江西省成品油经营许可操作手册

2024-04-11

江西省成品油经营许可操作手册(精选8篇)

篇1:江西省成品油经营许可操作手册

江西省成品油经营许可操作手册(试行)

一、成品油经营资格网点规划确认

申请成品油经营资质,应在符合全省成品油分销体系发展规划布局下,办理成品油经营网点规划确认手续。一般情况下,省商务厅每季度下发一次规划确认文件,并在网上进行公示。

(一)申请新建、迁建、扩建仓储或加油站规划确认

企业申请新建、迁建、扩建加油站(含点、船,下同)规划确认,应提交下列书面材料的原件及复印件各1份,所有复印件须加盖申请企业印章及设区市商务主管部门与原件核对无误章。

①设区市商务主管部门出具的新建、迁建、扩建加油站的请示。

②申请企业提交申请报告,内容包括企业基本情况、具备条件、经营方案,油库建设可行性分析报告等(企业盖章有效)。

③企业填写《江西省新建加油站(点)网点规划确认申报表》(表一),或《江西省加油站(点)扩、迁建网点规划确认申报表》(表二),或《江西省成品油仓储经营新建扩建、迁建网点规划确认申报表》(表三)。

④商业性质《土地使用证》或国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)《成交确认书》及申请人竞买的预核准文件,其中建设用地若属租赁的商业用地,还须提供土地租赁协议。若土地使用证和土地成交确认书未明确土地用途为加油站的商业用地,则必须同时提供规划建设部门出具的同意选址文件。

⑤建设地点周边相邻的现有、在建加油站现状分布示意图,并标出加油站名称及间距(非城区的,提供建设地点前后10公里及叉路3公里以内示意图;位于城区的,提供半径3公里范围内示意图;上述范围内没有加油站的也应予注明)。由市、县商务主管部门盖章,责任人签字。

⑥审查机关要求的其他文件。

注:迁建网点规划确认,除提交与申报新建网点规划确认相同的材料外,还需提交县级及以上人民政府或规划部门出具拆迁文件和拆迁协议、工商《营业执照》、《成品油零售经营批准证书》正、副本复印件。

(二)需要以招标、拍卖、挂牌方式取得成品油经营用地的规划确认

需以招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的成品油仓储或加油站用地,应事先由设区市商务主管部门行文上报省商务厅,进行网点规划的确认。提交材料:

①设区市商务主管部门同意该土地作为加油站用地的请示文件。

②《江西省新建加油站(点)网点规划确认申报表》,或《江西省加油站(点)扩、迁建网点规划确认申报表》,或《江西省成品油仓储经营新建、扩建、迁建网点规划确认申报表》。

③建设地点周边相邻的现有、在建加油站现状分布示意图,并标出加油站名称及间距(非城区的,提供建设地点前后10公里及叉路3公里以内示意图;位于城区的,提供半径3公里范围内示意图。上述范围内没有加油站的也应予注明)。由市、县商务主管部门盖章,责任人签字。

④审查机关要求的其他文件。

二、开工备案

申领成品油经营资质企业需在规划确认有效期内到当地县级商务主管部门办理加油站、油库建设开工备案,由县级商务主管部门下发成品油经营企业开工备案通知书(表四),逾期未开工建设,原规划取消作废。开工备案应提供材料:

①省商务厅下发的有效期内的规划确认文件。②设计单位具备国家规定的相应的工程设计资质证书。③规划部门签发的《建设项目选址意见书》。④国土部门签发的《建设用地预审意见》。

⑤消防部门核发的《加油站建设项目设立申请审核表》 ⑥环保部门签发的《建设项目环评文件批复意见》 ⑦审查部门要求的其他文件。

三、竣工验收

加油站和油库建设完工后,企业应向当地县级商务主管部门申请竣工验收。设区市商务主管部门负责组织国土资源、消防安全、环境保护等有关单位进行实地核查,着重核实建设内容与省商务厅网点规划确认的有关内容是否一致,是否符合成品油经营企业规范。并将并与验收结束后填写验收登记表(表

五、表六)报省商务厅。

四、成品油经营许可

企业申领成品油经营许可证书应提交下列书面材料的原件及复印件各1份,所有复印件须加盖申请企业印章及市、县两级商务主管部门与原件核对无误专用章。

①设区市商务部门出具的申领《成品油零售经营批准证书》的请示文件。

②省商务厅下发的油库或加油站规划确认文件。③《江西省成品油零售企业情况登记表》(表六)或《江西省成品油批发(仓储)企业情况登记表》(表五),《江西省成品油仓储、零售经营批准证书发放登记表》(表七)。

④与年审合格的成品油批发经营企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;同时附协议企业资质证明。

⑤工商部门核发的《营业执照》或《企业名称预先核准通知书》。⑥法定代表人或负责人身份证明、任职文件及企业章程(联营合同或协议)。

⑦规划部门核发的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》;

⑧商业性质《土地使用证》或国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)《成交确认书》及县级以上国土资源部门出具的注明属申请人可以建设和使用的加油站建设用地的证明,其中建设用地若属租赁的商业用地,还须提供土地租赁协议。若土地使用证和土地成交确认书未明确土地用途为加油站的商业用地,则必须同时提供规划建设部门出具的同意选址文件

⑨消防部门核发的《建设工程消防验收意见书》; ⑩安监部门核发的《加油站建设项目安全设施竣工验收意见书》或《危险化学品经营许可证》;

⑩质监部门核发的加油机计量检定合格证书; ⑩加油站(点、船)所在地平面图及全景照片; ⑩审批机关要求提供的其它材料。

注:①迁建项目还需提交《成品油零售经营批准证书》正、副本原件和《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》;原地扩建项目需提交《成品油零售经营批准证书》正、副本复印件,并附《成品油经营批准证书变更登记表》和原工商《营业执照》正、副本复印件。

②外商投资企业还应提交《中华人民共和国外商投资企业批准证书》。

五、成品油经营资格注销

成品油经营企业申请注销经营资格,应逐级上报商务主管部门、由省商务厅办理成品油零售经营资格的注销手续,并将已注销的企业名单在《江西省成品油信息监管平台》上公示,同时通告工商、税务管理部门。

注销应提交的材料:

①《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》(表八)。②企业出具的申请文件,需说明企业基本情况,申请注销的具体原因。股份制企业还应提交董事会同意注销经营资格的书面决议。

③经营企业营业执照复印件。

④《成品油零售经营批准证书》的正、副本原件。

⑤审核机关要求提供的其他材料。

六、成品油经营批准证书变更

(一)企业名称变更

企业名称变更提交材料:

①设区市商务部门出具的变更《成品油零售经营批准证书》请示文件;

②企业申请变更的书面材料;

③《成品油经营批准证书变更登记表》(表九); ④成品油经营批准证书正副本原件;

⑤工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》或船籍管理部门的船舶名称变更证明;

⑥油库或加油站的产权证明文件。

(二)企业地址变更 企业地址变更提交材料

①设区市商务部门出具的变更《成品油零售经营批准证书》请示文件;

②企业申请变更的书面材料;

③《成品油经营批准证书变更登记表》; ④成品油经营批准证书正副本原件;

⑤不涉及油库和加油站迁移的经营地址变更,应提供经营场所合法使用权证明;

(注:涉及油库及加油站迁移的经营地址变更应按照迁建手续办理。)

(三)企业法定代表人变更

企业法定代表人变更应提交材料

①设区市商务部门出具的变更《成品油零售经营批准证书》请示文件;

②企业申请变更的书面材料;加油站租赁经营、合伙人出资比例调整等变更企业法定代表人的,还应提供出资协议等法律证明文件。③《成品油经营批准证书变更登记表》; ④成品油经营批准证书正副本原件;

⑤双方身份证复印件及变更后法定代表人任职证明

(四)成品油经营企业主体变更程序 加油站或油库投资主体发生变化时:

①原成品油经营企业办理经营资格的注销手续,交回原《成品油经营批准证书》;

②新的经营单位按照有关程序,重新申请办理成品油经营资格。

七、成品油经营许可申报要求(一)认真审核申报材料

①申报企业认真填写各类审批表,所列项目均需填写完整、清晰。

②形成目录并按要求备齐相关资料;

③要认真核对企业上报资料的有效证照、证明的原件。

④所有申报材料要按顺序用A4纸规格装订成册。

(二)规范印章的使用

①凡审批表中所涉及的印章均须为该单位的行政章,不得为“项目审批章”、“项目专用章”等。

②复印件均须由申请企业盖章并经申报地商务主管部门加盖行政章或与原件核对无误章。商务主管部门的核对章必须是“与原件相符/XX市(县)xx委(局)”的格式。

(三)规范报送程序

①各设区市商务主管部门对企业上报的成品油经营许可或变更项目,经初审后须派专人将申请材料报送省商务厅。

②市级商务主管部门委托相关人员代为报送的,须出具书面委托书,否则我厅不予受理。

(四)严格执行《成品油市场管理办法》和《江西省成品油市场管理实施办法》(试行)

