安全生产责任论文

下面小编整理了一些《安全生产责任论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！【摘要】随着工业化进程的推进，工业企业在发展中面临重大生产安全问题。因此，企业要加强安全生产管理，协调各方面因素，在企业内部建立安全生产管理责任矩阵，明确划分各个责任部门和责任人，对工作内容进行细化和分解，从而提升企业内部的生产管理水平。论文对企业安全生产管理责任矩阵的具体应用进行分析。

第一篇：安全生产责任论文

论企业如何落实安全生产主体责任

摘 要：我们国家制定了严格的安全管理法律法规，对企业也要求制定了严格的安全责任制，本文讨论了谁是企业安全生产的责任主体、如何落实安全生产主体责任、将企业的主体责任转化为岗位责任。

关键词：企业;安全生产;主体;责任

引言：随着我国经济社会不断发展，“以人为本，安全生产”已成为全民广泛共识。然而，在一些生产经营单位仍然事故频发，有的甚至酿成群死群伤和重大经济损失，教训极为惨痛。这里面有主观原因也有客观因素，有历史的积淀也有新情况、新问题。

一、企业安全生产主体责任，是依法经营的重要体现

《安全生产法》明确规定，企业必须完善安全生产条件，确保安全生产;企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。企业作为社会经济组织，其根本职能是通过正常的、有序的生产经营活动，获取利润，获得生存和发展。在安全生产方面，国家主要是通过立法、制定标准、实施监管等途径，引导和规范企业的行为。然而无论是政府的管理帮助，还是社会的监督参与，都只有通过企业自身的内在努力方能收到成效。无数事实证明，依法经营是企业的重要体现，安全生产是企业的生命，是企业自身的第一需要，是生产经营活动的前提条件，是企业责无旁贷的主体责任。

1.安全生产主体责任是以人为本的基本原则

人是最宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，构建和谐社会首先要保证每一个老百姓、每一个工人的生命安全。安全生产是企业，特别是企业负责人的一项重要职责，要努力增强全体员工的安全生产自律意识，提高安全素质，让员工真正确立安全就是财富，安全就是幸福的观点，从而形成人人关心安全，事事注意安全，齐心协力确保安全的氛围，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。企业是安全生产的责任主体，应体现在：第一，自觉坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，严格遵守国家安全生产法律法规，始终把安全生产放在第一位，讲科学不冒险蛮干、讲理智不侥幸心理，做到资金安排以安全为首，时间安排以安全为先，精力安排以安全为重，人员安排以安全为需。第二，主动吸取事故教训，主动争取政府和社会的帮助。在具体措施上，事事处处体现保护人、激励人、管理人的原则，使企业的每一个人都成为安全生产的维护者和促进者。第三，持之以恒，坚持不懈。企业的安全状况会受人、设备设施、环境等生产经营要素的改变而产生变化，因此，安全生产要常抓不懈，与时俱进。思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真。真正做到抓在点子上，落脚到实处。

2.企业安全生产主体责任，是企业家的神圣责任

责任落实是安全生产的灵魂。科技手段再高明，投入再多，没有人负责不行，灵魂就是人的责任心。直接掌握生产经营决策权的法定代表人是安全生产第一责任人。要坚决纠正忽视安全、放松管理的错误倾向，保障从业人员的生命安全和健康权益;必须依法依规加强企业安全管理，保证和增加安全投入，不断改善企业安全基础条件和安全状况，创建本质安全型企业;自觉接受政府的依法监管。

二、充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义

1.健全和落实企业安全生产责任制

推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”，就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要对分管业务工作负责，又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移，重心下移”的安全生产管理机制。

确保层层签订安全生产责任书。企业应通过签订安全生产目标责任书的形式，将安全生产责任分解落实到基层单位和部门，基层单位、部门再以责任书形式落实到班组，班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分，但宗旨是明确安全生产的责、权、利，形成一种有效的激励和约束机制。

积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》，通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务，让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要，时时刻刻想到安全。同时，开展安全承诺制度，对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标，提供了可靠的基础保证。

完善安全生产奖惩机制。市场经济条件下，要做好安全工作离不开经济杠杆的调节作用。安全考核应与奖金待遇挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开，确实发挥作用。突出重奖重罚的原则，奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心痛。若发生事故，严格执行“一票否决制”，并依照事故性质及应负责任的大小，与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩，直至追究法律责任。

