8资源能源管理程序

2024-04-15

8资源能源管理程序（通用9篇）

篇1：8资源能源管理程序

能源资源控制程序范围

本标准规定了节约能源资源管理职责和工作程序。

本标准适用于物业公司所管物业运作中所需能源资源的控制。管理职责

2.1 管理处为能源资源管理的归口部门。

2.2 质量管理部对能源资源使用工作进行监督。

2.3 综合管理部和管理处负责对公司员工进行能源资源管理教育。

2.4 各相关部门负责能源使用的具体实施工作。控制要求

3.1 物业管理运作中使用的能源资源主要包括：水、电、油、纸张、垃圾袋。应“以保护能源资源，并从源头上减少和防治环境污染”为宗旨进行管理。

3.2 综合管理部管理处应利用学习园地、简讯进行能源资源使用教育，使全体员工具有节约能源资源的意识和能力。

3.3 综合管理部和管理处在采购设备时，应选用节能型设备，不断降低能耗，节约能源。

3.4 管理处根据实际情况逐步淘汰耗能大的设备，并不得将淘汰的设备转让他人使用。

3.5 各部门与员工都应履行节约能源的义务。从实际工作出发，合理经济地使用能源资源。

3.6 日常用水过程中，要做到随手关闭，不能造成“长流水”现象。当管道和接头发生泄漏要及时修理，防止水资源的流失，以节约用水。

3.7 日常用电过程中，照明灯具根据情况适时开启与关闭，各类机房照明在无人时应关闭，不能造成“长明灯”现象。空调、风机等设备根据季节调整运行模式适时开启。冷冻换热系统定期进行清洗及日常加药处理以减小热阻从而节约制冷用电。

3.8 各部门在文件传送过程中应尽量使用网络（外网和内部局域网），在打印文件草稿时尽量使用一面已打印或已复印的废纸，从而节约用纸。

3.9 管理处每日对能源使用情况进行抄表统计,记录在《能源用量日报表》上，每月进行汇总，利用表格或图表的形式将本月能源使用情况与上月对比，同时与上的同月同比，出现月消耗能源大量增加现象时，要分析原因，出现问题及时纠正，并将相关记录每季度报质量管理部。

3.10 质量管理部负责监督纠正实施情况。记录

4.1 能源用量日报表

篇2：8资源能源管理程序

能源计量制度

用能单位应建立能源计是量管理体系，形成文件，并保持和持续改进其有效性。

用能单位应建立、保持和使用文件化的程序来规范能源计量人员行为、能源计量器具管理和能源计量数据的采集、处理和汇总。能源计量人员

1用能单位应设专人负责能源计量器具的管理，负责能源计量器具的配备、使用、检定（校准）、维修、报废等管理工作。

2用能单位应设专人负责主要次级用能单位和主要用能设备能源计量器具的管理。3用能单位的能源计量管理人员应通过相关部门的培训考核，持证上岗；用能单位应建立和保存能源计量管理人员的技术档案。

4能源计量器具检定、校准和维修人员，应具有相应的资质。

能源计量器具用能单位应备有完整的能源计量器具一览表。表中应列出计量器具的名称、型号规格、准确度等级、测量范围、生产厂家、出厂编号、用能单位管理编号、安装使用地点、状态（指合格、准用、停用等）。主要次级用能单位和主要用能设备应备有独立的能源计量器具一览表分类。用能设备的设计、安装和使用应满足GB/T 6422、GB/T 15316中关于用能设备的能源监测要求。用能单位应建立能源计量器具档案，内容包括： a)计量器具使用说明书； b)计量器具出厂合格证；

c)计量器具最近两个连续周期的检定（测试、校准）证书； d)计量器具维修记录； e)计量器具其他相关信息。用能单位应备有能源计量器具量值传递或溯源图，其中作为用能单位内部标准计量器具使用的，要明确规定其准确度等级、测量范围、可溯源的上级传递标准。用能单位的能源计量器具，凡属自行校准且自行确定校准间隔的，应有现行有效的受控文件（即自校计量器具的管理程序和自校规范）作为依据。6 能源计量器具应实行定期检定（校准）。凡经检定（校准）不符合要求的或超过检定周期的计量器具一律不准使用。属强制检定的计量器具，其检定周期、检定方式应遵守有关计量法律法规的规定。在用的能源计量器具应在明显位置粘贴与能源计量器具一览表与能源计量器具一览表编号对应的标签，以备查验和管理。

篇3：8资源能源管理程序

资源税法改革的经济理论基础

马克思的地租理论为征收资源税提供了理论依据。地租不是土地特有的东西, 只要是处于垄断地位的要素都可以得到超过机会成本的剩余或者余额, 即地租。不可再生资源不具备自我繁殖能力, 它的使用会减少今后可供使用的资源, 如石油等。因此矿产资源由于不可再生的特性而处于垄断地位。在这个意义上说, 资源税其实质就是一种地租。

地租分为绝对地租和级差地租两种形式。绝对地租产生于土地所有权的垄断。矿产资源的绝对地租是指国家作为资源所有者必须收取一定的费用作为使用权出让获得的报酬。征收的矿产资源补偿费属于绝对地租, 是所有权的让渡所得到的报酬, 具有鲜明的交换和有偿的特征, 应当具有资源补偿的特征。