未取得成品油网点规划确认和经营许可的企业,擅自施工建设加油站或油库,我厅将不予受理补报程序。

篇2:江西省成品油经营许可操作手册

(一)《成品油零售经营资格申请表》;

审查内容及要点:是否按要求填写表格、内容是否完整。审查标准:申报材料必须真实有效,字迹及印章清晰,严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项:所有材料用纸统一采用A4尺寸。(二)企业出具的申请文件。

审查内容及要点:申请文件须说明企业基本情况、符合申请条件的说明、加油站情况及经营的具体方案。

审查标准:申报材料必须真实有效,字迹及印章清晰,严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项:所有材料用纸统一采用A4尺寸。(三)省经委核发的加油站建设规划确认文件;

审查内容及要点:是否有省经信委的加油站建设规划确认文件。

审查标准:申报材料必须真实有效,字迹及印章清晰,严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项:所有材料用纸统一采用A4尺寸。

(四)提交与检查合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的《成品油批发经营批准证书》;

审查内容及要点:是否有成品油供油协议、批发企业的《成品油批发经营批准证书》。

审查标准:成品油供油协议须3年以上,如果申请企业具有批发资质则不需要供油协议。申报材料必须真实有效,字迹及印章清晰,严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项:所有材料用纸统一采用A4尺寸。

(五)工商部门核发的营业执照或《企业名称预先核准通知书》(如仅提供《企业名称预先核准通知书》,需有注册资金数额);

审查内容及要点:工商营业执照是否在有效期内、是否与企业的各种要素相符。

审查标准:注册资本是否符合乡道30万、县道100万、省道国道300万、省会和中心城市500万的要求。申报材料必须真实有效,字迹及印章清晰,严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项:所有材料用纸统一采用A4尺寸。(六)法定代表人身份证明及相关证明文件;

审查内容及要点:法人身份是否相符、若是公司任命要有任命文件。

审查标准:申报材料必须真实有效,字迹及印章清晰,严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项:所有材料用纸统一采用A4尺寸。

(七)水上加油站(船)还需提供船舶所有权证明、有效的检验证书及满足水域管理部门准入条件的证明文件;

审查内容及要点:是否有船舶所有权证明、有效期内的检验 证书、水域管理部门准入的文件。

审查标准:申报材料必须真实有效,字迹及印章清晰,严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项:所有材料用纸统一采用A4尺寸。

(八)加油站及其配套设施的产权证明文件和相关部门的批准证书及验收合格文件:国土资源部门核发的加油站《国有土地使用证》或土地成交确认文件或国有土地使用权出让合同;规划部门核发的加油站《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》(不属规划范围内的可不提供,但当地规划部门要出具说明,证明其不在规划范围内);建设部门核发的加油站《建筑工程施工许可证》(投资30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的可以不提供此证);消防部门核发的加油站《建筑工程消防验收意见书》或验收合格意见;环保部门核发的加油站环境保护验收合格文件或环境影响报告表(报告表要注明验收合格意见);气象部门核发的加油站《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告;质量技术监督部门核发的加油机计量合格的《检定证书》;加油站建设竣工验收材料;

审查内容及要点:是否有加油站及其配套设施的产权证明和相关部门的批准证书及验收合格文件:国土资源部门核发的加油站《国有土地使用证》或土地成交确认文件和国有土地使用权出让合同;规划部门核发的加油站《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》(不属规划范围内的可不提供,但当地规划部门要出具说明,证明其不在规划范围内);建设部门核发的加油站 《建筑工程施工许可证》(投资30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的可以不提供此证);消防部门核发的加油站《建筑工程消防验收意见书》或验收合格意见;环保部门核发的加油站环境保护验收合格文件或环境影响报告表(报告表要注明验收合格意见);气象部门核发的加油站《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告;质量技术监督部门核发的加油机计量合格的《检定证书》;加油站建设竣工验收材料;

审查标准:申报材料必须真实有效,字迹及印章清晰,严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项:所有材料用纸统一采用A4尺寸。

(九)成品油消防、安全生产专业技术人员的资格证明; 审查内容及要点:是否有成品油消防、安全生产专业技术人员的资格证明。

审查标准:除消防部门和安监部门出具的资格证明外,具有培训资格企业的资格证明也可以。申报材料必须真实有效,字迹及印章清晰,严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项:所有材料用纸统一采用A4尺寸。

(十)安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》或书面验收合格意见;

审查内容及要点:是否有《危险化学品经营许可证》。审查标准:申报材料必须真实有效,字迹及印章清晰,严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项:所有材料用纸统一采用A4尺寸。(十一)外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》;

审查内容及要点:是否有《外商投资企业批准证书》。审查标准:此项仅限于外商投资企业。申报材料必须真实有效,字迹及印章清晰,严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项:所有材料用纸统一采用A4尺寸。

(十二)加油站正、侧面五寸全貌彩照各一张。

审查内容及要点:是否有加油站正、侧面五寸全貌彩照。审查标准:加油站照片是否是全貌、是否清晰。注意事项:所有材料用纸统一采用A4尺寸。

(十三)市(州)经委初审同意上报文件;

审查内容及要点:是否有所在市州的初审同意上报文件。审查标准:文件内容是否说明了加油站的具体情况,是否组织验收、初审是否合格。申报材料必须真实有效,字迹及印章清晰,严禁涂改、伪造和弄虚作假。

篇3:成品油油库经营许可申报程序

2008-01-08 10:39:00 省经济贸易委员会网站

各地级以上市经贸局(经贸委):

根据商务部《成品油市场管理办法》、《成品油经营企业指引手册》,为进一步规范成品油油库市场管理,现将成品油油库申报经营许可程序通知如下:

一、企业在新建、扩建、迁建成品油油库(包括自备油库)前,必须向拟建成品油油库所在地市级经贸部门要求申领规划确认文件。各地市级经贸部门根据当地成品油油库建设计划,对申请建设成品油油库的行业规划条件进行初审:审查拟建成品油油库是否符合广东省成品油仓储企业发展规划;填写成品油油库建设规划确认文件申报表(见附件)。各地市级经贸部门审查后,将初步审查意见上报省经贸委申请规划确认文件。

二、省经贸委对地市级经贸部门的上报材料进行审查,审查合格后下发规划确认文件。企业凭规划确认文件向当地规划、建设、国土、消防、环保、安全生产监督、气象、质量技术监督等部门办理成品油油库建设及竣工验收等相关手续。

三、成品油油库竣工后,企业向所在地市级经贸部门报送成品油油库有关竣工验收材料,地市级经贸部门审查后,将审查意见及材料上报省经贸委备案。

四、成品油油库开展经营活动必须取得《成品油仓储经营批准证书》。企业申领《成品油仓储经营批准证书》且符合相关条件的,由省经贸委上报商务部核发《成品油仓储经营批准证书》。未取得省经贸委规划确认文件自行建设的成品油油库,不予办理核发《成品油仓储经营批准证书》的手续。

在执行中遇到的问题,请及时向省经贸委书面反映。

附件:成品油油库建设规划确认文件申请表.doc

广东省经济贸易委员会

二OO八年一月四日

篇4:江西省成品油经营许可操作手册

一、审批事项

成品油及运输工具用液化气经营单位《危险化学品经营许可证》(甲种)的核发。

二、审批依据

(一)《中华人民共和国安全生产法》;

(二)《危险化学品安全管理条例》(国务院令344号);

(三)《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家经贸委令第36号令)及其实施意见。

三、审批范围

(一)许可产品范围:成品油(是指汽油、煤油)及运输工具用液化气;

(二)许可企业范围:成品油批发经营单位、加油站、运输工具用液化气加气站。

四、许可基本条件

(一)成品油批发经营单位的经营和储存场所、设施、建筑物必须符合国家标准《建筑设计防火规范》、《石油化工企业设计防火规范》、《石油库设计规范》、《爆炸危险场所安全规定》和《仓库防火安全管理规则》等规定;加油站、加气站的设计与施工建设必须符合《汽车加油加气站设计与施工规范》等规定。建筑物应当经公安消防机构验收合格;

(二)经营条件、储存条件符合《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(GB18265)、《常用危险化学品储存通则》(GB15603)的规定;

(三)单位主要负责人、安全生产管理人员和其他从业人员经过专业培训考核取得上岗资格;(其中:负责油库安全管理的成品油批发经营单位必须配备专职安全生产管理人员不少于3人,加油站、加气站每个作业班次配备专(兼)职安全生产管理人员不少于1人);

(四)有健全的安全管理制度和岗位安全操作规程;

(五)有本单位事故应急救援预案;

(六)成品油经营单位需经省级以上商务主管部门批准;运输工具用液化气加气站的建设需经地级以上市交通或城市建设规划等主管部门批准。

五、申请资料

申请人根据下列相应的申请事项,应向省安全监管局办证大厅分别提交下列文件、资料(一式二份),并在相关文件、资料复印件中盖章确认,同时提交原件核对确认。申请人对所提交的文件、资料的真实性负责。