一个企业安全工作做得好不好，取决于公司领导对安全生产的重视程度。然而安全生产工作的重点和难点又集中在部门和班组。企业中总存在着个别部门及班组安全生产职责履行不到位，安全管理混乱，三违现象频发，造成险情不断。究其原因，主要是部门及班组安全生产主体责任未得到充分落实。要落实好企业安全生产主体责任，必须落实好部门及班组的安全生产责任制，落实好安全生产责任制是安全生產法律法规赋予我们保障安全生产的法定义务，是遏制重特大安全事故、减少一般事故的有效途径，是部门履行安全监管主体职责的。

2.加强企业安全基础管理

抓建章立制，提高企业的基础管理水平。没有规矩，不成方圆。企业必须根据《国家安全生产法》建立完善符合自身实际的《安全生产责任制》、《安全生产奖惩办法》等纲领性制度。事实上，建立完善的安全管理制度和安全操作规程也是企业开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。

抓设施完善，提高企业本质安全度。企业应按照国家或行业安全标准规范要求，添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施，为职工提供一个安全的生产作业环境。严格执行安全预评价和“三同时”制度，确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生。

抓教育培训，提高企业全员安全素质。企业必须严格执行三级安全教育，并分期分批对法人代表、安全管理人员和特种作业人员进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。同时，为进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力，要进一步规范全员培训，力争使每一位员工都受到针对性的教育，切实提高每一位从业人员的安全素质。

抓标准化建设，提高企业安全管理水平。企业要做到安全生产，涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制，这就涉及到综合的系统管理工程。企业开展安全生产标准化建设，就是在特定的环境、特定的时间里，通过有效的制度和办法，使人的行为与各种要素达到和谐统一，以确保安全。为进一步推动企业开展标准化建设，可以开展示范企业创建活动，促使企业生产现场的各种设备、设施、环境符合国家相关标准，引进高水平的管理模式，使安全生产水平得到提高。

三、结论

企业的安全状况会受人、物、环境等生产经营要素的改变而产生变化，所以安全生产如履薄冰。因此，落实好安全生产责任制，安全生产常抓不懈，与时俱进，持之以恒，坚持不懈;思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真。真正做到安全抓在点子上，真真正正把安全生产责任制落实到每一个管理者和员工的实际工作中去，这样我们的企业才能可持续健康发展。

参考文献：

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[2]张凤.试论企业如何做好安全生产监督管理工作[J].科技致富向导，2013(21).

[3]史梁，王玲玲.浅谈《辽宁省企业安全生产主体责任规定》对企业安全文化建设的重要意义[J].企业导报，2012(12).

[4]郑文君.企业安全生产与经济效益的互动关系研究[J].内蒙古煤炭经济，2018(3).

[5]赵宝利.企业安全生产精细化管理措施探讨[J].石化技术，2018(8).

[6]孙敬国.试论企业安全生产目标管理[J].水利水电施工，2012(1).

[7]譚磊，戴旭东，万友勇.清洁能源安全生产管理信息化与智能化实践[J].工业控制计算机，2018(4).

[8]史小飞.食品企业安全生产管理现状及完善措施[J].现代食品，2018(12).

[9]吴慧梅.如何做好现代企业安全生产管理[J].企业改革与管理，2017(6).

作者：周红玉

第二篇：企业安全生产管理责任矩阵应用

【摘 要】随着工业化进程的推进，工业企业在发展中面临重大生产安全问题。因此，企业要加强安全生产管理，协调各方面因素，在企业内部建立安全生产管理责任矩阵，明确划分各个责任部门和责任人，对工作内容进行细化和分解，从而提升企业内部的生产管理水平。论文对企业安全生产管理责任矩阵的具体应用进行分析。

【关键词】企业安全生产;管理责任矩阵;应用

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1 引言

隨着工业化进程的推进，在工业企业发展过程中面临着重大生产安全问题，要加强对工业企业生产的安全管理，协调和配置各方面因素。但工业企业在生产作业中存在安全隐患问题，或是由于企业人员缺乏安全管理意识，对于潜在的安全隐患问题缺乏重视，过度重视生产量，忽略了安全问题，导致在生产中存在较大的安全漏洞，为生产人员的生命安全带来威胁，也影响到企业自身的发展，因此，应不断加强企业的安全生产管理工作[1]。部分企业已经着手建立安全生产责任制度以及安全生产管理制度，但在责任划分方面还不明确，通过安全生产管理责任矩阵，可以对生产工作中的责任进行明确划分，提升项目执行效率。本文对企业安全生产管理责任矩阵的应用展开分析，将安全生产管理的责任落实到具体部门、具体人，为企业安全生产管理提供参考。

