四清四化村民顺口溜

第一篇：四清四化村民顺口溜

张家口市“四清四化”

简 报

3月28日，全市召开了扶贫攻坚动员大会，对建设“幸福乡村”，实施“四清四化”工作，做了周密部署并提出了目标任务和工作要求，至此拉开了我市农村环境综合整治工作的大幕。深入开展农村“四清四化”工作，是扶贫攻坚的主要内容，是市委、市政府为实现农村面貌的根本性改变，全面推进社会主义新农村建设做出的一项重大决策。全市专门成立了市“四清四化”活动领导小组办公室，负责宣传、推进、指导、督导、验收等工作。目前，各县区工作已全面展开，并收到初步效果。

一、精心谋划，稳步推进

为确保农村“四清四化”工作扎实推进，我们进行了认真的安排和精心谋划。首先制定了二个具体方案。根据《关于深入开展农村“四清四化”活动的实施意见》制定了《全市农村“四清四化”活动工作方案》，进一步明确了总体要求、节点活动、组织领导及具体推进措施，并以市扶贫开发攻坚战指挥部办公室名义下发了专门通知，要求各县区及时上报工作部署情况、进展情况、存在问题、对策建议等内容。同时，又制定了《各县区(管理区)“四清四化”阶段性工作考核验收办法》，从而为活动的开展奠定了基础。同时提出了四条推进举措。一是组织领导到位。要求各县区全面建立领导包联制度，进一步落实目标任务、落实责任单位和责任人，建立起推进工作的长效机制，确保按时、按量整治到位。二是工作人员到位。由领导小组办公室具体负责活动的组织、协调、督查、总结等工作。同时，制定了具体的工作职责，要求各成员单位按职责开展工作，全面完成工作任务。三是协调督导到位。领导小组办公室对各县区工作进展情况每周一上报，随时督导，并采取市月查，县半月查，乡镇周查，村日查的工作制度，确保工作切实落到实处。四是综合评比到位。按照阶段性工作任务完成情况，对各县区的工作进行横评竖比，年底进行工作总结和表彰奖励。

二、狠抓落实，收效明显

四清四化”活动开展以来，各县区高度重视，强化领导，深入发动，集中整治，收到了明显效果，全市农村环境整治工作已经有了一个良好的开局。截止8月底，全市已累计投入5.49亿元专项资金用于“四清四化”工作，累计清理垃圾80万吨，清理杂物56.89万吨，清理残垣断壁和路障33.25万多立方米，整治危房1.02万间。通过实施“四清四化”，全市农村累计完成绿化植树528.22万株，美化、累计粉刷墙壁402.18万多平方米，安装路灯2.3万盏，设施逐步完善，面貌显著改观。全市已有2717个村庄建立了“四有”机制，配臵专职保洁员1.77万名，建起了6878座垃圾池，为推进农村环境综合整治长效管理奠定了基础。

