要件; (2) 等价性是否为不纯正不作为犯的成立要件。以下, 笔者将就此二问题进行论述。

首先, 关于作为的可能性是否应当列入不纯正不作为犯的构成要件。笔者看来, 认为作为可能性已经包含于作为义务中的见解是错误的。原因就在于, 作为的可能性是以人的能力为标准来认定的。人并非总有能力, 如重病在床的子女就不具有赡养老人的能力。需要说明的是, 关于等价值性要件实际上在以上不同观点的见解中都已经直接或者间接地加以了反映。笔者在此论述是因为我国刑法理论界对等价性的研究并不深入, 有些教科书或者学术著作甚至根本不予提及。笔者认为, 既然不纯正不作为犯可以现实地引起作为犯的全部构成要件, 说明其危害性质和程度与作为犯相比至少说是有相当性的。引入等价值性判断, 有助于在符合罪刑法定原则的前提下保证定罪的准确性。其次, 等价值性的理论研究在实践中有助于构建更加合理的刑法体系, 法律的目的在于保护法益, 但却必须以公正、合理、科学的刑法体系为前提。因此, 笔者认为我国刑法理论应当将等价值性作为不纯正不作为犯的成立要件之一。

综上, 笔者同意四要件说, 即成立不纯正不作为犯当具备: (1) 行为人依法具有特定的行为义务; (2) 行为人具有作为的可能性; (3) 行为人不履行; (4) 不作为具有与作为的等价值性。

参考文献

[1]吴律克.论不纯正不作为犯[J].魅力中国, 2010, (1) .

[2][日]日高义博, 王树平译.不作为犯的理论[M].北京:中国人民公安大学出版社, 1992.

[3]高铭暄主编.中国刑法学[M].北京:中国人民大学出版社, 1989.

[4]黎宏.日本刑法精义[M].北京:中国检察出版社, 2004.

篇4：主动作为 敢于担当

会上，穆嵘坤充分肯定了2013年黔西南州离退休干部工作取得的成绩，深刻分析了当前离退休干部面临的新形势新任务，对2014年离退休干部工作提出了三点要求：牢记历史、把握形势，自觉增强工作做好离退休干部工作的责任感和使命感；用心用情、尽心尽力，自觉争创离退休干部工作新业绩；主动作为、敢于担当，自觉把离退休干部工作做到老干部心坎上。

州委组织部副部长、离退局局长保安华回顾了2013年离退休干部工作取得的成果，围绕全州离退休干部工作总体要求和穆嵘坤的讲话精神，指出2014年离退休干部工作要着力抓好五项工作：加强离退休干部的组织建设和思想建设；切实落实离退休干部的政治待遇和生活待遇；切实加强对退休干部的服务管理；切实加强对退休干部的服务管理；切实拓展离退休干部发挥作用的空间；切实推动离退休干部工作转型发展。保安华指出抓好五项工作的同时要办好三件实事：在州老干部活动中心综合楼安装电梯；在州级医院开通老干部看病就医“绿色通道”；创办黔西南州老干部电子图书阅览中心。

篇5：不担当不作为方案

为深入推进“三严三实”专题教育,按照凌源市教育局(凌教【2015】160号通知要求,结合本校实际,在全校干部教师中开展“不作为,不担当”问题专项整治活动,并制定具体的实施办法。

一、总体要求

通过开展“不作为,不担当”问题专项整治活动,从严整治“为官不为”问题,增强学校党员干部的责任意识和担当精神,充分调动学校党员干部开拓进取的积极性,营造风清气正的育人环境,进一步规范办学行为和从教行为。

二、整治范围和内容

此次专项活动面对学校党员干部及工作人员,突出整治以下不作为、不担当等问题:(一对中央、省市及教育局决策部署贯彻不及时、措施不得力、落实不到位、效率低下,或者打折扣、做选择、搞上有政策、下有对策。