级差地租是指经营较好的土地所获得的、归土地所有者占有的超额利润。矿产资源的级差地租包括级差地租Ⅰ和级差地租Ⅱ两部分。级差地租Ⅰ是由于矿产资源自然条件好、运输条件好形成的, 因此, 这一部分收益应当计入矿产资源总价值中, 并收归国有。级差地租Ⅱ则是由于对同一矿床连续追加投资而导致劳动生产率提高, 进而获得超额利润转化而来的, 因而将这部分超额利润部分留给经营者, 不应计入矿产资源总价值中。资源税征税对象应是级差地租Ⅰ。

根据级差地租理论, 人们开发利用自然资源总是遵循着由近及远、由浅入深的开发顺序。在现代社会中, 条件好的资源大都已经被开发或正在被开发, 人们不得不越来越多地开发条件差的资源, 新的劣等条件的资源开发成本不断上升。相应地, 条件好的资源的租金水平有上涨趋势。其次, 根据供求规律, 当商品的供给小于需求时, 社会所提供的商品满足不了社会的需求, 商品的价格就会上涨, 商品就必然按照高于其价值的价格出售。对某些耗竭性矿产资源来说, 需求的刚性和矿产资源储量的有限性使价格呈现上升趋势。由此可见, 矿山级差地租随价格的变化而变化的规律, 为本次资源税法改革由从量计征改为从价计征提供了理论依据。

从级差地租理论发展到经济外部性理论, 体现了改革中资源税功能的转化。现行资源税曾对调节资源级差、公平企业税负、筹集地方财政收入起到了重要作用, 但随着经济的发展, 资源税的不足凸显出来, 这不仅影响到国家的资源性产品经营收益与税收收入调节功能的失衡, 更为严重的是导致了资源盲目开采的严重浪费和环境生态破坏的后果, 确实有必要对其进行改革。

我国资源税法改革的历史嬗变

1984年, 国务院发布《资源税条例草案》, 从10月1日起试行。其规定, 在我国境内从事原油, 天然气、煤炭、金属矿产品和其他非金属矿产品资源开发的单位和个人, 为资源税的纳税义务人。当时只对原油、天然气、煤炭、铁矿石征收, 其他矿产品暂缓征收。征收方式是定率征收, 实行超额累进税率, 应税产品销售收入利润率低于12%的免于纳税。这说明1984年资源税制度的建立, 仅仅是政府调节矿山企业的级差收益, 实现的目的是公平企业的税赋。但是从各国实践经验总结, 提高能源利用效率、保护环境应该成为我国征收资源税的最主要目标。

1994年改革着重解决了资源税征收范围的问题。1992年, 国家对金属矿产品中具有代表性的铁矿石开征资源税, 扩大了征税范围。1993年12月25日国务院重新修订颁布了《中华人民共和国资源税暂行条例》, 对资源税进行了重大改革。从1994年1月1日起, 首次对矿产资源全面征收资源税。尽管已经对矿产资源全面征收资源税, 但仍存在覆盖面太窄的问题。

2005年改革仅仅具备“治标”意义的调整。2005年7月, 财政部和国家税务总局曾联合公布《关于调整原油天然气资源税税额标准的通知》, 将油田企业原油资源税税额标准由原来的8元~30元/吨调整为l4元~30元/吨, 天然气资源税税额标准也相应提高。2006年, 财政部、国家税务总局又制定政策调高了有色金属矿产资源税、铁矿石资源税、岩金矿资源税的税额。但是, 我国征收资源税目的是调节从事资源开发企业由于资源本身的优劣和地理位置差异而形成的级差收入, 属于矿产资源占用税的性质, 相对于国外石油天然气矿产资源补偿费征收率10%至16%的标准, 我国资源税率仍处于绝对低位, 其中新疆的石油天然气矿产资源补偿费, 其征收率仅为1%。由于低税负, 企业往往忽视对资源环境的保护, 且其导致的环境污染、资源浪费等外部成本没有反映到开采企业的生产成本, 刺激了企业对资源的过度开采, 不利于企业和国家经济发展方式的转变。

2010年新疆试点资源税法改革方案。2010年6月初, 财政部、税务总局下发《新疆原油天然气资源税法改革若干问题的规定》的通知, 宣布从6月1日起在新疆对原油、天然气资源税实行从价计征, 税率为5%。据7月23日新华网报道, 资源税法改革在新疆实施首月, 中石油塔里木油田分公司、中石化西北油田分公司、中石化河南油田分公司新疆勘探开发中心缴纳税款较此前月平均数共增加1.62亿元。这表明“从量计征”改为“从价计征”, 更有效地调节了资源级差收入, 平衡资源质量差异所造成的收益差别, 使开采优质资源的企业多纳税, 开采劣质资源的企业少纳, 实现某种利益平衡。此外, 资源税从价计征更有助于政府税收的增加。

资源税法改革对能源企业成本管理的影响

靠资源的回收利用降低成本。在控制层面, 企业环保责任体现于企业生产全过程及产品销售之后的每一个环节。这要求企业时刻关注生产过程对环境造成的影响, 尽可能的降低过程中的资源使用、能源消耗以及污染物的排放, 在产品的生命历程结束以后, 需要对产品进行回收和再利用, 使其不对环境造成伤害。如河北邯郸钢铁集团认识到钢铁企业污染环境的严重性和紧迫性, 实施循环经济, 废气煤气可以做燃料, 氮气可以做化肥, 炉顶煤气还可以发电, 废渣像钢炉渣、锅炉渣可以粉碎之后做生产原料。

靠技术改造降低成本。企业必须树立技术改造是降低成本重要途径的观念, 通过技术改造, 采用新技术、新工艺、新材料, 提高产品技术含量, 开辟降低生产成本的途径。一是要特别注重工艺技术改革, 积极采取新技术、新工艺节能降耗, 从根本上减少原材料的消耗, 在达到产品质量目标的同时, 保证成本控制目标的实现;二是在实施技改项目建设中应注意降低项目建设成本, 注重以较少的投入求得较多的回报。