农村“四清四化”工作开展以来，各县区强化领导，协调联动、攻坚克难，做了大量卓有成效的工作。组织领导到位，推进力度大。各县区都成立了以县区主要领导挂帅的领导指挥机构，设立了工作机构，并结合各自实际，积极探索，开拓思路，制定方案，广泛动员，明确任务，落实责任，保证了农村“四清四化”工作的顺利开展。赤城县确定了“突出三沿、全面展开、综合整治、生态文明”的工作主基调，组织人员赴先进地区考察学习、对标先进，并对“四清四化”的每一单项工作都明确了牵头单位和责任单位。沽源县按照“保障先行、科学规划、分类实施、高效推进”的原则，把所有整治村庄分为中心村建设型、幸福乡村打造型、重点村改造型三种主要类型，分别指导实施，以小城镇和幸福乡村建设促进“四清四化”工作。宣化区成立专门工作组，走乡入村，广泛开展调查研究，使“四清四化”工作更具针对性。同时，实行了区级领导分包责任制，每位处级领导分包1-2个行政村，全区37名处级领导深入分包村调度指导工作百余次，有效推动了工作的深入开展。涿鹿县 “四清四化”工作动手早、行动快，对各部门、各乡镇、各村庄的目标任务和完成时限都进行了明确，在全县338个中心村全面开展了“四清四化”工作，有132个村于上半年完成了整治工作。张北县实行了由人大、政协领导牵头的督导检查模式。尚义县两次召开动员大会，并多次组织县四大班子领导和乡镇负责人对全县“四清四化”工作进行拉练观摩，不断推动“四清四化”工作向纵深开展。桥西区抽调熟悉农村工作的同志组成工作机构，保证了“四清四化”工作的有效实施。规划设计全面，整治起点高。各县区注重整治前的规划和设计工作，力求通过高水平的规划打造完美和具有地方特色的新农村。崇礼县专门聘请北京坦程建筑设计有限公司，统一对村庄街道景观、厕所、垃圾池、卫生室、浴室等进行了设计，整治目标明确，施工标准高。赤城县抓住省派252名规划师进行帮扶的机遇，制定了村级综合整治规划，各乡镇分别制定了村庄布局、生态绿化和危房改造等具体规划。宣化区参照城区标准，根据各乡镇、各村具体情况，分别制定了4套乡镇工作方案和54套村庄工作方案，制定了示范村和示范路创建标准。沽源县按照幸福乡村的建设要求，对全县101个中心村进行了规划，为村镇环境的上档升级奠定了基础。桥西区聘请保定晨阳设计公司对全区20个行政村进行了规划设计，制定了各村“四清四化”工作的详细施工方案。蔚县结合“四清四化”工作，充分挖掘深厚的文化历史资源，从北京聘请专业设计单位编制了《中国•蔚县古村堡保护规划》，重点对代王城镇石家庄村、宋家庄镇上苏庄村等10个古村堡进行保护修缮和环境整治。高新区在市有关部门的指导下，详细制定了符合镇村实际的环境治理规划，并对各阶段、各环节任务指标进行了量化。万全县聘请有资质的规划设计单位，为中心村、村镇政府所在地高标准设计了村庄环境建设长远规划。塞北管理区依托各管理处所在地人口集聚的优势，通过推进中心村建设规划，促进基础设施、公共服务、扶贫产业的全面推进。工作重点明确，示范效果好。各县区结合自身特点，充分发挥示范村的带动作用，“以点带线、以线带面”，全面推进“四清四化”工作。赤城县实施“中心村”战略，重点在康庄、黎家堡、老棚子等33个中心村实施整村推进工程，树典型，立标杆，带动作用明显。涿鹿县按照“一线示范、全面铺开、突出重点、分类指导”的工作步骤，重点打造了张家堡镇至矾山镇公路两侧及沿线村庄整治的一条示范线，树立了涿鹿镇北小庄村、辉耀镇石门村等5个县级示范村，各乡镇培育了1个样板村，以此带动全县的整治工作。尚义县对各村的外墙色彩、标语式样都进行了明确要求，对村内乱贴、乱涂现象进行了有效治理。张北县确立了“突出一个重点，强化两项举措，推行三有标准，打造五条精品路线”的“1235”工作思路，即把全县贫困乡村作为“四清四化”主战场，强化整村推进和连线整治两项措施，各村庄有整治规划、有整治资金、有保洁队伍的三有标准，对县内5条主要公路、旅游线路两侧及可视范围内的村庄进行重点整治。蔚县统筹考虑扶贫攻坚、古村落保护、基层建设年活动，在全县确定了35个示范村，培树典型，示范带动。宣化区结合项目跑办，在乡镇建设垃圾转运站5座，并相应配备了吊车和大型清扫保洁车辆，“村收集、乡转运、县处理”的一体化垃圾处理模式初步形成。怀安县重点打造了10个标准较高、功能较为完善、管理制度较为健全的示范村，对全县整体工作的深入开展起到了很好的示范引领作用。下花园区采取先树示范村，其他村庄参照示范村制定工作方案的办法，使整治工作做到了目标清、方向明。万全县狠抓精品工程，在每个乡镇打造两个精品村，实现了乡乡有精品、村村有亮点。阳原县工作中采取连片、连线整治和抓两头带中间的方法，突出了整治的区域效果。怀来县以创建国家园林县城为抓手，统筹推进城乡环境的综合治理。多方力量汇聚，攻坚成效大。各县区普遍建立了联动机制，通过发挥各方优势，共同推动了农村“四清四化”工作的深入开展。赤城县在全县440个行政村全部开展了以“村民组织起来、民主自治起来、发展和谐起来”为主要内容的“三个起来”工程，1万多名村代表在“四清四化”工作中起到了很好的模范带头作用。同时，充分发挥各级帮扶单位作用，做到了“村庄整治到哪里，项目配套就跟到哪里”。沽源县充分发挥乡、村两级积极性，全县乡村发动村民组建了115支整治队伍，成为“四清四化”工作的主力军。宣化区抽调教育系统专业人员，成立策划小组，在充分了解各行政村风土人情、村容村貌、经济产业和文化特色的基础上，统一规划方案、统一确定主题、统一评审验收，并专门调配500余名骨干教师，分批分阶段入住帮扶村，高标准绘制文化墙25.2万平方米，村均文化墙达到了6幅以上。另外，该区200多家企业主动作为，帮助帮扶村加强基础设施建设，已累计落实帮扶资金815万元。下花园区通过倡议党员干部每周参加一次农村卫生清理活动，倡议帮扶单位捐建一条街的路灯、捐建一条街的绿化，组织村干部、致富能手外出学习取经等办法，借力整治环境，积蓄勃发力量。崇礼县三道河村北方学院驻村工作组发挥先进文化优势，为三道河村绘制具有农村气息的文化墙近40幅，将政策、风尚宣传与书画艺术有机结合，起到了很好的宣传效果。桥东区大力开展主题宣传教育活动，激发了全社会自觉参与“四清四化”工作的积极性和主动性。资金投入及时，渠道多元化。按照“政府主导、多方筹资”的原则，各县区普遍建立了多元化投入机制，为“四清四化”提供了有力的资金保障。沽源县建立了县财政配套资金、上级项目资金、社会帮扶资金、农民自筹资金等多渠道的资金筹集机制，目前已筹资6000多万元。尚义县在财政安排238万元奖补资金的基础上，按照“乡镇拿大头，村集体出小头”的办法，筹措资金560万元，同时，以市场运作的方式引导社会资金160万元用于“四清四化”工作。赤城县通过财政拨付、重点企业帮扶等形式筹措整治资金2000多万元。涿鹿县财政专门安排700万元用于农村环境整治工作。张北县按“442”标准安排资金，即县财政拨付40%，整合部门资金40%，乡村两级及农民自筹和筹集社会资金20%。察北管理区采取“政府引导，企业投资，先建后搬”的模式，投资4773万元，为420户农户实施了危房改造项目。崇礼县“四清四化”工作目前投入已近5355万元，其中有三分之二的资金为社会筹集。高新区积极与市环保局向上跑办，总投资9000余万元的农村环境连片整治项目和南水源治理项目已完成编报。宣化县按照重点乡镇30万元，其它乡镇15万元的标准拨付启动资金，并按照“以钱养事”原则，整合各类项目资金，统筹安排用于农村环境整治。保障机制有力，致力常态化。为巩固“四清四化”工作的成果，实现农村环境的规范化治理和常态化管理，各县区均建立完善了相关工作机制。宣化区建立了长效投入机制，区财政每年列支160万元用于农村环境整治。蔚县制定了《村庄环境卫生整治“八有”“六无”百分考核标准》，实现了集中整治与常态管理的有效衔接。怀安县建立稳定投入机制，把“四清四化”经费纳入财政预算，县及各乡镇每年安排一定数额的资金专项用于农村环境管护。同时，制定了《废弃物处臵、消化管理规定》和《农村环境卫生日常管理制度》。赤城县建立健全了环卫管理、保洁员工作职责、垃圾清运保洁管理办法等相关工作制度。高新区制定了《农村环境整治长效机制建设实施意见》。崇礼县建立了目标到村、整治到户、任务到人的管护机制，并统一制定《农村环境卫生管理制度》、《农村环境卫生监管办法》、《农村生活垃圾处臵办法》发放到乡村。万全县建立了“乡不漏村、村不漏街、街不漏户”的督导检查机制。康保县完善了村容美化、“门前三包”卫生评比等村规民约，夯实了整治工作基础。宣化县以开展幸福乡村和五好家庭活动为载体，采取明察暗访、随时调度、不定期通报等方式，对活动中涌现出的先进典型挂牌表扬，对整治落后的乡镇、村庄挂牌批评。