2 企业安全生产管理责任矩阵的概述

在企业安全生产管理中，工作内容比较复杂，生产任务也比较多，在多个生产部门作业时会有相应的人员去完成，为提升生产管理效率，对安全生产责任矩阵构建过程中要始终坚持以安全生产为准则，将管理部门或管理人员归为一纵列，在交叉位置用数字或符号来代表人员或部门职能。责任矩阵主要包括三个要素：

第一，角色。角色是在企业安全生产中的主要执行者和参与者，在矩阵中处于列的位置，可以是生产部门或者生产个人。

第二，任务。任务是在企业安全生产中对任务进行分解所得到的工作内容，是相互衔接的。

第三，责任。责任是处于行与列交叉位置，在所处行列位置中对应的是拥有的权利职责，或通过责任矩阵可以很好地表示在企业安全生产管理中相关部门或相关生产人员所对应的职责关系，让生产人员可以明确自身的职责，在不同部门之间形成有效合作，避免在今后出现相互推诿责任或者是职责不清晰的情况，既能保证生产任务顺利完成，也能保证对企业的工作人员进行合理的工作分配、划分工作任务[2]。

在对安全生产责任矩阵建立的过程中，必须明确企业内部角色，确定安全生产管理部门和管理人员，并对企业现在的生产任务进行分解，规定角色责任标准，根据具体的任务来明确所参与的角色和所拥有的责任与权利。在坐标轴或者流程图上列出角色责任关系，得到矩阵图。

3 企业安全生产管理责任矩阵的建立

3.1 角色确定

在确定企业的安全生产角色时，要根据不同企业的实际情况和运营目标。在中小型企业中根据安全生产责任制，对企业安全生产管理人员和部门角色进行了明确。其中，企业安全生产第一责任人是厂长或者经理，主要是对本企业的安全生产负全面责任;副厂长或者副经理主要负责自己所管辖范围内的生产安全问题;总工程师对企业整体生产技术问题予以负责;副总工程师则对自己管辖范围内安全技术问题加以负责;车间主任负责本车间或部门安全生产;班组长主要负责对企业或车间安全生产管理规定和管理要求的贯彻执行，对本班组安全生产负主要责任;车间员工主要负责安全生产工作的开展，在生产作业中要求严格遵守车间或企业的各项管理规章制度，对岗位负责，对安全生产负直接责任;消防部门主要是对厂区的消防工作负责;安环部门对厂区的安全生产、安全检查、安全演练和工业废弃物治理负责，配合厂长做好厂区的安全工作;人资部门负责对厂区所有人员的安全教育，要及时加强对特种作业人员专业考核以及职工安全技术教育工作;财务部门负责厂区的工资发放及安全投入[3]。

3.2 任务分解

在企业安全生产管理工作中，由于任务比较多，且相对复杂，因此，要将安全生产任务进行分解，可以具体分为四个任务。

第一，日常安全管理的主要工作任务包括对安全隐患问题的管理，对企业生产安全进行评估，并组织进行安全生产检查与管理，加强对企业生产的消防检查和治安检查，加大对安全生产工作的投入力度，针对企业内部生产人员还要加强人事管理和安全教育，建立完善的应急预案。

第二，安全事故预警管理的主要任务包括对重点部位的检查、预警组织、制定安全事故预防措施，还要树立风险意识，对生产任务风险进行评估，同时，要及时筹备好应急资金和应急物资等，对生产人员进行安全培训演练，在事故发生后还要及时发布预警信息。

第三，事故应急救援任务包括事故灾害评估、现场治安维护、应急预案启动、事故趋势预测、群众疏散等。

第四，事故调查包括对事故现场的所有物证进行维护，并在现场进行详细的勘察，建立调查组，及时收集相关资料，对事故问题发生原因进行分析，责任裁定、报告编写等[4]。

3.3 矩阵建立

在分解任务后需要根据安全生产管理不同角色特点，组建相应的安全生产管理责任矩阵，在矩阵建立时需要明确唯一的责任主体，在安全管理任务落实中需要保证每个角色的参与，积极开展安全生产管理工作，在统一的指挥下开启安全生产管理工作，当其中某一项任务失败后可以对事故责任主体快速进行界定，追究主要责任人的责任，保证相关部门及个人的工作职责发挥最大效用，保证人尽其才，避免人力资源浪费。

