”五先锋“党建示范点创建实施方案

”五先锋“党建示范点创建实施方案（通用8篇）

篇1：”五先锋“党建示范点创建实施方案

XXX医院

“五先锋”党建示范点创建方案

根据中共XXX县委组织部《关于开展“五先锋”党建示范点创建工作的通知》（XXX通【2018】48号）文件要求，进一步巩固党支部组织建设、夯实基础工作、提升基本能力，切实抓好党建示范点创建工作，结合我院实际，特制定XXX县中医医院党建示范点创建方案。

一、总体要求

按照“建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力”的要求，党建示范点的创建工作，要以总书记系列重要讲话指导，认真贯彻中央和省、市、县委关于加强党的基层组织建设的战略部署，全面提升我院党支部建设工作整体水平。

二、目标任务

围绕“五先锋”相关要求，按照“五有”即有一个可感受的观摩现场，有一份精炼的介绍材料，有一组简明直观的宣传小折页（或1-2块展板），有一个说得清楚情况的党组织负责人，有一个8-10分钟的演示PPT或宣传小短片的相关要求，把中医院党支部建设成为“阵地建设规范、规章制度健全、资料规范齐全、组织活动经常、党员作用明显”的基层党组织战斗堡垒。

三、创建标准 基层党建工作示范点，严格对照基础党务好，方式方法好，作用发挥好，带动效益好，宣传推广好的“五好”标准进行，切实做到：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表基层党建先进水平；领导班子坚强团结，党建工作领导体制和工作机制健全规范；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；党建工作促进卫生事业发展显著；党群、干群关系和谐融洽，人民群众满意。

（一）基本组织建设标准化

组织设置合理，组织关系清楚，组织体系健全，支委班子配置合理，能够正常按期换届，动态管理到位。

（二）基本队伍建设标准化

1.发展党员工作规范，资料齐备。积极培育发展新党员，发展壮大党员队伍。

2.党员教育培训经常正常，支部工作统筹有序，做到年初有计划、年中有检查督促、年终有总结。

3.党员管理积分化。落实《关于实行党员积分制管理的通知》（XXX通﹝2016﹞56号）要求，结合实际细化党员积分管理内容。

4.认真落实“党费日”制度。落实《中共XXX县委组织部转发中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作文件的通知》（﹝2017﹞24号）要求，教育引导全体党员在每月1日的“党费日”按时足额交纳党费，进行公示，确保党费应收尽收、应缴尽缴,严格使用、管理《党费证》。

5.日常管理落细落小，激励关怀帮扶到位。不定期组织党员专家以“关爱百姓、奉献社会”主题到社区、街道、农村等进行送医送药、义诊义检、健康咨询和发放宣传资料等活动，为群众提供“零距离”的医疗服务。

（三）基本活动建设标准

党员固定活动准时。认真落实《关于在“两学一做”学习教育中开展党建主题日活动及有关事项的通知》（XXXX〔2016〕49号），采取定时间、定计划、定主题、定经费、定考核的“五定”工作法，在党员（含预备党员）中开展学习培训、组织生活、民主议事。并按照XXXX党工通﹝2017﹞4号文件要求实行党建主题日活动销号制。

（四）基本制度建设标准化

1.建立健全“三会一课”制度，定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会，按时上好党课,并不断强化日常管理。助推“两学一做”学习教育取得新成效。

2.认真组织开展组织生活会和开展民主评议党员工作，做到会议规范、记录详实、有关材料齐备。

四、方法载体

1.将党员服务承诺及如何把服务群众作为工作的出发点和归宿点，牵头推进医院医德医风建设，优化服务流程，增强服务意识，改提升服务水平，努力为患者提供全程优质温馨的诊疗服务等党支部开展工作情况制作成一组简明直观的宣传小折页（或1-2块展板）。

2.结合医院党支部的情况，根据党支部日常开展工作及党支部规范化建设标准，撰写一份精炼、详实的介绍党支部情况的汇报材料。3.丰富学习内容。除必要的政治理论学习与专业技能学习之外，要积极提倡和有针对性地引导党员干部学习经济、法律、科技、管理等各方面的知识，不断进步党员领导干部文化修养和综合能力。培训好一个说得清楚情况的党组织负责人。

五、工作步骤

（一）宣传发动、健全制度阶段（2018年6月）

1．拟定实施方案。

2．全面动员部署。

3．完善工作机制。成立院党建示范点创建工作领导机构，建立健全创建工作责任制。

（二）全面提升、争创达标阶段（2018年7月至2018年8月）

医院积极展开“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”等创建活动，充分发挥党员的模范带头作用，构成人人学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。

（三）迎接验收，巩固进步，模范示范阶段（2018年9月至2018年11月）

六、保障措施

（一）落实领导责任。要把创建工作作为今年基层组织建设的重要内容，成立示范点建设工作领导小组：

组长：XXXX XXX县中医医院党支部书记 成员：

XXXX（党支委纪检委员）

XXXX（党支委组织委员）XXXX（党支委宣传委员）

领导小组下设办公室，XXX担任办公室主任，履行好“直接责任人”职责，负责资料搜集、整理、并按时上报，结合实际，制定具体措施，抓好工作落实。

（二）注重宣传推广。要充分利用网络等媒体，广泛宣传，借助党建示范创建的有利契机，发挥基层干部的作用，以点带面，整体推进，切实营造浓厚的舆论氛围，及时总结新经验、好做法，实现示范带动。

篇2：”五先锋“党建示范点创建实施方案

中共龙岩第一中学委员会

为深入贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，全面推进学校新一轮主动发展规划的各项目标任务，切实加强学校党组织建设，全面提升学校党建科学化水平，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和教师党员的先锋模范作用，不断提高学校党组织的凝聚力、战斗力和创造力，引导全体党员立足岗位，敬业奉献，不断提高育人质量，推动学校事业科学发展、跨越发展，学校党委在全体党员中开展“党员先锋岗，示范促发展”党建品牌创建活动，明确要求，注重实效，引导党员教师争创一流业绩，真正把“三个代表”重要思想切实转化为党员的自觉意识，落实到党员的工作岗位上，以党建特色工作促进了学校教育教学的优化发展，学校被中央文明委授予“第三批全国文明单位”荣誉称号。

一、创建活动背景

1．创先争优活动打下群众基础。

在创先争优活动中，我校在认真总结学习实践科学发展观活动成功经验的基础上，紧密结合学校实际，突出实践特色，围绕中心工作，紧扣党员“爱岗敬业奉献，争创一流业绩”、班子“引领科学发展，创全国文明单位”的活动主题，做到了领导组织到位、安排部署到位、活动开展到位，取得了阶段性成果，全体党员进一步认清了自己肩负的责任和使命，强化了组织意识、纪律观念，使广大党员能更加自觉地用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，真正把“三个代表”重要思想和科学发展观落实

到各项工作中，把党员的先进性体现到具体行动上，基本达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，为开展党建品牌建设打下了良好的群众基础。

2．保先长效机制打下组织基础。

我校党委在长期的党建工作中, 不断解放思想，更新观念，广泛发动群众，凝聚全员力量，谋实招、做实事、求实效，着力在发挥党员的先锋模范作用、展示党员的先进性和增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力上下功夫，确保了党建工作的顺利开展。校党委建立的保持共产党员先进性的长效机制, 对保持共产党员先进性提出了具体目标和要求，有利巩固和扩大了党员先进性教育的成果，为开展党建品牌建设打下了良好的组织基础。

3．党建活动丰富打下文化基础。

在创建基层先进党组织和学习型党组织的过程中，校党委围绕教师的专业成长和学校事业的发展，创造性地开展了大量活动。在各项活动中，求真务实，开拓进取，找准目标，把细过程，讲究效益，凝聚人心，不断改善薄弱环节，不断丰富活动形式和内容，在活动中焕发了活力，形成了一些亮点和特色，成为宝贵的品牌活动资源，为开展党建品牌建设打下了良好的文化基础。

二、创建活动主要做法

1．坚持学习，做政治上的楷模。

党员干部把认真学习党的教育方针、政策和学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》看成自觉行为，把“忠诚于人民的教育事业”看成最高美德，时时激励自我，工作上勤勤恳恳，兢兢业业，讲大局，讲政治，并用“学

为人师，行为示范”的要求来约束自己。在党员干部的带领下，全校教师不断学习，更新观念，树立科学育人观，进一步落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》的精神，全面推进素质教育，把德育工作放在首位，明确德育目标，细化德育内容，强化德育措施，德育工作成效显著，已经形成特色，我校是龙岩市唯一一所被中央精神文明建设指导委员会办公室指定为建立全国“做一个有道德的人”主题活动联系点的学校，在省内外产生了一定的影响。研究制定《中共龙岩第一中学委员会关于推进学习型党组织建设的实施意见》，在学校党建网站开设学习型党组织建设专栏，大力推行学习型学校建设，每周行政会前全体行政干部集体学习一篇管理文章，每学期行政干部须阅读一本教育管理类书籍，期末每人上交一篇读书心得并召开座谈会交流，不断提高党员干部的业务素质和管理水平，促进学校精细化管理水平的提升。

2．勤学苦练，做业务上的标兵。

全体党员教师把优化课堂教学、提高教学质量作为一种自觉的追求，潜心研究，勇于探索，大胆创新，视优质为常态，推常态为优质，用精品课引领常态课，努力提高教学效益。经验丰富的中高级骨干教师与年轻党员教师结对子，经常深入一线与年轻党员教师进行业务上的探讨，了解教学需求，指导课堂教学，一批年轻党员教师迅速成长起来。今年以来，钟扬、傅雪丹、简秋兰、黄晓芸、罗燕平、钟华胜、庄炯林等7名党员教师在市级教学比赛中获一等奖。范宏莲老师荣获第七届全国中小学外语教师园丁奖，邱静芳老师申报的《一位经常缺席的优秀生》《让学生感知到你的关心》荣获2012年全国优质教育成果（教育叙事）一等奖，《一位

高中生的苦恼与成长》《老师，我得抑郁症了吗》荣获2012年全国优质教育成果。李益树、陈增武、汤道寻、俞菊仙、应永恒、陈燕玲、方秦金被龙岩市委、市政府授予“龙岩市优秀人才”荣誉称号。在他们的带动下，全校教师广泛开展技能训练和竞赛，在教中学，学中教，教中赛；开展课题研究，在研中教，教中研，掀起了大练教学基本功，刻苦钻研业务，争做优秀教师和学科名师的热潮。在全员岗位练兵活动中，有30多名年轻党员教师分获一、二奖，在我校首届“我最喜爱的老师”评选活动中入选的卢万华、范斌、林翠凤三位老师均是党员教师。

3．遵纪守法，做自律上的榜样。

党员同志时时刻刻注意维护自身形象，带头遵纪守法，廉洁自律，喊响“我是党员，向我看齐，请你监督”的口号。近年来，学校为突破制约发展的瓶颈对老校区进行重新规划，相继开始老校区的一、二期改造，第一期工程学生公寓、新图书馆已竣工投入使用，二期改造项目食堂大楼、新教学大楼即将上马。学校共投入建设资金5000多万元，无论是学生公寓、图书馆的建设，还是校园绿化布局的重新调整、大宗物品的采购，每个项目均规范操作，阳光透明，都要多次召开领导干部会议，大家集体商议，通过后超过三万元的上报进行公开招标，三万元以内的学校领导班子一班人还要货比三家，比质量、比价格。党员干部的廉洁意识、法制意识和拒腐防变的自觉性得到增强，涌现出了一批模范典型人物：省委教育工委表彰福建省学校优秀共产党员林木荣，市委教育工委表彰创先争优优秀党员汤道寻、郭秋红、瞿建英、谢燕琼等。党员干部的廉洁自律为教师树立了良好的榜样，广大教师纷纷签订“廉洁从教”责任书，拒绝有偿家教，服

务学生的意识得到增强，使学生真正感受到“学高为师，德高为范”的教师人格魅力。多年来，学校没有一起违规收费，没有一个教师从事有偿家教，社会满意度高。

4．爱岗敬业，做奉献上的模范。

党员教师在学校日常教育教学工作中爱岗敬业，无私奉献，处处发挥先锋模范作用，体现了共产党员队伍的先进性。高三毕业班党员教师主动多承担一次晚修下班、周末督修任务，简秋兰老师孩子尚小，家中没有老人帮忙照看，经常带着孩子来校下班督修；王小荣老师没有请婚假，新婚第二天便来校上课；陈亚娟老师母亲罹患重病，依然早出晚归认真做好班主任工作；阙晶晶老师怀有身孕，仍然坚守讲台直到预产期临近。我校今年秋季开学迎来了龙岩市首届新疆内地高中班的学生，苏秀扬、钟华胜、李海云三位新疆班老师放弃周末节假日休息，天天泡在班上，与新疆学生打成一片，从生活、学习、思想各方面给予关爱照顾，使天山学子尽快地融入我校大家庭。郭惠媛、钟华胜、林木荣三位老师在关键时刻主动接受组织挑选，分别远赴宁夏固原、新疆呼图壁县和四川彭州进行为期一年的支教，他们在受援学校时刻践行着一个福建老师，一个党员的神圣职责，用自己的行动诠释了重托与信任，责任与义务。在四川省彭州市成都石室白马中学支教的林木荣老师还受到了福建省委常委、副省长、省委教育工委书记陈桦的亲切慰问，并作为赴彭支教队队长在座谈会上发言。因其支教业绩突出，生活朴实，事迹感人，彭州市人民政府授予他“灾后第二批赴彭支教优秀教师”荣誉称号，并授予他为彭州市“荣誉市民”称号。他的事迹在彭州电视台、福建省东南电视台、四川省电视台科教频道都做了相应的报道。

5．帮扶学生，做服务上的表率。

党员教师带头争创佳绩、带头服务师生、带头弘扬正气，以一对一结对帮扶、捐款、集体认捐等形式，慷慨解囊，帮助家庭贫困学生解决实际困难，为他们铺筑成才之路。党员教职工积极响应学校党委倡议，纷纷慷慨解囊，踊跃为“宏志班”贫困生捐款，全校党员教职工共为“宏志班”贫困生捐款25800元。高三党支部党员教师与学困生、贫困生结成帮扶对子，通过爱心育人、情感互动和心理健康教育，缓解了他们的心理压力，促进其个性健康发展，积极乐观地面对生活，认真投入到高考备考中。高三党支部全体党员还自发交纳特殊党费2800元，校党委补助2800元，总计5600元，用以资助高三学习优秀的家庭困难生18名，并为身患重病的郭爽同学捐款2000元，“礼轻情意重”，虽然资助金额不多，但体现党组织的深切关怀。在党员教职工表率作用的带动和影响下，广大非党员教职工也能更加关心贫困生的成长，慷慨解囊，汇聚爱心，积极为学校的持续发展作出贡献。

三、创建活动成效

1．增强了党组织的凝聚力。

开展“党员先锋岗，示范促发展”党建品牌创建活动，充分发挥了党组织的政治核心作用，使学校党组织具有更强大的凝聚力，使党组织战斗堡垒作用得到新的发挥，提高了学校党建工作战斗力。围绕我校中心工作开展诚信奉献先锋岗、爱心助学先锋岗、优质施教先锋岗、科研创新先锋岗、廉洁从教先锋岗、热心服务先锋岗评比活动，将党建工作与党员的岗位履责紧密联系起来，有力推动了学校各项工作的开展。

2．扩大了党组织影响力。

开展“党员先锋岗，示范促发展”党建品牌创建活动，有力地促进了党员素质的提高，党员在工作中积极发挥先锋模范作用，群众从党员身上看到了闪光点，带动了学校各项工作，展现了共产党员的先进性。扎实深入开展“党员先锋岗，示范促发展”党建品牌创建活动，广大党员对照党员先进性的具体要求，比思想领先，比教学业务过硬，比敬业爱岗，比工作业绩，展现了良好的风貌，受到了群众肯定和好评。

3．充分发挥了党员教师的示范作用。

本着相互交流、取长补短、促进共同发展的目的，党员教师开展了帮扶结对活动，充分发挥了党员教师的示范作用。每名党员教师与一名非党员教师结对，定期不定期开展谈心交流，关心其学习、生活、困难、需求等。通过开展帮扶结对、谈心谈话活动，进一步提高了教师工作、学习积极性，增强了教师间的凝聚力。党员教师能积极承担教研观摩课，与非党员教师共同探讨教学中遇到的普遍问题，以提高青年教师教育教学理论在实际教学中的应用能力，不断提升教学艺术。

篇3：”五先锋“党建示范点创建实施方案

一、确定总体目标是基层党建示范点建设的“指路灯”

目标指引行动, 目标是行动的指南针。创建基层党建示范点, 需要高校基层党组织构建目标框架, 明确目的要求, 形成明确指导。唯有抓住关键节点、给予有力指导、进行有效管理, 才能使党建示范点建设有序推进。在创建基层党建示范点过程中, 党委领导班子成员要注重凝聚力建设;注重理论水平和工作能力的提升;更要注重参加各种理论培训和中心组学习。班子成员间要善于发扬“你中有我、我中有你”的团队精神和工作作风;要善于用科学发展观来统领各项工作;要善于分析社会现状、明晰党建发展思路, 只有形成一个坚固的领导核心, 确定切实可行的总体目标, 才能为高校教育事业的发展奠定良好的基础, 才能真正打开高校基层党建示范点建设的“指路灯”。

前一时期, 纺织行业出现经济危机, 波及高校纺织人才培养。在面临全国纺织高校社会资源不足、社会需求转移、竞争愈加激烈的窘况下, 天津工业大学纺织学院党委坚持科学发展观, 认真研究纺织产业发展的形势和对人才培养的需要, 对学院的优势和不足进行认真的查找和分析, 对解决问题的方法进行反复研究和推敲, 在广泛征求校内外专家意见的基础上, 决定纺织工程学科向纺织材料和纺织品功能整理两头延伸, 中间融入纺织工程自动化和纺织艺术特色, 逐步形成教学、科研优势的发展思路。经过高端设计、全面规划、精心培育、潜心建设、政策引导、制度保障, 这个发展思路现已初见成效并结出硕果。2012年, 以自主研发的小型数字化纺织系列设备为特色的纺织实验教学中心已成为国家级实验教学示范中心, 培养的学生也在全国各级各类大赛中屡屡获奖, 为纺织教育事业的发展开辟了一条崭新的道路, 也为基层党建示范点建设指明了发展的方向。

二、深化创先争优是基层党建示范点建设的“助推器”

创先争优活动, 是加强党的基层组织建设的经常性工作;是推动党组织履职尽责创先进、党员立足党委争优秀、党组织负责人示范引领作表率的重要举措;更是推动学校和谐稳定、科学发展的有力保障。创建高校基层党建工作示范点, 就是要求基层党组织紧紧围绕学校党委, 找准党组织发挥服务保障作用、党员立足本岗发挥示范引领作用的着力点, 最大程度上展现党员干部的先锋模范作用, 使创先争优活动真正成为高校基层党建示范点建设的有力推手。

在创先争优活动中, 学院党委充分发挥了党组织服务保障作用, 认真履行党组织工作职责, 学院广大党员教师勇于承担急难险重任务, 积极投身教育教学改革, 党员意识强, 党性修养好, 始终把爱岗敬业、教书育人、为人师表当作人生追求的目标, 在本职岗位上做出了突出的业绩。学院党员教师中有国家精品课负责人、国家级教学团队负责人、天津市教学名师 , 他们所率领的教学团队编写了多部具有影响的部委级和国家级教材, 在多个省市建立了学生实习实践基地, 把专业课的教学从课堂延伸到企业生产第一线, 为社会培养了许多优秀的人才。党员教师自主研发的全套小型数字化纺织设备, 构建了具有自主知识产权的纺织实验实践教学平台, 实现了从原料分析、产品制作到质量检测等纺织生产全过程的综合实践训练, 在人才培养和服务社会方面起到了很好的示范和辐射作用。“十一五”期间, 学院荣获了天津市师德建设先进集体、天津市“十五”立功先进集体、天津市教育系统先进集体、天津市工人先锋号先进集体、全国工人先锋号先进集体等荣誉称号, 从而推动了基层党建示范点建设的进程。

三、完善工作机制是基层党建示范点建设的“润滑剂”

十七届四中全会提出要建立健全教育、管理、服务党员长效机制, 建立健全党建工作长效机制。按照建立长效机制的要求建设党建示范点, 就是应该遵循高校基层党组织的建设规律, 把各高校好的做法和经验用制度的形式固化下来, 推动高校党建示范点建设的常态化、规范化和科学化, 使各项工作有章可循, 程序规范。制度建设是党的建设中带有根本性、全局性、稳定性、长期性的重要环节, 坚持用制度管权、按制度管事、靠制度管人, 积极构建科学合理、务实有效的制度体系, 是加强和改进新形势下党的建设的基本要求, 也是提高高校党的建设科学化水平的重要保障。

为促进党风廉政建设和民主议事, 学院党委先后成立了由系室主任、支部书记、教代会代表和工会代表以及领导班子成员组成的院务公开委员会, 成立了学术委员会、学士学位评定小组、推荐免试研究生领导小组、学生奖励评审小组等组织机构。制定了包括《院务公开实施细则》、《财务管理制度》、《人事分配制度改革实施细则》等十几大类近百余条规章制度。党委领导班子坚持民主集中制, 严格落实“三重一大”制度, 遵守重大问题的决策、决议, 由领导班子、院务委员会、教师代表会集体讨论决定的原则, 现已形成了防范、监督的长效机制, 提高了制度的约束力和执行力, 从而保障了学院各项事业的顺利发展。

四、营造和谐氛围是基层党建示范点建设的“加速剂”

创建党建示范点, 基层党组织要以人为本, 发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用, 及时了解教工关注的问题, 重视教代会、工会分会的作用, 在解决教工最关心、最直接、最现实的利益问题上起到示范作用, 注重民生建设, 切实兑现向教工做出的承诺, 激发教工积极性, 为推进高校持续发展打下坚实基础。

天津工业大学纺织学院的教育质量和人才培养成效得到学生、家长和用人单位的普遍认可, 在社会享有较高的声誉。首先得益于党群干群关系融洽, 学院党委善于调动全体教师的积极性和主动性, 营造了和谐的氛围。纺织学院拥有1个国家重点学科, 3个二级学科博士点, 学校每年下达学部的任务重、指标高, 老师们感觉压力大。为了能够完成任务, 促进学部更快地发展, 学部根据每年的任务要求, 按照实际运行情况, 对人事分配制度改革实施方案进行修订, 让老师们在感到压力的同时, 还有动力去努力、去追求。通过政策的导向和激励作用, 调动了广大教职员工的积极性和主动性, 提高学部教职工在科研、论文、教学及管理工作的能力和水平, 促进学科的建设和发展。其次, 学院党委高度重视教代会、工会分会在学院各项事业发展过程中的重要作用, 充分发挥教代会、工会分会的民主参与和监督作用。学院各项重大事情如学科建设与发展、教育教学改革、人事分配制度的改革等等, 都经过相关人员的研究和讨论确定, 学院教职员工对教代会、工会分会的代表也给予了高度信任和工作的支持。第三, 学院党委重视民生建设, 认为开展创先争优活动, 群众得实惠是根本, 要求党员干部强化宗旨意识, 树立为民亲民作风, 在服务师生上下功夫。认真倾听群众呼声, 及时反映群众意愿, 帮助师生解决实际困难。使学院上下风正、气顺、心齐, 目标集体认定, 工作集体完成, 荣誉集体共享, 只有一个目的就是共同为学部的发展努力做出奉献, 在建设高水平工业大学进程中当好排头兵。

多年来, 党建示范点建设工作给学部带来的启示是, 党建工作是项常抓不懈的工作, 与时俱进、不断创新、求真务实是党建工作的永恒动力, 党建工作应与学部发展工作形成良好互动, 党建工作做得好, 才能推动学院事业又好又快地向前发展。

摘要：深入开展高校基层党建示范点创建活动, 是加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。高校基层党组织需要通过确定总体目标;深化创先争优;完善工作机制;营造和谐氛围等途径建设高校基层党建示范点, 从而推动高校教育事业又好又快发展。

关键词：党建示范点,高校,发展

参考文献

[1]胡锦涛.在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[J].党建, 2007 (11) .

[2]李源潮.以改革创新精神推进高校党的建设[J].求是, 2008 (4) .

篇4：”五先锋“党建示范点创建实施方案

“双创建、双连心”党建先锋工程的主要作法

创建“党员责任区”

“党员责任区”是一个让党员持久发挥先锋作用、展现良好形象的制度设计。因此,公司党组把创建“党员责任区”工作放在重要议事日程,要求各单位党组织主要负责人全面抓、分管领导具体抓、基层党支部书记直接抓,形成层层都重视、层层抓落实的工作局面。全系统共建立“党员责任区”550个,参与责任区党员1 330人,成为海南电网发展的骨干力量。

不断创新活动的方式。公司制定《海南电网公司目标考核管理办法》,将党建工作与安全生产、生产经营工作一道纳入公司目标管理考核体系,并出台了党群管理工作标准和流程17个。公司党组制定了《党支部标准化建设实施方法》,已达标支部117个,占支部总数的68%。在《标准化党支部考核办法》中,将“党员责任区”作为考核重要内容之一。“党员责任区”相应建立考评制度,包括责任区名称、责任区党员人数和姓名、责任区党员负责培养的入党积极分子、责任区工作目标、责任区活动考评项目、党支部和职工群众对各责任区的评价意见等,明确责任区党员必须实现保安全目标、保经营目标、保服务目标、保文明创建目标。

与其他工作有机结合。在深入开展“党员责任区”活动、强化党员责任区管理的同时,公司党组注意与其他党员管理方法结合起来,把“党员责任区”活动融合到企业生产经营的各个领域、各个环节中,通过“党员责任区”活动的开展,达到推动公司健康协调发展的目的。

各基层单位不断丰富和完善“党员责任区”建设和考核办法。如海口供电局电能计量所支部打破传统的按班组划分责任区的方式,按责任分工确定责任区,制定了安全“零事故”责任区、“节能减排”责任区、“优质服务”责任区、“班组建设”责任区,使责任区的党员可以与全所员工(而不是某一班组)联系,扩大了党员责任区的辐射范围。琼中供电局为落实台区承包责任制,加强电费回收和线损管理,并颁发了《电费回收和线损管理党员责任区“三挂”活动实施方案》,全面推行党员、干部挂点责任制,即“领导挂所,部长挂线、党员挂异常台区”。 使责任区党员的任务落到了实处,收到了显著的效果。

创建党员示范岗

公司党组 按照“一个岗位一份责任,一个党员一面旗帜”的总体要求, 全系统建立“党员示范岗”1 130个,把一面面党旗树立在党员岗位上。

使党员先锋作用显现化,真正成为生产的先锋、工作的榜样、敬业的模范。公司建立党员形象公示制度,通过佩戴胸牌和党徽,桌上放置有党徽标识的座签或座右铭牌,树立有党员的姓名、照片的公示墙等多种多样的有形公示方式让党员站出来,让党徽时刻在胸前闪光、在岗位闪光。开展“党员先锋岗”、“党员线路”、“党员台区”、“党员班组”、“党员窗口”、“党员柜台”、“党员身边三个无”等活动, 争做信念坚定的表率、求真务实的表率、建功立业的表率、优质服务的表率、清正廉洁的表率、团结和谐的表率,以推动公司整体工作上台阶。

以建设学习型组织的理念创新中心组学习模式,发挥党员领导干部在理论指导实践中的示范作用。公司党组制定了《理论中心组学习指导意见》, 定期举办“领导讲坛”,充分发挥“南网方略与企业文化大讲堂”的平台作用,采用电视电话会议形式,以解决实际问题、促进海南电网又好又快发展为目的,围绕公司经营管理中心工作和有关经济社会发展热点、难点问题,进行深入的研讨。理论中心组成员人人有课题,个个上讲台,敢于亮相。每次学习扩大到公司机关一般管理人员。同时,充分发挥宣传阵地作用,有效扩大学习的覆盖面和影响力。

为党旗增光,为南网添彩,为海南作贡献,充分发挥党员在关键时刻的模范带头作用。通过引导广大党员把先进性体现到提高执行力、搞好本职工作上来,广大党员做到了平常看得出、困难面前站得出、关键时刻豁得出,为员工树立了榜样。2005年,在达维台风肆虐、公司抗风抢险的风口浪尖,有一大批像国务院国资委党委授予“优秀共产党员”称号的符永辉同志那样的共产党员。2008年,在公司援黔抗冰抢险战斗中, 公司组建了赴黔抗冰保电抢险队临时党委,创建了6个共产党员先锋队,85名共产党员战斗在抗冰抢险第一线,成为抗冰救灾的“主心骨”。

党员领导干部与基层党员连心

近年来,公司党组开展了“党员领导干部与基层党员连心”活动。

加强决策层之间的沟通,建立和谐的企业党政关系。公司以“四好”班子创建活动为载体,利用党政分设、交叉任职的领导体制,采用党组班子和行政班子有机结合的模式,较好地解决了行政决策与党组参与决策的关系。

加强机关与基层沟通,建立和谐的协作关系。印发《公司领导联系基层单位制度》,制定《公司领导联系基层单位安排表》,明确每个领导确定一个基层联系点,公司本部每个部门联系一个基层单位。公司领导定期听取工作汇报,每季度到联系单位调查研究、指导工作一次。几年来,公司领导采取查看、走访和召开座谈会等多种形式,对联系单位的情况进行全面了解和深入分析,加强具体指导,并及时提出意见或建议。通过调研形成的调查意见以及收集到的有关问题及时向公司党组会、党政联席会议或总经理会议通报。坚持每半年召开一次专门会议,听取领导干部抓联系单位工作的情况汇报,研究解决工作中带倾向性的问题,及时推广先进典型和工作经验。

加强党员领导干部与基层党员的沟通,建立和谐的干群关系。公司党组下发《忠诚南网事业,共创和谐企业活动方案》,建立三个联系基层的制度:民主管理制度、厂务公开制度、领导定期下基层制度。通过召开民主恳谈会、党群议事会、新闻发布会、情况通报会、书记电子邮箱等形式,党员领导干部与基层党员面对面的沟通交流,接受群众咨询和监督,增强干群之间理解和互信。 制定《海南电网公司总经理、党组书记联络员工作制度》,并确定22名党员干部职工为总经理、党组书记联络员,每半年召开一次联络员专题座谈会,开辟直通车,广泛听取通过联络员反映的群众和基层的意见和建议。公司还建立领导接待日制度,每月15日为公司领导接待日,班子成员排定顺序,设置专用接待室,与来访者进行面对面交流、探讨。

关心基层党员,开展机关与基层“三挂”活动。实行党员领导干部挂点责任制,开展公司领导挂供电局、直属单位,机关部室挂站、所,机关副处级以上干部挂班组活动,密切机关与基层关系,建立互动互帮互助机制,推进公司各项工作顺利进行。各级党员领导干部关心基层党员和员工冷暖,开展生病住院必访、家庭有纠纷必访、天灾人祸必访、婚丧嫁娶必访、遇到生活困难必访,职工岗位变动必谈、工作生活遇到重大挫折必谈、受到表扬或批评必谈、情绪过分高涨或低落必谈、与同事发生纠纷必谈活动,通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶,解决党员思想疑难问题,及时掌握生活困难党员、员工情况,采取党员、员工互助、党组织扶助等多种办法进行帮扶,重点帮助在艰苦环境中工作的党员、离退休党员、员工解决生活困难,调动党员参与党内事务的积极性,激发他们的工作热情、服务热情。

党员与职工群众连心

为了增强党员联系职工群众、服务职工群众的意识,提高服务的水平,促进党员与职工群众的密切联系,公司党组创造性地开展了“党员与职工群众连心”活动。

创新方式方法。琼海供电局党委确定一名党员员工与两名非党员工建立结对帮带关系,签订帮带责任书,形成“三人党群小组”,变一人走为三人行。该局共组合“一带二”帮带小组40个,形成帮带网络,通过带思想、带安全、带技能、带作风、带业绩,搭建了党员先锋模范作用发挥的平台,密切了党员与群众关系,有力地促进了生产经营工作,推动了企业快速发展。长坡供电党支部10名党员,组成10个帮带小组,创建党员标杆10kV线路4条,党员标杆台区4个。该支部党员吴挺旺与周旺、卢家旺结成帮带小组,人称“三旺”小组,组成帮带关系后,周旺管理的台区2007年线损同比下降了3.44个百分点,电费回收率同比上升0.56个百分点;卢家旺管理的台区2007年同比线损下降0.3个百分点,电费回收率同比上升0.23个百分点;三人都得到了奖励。

推广成功经验。公司党组及时总结推广了琼海局开展党员“一带二”工程的经验,要求各级党组织通过党员同员工结对帮带,把党员的先进性体现在岗位上,体现在营造和谐文化氛围上,体现在促进企业发展上。各级党组织不断创新活动内容,在“一带二”的基础上衍变出“一带一”、“一带多”、“多带多”使干部与员工、党员与群众的关系进一步融洽。

深入开展服务型机关创建活动。公司以创建“学习型、效率型、服务型、务实型、和谐型”机关为目标,开展机关作风建设活动和“争先创优”的机关团队建设活动。党员干部切实转变作风,心系基层,服务群众,通过各种形式为群众办实事,解难题,做好事,呈现一级带着一级干,一级干给一级看,党员和职工群众同心同德、群策群力的工作局面。

“双创建、双连心”先锋工程的主要成效

“双创建、双连心”党建先锋工程的创建,极大地挖掘了公司广大党员的巨大潜力,更好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为企业创造出了更多的经济效益,营造出了更加和谐的内外部环境。

通过开展“党员责任区”活动,搭建了党员参与安全生产及经营管理各项中心工作的有效平台。党员责任区活动紧密围绕公司安全生产、经营管理、党风行风、技术创新、项目攻关、服务客户等重点工作展开,广大党员同时在工作领域、居住地、社会活动场所内充当宣传员、联络员、服务员,更好地发挥了宣传党的方针政策、践行南网方略、联系基层单位、服务职工群众、促进和谐发展的作用。几年来,公司发展取得历史性成就,电网风险管理取得重大突破,电力供应得到广泛赞誉,经营管理跃上新台阶,公司软实力大幅提升,企业面貌焕然一新。

通过创建“党员示范岗”,使党员按照“一个岗位一份责任、一个党员一面旗帜”的要求,将先进性体现在岗位,真正成为生产的先锋、工作的榜样、敬业的楷模,把党员推向企业改革、生产经营、科研技改的主战场,在生产、经营、管理等环节和企业急、难、险、重等任务中发挥了骨干作用,为南网电业、海南社会经济发展作出了积极的贡献。

通过开展“党员领导干部与基层党员连心”活动,建立健全了“上级党组织关心服务下级党组织,基层党组织关心服务党员、群众”机制,密切了党员领导干部与基层党员、职工群众的联系,在党员领导干部与基层党员之间搭起了连心桥,巩固、升华了先进性教育活动的成果。

通过开展“党员与职工群众连心”活动,使基层党建工作融入部室、班组文化建设,通过带思想、带安全、带技能、带作风、带业绩,促进部室、班组成为上下同欲、政令畅通、人人快乐工作的优秀团队,为造就能担当实践“三个代表”重任的党员和员工队伍注入了勃勃生机。通过实施大教育、大培训战略和党员帮扶活动,党员领导干部队伍、党员队伍和职工队伍素质和技能得到普遍提高。公司直接管理的领导干部中具有中、高级职称的干部所占比例已达90.05%;本科以上学历比例提高了30.15%。几年来,广大干部职工思想观念明显转变,责任意识明显增强,经营管理水平明显提高。

篇5：”五先锋“党建示范点创建实施方案

为认真实践“三个代表”重要思想，永葆党员先进性，充分发挥共产党员的先锋模范作用，进一步推进我校党建工作的规范化、品牌化建设，推动学校教育教学质量全面提高，校党总支决定在全校党员中开展争当先锋、创建“党员示范岗”活动。跟据我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七届四中、五中全会精神和今年中央两会精神为指导，以科学发展观为统领，进一步巩固扩大学习实践科学发展观教育活动成果，紧紧围绕教育教学改革的要求，着眼于保持党的先进性，发挥党员教职工的榜样、示范、带动、辐射作用，通过创建活动，促进教师和学校的共同发展，提高教育质量，提升办学品位，达到“办人民满意的学校”的目的。

二、活动目标

1、提高党员的政治思想素质。通过开展争创活动，使党员队伍素质优良，作风过硬，纪律严明，牢固树立讲原则、讲纪律、讲团结、讲大局、讲奉献的组织观念，具有强烈的事业心和责任感，有高尚的职业道德和人格魅力。

2、提高班子的科学管理能力。通过开展争创活动，促使学校领导班子模范地贯彻和实践“科学发展观”，朝气蓬勃，奋发有为，廉洁自律，富有凝聚力和战斗力，能自觉运用现代教育教学理论指导实际，引领全校教职工开拓进取，奋发图强，不断提升学校办学水平。

3、提高学校的教育教学质量。通过开展争创活动，提高党员教师实施素质教育的自觉性，促进党员教师的专业成长，促进学校教育教学工作和各项工作协调发展，全面提高学校的教育教学质量。

4、提高群众对党组织的认同度。通过开展争创活动，增强党员的党性观念及服务意识，促使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥，密切党群及干群关系，使全体党员在各自岗位上充分彰显先进性，为党组织增光添彩。

三、创建内容

为了贯彻县教育局党委文件和开展争创活动动员会精神，结合学校党建工作的要点，围绕争当先锋、创建“党员示范岗”活动、争做优秀党员这个主题，我们把创建活动的内容放在岗位目标、岗位承诺、岗位实践、岗位提高、岗位辐射等方面。

1、岗位目标 坚持以“科学发展观”武装头脑，通过学习，明确目标，与时俱进，争当“思想觉悟、理论学习、教育能力、教育质量、维护稳定要走在前”的模范，制定出自己的岗位目标与进取计划。

2、岗位承诺

学习课改精神，明确新时期教师的职责与使命，选定一个主攻方向，做出庄严的承诺，争做“五个”模范：思想觉悟走在前的模范、理论学习走在前的模范、教育能力走在前模范、教育质量走在前的模范、维护稳定走在前的模范。

3、岗位实践

以党风正校风，以校风促学风，带头学习提高，求真务实，围绕教育教学这个中心，努力改革实践，以点带面，以党员示范课引路，整体推进学校课改的实践。做到“十个一”：树一面旗帜，读一本好书，做一份承诺，提一个建议，带一个集体，上一堂示范课，写一篇教育（教学）心得，做一个课题，结一个对子，献一份爱心。

4、岗位提高

岗位提高是创建活动的目的，让党员教师在实践活动中提高，增强理论修养，精研教学技艺，努力成为区、校的教学骨干，在学校管理、教育教学中起带头作用，努力完成学校下达的教学质量目标。

5、岗位辐射 发挥榜样的作用，党员教师要成为全校教职工的榜样，运用信息技术平台、学习交流平台，向全校师生展示交流，从而发挥党员模范示范岗的引导、带动和辐射作用。

四、示范岗设置

根据党员在行政、教育教学工作中的不同岗位，经研究决定，划分“五个责任区”，设立“三个党员示范岗位”：

五个责任区：第一责任区初中部，第二责任区高一年级，第三责任区高二年级，第四责任区高三年级，第五责任区行政管理。五个支部分别负责并指导一个责任区。

创建三个党员示范岗位：教书育人党员示范岗，管理育人党员示范岗，服务育人党员示范岗。

(1)教书育人党员示范岗——一线党员教师，在教学育人活动中能发挥示范作用。

(2)管理育人党员示范岗——党员班主任，在班级管理工作中能够发挥示范作用。

(3)服务育人党员示范岗——行政、教辅、后勤服务工作岗位的党员，在服务工作中能发挥示范作用。

五、示范岗标准与要求

1、“教学工作党员示范岗”的评选标准

① 要努力学习邓小平理论与“三个代表”的重要思想，认真贯彻落实科学发展观，用党的先进性理论武装头脑。在教育教学中要结合自己的工作，对学生进行共产主义理想教育及“三个代表”重要思想的教育与渗透；政治思想过硬，师德高尚，不利用工作之便让学生及学生家长办私事、谋私利，职业行为堪为表率。（20分）

②关心和爱护学生，尊重学生家长，所教学科学生乐学、喜欢，深受学生及家长爱戴。（15分

③深入研究教材，实施科学教法，所教学科成绩突出；积极参加校本课程的开发，为学生的成长搭建舞台。辅导学生参加各种学科及特长类比赛并取得好成绩。（20分）

④ 教学能力强，积极参加学校及上级主管部门组织的各种教学评选和竞赛活动并取得好成绩。（15分）

⑤ 善于学习和创新，积极推行新课程改革，接受新观念和新知识，学习掌握现代教育技术和教学手段，更新教学观念和教学方法，在课堂教学中能够积极探索自主互助学习型课堂教学模式，并取得成效；业务素质高、专业能力强。在教学科研中有所建树，获得各种荣誉与称号。（15分）

⑥ 服从分配，勇挑重担，遵守纪律，团结同志，大局观念强，深受同行和领导称赞。（15分）

2、“班主任工作党员示范岗”的评选标准

①要努力学习邓小平理论与“三个代表”的重要思想，认真贯彻落实科学发展观。充分发挥共产党员先锋模范作用，热爱教育事业，以高度的政治觉悟和社会责任感爱护关心每一位学生，品德高尚，为人师表，忠于职守。（20分）

②根据国家规定的德育大纲，结合学生的特点和个体差异，组织实施德育工作计划，努力当好学生的指导者、帮助者和人生的导师。（15分）

③认真钻研新时期特殊教育学校学生工作的特点，用先进理论武装头脑，努力提高班主任工作的水平和质量，尽职尽责，创建好优良班集体。（15分）

④努力做好学生的思想品德教育工作，着重培养学生良好的道德品质、学习习惯和文明行为习惯。（15分）

⑤针对学生的年龄特点和实际情况，坚持正面引导，结合重大节日积极开展具体、生动的活动向学生进行思想教育，并按学校计划要求组织开展活动。（15分）

⑥搞好安全卫生工作，加强班级管理，在学校的各项检查和评比中成绩优异。（20分）

3、“管理服务党员示范岗”的评选标准

①要努力学习邓小平理论与“三个代表”的重要思想，认真贯彻落实科学发展观。用先进理论武装头脑，业务精湛，思想过硬，大公无私。（20分）

② 要有强烈的责任心、事业心，树立全心全意为教学服务，为师生服务的思想，努力完成各项工作任务。（15分）

③工作要做到主动、热情、耐心、周到。（15分）

④要把为教学服务当做自己的头等大事，要急师生所急，想师生所想，创造性开展工作。（15分）

⑤ 要树立不等不靠的思想，经常深入年级、教室、办公室了解情况，征求教职工的想法和建议，不断完善服务工作。（15分）

⑥要吃苦耐劳，早来晚走，以校为荣，以校为家，勤俭节约，当好师生的服务员和勤务员。（20分）

六、方法步骤与考核评比

1、由党总支部委员会领导本项创建活动，负责制订本活动方案的计划安排。

2、组织全体党员学习“关于开展创建党员示范岗”活动的方案。

3、在全体教师大会上宣传和公示活动方案。

4、划分“五个责任区”（党支部设在每个责任区），设立三个“党员示范岗位”，党员根据各自示范岗标准与要求进行申报，“一人一岗”。

5、支部根据申报情况确定并公布参评各类“党员示范岗”人员名单。

6、建立党员示范岗活动监督，由创先争优领导小组和工作小组负责，作为以后考核评比依据。

7、责任区和党员示范岗一般每学年调整一次，特殊情况可以临时调整。

8、创先争优活动和教育教学结合，组织师生对申报“党员示范岗”党员进行考评。凡是在考评三个岗位的前列者进行总结表彰，并颁发“优秀党员模范示范岗”荣誉证书，三个岗位考评后列者党总支部通过个别谈话等方式进行告诫（和相关的民主评议党员活动结合起来）。

9、由学校党总支部公开表彰“优秀党员模范示范岗”。（“优秀”一般占10-20%）

----中学党支部

篇6：创建党建示范点实施方案

“机关党建示范点”活动的实施方案

为贯彻落实全国、省、州机关党的建设工作会议精神，打造机关党建工作精品工程，充分发挥示范点的示范、带动、辐射作用，以改革创新精神推动机关党建工作“走前头”、“当先行”，努力形成“创先争优”的考评激励机制。经柴旦镇党委研究，决定在镇属党支部中开展创建“党建示范点”活动，制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届四中全会和三级机关党的建设工作会议精神关于加强机关党建工作的部署，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机关党员、干部党性锻炼和改进机关作风为重点，以开展“讲党性、重品行、做表率”活动为抓手，切实加强党的建设的领导，拓展工作领域，强化服务功能，加大党建工作的创新力度，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、总体目标

将柴旦镇各党支部创建为特色鲜明、硬件完善、软件规范的党建示范点

三、创建标准

按照创建要求，达到以下标准：

1、领导班子认真实践“三个代表”重要思想，贯彻和落实科学发展观，团结协调，奋发有为，廉洁自律，富有凝聚力、战斗力和创造力。

2、党员队伍结构合理，发挥先锋模范作用，干部队伍作风扎实，能充分发挥骨干作用，各群团组织健全，作用发挥好。

3、班子工作思路清晰，措施得力，各项工作有效完成；党建工作有创新，特点突出，特色鲜明。

4、党建工作制度健全，有一套比较规范的运行机制；党员活动室等阵地完善，电教等配套设施齐备。

5、党组织政治优势、组织优势和密切联系群众的优势得到充分发挥，党群、干群关系密切，群众反映好。

四、实施步骤

第一阶段：活动准备阶段（4月30日以前）：依照工委下发的《实施方案》的创建目标任务和具体标准，结合我镇实际，制定切实可行、具有针对性和可操作性的创建活动实施方案。

第二阶段：组织实施阶段（5至12月份）：做出具体的安排部署，并组织实施如下：

1、建设活动场所（2011年10月31日前）。建立完善党员活动室，加强阵地建设，按照“四有”标准，添置必要设施设备。

2、健立健全制度（2011年11月31日前）。建立比较完善的总支工作制度，做到制度上墙，严格遵守。

3、积极开展活动（2011年12月15日前）。严格按照“三会一课”制度、发展党员制度、党员学习制度、民主评议党员制度等要求开展活动，确保党员权利和义务的执行。

第三阶段：考核评选阶段（2012年2月至3月）：及时上报柴旦镇党委开展创建“党建示范点”活动完成情况。

第四阶段：宣传推广阶段（2012年3月至4月）：柴旦镇党委要将建示范点的好思路、好经验、好做法进行学习、推广、交流，以创建党建示范点的实际成果来推动和创新我镇党建工作，提升我镇党建整体水平。

五、工作要求

1、镇党委要履行组织、统筹、调度等职能，及时制定方案，严格创建标准，切实做好此次党建示范点创建工作。

2、各支部要充分发挥战斗堡垒作用，加强作风建设，严格党的组织生活，保障党员权利，监督党员切实履行义务。

3、广大党员要充分发挥先锋模范带头作用，加强学习，提高素质，密切联系群众，听取群众意见，模范工作，廉洁自律，做好表率。

篇7：”五先锋“党建示范点创建实施方案

中共秦皇岛市人民政府政务服务中心委员会 关于印发《开展“政务服务先锋”党建品牌创建活动实施方案》的通知

各党支部：

现将《开展“政务服务先锋”党建品牌创建活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

中共秦皇岛市人民政府政务服务中心委员会

2011年2月25日

开展“政务服务先锋”党建品牌创建活动

实施方案

为全面推进创先争优活动向纵深发展，提高党建工作创新水平，形成永葆先进性、贯彻落实科学发展观的长效机制，提升党建工作的核心竞争力，经市政务服务中心（以下简称“中心”）党委研究，决定从2011年3月开始至2012年党的十八大召开前，在各党支部和广大党员中深入开展“政务服务先锋”党建品牌创建活动。结合中心实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以全面提升党建工作科学化水平为目标，以大力推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点，以培树先进典型为载体，创新工作方法，树立品牌形象，为中心的跨越式发展提供坚强组织保证。

二、目标要求

以开展“政务服务先锋”党建品牌创建活动作为中心党建工作的总抓手，把党的理想、信念、宗旨、纪律落实到“政务服务先锋”党建品牌的理念和实践中，把实践作为检验创建成效的根本标准，把广大党员和人民群众的意愿作为创建的根本出发点和落脚点，引领中心各党支部和广大党员干部始终走在时代前列。

围绕中心、服务大局。紧紧围绕中心党委的主要任务和工作大局，把党建工作与中心的发展紧密结合起来，充分发挥党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，使“政务服务先锋”党建品牌创建成为促进中心发展的内在动力。创新发展、提高水平。积极推进党建工作理论、实践、机制、方法创新，不断增强党员队伍的活力，努力建设高素质的党员干部队伍，构建中心党建新格局。

服务群众、凝聚人心。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把“便民、规范、高效、廉洁”为百姓服务作为崇高职责，严格遵守首问首办负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制，多为群众办实事办好事，实现工作流程最优，服务质量最佳，群众反映最好的工作目标。

转变作风、树立形象。强化党性修养，改进工作作风，讲党性、重品行、作表率，保持高尚道德情操，爱岗敬业、淡泊名利，创造一流业绩，树立各党支部和广大党员的良好形象，使“政务服务先锋”党建品牌创建成为提升能力的素质工程。

三、“政务服务先锋”党建品牌内涵及基本理念

（一）品牌内涵

“政务服务先锋”：践行宗旨、奉献社会、惠民聚力、永葆先进。“政务服务”代表政务服务中心，“先锋”意指标兵、模范、表率、楷模。一个党支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜，追寻时代前进的步伐，努力争当勤奋学习、勇于创新、立足本职做贡献的模范；努力争当为社会群众做好事、办实事，帮助群众排忧解难的表率；努力争当服务社会、为社会和谐发挥作用的楷模。树立忠诚于党、忠诚于人民，让社会群众所信仰、所信赖的先锋队形象。

（二）基本理念

1、学习理念：习以立德，学以增智，学以创业。始终坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，切实做到真学、真懂、真信、真用；坚持总结实践经验，探索实践规律，在工作中学习，在学习中工作，不惟上，不惟书，只惟实；努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，重学好学、勤学苦学、广学博学，在建设学习型党组织、成为学习型党员中作表率。

2、工作理念：把工作做到最好，让优秀成为习惯。立足本职，扎实工作，求真务实，积极进取，创造经得起实践、群众和历史检验的业绩；严于律己，率先垂范，凡是岗位职责要求的必须做好，凡是要求群众做到的必须首先做得更好；坚持不断挑战自我，勇往直前，永不停滞，永不满足，永葆先进，在争创一流中不断追求卓越。

3、服务理念：心系群众、真情服务。全心全意为社会、为群众服务，把满足群众的需求作为服务的价值取向，把复杂繁琐的服务过程留给自己，把快速解决问题的结果交给群众，追求服务群众零距离、服务质量零差错，以群众满意的服务，树立党组织和党员的良好社会形象。

4、团队理念：团结友爱，尽责奉献。一个党组织一个堡垒、一名党员一面旗帜、牢固树立党的宗旨意识，平常时刻表率作用显出来，关键时刻勇于担当站出来，危难时刻甘于奉献豁出来，每时每刻社会形象树起来。

5、廉政理念：以正立廉，以明求廉，以肃保廉。教育和引导广大干部职工自觉树立正确的理想信念和人生观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想和不良作风的影响，筑牢拒腐防变的思想道德防线，真正做到廉洁勤政。

四、方法步骤

（一）分两个阶段实施

1、第一阶段：从现在起，着重围绕迎接建党90周年开展系列活动，制定具体活动安排，在中心兴起开展党建品牌创建活动热潮。

2、第二阶段：从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，各党支部和广大党员要以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩向党的十八大献礼。

（二）抓好三个重点环节

按照动员部署、公开承诺、领导点评、群众评议、总结典型等基本步骤要求，突出抓好三个重点环节：

1、争创佳绩。广泛开展“当先锋、作表率、树形象、创品牌”主题实践活动，组织动员各党支部和全体党员立足本职岗位，创造一流业绩，争当勤奋学习、改革创新、敬业奉献的先锋；全心全意为人民服务，争当服务群众、为民造福、做群众工作的先锋；带头践行社会主义核心价值观，争当推动科学发展、促进社会和谐、引领社会文明的先锋，树立良好的岗位形象、为民形象和社会形象。

2、选树典型。及时发现、培育、总结各党支部和党员在创建活动中创造的好经验、好做法，以及活动中涌现出来的党支部和党员的先进事迹；深入挖掘先进典型的时代内涵、精神实质和核心价值，通过媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，大张旗鼓地宣传推广先进典型，用先进典型推动活动的深入开展。

3、扩大影响。牢固树立“单位围墙之内无品牌”的理念，利用网络和新闻媒体等载体，加大宣传力度，面向社会、面向企业、面向群众宣传品牌理念，推介先进典型，不断扩大品牌的知名度和美誉度。

五、组织领导

（一）明确领导责任。中心创先争优组织机构作为开展“政务服务先锋”党建品牌创建活动的领导小组和办公室，负责创建活动的组织领导和指导协调。

（二）突出实践特色。注重抓好“三个结合”，即党建品牌创建活动与服务群众、为群众办好事办实事相结合，与创建优质服务窗口相结合，与加强和改进干部作风建设相结合；以开展党建品牌创建活动推动中心工作的创新与发展，以各项工作取得的新成就、新突破来衡量和检验创建活动的成效；不断丰富活动内容、创新活动方式、改进活动手段、增强活动的吸引力和感染力。

（三）注重宣传引导。充分运用宣传栏、政务服务动态、政务服务网、党课、电子屏幕、“每月一课”、共产党员倡议书、文体活动以及《廉政教育手册》等平台，大力宣传开展党建品牌创建活动的意义，用典型教育引导广大党员干部，在中心机关和窗口形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

篇8：”五先锋“党建示范点创建实施方案

一、总体思路

立足区域优势特色产业, 坚持以科学发展观为指导, 以推进农业增效、农民增收为核心, 以示范推广现代农业技术为重点, 构建优势农产品基地, 培育农业龙头企业, 通过农业高新技术组装集成和示范推广, 优化配置科技资源, 创新机制, 有计划有步骤地建设具有现代物质装备、现代科技支撑、现代管理水平, 生态效益、经济效益、社会效益相统一的现代农业示范样板。

二、建设原则

(一) 发挥优势原则

结合地域主导产业及优势农产品发展, 围绕草食畜牧业、枸杞产业、休闲观光、果蔬等高效设施农业, 积极培育特色产业, 加速农业产业升级, 带动当地及周边农村经济整体的发展。

(二) 效益优先原则

坚持市场化运作和企业化管理, 优先选择商品率高、市场竞争力强、能带动农民增收的优势主导产品, 提高园区的经济效益。

(三) 示范带动原则

园区建设采用现代设施、现代技术和新型运行机制, 体现现代农业发展方向, 实现农业生产过程现代化, 带动现代农业发展。

(四) 政府主导原则

园区建设以市县政府为主导, 以农业专业合作组织或龙头企业为主体, 采取统一规划管理、招商引资入驻、政府政策资金扶持, 按照市场化运作、企业化管理, 形成政府推动、部门配合、社会力量积极参与的园区建设运行机制。

(五) 规模经营原则

园区与省市县优势特色农产品产业带衔接, 集中连片, 有一定规模, 生产设施、技术装备先进, 推行规模化、标准化生产。以现代农业技术取代传统技术, 不断提高农产品科技含量, 发挥生产全过程的技术聚集效应, 实行集约经营。

(六) 产业化原则

园区建设与当地主导产业发展相结合, 发挥龙头企业的带动作用, 增强科技型企业、产业协会和其他农村合作经济组织的社会化服务功能, 提高园区农业生产的组织化水平, 紧紧围绕优势特色农产品产前、产中和产后开展一系列符合现代农业发展要求的产业化组织经营和管理。

三、建设目标和标准

(一) 建设目标

以梁湖乡、西湖乡、南岔镇现代设施农业示范园区为基础, 以瓜州县枸杞产业园、农产品加工交易示范园区、瓜州县100MW光伏现代农业产业园区建设项目为支撑, 逐步建成科研高端化、生产标准化、产品品牌化、交易现代化以及布局合理化、管理规范化、服务系列化、功能多元化、信息网络化、产业生态化的现代农业示范样板, 把现代农业示范园区建设成为现代农业的先行区和示范区。2015年启动省级示现代农业范园区规划设计, 2020年对达到建设标准, 建设期各园区有1-2个龙头企业带动, 农业总产值年增长8%以上, 农民人均纯收入高于全市农民人均收入水平20%以上, 综合农业机械化发展水平80%以上。

(二) 建设标准

具有较高的现代装备水平、农业生产水平、科技应用水平、资源环境水平、现代管理水平和农民生活水平, 达到劳动生产率高、土地产出率高、投入产出率高、科技贡献率高、市场占有率高和农田标准化、操作机械化、管理企业化、产品标准化、生态良性化的“五高五化”要求。建成集种养加、产供销、农工贸以及示范推广、技术培训、企业孵化为一体, 经济效益、社会效益、生态效益相统一的现代化农业示范基地。达到主导产业突出、示范技术先进、装备现代化和机械化程度高、运行机制符合市场要求、配套服务体系完善、综合效益好、投入体系多元化目标。

四、主要建设内容

瓜州县省级现代农业示范区建设以近几年建设的各类农业科技园区为基础, 进一步整合产业资源, 优化组合生产要素, 创新运行机制, 提高管理水平, 建设辐射力更强, 内容更丰富, 技术更密集, 产品竞争力更强, 经济、社会、生态效益更协调的现代农业示范园区。对有一定规模基础和集约化生产水平高的园区进行择优扶持, 加快建设。按照“统一规划、统筹协调、分类指导、分步实施”的思路, 规划建设不同产业、不同区域、不同层次、不同运行方式和经营主体的现代农业示范园区, 确定建设重点和主攻方向。

(一) 梁湖乡现代农业示范园区

围绕梁湖乡陈家庄村建设高标准设施农业示范园区核心区建设, 在岷州村、陈家村建设高标准日光温室1 000座, 通过政策扶持, 科技服务等措施, 鼓励农户发展蔬菜种植, 使种植户人均纯收入增加4 000~5000元, 激发了移民群众发展高效设施农业的积极性。

(二) 西湖乡设施农业示范园区

以“统筹城乡、富裕农民”为目标, 规划建设的集高效节水、土地流转、设施配套、休闲娱乐、自由采摘为一体的高精综合示范园区。园区规划面积5 000亩, 覆盖3个村、8个村民小组, 计划利用5年时间, 投资8 500万元, 新建300亩日光温室、千亩塑料大棚、3 000亩设施葡萄, 带动全乡发展特色种植面积达到7万亩以上, 万元高效田达到2万亩以上。

(三) 南岔镇高标准设施农业示范园区

按照五年内建成千亩日光温室、千亩塑料大棚、万亩葡萄、万亩蜜瓜的产业目标进行规划建设。计划总投资4 800万元, 建成高标准日光温室100座、塑料大棚100座, 结合高效节水示范工程的实施, 发展千亩鲜食葡萄示范基地和千亩蜜瓜示范基地各1个。

(四) 瓜州县枸杞产业示范园区

依托甘肃疏勒河蔚丰现代农业科技发展有限公司, 投资6694万元建设瓜州县枸杞产业园, 总体布局形成“一地、三心”, 即:标准化示范基地, 占地700亩;苗木繁育中心占地480亩;加工中心占地15亩;产品展示与文化交流中心5亩。

(五) 农产品加工交易示范园区

总投资15亿元, 在城郊建设总占地面积3 000亩, 建成年加工总量为30万吨的集农产品加工、展示、销售及农资市场为一体的现代化农产品加工园区。其中:农产品加工区1200亩, 农产品展示贸易区200亩, 休闲农业观光区400亩, 精品设施农业示范区400亩, 农资交易市场600亩, 办公及生活功能服务区200亩。

(六) 瓜州县100MW光伏扶贫现代农业产业园区

规划用地5 000亩, 通过招商引资投资20亿元, 建成100MW集现代农业科技示范、低碳节能环保、微缩景观、休闲旅游于一体的高标准分布式光伏日光温室现代农业科技示范园区。建成科技成果展示区200亩, 特色产品种植区800亩, 林果苗木繁育区1 000亩。

五、保障措施

(一) 加强组织领导

加强对园区建设的统一领导和技术指导, 把现代农业示范园区建设列入当地经济发展规划, 加强与省市各有关部门的沟通, 争取支持。县上成立省级现代农业示范园区领导小组, 和省级现代农业示范园区专家指导组, 负责园区建设的组织领导及技术指导。

(二) 制定优惠配套政策

县政府制定出台有关资金政策、税收政策、土地管理政策、用电政策和其他有关配套政策, 引导社会各方面力量投入园区建设。鼓励采用股份制形式, 吸引农民、科技人员和企业参股入股。鼓励各种类型的科研示范推广项目和农业生产建设项目进入园区, 扶持培育各种类型的农村经济合作组织。

(三) 加快科技创新与应用

充分发挥现代农业示范园区的技术支撑作用, 在园区中建立科技试验示范基地, 加强与科研、教育单位的协作;改革现行农业科技推广体制, 创新农技推广方法和机制, 建立科研开发、技术推广应用和带动农户发展的新的技术服务模式;加强科技人才的培养和管理人员的知识更新;加快动植物优新品种、先进农业机械、标准化设施、优质无公害栽培、土壤环境等方面新技术的集成示范和推广, 挖掘农业生产的潜能。

(四) 完善与创新运行机制

相关乡镇和部门要以园区为平台, 加大招商引资的力度, 吸引社会力量参与园区建设, 完善以政府推动、龙头企业和农户为主体、自我积累自我发展的园区建设新机制。以工业化的理念推进园区建设, 建立企业化管理机制。探索园区经济效益、社会效益、生态效益协调发展的新模式, 建立现代农业园区发展的有效机制。

(五) 建立政府引导的多元化投资体系

整合各级财政支农、农业综合开发、水利建设、扶贫建设、农业产业化等资金, 集中力量重点支持现代农业园区的条件设施的完善与提升、新技术的集成与示范。鼓励金融为园区龙头企业和经营组织、农户提供融资服务。推进龙头企业参与现代农业园区建设, 使企业和农户成为园区建设的主体。县上建立现代农业发展专项基金, 用于园区建设引导经费。每年财政预算资金通过以奖代补方式, 鼓励企业加大对园区的投入, 形成多元化的园区投入体系。

(六) 建设园区信息化服务平台

利用现代信息与网络技术, 建立连接园区与市场的经营及商贸服务信息平台、科技服务中心、龙头企业及农户的科技信息服务平台, 指导园区企业经营和生产。通过平台建立, 消除影响园区与市场信息交流的屏障, 促进园区与市场信息的紧密结合。强化对农民的科技文化的培训, 提高园区农户科技文化素质和对农业新技术的接受能力。

摘要：为顺利推进瓜州县现代农业建设步伐, 全面提升瓜州农业发展整体水平, 按照政府主导、发挥优势、效益优先、示范带动、规模经营、产业化六大原则, 进一步整合产业资源, 优化组合生产要素, 创新运行机制, 提高管理水平, 以梁湖乡、西湖乡、南岔镇现代设施农业示范园区为基础, 以瓜州县枸杞产业园、农产品加工交易示范园区、瓜州县100MW光伏现代农业产业园区建设项目为支撑, 积极创建省级现代农业示范区, 大力推进瓜州现代农业发展进程。