(二抓工作落实力度不够,对重点工作、薄弱环节不能做到抓住不放、一抓到底,对已经批准的项目不能及时启动,造成资金闲置浪费。

(三对职责范围内的工作不认真履职,该下放的权力不下

放,该取消的审批不取消,该批办、交办的事项不及时办理,该限时办结的事项未在规定时限内办结,工作推诿扯皮,致使工作延误。

(四对群众反映强烈、上级明令督查并要求整改的问题,或本单位自查发现的严重问题,在职责范围内不及时解决,或者因为措施不力导致问题重复出现、没有明显改观。

(五怕担责任,该决策不决策,导致群体性、突发性事件处置不当,造成事态扩大和恶劣影响。

(六在职责范围内由于监管不力、处置不当,发生重大事故、事件、案件。(七怕得罪人,对单位领导班子成员或下属出现严重违纪违法行为,不及时制止或查处。

(八作风漂浮、好大喜功,搞“形象工程”、“政绩工程”。

三、实施办法

(一自查自纠(9月10日——9月20日

按照此次专项整治的主要内容,学校领导班子成员要紧密联系工作分担及岗位职责逐条对照检查,确定各自的专项整治重点。通过自己找、群众提、上级点、互相帮,把问题找准,把原因查实,按照边查边改、即知即改、立行立改的要求,切实把专项整治工作做到位,把问题及原因梳理清楚,形成书面材料,建立专项档案,及时归档。

(二监督检查(9月21日——11月5日

教育局监察室、党办根据自查自纠情况以及组织掌握的情况,结合群众来信来访和职能部门反馈的信息,对专项整治情况进行监督检查,发现“不作为、不担当”问题及时纠正,问题严重的予以追究问责。

(三健全机制(11月16日——11月30日

针对专项整治中发现的突出问题,进一步完善学校各项管理制度,把上级要求和家长对优质教育的期待与学校的日常管理工作结合起来,在落细、落小、落实上下功夫,制定有效管用的制度措施,建章立制,切实增强制度执行力,推动作风建设常态化。

四、工作措施

(一加强组织领导。由校长牵头,把“不作为、不担当”专项整治活动作为一项政治任务,加强领导,精心组织,周密部署,结合本校实际,研究制定实施办法,确保专项整治工作取得实效。

(二畅通举报渠道,公开举报电话,认真受理群众举报投诉,建立直查快办的调查解决机制,切实做到有诉必查,有查必果,自觉接受社会监督。

监察室、党办举报电话:6991033 6991099 校长室举报电话: 校长手机:(三强化执纪问责。对“不作为、不担当”的苗头性问题,要抓早抓小,及时进行诫勉谈话。对性质严重的问题,给予相应的纪律处分。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

强化工作制度落实,切实落实工作职责。出现教师提前下课,一次扣除绩效工资50元;出现空课一次扣除绩效工资50元;出现空岗一次扣除绩效工资50元;在值班期间出现学生严重违纪一次,扣除绩效工资50元;值班领导必须按时到岗,认真负责,出现学生打架一次扣除绩效工资50元;严肃考勤纪律,临时性外出必须经主管领导签字凭条外出。

学校形成问题及原因梳理的书面材料并及时归档。学校于11月30日前将专项整治工作总结以书面形式报送教育局监察室、党办。

篇6：不担当不作为方案

一、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和总书记在贵州省代表团重要讲话精神，以及中央、省委、州委、县委决策部署方面

（一）在维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导方面，立场不坚定、旗帜不鲜明，面对大是大非问题爱惜羽毛，对歪风邪气不敢亮剑、听之任之；

（二）贯彻落实中央、省委决策部署不力，搞“上有政策、下有对策”，合意的执行，不合意的打折扣、搞变通，阳奉阴违或者表态多调门高、行动少落实差，只做表面文章没有实际行动和措施；

（三）不严格执行重要情况请示报告制度，不服从组织决定和工作安排。

二、管党治党方面

（一）落实全面从严治党责任不力，贯彻党风廉政建设责任制不到位，本地区本部门本单位或分管领域在较短时间内连续出现违纪违法问题；

（二）抓作风建设不力，贯彻落实中央八项规定及其实施细则和我省有关规定不力，本地区本部门本单位或分管领域形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风比较突出；