4 应用企業安全生产管理责任矩阵的相关建议

当企业在建立安全生产管理责任矩阵时，应保证已经充分地落实和明确了责任主体，提升企业的安全管理水平，为企业生产安全提供保障。企业在应用安全生产管理责任矩阵时，要做到以下几点。

4.1 从粗放式向集约式转变

在经济学中，经济效益和安全投入之间存在最佳的投资点，从资源利用角度来看，建立安全生产管理责任矩阵，并非要求设置更多的安全生产角色，也不是要分解出更多的安全生产任务，而是要考虑企业的安全生产投入，提高各个角色的责任管理效率，才能真正地提高企业的经济效益，实现集约化管理[5]。在建立责任矩阵时，企业需要考虑到自身的资本条件与性质，充分发挥各项角色的效用。

4.2 建立完善的激励机制

如果在企业生产过程中有不确定性因素存在，在任务执行过程中会导致任务结果不能得到有效保证。为了保证安全生产任务成果，就要建立健全激励机制，对各个角色的任务完成成果进行评估，根据评估结果对角色进行奖励或约束，提高责任矩阵执行效率。由于企业的安全生产管理工作相对复杂，不仅仅要靠责任矩阵来划分任务，还要充分树立以人为本的管理理念，建立良好的企业文化，在责任矩阵实施的过程中还要完善企业其他各项管理措施，充分落实责任主体，保证企业生产安全[6]。

5 结语

综上所述，在企业执行生产任务中建立责任矩阵，明确划分安全生产责任主体，并对安全生产任务进行分解，提高企业安全生产管理效率。在对安全生产责任矩阵建立时，应明确企业内部人员的角色和职责，对企业现在的生产任务进行分解，规定角色责任标准，根据具体的任务来明确所参与的角色和所拥有的责任与权利。通过建立安全生产管理责任矩阵，可以对生产工作中的责任进行明确划分，提升项目执行效率。

【参考文献】

【1】桂生，邓媛.安全生产全员抓 人人都是安全员——湖南展通安全科技有限公司企业安全生产可视化管理平台运行速读[J].湖南安全与防灾，2020(9)：29.

【2】谢叶华.浅谈如何落实“厂中厂”企业安全生产主体责任[N].中国应急管理报，2020-08-04(007).

【3】张陶.炼化企业安全生产风险责任抵押考核管理探讨[J].广东化工，2020，47(9)：115-116+102.

【4】蒲星蕾.新时期石油企业安全生产管理存在的问题及措施[J].现代企业，2020(2)：17-18.

【5】汤晓泉.浅谈电力企业安全生产管理中存在的问题与改进措施[J].科技经济市场，2020(1)：137-138.

【6】冯宗来，宋英伟，黄雷，等.甲方建筑施工项目安全生产管理难点及解决对策[J].居舍，2019(35)：137.

作者：郑雪莲

第三篇：开展安全生产责任保险的意义

摘要：安全生产责任保险是企业在生产经营中重要的组成部分，它在保障企业生产安全、维护社会和谐稳定方面发挥着巨大作用。但是因为种种原因，安全生产责任保险在普及过程中受到限制，同时由于高危行业对该保险的强烈需求，社会各方都希望能有更好的办法解决这个问题。在这个工作过程中，政府应侧重“保障生产”，同时兼顾商业性与强制性。不断地完善相关法律，协调相关部门的工作，并且强化监管，才能使试点工作成功完成。

关键词：安全生产责任保险;高危行业;保障生产

自2006年国家建立安全生产责任保险试点开始，经过多年的探索，国内安全生产责任保险的发展水平得到稳步提升。安全生产责任保险有多种不同的解释，一般情况下，可以认为它是商业保险与生产管理的结合，是政府履行其社会管理职能的手段之一。投保安全生产责任保险的生产企业，一旦发生重大的安全事故，并因此出现人员伤亡与财产损失，就可以由保险公司对受害人以及企业进行保险赔偿，弥补企业在应对重大风险时的资金不足，企业在投保安全生产责任保险的同时，保险公司要为生产企业提供生产风险与事故的预防服务，这可以最大化地降低社会损失。

1开展安全生产责任保险的意义

在经济快速发展的过程中，不可避免的会遇到企业追求利润最大化和保护劳动者安全健康的矛盾。尤其是在高危行业，减少劳动者的职业伤害，维护他们的合法权益，不仅是用人单位亟待解决的问题，更是政府必须优先考虑并解决的问题。根据国家安全生产监督管理局的数据显示，2017年1季度，全国共发生10131起、死亡7196人生产安全事故，同比分别减少了715起、317人，分别下降26.3%和16.6%，所以我国开展安全生产保险恢复受害家庭的生活信心，对维护社会的和谐与稳定有非常重要的意义。

(1)开展安全生产责任保险，对于高危行业或用人单位及劳动者能够增强安全生产意识，提高职业伤害风险的防范意识，从而达到减少职业伤害风险事故发生的目的。

(2)能够提高行业、用人单位和政府在公众心目中的地位。因为安全事故的发生，特别是高危行业，会是对企业劳动者或者其他的公众的生命产生威胁，更为严重的会波及周围环境产生污染和危害，在进一步造成间接经济损失的同时，会对整个行业或者是企业的社会形象造成不堪设想的损害。安全生产责任保险不仅能为因工作期间导致负伤、残疾的劳动者提供必要的生活、医疗补助以外，还能预防事故发生，减少职业危害、及时抢救治疗以及职业康复等工作，大大提高了行业在经济市场上的形象，同时用人单位和政府的在公众心目中能够树立良好的信誉和品质。

(3)有利于提高国家的国际竞争力和国际地位。职业伤害事故的发生会给整个社会生产力造成严重破坏，导致社会财富和资源的巨大损失和浪费，我国每年因工伤事故造成约1500亿元以上直接经济损失，占全国GDP的1%左右，而且在处理职业伤害风险事故所遗留下的问题时，所消耗的财富往往比直接经济损失要高很多，劳动者生命和身体因职业伤害风险事故受到损害，工作能力必然会下降，从而面临劳动者再就业能力的损害而影响整个国家的生产力和国际竞争力。安全生产责任保险能够更好的发挥社会“减震器”的作用，降低高危行业风险，提高社会经济效率，进而促进国家经济实力以及国际形象力的提高。

2开展安全生产责任保险面临的问题

目前，安全生产责任保险在我国得到了前所未有的发展，对维护社会经济秩序、民众利益起到了至关重要的作用。但是从整体来看，我国的安全责任保险起步较晚，存在严重的滞后性，安全责任保险迄今为止尚未形成一个独立的市场体系，导致在整个保险业中所占的比重不高。

(1)法律问题。近几年尽管我国的立法步伐加快，但是关于责人保险发展的相关法律法规还很不健全，特别是安全生产责任赔偿的规定缺乏力度，受害者相关合法权益往往得不到有效的保护。从最近十几年煤矿事故在内的各类恶性事故来看，政府部门在处理善后事故时，追究最多的是各级领导和当事人的行政责任和刑事责任，而对于受害者所获得经济补偿却非常少，自身的合法权益得不到保障。严重情况会造成社会动荡，甚至会引发社会恐慌，这样会使国家和政府的形象受到严重的损害。

(2)安全生产责任保险推广困难。在西方工业化国家安全生产责任保险均是高度强制的普及性险种，如马来西亚、乌拉圭、哥斯达黎加等国家对于某些高危性行业，企业必须向商业保险公司购买安全生产责任保险;美国绝大部分州的法律也都规定劳工赔偿是强制性的，企业无论有无过失凡工作期间的员工受到伤害，企业必须赔偿。在我国直到2004年1月《工伤保险条例》的颁布实施雇主责任保险才成为社会强制保险。但是从目前的工伤保险的发展情况来看，其成效并没有达到预期的效果，而高危行业的安全生产责任保险也仅仅处于试点阶段。

(3)劳动者风险意识和维权意识较差，受到损害后不会索赔。我国目前高风险的就业人员大部分是农民工，他们的法律意识非常单薄，不懂得用这方面的法律来维护自己的合法权益，而且在维权的诉讼过程中，往往会出现法律主体不对等，取证困难，诉讼期久等方方面面的困难，筋疲力尽后还得不到赔偿，他们遭受的职业伤害最大，但是获得的收益却是最低。

