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第一篇:医联体调研报告范文
调研报告:我院医联体的现状及发展方向
我院医联体的现状及发展方向
卫计局党委:
根据局党委通知要求和全区卫生计生系统开展“大学习、大调研、大改进”工作部署安排,并结合新旧动能转换、“四个城市”建设战略部署和我院重点工作任务等,本人通过学习政策、走访调研等形式,了解了我院医联体发展现状,形成了发展思路。现将有关调研情况汇报如下:
一、医联体政策导向
医联体是指区域医疗联合体,是将同一个区域内的医疗资源整合优化,更好地发挥现有医疗资源的作用。国家卫生计生委在《关于开展医疗联合体建设试点工作的指导意见》(国卫医发〔2016〕75号)中指出:“鼓励将社会力量举办医疗机构纳入医联体”;《山东省人民政府办公厅关于印发山东省医疗联合体建设推进工作方案的通知》(鲁政办发〔2017〕51号)中指出:“鼓励引导非公立医疗机构积极参与”,“逐步组建医疗集团、医疗共同体、专科联盟等多种形式的医联体”。
综上所述,我院组建医联体,符合政府相关政策要求。
二、我院医联体发展基本情况
我院以党的十九大精神及卫生行业政策法规为指导,把推进医联体建设作为解决人民群众看病贵、看病难的重要抓手,充分发挥卫生资源整合的规模效应,提高资源利用率,在口腔医疗、保健、疾病预防、科研、教学、人才培养及保健产品研发及应用方面已初具雏形,为下一步形成适合我市发展、满足人民群众不同层次需求的健康产业、创办人民满意的医疗卫生事业,奠定了坚实的基础。
我院自2004年始,即开始实施连锁式发展模式,于2004年成立了**分院、2007年成立**街门诊、2014年成立**医院、2015年成立新的总院、2016年新设置**分院,并于2014年成立“口腔医院管理集团”,为今后整合全院医疗资源、实施连锁式、规范化发展提供了良好的可行性模式。
2012年,区原卫生局发文《关于印发〈区牙病防治进社区活动实施方案〉的通知》(卫医[2012]9号),开展了我区“牙病防治进社区”活动,我院与区属各社区卫生服务站建立了双向转诊机制;2017年11月,我院成为国家口腔疾病临床医学研究中心**分中心核心单位,并成为省口腔医院医联体核心单位,与全省14家口腔医联体成员单位共同现场签署了医联体建设协议书,为下一步打造三级医联体创造了良好条件。
三、存在问题
(一)目前的医联体建设以“医院管理集团”为主,形式单一,灵活性不足;
(二)与各社区卫生服务站虽建立了双向转诊机制,但联系较少,机制作用发挥不明显;
(三)对医联体的认识不足,对其管理方式、合作渠道仍有待于进一步探索。
(四)人才队伍建设需进一步增强。随着医联体建设步伐加大,成员单位的不断扩大,龙头医院向外输出人才技术时,医务人才不足这一问题将更加突出。鉴于医务人才成长周期长的特殊性,需及早谋划,积极引进。
四、下一步工作计划
(一)积极拓展医疗体合作范围
计划与**医院等机构展开合作,在此基础上加快医联体建设进度,把组织架构进一步纵向延伸到各一级医院和社区卫生服务中心,打造省——市——区三级医疗联合机制。促进龙头医院和基层医疗服务机构上下联动,全方位提升医疗服务能力,让基层群众在家门口也能享受到上级医院的优质医疗资源。
(二)强化医联体的公益性质
强化“以病人为中心”的服务理念,推行电子病历档案管理、预约服务和临床路径管理等服务手段的创新,促进医联体所属医疗机构强化公益性质。
(三)形成资源共享
积极实施内部资源整合和横向、纵向一体化发展,促进医疗资源的优化配置和合理使用,在人员、技术、设备、设施等方面优势互补,走上规模化、集约化发展之路,形成我市口腔医疗保健事业发展的资源优势,满足人民群众日益增长的对口腔医疗、预防、保健、康复的需求。
