达县2009年度土地卫片执法检查工作总结

达县2009年度土地卫片执法检查工作总结（共10篇）

篇1：达县2009年度土地卫片执法检查工作总结

达县2009年度土地卫片执法检查工作总结

区政府：

在市、区各级领导的支持关心下，本着依法依规和“实事求是、区别对待、妥善处理、促进发展”的原则，全力以赴，圆满完成了我办事处2011年度土地卫片执法检查工作，现总结如下:

一、高度重视，加强领导

接到市、区政府关于2011年度土地矿产卫片执法检查工作的安排部署后，办事处党高度重视，立即组织召开了西城办事处2011年度土地卫片执法检查工作专题会议。同时为加强对土地卫片执法检查工作的领导，确保此次土地卫片执法检查工作顺利开展，我县成立了以 为组长的领导小组；成立了以 为组长的西城办事处卫片执法检查工作领导小组，指派 具体负责落实该项工作。

二、强化措施，扎实工作

此次土地卫片执法检查，建立了“合理分工、各司其责、密切配合”的共同责任机制，制定了工作流程，明确了各部门工作内容及职责，实行限时办结制，为按时保质完成该项工作提供了制度保障；在经费本不宽裕的情况下，压缩其他工作经费开支，拨付资金购置了电脑、打印机、传真机等卫片执法检查硬件设备，为卫片执法检查工作提供了物质保障。我办事处全力以赴，全体上下以牺牲正常休息时间为代价，与时间赛跑，及时将工作出现的新问题向上级汇报，向上级及同行虚心请教，经过紧张工作，完成了卫片执法检查的内业准备、外业核查等工作，完成了上级安排的各项阶段性工作。

三、存在的问题

我县2011年度土地卫片执法检查中未出现违法新增建设用地。但是，此次卫片执法检查工作中，也存在一些不足，主要表现在：

一是该工作技术要求较高，如GPS的普及运用、Mapgis（或Arcgis）等软件的熟练应用、坐标系转换等方面的专业人才较为缺乏。

二是经费不足，一些硬件配置不足，如手持GPS等。

五、下一步工作打算

（一）成立专门的卫片执法检查机构，抽调人员组建相对稳定的卫片执法检查工作队伍，举办专项业务培训，提高从业人员的业务水平。

（二）对我县2011年以来新增建设用地进行排查，重点对重点工程建设区域用地、矿山企业用地特，别是占用基本农田行为进行逐宗排查，发现问题及时解决，为来年的卫片执法检查工作做好准备。

（三）继续加大巡查力度，落实巡查责任，巩固“土地百日行动”工作成果。

（四）加大宣传力度，营造良好的国土资源执法氛围。

二○一○年七月十四日

篇2：达县2009年度土地卫片执法检查工作总结

区政府：

在市、区各级领导的支持关心下，本着依法依规和“实事求是、区别对待、妥善处理、促进发展”的原则，全力以赴，圆满完成了我办事处2011土地卫片执法检查工作，现总结如下:

一、高度重视，加强领导

接到市、区政府关于2011土地矿产卫片执法检查工作的安排部署后，办事处党高度重视，立即组织召开了西城办事处2011土地卫片执法检查工作专题会议。同时为加强对土地卫片执法检查工作的领导，确保此次土地卫片执法检查工作顺利开展，我县成立了以 为组长的领导小组；成立了以 为组长的西城办事处卫片执法检查工作领导小组，指派 具体负责落实该项工作。

二、强化措施，扎实工作

此次土地卫片执法检查，建立了“合理分工、各司其责、密切配合”的共同责任机制，制定了工作流程，明确了各部门工作内容及职责，实行限时办结制，为按时保质完成该项工作提供了制度保障；在经费本不宽裕的情况下，压缩其他工作经费开支，拨付资金购置了电脑、打印机、传真机等卫片执法检查硬件设备，为卫片执法检查工作提供了物质保障。我办事处全力以赴，全体上下以牺牲正常休息时间为代价，与时间赛跑，及时将工作出现的新问题向上级汇报，向上级及同行虚心请教，经过紧张工作，完成了卫片执法检查的内业准备、外业核查等工作，完成了上级安排的各项阶段性工作。

三、存在的问题

我县2011土地卫片执法检查中未出现违法新增建设用地。但是，此次卫片执法检查工作中，也存在一些不足，主要表现在：

一是该工作技术要求较高，如GPS的普及运用、Mapgis（或Arcgis）等软件的熟练应用、坐标系转换等方面的专业人才较为缺乏。

二是经费不足，一些硬件配置不足，如手持GPS等。

五、下一步工作打算

（一）成立专门的卫片执法检查机构，抽调人员组建相对稳定的卫片执法检查工作队伍，举办专项业务培训，提高从业人员的业务水平。

（二）对我县2011年以来新增建设用地进行排查，重点对重点工程建设区域用地、矿山企业用地特，别是占用基本农田行为进行逐宗排查，发现问题及时解决，为来年的卫片执法检查工作做好准备。

（三）继续加大巡查力度，落实巡查责任，巩固“土地百日行动”工作成果。

（四）加大宣传力度，营造良好的国土资源执法氛围。

篇3：达县2009年度土地卫片执法检查工作总结

Q：今年国土资源部卫片执法检查政策有哪些调整？

A：和去年相比，今年国土资源部卫片执法检查政策变化主要有以下几点：一是取消了“630”政策。即取消“在6月30日前，违法用地已经整改查处，依法对人、对事作出处理并且办理了农用地转用审批手续，或已经拆除复耕到位，消除违法状态，所涉及的耕地面积，在实施责任追究时，不计入违法占用耕地面积比例”的政策；二是延续2011年度卫片执法检查中部里已经明确的其他政策。如“检查（监测）时段”、“保障性安居工程建设用地”、“国家和省级重点工程项目用地”、“违法用地符合规划认定”以及矿产卫片执法检查“合法、违法、伪变化图斑的判定标准”和“违法勘查开采行为的处理方式”等政策。三是新明确了两条政策。即：对符合“一户一宅”等条件的农村宅基地和已经依法取得采矿权但尚未办理用地审批手续的采矿用地涉及的违法用地，在实施责任追究时，不计入违法占用耕地面积比例。四是在工作程序上取消了初报数据环节，完成验收后一次性向部报送数据；今年的数据填报单元与土地变更调查中设定的行政单元保持一致，不再予以调整。此外，督查、交叉检查、验收工作，也主要由省级国土资源主管部门负责。

Q：根据新的政策环境，我省今年的卫片执法检查工作如何应对？

A：为顺利完成2012年度土地矿产卫片执法检查各项任务，我省主要采取以下措施： 一是抓好组织领导，保障工作经费。2012年度土地矿产卫片执法检查工作启动后，我省高度重视，及时制定了工作方案，成立了由省政府分管领导任组长的，纪检监察、财政、人社、公安等相关单位负责人为成员的省土地矿产卫片执法检查工作领导小组，进一步明确了各部门的工作职责，落实了工作责任。考虑到土地矿产卫片执法检查工作量大、线长、面广、环节多，我省本级安排专项经费1000万元，确保卫片执法检查工作顺利开展。二是准确把握政策，统一技术标准。5月24日，召开了2012年度土地矿产卫片执法检查技术研讨会，对数据填报、卷宗资料、外业核查等业务进行规范，制定统一的技术标准，以便实际操作中予以参照。三是强化指导培训，夯实业务基础。为夯实工作人员的业务基础，提高工作效率，总队于5月底组织各市州及县市区国土资源执法监察部门负责卫片工作的人员进行了业务培训，详细解读了2012年度卫片执法检查相关政策，对工作流程、注意事项及往年工作中存在的问题进行了分析解答，并组织学员进行实务操作考试。四是加大审核力度，确保数据准确。五是开展挂牌督办，查处重大案件。省里将结合卫片执法检查图斑，选取重大、典型案件进行公开通报和挂牌督办，做到查处一案，警示一方，教育一片。对未经依法处理的国土资源违法违规行为，一律不得办理相关审批手续。六是强化警示约谈，督促查处整改。省厅将依据卫片执法检查结果和整改查处等方面的情况，对违法违规严重地区报请省政府进行警示约谈；对违法违规行为整改查处不积极、不到位的地区，将暂停办理用地、用矿审批，并扣减相应的用地指标。