（三）贯彻民主集中制不到位，重大决策部署不经集体研究，搞个人说了算，或者议而不决，影响工作推进和落实，造成严重后果；

（四）党的建设淡化、弱化、边缘化，党内政治生活和组织生活不严肃、不认真、不经常，导致党组织功能虚化弱化，或基层党组织软弱涣散；

（五）对领导班子成员或者分管领域干部监督管理要求不严、管理不力，奉行好人主义，搞无原则的一团和气，领导班子或干部队伍建设问题突出；

（六）巡视巡察整改敷衍塞责、弄虚作假，做表面文章。

三、脱贫攻坚方面

（一）没有以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，贯彻落实脱贫攻坚政策规定不到位，“四场硬仗”组织不力，春风行动等重要工作部署落实效果不好，“五步工作法”“农村产业结构调整八要素”“六个坚持”没有很好落实；

（二）脱贫攻坚工作长期没有进展或进展缓慢；

（三）对“两委一队三个人”的选拔、派出、管理、监督不到位，作用发挥不好；

（四）扶贫资金、项目管理相关规定执行不力，扶贫资金长期闲置或被挤占、挪用、套取，或者对项目审批、工程建设等监管不到位，导致项目进展缓慢或出现“烂尾”现象；

（五）弄虚作假，虚报浮夸，搞数据造假、“数字脱贫”；

（六）工作不深入不扎实，贫困对象识别不精准，产业扶贫利益联结工作抓得不到位，导致群众利益受损，造成不良影响；

（七）发生禁止作为事项，或对涉贫事件处置失当，导致事态恶化；

（八）对巡视巡察、检查、暗访、第三方评估等工作反馈的脱贫攻坚方面问题未认真整改或整改不力；

（九）脱贫攻坚成效考核连续两年评为“较差”。

四、生态环境保护方面

（一）落实生态环境保护政策不力，连续两年未完成本地区年度环境保 护目标责任，造成环境污染或不良社会影响；

（二）不严格审核，批准上马不符合环保要求的项目；

（三）环境保护协作方面推诿扯皮，或监管和防控不力，造成环境污染或不良社会影响；

（四）不按规定查处、整顿辖区内严重污染环境的问题，对群众反映强烈或上级机关督办的环境污染与生态破坏问题，不依法处理或久拖不决、处理不力；

（五）对生态文明建设重点任务落实不力，效果不好，督促后仍无成效；

（六）对破坏生态环境案件有案不报、有案不查、制止不力，违规干预行政执法和刑事司法，导致森林、湿地及野生动植物资源、自然保护区或林木新品种遭到较大损失或造成较大负面影响；

（七）不按规定处置突发环境污染和生态破坏事件，造成不良影响；

（八）对环保督查反馈的问题未认真整改或整改不力，效果不明显。

五、防范化解重大风险方面

（一）在政府债务管理方面，不履行或不正确履行职责，违法违规直接或间接举借政府债务或提供融资担保，违法违规使用债务资金，未按规定完成分梯度降低政府综合债务率，未按规定处置债务风险等，造成严重后果和不良影响；

（二）在维护社会稳定和信访工作方面，领导不力，研究不深，决策部署和工作安排不到位，扫黑除恶专项斗争不愿打、不敢打、不深打，对公职人员涉黑涉恶和充当黑恶势力保护伞等问题护短遮丑，应查处不查处，对群众合理诉求化解办理回应不及时，造成严重后果和不良影响；

（三）对可能发生的洪涝、山体滑坡等自然灾害风险评估不足，未制定工作预案，导致人民群众生命财产损失，造成严重后果；

（四）安全生产工作责任落实不力，安全生产责任体系不完善，管理混乱，导致发生较大安全生产责任事故，或对事故妥善处置不及时、调查处理不力，造成不良社会影响和后果；

（五）重大舆情监测、发现不及时，责任履行不到位、应对处置不当，造成较大负面影响。

六、其他方面

（一）依法应当及时作出决策但久拖不决，特别是对影响本部门本单位改革发展稳定的重大事项不及时研究，导致贻误工作、错失发展良机；

（二）工作部署多落实少、虚功多实功少、唱功好做功差，不讲求质量和效益，热衷于搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”；

