村软乡弱村自查报告

2024-04-17

村软乡弱村自查报告(共3篇)

篇1:村软乡弱村自查报告

根据委办[]25号文件《县软乡弱村集中整顿工作方案》的通知要求,为进一步加强软乡弱村集中整顿工作,根据相关工作要求,我局现将在软乡弱村集中整顿工作中开展帮扶的情况报告如下:

一、加强领导,深入调研

成立了以局长为组长,副局长为副组长,各股室长为成员的软乡弱村帮扶工作领导小组,按照责任分工,组织全局干部职工深入镇社区调研社区帮扶工作,进行实地察看,详细了解帮扶工作情况。村党支部详细介绍了该村现状和工作思路,到村后开展及时召开党员干部座谈会、入户走访群众、广泛征求群众意见和建议、制定长期工作计划等一系列工作。

二、根据实际,制定计划

我局根据摸排情况结合工作实际制定了切实可行的.帮扶计划。制作便民联系卡,确定每名职工为具体的帮扶责任人,确保帮扶工作到村到户;加强党务知识培训,使党员干部思想有了转变,工作态度变得积极主动。

三、措施有力,取得实效

截止目前为止,我局共深入社区走访调查4次;指导工作3次;发放帮扶卡117张;开展党课宣讲2次,参学人数达50余人次;开展“法律服务进社区、推进法治到基层”活动1次,为社区更换变压器两台,解决相关电力设备数套,争实解决社区用电难问题。

下一步,我局将结合部门职能,加大帮扶力度,确保帮扶工作能实实在在取得成效。

篇2:村软乡弱村自查报告

加强督导力量,加大问责力度。县委积极整合力量,成立了5个督导组,按半月一督查,一月一通报要求当好“铁面包公”,发挥督导正能量。在督查通报中,不回避人、不回避事,对软乡弱村整顿工作乡(镇)不力的通报到乡、到村、到人。4月以来,统筹纪委、组织、督导组力量,开展督查25次,涉及15个乡镇40个村(社区),立案查处基层党员干部违法违纪行为7件,结案6件,给予党内警告处分6人,行政扣留1人,提醒谈话6人,诫勉谈话1人,涉及科级干部1人,一般干部3人,村干部5人。

以问题为导向,强力推进集中整顿工作。6月22日,县委召开软乡弱村集中整顿工作推进会。15个乡(镇)党委书记结合本乡实际,重点对集中整顿进工作中存在的问题进行全面、深刻的剖析,并在下步工作中一一提出整改措施。县委书记陈天康紧紧结合丹巴县实际和对问题的深度思考,从直面问题,着力弥补短板寻求新突破、聚焦主业,着力推动务实作为新实践、铁肩担责,着力强化执行落实新自觉3个方面提出了明确要求。

方案再细化,转化提升更有力。丹巴县1软乡21个弱村(社区)根据各乡(镇)党委书记在推进工作中发现的问题,紧紧结合“合法性、民主性、针对性”为重点清理规范乡村议事规则,修订完善《村规民约》再一次组织乡党委、工作组、各村“两委”细化整顿方案,形成党委主导、村支部组织、村委会牵头、全体村民参与的格局,加强了集中整顿的工作力量。

篇3:村软乡弱村自查报告

中共**县委书记

***(2015年6月*日)

同志们:

这次会议的主要任务是:反思自查全县软乡弱村集中整顿、基层组织规范化建设、乡村治理和群众工作推进情况,坚持问题导向,强效施策、强力推进,确保“三严三实”要求落到实处,确保四项工作部署落地见效,为**将来的发展奠定更加坚实的环境基础。刚才,**同志通报了软乡弱村集中整顿、基层组织规范化建设暨群众工作推进情况,**同志通报了乡村治理工作推进情况;**个弱村党支部书记作了发言,讲了问题、找了原因、谈了措施,希望大家以“行动胜过广告”的精神,抓好落实、抓好整改、抓好推进,说到做到!