篇4：8资源能源管理程序

财政部《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》10月4日正式出台。对这一专项资金的扶持重点、申报及审批、财务管理、考核监督等做出全面规定。《办法》明确指出，“重点是扶持发展生物乙醇燃料、生物柴油等”。《办法》同时规定，在建筑物供热、采暖和制冷可再生能源开发利用方面．资金将重点扶持太阳能、地热能等在建筑物中的推广应用；在可再生能源发电方面．这项资金将重点扶持风能、太阳能、海洋能等发电的推广应用

三年内——国家将对淘汰类企业用电提价50％

国家发展和改革委员会有关负责人不久前明确指出，今后三年内。要将淘汰类企业电价提高50％左右。加价标准从现行每千瓦时5分钱提高到2角钱；对限制类企业的用电加价标准由现行的2分钱调整为5分钱。具体步骤是：从2006年10月1日起，淘汰类企业用电加价1角钱，限制类企业用电加价3分钱；从2007年1月1日起，淘汰类加价1角5分钱，限制类加价4分钱；从2008年1月1日起，淘汰类加价2角钱。限制类加价5分钱。

两部委出台《中小企业发展专项资金管理办法》

财政部、国家发改委日前印发《中小企业发展专项资金管理办法》。根据《办法》。中小企业发展专项资金(简称专项资金)由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术进步和改善中小企业发展环境等方面。

专项资金的支持方式采用无偿资助或贷款贴息方式。以自有资金为主投资的固定资产建设项目和改善中小企业发展环境的项目，一般采取无偿资助方式；以金融机构贷款为主投资的固定资产建设项目，一般采取贷款贴息方式。申请专项资金的项目可选择其中一种支持方式，不得同时以两种方式申请专项资金。

财政部：多项优惠政策支持中小企业

财政部副部长朱志刚不久前表示．在“十一五”期间，一系列扶持中小型企业的新政策将会陆续出台。其主要措施包括；计划通过在政府采购中确定一定的比例，以招标的方式，保证中小企业获得政府订单，为中小企业平等参与市场竞争，为新产品和新技术的应用推广创造条件；对小型企业发展给予更为优惠的税收扶持；加大对中小企业服务体系建设的支持力度；通过资金支持促进中小企业信用担保体系建设；用税收政策鼓励创业投资企业投资中小高科技企业等。

我国修订《个体工商户定期定额管理暂行办法》

国家税务总局日前修订了《个体工商户定期定额管理暂行办法》(以下简称《办法》)。新《办法》自明年1月1日起实行。新《办法》沿用了原来的条款式结构形式．对大部分条款都进行了修改和调整。修订后的《办法》重新明确了适用范围，增加了“定额公示”程序，实行简易申报，并对定额差异的报缴税款等问题做了明确规定。将法规的适用范围修改成“适用于经主管税务机关认定和县以上税务机关批准的生产、经营规模小，达不到《个体工商户建账管理暂行办法》规定设置账簿标准的个体工商户的税收征收管理。”

我国将进一步深化环境和资源有偿使用制度改革

财政部官员10月7日表示，今后在资源上，不管是国有企业，还是其他企业，不管是新矿，还是老矿，都要为取得矿业权付费。考虑到国有老煤矿实际困难．可采取延期缴纳、折股上缴等方式。但一定要建立起有偿使用的机制。他指出，我国还将强制建立起生态修复保证金制度和安全投入制度。在环境方面，要确立并坚决贯彻“先支付费用，后取得排污权”的原则，实现初始排污权有偿取得并建立排污权交易二级市场。

解读《零售商促销行为管理办法》

商务部、发改委、公安部、税务总局和工商总局不久前，联合发布了《零售商促销行为管理办法》。该《办法》自10月15日起施行。《办法》针对促销活动中存在的突出问题，主要从七个方面来加强监管：一、提出开展促销活动应当遵循的基本原则；二、加强促销活动的安全管理，保障消费者的人身安全；三、规范促销宣传行为，维护消费者的知情权；四、规范促销商品的价格行为，防止价格欺诈；五、明确促销商品的质量保证责任，确保消费者选购安全商品；六、针对一些特殊促销形式作出具体规定；七、对违法行为规定了相应的法律责任。

国家外汇局对企业贸易外汇管理将“区别对待”

国家外汇管理局9月29日发布新期定，将对企业贸易外汇收汇与结汇管理实行“区别对待”，对合法经营的企业给予充分便利，对“关注企业”则严格审核其办理收汇和结汇等业务。这一规定自2006年11月1日起实施。国家外汇管理局发布的《关于进一步改进贸易外汇收汇与结汇管理有关问题的通知》中规定，凡属正常合法经营的企业，可直接按规定办理贸易项下收汇和结汇。对于那些年度内贸易收汇与应收汇总额相差10％以上，或有违反外汇管理规定记录等情况的，列入“关注企业”名单，必须提交规定凭证后方可办理有关业务。

篇5：8资源能源管理程序

中国三峡新能源有限公司海上风电施工安全监理管理办法

2015-6 发布 2015-6 实施

中国三峡新能源公司 CHINA THREE GORGES NEW ENERGY CORP

发布

中国三峡新能源有限公司海上风电施工安全监理管理办法

第一章总则

第一条

为加强中国三峡新能源有限公司海上风电项目（以下简称本项目）工程建设施工安全监理管理工作，防止发生安全事故，减少事故损失，保障人身、设备设施安全，根据国家有关法律法规，制定本管理办法。