(一)申请核发许可证

1、《危险化学品经营许可证申请表》(另附电子文档一份);

2、安全评价报告原件(新建、改建、扩建建设项目的经营单位需提供验收安全评价报告);

3、工商行政管理部门核发的营业执照或企业名称预先核定通知书(复印件);

4、经营成品油的需提交省级以上商务主管部门颁发的《成品油批发(或零售)经营批准证书》或批准文件(复印件);经营运输工具用液化气加气站的需提交地级以上市交通或城市建设规划等主管部门建设批准文件(复印件);

5、公安消防部门的消防验收合格文件(复印件);

6、经营、储存设施防雷合格证(复印件);

7、经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件(复印件);

8、单位主要负责人和安全管理人员安全资格证书(复印件);

9、安全管理制度和岗位安全操作规程;

10、本单位事故应急救援预案;

11、新建、改建、扩建建设项目的经营单位需提供相应权限的安全监管部门出具的建设项目安全设施竣工验收意见书(复制件);

12、成品油批发经营单位租赁油库的,需同时提供租赁油库的安全评价报告和符合安全条件的许可(备案)文书和租赁合同。租赁合同应明确租赁双方的安全管理责任;

13、国家和省规定的其他材料。

(二)申请换发许可证

1、《危险化学品经营许可证换证申请表》(另附电子文档一份);

2、原危险化学品经营许可证副本(复制件);

3、工商营业执照副本(复印件);

4、现状安全评价报告;

5、省级以上商务主管部门颁发的并已通过年检的成品油批发(或零售)经营批准证书(复印件,包括通过年检的附页);

6、经营和储存场所消防安全验收文件(复印件);

7、经营和储存场所的“防雷设施合格证”(复印件);

8、经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件(复印件);

9、单位主要负责人安全生产管理人员安全资格证书(复印件);

10、安全管理制度和岗位安全操作规程清单;

11、事故应急救援预案;

12、经营、储存设施所在地的地级以上市安全监管局出具的现场核查情况报告和《广东省成品油批发经营单位现场安全核查表》或《广东省加油(加气)站现场安全核查表》;

13、成品油批发经营单位租赁油库的,需同时提供租赁油库符合安全条件的许可(备案)文书和租赁合同。租赁合同应明确租赁双方的安全管理责任;

14、国家和省规定的其他材料。

(三)申请许可证变更

1、申请变更单位名称

(1)成品油经营单位危险化学品经营许可证变更申请书;(2)原危险化学品经营许可证副本(复印件);(3)经工商部门核准变更后的企业工商营业执照副本(新成立企业的提交工商部门企业名称预核准通知书);

(4)经省级以上商务主管部门批准变更后的成品油批发(或零售)经营批准证书(复印件);(5)其他证明材料,如转让、租赁、企业改组、重组的合同、协议或其他文件资料。

2、申请变更单位主要负责人

(1)成品油经营单位危险化学品经营许可证变更申请书;(2)原危险化学品经营许可证副本(复印件);

(3)经工商部门核准变更后的工商营业执照副本(复印件);(4)经省级以上商务主管部门批准变更后的成品油批发(或零售)经营批准证书(复印件);

(5)企业主要负责人(法人)或委托的主管安全生产负责人的安全资格证书(委托任命的附上任命书)(复印件);

(6)其他证明材料(如转让、租赁、企业改组、重组的合同、协议或其他文件资料)。

3、申请变更地址

(1)成品油经营单位危险化学品经营许可证变更申请书;(2)原危险化学品经营许可证副本(复印件);

(3)经工商部门核准变更后的工商营业执照副本(复印件);(4)经省级以上商务主管部门批准变更后的成品油批发(或零售)经营批准证书(复印件);

(5)加油站、加气站和成品油批发经营单位经营、储存场所(油库)的地址不发生改变,若因行政区域重新划分、地名、名牌变更的,出具由当地政府、公安、民政部门确认的文件或说明材料。如地名改变的,出具当地地名办的证明;门牌号改变的出具公安部门证明;行政区域重新划分的,出具当地政府部门公告或决定的证明(注:油库、加油加气站因迁建发生地址变化的,按建设项目安全许可规定办理)。

4、申请变更单位类型

(1)成品油经营单位危险化学品经营许可证变更申请书;(2)原危险化学品经营许可证副本(复印件);

(3)经工商部门核准变更后的工商营业执照副本(复印件);(4)企业关于申请变更企业类型的说明材料(如转让、企业改组、重组、改制的合同、协议或其他文件资料)。

注:同时申请变更多项变更的,相同的资料不需重复。

六、许可办理程序和时限要求

(一)受理

成品油经营单位到市安全监管部门领取或在省安全监管局网站下载《危险化学品经营许可证(换证、变更)申请表》,按规定要求填写,依照本《审批程序》第五部分的要求提交申报材料,依法提出许可申请。

局办证大厅对申请人提交的申请材料按照下列情形分别进行处理:

1、对不属于本部门职权范围的,要即时告知经营单位向规定的相应部门提出申请;

2、对申请材料存在的能够在申请时当场更正的错误,允许或者要求申请人当场更正,并即时出具许可申请受理通知书;

3、对申请材料不齐全或者不符合要求的,当场或者在5日内出具申请材料补正告知书,一次性告知经营单位需要补正的全部内容;

4、对申请材料齐全、符合要求或者全部补正的,出具许可申请受理通知书,受理日期为收到申请的全部材料的当天。

对已受理的申报材料,办证大厅的工作人员于3个工作日内与省安全监管局危险化学品安全生产许可审查组(以下简称“审查组”)办结移交手续。

(二)技术审查

审查组于收到办证大厅移交的核发(换)证申报材料之日起45个工作日内完成以下技术审查工作(技术审查时间不纳入审批时限):

1、对申报材料的齐全性、有效性和符合性及申请单位是否具备安全生产条件进行审查,给出资料审查意见;

2、有必要进行现场核查的,应将现场核查计划抄送局业务处室后组织专家进行现场核查,出具现场核查意见;

3、填制危险化学品经营许可证核(换)发证审查书,汇总审查情况,并将相关审查资料移交局业务处室。

审查组于收到办证大厅移交的变更申请材料之日起10个工作日内完成材料审查并汇总后移交局业务处室(材料审查时间不纳入审批时限)。

(三)承办

局业务处室经办人员于收到报批资料之日起7个工作日内对报批资料进行审核,签署意见后报处务务会审议。

(四)审核 局业务处室领导于收到报批资料之日起7个工作日内对报批资料进行审核或组织处务会议进行讨论审定,签署审核意见报局分管领导审批。

(五)批准

局分管领导收到报批资料之日起10个工作日内,作出颁证(换证、变更)或者不予颁证(换证、变更)的决定。

(六)办结

对决定颁证(换证、变更)的,局办证大厅在3个工作日内打印证书并通知申请人领取证书;对不予颁证(换证、变更)的,应在3个工作日内书面通知申请人并说明理由。

七、受理时间:

星期一至星期四8:30-12:00、14:00-17:30;星期五8:30-12:00。

八、办理地点及联系电话

篇5:江西省成品油经营许可操作手册

【发布文号】商务部公告2007年第49号 【发布日期】2007-05-23 【生效日期】2007-05-23 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】商务部

商务部公告2007年第49号

关于成品油批发、仓储经营资格许可的公告

依据《行政许可法》和《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号)的有关规定,经审核,赋予中海石油炼化有限责任公司、中海石油炼化有限责任公司销售分公司、中化国际石油公司、中化国际石油广东有限公司、中化国际石油江苏有限公司、中化国际石油浙江有限公司、四川陆地石油销售有限责任公司、芜湖市二环石油有限公司成品油批发经营资格,赋予中海石油炼化有限责任公司、中海石油炼化有限责任公司销售分公司成品油仓储经营资格,注销四川广汉新广实业发展有限公司成品油批发经营资格。

特此公告

中华人民共和国商务部

二○○七年五月二十三日

篇6:江西省劳务派遣行政许可指导手册

指导手册

(自2014年7月1日起施行)

江西省人力资源和社会保障厅

2014年6月28日

目录

一、劳务派遣行政许可法律依据 ……………………………….2

二、江西省劳务派遣行政许可管辖分工 ……………………….2

三、申请《劳务派遣经营许可证》操作规程 ……………………3

四、劳务派遣经营许可证变更……………………………………14

五、劳务派遣经营许可证延续……………………………………15

六、异地设立子公司及设立分公司的书面报告与备案…………16

七、年度核验………………………………………………………19

八、法律文书和许可证编号规则…………………………………21

九、咨询电话………………………………………………………2

3一、劳务派遣行政许可法律依据

《劳动合同法》第五十七条:经营劳务派遣业务,应当向劳动行政部门依法申请行政许可;经许可的,依法办理相应的公司登记。未经许可,任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。

《劳务派遣行政许可实施办法》第三条:县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工,负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相关的监督检查。

