乡党政综合办公室管理制度

乡党政综合办公室管理制度（精选8篇）

篇1：乡党政综合办公室管理制度

巴藏乡党政综合办公室管理制度

总

则

为切实加强乡党政办公室管理，使办公室工作制度化、规范化、程序化，进一步提高机关工作效率，确保各项工作顺利开展，现结合我乡工作实际，制定本制度

第一章

文件管理制度 第一节 文件收发规定

第一条

发文办理指以本单位名义执法公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、登记编号、复印、用印、分发等程序。文件按分工由指定人员拟稿，并认真填写发文稿纸。文件形成后，由主要领导签发。

属于秘密的文件，拟稿人员应该注“秘密”字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。

第二条 文件签发前由办公室主任负责文字审核、文件编号。审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和批制公文的要求，公文格式是否符合本规定的具体要求等。已签发文件由办公室登记。

第三条 文件由拟稿人审查合格后，方能复印、盖章。第四条 各站、所、办的业务性发文由各站、所、办负责拟稿，办公室审核编号，分管领导审稿会签，主要领导签发。第五条 上报、下发的所有文件必须留底稿一份，文件二份由办公室统一整理存档。

第六条

收文办理是指对收到的公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。

第七条

对于上级来文由办公室专人负责签收，统一登记，于接收当日由专人负责送主要领导批阅后办理。

第八条

经主要领导批示提出办理意见的公文，由办公室按批示程序办理。承办人员收到交办工问候，应及时办理，对确有困难的，应及时退回办公室并说明理由。

第九条 文件批示后，由专人呈送副职领导传阅，传阅过程圈阅视为阅知，传阅完后应及时返还办公室归档。

第二节 公文归档

第十条

公文办理完毕后，应根据《档案法》及相关规定，及时整理（立卷）、归档。个人不得保存应当归档的公文。

第十一条 各站、所、办以党委政府文件出的公文应及时与其他公文一同整理、归档。

第三节 公文管理

第十二条 公文由办公室统一管理（收发、审核、用印、归档）。各站、所、办有关业务资料自行管理，具备归档条件的移交党政综合办公室统一归档管理。

第十三条 上级单位的公文，除绝密级和注明不准翻印的意外，经主要领导批准，可以翻印。第十四条 公文复印件作为正式公文使用时，应加盖公章。

第十五条 办公室工作人员调离岗位时，应将本人暂存、使用或管理的公文按有关规定移交、退还。

第四节 文件打印、复印管理

第十六条 各种文件、材料原则上必须在办公室统一打印，如遇特殊情况，经办公室批准可在打印部印刷。各承办人员需要办公室打印材料的，文字、表格资料自行设计。

第十七条 在打印部打印、复印应严格记账，规范记账程序：用途、页数、金额、经手人、报送单位等。

第二章

公章使用管理制度

第十八条 办公室是公章的主管部门，公章必须由专人管理。

第十九条 公章管理人员不得将公章转借或由他人代管。公章仅限在办公室用印。

如特殊情况确因工作需要，需外出使用公章的，必须经主要领导或办公室主任同意、登记，并严格确定使用范围、地点、时间。

第二十条 使用公章须办理登记手续、填写用印日期、内容、份数、经办人。

第二十一条 公章管理人员需对用印文件内容认真审阅，严格把关。对盖出的公章要位置合理，字迹清楚、端正。第二十二条 为了保持公章清洁，使用清晰，公章管理人员要定期保养添加印油。

第三章

会议管理制度

第二十三条 凡是涉及到重要的有关会议，召集人（主持人）事先应将会议的主题、时间、地点、参加人员名单，提交党政综合办公室。

第二十四条 会议要指定专人做好会议记录，事后按档案管理办法立卷归档。

第二十五条 党委会议记录由办公室专人记录、保管，禁止传阅。

第四章

考勤制度

第二十六条 办公室全体工作人员，必须热爱本职工作，认真完成职责范围内的各项任务，模范遵守各项工作纪律，不迟到，不早退，不擅离职守，不在工作时间干私事。

第二十七条 办公室工作人员应按照值班安排按时到岗，坚守岗位，并打扫办公室内卫生。

第二十八条 请假必须事先履行请假手续，经领导批准后方可离岗。因特殊情况来不及书写请假条的应电话向领导请假，返回后当天及时补交请假条。

第五章

信访接待制度

第二十九条 对待来电、来信、来访要热情周到，耐心听，认真记，主动问，尽心答，能够及时解决的给予办理。第三十条 对于不能及时解决或无法解决的依据政策做好解释工作，力争把问题解决在初发阶段。

第三十一条 对于当天接待、上级机关、部门批转的信访案件，由办公室做好登记并报主要领导。

第六章 电脑管理

第三十二条 各岗位配置的电脑，要加强管理，不得随意让本单位以外的人员使用。

第三十三条 未经同意，不得复制、外传任何系统软件及应用软件。

第三十四条 输入电脑的文件、资料，应当按秘密件与非秘密件分存于不同的电脑软盘。对于储有秘密文件、资料的电脑软盘，由保密员负责保管，并统一编号、登记，定期清点。

第三十五条 使用过的打印纸、报废的软盘应定时清理、销毁。

第三十六条 不得在电脑上使用未经检查的不明来历的外来磁盘、优盘、硬盘。

第七章

传真管理

第三十七条 使用传真机传输信息时，首先要核准对方单位，确认无误后方可以传输，严防误传。

第三十八条 要执行传真机传输收发登记制度，做到手续完备，来去清楚，有据可查。

第八章

办公用品领用制度 第三十九条 各部门（站、所）所需的办公用品，由办公室统一购置，相关负责人按实际填写领用单，领导批阅购置。

第四十条 办公用品只能用于办公，不得移作他用或私用。

第四十一条 购置日常办公用品要严格履行审批、记账手续。要本着节约的原则运用所购置用品，反对浪费。

篇2：乡党政综合办公室管理制度

为加强党政综合办公室管理，促进办公室规范化运行、效率化运转，推动全乡各项工作深入开展，特制定本办法。

一、公文管理

（一）收文及公文运行管理。

一是收文管理。县委、县政府或县直部门以及领导个人的信函、文件、传真、资料、报刊和县政府办OA平台上的文件由内收发签收、分类编号（内收发不在时由党政综合办副主任负责签收）。