(四)促进分级就诊模式的形成
逐步形成“总院、分院、门诊部(社区门诊)”的分级就医格局。进一步明确各级医疗机构的功能定位。
(五)促进优质医疗资源向基层下沉
依托省口腔医院优质的科研力量和技术平台,通过建立远程医疗协作网,促进“互联网+医疗”更大范围应用,不断提高口腔临床诊疗水平,促进优质医疗资源共享,并向基层下沉,满足基层口腔医疗、预防、保健的需求,为我市口腔临床医学发展做出应有的贡献。
第二篇:医联体章程
宜春市人民医院医疗联合体章程
第一章 总则
第一条 为全面贯彻落实国家医药卫生体制改革精神,探索构建区域医疗联合体,整合卫生资源,提高医疗服务体系宏观效率,提升基层医疗卫生机构医疗服务水平,切实方便群众就医,减轻患者医药费用负担,经市卫计委审批同意后并结合我市实际,由宜春市人民医院牵头与宜春市各级医疗机构成立宜春市人民医院医疗联合体(以下简称医联体)。为规范医联体运行,合理配置医疗资源,优化资源结构,提高优质资源利用效率,深化医药卫生体制改革,促进我市卫生事业健康发展,满足人民群众日益增长的医疗、预防、保健、康复需求,制订本章程。本章程对牵头医院、成员医院均有约束力。 第二条 医联体组建的原则:资源共享、优势互补、基层首诊、分级诊疗、上下帮扶、共同发展。
第三条 医联体组建的目标:强基层,保基本,建机制。 第四条 医联体性质为松散型医疗团体
第五条 医联体总部设在宜春市人民医院,以市人民医院为核心,依托其技术、人才和设备优势,以管理、技术和资本为纽带,形成规模效应,促进共同发展。
第二章 医联体成员和名称
第六条 医联体由宜春市人民医院医院牵头,与XXX等XXX家县级医院及乡镇(中心)卫生院组建。 第七条 医联体的名称为宜春市人民医院医联体
第三章 组织机构
第八条 医联体采取理事会组织结构,理事会是医联体的最高决策机构,负责医联体的总体发展规划、资源统筹调配及重大事项的决策。
第九条 宜春市人民医院医联体理事会办公室是医联体的常设机
构,负责协调实施医联体理事会的各项决定。
第十条 医联体设理事长1 名,副理事长X名,理事长由牵头医院院长担任,副理事长原则上由县级医院院长担任。
第四章 医联体理事会的主要职责
第十一条 制定医联体战略目标和发展规划。
第十二条 制定并在医联体各医疗机构推行统一标准的运营管理制度和职责规范。
第十三条 科学合理地确定医联体内各医疗机构的资源、布局和功能。 第十四条 建立医联体内不同层次、不同类别的医疗机构分工协作机制。制定在各医疗机构之间实现分级医疗、双向转诊、差异化服务、大型医疗设备共享和检查结果互认的具体制度和措施。
第十五条 规范各种业务管理标准,建立规范的医疗服务流程,逐步实现信息系统统合、上下联动,实现网络系统和数据信息的共享。 第十六条 医联体成员单位上下帮扶,提供技术支持、人员培训和管理指导。 第十七条 修改章程。
第十八条 决定医联体其它有关事项。
第五章 医联体成员权利和义务
第十九条 医联体成员平等享有本章程规定的权利,共同履行本章程规定的义务。
第二十条 医联体成员享有下列权利:
1. 医联体成员单位以独立法人资格自主运营、自主管理。 2. 医联体成员在获得医联体理事会授权的范围内以医联体名义开展相关业务活动。 3. 在医联体内共享资源。
4. 医联体成员单位可增挂“宜春市人民医院医联体协作单位”的牌子。
5. 对医联体的工作进行监督。 6. 医联体理事会赋予的其他权利。
第二十一条 医联体成员履行下列义务:
1. 医联体成员执行医联体理事会的决议,服从医联体理事会的管理。 2. 维护医联体的声誉和利益。
3. 医联体成员之间实行分级诊疗双向转诊。 4. 团结合作,顾全大局,加强沟通。 5. 医联体理事会规定的其他义务。