三、深入调研，强化督导

强化日常督导，扎实推进工作。在活动开展初期，我办为及时掌握各县区工作开展情况，组织相关人员进行了督导巡查，按照实施意见中阶段性目标任务和要求，结合各县区基础条件和实际情况，对每个阶段目标任务完成情况、统计宣传工作、整治规划、整治标准及整治效果提出了相关要求和工作建议。对工作开展较好的县区以简报、通报、媒体宣传等手段进行报道，对工作推进较慢、整治不彻底、标准不高的县区提出了整改和完善的建议。同时制定了工作半月一调度，每月一总结，工作进展情况每周一上报，随时督导，并采取市月查，县半月查，乡镇周查，村日查的工作制度，确保工作切实落到实处取得了显著效果。组织交流学习，开展交叉检查。为进一步推进“四清四化”工作扎实开展，确保完成阶段性目标任务，同时组织各县区交流学习，总结经验，提高标准、查找不足，我办根据《实施意见》要求，认真制定了《全市农村“四清四化”阶段性工作县区交叉检查方案》，并在6月8日—14日，组织各县区进行了“四清四化”阶段性工作交叉检查活动，市“四清四化”活动领导小组办公室及市委督查室、市政府督查室、市住建局、市公用局、市园林局等市直单位抽专人以观察员身份参加了检查工作。为搞好督导检查工作，检查开始之前，市“四清四化”活动领导小组办公室组织县区和市直有关单位相关人员进行了集中培训，明确了检查的意义、重点、内容和打分标准。随后，按照检查县区与被查县区随机抽取的结果，组成20个检查组进行互查，通过听取汇报、查阅资料、现场检查的方式，分别对各自负责检查的县区进行了检查评定。在检查的同时，相互学习、总结经验、查找不足、提高标准、积极整改，为下一步工作奠定了良好的基础。组织考核验收，完善整改不足。为全面检查“四清四化”工作的完成情况，进一步推进下半年工作开展，市委、市政府决定对各县区“四清四化”阶段性工作进行检查验收。我办起草下发了《各县区“四清四化”阶段性工作考核验收办法》。市委、市政府成立了以市委副秘书长李鹏举为组长，市政府副秘书长甄桂星、市住建局局长石满山为常务副组长，市委督查室主任张志录、市城镇化办公室副主任郭剑俗为副组长的市“四清四化”工作检查验收组。从7月9日开始到8月4日，由市委督查室主任张志录、市城镇化办公室副主任郭剑俗带队，并从市委督查室、市委组织部、市城镇化办公室、市住房和城乡建设局、市市政公用事业管理局、市园林局等单位抽调专人，对各县区“四清四化”阶段性工作进行了检查验收。采取随机抽取和县区推荐相结合的方式确定被检查对象，每个县区检查了10个行政村和2条域内道路，经综合评定，赤城县、沽源县、宣化区、涿鹿县、崇礼县、怀安县、尚义县、下花园区、万全县、蔚县、桥西区、高新区、张北县、察北管理区为达标县区;怀来县、阳原县、塞北管理区、桥东区、宣化县、康保县为基本达标县区。考核工作完成后，我办根据考核结果起草了《全市农村“四清四化”阶段性工作检查验收情况的报告》，并在8月15日全市城镇建设管理暨农村“四清四化”工作调度会上，以通报的形式将考核情况通报了各县区。

四、梳理问题，总结经验

尽管各县区在推进农村“四清四化”活动中，取得了阶段性成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，在一定程度上制约了这一活动的深入开展，主要表现在：

(一)工作重视程度不高、氛围还不够浓厚。个别县区及乡村对“四清四化”工作重视程度不高，工作落实不到位，有的甚至认为“四清四化”工作是阶段性的，不能立足长远，行动上缺乏主动性，存在着走形式、搞突击的思想。个别县区宣传力度不足，整治氛围不浓，一些乡村干部对“四清四化”基本内容缺乏足够的了解，不能很好地组织指导工作。

(二)整治不全面、不彻底、进度不平衡。一些县区只注重对公路沿线、城区周边的重点村镇和乡镇所在地进行集中整治，对较偏远乡村的整治工作重视不够，在工作摆布上覆盖面不宽，点、线、面结合得不好，许多乡村脏乱差依旧。特别是外出打工人员较多的村庄，这一现象更为严重。