二是公文运行管理。上级机关或县直有关部门下发的各种公文，由内收发签收后送办公室主任拟办理意见送领导签阅（办公室主任外出时由副主任拟办理意见），领导签阅后由内收发对领导签阅意见进行登记，按要求转有关站所或村委会办理，并对文件进行存档。若文件是急件，应及时送审或与对应领导进行电话联系，告知文件内容，以便及时对文件进行处理。

（二）行文管理。乡党委、政府的文件、通知、报告、请示、总结、纪要和各种汇报材料，由办公室联系相关站所提供资料起草，并送对应的分管领导或乡长、书记审签。领导审签后，由办公室负责校对、印制、分发或报送。

二、行政事务管理

（一）考勤管理。办公室上下班时间与县直部门上下班时间一致，上午：8：00上班，11：30下班；下午：2：30上班，6：00下班。节假日和星期天由办公室主任安排办公室人员轮换值班，确保信息畅通。

（二）请销假制度。请假半天以上1天以内的，由办公室主任签意见后报分管办公室的领导签批；请假1天以上3天以内的报乡长签批；请假3天以上的报书记签批。遇急事或急病，不能履行手续的，应事先电话告知并在事后及时完善手续。

（三）印章管理。使用党委、政府印章须经党委、政府领导同意并登记用章事由；遇急事需先盖章后补签的，必须电话请示征得党委或政府领导同意后方可使用。

（四）档案管理。适时对档案资料进行装订入册，保持档案资料内容完整，堆放规划有序，查找方便。

（五）后勤管理。一是卫生管理。乡政府院坝内的公共卫生、办公大楼公共卫生和会议室的卫生由办公室制定相应的管理制度，随时保持清洁卫生。二是接待室管理。接待室的卫生和生活用品由办公室负责安排聘请人员进行维护和管理，并及时补充日常消耗品，确保整洁舒适。三是食堂管理。食堂清洁卫生、物品采购、生活安排和接待安排由办公室安排聘请人员具体负责，保证食品卫生、供应有序。

三、明确职责

（一）办公室主任职责。负责协调办公室全面工作，具体负责有关国土、安全、教育、卫生、食品安全、计划生育、社会治安等方面材料的起草、印制、报送和分发，以及印章管理、食堂管理和值班安排。

（二）办公室副主任职责。负责综合性材料和农业、烤烟、水利、林业、劳务输出、扶贫和基础设施建设有关材料的起草、印制、报送和分发。

（三）办公室内收发。负责内收发、材料打印、复印和微机室、办公室电脑、复印机的维护管理。由严忠琴同志具体负责。

（四）办公室档案管理员。负责办公室档案管理和会议室清洁卫生，以及接待室、食堂、乡政府院坝和政府办公大楼的清洁卫生管理。由李玉英同志具体负责。

四、奖惩

（一）公文管理。一是收文及公文运行管理。全年未出现文件漏登、送审延误或遗失的，奖内收发300元，出现漏登、送审延识或遗失的，每次罚内收发20元，造成重大失误或后果的，按有关规定进行处理。二是行文管理。按时完成公文草拟、质量达到要求，未出现失误的，奖相应工作人员400元。公文质量较差或未按时完成的，综合性材料每次罚50元、其他材料每次罚30元。

（二）行政事务管理。一是考勤管理。全年未出现迟到、早退或旷工的，奖300元。出现迟到或早退的、每次罚10元；出现旷工半天的、每次罚30元，出现旷工1天的、罚50元，并向分管领导写出书面检查；旷工1天以上的，按党委、政府有关规定进行处。出现值班抽查不在岗的，每次罚30元，造成重大后果的按有关规定进行处理。

（三）印章管理。严格按要求管理印章，未出现失误的，奖印章管理人员200元。每出现1次失误的，罚30元，造成重大失误的按有关规定进行处理。

（四）后勤管理。院坝、办公大楼、会议室和接待室长期保待清洁卫生的，奖办公室管理人员300元。院坝、办公大楼和会议室每出现1次不清洁，并被乡党委、人大、政府领导批评的，每次罚办公室管理人员30元。

（五）奖惩兑现。办公室工作人员工作情况由办公室主任具体负责登记，每月向分管办公室的领导和乡长报当月办公室人员工作情况。办公室人员的综合考核工作在12月25日前完成，12月30日前兑现奖惩。奖金由乡财政所筹集，罚金从当年奖金中扣抵。

五、实行值班补贴

篇3：乡党政综合办公室管理制度

关键词：文字,综合能力,对策

党政办公室的文字综合工作, 主要是把全公司方方面面的工作情况、存在问题、政策措施加以汇总、提炼和加工后, 形成全面、翔实、系统、操作性强的综合文字材料, 供领导参阅和部门、单位遵照执行, 是办公室文字工作的总枢纽。党政办公室的文字综合水平是全公司思想水平、理论水平、政策水平和工作水平的综合体现, 对于全公司执行政策、制定决策、落实工作具有举足轻重的作用。相应地, 这对从事文字综合工作者的综合素质, 提出了非常高的要求。最基本的要求是要做到能预见、善归纳;能分析、善综合;能比较、善鉴别;能抽象、善概括。因此, 文字综合工作者如何提高综合能力, 下面浅谈自己的几点认识:

一、在认识上提高知识力

综合是与分析相统一的一种思维能力和思维方法, 它是通过理性思维对事物的各个属性、部分、方面从整体上进行考察和认识。科学的综合与分析, 是在认真调查研究基础上的一种理性的抽象和概括, 是为领导决策提供高质量服务的一种高层次的复杂劳动。

综合能力, 从本质上说是知识力, 诸如记忆力、观察力、想象力、预见力、判断力、表达力、分析力、归纳力、抽象力、概括力、应变力等等。这些知识力, 对于从事文字综合工作者来说, 不是固有的一成不变的, 都有一个经常“换力”的任务。所谓换力, 就是将低级的知识力换为高级的知识力。为什么我们有时感到工作起来“吃力”, 常有“力不从心”、“心有余而力不足”之感呢?说到底, 是知识力不足了。因此, 从事文字综合工作者, 换力应当是经常性的课题。情况在不断变化, 要求在不断提高, 如果我们不经常更新、补充知识, 不随时提高自己的能力, 就难以适应新形势、新任务。

二、在学习中提高知识力

文字综合中的知识力, 不是某一领域、某一方面的知识力, 它至少包括三个层面, 即一般知识、思想方法和技能技巧。

一般知识。既包括作为一个文字工作者所应具备的文化、科学、理论和政策、经济、社会等方面的基本知识, 又包括从事文字综合工作所必备的文字方面的基本知识。文字方面的基本知识, 主要包括语法、修辞、逻辑等。不谙熟语法知识, 语句结构不合乎语法;语言不简练, 词句不达意, 文辞不精美;逻辑混乱, 概念不清, 关系颠倒, 这些不仅会闹出笑话, 而且严重影响文章的质量和公司决策的执行。所以从事文字综合工作者, 应真正掌握过硬的文字方面基本功。不然, 就难以胜任工作。

思想方法。是人们获得某种思想认识的方式和手段。思想方法正确, 就能根据客观实际得出正确的认识;思想方法不对头, 就难免使思想背离客观实际, 也就无法得到正确的认识。从文字综合的角度看, 端正思想方法有其特殊重要的意义。为什么有的文稿从字面上看也通顺, 读起来却感到不解渴?其重要原因是思想内容缺乏深度和力度。解决这个问题不能单纯在文字上想办法, 而应在提高认识能力上下苦功夫。唐代学者刘知几提出为史要有三长:才、学、识。才即基本素质;学即文字能力;识乃思想方法。只要观点正确, 方法对头, 定会想得深、看得透, 分析事物也就鞭辟入里, 写出来的东西才会简明扼要, 收到“至言不饰, 至乐不笑”的效果。

技能技巧。对于文字综合工作来说, 是将文字功夫与综合功夫统一于字里行间的技巧功夫。单纯从写文章的角度来说, 它是立意、谋篇、修改等过程的统一, 要求扎实的文字基础, 良好的理论素养, 丰富的实践经验, 娴熟的修辞能力。规范的文字表述, 解决的是文稿的准确性、针对性问题;科学的思想方法, 解决的是文稿的理性、深刻性问题;娴熟的技能技巧, 解决的是文稿的可读性、生动性问题。通过这几个方面的和谐, 在这方面自觉努力, 在工作中善于进行深邃的辩证思维与严密的逻辑思维, 看问题、写文章的深度就会有一个显著的提高。

三、在实践中不断提高知识力

知识力的增强与提高, 要靠自己广闻、博学、多积累。汉代恒宽说过要“厚其基而求其高”;宋代苏轼说过要“博观而约取, 厚积而薄发”;清代唐甄说过“积多则神”, 说的都是这个意思。文字综合工作中的知识力, 首先要求具有“通才”素质。“偏工易就, 尽善难求”。鉴于文字综合的工作性质所决定, 虽然“难”, 也要“求”。从事文字综合工作, 对知识的需求是无限量的。所以, 要增加知识的投入和积累。投入多, 基本功扎实, 才有希望获得产出, 收功见效, 当然, 在实际生活中, 投入多未必产出多, 这里有个方法是否科学的问题。要使投入的知识在需要的时候能转化成为文字综合的能力, 就要特别注意围绕应用去投入。

端正思想方法, 归根到底是要真正掌握唯物辩证法。这是帮助我们提高认识力的基本武器, 只有真正把唯物辩证法变成自己手中的武器, 才能在起草文稿中避免直观、消极、被动地反映客观现实, 防止用孤立、片面、静止的观点去分析事物。所谓从实际出发, 实事求是, 话都这样说, 但文章写出来, 或者讲话发表了, 深度、效果会各式各样。有的观点鲜明、分析透彻, 大有入木三分之感;有的空泛、乏力, 失之于浅薄。原因何在?归根结底还是认识能力的差异。因此, 只有通过研究、提高自己的思想方法, 才能提高自己的认识能力。

篇4：乡党政综合办公室管理制度

关键词：高校党政办公室；地方党政办公室；管理；创新

1.高校党政办公室工作的重要作用

1.1高校党政办公室是高校党委行政的“参谋部和后勤部”

高校党政办公室承担着为领导决策提供资料、信息和建议，对领导工作部署进行组织、协调、督查、反馈以及协助领导处理日常事务的任务，这一直接为领导工作服务的性质，决定了办公室的特殊地位，从领导科学高度看，办公室属于决策系统和服务系统，其地位至关重要。

1.2高校党政办公室是高校党委行政的“神经中枢和传达室”

办公室是一个综合办事机构，既靠近领导也接触群众，承担着上情下达、下情上报、承上启下、协调左右的工作，敏感度高，灵敏性强，有着明显的全局性、综合性、协调性、指导性和服务性。因此，高校党政办公室处于中心枢纽地位，是各级部门工作的“龙头”。