第六章 附 则
第二十二条 本章程经医联体理事会讨论通过后生效。 第二十三条 医联体理事会可以根据本章程原则制定有关管理细则。
第三篇:医联体协议
医联体协议书(修订)
甲方:............医院 乙方:
为贯彻国家医改精神、深化公立医院改革,甲乙双方自愿组建成立医疗联合体,按照组织内业务协作、人才培养、资源共享、共同发展的目标,经甲、乙双方友好协商,达成如下协议。
一、甲方权利和义务 (一) 双向转诊
1.甲方、乙方执行双向转诊程序,按照“分级诊疗,康复回社区”的基本原则,乙方需将急危重症的患者转往甲方,甲方需将进入恢复期的乙方转诊患者转回乙方。
2.甲方开通转诊绿色通道,设专人负责。乙方转诊住院患者直接入住病房,转诊就诊、检查患者以预约形式优先就诊。
3.甲方接乙方通知安排相关临床科室做好接诊准备,将接诊科室名称、院内位置、注意事项等电话反馈乙方。
4.甲方接诊科室优先安排以上转入患者,进行检查或办理住院,并保存双向转诊(转出)单。
5.患者转回由主管医师开据双向转诊单(回转)单报甲方责任科室办理转回手续,责任科室通知乙方做好接诊准备,并将回转信息转给乙方。
6.甲方接诊科室继续跟踪回转乙方患者的后续治疗,与乙方建立康复联合病房,用于收治甲方下转的慢性病和康复期患者。由甲方下派1名副高以上职称的医生担任康复联合病房科主任,并统筹安排相关科主任定期到康复联合病房查房,开展病例讨论,提出指导性意见,康复联合病房的收益分成由甲乙双方另行确定。
(二) 技术指导
1.甲方定期派驻1名主治以上职称的临床医师到乙方开展坐诊、查房、讲课等,原则上连续服务3-6个月。期间,派驻的全日制医师除负责日常诊疗工作以外,需在基层开展不少于每月1次的业务讲座和技能培训。
2. 甲方根据乙方工作需要,甲方科室与乙方相应科室形成一对一对口关系,帮助乙方建设1~2个重点专科(或专病),开展特色专业,逐步建设成常见病中具有特色的专病医治点。
3. 甲方医生选择乙方具有相应诊疗科目的医疗机构开展多点执业,并在双方(或多家)机构登记执业注册。
4.甲方帮助乙方完善医疗管理、医疗安全、医疗服务等方面的工作制度,每年选派2~3名有一定管理经验的中层干部到乙方领导班子中任职,提高乙方的医疗服务能力和管理水平。
5.甲方筛选适宜的科研项目,邀请乙方参与共同开展。 (三)人才培养
1.甲方为乙方人员提供免费进修、培训机会。
2.甲方举办短期培训班、学术交流等,对乙方人员进行免费轮训,提升其业务水平。
3.甲方举办的各层次学术交流、疑难病例研判等活动,可通知乙方参加。
(四)资源共享
1.甲方负责承担乙方不能开展的检查、检验项目。 2.在医联体内医疗机构检查、检验结果互认。
二、乙方的权利义务 (一) 双向转诊
1.甲方、乙方执行双向转诊程序,乙方需将急危重症的患者转往甲方,甲方开通转诊绿色通道;甲方需将进入恢复期的乙方转诊患者转回乙方。
2.乙方通过甲方双向转诊负责人,将符合转诊指征的患者基本信息上传至甲方,并填写双向转诊单(转出)。
3.乙方应妥善安排患者转诊甲方,并提前与甲方联系人联系。双向转诊(转出)单由患者携带直接前往甲方接诊科室就诊或办理住院。
4.乙方根据甲方回转患者信息,做好回转患者的接诊准备。 5.乙方主动与甲方患者转出科室加强联系,保障患者治疗的连贯性和延续性,康复联合病房日常医疗、护理由乙方负责。
(二)技术支持
1.乙方在甲方指导下开展新技术、新业务,严格按照甲方指定的诊疗标准执行。
2.乙方在甲方的指导下确定业务发展方向,积极配合甲方的技术帮扶工作,并提供相应的硬件条件。
3.乙方积极参与甲方科研工作,或协作开展科研工作。 (三)人才培训
