责任体系消防安全论文

新疆博州人民政府印发《实施办法》，进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的消防安全责任体系，对推动新时代全州消防事业持续健康发展具有重要意义。下面是小编精心推荐的《责任体系消防安全论文(精选3篇)》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

责任体系消防安全论文 篇1：

提升新形势下商业综合体的消防安全水平

摘要：近几年，商业综合体消防安全治理取得了积极的成效。本文分析提升商业综合体消防安全管理水平的可行性，以及目前反映出来的责任体系脱节、软硬件分化等新情况、新问题，提出建立系统性思维、强化本质安全水平、完善监督体系等思路和办法。

关键词：商业综合体;消防;本质安全

商业综合体作为一种现代经营模式，具有十分广泛的顾客群体，因其良好的体验性、便捷性、延展性，近些年更是呈现出非常快速的发展态势。值得注意的是，为了充分保障消防安全，2018年下半年，国务院安委会办在全国范围内组织开展了大型商业综合体消防安全专项整治活动。2019年，消防救援机构出台《大型商业综合体管理规则》，2020年组织了集中“回头看”，2021年组织各地开展了专家团队教学培训式检查。从近几年的治理情况来看：一方面，大量的火灾隐患得到整改，商业综合体的消防安全状况得到明显改善;另一方面，一些新的矛盾问题也不断显现，特别是该类场所多数功能布局复杂、业态众多、人流量大，一旦发生火灾，损失大、伤亡大、影响大、灭火救援困难的根本特点没有改变[1]，这需要有关部门正视并深入研究商业综合体治理过程中反映出的新情况、新问题，对提升该类建筑本质安全水平，确保人民群众生命财产安全具有重要意义。

一、提升商业综合体消防安全水平的可行性方案

（一）专项治理成效显著。从2019年开始，各地针对商业综合体开展了多次消防安全专项整治行动，力度之大前所未有，消除了一大批突出的火灾隐患，积累了不少经验，从理论到实践的长效机制势在必行。

（二）机制问题亟待解决。商业综合体消防安全管理新旧问题叠加、内外管理交织，许多体制机制性障碍逐渐暴露。如何准备把握其中蕴含的规律性内涵，通过建立有效机制科学解决瓶颈性难题，对降低风险确保安全至关重要。

（三）信息技术提供机遇。在当今时代，信息技术迅猛发展，5G、新基建等登上历史舞台，科技赋能进入全新阶段。作为消防安全管理普遍性难题，商业综合体也必须踏上这趟快车，实现管理水平历史性跨越。

二、商业综合体消防安全的突出问题

（一）责任体系脱节

能否有效建立并落实消防安全责任体系，对商业综合体消防安全而言至关重要。从实践来看，责任体系的不完善，给消防安全带来了巨大风险。其中的原因，可以从两个层面认识：一是表面现象，即多种产权、多种关系、多种业态、多个内外部管理部门的交叉与重叠，造成了消防安全责任体系混乱、脱节，甚至是缺失;另一个是本质原因，即利益上的博弈，这种利益既有积极的经济效益驱动，比如管理方和商户间对消防投入的各自考量，又有消极的对担责负责的责任逃避，比如内外部管理部门间的“多一事不如少一事”的心態。这两个层面的因素，有客观的现实存在，更多的是人为的主观所在，不论如何都容易使综合体消防安全置于显性和隐性的危险中。

（二）硬件软件分化

纵观商业综合体的发展，其本身在设计理念、经营模式等方面也是一个逐渐完善、不断提升的过程。鉴于此，造成了商业综合体硬件设施参差不齐、软件实力各不一样的自身特点，由此给消防安全同步带来了诸多挑战和难题，主要体现为两个方面：一是老旧商业综合体建筑的先天防火设计无法满足当下业态消防安全经营需求。这种源头性的实际状况，可能在当时并不是问题，但在今天却已无法回避。更深层次的问题在于整改的难度有时根本无法完成，带病运行自然使风险剧增。二是近些年新建的商业综合体硬件设施过硬，但消防安全管理软件水平没有跟上业态经营的速度，这种现象也较为普遍。这当中有不会管、不会做的问题，但更多的是认识上的原因。必须认识到，硬软件分化给消防安全管理提出了挑战，但其中更需警惕的是，思想上的不重视和麻痹大意，某种程度上比这种分化带来的风险还要可怕。