第二条

编制依据：

（一）中华人民共和国安全生产法；

（二）中华人民共和国海洋环境保护法；

（三）华人民共和国特种设备安全法；

（四）中华人民共和国海上交通安全法；

（五）中华人民共和国安全生产管理条例；

（六）中华人民共和国船舶和海上设施检验条例；

（七）中华人民共和国内河交通安全管理条例；

（八）中华人民共和国船舶登记条例；

（九）中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则；

（十）中华人民共和国江苏海事局沿海水域水上交通安全监督管理规定；

（十一）特种作业人员安全技术培训考核管理规定；

（十二）海上风力发电工程施工规范；

（十三）建设工程监理规范。

第三条

本办法适用于中国三峡新能源有限公司海上风电项目建设施工安全的监理管理工作。

第四条

在施工期间，坚决杜绝较大以上安全事故的发生，坚决杜绝出现公众性、社会性、影响公司信誉的安全事件发生。坚决杜绝出现人身伤亡、车辆、船舶、质量和污染环境事故。

第五条本项目工程建设施行项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制；本项目安全生产实行中国三峡新能源有限公司（建设单位）、中国三峡新能源有限公司海上风电项目安全生产委员会（以下简称本项目安委会）、监理单位、施工单位及施工作业队伍的分级管理体制。

第二章职责

第六条

建设单位职责:

（一）建设工程实施监理前，建设单位应以书面形式与监理单位签订工程监理合同，合同中应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，以及双方的义务、违约责任等相关条款。

（二）建设单位与监理单位签订监理合同时，应同时签订安全生产协议；监理单位应向建设单位递交安全生产承诺书。

（三）开工前，建设单位应将工程监理单位的名称、监理的范围、内容和权限及总监理工程师的姓名通知施工单位。

（四）工程监理工作范围内，建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动，应通过监理单位进行。

第七条监理单位安全职责:

（一）监理合同签订后，监理单位应建立完善的项目监理机构，并及时将监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书书面通知建设单位；当需要调换总监理工程师时，应征得建设单位的同意；调换专业监理工程师时，总监理工程师应通知建设单位。

（二）监理单位应配备专职安全监理工程师，针对不同的专项施工方案编制相应的安全监理实施细则。

（三）监理单位应当审查施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准和施工合同要求。

（四）监理单位应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。

（五）监理单位应当针对危险性较大的分部分项工程的特点、海洋环境和沉桩、海上吊装等施工工艺，编制相应的监理实施细则，明确安全监理工作流程、方法和措施，并严格按照程序文件工作流程规定要求进行全过程监控，把各项预控措施落到实处。

（六）监理单位在实施监理过程中应当加强对施工现场的安全文明生产监督管理，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

（七）监理单位应对以下设施和工序（包括但不限于）进行检查，并签署意见： 1.重要设施：大中型起重机械、整体提升脚手架或整体提升工作平台、模板自升式架设设施，重要脚手架、重要跨越架，施工用电、水、气等力能设施，陆地大件运输、海上运输等。

2.重大工序转接：工程项目开工，土建交付安装，安装交付调试以及整套启动。(八)安全检查签证工作要点： 1.对安装单位自检过程进行监督管理；

2.对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查； 3.以签证形式书面履行确认手续。

第八条

现场安全监理工作应在总监理工程师的指导下，由安全监理工程师组织、现场监理人员具体实施。安全监理人员主要履行以下职责：

（一）检查施工单位安全生产保证体系的运行及专兼职安全生产管理人员的到岗到位、履行职责情况。

（二）检查各项施工安全管理制度（班前会、安全例会、安全检查、安全施工作业票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）在现场的落实情况。

（三）检查安全技术措施或者专项施工方案、安全文明施工策划方案（或实施细则）在施工现场的落实情况。

（四）检查投入现场的施工机械、运输车辆、船舶等的安全管理。

（五）检查个人安全防护用品的使用情况。

（六）检查施工场地的“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“临边”（船边等）、高处作业等危险部位的安全防护，现场防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电以及消防设施等管理。

（七）检查防暑降温、防雷击、防食物中毒、防汛、防强风，冬季防冻、防火、防煤气中毒，以及其他灾害防范措施的落实。

（八）检查安全措施费的使用。

（九）协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。第九条施工单位安全职责：

（一）建立健全安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，落实安全生产责任制；开工前，施工单位应将安全管理组织机构人员（项目经理、项目技术负责人、安全管理机构负责人、专职安全员等）的名单上报监理审核。

（二）建立健全安全生产规章制度和操作规程；

（三）组织制定并实施本项目安全生产教育和培训计划，组织有关人员对专项施工方案进行详细安全技术交底；

（四）编制本项目安全生产费用的使用计划，保证安全生产费用有效投入和实施；

（五）督促检查海上施工的安全生产工作，定期对船舶、机械、消防设备、用电设备设施及各类保护装置进行检查、维修，及时消除安全事故隐患；

（六）组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。

（七）严格执行出海人员登记管理制度，加强对出海人员离、到岸的安全监督管理。

第三章基本规定

第十条

监理单位和监理人员应依据国家有关法律法规、工程建设监理合同和工程建设安全生产法律、法规、技术规程规范等，通过文件审查、安全检查签证、旁站、巡视和见证等监理手段，及时发现安全事故隐患，并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时整改，实现对施工安全的有效控制。

第十一条

文件审查是指监理人员依据国家有关安全生产法律法规、规程规定、工程建设标准强制性条文以及其他相关管理制度，对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件进行审查，以保证文件的合法性和措施方案的有效性。