下面,我讲三点意见。

一、反思自查、自醒自省,以知耻后勇的决心推进工作 2012年2月16日,县委作出开展****活动,突出作风这一核心,紧抓基层这一重点,以党风促政风带民风。并在此基础上,连年加力,先后作出打造服务型基层组织建设年、1 法治**建设年等系列重大决策部署,其出发点和落脚点都是为了群众、巩固基层。回顾三年多来工作的开展,回顾各项重点工程成绩的取得,无不凝聚着全县广大党员干部的心血汗水,无不体现了领导干部的艰辛付出,无不汇集着全县群众的鼎力支持。正是全县上下的共同努力,才为当前的四项工作打下了坚实基础,才使当前四项工作有力推进。软乡弱村集中整顿强力实施。***村充分发挥广播的宣传作用,对党风廉政、**时政、本村软乡弱村集中整顿方案等进行滚动播放,提升群众知晓度。****村开展“入户走访,为民排忧解难”活动,集中开展矛盾化解和问题解决,努力做到件件有落实,事事有回音。***乡收集全乡群众电话号码,将重要宣传事项编辑短信群发,扩大宣传覆盖面、提高宣传率。****镇创新季度党建考核机制,实行党建动态考核“1+1”,一季度一督查,一季度一考核,坚持边查边改边落实,季度考核结果作为村组干部绩效考核的重要依据。县司法局党支部与咱里村党支部共担责任,加快推进咱里村产业结构调整,与党员、群众共谋发展思路,组织村组干部、党员、群众代表赴先进村实地观摩学习。基层组织规范化建设有力推进。****村等27村完成独具特色风格文化墙的打造,****村配备了LED显示屏和监控设施;****村等31村建成篮球场并安装了健身器材;****等27村完善基层党建、民生项目等方面内业资料;县级各部门党组织规范设臵党员活动阵地26个。乡村治理成效明显。县公安局创新工作思路,借非法改拼装大中 2 型货运车专项整治行动打击机动车盗窃行为,获州级好评。县交警队集中警力,全力推进非法改拼装大中型货运车专项整治行动,目前已整改车辆***辆。县法院自排情景剧,创新法制宣传形式;着力开展“矛盾排查进乡村,立案服务进乡村,巡回审判进乡村,法制宣传进乡村,群众工作进乡村”的“人民法庭五进”活动,将全县124个行政村划分为四个区域,进一步深化乡村治理。县检察院:开通微信、微博“两微”平台,做好检务公开、打好阳光执法基础。群众工作基础更牢。**乡向下延伸会商会至村一级,对矛盾纠纷、群众诉求等及时办理一件销号一件。**乡把本乡企业募捐的慈善金,通过红会反馈给本乡患重大疾病农户受益。**乡干部职工与移民群众“双结对”。林业局积极帮助共建村***村建设2公里产业路,提供林果业技术帮扶。在群众工作中,一大批干部职工提升了能力,一个个基层组织夯实了堡垒,我们执政的群众基础更牢、更广。