（三）内外管理滞后

商业综合体的消防安全管理，不同于一般意义上的单一业态商场、饭店等，具有多维度并存、复杂性较高、动态性显著等诸多内在特点，其消防安全管理规律，需要结合城市发展、受众人群、科技发展等多种因素不断探索实践。从目前情况看，许多商业综合体在管理方略上做了不少积极尝试，但实事求是地讲，管理理念、模式、方式等仍处于较低水平。首先，在内部管理上，精细化管理、精准化实施缺乏很好的抓手，过分依赖某一个或某几个部门的现象普遍存在，难以有效形成合力，问题得不到快速高效解决。很多情况下，面对隐患问题时，产权单位之间、商户之间及不同主体之间产生的内耗，在时间和空间上加重了风险成灾的概率。其次，在外部管理上，不能正确处理放管服和安全的关系，从一个极端走向另一个极端，大大降低了监督执法的效能。再加上监管手段单一，对动态性非安全因素介入迟缓，导致综合体消防安全与系统治理、综合治理、源头治理的现实要求出现分歧，潜在风险再次被升高[2]。

（四）技术应用不足

站在消防安全管理的角度，商业综合体无疑具有不少堵点和难点。值得注意的是，如何破解这些难题，技术创新和应用占据重要位置。为什么这样讲？有以下方面因素：一是经营效益导致的减员，影响了消防安全管理的质量。消防从业人员的流失和裁减，在不少商业综合体中普遍存在。如果物防和技防不能及时弥补人防的压力，安全的平衡将会被打破。二是商业综合体体量之大，如果没有技术的支撑，管理很容易疲于应付，效率低下。当然，一些综合体采用了电气火灾监控系统、电子巡更系统等技防手段，但系统性、综合性、稳定性仍有很多缺陷，技防的展现更多的是“点”，没有形成“线”，距离“面”更是差距较大。三是经营的科技化需要消防安全的同步化。现在一些综合体经营模式来说，智能化、智慧化成为主要发展趋势，消防安全管理能否跟上这一阶段的科技赋能要求，直接影响和制约着商业综合体下一步发展。很显然，从各地管理情况看，科技研发和应用必要且紧迫。

（五）本质安全碎片

对商业综合体消防安全管理来说，没有比本质安全更为持久和实用的了，怎样能做到本质安全，至少需要三个要素：一是人的问题。目前商业综合体人的情况处于什么水平，客观地讲，消防从业人员流动频繁，整体业务水平和消防安全要求还不相适应。二是物的问题。这涉及消防安全设施的完好有效，也包括非消防设施的应用状况。实际情况是消防投入不足带来的消防设施维护保养跟不上，以及受效益影响维护短视行为的大量存在[3]。三是技术问题。前面谈过技术应用在商业综合体消防安全管理上的应用不足，这只是一个方面，需要关注的另一个方面是，技术应该以提高本质安全为出发点和落脚点，否则这种投入也只能昙花一现。之所以说目前许多商业综合体本质安全碎片化，是因为至少上述三种因素还没有得到科学统筹，各个要素过分体现独立性而无系统性的现象较为突出。

三、商业综合体消防安全管理创新性理念

（一）全方位建立系统性思维

纵观各地商业综合体整治，面临的突出性难题普遍较多。要想有效化解这些问题，需要站在系统性思维的高度，在坚持问题导向中科学处理好三个关系。第一，老旧建筑和新安全需求的关系，这里有几个原则应该把握。首先，如果能通过技术改造解决的，积极推动技改实施;如果具有重大安全风险，又不具有改造可能性或改造价值过小的，在第三方评估后，坚决予以关闭。第二，减员增效和消防安全的关系。一方面，如果能通过部门合并，提高人员能力，充分保证消防安全的，可以实施减员;另一方面，要坚守消防安全需求底线，比如消防控制室人员数量要求，坚决不能以损害消防安全为代价实现表面的减员增效。第三，消防投入和经营效益的关系。消防投入的产出，需要站在企业全局性、长期性发展的大局、大势中去评估和考虑，系统性思维恰恰是看清短视现象最好的一面镜子，这决定了企业发展的质和量。