Q：我今年将采取哪些措施来确保上报的各类数据真实、准确？

篇4：达县2009年度土地卫片执法检查工作总结

防城港市

人民政府文件

防政发„2011‟5号

防城港市人民政府关于2009年度土地卫片执法检查和 土地例行督察整改工作预验收情况的通报

各县(市、区)人民政府，市直各委、办、局：

根据《防城港市人民政府关于做好我市2009年度土地卫片执法检查及例行督察整改工作的紧急通知》（防政发„2011‟4号）精神，2011年1月20日至23日，市人民政府组织了两个工作组，对各地整改情况进行了预检查验收。现将有关情况通报如下：

经现场检查，各地虽已开展了整改工作，但从整体来看，还存在外业执行方面查处力度不够、强制措施不力、整改情况不理想等问题。上思县、东兴市整改任务基本完成（各有1宗虽已进行整改但尚未完全整改到位）；港口区、防城区（江山片区纳入防城区）整改工作不理想。港口区2009年度卫

-1-片执法检查违法违规用地整改49宗，基本符合整改标准18宗，未达到整改标准31宗（其中：立案查处10宗，基本符合整改标准4宗，未达到整改标准6宗；非立案查处整改39宗，基本符合整改标准14宗，未达到整改标准25宗）。防城区2009年度卫片执法检查违法违规用地整改10宗，基本符合整改标准7宗，未达到整改标准3宗（其中：立案查处6宗，基本符合整改标准5宗，未达到整改标准1宗；非立案查处整改4宗，基本符合整改标准2宗，未达到整改标准2宗）。

对港口区、防城区因整改不力，在限期内未按要求完成整改任务给予严肃批评。为切实做好2009年度土地卫片执法检查与土地例行督察存在问题的整改工作，顺利通过国家和自治区的验收评估，现对各地整改工作再次提出严格要求：

一、各地各有关部门，尤其港口区、防城区人民政府必须认清形势，保持清醒头脑，切实增强土地监管的紧迫感和责任感。严格按照国家土地督察广州局《督察意见书》以及自治区、市人民政府要求，针对存在的问题，对照预检查验收组提出的整改意见，进一步落实责任，强化措施，高标准、严要求进行整改，务必于2011年1月30日前对所需整改事项全部按要求整改到位。同时，要对前阶段工作进行一轮“回头看”，认真细致开展自查自纠，逐宗落实，查漏补缺，做好整改材料的收集和归档工作，防止因工作疏漏影响验收评估。市国土资源局要落实专人，加强指导。

二、市人民政府督察室、市纪检监察部门要加强对土地卫片执法检查与土地例行督察整改工作的督察检查，对因措施不力、逾期整改不到位，影响全市验收评估工作的，将按相关规定首先对项目责任人及土地管理责任人追究责任。

特此通报。

二〇一一年一月二十七日

主题词：经济管理 土地 整改 通报

抄送：市委各部门，各人民团体。

市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级法院，市检察院。各民主党派防城港市委会，市工商联。

防城港市人民政府办公室 2011年1月27日印发

篇5：达县2009年度土地卫片执法检查工作总结

2011年度土地矿产卫片执法检查工作方案

为规范、指导开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作，制定本方案。

一、总体思路

2011年度土地矿产卫片执法检查工作的总体思路是：在继续坚持2010年度土地矿产卫片执法检查总体工作方式方法不变的前提下，充分发挥国土资源管理遥感监测全国“一张图”和“批、供、用、补、查”用地管理及矿产资源勘查开发综合信息监管平台的作用，突出重点，做好衔接，合理设臵工作程序，提高工作效率和质量。

二、检查对象

2011年度土地卫片执法检查的对象是部下发的2011年度土地变更调查成果中的疑似违法用地图斑。

2011年度矿产卫片执法检查的对象是部下发的矿产疑似违法图斑。

三、工作步骤

（一）部署开展卫片执法检查。

部下发通知，部署开展2011年度卫片执法检查工作。

（二）制作下发卫片执法检查工作图件数据。

1．土地卫片执法检查工作图件数据。在地方上报土地变更调查成果后，部应用“批、供、用、补、查”综合信息监管平台将土地变更调查成果中的“本年批准本年建设”图斑与批准的建设用地项目进行套合分析后得到的图斑，并与土地变更调查中的“本年未批先建”图斑叠加在最新卫星遥感影像上，剔除遥感影像未反映的图斑后，标识出疑似违法用地图斑，形成2011年度土地卫片执法检查工作图件数据，下发各地开展土地卫片执法检查。

2．矿产卫片执法检查工作图件数据。中国土地勘测规划院制作完成土地利用遥感正射影像图后，由中国地质调查局通过内业判图、野外验证等，提取矿产疑似违法图斑，形成2011年度矿产卫片执法检查工作图件数据，下发各地开展矿产卫片执法检查。

（三）各地开展核查。

各地按照部的统一部署，依据土地卫片执法检查工作图和开展土地变更调查时下发的卫星遥感监测成果图、矿产卫片执法检查工作图，核查部下发的土地疑似违法图斑和矿产疑似违法图斑有关情况，按照土地矿产卫片执法检查工作有关政策要求，逐一判定图斑性质，对违法行为进行查处、整改。根据核查结果，填写《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》、《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》；对立案查处的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，填写《违法用地行

为立案查处及落实情况登记卡》、《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》。

各省级国土资源主管部门要加强对本省(区、市)土地矿产卫片执法检查工作的指导和检查，通过编发简报、周报等方式定期通报各地工作进展情况，交流好做法、好经验，同时对工作中出现的问题及时答疑、解决。要根据本省（区、市）土地矿产卫片执法检查工作进展情况，适时对所辖各市、县全面开展督查和验收工作，加强对地方上报成果的审核把关。

（四）各地初报数据，部组织审核。

1．填报单元。2011年度土地、矿产卫片执法检查数据填报、统计、排序的县级行政单元与土地变更调查县级行政单元一致，并将在土地矿产卫片执法检查信息系统中予以设定。县级行政区域界线发生调整的，按土地变更调查工作的有关要求进行调整。土地矿产卫片执法检查信息系统上线应用后，任何地方不得再提出调整要求。

2．数据审核。各地核查结束后，通过卫片执法检查信息系统向部初报数据。部利用综合信息监管平台将有关审批信息与各地上报数据中的相关信息进行套合分析，核验地方上报数据的真实性和准确性。将审核意见反馈给各省级国土资源主管部门组织整改纠正，其中涉及土地卫片检查的，抄送各派驻地方的国家土地督察局。

（五）部组织开展督查。

部机关有关司局及部有关直属单位组成联合督查组，结合部对各地初报数据审核时发现的问题，采取实地抽查等方式，对重点地区土地矿产卫片执法检查工作开展督查，督促整改，并将相关督查结果抄送各派驻地方的国家土地督察局。

（六）各省（区、市）上报数据成果。

各地根据部督查和审核意见整改纠正后，逐级上报数据成果。各省（区、市）在完成省级验收，经省级人民政府审核同意后，通过土地矿产卫片执法检查信息系统，向相关派驻地方的国家土地督察局提交土地卫片执法检查数据成果，向部报送矿产卫片执法检查数据成果。