对标自省、反思自查,成绩固然可喜,但问题依然突出。当前,我们还存在“四大问题”,严重影响四项工作推进。一是政治意识缺乏。当前,绝大多数党员干部都能坚定政治立场,用心用情开展各项工作。但仍然有个别干部严重缺乏政治意识、大局意识。一些领导干部不讲规矩,喜欢“自作主张”“自行其事”,工作安排“闭门造车”“自娱自乐”,向上不报告,向下不安排;有的干部政治立场不坚定,充当“两面人”,关键时刻“留一手”,甚至被别有用心的人“牵着鼻子走”;部分党员 3 缺乏政治敏锐性,是非不明、好坏不分,不自觉陷入“温水煮青蛙”的陷阱。二是执行落实不力。今年,是州委确定的“执行落实年”。县委也连年加力,持续开展*****,加强干部作风建设,强化执行落实效果。但始终有部分党员干部听不懂“集结号”、“督战令”。有的部门落实不力、拖延有方,或上有政策下有对策,或畏惧矛盾、回避问题,找借口、搞变通,就是不行动,就是做不成;有的干部对人不对事、看人才行事,对自己有利的事就抓紧办,得罪人的工作就拖着干;有的干部缺乏最基本的责任意识和担当意识,当官不为,“占着茅坑不拉屎”,为了“官帽子”做“老好人”;有的干部不爱学习、不爱思考,做事缺乏前瞻性、预见性,喜做“事后诸葛”,归咎于客观原因。三是统筹协调不好。“四项工作”涉及面广点多、情况复杂,需要统筹部署、协力推进。但当前,牵头领导之间、部门之间、上下级之间,缺乏沟通、统筹不足。有的工作力量分散,各行其是,“四项工作”所涉的问题干部的处理和违法犯罪的打击,基础设施建设和乡村经济发展等,需要纪检监察、组织人事、政法公安、发改交通等各方的统筹发力,但各级各部门各自为政、各行其是,没有形成工作合力;有的工作机制不全,联动不足,“四项工作”虽然紧密相关、互相影响,但目前在工作力量整合、机制体制建立等方面还缺乏有效机制,统筹推动工作的局面尚未形成;有时督导问责不实,作用不显,有的基于“人情”或客观原因,不 4 好督查问责,有的督查指导浮于表面,用“看材料”、“听汇报”代替深入一线看变化、查不足。四是舆论引导不足。表现在:有的部门、乡镇、单位把文件搁在“少数人”案头,文件精神传达学习仅仅局限在干部职工中,没有及时有效传到农民群众中,各项工作失去了群众力量的源泉;有的领导干部不善于总结好做法好经验好典型,没有发挥先进典型示范引领作用;有的活动载体、平台没有实现有机结合,没有充分利用结对认亲、共建共创、“走基层”等载体平台进行广泛宣传,导致普通干部、多数群众对州、县决策部署不清楚、不知情。

问题“照出”工作的不足,更“指明”努力的方向。全县上下务必高度重视,认真比照,对症施策,抓紧整改,及时“销号”。

二、务实笃行、真抓实干,以三严三实的精神抓好落实 软乡弱村集中整顿、基层组织规范化建设、乡村治理和群众工作全覆盖,是全面落实“四个全面”战略部署,夯实党的执政根基,密切党群干群鱼水深情的现实需要和具体举措,全县党员干部务必清醒认识、统一思想,迅速行动、真抓执行、从严从实。

(一)锁定目标,务必跟上软乡弱村集中整顿总步调。开展软乡弱村集中整顿,是中央和省、州、县委的决策部署、统一行动,是夯实党在藏区执政基础、维护社会和谐稳定的现实需要。这次软乡弱村集中整顿的目标是:深入贯彻落实中央治藏方略,紧紧围绕省委藏区工作总体思路,突出政治标准,着力配优乡镇、村(社区)领导班子,建强乡镇、村(社区)5 基层组织,坚决防止软乡弱村的“短板危害”,充分发挥基层党组织和广大党员干部在争取人心、维护稳定、促进发展中的战斗堡垒和先锋模范作用,切实打牢科学发展、长治久安的组织基础。全县各部门,特别是10个乡镇要牢牢锁定工作目标,认真贯彻好中央和省、州、县委关于集中整顿工作的要求,准确掌握软与弱的含义,听懂号令、跟上步调、抓紧抓实、抓出成效、变软为硬、变弱为强。

一要明晰思路,分类制定方案。按照“先进出亮点、一般补短板、后进找差距、问题丢包袱”的思路,研究确定了7个先进乡镇、3个一般乡镇;36个先进村、78个一般村、10个后进村;3个先进社区、3个一般社区。并分别制定集中整顿方案,让先进乡村党组织形成亮点、打造典型,当好“领跑者”;让一般乡村党组织补齐短板、追赶先进,当好“服务者”;让后进乡村党组织找准差距、整顿转化,治好“小毛病”;让问题乡村党组织丢掉包袱、割除肿瘤,根除“夺命症”。

二要坚定立场,鲜明政治标准。政治坚定是对党员干部的基本要求。集中整顿主要就是看基层党组织和主要负责人的政治立场、政治表现。我们要通过集中整顿,提高基层党员干部的政治觉悟、政治敏锐性和政治鉴别力,坚定基层党员干部政治立场和政治态度。要始终做到“态度鲜明、敢于发声、行动果断、勇于担当、作出表率”,坚持基层干部的政治 6 标准;要始终做到政治坚定、旗臶鲜明,任何时候都与上级党组织保持高度一致,坚决落实基层组织的政治标准;要健全落实各项规章制度,及时如实做好村务、党务、干部履职公开,亮出党员干部“底色”;要充分发挥党组织和党员作用,维护社会和谐稳定,实质改善民生民计,建强基层组织“堡垒”;要准确进行评估分类,做好摸底排查和政治甄别,找出基层组织“毒瘤”。