第十二条

安全检查签证指监理人员依据安全规程、规定、安全技术标准等，对重要施工设施、设备在投入使用（或拆除）前进行的安全性能检查签证和重大工序转接前进行的安全文明施工条件检查签证活动。

第十三条

旁站是指监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、危险性较大的作业项目的施工全过程在现场跟班进行的安全监督检查活动，如风机桩基础及承台施工、风机吊装、海上升压站整体吊装、海缆敷设、电气设备交接试验等。

第十四条

巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序（如基础开挖、填筑作业过程、其他非关键部位、关键工序、危险性较小的分部分项工程等）进行定期或不定期的安全监督检查活动。

第十五条

见证取样是项目监理机构对施工单位进行的设计结构安全的试块、试件及工程材料（如钢材、绝缘油等）现场取样、封样、送检工作的监督活动。应包括试块、试件、工程材料及检验检测在现场所做的检验检测试验过程和结果；还应包括试验单位对电气设备所做试验的过程和结果（主要包括试验名称、试验人员、试验设备、试验时间和试验数据等）。

第四章海上施工作业安全监理控制

第十六条

施工准备阶段安全监理

（一）监理单位应成立安全监理组织机构，编制项目监理规划，明确开展安全监理工作的原则、程序和措施，明确安全监理人员的分工、职责和权限。

（二）督促施工单位做好准备工作。施工单位应建立健全安全生产责任制度，设立安全生产机构和人员；与建设单位签订安全生产责任书，明确双方在安全生产管理中各自的责任和义务；监理单位应按照安全生产责任状的内容，对施工单位的安全生产工作进行全面的监督和管理。

（三）组织召开第一次工地安全监理工作会议，强调各方的安全责任，参与制定本工程的安全生产管理专项制度，参与由建设单位成立安全生产委员会。

（四）监理单位应当审查施工组织设计和专项施工方案，其中编审程序应符合相关规定，安全技术措施应符合工程建设强制性标准和施工合同的要求。针对各专项施工方案，监理单位应编写相应的安全监理实施细则，明确针对本工程的安全监理措施，并组织召开专题会议向监理及施工单位有关人员进行安全交底。

（五）监理单位应督促施工单位建立健全安全生产管理体系，配备足够的专职安全生产管理人员，建立健全安全管理制度，配备必要的安全设施。

（六）监理单位协助建设单位或施工单位根据《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》整理相关申报资料，在开始施工次日的20天前向港航（港务）监督管理机构提出施工作业通航安全审核书面申请，并接受港监的审核。第十七条

施工作业船舶安全监理

(一)检查参与施工的各种船舶（包括配合施工作业的交通船、运输船等）、船员的有效证书。

(二)检查船机、通讯、消防、救生、防污等各类设备的有效性，是否通过当地海事局的安全检查。

(三)检查船机设备安全操作规程、设备维修保养设备记录是否完备。(四)检查船舶油污水和垃圾回收设施及回收处理记录。

(五)检查施工作业船舶是否按规定配备了足够的救生圈、救生衣等救生设备。检查人员上下通道安全网、跳板等措施是否到位，施工作业人员在舱面作业时是否正确使用救生衣、安全帽等劳动防护用品，督促施工单位做好防冻防滑措施。

(六)货物运输前应检查核查船舶运载能力，严格按核准吨位转运货物。载货不得超高、超载，并必须有效绑扎固定，防止因货物移动发生事故。

(七)监督检查施工单位执行“禁酒令”的情况。第十八条

海上施工作业人员安全监理

(一)要求施工单位加强对施工作业人员安全意识和操作技能的培训，努力提供施工作业人员的安全操作技能，防止因违章操作而造成事故。

(二)要求施工单位对施工作业人员进行专项海上安全应急、救生、急救等基本技能的培训。凡在海上工作15天以上的人员，均应持有海上基本安全培训合格证书，即个人救生、船舶防火与灭火、基本急救、个人安全与社会责任。

(三)海上施工特种作业人员必须接受相关专业技能和安全教育的培训、考核，取得相关部门核发的有效特种作业操作合格证书，方可上岗。

(四)从事水上水下特殊施工作业（水面或潜水作业等）的人员，应接受专项安全技术交底，凡未接受安全技术交底，不得参加相应施工作业。第十九条

风机桩基础施工安全监理

(一)沉桩前，施工单位应进行锚缆设备试拉。对已沉好的桩基，应及时夹好纵横向联系围囹，以防桩基变位，减小桩身附加弯矩。

(二)打桩船锤头周围5m以内应无设备及人员，作业时，操作人员应在距桩锤中心5m以外监视；沉桩时严禁边锤击边纠正桩位，以免造成断桩事故。

(三)打桩船控制室与现场作业人员应保持通讯畅通，口令清晰、明确。(四)施工船舶锚位上应设抛锚标志，在进行沉桩施工时，施工单位应派专人负责瞭望，防止其它船舶进入施工区发生安全事故。其他施工船舶在经过沉桩水域时，应减速慢行，防止发生意外或产生涌浪，影响沉桩质量。

(五)在沉桩过程中和沉桩结束后，施工单位应在工程水域周围设置明显的安全标志。白天设置安全旗，夜间设置红色警示灯，避免船舶碰撞造成桩基损坏。施工船舶驻位后或非施工时间应设专人值班，定时检查锚位，防止走锚。第二十条海上大件运输安全监理

(一)海上大件运输实施前，监理应审查施工或运输单位报送的专项运输方案。本项目海上升压站整体运输、风机整体运输吊装、海缆运输、钢管桩运输等，相应单位应编制专项运输施工方案。需要进行验算，必须有验算结果，验算结果必须满足安全要求；需要专家论证的，必须要有专家的论证报告及审批意见。