(三)整治标准低、效果不尽如人意。个别县区在整治中存在着突击、应付的思想，缺乏长期保持良好环境的信心。有的村整治工作无计划、无方案;有的村在未对墙体进行基本整理的情况下，随意在残垣断壁、畜棚禽舍上喷刷涂料，有碍观瞻;有的村标语书写不规范，存在新标语压旧标语、书写潦草等现象，造成了新的视觉污染。

(四)整治资金投入不足，资金压力较大。由于各县区所属乡村集体经济基础普遍较为薄弱，整治资金主要靠上级财政投入，来源相对较为单一，给县乡财政带来一定压力，也给更大范围开展整治工作和巩固整治成果带来一定压力。

(五)机制落实不到位，巩固成果难度较大。建立常态化管理机制是“四清四化”工作的核心内容，各县区部分村庄已建立了以“四有”为主要内容的管理机制。但由于多种原因存在配臵人员素质不高、应付差事;配备的工具数量不足，无法满足日常清洁需要;固定的垃圾收储和转运设施存在设臵不合理、使用不方便甚至损坏等现象，影响了“四清四化”工作的整体推进和整治成果的巩固。

(六)开展工作的方法还不够灵活。一些县区过多强调资金方面的制约，缺乏灵活、多样的工作方法，缺少破解难题的有效办法和手段，在一定程度上制约了下一步工作的深入、有效开展。

第二篇：关于深入开展农村“四清四化”活动的实施意见

为进一步加大我镇农村环境综合整治工作力度，实现农村面貌的根本性改变，全面推进社会主义新农村建设，镇政府决定在全镇农村开展以“四清四化”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清危房，绿化、美化、亮化、净化)为主要内容的环境综合整治活动.现提出如下实施意见。

一、重要意义

(一)开展农村“四清四化”活动，是执政为民，造福百姓的基本要求。随着经济社会发展和人民物质生活水平的不断提高，农民群众对人居环境的要求越来越高。各村一定要把农村“四清四化”活动作为一项重要任务来对待，下大力改善农民群众的生活环境，提高农民群众生活质量，维护和发展好广大人民群众的切身利益。

(二)开展农村“四清四化”活动，是提升区域文明程度的迫切需要。优美整洁的环境是展示一个地区文明程度的“窗口”。深入开展农村“四清四化”活动，不仅可以增加农民群众脱贫致富的信心，促进农村经济发展，提高区域经济实力，而且可以不断

提高农村的文明程度，进而提升全镇的整体形象，促进招商引资工作，推动区域消费增长，带动农村乃至全镇经济社会更好更快发展。

(三)开展农村“四清四化”活动，是推进新一轮扶贫开发的重要内容。

二、 总体要求

(一)指导思想

以科学发展观为统领，以实施“幸福乡村计划”为指导，坚持政府主导、标本兼治、以人为本的理念，注重规划引领，强化机制。

(二)工作方针

坚持统筹兼顾、整合资源、协调推进的工作方针，把深入开展农村“四清四化”活动与加强基层建设年活动密切衔接，与扶贫开发攻坚工作紧密衔接，并作为农村脱贫致富、统筹城乡发展的重要途径，全面加强村建设管理工作，不断改革创新村建设管理机制，实现区域协调发展。

(三)五个坚持

——坚持责任落实，各负其责的原则

——坚持突出重点，分类指导的原则。

——坚持自力更生，艰苦奋斗的原则。

——坚持统筹兼顾，科学实施的原则。

——坚持社会扶持，共同推进的原则。

三、目标任务

(一)总体目标

利用三年时间，通过深入开展农村“四清四化”活动，打造

出环境优美、文明和谐的幸福农村。

(二)阶段性目标

利用一年时间，基本解决农村“脏、乱、差、散”等突出问题，实现农村环境卫生状况明显好转，群众日常出行更加便利，人居环境明显改善。

(三)主要任务

1.“四清”

(1)清垃圾:全民动员，集中清除村道、田边、公共活动场所和房前屋后的垃圾。

(2)清杂物:以农户为主体，下大力搞好农村乱堆乱放的砂石、砖瓦、草堆和粪堆等杂物的规整和清理工作，下决心取缔占用公共道路、公共活动场所堆物堆料的行为。

(3)清残垣断壁和路障:以破损房屋的业主为主体采取宜修则修、宜迁则迁、宜拆则拆的方法，进行集中整治，下大力拆除村庄内影响交通的违章建筑和有碍观瞻的残垣断壁。

(4)清危房:结合国家开展农村危房改造试点工作，扶持农村贫困家庭通过翻新新建或修善加固的办法，解决基本居住安全问题。

2.“四化”

(1)绿化:各村主要街道两侧要因地制宜地推广种植行道树。

(2)美化:在毗临公路或主要街道两侧建筑物墙面上统一色调，绘制宣传标语，宣传党的富民政策，展示村形象和乡村特色。

(3)净化:所有村庄的公共区域环境由乡镇监督、村组织管护，保持干净整洁。人畜饮水必须符合安全饮用水标准。

(4)亮化:按照建设规划，实施主要干道和比较长的街巷路灯

安装工程。

四、工作步骤

全镇各村“四清四化”活动分四个阶段推进。

(一)制定方案阶段(4月1日—4月5日)按照我镇的统一部署，各村结合实际制定相应的活动实施方案。

(二)集中整治阶段(4月10日—10月10日)重点整治乡镇政府所在地，中心村和人口规模较大村的环境脏、乱、差问题要在6月底前完成。

(三)检查评比阶段(10月11日—11月20日)对各村“四清四化”工作进行督导、检查、评比。

(四)巩固提高阶段(2013年—2014年)各村进一步完善工作方案和工作措施，推动农村“四清四化”活动深入开展，确保全面完成各项目标任务。

五、保障措施

(一)加强领导，精心组织。镇政府成立深入开展农村“四清四化”活动领导小组下设办公室，具体负责活动的组织、协调和管理工作。各村也要成立相应的组织领导机构，按照目标任务要求，制定工作方案。