三要严格要求,确保责任到位。要严格按照工作要求,层层落实责任,凝聚各方力量,共同推进工作任务落实。摸底调查要严格“七个摸清”要求,逐一掌握情况,建立摸排台账,做到情况准、问题准、数据准。分类定级要严格“六查六审”程序,必须按照“三自查、三复查、六审核”的程序,确定先进、一般、后进和问题乡村。集中整顿要落实“1+N”蹲点人员,对每个问题乡镇、后进乡镇,必须落实“1名县委常委、1名联系乡镇的县级机关负责人、1名县纪委或组织部门负责人”驻乡开展整顿;对每个问题村和后进村(社区),实行“1名县级党员干部、1名共建共创单位党员领导、1名走亲访亲小分队成员、1名乡镇党委负责人、1名包村干部”驻村(社区)蹲点开展整顿,做到问题不解决,人员不撤离。工作开展要落实“层层有责”要求,要形成“党委总揽、领导负责、部门联动、资源整合”的工作格局。县委成立以我任组长,县人大、县政府、县政协党员领导任副组长,纪委、组织、政法、7 宣传、统战部门负责人为成员的督办小组,实行“半月一暗访、一月一督查”,对乡村的整顿工作进行全过程督查指导;各乡镇要落实党委委员、班子成员、包村干部职责,落实蹲点指导组驻村整顿;各村组干部要正视问题、端正态度积极参与整顿工作,真正形成同心协力、齐抓共管的良好局面;选派到联系乡村、结对支部蹲点开展整顿工作的优秀干部,要结合“****”、乡村治理等工作载体和平台,担实集中整顿、帮助发展责任;县目标督查办要将此项工作纳入重点督查范围,加大督查力度。

(二)明确重点,扎实推进基层组织规范化建设上台阶。4月份,我在全县基层党组织规范化建设现场会上,围绕基层组织“为什么要规范?”、“规范什么?”、“如何规范?”三个问题提出了具体工作要求,作出了安排部署,从今天通报的情况来看,虽有取得了一定成绩,但从整体看,仍存在推进不够有力、成效不够明显的问题,需要我们进一步明确工作重点,形成强大合力,全力推进,在“规范”上出狠招、见成效。

一是围绕“夯实基础”,规范基层组织运行。要进一步整合资源,持续用力推进基层组织集中整顿。各乡镇、各共建共创支部,要结合“依法治县”专项整治行动和“乡村治理”,细化措施、明确目标,引导软弱涣散基层组织和“问题党员、干部”找差距、抓整改、促提升,确保年内完成转化升级,推动基层组织建设水平整体提升。

二是围绕“建强堡垒”,规范基层阵地建设。要依托“三大攻坚”和“水电惠民专项行动”,增强基层组织“六服务”能力,提升基层组织凝聚力、战斗力,实现“形神兼备”。要结合旅游全域化,发挥综合功能,变成群众、游客参与的活动中心,全力打造全方位、综合性、服务型示范体,扎实推进88个有条件、有基础、有优势的村级阵地建设。

三是围绕“能力提升”,规范基层队伍教育管理。“干部是管出来,优秀更是教育出来”。提升基层干部队伍素质和能力,关键在管理,核心在教育培养。要规范、提升基层组织建设,必须突出抓好基层党组织带头人的选任和管理。突出抓好基层党组织领导班子、党员队伍、党务干部、大学生村干部“四支队伍”建设,全面加强党员队伍建设。要按照分级负责原则,制定完善并落实计划,抓好基层党组织书记轮训、基层党员干部培训、基层后备干部和入党积极分子“双培养”工程,提升党员干部素质能力。