（二）全要素提升本质安全

商业综合体的消防安全风险，既有静态的，又有动态的;既存在历史遗留问题，又有现实发展的因素。只有坚持全要素统筹管理，不断提升自身本质安全水平，才是治本之策。首先，努力提升建筑抗御火灾风险的能力。不断通过技术改造，增强建筑防火的科学性，特别是针对老旧电气线路、消防设施，要从根本上实施提升行动。同时，加强日常维护跟踪，确保完好有效。其次，努力提升内部人员消防安全管理能力。通过积极的岗位消防安全培训，以及完善应急预案和实战化的消防训练演练[4]，提升内部专业力量、非专业岗位消防安全能力和素质。尤其是针对微型消防站，要强化人员、装备配置，加强调度，提升突发事件应对处置能力。最后，始终坚持压实逐级逐岗位责任。本质安全要想落实到位，必须严格建立并完善消防安全责任体系，并配套制定保障责任体系落地见效的制度举措。

（三）全流程建立监督体系

商业综合体消防安全工作，不是一个单位或一个部门的事情，其涉及内部多个部门、多个岗位，以及外部属地政府、行业主管部门、监管部门等多个主体，只有建立一套行之有效、科學合理的监督评价体系，才能真正助推各主体落实自身责任。首先，内部要通过监督进一步转变非消防管理部门的认识。近些年，随着社会化消防工作的力度不断加大，企业各部门对消防工作的认识得到了有力提高。比如内部工程部、业务部等非消防管理部门，履行消防职责的意识都不同程度的有所加强。但必须清醒地看到，这种加强多数仍是松散和表面的，履职尽职的监督体系并没有完全建立。其次，外部对各主体履行消防安全领导、行业主管和监管职责，需要通过完备的监督评价体系推动落实。这种评价体系，应该包括对商业综合体主体责任落实的动态评价。当然，无论内部还是外部建立的监督评价体系，都应该是科学、客观和富有建设性的。

（四）全链条嵌入信息元素

在今后一个时期，如何把智能化、智慧化引入商业综合体消防安全管理，将是一个重要而现实的课题[5]。这个课题，不是一两个智能化设备的介入，也不是完全对传统管理的否定，它应该是集体系性、超前性、融合性于一体的系统工程。首先，在体系性上，消防安全管理信息化过程，应该综合考虑商业综合体的人、物等各个因素，贯穿商业运营、社会责任等各个领域，既体现独立性，更具科学性。其次，在超前性上，科技水平上要对标当下信息化发展的前沿技术，避免重复投入。当然，要充分考虑企业的经济可承受能力，量力而行。目前，部分商业综合体在建立物理网远程监控系统，应该说起到了积极的作用，但需要警惕的是，要坚决避免过分依赖信息化的思想。最后，在融合性上，消防管理信息化不能脱离商业综合体的整体经营需要，不能孤立于广大群众购物舒适性体验之外。换句话说，信息化的嵌入应该具有很好的亲和性、安全性和可接受性。

四、结语

从2018年至今，各地针对商业综合体进行了多次消防安全治理，消除了一大批火灾隐患，确保了人民群众生命财产安全。当然，一些新情况、新问题也不断出现，给消防管理带来了新的挑战。深入研究这些新课题，对巩固治理成果、确保消防安全形势稳定，具有十分重要的理论和实践价值。

参考文献：

[1]李巨武.大型商业综合体火灾危险性及其消防监督检查重点[J].武警学院学报，2017，33（12）：51-54.

[2]杨超.大型商业综合体消防监督管理现状及前景分析[J].今日消防，2020，5（10）：75-76.

[3]欧阳长云.建筑消防设施检测的社会效益和经济效益[J].居舍，2018（05）：18.

[4]路世昌，倪照鹏，刘鑫，等.大型商业综合体消防安全管理探讨[J].消防科学与技术，2019，38（12）：1752-1755.

[5]刘新建，张翼凡，孙梦雅.某商业综合体智能化简介[J].智能建筑与智慧城市，2021（02）：90-92.