（三）面对矛盾困难和急难险重任务，畏缩不前，患得患失，不敢或不愿及时处置，出了问题不敢担责、上推下卸；

（四）群众观念淡薄，对待群众态度恶劣、简单粗暴，对待群众反映强烈的民生问题，推诿扯皮、敷衍塞责；

（五）“新官不理旧账”，该办的事情拖着不办；

（六）对重点工程、重大项目，抓得不紧、监管不严，工作推进缓慢或者问题频发，造成国家和人民群众财产损失；

（七）因个人主观因素导致不能按时保质保量完成重大任务、推进重点工作，或者工作不力，成效不明显；

篇7：不担当不作为自查报告

根据《关于在教育实践活动整改中开展领导干部为官不作为和衙门作风问题专项治理、执行中央八项规定精神方面存在问题专项整治工作的通知》文件精神，区发改委党委班子高度重视，结合单位工作职责，认真对照为官不作为和衙门作风的主要表现，认真开展自查自纠，现将工作进展情况总结如下：

一、加强组织领导

区发改委党委班子高度重视，把开展

为官不作为和衙门作风问题专项治理

工作摆上重要日程，党委书记、主任杨天彬承担主要责任，其他班子成员承担分管责任，积极发挥示范带动作用，认真查找

为官不作为和衙门作风问题，制定整改措施，建立长效机制，促进问题得到根本解决。

二、开展自查自纠

为官不作为、衙门作风

是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是

四风的综合反映。认真分析产生

为官不为的深层次原因，主要有以下四个方面：

1、理念信念不够坚定，党的宗旨意识淡化。无论哪种

为官不为，归根结底是世界观、人生观、价值观这个

总开关

出了问题。

三观

改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好

为了谁、依靠谁、我是谁的问题。比如，个别班子成员当官久了，高高在上

多了，离群众越来越远了，久而久之，身不沾土、脚不沾泥，与群众一起奋斗的热情和精神减弱了，对待群众迫切需要解决的问题，没有做到勤勤恳恳、踏踏实实，更没有一个问题一个问题去解决，一个困难一个困难去克服。这些都与焦裕禄同志所表现的那种

敢教日月换新天的奋斗精神大相径庭。

2、责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些班子成员觉得要求严了、束缚

多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当

老好人

太平官，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒适、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了事业发展。有的班子成员在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想，害怕承担风险，不敢打破常规，导致一些工作没有实质性突破。

3、能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些班子成员不是不想作为，而是存在能力恐慌

本领恐慌，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢，发展理念和方式比较落后，没能随着形势发展需要自觉转变思想观念，在经济工作中更多沿用传统思维方式，思路不宽、办法不多，对于国家发布一些新的经济政策和产业政策，不熟悉、不学习、不钻研，指导经济工作实践不够，担当区委区政府

参谋助手

不够。

4、畏手畏脚，缺乏敢干意识。个别班子成员工作时间久了，安逸久了，求稳怕乱的意识越来越重，与时俱进的精神明显衰退，不想

找麻烦，怕工作失误、怕冒风险、怕得罪人、怕承担责任，畏手畏脚，不敢

大刀阔斧的干一场，有担心踩到红线、触犯规则的思想负担。比如，个别班子成员认为自己不贪、不占、不损公肥私，但就是工作上无所用心、无所作为、不求有功但求无过，得过且过

混

日子，有时还认为，多干多错，少干少错，只要自己不拿、不贪、不违纪，就风平浪静，在其位不谋其政，坐其职不做其事，工作不积极、不作为，甚至消极懈怠。其实这就是一种庸官懒政、失职、不负责任的表现。

三、制定整改措施

针对教育实践活动中查摆出的为官不作为、衙门作风

问题，区发改委党委班子坚持以解决思想问题为核心，以强化纪律约束为重点，以完善制度机制为根本，以解决突出问题为抓手，以营造良好环境为保障，深挖病根、找准病灶，对症下药，充分调动和激发班子成员干事创业的积极性、主动性和创造性，把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。

1、端正思想，引导为官有为。坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个

总开关

问题放在首位，切实解决干部思想上

贫血、精神上

缺钙、行动上

乏力的问题，筑牢

为官有为的思想基础。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓，把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终，把学习先进群体精神列为核心重点。通过学习，班子成员进一步端正思想，解决理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等五个方面的问题，积极推动领导干部转变思维方式、转变工作模式，增强

为官有所作为

意识。

2、打消顾虑，鼓励大胆作为。把开拓创新、克难攻坚作为工作的基本动力，树立夙夜在公的奋发精神，多谋大事、抓大事、干大事，不断提高工作实效。面对经济发展的繁重任务和诸多难题，拿出焦裕禄同志

拼上老命大干一场的气魄，改变按部就班、被动应付的状态，不做表面文章，不搞

假大空，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆放手去做，解决消除畏难退缩的不良倾向，注重超前谋划，着眼改革创新，增强工作主动性，以强烈的担当意识、团结意识，以饱满的工作干劲，克难攻坚、开拓进取，为促进经济社会健康发展作出应有的贡献。

3、增强意识，对群众有作为。党委班子要树立正确导向作为推动干部

为官有为的核心要务，着力改进

衙门作风，以焦裕禄同志和先进群众为榜样，围绕经济发展中的大事要事和群众关心的热点难点问题，制定计划，开展调查研究，每月撰写一篇经济分析，每季度至少到基层调研2次，撰写1?2篇调研报告。同时为进一步深化为民情怀，开展

三进

活动，带头到困难群众家中去，到群众意见多的地方去，倾听群众真实呼声，回应群众的关切，坚持把是否符合群众要求，群众是否拥护作为工作标准。重点突出抓好一批民生工程项目，积极争取上级资金，解决好教育、医疗、交通、饮水等关系群众切身利益的突出问题，切实做到帮群众所需，解群众所难，急群众所忧，用实际行动树立起心系群众、情系群众的良好形象。

4、完善制度，规范从政行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制度。党委班子将出台《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等制度文件，就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定，进一步完善责任机制、考核机制、问责机制，逐步建立推动

篇8：不担当不作为问题清单

序

问题清单 整改措施 责任人 完成时限 备注

政治意识不强，对政治思想学 1习不够重视，政治理论学习不够深入

工作思路不清、计划性不强，2 主动性差，积极性不高

工作标准不高，效率不高，要求 3 不严，工作作风不够严谨细致，存在得过且过的情况

工作缺乏激情和干劲，墨守成规，工作创新力不够 合理安排学习时间，通过集中学习和自学，达到政治

理论素养与业务知识水平同步提升；按照市局的部署，制

定中心集中学习计划，确保每月开展不少于 2 次学习，全面提升政治素质，坚定政治信念。

尽早谋划、理清思路，列出月、季度、年计划，定期

对接完成进度，召开调度会，针对重点工作重点督查，提高工作主动性，确保工作有条不紊开展。

严格执行组织纪律，不断完善优化中心工作流程及管理制度，提高工作标准，加强监督检查力度，确保工作态度严肃认真，令行禁止。

不断完善中心绩效考核制度，有效激发中心干部职工干事创业的激情，真正做到奖勤罚懒；提高业务创新力，大力开拓中心发展新思路、寻求新方法，大力推进无人机航摄、倾斜摄影测量等新业务，为中心开拓新局面。

亓星国宋 雷陈业东李

强

亓星国宋 雷陈业东 李

强 亓星国宋 雷陈业东李

强 亓星国宋 雷陈业东 李

强

2018 年 12 月 31 日

2018

年 12 月 31

日

2018

年 12 月 31

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2018

年 12 月 31

篇9：不作为不担当心得体会

在其位就要谋其政，任其职就要尽其责，少数党员干部同志在工作中存在的“慵懒散”、“拖浮诿”问题，说到底是担当意识不强的问题。深剖担当意识不强现象，其原因主要有：工作标准不高，甘于平庸，缺乏“干精品、争第一、创一流”的胆识和气魄，做事情不求过得硬、只求过得去;工作节奏不快，执行力不够，不善于抓落实，抓而不紧，抓而不实，推一下动一下，不推就不动;工作作风不实，害怕吃苦受累，当甩手掌柜的多，当“店小二”的少，有的遇到困难，“难”字当头，“避”字当先;大局意识不强，在岗不在状态，有利的事情争着干，没利的事情相互推;业务学习不足，能力素质跟不上，不求新知、不学新业、不悟新政，不注重对新情况、新矛盾的研究和思考，导致迎接新形势、新任务的挑战时没有能力而“不为”，缺乏思路而“无为”。