（七）部组织开展验收。

部对土地、矿产卫片执法检查分别组织验收。1．土地卫片执法检查验收。

国家土地总督察办公室组织各派驻地方的国家土地督察局根据部制定的验收标准开展验收工作，重点检查部对各地初报数据审核以及督查中发现的问题是否已经纠正。未纠正到位和未达到验收标准的，不得通过验收。验收通过后，各派驻地方的国家土地督察局通过土地矿产卫片执法检查信息系统向部报送最终数据成果。

2．矿产卫片执法检查验收。

部机关有关司局及部有关直属单位组成验收组，根据部制定的验收标准开展验收工作。验收时重点检查部对各地初报数据审核以及督查中发现的问题是否纠正。

（八）各省（区、市）上报工作情况报告。

在土地、矿产卫片执法检查均通过验收后15日内，各省（区、市）国土资源主管部门向部报送最终工作情况报告及相关附表。

（九）部组织开展警示约谈和责任追究工作。部根据各地2011年度土地卫片执法检查结果和2011年度土地变更调查结果，进行分类排序，确定警示约谈、启动责任追究对象，组织开展警示约谈和责任追究工作。

部根据各地2011年度矿产卫片执法检查结果，进行分类排序，确定警示约谈对象，组织开展警示约谈工作。

各地可根据本地区土地矿产卫片执法检查工作实际，确定本辖区警示约谈对象，组织开展警示约谈工作。

四、工作分工

（一）部、省分工。

部统一部署2011年度土地矿产卫片执法检查工作。各省(区、市)国土资源主管部门按照部的统一部署，组织开展本行政区域内的土地矿产卫片执法检查工作，查处重大典型违法案件，对所辖各市、县进行培训、指导、督查和验收，并按要求及时审核和报送有关数据。

（二）部有关单位的分工。

执法监察局负责卫片执法检查工作的组织和协调。地籍管理司负责提供土地变更调查相关数据成果。信息中心负责利用综合信息监管平台进行套合分析工作，对卫片执法检查信息系统进行升级改造和维护。

中国土地勘测规划院负责利用土地变更调查及相关工作成果，组织制作土地卫片执法检查工作图件数据。

中国地质调查局负责利用2011年度全国土地利用遥感正射影像图，以及对部分全国规划矿区、重点矿区、重点矿种遥感监测成果提取矿产疑似违法图斑，进行野外验证，组织制作矿产卫片执法检查工作图件数据。

国家土地总督察办公室、各派驻地方的国家土地督察局负责开展土地卫片执法检查部级验收，检查、督促各省（区、市）对部数据审核以及督查中发现的问题予以纠正。组织对违法用地严重地区的县级以上地方人民政府主要负责同志的警示约谈工作。

（三）地方国土资源主管部门各业务部门的分工。地籍管理业务部门负责提供2011年度土地变更调查中建设用地变化调查结果；配合执法监察部门对疑似违法用地图斑进行核查，提供相关资料，核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“权属及地类情况”栏目，并对土地使用权证等权属证明文件进行认定。

耕地保护、土地利用业务部门对疑似违法用地图斑的农用地转用、先行用地、紧急用地手续办理等情况进行认定，提供相应文件，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“用地手续办理情况”栏目。

规划业务部门对疑似违法图斑是否符合规划情况进行认定，提供相关资料，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“规划情况”栏目的内容。

矿产勘查、开发、储量管理业务部门对矿产疑似违法图斑矿业权审批以及是否非法勘查、开采等情况进行认定，提供相应文件，并核实《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“审批情况”栏目的内容。

执法监察业务部门负责查处违法用地和违法勘查开采矿产资源行为，查清违法事实，认定违法性质，明确责任主体，提出处理意见，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“违法情况”栏目以及《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》和《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》的内容。

各级国土资源主管部门所属的规划院、地调院、测绘院、信息中心等单位，要积极配合，发挥技术支撑作用。

五、政策界限

（一）土地卫片执法检查有关政策。1.检查（监测）时段。

2011年度土地卫片执法检查与土地变更调查相衔接，疑似违法图斑全国检查（监测）时段统一为2011年1月1日至2011年12月31日。

2.消除违法状态地块。

2012年6月30日前，违法用地已经整改查处，依法对人、对事作出处理并且办理了农用地转用审批手续，或已经拆除复耕到位，消除违法状态，所涉及的耕地面积，在实施责任追究时，不计入违法占用耕地面积比例。

拆除复耕到位情况，由上一级国土资源主管部门负责组织认定，出具证明文件，并与拆除前和拆除复耕后的实地照片一并纸质归档备查。

3.保障性安居工程建设用地。为确保党中央、国务院关于保障性安居工程建设的一系列重要政策和目标要求落地，增加土地有效供应，保障民生，在2011年度土地卫片执法检查工作中发现的尚未取得农用地转用审批手续的保障性安居工程建设用地，在实施责任追究时，不计入违法占用耕地面积比例。

4.国家和省级重点工程项目用地。

国家和省级重点工程项目违法占用耕地的面积必须计入所在市、县违法占用耕地的面积。在实施责任追究时，根

据市、县政府在用地监管和报批过程中履行职责情况，作为情节区别对待。同时，要根据个案情况，依法追究违法用地单位及相关职能部门责任人的责任。

5．违法用地符合规划认定。

各地在认定违法用地是否符合规划，具体实施行政处罚时，要考虑规划修编因素，做好与新一轮土地利用总体规划的衔接。新一轮土地利用总体规划已经批准的，以新规划为依据；新一轮土地利用总体规划尚未批准，省、市（地）级规划大纲已审核通过，建设项目已纳入大纲的，以审核通过的规划大纲为依据。除以上两种情况外，以违法用地发生时的土地利用总体规划为依据。

6.试点地区有关用地适用试点政策。对国土资源部批准的城乡建设用地增减挂钩试点、低丘缓坡土地综合开发利用试点和矿业用地试点等试点地区，在判定试点项目新增建设用地合法性时，按相应的试点政策判定，在《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》用地手续栏目中填报有关批准手续，同时在试点类型栏目中标注相应试点类型和批准试点的文件号。

7.取消实地伪变化填报选项。

2011年度土地卫片执法检查下发的疑似违法图斑是经土地变更调查已经认定的年度新增建设用地，核查后不得认定为实地伪变化。在土地矿产卫片执法检查信息系统中取消

实地伪变化填报选项。

（二）矿产卫片执法检查有关政策。1.合法、违法、伪变化图斑的判定标准。

合法勘查开采矿产资源是指矿业权人持有合法有效的勘查许可证、采矿许可证，并在勘查许可证、采矿许可证的权限范围内勘查、开采矿产资源。合法勘查开采矿产资源涉及的矿产卫片图斑判定为合法图斑。对于勘查许可证、采矿许可证有效期届满，矿业权人依法办理延续登记且登记机关受理的，涉及的矿产卫片图斑判定为合法图斑。

违法勘查开采矿产资源是指未取得勘查许可证、采矿许可证擅自勘查、开采矿产资源的行为。违法勘查开采矿产资源涉及的矿产卫片图斑判定为违法图斑。

伪变化图斑是指图斑中心点坐标及其周边一定范围内，在2011年期间，未发生过勘查、开采矿产资源的活动。

2.违法勘查开采行为的处理方式。

对于违法勘查开采行为，采取立案、非立案处理、不处理等三种处理方式。符合立案条件的，必须立案处理；通过政府组织、部门联合执法等方式对违法勘查开采行为进行综合整治的，为非立案处理；不处理是指对于历史遗留的开采痕迹，停采多年已经自然恢复，无需处理。非立案处理、不处理必须说明情况并附相关材料。