作者简介：

章元春（1978.09—），男，汉族，北京理工大学博士，就职于山西省消防救援总队忻州消防救援支队，主要从事防火监督工作。

作者：章元春

责任体系消防安全论文 篇2：

新疆博州出台《消防安全责任制实施办法》

新疆博州人民政府印发《实施办法》，进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的消防安全责任体系，对推动新时代全州消防事业持续健康发展具有重要意义。

为贯彻国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》、《新疆维吾尔自治区消防安全责任制实施办法》，近日，新疆博州人民政府印发《自治州消防安全责任制实施办法》，进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的消防安全责任体系。《实施办法》的印发对推动新时代全州消防事业持续健康发展具有重要意义。

2018年年初，博州人民政府即启动《实施办法》制订工作，结合贯彻国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》、《新疆维吾尔自治区消防安全责任制实施办法》，多次征求各县市党委、政府和州直相关部门意见，并经自治州第十四届人民政府第十八次常务会议研究同意后，正式印发实施。

《实施办法》共6章38条，具体内容包括：

一是确立了消防安全责任制的总体原则。健全政府、部门、单位“三位一体”责任体系，规定了各级人民政府及其主要负责人、分管消防工作的政府负责人、其他政府负责人相应的领导责任，明确了各级人民政府相关部门在职责范围内对本部门以及本行业、领域的消防安全负监督管理责任，单位对本单位消防安全负主体责任。

二是完善了各级政府消防工作职责。规定了政府负责本行政区域内的消防工作，履行制定实施消防规划、将消防工作经费纳入财政预算、组织指挥重大火灾扑救和应急救援工作、开展消防安全检查和宣传教育等职责，细化规定了消防安全委员会应当履行的统筹、协调、指导消防工作职责。

三是健全了部门消防安全职责。规定了发改、住建等部门在公共消防設施建设方面的职责，明确了旅游、工商等部门在行业消防监管方面的职责，明确了教育、人力资源、司法、科技等部门开展消防宣传和教育培训方面的职责。同时规定将消防安全纳入社会信用体系建设内容，推动建立行业消防安全自律机制。

四是强化社会单位消防安全管理。分别明确了一般单位、消防安全重点单位、火灾高危单位和个体工商户的消防管理职责，强化单位的消防安全主体责任。还规定了消防安全责任人、管理人的职责以及消防安全管理人的消防知识技能要求。

五是夯实基层消防工作基础。从机构管理层面，规定了乡镇、街道明确消防安全管理机构、人员，农村、社区确定消防安全管理人，落实消防安全“网格化”管理。从消防力量层面，规定街道、乡镇建立专职消防队、志愿消防队，社区建立微型消防站，农村建立志愿消防队。

六是严格消防安全责任追究机制。在保障消防安全责任落实方面采取了严密的工作机制和严厉的问责机制，规定目标责任制度、定期报告制度、检查考评制度、奖惩制度、督办整改制度、问责制度、追责制度，特别是对消防安全责任落实不到位的六种情形将实施问责，体现了权责一致和有权必有责、失职必追责的要求。

《实施办法》既贯彻落实国务院《消防安全责任制实施办法》《新疆维吾尔自治区消防安全责任制实施办法》精神，又紧密结合全州实际，细化了各级政府、有关部门、基层组织和社会单位的消防工作职责，并对消防远程监控、电气火灾监测等信息技术在消防安全领域的应用，多产权和未竣工建筑、住宅区的消防管理，电动车火灾防范等，作了细化要求。

据了解，《实施办法》自印发之日起施行。

责任体系消防安全论文 篇3：

社会单位消防安全主体责任落实探析

摘要：当前消防监督执法改革正全面推行，伴随着消防执法模式的改变，消防执法监管工作也势必面临一些新情况和新问题。笔者结合多年在消防监督执法岗位上的工作经验和实践，利用工作中发现的问题和解决方法，通过本文对社会单位落实消防安全的主体责任进行具体的探究。

关键词：社会单位;消防安全主体责任;消防监督;双随机、一公开

在管理社会公共事务时，消防监督是其间的一个不可或缺的部分。而何为消防监督呢？其在政府及非政府部门的共同组织下，受制于法律和人民群众的认可度，发动政府职能部门的引导和模范作用，带动广大人民群众共同参与消防监督事业，两者相辅相成、配合默契，对社会公共的消防安全事业进行体系化的管理。多年来消防执法部门对单位进行监督检查，检查内容往往从设施运行、管理台账、岗位人员等等各方面，几乎囊括了单位生产经营的各个环节，反而忽视了单位自身消防安全责任与管理，使消防监督工作人员几乎成了单位的专职消防管理人员。为了改变消防工作的被动局面，发挥消防监督的真正作用，日前有关消防监督执法的针对性改革逐步展开，消防执法人员要灵活运用“双随机、一公开”的模式，并结合当地实际情况，逐步对社会单位的消防安全责任的落实进行稳步的推进，将消防责任归还单位，真正让单位自身管起来、抓起来、责任担当起来。

1 社会单位落实消防安全主体责任的必要性

1.1强化社会单位的消防安全主体责任，是社会发展和消防安全现实的必然要求

当前我国正处于社会主义初级阶段，生产力发展水平不平衡，一些地区的消防基础设施仍然薄弱，社会群众的消防安全意识、政府消防安全监督管理职能的发挥、社会单位的消防安全管理水平仍然较低，重特大火灾事故时有发生。火灾形势仍然严峻原因之一是社会单位的消防安全主体责任得不到落实，单位的消防安全管理制度普遍落实不到位，特别在是在消防投入、消防培训、建章立制等方面，存在着较大的差异。对于社会单位而言，要强化其主体责任意识、促进其建立健全各项有关消防安全的规章制度，以此来对其安全生产进行有效科学的保障，逐步建立完善的消防长效机制，有助于保证单位消防安全，保障国家财产和人民群众生命安全，促进社会的稳定和经济发展。

1.2强化社会单位的消防安全主体责任是建设社会主义市场经济体制的必然要求

在社会主义市场经济体制下，我们对于市场主体的认识是极其清晰的，因为市场经济的存在使得我们的社会单位的股权是清晰明了的，对于单位的责任分担也是很明确的，使得我们的单位拥有充分且相对自由的自主权。由于责任和权利是对等的，社会单位既然享有主体的权利，就应承担主体的责任。在生产经营中，社会单位往往片面追求效益最大化，当消防工作与经营效益发生矛盾时，往往更关注效益，不注重消防安全，只享受权利，不承担责任，违背了市场经济规律，在一定程度上扰乱了市场经济秩序。强化社会单位的主体责任有助于建立良好的市场经济秩序，促进社会主义市场经济的发展。社会单位作为市场经济的主体，发挥生产主体作用，认真贯彻落实消防安全的各项法律法规，加强单位消防安全管理，落实各项消防安全措施，在保证消防安全的前提下生产经营活动，能够促进社会单位效益的提高，维护市场经济秩序的稳定。

2 社会单位落实消防安全主体责任的对策

2.1监督部门依法监管

近年来《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（即61号令）、《消防安全责任制实施办法》等法律法规的出台、修订使得我国的消防法律法规逐步得到建立健全，让我国的消防工作有法可依。各项法律法规，从各个方面明确规定了社会单位落实主体责任的依据和内容，同时也明确了单位的未履职所造成的后果由单位自行承担。而“双随机、一公开”的实行不仅要求监督员树立“依法开展、接受监督”的理念，督促消防监督人员在履行法定监督职责的同时，也督促社会单位自我落实责任的方式，改变“见物不见人”“就隐患查隐患”的监督检查方式，重点检查消防安全责任人和管理人履职情况，通过管住“人”推动单位管好“事”。

2.2依法查处违法行为

消防部门要在“双随机”检查中，依据执法工作规范，认真开展消防检查，依法查处不履行单位的主体责任的行为，尤其对不落实消防安全主体责任，拒不整改的单位或逾期不整改的单位，要依法从严处罚。

2.3严肃倒查火灾单位事故责任

对于发生火灾的单位如果存在主体消防责任没有落实的情况，要对其进行严肃处理，通过这种方式，来让社会单位自觉的提升自身的主体责任意识。对没有落实主体消防责任且构成犯罪的，要根据法律规定将相关责任人移交公检法机关追究其刑事责任。从而促进社会各单位在管理中自查隐患，主动整改隐患，切实履行消防安全主体责任。

3 社会单位构建消防安全责任网络

3.1推动社会单位消防安全责任网络建设

社会单位管理中一是要建立产权单位和经营单位的消防安全责任网络，二是要建立物业管理单位的消防安全责任网络，两张网络之间的职责要清晰，明确的责任网络才能帮助一个单位消防安全责任落实。网络的核心，就是消防责任人，所以需要明确消防安全责任人作为社会单位的消防安全责任落实的第一步。接着，要重点对“谁主管，谁负责”的原则进行关注，在单位中，主要的责任人便也是消防安全的责任人，主管消防安全的责任人要对企业内部的消防工作加强领导，要将安全工作的责任分摊到人，做到任何一个层次出问题便可直接找出相对应的责任人，要做到一一對应。