《江西省人力资源和社会保障厅关于做好劳务派遣有关工作的通知》(赣人社字〔2014〕148号)。

二、江西省劳务派遣行政许可管辖分工

(一)劳务派遣行政许可实施机关 1.江西省人力资源和社会保障厅; 2.设区市人力资源和社会保障局;

3.省直管试点县(市)人力资源和社会保障局。

(二)管辖分工

1.省人力资源和社会保障厅:(1)负责在省工商行政管理局注册登记的法人和其他组织,以及外省(市、自治区)的劳务派遣单位在本省范围内设立的劳务派遣子公

— 1 — 司申请劳务派遣行政许可的受理和审查批准工作。

(2)负责对全省的劳务派遣行政许可工作进行监督指导。

2.设区市人力资源和社会保障局:负责在本市范围内工商行政管理部门(除省直管试点县、市外)注册登记的法人和其他组织申请劳务派遣行政许可的受理和审查批准工作。

3.直管试点县(市)人力资源和社会保障局:负责在本县(市)工商行政管理部门注册登记的法人和其他组织申请劳务派遣行政许可的受理和审查批准工作。

三、申请《劳务派遣经营许可证》操作规程

在本省经营劳务派遣业务的法人和其他组织,应当向有许可管辖权的人力资源社会保障行政部门依法申请行政许可。未经许可,任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。外省劳务派遣单位在本省经营劳务派遣业务的,应当在本省设立子公司;子公司应向本省有许可管辖权的人力资源社会保障行政部门依法申请行政许可。

(一)行政许可的法定条件

依据《劳动合同法》第五十七条的规定,申请经营劳务派遣业务应当具备下列条件:

(1)注册资本不得少于人民币二百万元;

(2)有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施;(3)有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度;(4)法律、行政法规规定的其他条件。

(二)申请人应提交的申请材料 依据《劳务派遣行政许可实施办法》第八条的规定,申请经营劳务派遣业务应当提交下列材料:

(1)劳务派遣经营许可申请书;

(2)营业执照或者《企业名称预先核准通知书》;

(3)公司章程以及验资机构出具的验资报告或者财务审计报告;

(4)经营场所的使用证明以及与开展业务相适应的办公设施设备、信息管理系统等清单;

(5)法定代表人的身份证明;

(6)劳务派遣管理制度,包括劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度文本;拟与用工单位签订的劳务派遣协议样本。

(三)行政许可操作流程

行政许可程序:劳务派遣行政许可工作按照申请、受理、初审、复审、审定、准予许可和公告(或不予许可和告知)的程序进行。

1.申请

申请人:法人和其他组织

申请人提交的申请材料应符合下列标准:(1)劳务派遣经营许可申请书:“申请单位盖章”处所盖印章的字迹应清楚;拟— 2 —

新开设劳务派遣单位的不需盖章,只需填写工商行政管理部门预先核准的企业名称,并在企业名称后面加上“(预先核准)”;在申请的行政许可事项前划“√”;“企业名称”应与印章上的名称或工商部门预先核准的名称完全一致;“组织机构代码”、“工商注册号”和“工商注册日期”应填写完整、清楚(预先核准名称的不用填);“注册资金”的单位为万元;“经营范围”应填写“劳务派遣”;“注册地区”应按“XX省XX市XX县”填写;“邮政编码”应填写申请单位办公所在地的邮政编码;“经营地址”应填写申请单位办公所在地的详细地址,按照“XX县(市、区)XX街道XX号”填写;“法定代表人姓名”应填写现任的法定代表人的姓名,该“姓名”应与营业执照、身份证上“姓名”完全一致;“身份证号码”应填写法定代表人第二代身份证号码(18位数字);申请单位留下的“联系电话”、“联系传真”和“电子邮箱”应是申请单位经办人员的常用电话(手机)、传真和邮箱;“申请事由”按以下几种情形填写:(1)申请前已经开展了劳务派遣业务的申请单位,填写“已经营劳务派遣业务,申请劳务派遣经营许可证”;(2)申请前未开展劳务派遣业务的申请单位,填写“拟经营劳务派遣业务,申请劳务派遣经营许可证”;(3)工商行政管理部门已发给“企业名称预先核准通知书”的申请人,填写“新开办劳务派遣单位,申请劳务派遣经营许可证”。“填表人姓名”中所填人员应是经办人员;“填表日期”可等受理机构核验完申请材料并确认无误后再填,或在补正补齐申请材料后再填。

(2)营业执照或企业名称预先核准通知书:①已取得营业执照的申请人,应同时提交营业执照副本原件和加盖了申请单位印章的营业执照副本复印件;对取得工商行政管理部门核发的“企业名称预先核准通知书”的申请人,应提交“企业名称预先核准通知书”的原件及其复印件。

(3)公司章程:已办理工商登记注册的,应提交在工商行政管理部门打印出来的公司章程;预先核准名称的,应提交经所有的出资人签名的公司章程原件。

(4)验资机构出具的验资报告或财务审计报告:①已取得营业执照且开业一年以上的申请单位,应提交会计师事务所或审计师事务所对申请单位上一年度财务情况进行审计后出具的《财务审计报告》原件及加盖了申请单位印章的《财务审计报告》复印件;②开业不满一年的和已取得“企业名称预先核准通知书”的申请人,应提交会计师事务所或审计师事务所出具的验资报告的原件及验资报告的复印件。

(5)经营场所的使用证明:①申请单位的办公用房如果是自有房产(包括私房),应提供房产证原件及加盖了申请单位印章的房产证复印件(预先核准名称的,由负责人在房产证复印件上签名);②申请单位的办公用房如果是有偿租赁的,应提供“租赁协议”的原件及加盖了申请单位印章的“租赁协议”复印件(预先核准名称的,由负责人在“租赁协议”复印件上签名),租期应在一年以上;③如果申请单位的办公用房是上级有关部门(单位)或关联单位无偿提供使用的,则应提供有关部门(单位)的相关证明文件和房产证明。④办公用房在居民区的,自2014年7月1日起不再要求申请人提供居委会或社区的证明。

(6)办公设施设备清单:原则上应提供所有设施设备的清单;对同一设施设备多于10台(套)的,只需提供10台(套)的清单。“办公设施设备清单”应加盖申请单位的印章(预先核准名称的,由负责人在“办公设施设备清单”上签名)。

(7)信息管理系统清单:“信息管理系统”应是用于劳务派遣业务管理方面的信

— 3 — 息管理系统,可以是劳务派遣综合信息管理系统,也可以是劳务派遣人员劳动合同信息管理系统,或者劳务派遣人员劳动报酬信息管理系统,或者劳务派遣人员社会保险信息管理系统。申请单位提供的信息管理系统清单上应列明信息管理系统的具体名称,并至少打印提供信息管理系统的2张不同的窗体或页面。提供的信息管理系统清单上应加盖申请单位的印章(预先核准名称的,由负责人在“信息管理系统清单”上签名)。

(8)法定代表人的身份证明:自2014年7月1日起,只需提供法定代表人的第二代居民身份证原件及其双面复印件。

(9)劳务派遣管理制度:包括劳动合同(应当有劳务派遣人员劳动合同的签订、履行、变更、解除或终止、经济补偿金等方面的规定)、劳动报酬(应当有“劳务派遣人员与用工单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法,用工单位无同类岗位劳动者的,参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定”的规定,并有工资支付时间和支付形式、无工作期间待遇等方面的规定)、社会保险(应当有“为劳务派遣人员缴纳基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育等五种社会保险费”的规定,并有社会保险缴费基数的确定和劳务派遣人员工伤事故处理、工伤保险待遇支付等方面的规定)、工作时间(应当有工时制度及加班工资支付等方面的规定)、休息休假(应当有带薪年休假及其他法定假期的休假及相关待遇等方面的规定)、劳动纪律(应当有员工行为规范、违纪行为的界定与处理等方面的规定)等与劳动者切身利益相关的规章制度文本。可以是以上各方面的单个管理制度,也可以是涵盖以上内容的综合性管理制度。

(10)拟与用工单位签订的劳务派遣协议样本:协议中应具备《劳务派遣暂行规定》第七条所列的必备条款。

2.受理 受理机构:(1)省人力资源社会保障厅劳动关系处;(2)设区市人力资源社会保障局劳动关系科(处);

(3)省直管试点县(市)人力资源社会保障局劳动关系股(科); 受理机构按照劳务派遣行政许可管辖分工进行受理。

在行政服务中心设立了服务窗口的单位,可由服务窗口按规定受理,受理后转交给劳务派遣行政许可审核机构办理。

提交材料:申请人应当到有管辖权的人力资源社会保障行政部门提交申请劳务派遣经营许可证的申请材料。

接收材料:受理机构在接到申请人提交的申请材料时,应当场对申请材料中的营业执照或企业名称预先核准通知书、公司章程、财务审计报告或验资机构出具的验资报告、房产证或房屋租赁协议、法定代表人的居民身份证及加盖了申请单位印章或负责人签名的复印件逐一进行比对检查,核验无误后将以上材料的原件退回申请人,接收以上材料的复印件;对申请材料中的劳务派遣经营许可申请书、办公设施设备清单、信息管理系统清单、劳务派遣管理制度和拟与用工单位签订的劳务派遣协议样本逐一进行清点接收。

核验材料:收下申请材料后,应当场按照“申请材料的标准”对申请材料进行核验,其中应重点核验:①“劳务派遣经营许可申请书”中所填的单位名称、住所、法定代表人、注册资本等内容与营业执照上登记的相关信息是否一致;②营业执照的注— 4 —

册资本与验资报告或财务审计报告、公司章程中的注册资本是否一致;③“劳务派遣经营许可申请书”上所填的法定代表人与营业执照、法定代表人的居民身份证是否一致。申请材料经当场核验后不需要补正补齐材料的,应提示申请人将“劳务派遣经营许可申请书”中的“填表日期”填写为核验材料之日。

补正材料:对申请书填写不规范及申请材料不齐全、不符合“申请材料的标准”或不符合法定形式的,应当场或在5个工作日内出具《劳务派遣行政许可申请材料补正通知书》交申请人,将需要补齐补正的全部内容、要求和理由等一次性告知申请人,并由申请人签收回执。同时提示申请人将“劳务派遣经营许可申请书”中的“填表日期”填写为受理机构出具《劳务派遣行政许可申请材料补正通知书》之日。

决定受理:对申请材料齐全、符合“申请材料的标准”和法定形式的,或者申请人按照要求提交了全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请,出具并送达《申请劳务派遣行政许可受理决定书》,由申请人签收回执;并在《申请劳务派遣行政许可审批表》中的“受理意见”栏内填写“同意受理”的意见。

决定不予受理:对申请人提出的申请事项不属于劳务派遣行政许可的,或者申请人隐瞒真实情况或者提交虚假材料申请行政许可的,不予受理,出具《申请劳务派遣行政许可不予受理决定书》交申请人,说明不予受理的理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利,并由申请人签收回执。

3.初审

初审责任人:(1)设区市或省直管试点县(市)人力资源社会保障局劳动关系科(处、股)指定的初审人;

(2)省人力资源社会保障厅劳动关系处指定的初审人。

核查和时限:对申请材料产生疑问,需要对申请材料的实质内容进行核实的,受理机构应当自受理之日起5个工作日内指派2名以上机关工作人员进行核查,核查工作结束后应当场填写《劳务派遣行政许可申请材料核实记录》,由两名核查人及申请人当场签字确认。

签署初审意见:(1)签署“拟准予行政许可”的初审意见:对申请人的申请符合法定条件的,初审人应当在《申请劳务派遣行政许可审批表》中的“初审意见”栏内提出“建议准予行政许可”的初审意见并签名;(2)签署“拟不予行政许可”的初审意见:对申请人的申请不符合法定条件的,初审人应当在《申请劳务派遣行政许可审批表》中的“初审意见”栏内提出“建议不予行政许可”的初审意见和理由,并签名。

4.复审

复审责任人:(1)设区市或省直管试点县(市)人力资源和社会保障局劳动关系科(处、股)负责人;

(2)省人力资源社会保障厅劳动关系处负责人。

复审:复审人应对申请材料和有关材料进行复审。复审时如果对申请材料有质疑,可指派2名机关工作人员就质疑的问题去核查。核查工作结束后应当场填写《劳务派遣行政许可申请材料核实记录》,由两名核查人及申请人当场签字确认。

签署复审意见:(1)签署“拟准予行政许可”的复审意见:对申请人的申请符合法定条件的,复审人应当在《申请劳务派遣行政许可审批表》中的“复审意见”栏内提出“拟准予行政许可”的复审意见并签名。(2)签署“拟不予行政许可”的复审意

— 5 — 见:对申请人的申请不符合法定条件的,复审人应当在《申请劳务派遣行政许可审批表》中的“复审意见”栏内提出“拟不予行政许可”的复审意见和理由,并签名。5.审定

审定责任人:(1)设区市或省直管县(市)人力资源社会保障局的分管局领导;(2)省人力资源社会保障厅分管劳动关系工作的厅领导。

签署审定意见:(1)签署“准予行政许可”的审定意见:对申请人的申请符合法定条件的,审定人在“审定意见”栏签署“准予行政许可”的审定意见后,将申请材料返还初审人员,转入核发《准予行政许可决定书》、《劳务派遣经营许可证》和公布程序;(2)签署“不予行政许可”的审定意见:对申请人的申请不符合法定条件的,审定人在“审定意见”栏签署“不予行政许可”的审定意见和理由后,将材料返还初审人员,转入核发《不予行政许可决定书》、告知程序。

时限要求:4个工作日内完成。特别提醒:自受理之日起到完成审定工作(作出许可或不予许可决定)的总时限不能超过20个工作日。20个工作日内不能作出决定的,经许可机关负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

6.发放许可证书和公布

岗位责任人:(1)设区市或省直管县(市)人力资源社会保障局劳动关系科(处、股)的初审人员;

(2)省人力资源和社会保障厅劳动关系处的初审人员。

制作证书:在厅(局)领导审定后2日内制作《准予行政许可决定书》、《劳务派遣经营许可证》,并在《申请劳务派遣行政许可审批表》上加盖“劳务派遣行政许可专用章”。证书送达:通知申请人领取《准予行政许可决定书》和《劳务派遣经营许可证》,并请领取人当场填写签收回执。

在行政服务中心设立了服务窗口的单位,可由服务窗口按规定送达《准予行政许可决定书》和《劳务派遣经营许可证》。

政务公开:初审人员应将获准取得《劳务派遣经营许可证》的劳务派遣单位在省人力资源社会保障厅门户网站、所在设区市或省直管县(市)人力资源社会保障局门户网站公布。省直管县(市)人力资源社会保障局未建立门户网站的,在县政府门户网站公布。

材料归档:审核人员应将准予行政许可的申请材料和行政许可过程中形成的文字材料按要求整理归档。

时限要求:5个工作日内完成。7.不予行政许可和告知

岗位责任人:(1)设区市或省直管县(市)人力资源社会保障局劳动关系科(处、股)初审人员;

(2)省人力资源和社会保障厅劳动关系处的初审人员。

文书制作:在厅(局)领导审定后1个工作日内制作《不予行政许可决定书》,并在《申请劳务派遣行政许可审批表》上加盖“劳务派遣行政许可专用章”。

文书送达:初审人员应通知申请人取领《不予行政许可决定书》,告知不予行政许— 6 —

可的理由,并请领取人当场填写签收回执。

在行政服务中心设立了服务窗口的单位,可由服务窗口按规定送达《不予行政许可决定书》。

材料归档:初审人员应将不予行政许可的申请材料和行政许可过程中形成的文字材料按要求整理归档,档案封面应与准予行政许可的申请材料区分开来。

时限要求:5个工作日内完成。

四、劳务派遣经营许可证变更

劳务派遣单位名称、住所、法定代表人或者注册资本等改变的,应当向许可机关提出变更申请。

(一)所需材料: 1.填写好的《劳务派遣经营许可申请书》,在“变更申请”的括号前打“√”; 2.工商行政管理部门核发的《公司变更通知书》或变更后的工商营业执照; 3.原劳务派遣经营许可证的正、副本原件。

(二)办理时限:符合法定条件的,许可机关应当自收到变更申请之日起10个工作日内依法办理变更手续;申请变更的,一律换发新的《劳务派遣经营许可证》。换发新证时,只需更改申请变更的内容,原证编号不变,发证日期应填新证的换发日期,并在日期后加上“换发”两个字;不符合法定条件的,许可机关应当自收到变更申请之日起10个工作日内作出不予变更的书面决定,并说明理由。

五、劳务派遣行政许可有效期的延续

劳务派遣单位需要延续行政许可有效期的,应当在有效期届满60日前向许可机关提出延续行政许可的书面申请,并提交3年以来的基本经营情况;劳务派遣单位逾期提出延续行政许可的书面申请的,按照新申请《劳务派遣经营许可证》的操作规程办理。

(一)所需材料:

1.填写好的《劳务派遣经营许营申请书》,在“延续申请”的括号前打“√”; 2.《劳务派遣单位3年以来经营情况报告书》。3.原劳务派遣经营许可证的正、副本原件。

(二)办理时限: 1.准予延续:许可机关应当根据劳务派遣单位的延续申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。准予延续行政许可的,应当换发新的《劳务派遣经营许可证》。

2.不予延续:劳务派遣单位有下列情形之一的,许可机关应当自收到延续申请之日起10个工作日内作出不予延续书面决定,并说明理由:

(1)逾期不提交劳务派遣经营情况报告或者提交虚假劳务派遣经营情况报告,经责令改正,拒不改正的;

(2)违反劳动保障法律法规,在一个行政许可期限内受到2次以上行政处罚的;

— 7 —(3)在劳务派遣单位年度经营情况报告核验工作中连续二年被核验为不合格的。

六、异地设立子公司及设立分公司 的书面报告与备案

(一)受理范围

1.已在本省取得行政许可的劳务派遣单位在本省跨设区市异地设立子公司经营劳务派遣业务的,应当由子公司向有管辖权的人力资源社会保障行政部门申请《劳务派遣经营许可证》。

2.省内劳务派遣单位在本省跨设区市异地设立分公司的,应当书面报告许可机关,并由分公司向所在地人力资源社会保障行政部门备案;

3.省直管试点县(市)人力资源社会保障行政部门许可的劳务派遣单位,到所在设区市其他县(市、区)或者本省其他设区市设立子公司的,应按规定申请《劳务派遣经营许可证》;到所在设区市其他县(市、区)或者本省其他设区市设立分公司的,应当书面报告许可机关,并由分公司向所在地人力资源社会保障行政部门备案。

(二)设立分公司的书面报告工作 1.书面报告时应提交的材料

(1)加盖了劳务派遣单位印章的《劳务派遣单位异地设立分公司书面报告表》(一式二份);

(2)劳务派遣单位的工商营业执照的原件和复印件(原件核实后退回);(3)分公司的工商营业执照的原件和复印件(原件核实后退回);(4)分公司负责人的身份证原件和复印件(原件核实后退回)。2.办理书面报告时应注意的事项

(1)许可机关在填发《劳务派遣单位异地设立分公司书面报告表》时,应当认真核对《劳务派遣经营许可证》上登记的信息与工商营业执行上的登记信息是否一致,如不一致,应告知劳务派遣单位先行办理变更手续,然后再办理书面报告手续。

(2)检查《劳务派遣经营许可证》是否在有效期限内?是否被注销、撤销或吊销?(3)原由省厅批准发放许可证的劳务派遣单位设立分公司的,仍向省厅书面报告。

(三)设立分公司的备案工作 1.备案时应提交的材料

(1)加盖了分公司印章的《劳务派遣单位异地设立分公司备案登记表》;

(2)总公司的《劳务派遣经营许可证》副本的原件和复印件(原件核实后退回);(3)分公司的工商营业执照的原件和复印件(原件核实后退回);(4)分公司负责人身份证的原件和复印件(原件核实后退回);

(5)总公司(或分公司)与备案地区的用工单位签订的劳务派遣协议复印件(尚未开展业务的不提供);

(6)办理备案手续时的上月在用工单位所在地为劳务派遣人员缴纳社会保险费凭证的原件和复印件(原件核实后退回;尚未开展业务的不提供);

(7)劳务派遣行政许可机关出具的《劳务派遣单位异地设立分公司书面报告表》原件和复印件(原件核实后退回)。

2.办理备案时应注意的事项

(1)分公司是总公司下属的直接从事业务经营活动的分支机构。劳务派遣单位设立分公司的,应当向工商行政管理部门申请注册登记,领取分公司的营业执照。分公司不具有法人资格,其民事责任由总公司承担。因此,应当认真核验分公司的工商营业执照。

(2)在认真核对原件与复印件的基础上,还要认真核实是否按《劳务派遣暂行规定》的规定在用工单位所在地为劳务派遣人员缴纳社会保险费;如果发现有违法违规情形,应及时向备案单位指出,并通知劳动保障监察机构进行执法检查。

(3)劳务派遣单位设立分公司只是备案,无需批准同意,不需要向分公司提供备案回执。

七、年度核验

按照《劳务派遣行政许可实施办法》第二十二条的规定,劳务派遣单位应当于每年3月31日前向许可机关提交上一年度劳务派遣经营情况报告。按照《劳务派遣行政许可实施办法》第二十二条规定的应当报告事项内容,从2015年起,全省劳务派遣单位提交上一年度劳务派遣经营情况报告时,统一填报《江西省劳务派遣单位年度经营情况报告书》。

劳务派遣许可机关应按照《劳务派遣行政许可实施办法》和《江西省人力资源和社会保障厅关于做好劳务派遣有关工作的通知》(赣人社字〔2014〕148号)要求,对劳务派遣单位进行年度核验,要求劳务派遣单位在规定时间内提交书面的《江西省劳务派遣单位年度经营情况报告书》。收到报告书后,应当认真进行书面审查,对报告事项有质疑的,可进行现场核查。核验报告书时应当填写《劳务派遣单位年度经营情况报告核验表》,对核验中发现违法违规行为的,应将《劳务派遣单位年度经营情况报告核验表》送交劳动保障监察部门及时进行处理。

《劳务派遣单位年度经营情况报告核验表》中的核验结果标准如下:

(一)合格

经核验,同时符合下列条件的,核验结果为“合格”:

1.在3月31日前提交了《江西省劳务派遣单位年度经营情况报告书》,且填写符合规定要求,无隐瞒或虚报行为;

2.与被派遣劳动者签订劳动合同的签订率达到90%(含)以上; 3.被派遣劳动者参加社会保险的参保率达到90%(含)以上; 4.无违法经营行为,未受到行政处罚。

(二)基本合格

经核验,同时符合下列条件的,核验结果为“基本合格”:

1.在规定时限内(含许可机关责令的时限内)提交了《江西省劳务派遣单位年度经营情况报告书》,且填写符合规定要求,无隐瞒或虚报行为;

2.与被派遣劳动者签订劳动合同的签订率达到60%(含)以上; 3.被派遣劳动者参加社会保险的参保率达到60%(含)以上; 4.无违法经营行为,未受到行政处罚。

(三)不合格

经核验,凡具备下列情形之一的,核验结果为“不合格”:

1.超过规定时限(含许可机关责令的时限)提交《江西省劳务派遣单位年度经营情况报告书》的;

2.《江西省劳务派遣单位年度经营情况报告书》填写不符合规定要求或隐瞒、虚报经营情况,经责令改正,拒不改正的;

3.与被派遣劳动者签订劳动合同的签订率在60%以下的; 3.被派遣劳动者参加社会保险的参保率在60%以下的;

4.自取得《劳务派遣经营许可证》以来未开展劳务派遣业务的; 5.在核验或监督检查中发现存在违法经营行为的; 6.受到行政处罚的。

八、法律文书和许可证编号规则

劳务派遣行政许可的法律文书和许可证的编号,自2014年7月1日起,全省统一规定如下:

(一)法律文书的编号规则

1、受理文书的编号规则(1)《申请劳务派遣行政许可受理决定书》的编号规则:A(表示“受理”)+填发的年份(四位数字)+三位数字的流水顺序号(001至999),共1个字母和9个数字。

(2)《申请劳务派遣行政许可不予受理决定书》的编号规则:B(表示“不受理”)+填发的年份+三位数字的流水顺序号。与“决定受理”的编号不同之处,就是前面的字母不同。

2、《准予行政许可决定书》、《不予行政许可决定书》的编号规则:分别与《申请劳务派遣行政许可受理决定书》、《申请劳务派遣行政许可不予受理决定书》的编号规则相同。

3、《不予变更决定书》、《不予延续决定书》的编号规则:除前面不加字母外,其他与“受理决定书”的编号规则一样。

(二)《劳务派遣经营许可证》的编号规则

1、劳务派遣单位第一次申请许可证:受理机构的行政区划代码(共6位)+许可证有效期限届满的年月日(共8位数字)+流水顺序号(共3位数字,001至999),编号共17位数字。

例1:省厅受理并于2014年8月1日发放的第1个许可证,编号应为***01;

例2:南昌市人社局受理、该劳务派遣单位经营地址位于东湖区,于2014年11月2日发放的第36个许可证,编号应为***36。

2、劳务派遣单位延续有效期限换发新的《劳务派遣经营许可证》:在换新证重新编号时,只需更改编号中间的有效期限届满的八位“年月日”数字,其他的编号数字保持不变。

例:以南昌市受理的原编号是***36的许可证为例,南昌市受理延续申请并于2017年11月2日换发新证时,新的编号应为***36。

对下放前省厅发放的许可证在延续有效期限时,也同样只更改编号中间的有效期限届满的八位“年月日”数字,其他的编号数字保持不变。

例:省厅发放的编号为***7的许可证,在续延有效期限换发新证时,新的编号应为***7。

九、咨询电话

1、省人力资源和社会保障厅劳动关系处 0791-86386365 联系人:郭添红 0791-86382857 联系人:李金华

篇7:广西省网络文化经营许可证办理

内容涵盖:《网络文化经营许可证》办理流程、《网络文化经营许可证》的许可范围、申请材料、办理条件,以及网络文化经营许可证管理办法。通过多方面,多角度阐述及分析网络文化经营许可证办理的意义及如何办理。

首页给讲解下什么是网络文化经营许可证,网络文化经营许可证是经营互联网文化产品的必备资质,又叫做文网文。在行业中叫法颇多,如网络经营许可证、文化经营许可证、文网文许可证、网络文化许可证。下文统一为网络文化经营许可证。

办理网络文化经营许可证的意义

 即为什么要办理网络文化经营许可证申请:目前,行业抄袭成本极低,生产力过剩。抄袭成功产品,或未授权使用某些成功IP,带来了非常丰厚的利润,致使行业侵权案例不断,产品雷同。

 2014年,有报道称称北京文化部执法队将对两家手游开发商进行处罚,原因是这两家公司没有网络文化经营许可证而自行运营手机网游,这一情况开启了国内手游运营商需要资格的先例。END 网络文化经营许可证管理办法 1.1 即如果我们不办网络文化经营许可证会受到什么法律处罚,根据《互联网文化管理暂行规定》(文化部令第51号),第二十一条未经批准,擅自从事经营性互联网文化活动的,未及时办理《网络文化经营许可证》的由县级以上人民

政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构依据《无照经营查处取缔办法》的规定予以查处。

2.2非经营性互联网文化单位违反本规定第十条,逾期未办理备案手续的,由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令限期改正;拒不改正的,责令停止互联网文化活动,并处1000元以下罚款。经营性互联网文化单位违反根据情节轻重处10000元以下罚款。END 《网络文化经营许可证》办理依据 1.1 国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》、文化部《关于加强网络文化市场管理的通知》、《关于加强互联网上网服务营业场所连锁经营管理的通知》、《公众聚集文化经营场所审核公示暂行办法》和文化厅《文化部国家工商行政管理总局公安部信息产业部教育部财政部国备院法制办公室中央文明办共青团中央关于进一步深化网吧管理工作的通知》。

END

《网络文化经营许可证》怎么办理

1.1申办内容:《网络文化经营许可证》的办理

2.2申请主体: 符合条件的社会公民

3.3申请条件:符合法律法规规定的申请人到当地文化局办理

4.4 申请材料:申请书、主要负责人身份证复印件、营业场所方位、平面图、设备清单

5.5

办理机构及地方:文化局

6.6

办理时间:周一至周五

7.7

办理程序:审核申报材料→现场审查→合格者填写表格→发证 END

篇8:江西省成品油经营许可操作手册

陕商发[2005]137号

2007-9-3 10:01:00

一、严把成品油市场准入,规范审批程序

凡在陕西省范围内从事成品油经营活动的企业,必须按照商务部《成品油市场管理暂行办法》和我省规定的条件、程序和要求,履行经营许可申请手续,取得成品油经营批准证书后,方可开展成品油经营。未经省商务厅行政许可,不得擅自从事成品油经营活动,一经发现,所在地商务行政主管部门应向同级有关行政管理部门提出行政执法建议,依法处置,一律予以取缔。成品油批发经营许可由商务部实施,成品油仓储、零售(加油站、水上加油站、农村加油网点)经营许可由省商务厅实施。成品油经营批准证书由商务部统一印制。《成品油批发经营批准证书》由商务部颁发;《成品油仓储经营批准证书》和《成品油零售经营批准证书》由省商务厅颁发。

加油点只从事柴油零售业务。

二、严格执行加油站行业发展规划,维护规划的严肃性

为维护成品油市场秩序,巩固加油站专项整治成果,避免再次出现重复建设、无序竞争的情况,各级商务行政主管部门对新建、改建、扩建加油站市场准入许可时,按照我省“十一五”加油站行业发展规划中规定的加油站布局方案、设置基本标准和有关规定进行申报,严格把关,控制建设数量和发展速度。除新建公路、城镇新区外,不再新建加油站;省上每年对各地经省厅批准同意后,由各设区市政府公布的加油站(点)行业发展规划,根据规划年限核定当年控制建设数量,对规划数过多且不符合规划布局原则的地区,将逐年调减其规划,各地当年新建加油站(点)控制在核定数量之内,不得突破,全省总增量不超过3%,密度过大地区要控制在1-2%;新建站(点)要向社会公告,必要时要举行听证。对不符合加油站行业发展规划的加油站和成品油仓储发展规划的仓储企业一律不得受理和申报,凡上报的申报一律无效。各地要坚决执行经当地政府批转公布的加油(气)站行业发展规划,坚决制止乱批、乱建。不得随意调整经当地政府批转公布的加油站发展规划,调整规划要经省商务厅同意并经当地政府公布,自觉维护规划的严肃性。

农村加油点只能设在村级及自然村附近,设置必须距国道、省道3公里以上且原则上每个乡镇不超过1座。

三、成品油经营企业申报条件。

(一)成品油零售经营企业(加油站、水上加油站、农村加油点)应具备的条件:

1、具有稳定的成品油供应渠道,与具有批发经营资格的成品油经营企业签订供油协议;

2、符合当地加油站(点)行业发展规划;

3、加油站的设计、施工符合相应的国家标准;

4、加油站建设符合国家土地管理、消防安全、环境保护等有关规定;

5、具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员;

6、从事船用成品油供应经营的水上加油站(船),除符合上述规定外,还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。

(二)成品油仓储经营企业应具备的条件:

1、储油设施符合油库布局规划要求;

2、油库容量不低于4000立方米,油库建设符合《石油库设计规范》(GB50074-2002);

3、具备接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施;

4、油库设计和建设符合安全生产及环境保护的规定;

5、具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员;

6、各项管理制度健全。

(三)成品油批发经营企业应具备的条件:

1、具有稳定的成品油供应渠道;

2、具有全资或控股的、库容不低于4000立方米的成品油油库,油库建设符合《石油库设计规范》(GB50074-2002);

3、具备接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施;

4、油库及其它设施符合国家安全生产、环境保护的有关规定;

5、具备成品油检验、计量、储存、消防安全等专业技术人员;

6、符合成品油批发网络发展规划的要求;

7、各项管理制度健全。

四、成品油经营企业的申报审批程序

(一)成品油仓储、零售经营许可的申报审批程序

申请从事成品油仓储、零售(加油站、农村加油点)经营企业,要具备规定的申报条件,根据当地加油站行业发展规划和仓储企业发展规划提出经营申请。拟从事成品油仓储经营的企业向所在地市级(设区的市,下同)人民政府商务行政主管部门(成品油流通主管部门,下同)提出申请;拟从事成品油零售(加油站、农村加油点)经营的企业向所在地县级商务行政主管部门提出申请;县、市级人民政府商务行政主管部门严格审查后,由市级人民政府商务行政主管部门在规定的时间内将符合要求申报成品油仓储、零售企业的初步审查意见及申请材料报省商务厅。

成品油零售经营许可申请必须提供的材料(一式两份)有:(1)市级人民政府商务行政主管部门初审意见的请示;(2)新建加油站(点)符合所在地加油站(点)发展规划的可行性报告和所在规划点的详细位置图(需标注与相邻加油站、点的位置和距离);(3)符合《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156—2002)的加油站(点)建设设计与施工方案;(4)《成品油零售经营申请表》。

成品油仓储经营许可申请必须提供的材料(一式两份)有:(1)市级人民政府商务行政主管部门初审意见的请示;(2)符合油库布局规划的可行性报告和所在规划点的详细位置图;(3)铁路部门同意搭建的具有接卸能力的成品油铁路专用线和接卸成品油输送管道设施的证明文件;(4)符合油库建设《石油库设计规范》(GB50074-2002)和安全生产及环境保护规定的设计与施工方案;(6)《成品油仓储经营申请表》。

省商务厅收到符合规定的成品油零售、仓储经营建设申请文件后,经实地勘验核实,下达是否准予建设的批准文件。企业凭省商务厅批准文件到有关部门办理相关建设手续,市级人民政府商务行政主管部门在核实建设规划许可、土地使用等开工建设手续齐全后,方可开始建设。经批准新建加油站、成品油仓储企业应当在一年内开工建设,对不能按时落实规划用地批准建设的加油站(点)、成品油仓储设施,各设区市商务行政主管部门应收回批件,交回省商务厅行文宣布作废,并通知相关部门。

新建油气混合站,按新建加油站的规定办理。

(二)改建、扩建加油站的审批程序

加油站(点)的改建、扩建须符合加油站(点)发展规划,不符合规划和设置规定的,不得就地改建和扩建。申请单位向当地县(区)商务行政主管部门提交改建、扩建申请和《成品油零售经营批准证书》正、副本原件,经所在地县(区)商务行政主管部门和市级人民政府商务行政主管部门初审后上报省商务厅审查,经批准后企业凭省商务厅批准文件到有关部门办理规划、土地、建设、公安消防等手续。不得擅自改变建设地址和扩大建设规模。对符合规划,但不符合达标要求,只对除库容、加油机以外进行的达标改造,可由设区市商务行政主管部门批准改造;

(三)成品油批发经营许可的申报审批程序

2006年12月11日前,由企业向中石油、中石化集团公司上报有关申请材料,再由中石油集团或中石化集团向商务部提出申请,由商务部决定是否给予成品油批发经营许可。从2006年12月11日对外商开放成品油批发经营权后,申请从事成品油批发经营的企业,向省商务厅提出申请。省商务厅审查后,将初步审查意见及申请材料上报商务部,由商务部决定是否给予成品油批发经营许可。

五、加油站(点)及成品油仓储设施竣工验收程序

(一)加油站(点)建设竣工验收程序 加油站(含改扩建)建设应自领取建筑工程施工许可证之日起三个月内开工。建设完工后,由所在地市级人民政府商务行政主管部门向省商务厅提出验收书面申请,由省商务厅或委托所在地市级人民政府商务行政主管部门组织有关单位按照成品油经营企业应具备的条件和有关规定进行验收。

验收必须有省商务厅批准建设的文件、市(县)公安消防及建设(规划)、土地等有关部门的意见,以及生产企业储油罐产品合格证、税务部门的税控加油机产品合格证和加油站设计图纸。竣工验收应符合《建筑工程质量管理条例》(2000年国务院第279号令)、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)及相关法律、法规的规定,有符合《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2001)规定的完整工程技术资料。

验收合格后,由所在地市级人民政府商务行政主管部门向省商务厅上报验收合格的意见和相关材料一式两份(包括与具有批发经营资格的成品油经营企业签订的供油协议、土地使用证明、建设工程规划许可证明、建筑工程消防验收意见书等有关部门意见,以及负责人及其他从业人员的专业培训证书或资格证书、加油站全貌和储油罐区彩色照片(其中:所有复印件均须由受理机关盖“与原件相符”专用章,经办人签名,注明时间,下同),省商务厅在20个工作日完成审核合格后,颁发《成品油零售经营批准证书》。企业持《成品油零售经营批准证书》到工商、税务、安监等有关部门办理相关手续后,方可营业。

改(扩)建加油站(点)由市级人民政府商务行政主管部门组织验收,按照加油站(点)建设竣工验收要求和省商务厅批准文件核定的建设规模进行综合验收,经验收合格,由所在地市级人民政府商务行政主管部门向省商务厅上报验收合格的报告和相关材料,审核合格后,下达重新经营通知,零售企业从所在地市级人民政府商务行政主管部门取回《成品油零售经营批准证书》正、副本,办理有关手续,即可开展成品油零售经营。

新建、改(扩)建加油站(点)营业后,市级人民政府商务行政主管部门要及时督促企业上报《成品油经营企业信息登记表》。

(二)成品油仓储设施的建设竣工验收程序

新建、改(扩)建成品油仓储设施(油库)建设完工后,由省商务厅统一组织有关部门验收。新建和改(扩)的仓储设施(油库)经验收合格后,由所在地市级人民政府商务行政主管部门向省商务厅上报验收合格的相关材料,省商务厅在20个工作日完成审核合格后,颁发《成品油仓储经营批准证书》或领取变更后的《成品油仓储经营批准证书》。新建企业据此到工商、税务、安监等有关部门办理相关开业营业手续,方可开展成品油仓储经营。改(扩)建的从省商务厅取回《成品油仓储经营批准证书》,即可开展成品油仓储经营。

六、成品油经营批准证书变更程序

成品油仓储和零售企业要求变更《成品油仓储经营批准证书》、《成品油零售经营批准证书》的有关事项,向省商务厅提出申请,由成品油仓储、零售经营企业分别填写《成品油经营批准证书变更申请表》,并提供变更事项的有关证明文件。属法人名称变更的,应当提供工商行政管理部门的企业法人名称变更证明;属法定代表人变更的,应当提供相应的证明文件。变更申请经所在地市级商务行政主管部门初审后报省商务厅,省商务厅审核后,对具备继续从事成品油仓储、零售经营条件的,换发变更的《成品油仓储经营批准证书》或《成品油零售经营批准证书》,并收回原批准证书。

成品油批发经营企业要求变更《成品油批发经营批准证书》事项的,成品油批发企业填写《成品油经营批准证书变更申请表》,凭相关证明材料及原批准证书,报省商务厅审查,在年度审验结束后,统一由省商务厅向商务部提出申请。属法人名称变更的,应当提供工商行政管理部门的企业法人名称变更证明;属法定代表人变更的,应当提供相应的证明文件。对具备继续从事成品油批发经营条件的,由商务部换发变更的《成品油批发经营批准证书》。

成品油零售经营批准证书原则上每年6月和12月集中在省商务厅变更并换证,成品油仓储、批发经营批准证书的变更每年12月由省商务厅到商务部统一换证。

七、加强成品油经营企业标准化、规范化建设

各级商务行政主管部门要严把新建、改扩建加油站(点)的审报和年审关,严格控制加油站低水平、低档次重复建设。今后,凡在城镇附近、高速公路、国道、省道和重要旅游风景区新建、改(扩)建加油站要严格按照《成品油零售企业管理技术规范》(SB/T10390-2004)、《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2002)和《建筑设计防火规范》(GBJ16最新版)的规定,以及《陕西省加油加气站规范达标标准暂行规定》要求,高起点、高标准的进行建设,特别是卫生设施的标准化建设放在突出位置。新建、改扩建加油站必须提供加油站设计图纸,并严格审验,把卫生设施建设和绿化放在首位,市内、城区、高速公路、国道、省道和重要旅游风景区的加油站要具有水冲式卫生间和绿化面积,凡加油站建设完工无卫生配套设施和绿化面积的不予验收,切实做到成品油经营企业建设标准化。

八、加强日常监管,规范成品油经营管理

(一)加强市场监管的基础信息工作

各级商务行政主管部门要进一步完善和做好成品油经营企业基础信息的收集工作,建立成品油经营企业电子档案,切实做好我省成品油市场监测数据的采集、分析和上报工作,及时掌握市场供需动态,分析市场形势,为各级政府和成品油经营企业提供信息服务。全国成品油市场管理信息系统总网和我省子网已正式启用,各地要在硬件设施和软件配备及人员安排方面创造必要的条件,使成品油市场管理信息系统真正起到提供决策、服务企业、强化监管的作用。商务行政主管部门在实施成品油经营许可及后续监督管理,不得收取费用,成品油市场管理经费由商务行政主管部门向同级财政部门申请。各级商务行政主管部门要积极主动地向同级财政部门申请成品油市场监管经费,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的成品油市场日常监管体系。

(二)依法实施成品油经营许可

成品油市场准入作为重要的行政许可事项,在进行成品油市场管理时必须依法办事。各级商务行政主管部门要进一步规范行政许可行为,健全相关的配套制度,减少程序,简化手续,明确审查、审批责任,接受社会监督。各设区市、县(市、区)商务行政主管部门要负责本辖区内成品油市场的监督管理,负责成品油仓储、零售经营许可的初审和核实,以及成品油零售、仓储经营设施建设项目竣工的实地情况核实和成品油经营企业经营条件的经常性核查,会同有关部门查处违规建设成品油经营设施与违规经营成品油行为。各地在成品油市场管理工作中要加强日常管理,切实解决行政审批中普遍存在的重准入、轻监管的情况。按照属地原则,建立长效监管责任制,对辖区内合法建设和经营的加油站(点)负有监督、管理、查处的责任,对非法建设和经营的加油站(点)要协调、协助有关部门坚决予以取缔。严格对新建加油站(点)的审核管理,控制新增网点,新建加油站(点)原则上安排在符合规划的新建道路或加油站(点)数量不足的地区,对加油站(点)数量较多的地区,要通过收购、参股、特许经营等形式改造规范,避免重复建设。严禁不按规定获准经营许可、擅自开工建设成品油仓储设施及加油站(点),一经发现,将在一定时期内停止办理该地区新建成品油仓储设施及加油站(点)的经营许可,按规定进行严肃处理。任何单位都不得收购和租赁无成品油经营批准证书的油库及加油站(点),违反规定的,将不予办理成品油经营许可的有关手续;成品油零售企业应当从具有成品油批发经营资格的企业购进成品油,不得为不具备成品油批发经营资格的单位代销成品油。成品油零售经营企业销售汽油、柴油,必须通过加油机进行,不得通过加油机以外的其他方式进行销售。成品油批发企业不得向不具备成品油经营资格的企业销售成品油。一经发现,将在全省通报并建议国家取消其《成品油批发经营批准证书》。成品油仓储企业为其他单位代储成品油,要验证成品油的合法来源,不得为不具备成品油批发经营资格和非法生产企业代储成品油。

(三)加强成品油企业经营管理工作

各级商务行政主管部门要加强对成品油经营企业的监管,实行年度检验审查制度,开展不定期检查,及时淘汰不合格企业。省内所有合法经营的成品油批发企业和成品油零售经营企业,都必须进行年度审验,实现日常管理制度化。成品油批发企业经营资格由省商务厅负责年审,成品油零售企业委托各市商务行政主管部门负责组织年审。年度检验要按照《成品油零售企业管理技术规范》(SB/T10390—2004)的要求,对企业是否按照国家法律、法规、政策等从事成品油经营活动进行审查,对不符合规定条件的经营企业和不按照规定接受年度检验的经营企业要取消其成品油经营资格,及时向工商、税务等部门通报有关情况。进行年度审验不得向企业收取任何费用。加强对特许加盟、租赁、联营等方式的管理,严格标准,明确责任,规范经营,提高服务水平。健全成品油经营企业的各项统计制度,配备专门人员和相关设施,按商务部要求做好成品油行业信息报送工作。

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