1.乙方积极组织人员参加甲方组织的医师培训和学术交流等,安排业务骨干及管理人员到甲方医院进修。
2.乙方将进修计划,包括人数、进修专业等相关内容于每年年初报给甲方,方便甲方进行统一安排。
3.乙方可对甲方的业务培训提出需求和建议。 (四)资源共享
乙方根据自身条件开展检查、检验项目,对因条件所限无法开展的检查、检验项目,可根据病人病情需要,开具医院检查检验申请单,到甲方医院完成缴费后可直接进行检查,无需再办理挂号、开单等手续。
三、协议的终止:
1、合作形式与国家及上级有关政策、法律、法规、规章、规范性文件相违背。
2、甲、乙方在医疗服务中违反国家法律、法规、规章,被依法吊销《医疗机构执业许可证》。
3、甲、乙方提出退出申请,经大足区医联体建设工作领导小组讨论通过后终止合作。
四、其他事项
1.本协议经甲乙双方盖章后生效。有效期2年。自协议签订之日起至年 月 日止,合同到期后根据双方意愿可续约。
2.本协议一式2份,双方各执1份。本协议生效后,双方对协议内容的变更或补充应采取书面形式,作为本协议的补充协议。补充协议与本协议具有同等的法律效力。本协议未尽事宜,由甲、乙双方协商解决。
甲方联络部门: 电话: 乙方联络部门: 电话:
甲方(盖章): 乙方(盖章): 甲方代表签字:乙方代表签字: 签订日期: 签订日期:
第四篇:医联体合作协议
医联体合作框架协议书
甲方: 乙方:
为了贯彻国家医改精神,深化公立医院改革,加强医疗机构之间的交流与合作,促进新农合、医保政策和“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”制度的健康运行。甲乙双方经过友好协商与真诚沟通,自愿组建成立医联体,以权利和义务对等为原则,以团结协作、共赢未来为目的,达成如下协议:
一、医联体的基本原则 (1)平等自愿原则。
(2)循序渐进原则:以管理为纽带,以合作为手段,以提升为目标,以技术、服务等方面业务联合为切入点,先易后难,由浅入深,逐步推进。
二、医联体的合作目标 (1)改善患者就医感受。
(2)提高医疗服务体系整体效率。
(3)提高医疗技术水平,增强医疗服务核心竞争力。
三、甲方权利和义务
1
(一)双向转诊
(1)甲、乙双方执行双向转诊程序。患者需要转至乙方时,由主管医生开具双向转诊单,报甲方医务科办理转院手续,医务科通知乙方做好接诊准备,并将信息转给乙方。
(2)甲方接诊科室继续跟踪转院患者的后续治疗,与乙方人员充分沟通,提高医疗质量。
(3)甲方开通转诊绿色通道,由医务科专人负责,转诊患者以预约形式优先就诊检查。
(二)技术支持
(1)甲方根据乙方需要,在已发展成熟的医疗技术中筛选适宜项目指导乙方实施并推广。
(2)甲方根据乙方需要,对其相关专业进行对口帮扶,定期派驻专家到乙方开展坐诊、查房、讲课等工作,对乙方的专业发展进行帮助指导。
(3)甲方筛选适宜的科研项目,邀请乙方参与共同开展。
(三)人才培养
(1)甲方在协议期内,免费接收乙方委派的进修人员,并安排好带教。
(2)甲方举办各种形式的培训班、学术交流等,邀请乙方人员参加,提升其业务水平。
四、乙方的权利和义务
(一)双向转诊
2
(1)甲、乙双方执行双向转诊程序,乙方根据患者需要转往甲方进行治疗。
(2)乙方将转诊患者的基本信息以书面形式转给甲方接诊医师,并填写双向转诊单,双向转诊单由患者携带。
(3)乙方接到甲方转诊患者的信息后,做好患者的接诊准备。
(二)技术支持
根据乙方需求,乙方可派人参加甲方学术讲座、教学查房、观摩手术、疑难病例讨论、义诊等活动。
(三)人才培训
乙方举办各种形式的培训班、学术交流等活动,应邀请甲方人员参加。
五、组织管理