(三)认清形势,切实抓好乡村治理关键点。乡村治理事关我县与全州、全省、全国同步实现全面小康社会的宏伟目标。随着近年来水电移民、灾后重建、高半山扶贫的实施和推进,以农村交通基础设施、农业产业调整、新村建设为重点的农村生产条件、生活环境都发生了巨大变化,群众富了、生活好了、期盼也更高了。但与之相对,长期以来我县农村经济发展落后,基础设施建设滞后,公共服务水平低,群众增收致富难;群众法制意识普遍淡薄,社会矛盾纠纷易发多发,群众诉求纷繁复杂;乡村组织运 9 行不规范,干部素质欠佳,落实能力不强,乡村管理面临诸多问题。问题倒逼改革,形势催生创新。要认清形势,抓住乡村工作重在规范运行、依法治理重在执行落实、乡村发展重在凝聚合力“三个关键”,抓实、抓好乡村治理各项工作。

一是乡村工作要突出规范运行。要建立健全乡村两级工作制度,明确普遍制度原则“硬指标”,创新因地因时因人因事“软指标”,使乡村工作由单纯管理向管理服务并重转变,确保乡村治理规范化、常态化,这里特别强调:制度不仅要落实到墙上,更重要的是落实到每名党员干部群众的言行举止、工作生活各方面,使党员干部接受约束。要建好、用好基本台帐、维稳台帐、群众工作台帐、民生台帐,全面真实地反应基层发展、民生、稳定等各方面的情况,让“四本台帐”成为乡村工作的“晴雨表”和“指南针”。要严格乡村干部出勤、履职制度,完善考勤、休假和请销假制度,杜绝“走读”现象。要实行驻村蹲点工作制度,各乡镇动态保持一定比例的干部常驻村组,实地访贫问苦、排查隐患、化解矛盾、指导生产。要规范村级财务管理制度,落实《**县村级组织运转保障资金管理办法(试行)》,按照“村财民理乡管”原则,做到集体决策、分布实施。实行村级财务由乡镇统一审核把关,建立健全村务监督、资产管理和村级财务公开制度,切实做到年初有预算,村级财务公开准确、及时、全面,并且要有公示时间。

二是依法治理要突出执行落实。要落实法宣教育,依托 10 结对认亲、共建共创等平台,结合“六五”普法、“四下乡”、法治基层行、主题宣传日、“法律八进”等活动,常态化组织干部群众开展学法活动,努力形成人人学法、懂法、尚法、守法的良好风尚。要落实寺庙依法管理,开展“五热爱两遵守三负责”活动,强化法制宣传教育,坚决打击宗教领域违法行为努力实现寺庙服务管理立体化。要加强社会治理创新,合理搭建“县乡村”三级信息管理平台,加强学校、街道等部位视频监控网络建设,深化“红袖标(套)”工程,加强乡镇、村(社区)联防联治,充分依托社会管理网格化和依法治理,切实抓住“问题人”和“问题事”。要提高依法治理能力,鲜明用人导向,注重“选”“育”结合,强化教育培训,打造政治立场坚定、年龄结构合理、经验能力互补的基层干部队伍,努力实现乡村治理制度化、法制化。

三是乡村发展要充分凝聚合力。要完善群众利益链接机制,培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,支持打造乡村特色农家乐、酒店、驿站、客栈等,让老百姓在自己家门口实现创业就业。要坚持输血与造血相结合,实施精准扶贫,让贫困群众脱贫致富。要发动群众投工投劳,把“四小工程”作为“幸福工程”重要载体,引导群众参与“四小工程”建设,改善基础设施,促进城乡公共服务均等化。要甘当群众的学生,倾听群众意见,汲取群众智慧,发动群众多出“金点子”、多找“好路子”,提高群众参与发展特色经济、加强生态环境 11 治理、繁荣乡村文化、构建和谐社会的积极性。要通过村务公开、召开村民大会、村“两委”述职、群众代表列席“两委会”等多种方式,增强乡村工作透明度,切实提高农民群众“村务就是家事,群众就是主人”的主人翁意识及参政议政能力。要将乡村治理工作进展情况定期、不定期向群众反馈,接受群众监督。各乡镇要坚持“群众满意、社会肯定、组织认可”的重要标准,推进乡村治理工作落实,用群众满意度检验工作成效。各部门和工、青、妇等群团组织,要主动思考如何在乡村治理中发挥作用,凝聚形成工作合力。

(四)把握要求,主动适应群众工作全覆盖新常态。今年,是举全州之力推进群众工作全覆盖的“三年之期”。但这不是结束,而是新的开始。***书记指出:群众工作全覆盖即将转入新常态,各级各部门要做好进入新常态的准备工作。县群领办,要充分发挥纵向协调州级结对单位,横向协调“六大活动办”和县级单位、乡镇群众工作站的作用,不断完善县、乡、村三级群众工作会商会制度,加强诉求收集解决和乡、村公示力度,落实每季度定期召开联席会议制度,形成新常态下做好群众工作的强大合力。全县各级各部门,要对干群联系进行一次全面梳理自查,及时完善干部群众结对认亲联系,确保不出现“空档期”;分类梳理群众困难、问题、诉求,能立即解决的马上解决,不能及时解决的做好解释。全体干部职工,要按照6、7月全州维稳重点时段的工作要求,时刻绷 12 紧维稳这根弦,加强同结对亲戚、共建共创支部的联系,动态掌握思想倾向和情况,化解工作矛盾和隐患,注重舆情收集和上报,加强管控不留盲点,群防群治不留死角,扮演好“信息员”“联络员”角色。

三、知责担当、尽智竭力,以履职勇为的行动捍卫**形象、荣誉、未来

事不避难、勇于担当是对党员干部的基本政治要求。全面推进“四项工作”,关键在落实,根本在担当。全县上下要将责任抓在手上、扛在肩上,知责勇为、敢于担当,以“甩开膀子”的实干推动工作落实,用“铁肩担责”的行动捍卫**形象、荣誉、未来。

一要以知责之心内化担当。责任心是衡量一名党员干部素质的重要标准。有了责任心,能力强的可以把工作做得更好,能力相对弱的可以在实践中不断提高,把工作越做越好。反之,缺乏责任心,学识再广、能力再强、水平再高,也不堪大用。“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”。“四项工作”事关基层和谐稳定、民生民计改善,是破解**发展“困局”、“瓶颈”的治本之策。各级党组织是责任主体,党组织书记是第一责任人。一定要有愿担当的自觉,敢担当的意志,勇担当的决心。自觉在抓集中整顿、规范化建设、乡村治理和群众工作中找准位臵、明确责任、履职勇为;主动提升履职的能力和水平;切实形成勇于担当的作风,扑下身子抓工作,一门 13 心思为民服务,无愧于党、无愧于人民、无愧于时代。

二要以履责之行践行担当。软乡弱村集中整顿是直面基层最薄弱的环节,群众工作面临进入常态化的攻坚期和冲刺期,乡村治理没有现成的经验可以借鉴,规范化建设更需我们创新创为。处在这个关键期,既考验水平,也衡量担当。每一位领导、党员、干部都要在“四项工作”的“排兵布阵”中,履行好自己的职责。各级领导干部必须正视困难、矛盾和问题,明知山有虎,偏向虎山行。软乡弱村集中整顿,要在排查处理“两面人、留一手”人员上动真格,在完善落实整顿措施上出真招,在基层组织治软治弱上见成效。乡村治理,要在全面开展治理和探索治理路径上动真格,在健全工作机制、实现标本兼治上出真招,在农村治乱治差上见成效。群众工作,要在做好规定动作上动真格,在创新自选动力作上出真招,在常态惠民利民上见成效

三要以问责之制促进担当。责任的落实,既要靠党员干部的自律自觉,也需要外在机制的约束。“四项工作”的统筹发力,需要建立起一整套上下衔接、目标明确、层级清晰、奖罚分明的责任体系、工作机制,切实把履责和问责结合起来。县纪委、组织部门和目标督查办要对照集中整治工作要求扎实开展督查指导,落实好“一把手”绩效问责制度。对存在问题的单位、乡镇,县委将第一时间对相关单位、乡镇主要负责人进行诫勉谈话。对同一问题连续两次通报的单位、14 个人,及时启动问责程序,严肃追究。

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