六、成果上报

（一）纸质报送内容。

各省级国土资源主管部门报部的2011年度土地矿产卫片执法检查成果包括工作情况报告及以下附表。

1.《实际占用的新增建设用地统计汇总表》。2.《违法用地分类统计汇总表》。

3．《违法用地行为立案查处及落实情况统计汇总表》。4．《违法勘查开采矿产资源分类统计汇总表》。5.《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况统计汇总表》。

6.《矿产卫片图斑实地伪变化统计汇总表》。7.《军用土地登记表》（以机要件单独上报）。

（二）填报要求。

各地必须使用土地矿产卫片执法检查信息系统，通过网络填报2011年度土地矿产卫片执法检查各类数据。纸质文件须由填表人和审核人签名，单位主要负责人签名加盖本单位公章后，经本级人民政府审核同意，由土地矿产卫片执法检查工作领导小组组长审核签字后，逐级上报。

8月15日前，各省级国土资源主管部门完成验收，经省级人民政府审核同意后，向各相关派驻地方的国家土地督察局报送土地卫片执法检查数据成果，向部报送矿产卫片执法检查数据成果。

9月15日前，完成部级验收后，各派驻地方的国家土地

督察局通过土地矿产卫片执法检查信息系统向部报送土地卫片执法检查最终数据成果。数据通过部级验收正式上报后，不得修改。

在土地、矿产卫片执法检查通过部级验收后15日内，各省（区、市）国土资源主管部门在经省级人民政府审核同意后，向部报送工作情况报告及相关附表。附表内容必须与土地矿产卫片执法检查信息系统中报部的最终数据汇总结果保持一致。

报部的工作情况报告及相关附表须同时以纸质和电子文件形式上报(纸质报告及相关附表一式三份，电子文件通过电子邮件发送至部执法监察局邮箱)。

各省级国土资源主管部门在工作中遇到问题要及时与部联系。属于土地变更调查方面的，与中国土地勘测规划院和部地籍管理司联系，联系人：李万东、牛新萍，电话：（010）66562971、66558217；属于矿产资源遥感监测工作方面的，与中国地质调查局联系，联系人：杨金中，电话：（010）62060309；属于《土地矿产卫片执法检查信息系统》使用方面的，与部信息中心联系，联系人：李磊，电话：（010）66558656；其他方面的问题，与部执法监察局联系，土地卫片执法检查联系人：宾洪超、闫振标，电话：（010）66558332；矿产卫片执法检查联系人：潘辉，电话：（010）66558327。

部执法监察局邮箱：zfjzdc@mail.mlr.gov.cn

附表：1.《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》 2.《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》 3.《“往年批而未用当年实地已建设”地块占用耕地面积情况登记表》

4.《实际占用的新增建设用地统计汇总表》 5.《违法用地分类统计汇总表》

6.《违法用地行为立案查处及落实情况统计汇总表》

7.《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》 8.《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》

9.《违法勘查开采矿产资源分类统计汇总表》 10.《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况统计汇总表》

篇6：达县2009年度土地卫片执法检查工作总结

工作情况报告

xx市国土资源局：

为认真贯彻落实《国土资源部关于开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》（国土资发[2012]16号）和《安徽省人民政府办公厅关于印发2011年度全省土地矿产卫片执法检查工作方案的通知》（皖政办秘[2012]36号）精神，在省、市的统一领导下，区政府高度重视，对照通知要求，认真研究，周密部署，制定措施，狠抓落实，较好地完成了我区2011年度土地矿产卫片执法检查工作。现将有关情况总结如下：

一、主要工作

（一）加强领导，明确任务。为加强对2011年度土地矿产卫片执法检查工作的组织领导，区政府成立了以区委副书记、区长为组长、区委常委、常务副区长为副组长，区直有关部门参加的2011年度土地卫片执法检查领导小组，全面负责这次卫片执法检查工作的组织领导、协调和督查工作。为确保卫片执法检查整改到位、落到实处，区政府研究制定了《2011年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》，进一步明确工作原则，细化措施、落实责任，确保全区土地矿产卫片执法检查工作的顺利开展。2月9日，区政府专门召开金安区2011年度土地违法违规整改工作会议，并邀请市国土资源局副局长到会指导，会议学习传达了国土资源部、省、市有关文件和会议精神，通报我区2011年度土地变更调查与遥感监测情况，区政府与各乡（镇、街道）签订《土地违法违规行为限期整改责任状》，对2011年度土地矿产卫片执法检查工作进行具体动员部署。

（二）强化学习，掌握政策。为全面理解2011年度土地矿产卫

1片执法检查的相关政策，准确把握卫片执法检查中的程序和方法，根据上级通知要求，2012年2月7日、6月 20日、7月 12日，金安区土地卫片执法检查工作人员参加国土资源部统一组织的《2011年度土地矿产卫片执法检查工作部署暨视频培训会》，认真领会工作要求，掌握相关政策。区国土资源局专门为全区参加卫片执法检查工作人员订购了《土地矿产卫片执法检查工作指南》，组织他们认真学习相关政策，通过学习，掌握政策界限，有效保证卫片执法检查顺利进行。

（三）加强宣传，认真培训。我区以2011年度土地矿产卫片执法检查为契机，充分利用4.22世界地球日等宣传日进行法制宣传活动，大力宣传土地法律法规和政策的同时，重点宣传开展土地矿产卫片执法检查的意义和重要性，通过宣传，进一步调动了群众参与土地保护的积极性，为开展土地卫片执法检查工作营造氛围。今年3月，区国土资源局专门安排3名执法人员参加了省厅组织的在黄山举办卫片执法检查的业务培训，通过培训，使参训人员了解工作方法、熟悉相关法律法规知识，掌握各类表格、卡的填报方法，确保工作有序开展。

二、图斑核查及整改情况

（一）严格标准，认真核查

按照国土资源部《2011年度土地矿产卫片执法检查工作方案》要求，对辖区内的疑似违法用地图斑逐一进行现场勘查，查清每个图斑涉及的地块位置、土地面积、用地单位、土地用途、实际变化等情况。

国土资源部下发区辖区土地疑似违法用地图斑194个（其中

“未批先建”违法图斑27个和合法图斑167个），通过逐宗核查以及对194个疑似违法用地图斑进行分割和合并，共151宗。其中：

1、违法用地图斑23个，共23宗地。总面积327.9亩，其中耕地面积140.9亩。

2、合法用地图斑171个，共128宗地。总面积5644亩，其中耕地面积4180亩。

我区违法占用耕地占新增建设用地占耕地面积的比例为3.26﹪（分子为140.9亩，分母为4320.9亩）

（二）依法查处，积极整改

按照市委、市政府和市国土资源局的要求，坚持原则，严格标准，部门联动，对23宗违法用地本着既处理事、又处理人的原则，依法进行立案查处，均已查结。共退还非法占用的42.9万平方米土地，没收在非法占用土地上新建的6.28万平方米建筑物和其它设施，罚款65.1余万元，对涉及3个乡（镇）人民政府非法批准占用土地行为，区监察局已对3个乡（镇）7名主要负责人和直接责任人分别给予记过、记大过的行政处分。

三、下步工作打算

一是进一步加大宣传力度，营造氛围。我们将以2011年度土地卫片执法检查工作为契机，充分发挥舆论先导作用，进一步加大国土资源宣传力度，采取电视、广播、报纸等多种形式，扎实开展多层面的国土资源法律法规的宣传教育活动，扩大全区国土资源法律法规的知晓面，确保《土地管理法》、《矿产资源法》及国土资源管理工作深入人心，家喻户晓，增强广大干部群众保护耕地、节约用地、依法用地的意识。