当前，天津发展面临重要的历史性窗口期，得之如宝、失之不再。“作为综合经济部门，发展改革委将扎实推进专项治理，做到敢担当、善作为、在状态，以我们的担当为天津之进做出贡献。”市发展改革委党组书记、主任薛新立说，市发展改革委将努力做到凡是履行审批职能的，要争取比规定时间提前20%以上完成;凡是履行服务职能的，要深入现场调研服务;凡是履行协调职能的，要努力让相关各方满意;凡是履行推动职能的，要使各项战略举措高标准落地;凡是出现问题的，要依规依纪进行严肃处理。南开区委书记姚来英表示，南开区突出抓好三个关键，确保专项治理取得实效：

一是“准”，围绕专项治理12个重点，逐项制定整改目标、落实整改责任;二是“狠”，开启全方位、全天候监督“探照灯”，通过巡视巡察、明察暗访、审计信访、公开举报等途径，深挖细查严纠不作为不担当问题;三是“韧”，在抓经常、抓细致、抓长效上下功夫，建立完善教育培训、选人用人、考核奖惩等机制，以南开之为为天津之进做贡献。

篇10：教师不作为不担当自查报告

一、我通过学习和反思，认识到自己在思想和工作方面还存在很多不足，具体表现在以下几个方面：

1、在爱岗敬业方面，我基本上能够做到热爱教育、热爱学校，教书育人，注意培养学生具有良好的思想品德，传播有益学生身心健康的思想。但有时候我对工作还不够尽职尽责，有时碰到学生课堂上捣乱时，我就存在了少教点知识的心理;在备课、上课、批改作业等方面，偶尔也会因学生的原因而有敷衍塞责现象。

2、在热爱学生方面，我关心爱护学生，尊重其人格;耐心教导，保护学生合法权益，促进学生全面发展。但在平等、公平对待学生，特别是要求学生方面，还不够严格。爱是教育的万金油，当教育之爱成为普照的春晖，师生之间爱的能量就会在交换与互动中不断裂变，释放能量，产生一个个教育的奇迹。如何激发爱心、永保爱心，我尚待努力。

3、在求真务实方面，我注意树立优良学风，刻苦钻研业务，不断学习新知识;我注意严谨治学，提高业务水平;但探索教育教学规律缺乏长期性，教育教学方法还缺灵活性和改进力度，提高教育、教学和科研水平还不够快。我必须在教育教学方面，坚定自己的信念，不断创新，开拓出新的土壤来，以便于培育更多更优秀的学生。

4、教育理论学习不够透彻，只停留在表象上，没有从实质上深入研究，导致教学过程中出现很多困惑。同时，很少使用多媒体教学，跟不上时代步伐。

5、在团结协作方面，我基本上能做到谦虚谨慎，尊重同志，就是互相学习、互相帮助方面还不够理想;我能够维护其他教师在学生中的威信，也关心集体，积极维护学校荣誉，但对如何更好地共创文明校风，还缺乏智慧上的协作;我应当通过靠集体的力量，群体的智慧，合作创共赢。

二、改进措施

经过一段时间的学习和反思，我深刻认识到自身存在的这些问题和后果，这不仅影响自己的成长和进步，更重要的是影响到学生的发展、社会的进步和民族的未来。在今后的工作中，我会端正认识，努力克服自身存在的这些问题，促使自己不断进步，成为人民满意、社会满意、家长满意的好老师，具体来讲，我打算从以下几方面努力：

1、坚持理想，坚定教书育人、为人师表的信念。

思想上清醒、坚定;思想信念不动摇，理论要强。切实加强教育理论学习，约束自己，认真整改，继续培养正确的世界观、人生观和价值观，树立先进而纯洁的现代教育观。彻底改变教师“不作为，乱作为，慢作为”的现象，树立起新型教师的旗帜。