1.3高校党政办公室是高校党委行政的“桥梁和窗口”

高校党政办公室经常接收承办上级、下级和兄弟单位的来文来函，接待上级、下级和兄弟单位的来人、来信和来访，其精神面貌的好坏、办事效率的高低、待人接物的水平，都展示着高校的风貌和管理水平的高低。因此，高校党政办公室起着桥梁和窗口的作用。

总之，高校党政办公室整体运转机制的优劣，工作的好坏，直接影响高校党委行政的形象，轻则影响机关、系部的办事效率，重则关系到高校事业发展的兴衰成败。

2.地方党政办公室与高校党政办公室在管理模式上的区别

2.1组织形式不同

各级党政机关办公室通常是专职联系关系。以县政府机关为例，一个秘书和一个主任（副主任）通常对应联系一个县长（副县长）及其分管的业务部门，而高校办公室秘书却是多个秘书和副主任只对主任负责，主任只对院长及副院长负责的粗略组织形式，造成职责分工不够明确，部门联系较混乱、秘书工作杂而不专、主任陷入繁杂事务疲于应付而无法抓大放小谋划全局等弊病，无法真正发挥高校办公室人员的参谋助手作用。

2.2议事制度的管理方式不同

以县政府机关为例，县政府的县长办公会，除人事等议会外，作为单线联系的秘书、主任（副主任）都有资格参加旁听，这样可以使相对应联系的秘书、主任（副主任）及时掌握工作新动态，更好地领会领导工作意图，做好参谋助手作用。而高校的院长办公会，只有主任能参加，秘书、副主任参与旁听的机会很少，处于信息“失聪”的状态，无法充分发挥秘书、副主任的参谋助手作用。

2.3办文制度的管理方式不同

行政机关的上级来文或分管部门来文，都要经过专职对应的秘书、主任（副主任）初步阅处后呈交分管的领导批示，这样可使对应联系的秘书、主任（副主任）及时领会上级及有关部门的文件精神，为做好领导的参谋助手打下扎实的基础。特别值得一提的是有的机关强调秘书必须在写文件摘要的同时，必须写拟办意见才能呈交分管主任（副主任）写拟办意见，这样使得秘书也能得到办文办事的锻炼，为秘书的增长才干打下了良好的基础。而高校的秘书通常无法看到上级的有关文件，更无法写拟办意见，只有主任一级才可看到和写拟办意见给正副院长，而后转给有关部门承办。秘书在此环节上属于架空位置，不但没有学习上级文件的机会也没有获得拟办文件的锻炼机会，致使办事或撰写领导讲话稿，吃不透上级的精神和领导的意图而举步维艰，质量不高。

2.4办公室工作人员的政治地位和待遇不同

行政机关的办公室人员都是经过精心挑选的，并且长期在领导身边工作，他们容易学到好思想、好作风和好方法，也经常得到培训提高的机会。因此，行政机关把办公室定位在教育人、培养人、锻炼人、输送人的好地方的高度上，人员流动较快。对德才兼备者，往往大胆提拔使用，或下乡任职锻炼或提拔到分管联系的业务部门做副职领导等，因而办公室人员工作积极性高，工作质量高，创新意识强。

而高校办公室人员就难遇此殊荣，往往被认为在专业技术职称竞争中失利的人才去做秘书。某些高校甚至有着“什么也教不了、什么也做不了就给他做秘书吧”的用人思路，致使高校秘书水平整体下降。个别学校甚至办公室领导写请示也存在“一事多请”等不会写公文的尴尬现象。秘书的地位被忽视，与高校办公室的中枢功能的高素质要求相悖甚远。

高校对办公室人员的忽视还体现在“聘用”上而不是“培养”上。只用而不培养的急功近利思想，使办公室人员很难有公派培训的机会，也很难得到锻炼提高、提拔的机会，秘书一做就是好几年甚至十几年的也大有人在，人员流动像封闭的湖水般缓慢，工作厌倦感与日俱增，办公室人员的工作积极性不高，有志者看不到发展的前途，只好分出精力“耕自留地”——也走一般教师的专业职称的路子，或谋求“跳巢”的机会，无法培养高素质的专业化的秘书人才，无法事业留人感情留人，直接影响了高校办公室的专业化、制度化、规范化建设。

3.高校党政办公室管理创新的思考

高校办公室工作普遍存在的突出问题主要是：办公室工作人员的重要地位没有得到应有的重视；办公室的职责分工不够明确；高校办公室的干部素质和整体综合能力水平有待提高；办公室的参谋助手作用没有得到增强。因此，高校办公室的规范化建议应该借鉴行政机关长期探索而形成的规范化、制度化、科学化的成功经验，笔者认为应该从以下几个方面入手：

3.1进一步加强对办公室工作的领导

高校党委行政领导要达成共识，加强办公室的领导。要明确一名院校领导分管办公室工作，同时，要明确办公室人员的职责分工，经常过问和听取办公室的意见和建议，关心办公室的工作和干部的成长，帮助他们解决一些实际问题，创造良好的工作条件。

首先，要配足配齐办公室人员，要挑选那些素质较高，能力较强，服务态度较好的同志充实到办公室队伍中来。

其次，要加强对干部的教育管理，发挥办公室人才库的作用。办公室人员都是经过精心挑选的，并且长期在领导身边工作，他们容易学到领导的好思想、好方法、好作风。因此，办公室应该是教育人、培养人、锻炼人、输送人的摇篮。要重视对办公室干部的培训和培养，每年应创造机会给他们去参加专业培训和学习交流。对德才兼备的同志要大胆提拔使用，要有计划、有目的地将年纪轻、能力强，但又缺乏经验的同志下派到机关、系部基层锻炼。因工作需要确需保留一部分优秀干部的，对这些业务骨干，应该关心爱护，按照条件能就地提拔的就提拔，或安排一些相应的非领导职务。同时，各级领导既要充分发挥办公室干部的积极性，充分发挥他们的聪明才智，又要在工作中生活中关心、爱护他们，为他们创造良好的工作和生活环境。

第三，要确保办公室的业务经费，不断改善办公室的工作条件，添置先进的办公设备，加快办公室的自动化步伐，提高工作效率和服务水平。

3.2充分发挥高校党政办公室的参谋助手作用

一是要完善办公室工作的日常运转机制。为使办公室干部朝着专业化、行业化发展，院领导不仅要有明确的分工，办公室干部也应有明确的分工。办公室主任、副主任、科长、副科长、各科室分工一定要明确，职责一定要分明，各司其职，各负其责。就目前高校办公室工作格局而言，笔者认为，采取一个专职秘书、一个副主任对应联系一个或两个副职院校领导，一个主任和一个专职秘书对应联系院长和书记的工作机制较为科学。上级文件及部门来文也要遵循这条对应工作链，先经过对应秘书、副主任提出文件内容摘要、拟办意见，再呈交对应的分管领导审阅批示，如需提交正职院领导或班子会讨论的，由分管院领导批示，转交正职或班子会议讨论。这样的工作分工格局有利于办公室干部学习领会上级及有关部门的文件精神，更好地协助院领导做好分管的工作。下面对应的机关和系部也应有固定联系对应的秘书和副主任、院领导，形成事务信息一脉相承的业务办理默契，提高办事的精准度和效率。也有利于使办公室主任、正职院领导从繁杂的具体事务中解脱出来，把精力放在事关发展全局的大事上来，实现抓大放小，谋划全局发展的大事上来。为使这种职责分工具有严肃性，建议党政办公室应以文件的形式下发，以形成严肃的公信力。

二是院长办公会除了人事讨论外，一般情况下应该要求秘书、副主任参加旁听，这样可使相对应的秘书、副主任“耳聪目明”，真正领会院领导的决策，同时可创造如何议事、办文的学习机会，从而提高办公室干部的参谋助手作用。

3.3不断提高办公室干部的素质和能力

办公室的参谋作用、助手作用、协调作用和信息反馈作用，是衡量办公室建设水平及其成员素质的一个重要标准。办公室的重要地位，决定了其工作必须高标准高质量，其工作人员必须高素质高水平。

参考文献

[1]王 瑾.浅谈新时期高校办公室工作创新思路[J]学理论.2010.31

[2]吴水爱.浅议高校办公室管理创新[J]广东技术师范学院学报.2010.04

篇5：乡党政综合办公室管理制度

为进一步强化机关工作人员责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法治意识，形成高效服务、政令畅通的行政管理新局面，根据墨江县“四项制度”实施细则要求，现将综合办公室工作向社会和公众作如下承诺：

一、文明办公，提高服务水平

廉洁勤政，强化服务意识，端正服务态度，简化工作程序，工作中坚持文明用语，礼貌待人，积极主动提供优质高效的服务。

二、规范办文，提高办文质量

严格实行办文负责制，加强公文审核把关；草拟公文做到符合国家的法律、法规及其他有关规定；改进文风，进一步精简文件，提高文件质量。

三、改进会风，提高会议效率

坚持精简、高效、节约的原则，严格控制会议数量，压缩会议规模，缩短会期，提倡开短会，降低会议成本；会务工作做到组织严谨、程序规范、服务周全，会前协调好，会后抓落实。

四、亮牌上岗，提高工作效能

全面履行“八项工作承诺”，严格执行首问责任制，并在办公室实行工作人员亮牌上岗，增强事业心和责任心，严格按工作程序办理各种事项，急事急办，特事特办，一般事项15个工作日 1

内办结，紧急事项3个工作日内办结，特急事项1个工作日内办结，做到件件有落实，事事有回音。

五、加强沟通，提高协调实效

密切各村委会、各单位（部门）工作关系及协调沟通，及时通报乡政府的主要工作情况；及时协调办理各村委会、各单位（部门）需要办公室办理的工作，提高工作的协调性和实效性；及时了解各村委会、各单位（部门）情况，加强督办，保障政令和信息畅通，切实提高“三服务”的质量和水平。

六、加强值班，重视来信来访

坚持24小时值班制度，及时处理应急事项。认真贯彻《信访工作条例》，并按照办公室领导职责分工，认真接待群众来信来访，妥善处理好群众反映的热点、难点问题。

篇6：乡党政综合办公室管理制度

2011年上半年某乡党政综合办公室工作总结及下半年工作计划

2011年上半年某乡党政综合办公室工作总结及下半年工作计划

2011年上半年，在县委、县政府的正确领导下，我乡按照年初确定的发展思路和奋斗目标，团结和带领全乡广大干群，攻坚克难，扎实苦干，全乡经济和社会事业健康发展。

2011年上半年工作总结

2011年1-5月我乡完成工业产值2686万元；招商引资到位资金2500万元；完成固定资产投入4900万元；完成财政收入778 万元，其中地税733万元,国税45万元，比上年同期增收338万元，增长 %。文明创建、综合治理、计划生育、文教卫生、民政司法、青年妇女等各项工作都有所进展。

努力推进招商引资，积极打造长江生态旅游岛。

按照市 “6653”现代产业体系和“1255”城市发展战略规划，江心乡总体规划是建设“江心洲生态旅游区”，打造长江流域独具特色的生态旅游岛，2011年，江心乡政府重点工作是努力推进招商引资工作，将重点放到发展旅游经济上，努力把江心打造成“长江中的宝岛”。截至2011年6月，共完成2500万元招商任务，另外还有两个项目正在洽谈之中。

加强水利建设，打造坚固宝岛。、农田水利基本建设。2011年度，县农田水利指挥部下达我乡水利兴修任务16万方，其中重点工程土方14万方，面上工程2万方。截止目前，我乡完成重点工程12处，其中堤防加固达标7处，水毁修复2处，圩内沟系清淤2

处，彭兴站出水箱涵拆除重建1处，完成了上级下达的水利兴修任务。、崩岸治理。一是江心洲河道整治工程。长江马鞍山河段江心洲段河道整治工程位于马鞍山河段江心洲左汊左缘上段，上至江心洲新洲头，下至海事码头，全长5380米，分两个年度实施。第一年度工程全长2100米，与12月28日开工，2011年3月15日通过完工验收。第二年度全长3253米，2011年4月10日通过完工验收，工程总投资8900余万元。二是彭太洲崩岸应急治理。彭太圩崩岸应急治理一期工程实施抛石护岸、堤防加固，其中抛石护岸工程全长760米，石方共万方，堤防加固工程对崩岸已崩至堤身部分的彭兴二队段堤防进行外削坡、内邦宽筑堤，长200米，土方万立方米，混凝土500立方米。该工程由当涂县招标采购局组织招标，扬州水利建筑工程公司中标承建，工程于2011年3月中旬正式开工，并于5月上旬完工。

加大管控拆违力度 促进农民建房合理有序

自今年3月份市领导督查江心乡农民建房工作以来，乡党委、政府高度重视农民建房管理工作，切实落实“村为主”工作机制，通过各方面强化，农民建房管控工作取得了一定成效。乡、村两级一律取消节假日，坚守岗位，制定了专门的工作方案，成立农民建房管理领导组和控违控建工作组，明确任务和职责，乡纪委积极督查。上半年，对全乡建房情况进行摸底调查，弄清 “家底”；及时督促各村上报巡查情况，乡市容中队全天候、不间断进行巡查，对于发现的违建及时下发停工和自拆通知书。在做好宣传和巡查的同时，整合力量，集中拆除，截止目前，全乡共拆除34户，拆除面积达1880m2。

加大计划生育工作力度，力争保类进位。

1、夯实计生基础工作。一是加强孕检管理。乡服务所工作人员和村计生

专干进村入户，全面集中开展孕检，确保每季度孕检一次，对重点孕检对象由村包保责任人负责组织孕检，真正做到村不漏户、户不漏人、人不漏检。对政策外怀孕对 象，立即动员落实补救措施，严控政策外生育。二是加强流动人口管理。对流动人口重点管理对象做到建档到位、长效节育措施到位、孕检反馈到位，堵住流动人口计划生育管理漏洞。组织相关人员于4月30日—5月6日远赴北京集中进行孕检工作，孕检85人，对发现的问题及时采取了措施。三是加强出生性别比综合治理。强化孕情管理与服务，做到孕情早发现、早跟踪、早服务。对政策内孕情消失对象，及时查证到位，并积极配合上级部门“两非”案件的查处。

2、完善计生工作管理机制。一是落实包保责任制。乡党委政府年初制定了一系列的计划生育责任制，要求每一位包保责任人明确自己的包保对象、包

保内容和包保责任，对出现的包保不到位的现象，对照有关规定，严格追究到位，不走过场、不搞形式。二是落实长效工作机制。乡村每月召开一次计划生育工作例会，按照工作目标、任务和职责，进行每月清理一次，确保孕检、长效节育手术欠帐等方面工作的及时落实。三是落实经常性考评机制。充分发挥“月调度、季考评、年终积分排名、过程奖惩兑现”的导向作用，进行经常性工作调度，对调度结果进行逆向责任追究，克服形式主义，及时兑现到位。四是落实计划生育重点利益导向机制。继续推进农村计划生育家庭奖励扶助制度，做好计划生育家庭特别扶助对象的资格确认、信息的录入等各项工作，确保奖励资金及时发放到位，确保计划生育优惠政策全面足额发放到位。

3、计生工作深入开展。一是开展计划生育优质服务。按照上级部门要求，广泛深入开展以“三查一冶”为主要内容的生殖保健优质服务和避孕节育全程服

务活动，实行月访视和孕情、术后随访服务责任制度，乡服务所医生、村计生专干和村包保责任人明确分工，细化责任，上门入户，做好各类计生服务对象的访视服务工作，做到了宣传、服务、管理到位。二是落实长效节育手术。结合计划生育集中服务月，集中力量，集中时间，对以来生育和政策外补救手术后应上未上，应扎未扎的对象，全面落实长效节育措施，力求不欠“新账”，还清“老账”；对两女户采取强力手段和措施，全力突破，确保绝育措施落实到位。三是加强社会抚养费的征收。采取强硬措施，对政策外生育对象，依照省条例规定标准，提高乡征收标准，选择钉子户将上交县法院执行，下决心，下狠心征收到位，有效地遏制了政策外生育的势头。

全力推进社会各项事业发展。

1、抓好民生工程的实施。上半年共发放五保资金161550元，民政定补、退伍军人、精退人员资金163972元，农

村低保750690元，城镇低保15418元，发放春荒资金15000元，发放农村大病救助27060元。同时，对农村低保户进行复审，对困难群众进行白内障检查，现有8人等待手术。2011年3月县残联对江心乡农村低保的残疾人进行登记、核发查，我乡严格按照程序，向县残疾上报特困救助，对全乡残疾人进行了微机录入工作，对我乡有需要的残疾人申报了精神残疾药物补助和残疾人康复需要。

2、全力推进安全生产。积极开展打非治违和“安全生产月”等活动，分定期和不定期对全乡安全生产工作进行隐患排查，在打非治违和“安全生产月”期间，由乡分管领导牵头，组织相关人员对安全生产重点单位、企业，特别是几个渡口进行督查，发现隐患立即下达整改意见书，责令其限期整改到位。由于全乡上下共同努力，截止目前，全乡未发生一起安全生产责任事故。