二是进一步加大执法巡查力度。建立健全国土资源动态巡查工作机制，及时有效制止国土资源违法行为。积极贯彻落实“预防为

主，事前防范于事后查处相结合”的国土资源执法监察指导思想，加大国土资源执法监察力度，充分发挥基国土资源执法监察中队前哨作用，切实将执法“关口”前移到基层一线，及时发现、制止和查处国土资源违法行为，将各类违法用地行为消灭在萌芽状态。

三是进一步巩固土地矿产卫片执法检查工作成果。我们将通过 2011年土地卫片执法检查，认真对照检查中发现的问题和工作中存在的薄弱环节，积极采取措施，深入分析原因。在抓好查处与整改基础上，在土地违法防范机制、发现机制、查处机制、责任追究机制以及共同责任机制等方面进一步完善有关制度，切实提升全区国土资源管理水平，促进我区经济健康、协调、可持续发展。

我们相信，在市国土资源局的坚强领导下，通过上下齐心协力，一定能完成2011年度土地矿产卫片执法检查工作任务。

区国土资源局

篇7：卫片执法检查年度创新之举

为了更好地了解今年卫片执法检查工作内容，掌握实际操作方法，准确把握政策，记者近日专访了国土资源部执法监察局相关官员，详解2010年度土地矿产卫片执法检查的几大变化。

检查范围不断扩大，土地和矿产一并检查

工作任务从土地卫片执法检查拓展到一并开展土地和矿产卫片执法检查。从今年开始，除继续开展土地卫片执法检查外，还将在全国范围内开展矿产卫片执法检查工作，利用卫星遥感监测技术，发现、制止和查处违法勘查开采矿产资源行为。

检查范围也不断扩大，部从1999年第一次部署开展土地卫片执法检查以来，从最初的66个城市，到2008年度的172个城市，2009年度实现了全国2859个县（市、区、旗）全覆盖，2010年度则在全国2859个县（市、区、旗）全覆盖开展土地矿产卫片执法检查。

从2007年度开始，国土资源部根据土地卫片执法检查结果，对违法严重地区的地方人民政府主要负责人开展警示约谈工作。2007年度集体约谈了9个城市；2008年度拓展了约谈方式，登门通报1个城市、集体约谈5个城市、委托约谈2个城市；2009年度公开集体约谈了5个市（州）、7个县（市、区），委托约谈了6个市、3个县。部领导还带队到部分省登门通报情况，到交通运输部、铁道部走访介绍了情况，并联合监察部、人力资源和社会保障部首次依据《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令），对土地管理秩序混乱、违法用地严重的县级以上地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导实施问责。

对象集中，流程简化

检查以土地变更调查成果和163个全国重点矿区遥感监测工作为基础，工作对象和内容更加集中。以往的土地卫片执法检查，是直接利用卫星遥感监测发现的变化图斑来开展执法检查，要对变化图斑进行全面核查，既查合法的，又查违法的，工作量非常大。有人形容2009年度土地卫片执法检查是“一年干一次，一次干一年”，一定程度上影响了日常执法监管工作的开展。

2010年度，国土资源部决定以土地变更调查成果和163个全国重点矿区遥感监测工作为基础开展卫片执法检查，工作对象和内容集中在违法用地、违法勘查开采矿产资源行为的发现和查处上，与已经开展的工作做好衔接，充分发挥“批、供、用、补、查”综合信息监管平台的作用，从而进一步提高工作效率。

2009年度土地卫片执法检查是先根据各地上报的数据划定启动问责范围，然后再由各省组织验收后，各派驻地方的国家土地督察局进行验收评估。2010年度土地矿产卫片执法检查工作中，部将先开展验收，确保数据准确。在此基础上，再开展警示约谈、启动问责，做到精准问责，心服口服。

排序依据年度土地变更调查成果

去年，是完全根据2009年度土地卫片执法检查的结果来计算各地区违法占用耕地面积比例的，各地反映监测图斑有遗漏、监测时段跨年度等多种情况。

2010年，利用年度土地变更调查成果开展卫片执法检查，在遥感监测的基础上，通过外业调查弥补了遥感监测可能遗漏新增建设和监测时段不一的不足，同时依据土地变更调查和土地卫片执法检查的有关结果核算违法占用耕地面积比例，更加客观。

篇8：达县2009年度土地卫片执法检查工作总结

自 查 报 告

平罗县土地矿产卫片执法检查领导小组办公室：

根据平罗县人民政府办公室（平政办发[2011]126号）“关于印发《平罗县2010年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》的通知”精神，我镇成立了以镇政府镇长杨连银为组长，镇党委副书记、纪委书记邬占江为副组长的“陶乐镇2010年度土地矿产卫片执法检查工作领导小组”，抽调土地、民生、社会经济、办公室负责人等精干力量全力做好此项工作。现将我镇自查结果报告如下：

经2011年7月7日至7月18日的自查，主要对我镇范围内新增建设用地进行清理并逐宗登记造册，梳理土地违法违规案件，逐宗进行定位、定性，重点清查项目用地是否符合土地利用总体规划，是否经过批准，是否符合国家产业政策和供地政策，违法用地是否依法查处到位。

经清查：陶乐镇共发现土地违法案件13起，经平罗县国土局依法处理已结案1起（马太沟污水处理场）；已立案2起，分别是陈新国建设的“拉巴湖旅游区”和郝小虎建设的“原野人家”，陈新国的拉巴湖旅游区符合土地利用总体规划，符合国家产业和供地政策，属于未批先建，郝小虎的原野人家是在基本农田中建设，属于拆除项目；另外10宗违法案件有5宗养殖场符合土地利用总体规划，符合国家产业和

供地政策，并且已经过土地局初审，建议尽快督促备案；另5宗分别是平罗县交通局建设的“陶乐治超站”、余永财建设的“莹湖湿地生态园”、陈苏林建设的“渔池农家乐”、杨翠兰建设的“翠湖农庄”和郭富平建设的“鱼池农家乐”。

附件：建设项目违法用地清查登记表

二0一一年七月十九日

篇9：达县2009年度土地卫片执法检查工作总结

为确保圆满完成我县2011土地卫片执法检查任务，制定本方案。

一、检查对象、内容和依据

（一）土地执法检查对象和内容

2011年省市下达我县要求进行核查的图斑数据。

（二）检查依据

2011土地卫片执法检查工作以《国土资源部关于开展2010土地卫片执法检查工作的通知》（以下简称《通知》）和国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（以下简称《规范》）为依据。《规范》与《通知》内容不一致的，以《通知》为准。

二、工作步骤和方法

（一）动员部署

2011年10月10日-32日，县统一部署2011土地卫片执法检查工作。

（二）数据上报

2011年11月10日前在全面排查的基础上向市局报送2011年卫片数据。

（三）组织核查（2011年11月10日-12月30日）对下法的“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”

地块和疑似新增建设用地图斑，逐一开展核查。

对“本年未批先建”地块和疑似新增建设用地图斑，认真进行合法性审查，并填写《土地卫片地块核查情况登记卡》中相应栏目。

对“本年批准本年建设”地块，要根据农用地转用、征收（用）审批和供地手续办理情况，判定用地性质。对其中的合法用地，在《土地卫片地块核查情况登记卡》中选择“合法用地”，填写相应栏目；对其中违法用地，在《土地卫片地块核查情况登记卡》中选择“违法用地”，填写相应栏目。

对核查中发现的违法用地，要依法严格查处。对其其中立案查处的，填写《违法用地行为连查处及落实情况登记卡》。

对“往年批而未用当年实地已建设”地块，套合法办理农用地转用审批手续时使用的勘测定界图（或土地利用现状图）等方法，查清该类地块实际已建设部分所占用的耕地面积，填写《“往年批而未用本年实地已建设”地块占用耕地面积情况登记表》中的“占用的耕地面积”栏目。

（四）成果上报

县国土资源主管部门要加强对全县土地卫片执法检查工作的指导和检查，切实加强对上报成果的审核把关，按照市局要求2012年1月份前上报市国土资源部门。

三、工作要求

（一）切实加强组织领导。为进一步加强全县2011土地卫片执法检查工作，县政府成立以政府县长任组长，相关部门负责同志为成员的领导小组，结合实际，制定具体工作整改实施方案，落实机构、人员和经费。有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，共同完成好2011土地卫片执法检查的各项工作任务。

（二）严肃查处违法行为。要按照相关政策要求，认真开展核查工作。对发现的违法用地行为，要依法依规严肃查处。坚持既查事又查人的原则，对违反党纪政纪的，要及时向纪检监察机关提出处分建议；对于依法处理到位后的违法用地，要抓紧时间补办用地手续；拆除复耕和补办手续要在6月10日前完成。截止6月10日，对问责比例超过10%的县政府主要负责同志，市政府将实施问责。

（三）确保执法检查工作质量。要建立图斑核查和数据上报层层审核签字制度。2011土地卫片执法检查的各个表格，填表人必须签名，并对填报内容的真实性、准确性负直接责任；各级负责同志要认真审查，严格把关，由土地卫片执法工作领导小组组长审核签字，并对土地内容的真实性、准确性负领导责任。县国土资源局要认真开展督查、验收工作，对弄虚作假的，要及时予以纠正，并严肃追究有关责任人的责任。

各单位在工作中遇到问题要及时与县国土资源局联系。

篇10：土地矿产卫片执法检查工作简报

简 报

第 1 期

XX市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 2012年2月22日

我市召开2011土地矿产卫片 执法检查工作暨集中查处整改违法违规用 地、勘查开采矿产资源行为专项行动动员会议

2012年2月21日, XX市2011土地矿产卫片执法检查工作暨集中查处整改违法违规用地、勘查开采矿产资源行为专项行动动员会议在市人民政府第一会议室召开，各县、市、区人民政府主要领导和分管领导，市委宣传部分管领导，市发改委、工信委、公安局、监察局、人社局、财政局、住建委、农业局、交运局、水利局、市政局、林业局、环保局、广电局、房产局、工商局、地税局、法制办、房改办、能源办（节能办）、金融办、建投公司、人民银行XX市中心支行、银监局XX分局、XX供电局、北控水务公司等部门单位的主要领导，市国土资源局主要领导和分管领导，各县、市、区国土资源局（分局）、直属分局的主要领导

和分管领导，各有关科室的主要负责人参加了动员会议。会议由市人民政府副秘书长郭亮主持，市国土资源局局长龚贵友通报了我市2010土地矿产卫片执法检查工作情况，并对全市集中查处整改违法违规用地、勘查开采矿产资源行为专项行动进行了具体部署；市委常委、常务副市长蔡锦军对全市2011土地矿产卫片执法检查工作进行了全面部署；市长李宁波亲自出席会议并作了重要讲话。

市委常委、常务副市长蔡锦军对全市2011土地矿产卫片执法检查目标任务、工作依据、检查对象、工作分工、时间安排、政策界限、方法步骤、工作要求八个方面进行了全面部署。

市长李宁波强调，各级各部门要正确认识当前面临的严峻形势，不断增强土地矿产卫片执法检查工作紧迫感、责任感；要明确任务任务，突出重点，全面完成2011土地矿产卫片执法检查和集中查处整改违法违规用地、勘查开采矿产资源行为专项行动各项工作任务，要加强领导，落实责任，确保各项工作顺利开展，各级各部门要加强卫片执法检查工作的领导，政府主要领导要亲自抓，分管领导要靠前指挥，抓好各项工作的落实。

报：市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 发：市国土资源局、监察局、人社局，各县、市、区人民政府、国土资源局（分局）。

（共印20份）

XX市土地矿产卫片执法检查工作

简 报

第 2期

XX市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 2012年3月15日

自治区国土资源厅谢瑾瑜副厅长到我市督察调研

2012年3月12日到13日, 自治区国土资源厅谢瑾瑜副厅长带领执法监察局李清洋局长、法规处熊仁元处长等5名同志，结合国土资源综合监管能力调研，到我市进行督察调研。督察组通过听取工作情况汇报，实地检查等方式，共抽查了覃塘区、XX市用地用矿现场，对各地查处整改工作 图为我市向督察组汇报工作会议现场

进行具体指导，并提出下了一步工作要求，有力地推动了各地违法违规行为的查处整改工作。

在督察调研中，谢瑾瑜副厅长充分肯定了我市2011土地矿产卫

片执法检查工作开展以来 图为谢瑾瑜副厅长作督察指导 取得的成效，认为我市高度重视，措施到位，积极进行了动员部署，成立领导机构，下发具体实施方案，限期完成对违法违规用地、违法勘察开采矿产资源行为进行查处整改，各项工作推进有序，成效明显。同时，指出我市在工作中存在一些问题和不足，一是 图为蔡锦军常务副市长作重要讲话 违法违规形势依然严峻。部分县(市、区)违法占用耕地面积比例超过15%，且拆除复耕复绿难度相当大。二是违法违规行为的查处整改效果不理想。很多案件还只是停留在调查取证阶段，还没有依法查处到位，三是复耕复绿工作不彻底，复耕的土地现状和复绿的情况达不到工作要求。

针对督察发现的问题，谢瑾瑜副厅长明确提出了下一步工作要求：

（一）进一步加快对违法违规行为的查处整改，按照查人查事的原则，尽快落实到位，消除违法状态，确保过关。对工作不力的，自治区将采取挂牌督办，限批、停批建设用地，扣减当年新增建设用地指标或暂停矿业权审批的办法督促整改，或由自治区政府约谈当地政府主要负责人。

（二）进一步加快用地报批工作。各地要落实专人，尽快完善用地报批工作。还没报的，要马上组织材料上报；对已报到自治区人民政府或者国土资源部审批的项目，要实行专人负责，跟踪办理，力争在6月30日前取得用地批文，降低约谈问责风险。

（三）尽快查处整改违法违规勘查开采矿产资源行为。2011矿产卫片图斑虽然还没有下发，但是，我们不能等，工作要做在前面，要尽快采取有效措施查处整改违法违规勘查开采矿产资源行为，确保查处整改到位。

（四）进一步加强执法监察队伍建设。自治区国土资源厅已印发了执法监察队伍标准化建设方案，希望各地按照自治区的要求，切实采取措施，解决执法监察队伍人员编制、经费、装备及待遇问题，今年要开展检查验收工作。

（五）进一步明确责任追究。各市要在自治区人民政府下发的“国土资源执法监管共同责任制度”基础上，根据本地实际情况，制订具体的操作程序，对有关工作进一步细化和明确。如：有关的职能部门在联合查处工作机制方面在 5

具体操作和程序上应该怎么做、如果违反了应该怎么处理等，强化责任追究，确保国土资源执法监管共同责任制度真正落到实处。

XX市土地矿产卫片执法检查工作

简 报

第 3期

XX市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 2012年3月26日

XX市国土资源局召开“解放思想，赶超跨越”调研

暨土地例行督察工作座谈会

2012年3月24日，XX市国土资源局在XX市国土资源局二楼会议室召开“解放思想，赶超跨越”调研暨土地例行督察工作座谈会。市国土资源局局长龚贵友同志、副局长余飞同志和有关科室负责人及各县市区国土资源局、直属分局主要领导参加了座谈会。会议由龚 7

贵友局长主持。

图为市国土局召开例行督察座谈会现场 会上，参会人员就如何做好我市迎接国家土地例行督察工作和开展“解放思想，赶超跨越”调研活动踊跃发言，出谋献策，余飞副局长、龚贵友局长分别作了重要讲话。

图为龚贵友局长在座谈会上讲话

余飞副局长认真分析了我市迎接国家土地例行督察工作面临的形势时，指出形势非常严峻，工作非常辛苦，难度非常大，各级领导非常重视。余副局长充分肯定了XX市、覃塘区目前的工作，同时，就开展集中查处整改违法违规用地、勘查开采矿产资源行为专项行动和2011土地矿产卫片执

图为余飞副局长在座谈会上讲话 法检查及迎接国家土地例行督察工作作了全面具体的部署。

龚贵友局长强调了四点意见，一是深刻认识。要切实提高对当前我市国土资源各项中心工作，特别是迎接国家土地例行督察工作重要性的认识，既要把迎接国家土地例行督察工作作为一种压力，也要视为一种机遇，是检验我市国土资源系统能力水平的 8

一个机会。如我市土地例行督察不通过，将对大家个人发展形象不利。二是全力整改。要求所有整改工作必须在2012年4月20日前完成。同时要把握重点，按顺序推进。三是全面履职。要求全市国土资源系统各部门、各单位，特别是执法监察部门要把部门履职工作彻底抓到位。四是全速推进。要求市迎接国家土地例行督察工作领导小组办公室加强督查指导，通过督查指导，掌握情况，发现问题及时解决。

XX市土地矿产卫片执法检查工作

简 报

第4期

XX市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 2012年3月30日

市国土资源局余飞副局长到覃塘区 检查指导2011土地矿产卫片执法检查工作

2012年3月28日，市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室主任、国土资源局副局长余飞同志带领市国土资源局法规监察科、卫片办负责同志到覃塘区检查指导2011土地矿产卫片执法检查工作。

余飞副局长在覃塘区区长陈锦秀、副区长卢祖荣等领导陪同下，深入覃 10

塘区山北乡、蒙公乡违法

图为余飞副局长（左三）在检查外业 违规用地现场实地检查整改进展情况。在实地检查中，余飞副局长要求山北乡、蒙公乡人民政府按照市、区的统一部署，提高认识，加大工作力度，切实加快违法违规用地查处整改工作进度。

实地检查整改进展情况后，受覃塘区人民政府邀请，余飞副局长、市国土资源局法规监察科及卫片办负责同志参加了覃塘区2011土地矿产卫片执法检查查处整改再部署、再落实、图为余飞副局长（右一）在会上讲话 再推进工作会议。会上，余飞副局长通报了全市迎接国家土地例行督察和2011土地矿产卫片执法检查工作情况，深刻分析了我市、覃塘区面临的形势，指出覃塘区目前工作中的存在问题，并就下一步工作提出了意见和建议。陈锦秀区长深刻分析了覃塘区违法违规用地查处整改推进缓慢的原因，并就下一步工作作了具体部署。

报：市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 发：市国土资源局、监察局、人社局，各县、市、区人民政府、国土资源局（分局）。

（共印20份）

XX市土地矿产卫片执法检查工作

简 报

第 5 期

XX市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 2012年4月13日

我市召开2011土地矿产卫片 执法检查整改工作推进协调会议

2012年4月12日上午，XX市人民政府在市政府第一会议室，召开XX市2011土地矿产卫片执法检查整改工作推进协调会。市长李宁波、市委常委、常务副市长蔡锦军、市政府副秘书长郭亮，市2011土地矿产卫片执法检查工作领导小组成员单位、各县市区人民政府主要领导参加了会议。会议由李宁波市长主持。

会议听取了市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室、市国土资源局、各县市

图为李宁波市长主持会议并发表重要讲话

区人民政府关于开展2011土地矿产卫片执法检查整改工作推进情况的汇报。会议指出，2011土地矿产卫片执法检查工作事关全市经济社会发展的大局，任务繁重，责任重大，全市各级各部门务必精心组织，周密安排，科学调度，严格执行政策，坚持依法办事，妥善处理有关问题。会议要求各有关部门要严格按照国土资源部、自治区关于开展2011土地矿产卫片执法检查工作的总体部署，全力推进我市2011年

图为市委常委、常务副市长蔡锦军作重要讲话

度土地矿产卫片执法检查工作。

会议要求全市各级各部门进一步加强对2011土地矿产卫片执法检查工作的组织领导，结合土地例行督察工作，高度重视，把土地例行督察和2011土地矿产卫片执法检查工作纳入重要议事日程，认真分析研判形势，迅速行动，积极应对，认真总结、勇于正视前一段工作中存在的问题，严格标准，从严要求，拿出切合本地实际的可行对策和措施，采取非常手段，主动应对挑战，在政府主导下切实抓好违法违规案件查处整改工作，把约谈问责风险降到最低。

报：市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 发：市2011土地矿产卫片执法检查工作领导小组成员单位，各县、市、区人民政府、国土资源局（分局）。

（共印40份）

XX市土地矿产卫片执法检查工作

简 报

第 6 期

XX市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 2012年5月10日

国土资源部下发2011矿产卫片执法检查数据

按照《国土资源部关于开展2011土地矿产卫片执法检查工作的通知》（国土资发„2012‟16号）的要求，2012年5月9日，国土资源部制作下发了2011矿产卫片执法检查工作图件数据。国土资源部下达给我市的2011矿产卫片图斑X个，其中，港北区X个、XX11个、XX3个。X个图斑中，无证开采X个，越界开采X个。

报：市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 发：市国土资源局、监察局、人社局，各县、市、区人民政府、国土资源局（分局）。

（共印20份）

XX市土地矿产卫片执法检查工作

简 报

第 7 期

XX市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 2012年6月16日

市国土资源局召开全市2011 土地卫片执法检查工作会议

2012年6月15日下午，市国土资源局在该局四楼会议室召开全市2011土地卫片执法检查工作会议。各县（市、区）国土资源局（分局）分管领导、执法监察大队（卫片办）负责人和业务骨干，市国土资源局法规科、地籍科、规划科、耕保科、执法监察支队负责人，市卫片办全体人员参加了会议。会议由市国土资源局副局长余飞同志主持。

会议就2011土地卫片执法检查图斑核查、核查数据填报和违法违规用地查处整改工作进行了全面部署，并下发了我市2011土地卫片执法检查工作图件数据。

国土资源部下达给我市2011疑似违法用地图斑X个，面

积X亩，其中耕地面积X亩。其中：未批先建（W）图斑X个，面积X亩，其中耕地面积X亩；未通过审核的本年批准本年建设（B）图斑X个，面积X亩，其中耕地面积X亩。

报：市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 发：市国土资源局、监察局、人社局，各县、市、区人民政府、国土资源局（分局）。

（共印20份）

XX市土地矿产卫片执法检查工作

简 报

第 8 期

XX市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 2012年9月17日

我市完成2011

土地矿产卫片执法检查市级验收工作

按照国土资源部、自治区人民政府关于2011土地矿产卫片执法检查工作的部署，根据自治区土地矿产卫片执法检查领导小组办公室《关于开展2011土地矿产卫片执法检查验收工作的通知》（桂卫片执法办发

〔2012〕23号）和XX市人民政府《关于开展XX市2011土地矿产卫片执法检查验收工作的通知》（贵政办通〔2012〕233号）的要求，XX市人民政府组织两个检查验收工作组，于2012年9月11日至9月13日对我市港北区、港南区、覃塘区、XX县、XX市五个县（市、区）开展2011土地矿产卫片执法检查工作情况进行了检查验收。检查验收工作组按照自治区统一制定的检查验收标准，采取听取当地人民政府汇报、查阅档案资料、现场核查、分项打分、综合评定的验收方法进行。

经检查验收工作组综合评定，各县（市、区）2011土地卫片执法检 18

查工作得分如下：覃塘区104分，港南区99分，XX县98分，XX市97分，港北区91分。矿产卫片执法检查工作得分如下：港北区105分，XX县101.5分，XX市97.5分。

按照检查验收评分情况，根据自治区土地矿产卫片执法检查领导小组办公室《关于开展2011土地矿产卫片执法检查验收工作的通知》（桂卫片执法办发〔2012〕23号）规定，我市港北区、港南区、覃塘区、XX县、XX市五个县（市、区）2011土地矿产卫片执法检查工作全部通过市级检查验收。

XX市土地矿产卫片执法检查工作

简 报

第 9 期

XX市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 2012年9月18日

关于全市2011土地矿产 卫片执法检查工作验收情况的通报

按照国土资源部、自治区人民政府关于2011土地矿产卫片执法检查工作的部署，根据自治区土地矿产卫片执法检查领导小组办公室《关于开展2011土地矿产卫片执法检查验收工作的通知》（桂卫片执法办发〔2012〕23号）和XX市人民政府《关于开展XX市2011土地矿产卫片执法检查验收工作的通知》（贵政办通〔2012〕233号）的要求，XX市人民政府组织两个检查验收工作组，于2012年9月11日至9月13日对我市港北区、港南区、覃塘区、XX县、XX市五个县（市、区）开展2011土地矿产卫片执法检查工作情况进行了检查验收。检查验收工 20

作组按照自治区统一制定的检查验收标准，采取听取当地人民政府汇报、查阅档案资料、现场核查、分项打分、综合评定的验收方法进行。现将检查验收情况通报如下：

一、检查验收组织情况

（一）土地卫片执法检查验收组织情况

我市2011土地卫片执法检查X个土地图斑，涉及X个地块；已确认变更（即纳入卫片执法检查）的遥感影像问题图斑共X个。按照自治区关于外业核查图斑的抽查率不低于X%、内业档案的抽查率不低于X%的要求，对外业核查图斑，检查验收工作组抽查了X个地块，同时抽查了遥感影像问题图斑5个图斑，共抽查了X个地块（图斑）；对内业核查图斑，检查验收工作组抽查了X个地块档案，同时抽查了遥感影像问题图斑5个图斑档案，共抽查了X个地块（图斑）档案。

（二）矿产卫片执法检查验收组织情况

我市的2011矿产卫片图斑X个，按照自治区关于外业核查图斑的抽查率不低于１０%、内业档案的抽查率不低于２０%的要求，对外业核查图斑，检查验收工作组抽查了5个图斑；对内业核查图斑，检查验收工作组抽查了5个图斑档案。

二、各县市区2011土地矿产卫片执法检查工作开展情况

（一）工作组织开展情况

1、领导重视，组织得力，工作有序推进。各县、市、区人民政府对2011土地矿产卫片执法检查工作高度重视，按要求成

立了以政府领导为组长的土地矿产卫片执法检查工作领导小组，制定了方案，召开了动员会议，签订了责任状，从政府层面推进卫片执法检查工作，取得了显著成效。

2、明确措施，落实责任，土地矿产卫片执法检查违法案件整改查处工作扎实有效。从验收情况来看，各县、市、区人民政府对整改查处工作高度重视，制定了专门的整改工作方案，切实做好违法违规用地整改查处工作，取得了明显的成效。

（二）图斑核查情况

1、土地图斑核查情况

我市X个疑似违法用地图斑，涉及地块X宗，面积X亩，其中耕地面积X亩。其中：合法用地X宗，面积X亩，其中耕地面积X亩；违法用地X宗，面积X亩，其中耕地面积X亩；军事图斑X个，面积X亩，其中耕地面积X亩。

我市2011土地变更调查遥感影像问题图斑共X个，其中，港北区X个，港南区X个，XX市X个。经核查，按新增建设用地上报X个（港北区X个，XX市X个），总面积X亩，耕地面积X亩。其中，确认违法用地图斑X个，面积X亩，其中耕地面积X亩；军事图斑X个，面积X亩，其中耕地面积X亩。

我市整改后违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为X%。各县市区整改后的违法比例分别为：港北区X%，港南区X%，覃塘区X%，XX县X%，XX市X%。

2、矿产图斑核查情况

我市的2011矿产卫片图斑X个，其中，港北区X个、XX11个、XX3个。经核查，X个图斑中，属违法图斑X个（港北区X个，XX市X个），伪变化图斑X个（XX县）。

（三）违法违规用地、用矿查处整改进展情况

从各县、市、区上报的情况来看，我市2011土地矿产卫片执法检查违法违规用地、用矿整改查处进展情况如下：

1、违法违规用地案件整改查处进展情况

我市2011土地卫片执法检查违法用地X宗，面积X亩，其中耕地面积X亩。其中，应立案查处X宗，面积X亩，其中耕地面积X亩；非立案处理X宗，面积X亩，其中耕地面积X亩。

（1）立案查处情况。对应立案查处的X宗违法用地，已全部立案查处，立案率100%；已查处结案X宗，结案率100%。应罚款X万元，落实罚款X万元，占应罚款的X%；应没收违法建筑物X万平方米，落实没收违法建筑物X万平方米，占应没收违法建筑物的100%；应拆除违法建筑物X万平方米，已拆除违法建筑物X万平方米，占应拆除违法建筑物的X%。移送纪检监察机关追究责任X人，落实追究责任X人，占应追究责任人的X%；移送司法机关追究刑事责任X人，落实追究刑事责任X人，占应追究责任人的X%。

（2）非立案整改情况。全市非立案整改违法用地X宗，面积X亩，其中耕地面积X亩。已复耕到位耕地面积X亩，占应复耕面积的X%。

2、违法违规用矿查处整改进展情况

全市X个违法矿产图斑，均属无证开采，其中：立案查处X宗，已查处结案；非立案处理X宗，已按照“三不留一毁闭”要求取缔。

三、验收评分情况

（一）土地卫片执法检查评分情况

经检查验收工作组综合评定，各县（市、区）2011土地卫片执法检查工作得分如下：覃塘区104分，港南区99分，XX县98分，XX市97分，港北区91分。

（二）矿产卫片执法检查评分情况

经检查验收工作组综合评定，各县（市、区）2011矿产卫片执法检查工作得分如下：港北区105分，XX县101.5分，XX市97.5分。

四、验收中存在的主要问题

从内、外业抽查情况来看，我市2011土地矿产卫片执法检查工作中存在以下两个问题：

（一）个别违法用地案件执行不到位。从验收情况来看，个别违法用地案件还存在该缴交的罚款没有收缴；该拆除的违法建筑没有拆除；该复耕的耕地没有复耕。

（二）内业档案材料不齐全，不够规范。个别县、市、区未严格按照自治区《2011土地矿产卫片执法检查验收政策及评分标准》要求建立和完善档案。

五、下一步工作建议

（一）各县（市、区）人民政府进一步重视和加强对2011土地矿产卫片执法检查工作的组织领导，进一步认清形势，落实责任，采取非常措施，加大违法违规用地查处拆除复耕力度。对原已拆除复耕的，要加强巡查监控，防止违法违规行为反弹；对未拆除的要坚决拆除，未复耕复绿的坚决复耕复绿到位，对人的处理要坚决落实到位，确保违法用地案件执行到位。

（二）各县（市、区）人民政府要组织国土资源部门落实专人负责，按要求做好内业档案材料修改完善、整理归档工作。

报：市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 发：市国土资源局、监察局、人社局，各县、市、区人民政府、国土资源局（分局）。