(二)搞好宣传，营造氛围。

(三)拓宽渠道，保证投入。

(四)严格督查，落实奖惩。

第三篇：镇进一步推进农村“四清四化”活动实施方案：

为切实搞好我镇农村环境综合整治工作，实现农村面貌的根本性改变，全面推进社会主义新农村建设，根据县委、县政府的安排部署，我镇决定在全镇深入推进以“四清四化”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清危房，绿化、美化、亮化、净化)为主要内容的环境综合整治活动，特制定本实施方案。

一

、工作目标

(一)总体目标

利用三年时间，通过深入推进“四清四化”活动，打造出环境优美、文明和谐的幸福农村，建立起规范有序、常态管理的工作机制，激发起农民群众热爱家园、自我管理的良好社会风尚。

(二)阶段性目标

利用一年时间，基本解决农村“脏、乱、差、散”等突出问题，实现农村环境卫生状况明显好转，群众日常出行更加便利，村镇人居环境明显改善，中心村整体形象明显提升，建成一批村容整洁、环境优美的新型农村。

二、总体要求

(一)指导思想

以科学发展观为统领，以实施“幸福乡村计划”为指导，坚持政府主导、标本兼治、以人为本的理念，注重规划引领，强化机制建立、实施重点突破，做到统筹推进，进一步动员全社会力量参与“四清四化”活动，使整治后的村庄环境更加整洁、农民群众脱贫致富的愿望更加强烈、农民群众的生活质量明显提高。

(二)工作方针

坚持统筹兼顾、整合资源、协调推进的工作方针，把深入推进农村“四清四化”活动与加强基层建设年活动密切衔接，与扶贫开发攻坚工作紧密衔接，并作为农村脱贫致富、统筹城乡发展的重要途径，全面加强村镇建设管理工作，不断改革创新村镇建设管理机制，实现区域协调发展。

(三)工作原则

——坚持突出重点，分类指导的原则。公路沿线的村，省、市的重点帮扶村及中心村是开展“四清四化”活动的重点。镇直相关部门、各村要充分发挥职能作用，强化工作指导，确保整治到位。

——坚持自力更生，艰苦奋斗的原则。要加强引导，更新观念，充分发挥广大农民群众的主动性和创造性，尊重农民群众的生活习俗，提升自我管理水平，实现农村环境面貌的根本改变。

——坚持统筹兼顾，科学实施的原则。“四清四化”活动要与实施“幸福乡村计划”结合起来，与社会主义新农村建设和新民居建设结合起来，与生态建设和环境保护结合起来，全面推开，分批进行，分批验收。

——坚持社会扶持，共同推进的原则。要注重发挥好各级帮扶工作队的作用，注重动员社会各界的力量参与到“四清四化”活动中来，不断拓展工作思路，完善工作措施，提高工作水平。

三、整治重点

1.“四清”

(1)清垃圾：

集中清除道路两侧、田边、公共活动场所和房前屋后的垃圾。要制定垃圾收集及处理方案，合理布置垃圾收集点，做到垃圾定点收集、堆放。有条件的村要将垃圾转运至垃圾处理场进行集中处理，条件不具备的要建立垃圾掩埋点，垃圾及时填埋处理。全镇要加快垃圾处理站点建设，基本实现村有垃圾填埋点，镇有垃圾处理站。(责任单位：各村)

要对县、乡道路两侧各20米，国、省干线两侧各30米范围内的垃圾彻底清除。企业产生的各类垃圾由企业自己负责清除。(责任单位：各村、各企业)

要对河道内、河道两岸、干渠两边的垃圾彻底清除。(责任单位：各村)

(2)清杂物：以农户为主体，下大力搞好农村乱堆乱放的砂石、砖瓦、草堆和粪堆等杂物的规整和清理工作，下决心取缔占用公共道路、公共活动场所堆物堆料的行为。结合农村沼气建设和改圈、改厕、改厨等项工作，制定各类杂物处置和消化的具体措施并加以推广完善，对乱摆乱放等不文明行为，由村委会负责日常监督管理，及时予以有效治理。(责任单位：各村)

(3)清残垣断壁和路障：以破损房屋的业主为主体，采取宜修则修、宜迁则迁、宜拆则拆的办法，进行集中整治，下大力拆除村庄内影响交通的违章建筑和有碍观瞻的残垣断壁(文物保护对象除外)。对没有条件整修破损房屋的业主，可由乡镇和村两委结合新民居建设、新农村示范区建设、联村建设试点中对优抚对象的补助等政策予以安排。(责任单位：各村)

(4)清危房：结合国家开展农村危房改造试点工作，扶持农村贫困家庭通过翻建新建或修缮加固的办法，解决基本居住安全问题。重点结合新农村、新民居建设加强村镇规划设计管理，加强村镇建设工程质量监督管理，努力引导农民群众翻新和建造经济、实用美观且质量可靠的房屋。(责任单位：各村)

2.“四化”

(1)绿化：中心村周边要种植30米的绿化带，其他村主要街道两侧要因地制宜地推广种植行道树。沿交通干线两侧的村庄要在沿街可视面连片连线密植树木并设置常绿树;村委会院落内、群众活

动场所附近要种植花草树木;大力推广农户院落内种植蔬菜、瓜果、花卉。庭院内人均绿化面积不应少于l平方米。村内人均树木不少于10株。(责任单位：各村)

(2)美化：有条件的村要统一规划、统一设计、统一标准，以沿街墙面为重点，在毗临公路或主要街道两侧建筑物墙面上统一粉刷，绘制宣传标语，宣传党的富民政策，展示村镇形象和乡村特色

;规范村内广告牌匾的设置，禁止乱贴乱画现象发生;村内各类管线要按规划进行铺设，严禁私搭乱接。(责任单位;各村)

不断提高农村建房的专业化设计水平，按照省统一提供的100种设计方案，充分体现地方特色、村庄特色、民族特色，丰富房屋布局造型以及观瞻内容。(责任单位：各村)

(3)净化：所有村庄的公共区域环境由乡镇监督，村组织管护，保持干净整洁。人畜饮水必须符合安全饮用水标准，新农村试点和重点推进村要全部通自来水，其它有条件有能力的村庄也要通自来水。(责任单位：各村)

要参照城市社区的做法，采取组建专门清洁队伍或村民轮流值勤的办法，有专门的运输工具和保障经费，定时对村内环卫进行清扫保洁。(责任单位：各村)

农户的畜禽要实行圈养或者到指定的地点拴晒，产生的粪便要及时清埋。有条件的地方，要建设水冲式厕所，暂时没条件的农户厕所要搭棚封闭并及时清掏。(责任单位：各村)

(4)亮化：按照中心村建设规划，实施主要干道和比较长的街巷路灯安装工程。中心村及主要公路、铁路沿线村庄的路灯安装间距应保持30米至50米。其它村庄可根据条件，因地制宜配置亮化设施。(责任单位：各村)

四、工作步骤

全镇“四清四化”活动分六个阶段推进。

(一)制定方案阶段.(3月22日—3月29日)。按照全镇的统一部署，各村结合实际制定相应的活动实施方案。

(二)动员部署阶段(3月29日—3月30日)。各村组织召开活动动员大会，明确工作内容，制定工作计划，落实工作职责。镇要与各行政村签定目标管理责任状。

(三)集中整治阶段(3月30日—10月10日)。按照全面启动、分批验收原则，重点整治乡镇政府所在地，公路沿线的村，省、市的重点帮扶村及中心村的环境脏、乱、差问题，按时完成清垃圾、清杂物，清残垣断壁和路障、美化、绿化等各项任务。6月底前，要完成第一批4个重点村(、石门、石翁、岔道)的“四清四化”环境整治任务，镇为每个重点村确定一名副科级干部，实行责任到人的干部包村责任制;10月底前，要完成其他16个村的“四清四化”环境整治任务。镇深入开展“四清四化”活动领导小组要对完成情况组织考核检查。

(四)检查阶段(10月10日—11月20日)。镇“四清四化”活动领导小组要对全镇“四清四化”活动开展情况进行验收，并提出初评和整改意见。

(五)总结评比阶段(11月20日—12月20日)。由镇“四清四化”活动领导小组按照各村工作进展情况和整改工作完成情况，进行综合考评。对活动开展好的村，进行表彰和奖励，对工作不力的予以问责。

(六)巩固提高阶段(-2014年)。各村进一步完善工作方案和工作举措，推动“四清四化”活动深入开展，确保全面完成各项目标任务。

五、保障措施

(一)加强领导，精心组织。镇党委、镇政府成立了由镇长任组长，主管领导任副组长，相关部门和各村支部书记为成员的“四清四化”活动领导小组(领导小组名单见附件)，负责统筹组织协调全镇环境卫生整治工作。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织、协调和管理工作。各村也要成立相应的组织领导机构，明确各村支部书记或村主任为本村“四清四化”活动第一责任人，要配备相应工作人员，按照目标任务要求，制定工作方案，完善相关举措，详细调查摸底，搞好规划设计，建立活动台帐，按时上报统计数据，迅速组织实施。

(二)搞好宣传，营造氛围。要利用板报、会议、上报信息等多种途径，全方位、高密度、多角度、深层次进行宣传报道，既要及时推广先进经验和活动典型，又要敢于揭短亮丑和鞭策落后，形成强大的舆论引导氛围。同时，要大力推进文明风尚进农村、文明行为进家庭活动，不断增强广大农民群众的环境意识、公德意识、文明意识，努力营造全民支持参与、共建美好家园的浓厚活动氛围。

(三)拓宽渠道，保证投入。要建立健全多元化投入机制。镇要安排资金，采取“以奖代补”的方式，支持开展“四清四化”活动。各村要按照“以钱养事”原则，整合各类项目资金、补助资金，在不改变管理渠道和用途的前提下，统筹安排用于本村环境综合整治专项工作。在鼓励村民出工出力的同时，运用市场运作的办法，积极引导社会资金参与农村新民居建设、实施“幸福乡村计划”和环境综合治理中的基础设施与配套设施建设。

(四)严格督查，落实奖惩。镇深入推进“四清四化”活动领导小组办公室下设9个包片督导检查组和1个宣传报道组，将对全镇“四清四化”活动进行督促检查工作。同时，要建立周调度、月通报制度。镇党委、镇政府将把此项工作列入村级工作目标考核内容，年终对工作先进的村和个人给予表彰，对工作不负责、不到位的将予以通报批评。

附件：1.《镇深入推进四清四化活动领导小组名单》

2.《镇四清四化包片督导检查组》

3.镇第一批“四清四化”活动重点村名单(4个)

4.《镇四清四化工作周进度统计表》

主题词：环境整治方案通知

镇党政办公室

6月5日印

第四篇：乌兰管理处关于深入开展农村“四清四化”活动的实施方案

2012-04-13

为进一步加大我处环境综合整治工作力度，实现全处环境面貌的根本性改变。全面推进社会主义新农村建设，按照管理区党工委、管委会《关于深入开展农村“四清四化”活动的实施意见》文件要求，开展以“四清四化”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清危房;绿化、美化、亮化、净化)为主要内容的环境综合整治活动。结合我处实际，制定如下实施方案。

一、重要意义

开展 “四清四化”活动，是执政为民，造福百姓的基本要求，是社会主义新农村建设的重要体现，也是改善居民生活质量的必备条件。深入开展“四清四化”活动，不仅能提高职工群众的生活环境生活质量，而且还可以不断提高我处文明建设，以及我处整体形象，促进招商引资工作和经济发展，有利于更好更快地推动我处经济可持续发展。创造一个良好的社会发展环境。

二、总体要求

(一)指示思想

以科学发展观为统领，以建设幸福宜居家园为目标，以清洁工程整洁环境综合整治为抓手，强化加强机制建立，实施重点突破，做到有序推进，进一步动员社会力量参与 “四清四化”活动，努力加快推进我处环境整治工作，着力培育一批规划有序、风格统

一、处容整洁、环境优美、文明祥和的秀美管理处。使职工群众的生活质量明显得到提高。

(二)工作目标

坚持统筹兼顾、整合资源、协调推进的工作方针，针对处容处貌现状和环境管理工作中的薄弱环节，采取有力措施，全民总动员综合整治，进一步解决与职工群众生产、生活息息相关的环境质量问题，彻底解决“脏、乱、差、散”的突出问题，改变处内环境面貌，营造干净、整洁、优美、舒适的生产、生活环境，实现人居环境明显改善，处整体形象明显提升，呈现处容整洁、环境优美的新型管理处

三、整治范围

1、主要干道、道路两侧乱堆乱放、乱搭乱建现象。

2、处容处貌、整治我处居民区存在的脏、乱、差环境卫生问题。

四、整治重点

(一)整治居民点。重点对居民区、房前屋后人行街道、以及农户室内外卫生的“脏乱差”问题进行集中整治，在各居民点要建立固定垃圾点，并定期进行清理，做到路边、房前、屋后无柴草、粪土、杂物，户前无厕所、无违章乱搭乱建;居民点力争达到“净化，绿化、美化”。

(二)整治道路。重点整治道路路面破损、积水和影响职工群众出行等问题;道路两旁和林带禁止出现“三堆”(粪堆、土堆、柴堆)现象，做到道路路面平整、无坑、干净、整洁。

(三)整治林带。重点整治乌石线道路林、庭院前后林木修枝、刷白、防虫情况，做到林带基本整齐、树干刷白、无病虫害。

(四)整治农田。重点整治“白色污染”，做到农田四周基本无塑料、无乱堆现象。

(五)整治处结合部。重点整治公路沿线，做到无垃圾残土、无“白色污染”、无污水溢流、无违章建筑，广告、牌匾和交通标志性设施设置得当、整洁完好。

(六)整洁公共场所。重点整治公共环境卫生及落实卫生责任制情况，做到制度规范，有人管理，设施整洁有序，无垃圾、污物积存和污水溢流等现象。

(七)整治机关、环境卫生。重点整治办公场所环境卫生和绿化情况，做到办公场所干净、整洁、美观、有序、周边环境绿化、净化、美化之目的。做好室内外卫生环境保洁工作，做好绿化、净化、美化，工作。

(八)整治综合防治除“四害”工作。重点整治我处、居民区以及公共场所灭蝇、灭蚊、灭鼠，彻底清理蚊蝇的孽生地，控制“四害”发展，做到防“四害”设备齐全，防“四害”效果明显。

五、主要任务

1、“四清”

“四清”主要包括清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清危房，“四化”主要进行绿化、美化、净化、亮化。重点实施统一行动，彻底清除街道、公共场所和房前屋后的垃圾，做好我处乱堆乱放的砂石、砖瓦、粪堆等杂物的规整和清理工作;采取宜修则修、宜拆则拆的办法，解决违章建筑和有碍观瞻的残垣断壁。引导鼓励职工群众在自家院内种植树木、蔬菜、瓜果、花卉，沿交通干线两侧打造绿化带;各街道逐步建成污水排放系统，彻底解决污水乱排问题。

2、“四化”

美化：充分体现地方特色、村庄特色、民族特色，丰富房屋布局造型以及观瞻内容，禁止乱贴乱画现象发生，着力规划管理处美化环境。

绿化：管理处区内要有绿化，主要道路两侧和村庄旁空闲地要栽植树木。庭院内人均绿化面积不少于1平米，处内人均树木不应少于10株。

亮化：管理处主干道和主要公共活动场所要因地制宜实施亮化工程。

净化：禁止乱排乱放和乱侵乱占行为，定期清理街道、垃圾，保持街道清洁通畅，人畜饮水符合安全饮用水标准，力争自来水全部入户，解决水源污染问题。大力实施清洁工程，按照“集中堆放、统一清理”的要求，配套垃圾收集设施，形成“定员保洁、定点投放、定时收运、集中转运”的垃圾收集机制。定时对处内环卫进行清扫保洁。

六、工作步骤

依据区开展“四清四化”活动的实施意见，我处将分六个阶段推进。

(一)制定方案阶段(3月25日-4月8日)。按照区党工委管委会的统一部署，制定“四清四化”实施方案。

(二)动员部署阶段(4月8日至4月10日)。召开“四清四化”动员会，明确工作内容，落实工作职责。

(三)集中整治阶段(4月10日至10月10日)。重点整治管理处境内乌石线道路沿线，公共场所、主要街道的环境脏、乱、差问题，力争在6月底前完成清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障。

(四)检查阶段(10月11日至11月20日)。要对照今年的“四清四化”目标任务开展自查自验。

(五)总结评比阶段(11月21日至12月20日)。对“四清四化”活动要认真总结，对不完善的地方要加以整改，对好的经验做法要加以推广。

(六)巩固提高阶段(2013年-2014年)。巩固好“四清四化”成果，进一步完善“四清四化”工作机制举措，扎实有序推进“四清四化”活动深入开展，要坚持长久的工作机制，确保“四清四化”深入持久地开展。

七、保障措施

1、加强组织领导，强化责任落实。成立处”四清四化”整治工作领导小组，建立目标责任制，按照目标任务和时序进度要求，倒排时间表，分片负责，明确责任人，抓好各项具体工作落实。实施环境综合整治，认真搞好“四清四化”活动，改善处容处貌，建设宜居家园。改善处内基础设施、公共服务设施和居住环境。

2、层层抓实抓早，引领示范带动。处整治工作领导小组负责日常工作进度和处理组织协调事务。处领导小组也相应建立包保责任制推动示范点建设，示范点建设应率先启动，严格按“四清四化”规划和标准实施。

3、深入宣传动员，广泛开展活动。管理处要利用广播、宣传栏等多种宣传媒介，采取发放宣传单、会议形式现场参观等多种形式，积极宣传“四清四化”重要意义，扩大宣传覆盖面，充分调动社会各界和群众的积极性，使“四清四化”整治工作深入人心、家喻户晓，形成人人参与整治建设、共同推进综合整治工作的良好氛围，营造一个美好的家园。

第五篇：四清

如何确保知识点“四清”以及保障课改相关教学安排 -----高中学部

在平时的教学中，我们发现影响学生成绩的三大难题：一是学生掌握的知识往往碎片化，二是当时掌握的知识很快会遗忘，三是例题听得懂，换个题目就不会做。如果这三大难题解决了，学生能把每天所学的零散知识串起来，形成完整的知识体系，又能把知识记得牢固、掌握的牢固，那么每一个学生的成绩都会有一个飞跃，如何实现这一目标呢?实践证明，引导师生向每节课、每天、每周、每个月要质量，不断进行知识的滚动复习，是学生成绩提高的有效途径，这就要求我们狠抓“四清”。“四清”管理符合教育规律和学生认知规律，是一条通向成功的教学之路。具体做法如下：

一、课课清：按照新教学范式(自主学习、议论合作、引导探究、归纳总结、达标检测、纠错拓展)，通过达标检测、拓展延伸来完成，时间安排在每节课最后15分钟。学生和考试一样独立完成，先由学习小组成员之间互相检查，然后任课教师有目的的抽查并公布过关名单，最后教师对典型题目讲解拓展，个别小组还有疑问，必须在课下通过小组互助或问老师解决。一般来说，每节课内容学生都能彻底掌握，那么当天也就做到了知识的天天清。如果还有当堂不能解决的问题，那么可以由任课教师、课代表、小组长抽出一定时间检测辅导，直到解决为止。

二、周周清：通过周测完成。每天下午

三、四节课进行一科周测，

1 六天一个轮回，高一分班前理化生、政史地每一大周进行一次。

1、命题内容：试卷由教师自主命题，本周教学内容占百分之七十，前边内容滚动训练占百分之三十。能级要求按7：2：1组成。

2、考试时间：语文：115分钟，其他学科100分钟。

3、阅卷要求：当天晚上，以集备组为单位完成网上阅卷。按高考要求进行评分，当天晚上完成阅卷、出分并向学生公布成绩，当天晚上做好试卷分析，以利于第二天试卷的讲评，保证考试的时效性。

4、讲解要求：

①针对主要错误类型及失分点进行精讲。 ②让有典型错误的学生交流当时解题的思维过程。 ③要有典型题的变式训练，以利于拓展提升。

④要有审题、解题的思维培养及方法指导，还要有考试技巧、规范(衡中、文科考得不好)等指导。

⑤督促学生做好错题、典型题型整理，为以后复习做好准备。

三、月月清要求：

1.每月一次，时间一般安排在月末，每科具体考试时间严格按高考时间安排、培养高考意识。

2.试卷内容(主要对本月所学内容进行考查，占60%，并滚动考察以前内容40%)、难易程度、阅卷、讲评参照周测要求。及时向学生公布月考成绩及进位情况，张榜公布优秀生名单。做好年级和班级的考试分析，开好作业组和集备组成绩分析会，表扬

2 先进，批评落后，并落实导师制。

3.补救措施：对于月考较差的学生，要进行个别辅导，争取把落下的知识弥补上。

四、教学时间及集备教研安排：

1、集备安排：

①时间安排：每周安排每科安排一次集备活动，每次

2节课，周一上午

1、2节语文、英语，周二上午

1、2节数学、地理，周三上午

1、2节化学、历史，周四上午

1、2物理、政治，周五上午

1、2节课生物。

②集备活动要求：a、集备形式：集备组长在学期初把教学任务落实到每一个人，主备人提前一周编写好任务导学单，并在集备前分发给本组教师，让老师提前研究，集备时围绕导学单研讨，形成一致意见，主备人重新修订，组长签字，交付印刷。主备人负责把试卷分到各班。各位老师要二次备课，上课才可以使用。b、内容：完成下一周的任务导学单的研讨，在此之前先分析上周导学单得失以及教学中存在的问题，探讨解决问题的办法和策略。要求所有集备教师在集备前准备好书面材料。集备评价机制参照原来课程中心要求来做。

3、教研安排：

①时间安排：每月一次教研活动。每科都安排在每月第一周有集备活动的

1、2节课。

②教研活动要求：交流上个月任务导学单和教学过程中存在的问 3 题，研讨解决办法，要求每个集备组形成文字材料。研讨一节课或围绕一个主题进行研讨(提前把主题通知到每一位教师，让老师做好准备)。教研评价机制也暂且参照课程中心评价要求。

这是我们这一方案，因为制定时间仓促，有不当之处敬请批评指正，谢谢大家。