3、及时发放涉农及家电下乡补贴

资金。截至5月份我乡发放涉农补贴资金总额达万元，农资综合补贴万元，粮食直补 万元。1-5月份，我乡共计补贴 家电下乡资金42万元、各类家电 1341台，摩托车61 辆、补贴资金4万元，已及时通过“一卡通”发放到农户手中。

4、全面落实村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作。2011年,我乡继续落实好这项惠农政策，加强农村公益事业建设，积极编制村公益事业建设“十二五”发展规划项目库，筛选入库项目102个。目前，我乡10个行政村已累计申报了23个一事一议财政奖补项目，项目涉及道路建设、河道清淤、河道护坡等，使该项惠农政策实现覆盖全乡。同时，加强村级公益事业建设“一事一议”财政奖补软件资料管理工作。完成了2个村2个项目，6个村12个项目扫尾验收工作。

5、深入开展劳动和社会保障工作。上半年，按县《关于农村劳动保障工作平台建设工作的通知》文件要求，建立

乡劳动“一站式”服务大厅，建设了十个村级劳动工作站服务平台。按照“一对一”就业帮扶计划，采取乡干部包村、村干部包户，企业安置等措施帮扶了农村“零转移农户”23户，35人实现了就业。深入开展各类培训，上半年共举办培训班七期，参训人数近七百人。同时，全力做好新农保工作，上半年新增参保人数8653人，累计参保率为%，新增享受基础养老金人数为2259人，基本做到应保尽保。

6、全力做好防汛抗旱工作。一是落实责任，完善预案。我乡及时成立防汛抗旱指挥机构，各险工要段确定党政成员专人负责，同时落实工程技术人员，做到责任制明确。在县防指的指导下，制定和完善了《江心洲2011年圩堤防汛抢险应急预案》、《江心乡2011年抗旱预案》、《江心乡2011年排涝预案》、《江心乡2011年防台风应急工作预案》等各项预案。二是加强汛前检查。在水利主管部门的指导下，认真组织汛前检查，并

安排专门的维修经费，做好涵闸及排灌站的机修、试机工作，确保汛前排涝机械安全运行。三是积极筹措防汛抗旱物资器材及经费。目前我乡已安排专项资金用于防汛抗旱，尾棚防汛仓库现存木材3m3、防浪布25捆、编织袋万米、铁丝吨、芦席370张。四是积极应对旱情。面对严峻的旱情，我乡在上级政府及有关部门的关心支持下在尾棚外河架设10台共计30kw的潜水泵向圩内翻水，同时，积极与县防指联系，调运2个60kw混流泵，8个60kw潜水泵以及12个单机潜水泵，分别于尾棚口、彭太村太兴泄洪闸、彭兴泄洪闸等处架设，加大提水流量，同时协助江心圩内8个村实行向上游多级提水，确保夏种工作进行。

2011年下半年工作安排

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是承接产业转移，努力实现大发展，为“十二五”打下基础的重要一年。下半年我乡将在全乡树立责任意识，围绕“打好五大战役、实现五个目标”，快

速突破、全力推进，扎实做好各项工作任务。

1、打好项目建设和招商引资翻身战，实现项目建设大跨越、招商引资大突破的目标。

篇7：党政综合办公室工作人员请假制度

请假制度

（2011年12月20日）

为了加强机关工作人员请假、休假的管理，提高组织性、纪律性，特制作如下规定：

第一条鼓励办公室人员按照国家有关规定实行公休假。

第二条办公室人员需要请病假、事假，休公休假、探亲假、婚假、产假的，必须按照有关规定和程序报批，并报办公室考勤员备案。

（一）请假在一天以内的，说明事由，由办公室副主任批准，秘书请假报分管副主任批准。

请假在一天以上的，需书面写明事由，报办公室主任批准。办公室主任请假，必须报主要领导批准。

（二）请假、休假结束，返回单位上班，必须到办公室考勤员处销假。

（三）外出公差参照上述原则执行，办理有关手续。

第三条以上请假或外出公差未按有关程序办理的，一经查实，按旷工处理，并在管委会范围内通报。情节严重的，按公务员管理有关条例规定处理。

第四条病假、事假，休公休假、探亲假、婚假、产假等得假期和休假期间的待遇，严格按照国务院、省、市有关规定执行。

第五条假期计算

1、病假、生育假、探亲假（路程假）均包括公休假日和法定假日。

2、婚假、丧假、事假均不包括公休假日和法定假日。

第六条旷工的界定

1、未经请假或请假未获批准擅自不上岗的。

2、请假时间己满,不续假或续假未获批准而逾期不归的。

3、不服从组织调动和工作分配,不按规定到工作岗位报到上班的。

4、病假证明和急诊证明弄虚作假的。

5、不填写干部休假表擅自休假的。

篇8：乡党政综合办公室管理制度

一、正确定位, 明确工作职能

(一) 掌握信息, 当好参谋。

明确与领导的从属关系, 不要越俎代庖。在实际工作中自觉恪守职责、尊重、服从系领导的决定, 积极贯彻系领导意图;主动收集有关信息、及时、准确地为系领导提供决策依据, 当好助手和参谋。

(二) 服务大众, 做好纽带。

高职院校党政办公室是沟通上下、联系左右、连接内外, 保证各项工作顺利进行的枢纽, 是基层教学单位综合事务处理部门, 工作涉及面广, 千头万绪, 内容既具体又繁琐, 因此党政办公室工作除了要争取系部领导的重视外, 还必须充分发挥协调作用, 设法创立一个宽松和谐的外部工作环境。

为教学服务、为部门服务、为师生服务、为领导服务是党政办公室必不可少的职责, 党政办公室的服务工作不能停留在口头上, 对教师、学生提出的一些有关切身利益的事情应妥善处理解决, 对一些不在责权范围内的而难于决断的事情要及时向系领导汇报, 并同当事人解释。