(二)监理应加强对运输单位资质的审查，确保参与本项目运输单位的有关资质符合要求，防止发生因为运输单位资质不符合要求而发生事故。

大件运输过程中，监理应对运输过程进行全程监督，应加强运输船舶的安全设施和货物稳定措施的检查。

第二十一条海上吊装施工安全监理

(一)设备到达现场后，监理应组织由设备厂家、监理和施工单位人员参加的开箱验收，设备开箱应有检查、验收和移交的详细记录。

(二)监理单位应检查高空作业安全技术措施及其所需设备、材料的准备情况，以及专项施工方案的现场落实情况；现场监理工程师应督促施工单位严格按照审批的专项施工方案组织施工，特种设备使用单位应当制定有应急措施和救援预案。

(三)施工风电施工过程中，监理单位应严格按照三峡集团《重点危险源过程监控程序文件》规定的程序，对施工作业使用的大型施工设备安装、运行、拆除过程、大件吊装工程等进行监控，严格履行安全检查、验收和许可手续。

(四)施工单位现场操作人员和指挥人员均应持证上岗，对临边高处作业、施工船舶临水边应有防护措施；施工人员施工作业时必须采取必要的安全防护措施。

(五)风机吊装（包括整体、分体吊装）船舶必须采取相应防护措施，保持船舶平稳，船舶摆度必须符合起重机械工作的要求。第二十二条海缆敷设施工作业安全监理

(一)电缆敷设前，监理应督促施工单位检查核对电缆的型号、规格是否符合设计要求，电缆线盘及其保护层是否完好，电缆两端有无受潮。

(二)监理应督促和检查（或参与见证）施工单位在电缆敷设前对施工作业人员进行的安全技术交底，明确施工人员职责；监理单位应做好见证记录。

(三)监理应督促和检查施工单位是否根据审批的专项施工方案配备了足够的安全管理人员。施工现场所有人员，必须听从现场指挥，发现异常情况应及时反映，需要停止电缆敷设时，应立即停止。

(四)电缆试验前，监理单位应对试验单位编制的试验方案进行审核；试验时，监理单位应对电缆的试验进行见证旁站，严格督促试验单位按审批的试验方案进行试验，并详细记录试验人员、试验设备、试验数据及结论等有关内容。第二十三条电气及风电设备调试施工安全监理

(一)电气设备、风机设备调试前，施工单位应编制专项的调试方案，并报监理单位审核。监理单位应对施工单位报审调试方案进行审核，主要审核方案的编审程序、调试人员资格、调试设备以及是否违反强制性条文等内容。

(二)高、低压电气设备和风电机组的调试及试运行，应分别编写专项调试施工方案。调试试验时，施工单位必须严格按照审批的调试方案进行调试，任何人不得随意变更。

(三)调试试验时，监理单位应对电气设备的试验进行见证旁站，严格督促调试试验单位按审批的调试试验方案进行调试试验，并详细记录试验人员、试验设备试验数据及结论等有关内容。

(四)监理单位应对施工单位调试完成具备试运行条件的设备和系统进行预验收，符合试运行条件的签发同意投入试运行的意见。

(五)监理单位应加强电气设备调试的监督管理，对发现的缺陷应督促施工单位进行整改，并对整改的效果进行检查验收。第二十四条

海上施工作业现场临时用电安全监理

（一）海上施工作业单位作业现场的临时用电应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2006）的相关规定，施工单位应编制临时用电组织设计或专项施工方案，监理单位应审核施工单位报审的施工现场临时用电组织设计。

（二）监理的应加强海上施工作业临时用电的安全监督检查 1．水上和潮湿地带使用的线缆必须绝缘良好并具有防水功能；

2．施工电气设备必须绝缘良好，遇有临时停电、停工或移动电气设备时，必须及时关闭电源；

3．临时安放在施工船舶上的发电机组应单独设置供电系统，不得随意与施工船舶的供电系统并网连接。

4．施工现场应采用三相五线制配电方式，工作零线和ＰＥ线严格分开，配电箱及用电设备的金属外壳必须可靠接地，并采取防雨防潮措施；

５．配电箱、开关箱均应设置漏电保护开关，动作电流必须符合规定，并定期试验。

第二十五条

海上施工应急管理安全监理

(一)监理单位应加强海上施工船舶、施工人员应急处置的安全监督检查。监理单位应检查施工单位应根据施工任务编制的应急预案，以及组织的应急预案培训和施工作业人员的应急处置技能。

(二)监理单位应监督检查见证，施工单位组织的施工船舶和施工作业人员开展的应急实战演练（包括程序性和检验性演练）或桌面演练；演练结束后应参与演练效果评估，督促施工单位根据评估结果修订完善应急预案，改进海上施工的应急管理工作，努力提高海上施工应急处置的能力。

第二十六条

海上施工环境保护监理

（一）施工作业过程中，监理单位应督促施工单位严格遵守国家和地方的有关环境保护的法规规章以及施工合同的有关规定，严禁破坏施工涉及区域的水系、海洋环境和自然保护区。

（二）监理单位应督促施工单位或施工船舶管理单位，加强海上施工作业过程的环境保护管理。施工作业船舶产生的残油、油污水、含有有毒物质洗舱水、建筑和生活垃圾等污染物应集中存放，并应由有资质的单位接收处理，施工单位应做好记录；任何人不得直接将施工作业船舶产生的残油、油污水、含有有毒物质洗舱水、建筑和生活垃圾等污染物向水域排放或倾倒。