3国内外经验

在工业化国家安全生产责任保险非常发达，部分发展中国家也颇有市场，主要原因在于这些国家商品经济发达，私有制经济占主导地位，社会各界的保险意识强，加之人阶级的斗争。但是，由于各国的法律制度不同，其安全生产责任保险的具体实施方式、赔偿标准等均有差别。

(1)美国的安全生产责任保险。在美国的劳工赔偿法律颁布之前，其各州都是实行普通法下的责任保险，企业因过失或疏忽造成劳动者伤害应承担赔偿责任。据统計，美国每年发生约有200万起职业伤害风险事故，每天平均产生劳工残疾9000个，劳工死于工伤16个，劳工死于与工作相关的疾病137个，因职业伤害和有关疾病使企业每年的花费达到1710亿美元。因此，美国除少数几个州外，绝大部分州的法律都规定安全生产责任保险是强制性的，劳动者凡是在工作中受到的伤害，企业无论有无过失都必须赔偿。

(2)日本的安全生产责任保险。日本的相关保险实际上由两部分构成：一是以日本《劳工标准法》、《工伤补偿保险法》为依据，政府举办的安全责任保险，按照严格的责任原则进行强制性投保和经营;二是商业保险机构开办的保险，它承担着企业依据民法或雇佣合对劳动者应付的超过政府强制保险赔偿标准的那一部分赔偿责任。主要表现为强制与自愿相结合、基本保障与超额保障相结合等特点，政府开展的保险目的在于服务而不是盈利，带有社会保障的性质，而保险公司开办的商业保险必须考虑自身的经济效益，并依据保险合同中的赔偿下限额履行赔偿义务。

(3)中国香港的安全生产责任保险。香港不仅制定而且多次修订了《雇员补偿条例》，且颁布和修订完善了《职业安全及健康条例》、《雇用条例》、《肺尘埃沉着病(补偿)条例》等多个与劳工权益相关的法律法规，这些法律与法规为香港地区安全生产责任保险制度的建立与实施提供了具体的依据。

香港地区的责任制度有別于其他国家或地区的责任保险制度，其保险的业务性质属于商业保险，按照等价交换、自愿成交的原则开展的商业保险业务，而且经办机构是香港注册的商业性质财产与责任保险公司;企业必须依法向符合条件的保险公司投保，若有违反这种规定则会受到制裁，但对于保险公司而言却没有强制性，通过市场竞争来实现各公司对这一特定保险市场的分割。

4开展强制安全生产责任保险的建议

(1)完善相关法律。在我国，对于突发事件的应急处理和善后工作基本面上都是由政府来出面解决，政府充当企业的角色的重要原因就是我国缺乏良好的安全事故处理的法律制度。国外的经验证明，随着经济的快速发展，安全生产责任保险对于职业伤害风险事故处理是一种重要方式，能够成为政府履行社会管理职能的重要辅助手段，随着安全责任保险相关法律的不断完善，能够减轻政府的财政负担，提高政府处理责任事故风险的行政效率。

(2)从保险公司角度，实行统保承保方式。统保承保手续简便，投保人通过办理一次投保手续就可以将全部的生产责任转嫁给保险人，因此投保人和保险人都收益;可以降低保险费率，按照保险的大数法则，承保的产品越多，业务数量就越大，风险就越分散，所以保险费率才会不断下降;被保险人可以得到全面的保障，如果允许选择性投保就有可能出现逆向选择，高危行业对易发生事故的生产风险意识更加注重，承保的需求比较高，而不易发生的生产风险意识较为淡薄，为保障投保能够得到全面的保障，应该统一投保安全生产责任保险。

随着保险市场的不断发展，相关法律的日益健全，我国安全生产责任保险具有十分广阔的发展前景，不久的将来一定能成为整个保险市场的重要组成部分。

参考文献

[1]李遐桢.煤矿企业安全生产风险抵押金废止论[J].法制与社会，2014，(06)：104-106.

[2]乔卫兵.高危行业安全生产责任保险研究[M].北京：中国财政经济出版社，2009.

[3]杨晓雨.当前煤矿安全生产管理存在问题与解决对策[J].企业导报，2011，(5)：104.

[4]曹超.煤炭行业推行安全生产责任保险作用及问题探讨[J].中国安全生产科学技术，2009，5(5)：157-161.

作者：任翔宇 乔慧淼