二、强化素质, 打造优秀队伍

当前, 影响党政办公室管理效能提高的一个重要原因是:党政办公室管理人员队伍不稳定, 岗位人员流动性大, 管理人员素质参差不齐。这种现象在创收效益不好的系部尤其严重。究其原因是多方面的, 有学校各级领导对管理工作重要性的思想认识问题, 也有管理人员自身素质问题, 但最主要的还在于缺乏一套科学、完善的用人机制。高职院校要建立一支思想政治素质好、管理业务水平高、综合工作能力强, 精干、高效、稳定的学院办公室管理队伍, 宜采取以下措施:

(一) 提高认识。

要提高对管理工作重要性的认识, 把管理人员队伍建设摆在师资队伍建设同等重要的位置。

(二) 建章立制。

要建立一套科学、完善的用人机制。严格实施党政办公室管理人员的考试录用制度, 择优上岗。实行全员聘任制, 打破人员能进不能出、职务能升不能降、论资排辈的旧观念旧机制。建立并完善办公室人员考核制度。

(三) 以人为本。

要建立健全管理人员继续教育制度。党政办公室工作人员素质的高低, 他们的管理能力如何, 直接决定着党政办公室工作的好坏, 关系到系部各项工作任务的完成质量。因此, 加强党政办公室工作人员继续教育, 不断提高他们的政治素质和业务素质, 建立健全管理人员继续教育制度, 是高职院校面临的一项重要任务。

各高职院校应参照有关法律法规, 制定相应的政策, 使高职院校管理人员继续教育制度化。同时, 应根据各校的发展规划及工作目标, 结合本校管理人员的素质状况, 制定出科学的、切实可行的近期及远期管理人员继续教育计划。高职院校管理人员的继续教育, 形式上可以是正规学历教育、短期进修或培训班、在职实践锻炼及业余自学等。内容上有思想政治教育及职业道德教育、管理科学知识学习、文化科学及岗位业务知识学习等。

三、加强管理, 细化评价体系

教育评价具有导向、鉴定、分等和激励改进等功能, 对高职院校办公室管理人员开展科学的评价, 是建设具有较高素质的管理队伍的基本保证。在管理中这种评价的主要手段就是考核。但与科学管理要求相比, 现行的考核工作, 尤其是针对行政管理人员的考核, 尚存在诸多问题。

(一) 思想上不重视, 形式上走过场。

对于一年一度的考核, 许多管理人员甚至部分领导认为是走过场, “考核无非是填填表格、写写总结而已”。为考核而考核, 思想上没有引起足够的重视。

(二) 科学性不够高, 操作性不够强。

无论对什么岗位, 考核内容都是从“德、能、勤、绩”等方面进行考评, 并且没有对“德、能、勤、绩”等这些指标作进一步的分解或者分解得不具体、不细致, 考核标准定量不够, 定性有余, 或者量化标准太繁琐, 不简洁直观, 以致于可操作性不强, 最后总是凭经验和印象对行政管理人员进行评价, 从而导致考核的片面性和不科学性, 使考核失去实效。

(三) 重视年终考核, 忽视平时考核。

由于对平时的基础考核工作重视不够, 忽视对员工日常履行岗位职责和完成任务情况作书面记载及相互沟通, 到了年终考核时缺乏有说服力的参考依据, 导致年终考核结果出现偏差。

(四) 考核过程不完整, 考核双方无反馈。

目前许多高职院校对绩效考核的结果反馈这一环节重视不够, 没有真正发挥教育评价的作用。

针对以上问题, 宜采取以下措施。

1. 建立健全考评体系。

建立科学的考核指标体系, 是开展考核工作的前提。高职院校应根据学院办公室行政管理工作实际, 对各个工作岗位进行科学规范的工作分析, 从而制定出一套科学的、便于操作执行的绩效考核指标体系。根据高职院校管理工作的特点和规律, 对行政管理人员的考核可通过定性与定量有机结合的方式进行。将“德、能”考核内容采用定性方式, 因为“德、能”属于工作表现及工作能力评价, 不便于量化;对于“勤、绩”则尽量采用定量考核方式。主要包括:

2. 采用绩效考核。

绩效考核其考核主体包括被考核者的上级、同事、下属、服务对象甚至被考核者本人。考核信息来自考核客体的四面八方, 信息全面、客观。同时, 各类信息之间能够相互补充、相互验证, 从面保证了绩效考核的客观性和有效性。

3. 加强平时考核。

平时考核是年终考核的基础, 没有平时考核的信息资料的积累, 年终考核将无从下手。根据高职院校管理工作的特点和规律, 平时考核可随机进行, 也可定期举行。如期中考核、期末考核等, 主要考核个人岗位职责的具体履行情况。要做好平时考核工作, 学院各级领导必须加强与员工的沟通, 即在工作过程中与员工随时保持联系, 了解工作进展情况, 及时排除工作中遇到的障碍, 对工作计划进行必要的修订。通过平时动态、持续的沟通, 员工们对自己的工作业绩情况和领导已基本达成共识, 因此在年终考核时也不会出现大的意外。

勿庸置疑, 要切实做好高职院校党政办公室的各项工作, 必须了解高职院校党政办公室的特点、性质和作用及应遵循的基本原则, 解放思想、更新观念、与时俱进, 转换角色和转变工作作风, 强化办公室的服务意识, 提高办公室管理工作的科学化、信息化、自动化, 才能真正使党政办公室起到管理枢纽和桥梁的作用。

参考文献

[1]侯光文.教育评价概论[M].石家庄:河北教育出版社, 1996, 62.

[2]刘永平.关于完善高职院校教师考核工作的思考[J].扬州大学学报, 2003, 7.