第二十七条

海上安全文明施工监理

(一)监理单位应监督检查施工单位建立的安全文明施工管理制度，以及安全文明施工的工作环境和条件、为员工配备的劳动防护用品和防护工具等。

(二)积极开展安全文明宣传活动，督促施工单位采取多种形式对施工人员进行安全教育和安全技术培训，增强人员的安全意识，提高整体的安全素质。

(三)定期对施工区域安全文明施工危害进行检测，在检测点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入安全文明生产档案。

第四章附则

篇6：8资源能源管理程序

国家互联网信息办公室28日发布《移动互联网应用程序信息服务管理规定》。国家互联网信息办公室有关负责人表示，《规定》旨在加强对移动互联网应用程序信息服务规范管理，促进行业健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

国家互联网信息办公室有关负责人介绍，应用程序已成为移动互联网信息服务的主要载体，对提供民生服务和促进经济社会发展发挥了重要作用。与此同时，少数应用程序被不法分子利用，传播暴力恐怖、淫秽色情及谣言等违法违规信息，有的还存在窃取隐私、恶意扣费、诱骗欺诈等损害用户合法权益的行为，社会反映强烈。

《规定》明确，移动互联网应用程序提供者应当严格落实信息安全管理责任，建立健全用户信息安全保护机制，依法保障用户在安装或使用过程中的知情权和选择权，尊重和保护知识产权。

《规定》要求，移动互联网应用程序提供者和互联网应用商店服务提供者不得利用应用程序从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动，不得利用应用程序制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容。同时，《规定》鼓励各级党政机关、企事业单位和各人民团体积极运用应用程序，推进政务公开，提供公共服务，促进经济社会发展。

国家互联网信息办公室有关负责人强调，移动互联网应用程序提供者和互联网应用商店服务提供者应当切实履行管理责任，积极承担社会责任，自觉接受公众监督，为网民提供安全、优质、便捷、实用的信息服务。

篇7：人力资源管理程序

人力资源管理程序目的对人力资源管理运行的总体思路进行工作策划，确保相关的人力资源管理控制符合总体要求。2范围本公司所有的人力资源管理过程。3 职责行政人事部归口本程序的管理。4工作程序：支持性文件

编制:审核:批准：

篇8：8资源能源管理程序

1 长庆油田致密气开发经验证明技术与人力资源是企业战略发展关键要素

长庆油田始建于20世纪70年代, 先后发现36个油田和7个气田, 矿产资源登记面积25.78万平方公里, 跨越5省区。纵观长庆油田近十年的快速发展历程, 靠的是管理理念的创新、关键技术的突破和人才的培养, 靠的是“鼓励突发奇想”的创新观和“人才就在身边”的人才观。

长庆油田开发的鄂尔多斯盆地油、气田, 属于国际上典型的“三低” (低渗、低压、低产) 油气田。由于储层岩性致密, 被称为“磨刀石”。油井几乎没有自然产能, 呈现“井井有油, 井井不流”的局面;气田因渗透率低和先天压力不足, 也是“有气无力”。油田科技工作紧密围绕低渗油气田勘探开发生产建设实际, 对严重制约油气田发展的重大技术难题, 开展科技攻关, 在低渗透条件下建成了2000万吨级大油田和我国最大的产气区。近年来长庆油田加大水平井钻探和深度压裂等核心技术攻关, 形成了以苏里格气田为代表的致密气藏高效开发的12项主体开发技术, 创新了以华庆油田为代表的致密油藏规模有效开发5大技术系列, 年产油气当量在2007年2000万吨基础上翻了一番, 创造了“三低”油气田高效开发奇迹。这些成绩的取得, 得益于“以目标吸引, 精神鼓励, 业绩兑现”方法凝聚人心, 以及长庆油田尊重人才、尊重科学的管理理念。

2 华北煤层气开发经验开拓了新能源勘探开发技术与人力资源管理新视野

煤层气俗称“瓦斯”, 其主要成分是CH4 (甲烷) , 与煤炭伴生、以吸附状态储存于煤层内的非常规天然气, 热值是通用煤的2~5倍, 与天然气相当, 可以与天然气混输混用, 燃烧后几乎不产生任何废气。煤层气空气浓度达到5%~16%时, 遇明火就会爆炸, 这是煤矿瓦斯爆炸事故的根源。煤层气直接排放到大气中, 其温室效应约为二氧化碳的21倍, 对生态环境破坏性极强。在采煤之前如果先开采煤层气, 煤矿瓦斯爆炸率将降低70%~85%。煤层气的开发利用具有一举多得的功效:提高瓦斯事故防范水平, 具有安全效应;有效减排温室气体, 产生良好的环保效应;作为一种高效、洁净能源, 商业化能产生巨大的经济效益。

华北油田从2006年进入煤层气勘探开发业务, 经历了国外合作、国内合作等多种开发模式, 最终立足自身技术创新、管理精细优势经过三年的勘探开发建设, 于2009年在沁水盆地建成了中国第一个数字化、规模化煤层气田, 9月15日年处理能力30亿立方米的煤层气处理中心建成投产, 实现了煤层气处理中心外输线与西气东输主管网对接, 标志着我国煤层气规模商业化开发进入新阶段。这些成绩的取得主要表现在:首先是创新合作模式, 争取和扩大新的矿权, 实现了沁水、长治、马必规模建产基础。截止2011年, 樊庄、郑庄和成庄区块3#煤可利用探明含气面积639km2, 地质储量1055亿立方米;马必、沁南、夏店和郑村区块可利用面积为3802km2, 估算地质储量为5724亿立方米。其次是加快产能建设步伐, 推进勘探开发、合作开发一体化。通过探索形成了“以自动化为依托、以市场化为手段、以专业化为支撑、以扁平化为基准、以低成本为目标”的精细化管理模式, 创新形成了多分支水平井钻探、“双驼峰”曲线、“五段三压法”排采、自动化监控的精细工艺体系。第三是加大人才培养和标准规范的制定。作为新能源新业务, 华北油田始终把人才培养放在首位。在专业技术人才培养上立足于石油院校联合举办新能源研究生班, 定向培养, 为我所用;在技能人员培养上立足职业学院实地教学与学研相结合, 直接培养, 直接上岗;在新技术与课题研究方面立足于博士后科研工作站进行前瞻性研究、课题攻关与相关标准起草。目前各项工作收到了明显效果并推进了煤层气业务的快速发展。

3 新能源勘探开发技术与人力资源管理创新的延伸思考

新能源勘探开发是继常规油气之后的重要能源基础, 据统计全球非常规石油资源规模达4500亿吨, 与常规石油资源基本相当;全球非常规天然气资源规模达4000万亿立方米, 是常规天然气资源的8倍。美国依靠成功开发非常规油气使原油对外依存度从60.3%降低到2011年的44.9%, 我国陆上页岩气的地质资源潜力为134.42万亿立方米, 可采资源潜力为25.08万亿立方米 (不含青藏区) , 与美国页岩气的可采资源潜力大体相当, 尽快实现页岩气规模开发, 有利于缓解我国油气资源短缺的现状, 甚至改变整个能源结构。为此, “加快页岩气勘查、开发攻关”, 已经写入了2012年的《政府工作报告》。

(1) 科学战略规划、做好顶层设计。《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》及2012年《政府工作报告》分别提出了今后新兴产业的重点发展方向、主要任务和2012年工作原则。新能源勘探开发需要国家战略性综合统筹、顶层设计和油气企业科学规划、精密设计, 其中的关键是政府的协调、服务、监督和企业的创新能力培养与执行力到位。

(2) 加大技术创新力度。科技进步是能源勘探开发的强大推动力。美国的实践证明, 技术进步对提高“能源独立”水平起着决定性作用, 其中新型钻井使用和压裂技术的突破引发了页岩气革命。我国技术进步一靠引进, 二靠创新, 关键是创新。在自主创新方面, 要搭建良好的技术创新机制和管理平台, 营造技术创新的人才、投资、政策等优良环境, 积极鼓励应用型新技术的推广和利用。

篇9：8资源能源管理程序

在Windows 8.1中，有许多被我们看作是非常实用且值得称道的方便“新功能”。例如通过工具栏上的相应按钮一键新建文件夹、一键显示属性、通过搜索框进行多条件文件搜索等。但实际上，早在多年前甚至在Windows 7还未诞生时，这些功能在MDIE中就已实现了。除此之外，还有许多Windows 8.1迄今未及的方面，它们仍然可对我们进行文件资源管理提供方便。

1. 方便切换同窗口管理多目录

大家知道，目前许多网络浏览器中已经都实现了多页面标签式管理。这是一种非常人性化的资源管理方式，当需要同时对照参考多个网站或页面时，在一个窗口里使用多标签查看，要比同时打开多个窗口来回切换要方便得多。

其实在资源管理器中管理文件又何尝不是如此呢？当我们需要在两个或多个文件夹中对比操作文件时，多标签切换同样明显要比在多窗口或从Windows资源管理器目录树中切换要来得方便。假如我们要在两个分区的两个不同文件夹中多次操作文件，如果使用Windows自带的资源管理器，则在第二次定位上次使用过的文件夹时，不得不需要再次拖动滑块查找和点击。而若用多标签，则点一次即可来回定位。

如此方便的功能，按理说在Windows XP中实现不了也应该在Windows 8/8.1中实现，但遗憾的是，直到Windows 10出现尚未解决，还需要第三方插件来实现。

在一个资源管理器窗口中并列显示两个文件夹，这样进行文件操作也会方便很多，但Windows中却至今还不能实现。通过MDIE“窗口→窗口模式”选择“水平两个页面”或“垂直两个页面”却可以方便地实现。

2. 清晰显示有条理方能看更清

更加清晰文件列表网格显示

在Windows资源管理器窗口中，以列表方式显示文件有时会看串行了，如果能将文件列表以表格显示，那么显示出来就更加清晰易读。

通过在“选项→列表窗口”下设置“窗口样式→网格线”，可实现以带线表格显示文件列表。

彩色显示不同类文件易识别

让不同颜色代表不同类型的文件，可以做到文件类别一目了然。但是，Windows资源管理器中仅可以用蓝色显示经系统压缩过的文件。在MDIE中，通过选项窗口的“窗口显示”，也可以对文件夹、隐藏文件、只读文件、系统文件、压缩文件等各种类型的文件颜色进行自定义，用多色来显示各种文件。

3. 便于操作省工夫才是硬道理

接续工作多个文件夹自启动

自动开启某个或多个指定的文件夹或分页，对多次接续工作来说非常必要。然而，这在Windows中无法直接实现，Windows 10刚刚引入方便人们使用的“主页”功能，早期的Windows也仅能通过设置实现开启电脑后自动打开上次使用的文件夹。

但若使用MDIE，通过“选项”窗口设置“启动时”页面，添加文件夹并勾选上面的三个复选框，启动MDIE后会自动定位到上次操作的分页，或者打开一个或多个指定的固定文件夹。