2、转变作风，积极工作。

篇11：不作为不担当个人自查报告

引导语：我们每个人都要时时检察自己，审视自己，下面小编为大家带来不作为不担当个人自查报告范文，欢迎大家阅读和参考。

不作为不担当个人自查报告范文一：

根据省文化厅效能风暴行动领导小组下发关于《开展不作为慢作为问题专项整治工作方案》的通知精神及相关部署，我院严格落实中央八项规定和省委“双十条”规定，狠抓作风效能建设，持续推进效能风暴行动，切实解决不作为、慢作为，领导干部“为官不为”等作风方面的突出问题，落实重点工作的责任感和使命感，现将我院党员干部加强自纠自查、遵守中央八项规定、省委“双十条”以及反对“四风”廉政建设方面的工作落实情况做一汇报，具体内容如下：

一、提高认识，加强领导，落实责任

开展效能风暴行动和党风廉政建设、作风建设，有利于转变工作作风，有利于优化发展环境，有利于增强服务功能，有利于密切党群关系，意义十分重大。有签于此，我院把进一步增强政治意识、全局意识和责任担当意识，把贯彻落实工作作风效能和党风廉政工作，以及不作为慢作为专项整治，作为促进全院管理的一项大事来抓。我院成立了由院长任组长，其他班子成员为副组长，院各部门相关工作人员为成员的省歌舞剧院“不作为慢作为专项整治”领导小组，负责此项任务的开展、督查等工作。领导小组下设具体部门和人负责行动沟通和情况汇总、通报等事务，一把手总负责，班子成员按照各自分工，切实履行“一岗双责”，解决好分管领域、分管部门存在的问题，责任到人，所有党员、干部着力解决自身存在的问题，认真履行各项职责，保证专项整治工作的正常开展。

二、改进作风，自纠自查，提高效能

本次专项整治工作，我院以巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果，逐项对照检查作风转变情况，优化环境、提高效能、推动发展为目标，以“改进工作作风、加强自纠自查、落实重大责任”三大攻坚战为重点，坚持依靠群众、专项治理、评改结合、公开公正、不断创新的工作原则，对照教育实践活动中作风方面查摆出的问题，着力解决制约影响作风的突出问题，促进院各部门进一步转变作风和服务理念，提高服务改革、服务发展的工作水平，为省委、省政府和厅党组决策部署的全面贯彻落实提供有力保障。

三、严明纪律，刚性约束，专项整治

我院全方位深入摸排权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险点，划分廉政风险等级，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。将重点整治四大问题：一是严明党的各项纪律特别是政治纪律，着力克服有令不行、有禁不止、软弱涣散、纪律松弛、不作为乱作为等问题，切实维护党的纪律的刚性约束。二是严格执行中央八项规定和省委“双十条”规定，持之以恒反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。着力抓好群众路线教育实践活动整改工作的落实，巩固和发展教育实践活动成果。加强监督检查，抓住重要时间节点，严肃纠正和坚决查处违反作风建设规定的各类问题。三是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和配套制度，按照厅领导小组相关实施办法抓好具体落实。特别是严格“三公”经费预算管理，加强对财务、办公用房和车辆的管理，努力建设节约型、廉洁型院团。四是按照教育实践活动安排，有针对性地开展文山会海、检查评比泛滥，不作为慢作为，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、公车私用，多占办公用房，“三公”经费开支过大等侵害群众利益行为的专项整治，着力解决群众反映强烈的突出问题，并设立09314688139举报投诉电话，受理群众投诉举报，及时发现违纪违法问题。

四、职权梳理，强化监督，统筹推进

我院对内部管理职权和业务行政职权进行全面清理，进一步规范机构设置，理顺院各部门职责分工，规范决策行为，按照职权程序合法的要求，对行政职权全面梳理，明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施，努力消除职责交叉、权力边界模糊的用权行为。配合上级部门全方位深入摸排权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险点，划分廉政风险等级，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。形成主要负责人亲自抓、分管领导具体抓的效能建设工作机制，切实把该项活动抓好抓实，抓出成效，坚决整改以下六项主要问题：

1、认真查找在党的群众路线教育实践活动中存在的突出问题，对查找出来的问题深入剖析原因，抓住问题实质，研究解决办法;

2、进一步健全和完善岗位责任制度、公开办事制度、民主决策制度、绩效考核制度、责任追究制度等效能建设长效机制，用制度规范行为，靠制度管人管事;

3、坚持分工负责、责任到人。坚持班子统一领导，各部门积极配合，分工协作、分工负责、责任到人;形成各司其职、各负其责、人人抓落实的工作局面;

4、大力营造氛围。主动宣传开展不作为慢作为问题专项整治的重要意义，以及工作中的新思路、新举措、新成效。同时，抓好反面典型的曝光，形成鼓励先进、鞭策后进的良好舆论氛围;

5、强化社会监督。在加强自纠自查的同时，充分发挥效能监督员(民评代表)、退休干部的监督作用。通过组织集中检查、明察暗访、日常督查、民主评议和群众举报等形式，实现监督检查的经常化和制度化;

6、统筹协调推进。把开展不作为慢作为问题专项整治与做好当前各项工作有机结合起来，正确处理专项整治与各项工作落实的关系，把行动融入到各项工作之中，把各项工作结合到行动中来，统筹安排、互促联动，真正把开展不作为慢作为问题专项整治的实际成效体现到全院各项工作。

不作为不担当个人自查报告范文二：

按照县委工作部署，在教育实践活动中，我局认真查找和梳理在优化发展环境方面存在的突出问题，针对“不担当、不负责、不作为”的现象，切实转变工作作风，提高服务效能，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

针对在具体工作中，部分干部职工缺乏责任心、事业心，对待工作不敢担当，不愿负责，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避，混日子，当“太平官”、“逍遥官”的现象，我局通过“自己找”、“领导谈心”等形式，及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。

二、整改措施

(一)加强学习教育。在学习教育上，班子带头抓好“二个加强”：一是加强党的宗旨和党性修养教育，积极组织党的路线、方针、政策学习教育，深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育;二是加强职业道德精神教育，积极开展文明科室、文明职工创建活动，提高荣誉意识。

(二)加强管理考核。在目标任务管理上，明确目标责任制，积极开展行政服务“让群众满意”活动，实施并完善绩效考核管理，以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手，寓事业发展、责任落实于具体目标任务中。继续推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、首席代表制、限时办结制、超时默认和缺席默认制、责任追究制等八大制度，并跟踪问效，责任到人，到科室，让每个人都有压力，有动力。

(三)狠抓争先创优，开展行风评议。在典型引路建设上，着力抓好行政服务先进窗口、先进个人的模范建设。同时结合党的群众路线教育实践活动，以“整风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境”为主要内容开展服务大厅行风评议活动，进一步促进经办大厅干部职工强化纪律观念、增强服务意识，做好主动服务，提高办事效率，全面提升窗口工作服务水平。

三、整改成效

通过一系列的自查自纠，达到了转变作风、改进工作、提质提效的效果，切实增强了机关工作人员对宗旨意识、责任意识、工作态度、群众观念等方面的认识，牢固树立了农保工作人员的责任意识、担当意识和奉献意识，努力打造一支政治坚定、作风正派、业务精湛、纪律严明、无私奉献、求真务实、执法为民的农保队伍。

四、下一步打算

一是进一步加强思想和组织建设，牢固树立理想信念和为民服务理念。继续深化学习教育，组织机关党员继续深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观等理论,深入领会学习党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育，激励全体农保干部在工作实践中做理论学习的先行者，做保持党的纯洁性的忠实执行者，做执政为民的实践者。

二是加强组织建设，不断提高党支部的战斗力。按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》新要求，把开展活动的成效作为推动党建工作科学化水平的进一步提高，以创新完善机关党组织工作机制和机关党员干部队伍建设为抓手，以学习型、服务型、创新型、正气型机关建设为要求，以“担当文化”主题教育为载体，切实增强担当意识和责任意识，推动党组织和机关党员“事不避难勇于担当”生机活力。

三是建立长效机制，增强制度的执行力。结合农保具体服务工作，从加强理论学习、党性修养、思想道德建设和业务服务等方面，着眼建立担当目标责任、担当监督检查、担当效果奖惩、担当责任追究等方面的长效机制，积极地把教育管理机制向教育引导推进，促进机关党员干部增强意识和责任意识，大局观念和业务素质进一步提高，营造党组织和机关党员发挥先锋模范作用勇于担当的生机活力，实现农保各项工作的综合效益最大化。