3.2强化社会单位的消防安全责任网络培训

认真组织社会单位员工的消防业务培训，进一步提高人员的消防能力素质和管理水平，强化网络内人员参与火灾隐患排查能力。与此同时，我们要将消防管理工作放到我们的日常工作考核中来，这样更加有利于加强员工对于消防安全的责任心和工作积极性。

3.3加强对社会消防培训机构的管理

当前社会消防培训机构数量增多，社会单位对员工的消防技能要求逐年提高，越来越多的单位、企业聘请第三方机构进行培训，作为第一所传递消防知识的学校，培训机构的消防知识储备，正确标准的授课内容尤为重要，因为目前亟待提高此类机构的消防培训能力的水平，消防监管部门和人社部门应该制定一套规范的消防培训机构的考核，评比制度，从源头加强管理。

4 完善社会单位安全管理长效机制

4.1建立激励机制

根据本单位内部的奖励体系，对跟消防安全有关的工作实行奖罚分明的有效方式，使得消防安全跟单位和个人的绩效挂钩，这样可以让员工更加积极主动的参与到消防安全的工作中来。

4.2建立完善诚信机制

要充分运用诚信机制，通过市场监管社会单位是否做好消防安全自查工作，采用依法监管和社会的舆论监督双重办法，人防与技防并举，群众与媒体监督等方式，督促社会单位按照“三自主两公开一承诺”要求，提升单位综合火灾防控能力，通过诚信体系来迫使单位的消防安全责任的落实。

4.3建立社会消防技术服务机构监管机制

当前我国消防技术服务机构已经有一定的发展，如消防安全技术咨询、消防安全评估、消防设施检查维护保养单位，这些服务机构已经成为社会单位消防安全长效管理的一个重要补充，社会单位在落实主体责任的过程中，不能完全依赖服务机构，把消防管理的委托当成是消防安全责任的委托，而是要能够取长补短，把自身不能完成的专业性工作委托给专业服务机构来承担。在此过程中消防服务机构的市场也应该进一步规范，政府部门也需要对这些技术服务商的运营资质、承担责任、服务范围和质量等建立有效监管的机制，确保这些资源能更好的服务于社会。要适时地开展此类服务机构的信用评估，淘汰在工作中违反消防法律法规的机构，净化市场的，规范和引导消防服务机构的良性竞争。

5 群众监督单位履行消防主体责任

5.1加大宣传指导力度，形成人人关心消防安全“主体责任”落实的热潮

消防宣传是提高广大人民群众消防安全意识的一种直观手段，对社会单位消防安全责任人，可以定期开展针对性的宣传，通过召开现场会、媒体报道、通报公告等方式，结合火灾典型案例，分析火灾原因和责任追究的方式引导社会单位责任人增强消防安全法制意识，提高消防安全管理水平。对于社会群众方面的宣传则可以根据不同的对象开展，比如针对儿童的可以利用儿童喜欢参加的绘画、游戏活动，开展消防宣传消防知识和逃生技能。而针对青年群体，可以通过新媒体“微博”“抖音”等方式定期投放视频短片。在宣传标语上，要通俗易懂，便于民众记忆掌握，这样在社会上形成人人积极参与，单位主体落实的良好氛围。

5.2建立良性举报奖励机制

消防安全管理实际上需要全体社会成员的共同参与，良好的社会监督能够较好的促进单位落实主体责任，要鼓励群众向消防部门举报社会单位违反消防法律法规、不按规定落实责任的行为，属实的，应按有关规定予以奖励。同时要树立群众正确的公共消防安全维权意识，要进一步提高群众对消防法律法规及消防工作的职责和义务的正确认识，确保在维护公共安全时，说清违法违规事实情况，避免盲目举报，虚假举报，干扰消防执法工作。

总之，落实社会单位消防安全主体责任，核心是落实社会单位主要负责人的法定职责，这既是消防监督管理新模式的要求，也是提高社会单位消防安全的重要措施。我们将通过实践，来提高消防监督管理水平，从而向提高单位本质消防安全迈进。

参考文献：

[1] 陈建智.关于切實落实企业安全生产主体责任的探索实践[J].     中国安全生产科学技术，2009.

作者简介：

崔丽超（1984-），女，江苏张家港人，本科学历，工程师，研究方向：消防监督。

作者：崔丽超