(1)甲方、乙方相对独立,甲方对乙方履行指导帮扶义务。 (2)甲方根据工作需要负责召开医联体工作会议,解决联合体内业务发展、工作机制、对外宣传、协议履行等问题,乙方作为医联体成员应积极参加医联体工作会,总结工作,交流经验,提出建设性意见,促进医联体健康发展。乙方召集会议时,甲方可派人参与。
六、其他事项
(1)本协议经甲、乙双方签订盖章之日起生效,有效期三年。
3
(2)本协议一式三份,双方各执一份,县卫计委备案一份。 (3)本协议未尽事宜,双方可签订备忘录,备忘录与本协议有同等效力。
甲方(盖章):
法人或授权代表签字:
年
月
日
乙方(盖章): 法人或授权代表签字:
年
月4
日
第五篇:医联体协议 - 副本
医 疗 联 合 体
合 作 协 议 书
医 联 体 合 作 协 议
甲 方: 乙 方:
为贯彻落实《关于印发**市加强基层卫生服务能力建设实施方案等 “互联网+分级诊疗”惠民医疗服务配套方案的通知》(**办文[2016]43号)精神,充分发挥**市中医医院的社会影响力,带动社区卫生服务中心和乡镇卫生院发展,通过签约组建医疗联合体,促使人才、技术、管理等资源的纵向流动。按照医联体内业务协作、人才培养、资源共享、共同发展的目标,经甲、乙双方友好协商,达成如下协议。
一、协议内容
(一)搭建信息平台。完善和整合信息系统,以信息化为基础,开展预约诊疗、双向转诊、远程会诊、疑难病例讨论和继续教育等协作服务,探索“基层检查、医院诊断”的有效模式,实现资源共享。
(二)完善资源纵向流动机制。甲方医师按规定注册后可到乙方执业,开展日常诊疗活动。甲方定期安排一定数量专家到乙方开展教学查房、培训讲座、技术指导或兼任学科带头人,帮助乙方完善医疗管理、医疗安全、医疗服务等方面的工作制度,提高乙方医务人员医疗服务能力和业务管理水平。甲方医务人员晋升高级职称优先到乙方工作6个月。
(三)建立分工协作机制。按照首诊病种目录、诊疗规范
及双向转诊细则规定,遵循患者自愿、分级诊治、连续治疗、安全便捷和尽量减轻患者就医负担的原则,甲方开通转诊绿色通道,科学开展上转和下转服务。
(四)开展人员技术培训。甲方为乙方提供医务人员定期免费进修培训服务,积极指导乙方开展全科医生转岗培训、住院医师规范化培训、新业务、新技能、新知识、新理念的指导与培训。甲方对乙方开展中医药技术业务指导,在已发展成熟的中医药适宜技术中筛选适宜乙方开展的诊疗项目,指导乙方实施并推广。
(五)开展健康管理服务。充分利用信息共享平台、家庭医生签约服务信息平台,指导乙方开展全生命周期健康管理服务和家庭医生签约服务,传播健康知识,让群众享受便捷的“网上诊疗”服务。积极开展中医药科普知识宣传和中医药健康管理服务,建立完善中医“治未病”服务模式。
(六)提升基层中医药服务能力。遵照国务院医改政策的要求,大力发展中医药服务,提升基层中医药服务能力,结合“三堂一室”建设,不断完善市、镇、村三级中医药服务网络,使群众享受更加优质、高效、价廉、便捷的中医药服务。
(七)促进互利合作共赢。甲、乙双方要本着平等互利、合作共赢的精神,加强协调配合,实现设备、技术、人才、管理等多层面的紧密联合,逐步形成设施共用、利益共享、责任共担、发展同步的利益共同体。进一步探索利益共享和个人绩效分配机制,加强绩效考核与管理,实现医联体长期可持续发
展。
二、其它事项
(一)本协议经甲乙双方盖章后生效。有效期 年。自协议签订之日起至201 年 月 日止,合同到期后根据双方意愿可续约。
(二)本协议一式三份,双方各执一份、医改办留存一份。本协议生效后,双方对协议内容的变更或补充应采取书面形式,作为本协议的补充协议。补充协议与本协议具有同等的法律效力。本协议未尽事宜,由甲、乙双方协商解决。
甲方 (盖章): 乙方 (盖章):
甲方代表签字: 乙方代表签字:
签 订 日 期: 签 订 日 期: