三联四化（精选7篇）
篇1：三联四化
国土资源局开展“三联四化” 活动实施方案
为着力构建城乡党建一体化新格局，统筹推进城乡发展，根据舒办发[2012]7号《关于转发〈县委组织部、县直工委关于开展城乡结对共建“三联四化”活动的实施意见〉的通知》精神，结合我局实际，现就开展“组织联建、活动联抓、干群联心，促进城乡党建一体化、服务群众常态化、村级工作规范化、干部作风亲民化”活动（以下简称“三联四化”活动）提出如下方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕城乡一体化发展战略部署，以创先争优活动为动力，突出以城带乡，促进城乡党建工作有机融合，努力实现“机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升、村级班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、新农村建设面貌有新变化、统筹城乡基层党建有新突破”的目标，为推动国土资源管理事业科学发展、跨越崛起提供坚强的组织保障。
二、共建单位
根据县委城乡结对共建安排，县国土局与杭埠镇后河村
开展结对共建。
三、主要任务
活动从2012年1月份起，为期三年，到2014年底结束。
（一）组织联建
县局与结对村组建联合党总支部委员会(以下简称“联合党总支”)，每届任期三年。联合党总支由7人组成，设书记1人、副书记2人、委员4人；局党组书记、局长吴之敏担任书记，局党总支书记赵剑峰担任专职副书记，村党支部书记陈家友任副书记。
（二）活动联抓
找准结对共建的结合点和切入点，定期或不定期开展形式多样、内容丰富、效果明显的各类组织活动。2012年以“基层组织建设年”、2013年以“学习贯彻十八大精神，建设美好新农村”、2014年以“搞好村两委换届，推进基层民主政治建设”等分别开展主题实践活动,主要任务是加强组织、教育党员、服务群众、促进发展、维护稳定。每季度至少开展活动一次，做到平时活动有准备、阶段性活动有安排、活动有计划。
（三）干群联心
深入开展“三级书记大走访、全面推行一线工作法”活动。局主要负责人联系村党组织，机关党员干部联系农户，并结
成帮扶对子，为期三年。建立“三难四缺”（上学难、就医难、就业难、缺劳力、缺资金、缺信息、缺技术）帮扶计划。做到在为民办事过程中增进与农民群众的感情，不断提高机关党员干部服务基层服务群众的意识。
（四）以“四化”为内容，扎实推进活动开展
1、城乡党建一体化。按照城乡党建“一盘棋”的要求，统筹利用场所、设备、人才、信息等资源，互相开放党员活动室，将县局党员活动阵地建设成农村党员学习的基地，将农村党员活动阵地建设成机关党员联系基层、接受教育的基地，加强与结对村干部群众的交流互动，实现资源共享、优势互补。围绕统筹城乡发展，创新活动载体，丰富活动内容，增强结对共建活动实效，促进城乡共建“双赢”，加快构建城乡党建一体化新格局。
2、服务群众常态化。采取走访调研、民情恳谈等不同形式活动收集群众意见，认真解决走访调研中发现的问题。全面建立结对共建信息台账，建立健全服务基层长效机制，确保机关干部职工深入基层一线走访联系、开展工作的常态化、制度化。同时，联合党总支每年组织局和结对村全体党员干部开展一次集中联系走访活动，着力解决一批群众反映强烈的实际问题。
3、村级工作规范化。帮助指导共建村制定村级发展规划和工作计划，建立和健全在党组织领导下的村务工作的各项规章制度，重点是加强民主议事、科学决策、财务管理、便民服务等方面制度建设；帮助建设开放式村级活动场所，按照“八个有、三个一”要求，提升村级活动场所建设水平；扶持发展农村致富产业，充分发挥人才、信息等方面的优势，帮助村级优化资源配置，盘活集体资产，发展壮大村级集体经济，因地制宜创办带动力强、群众致富快的产业项目，努力实现“一村一品、多村一品”的目标。
4、干部作风亲民化。经常组织机关党员干部下基层，开展走访慰问活动，促进党员干部在服务群众的实践中转作风、强素质、树形象。按照结对联系的安排，每位机关干部要结交1-2名普通群众朋友，交友对象重点是有劳动能力的农村贫困党员、低收入家庭成员、生产经营和服务行业一线的普通群众，积极为他们提供信息，帮技术、找路子、扶志气。每年帮助解决1-2件农村党员、群众反映强烈的政务公开、医疗保险、五保低保、惠民政策落实等问题，不断增强他们自身发展能力。协助做好群众的思想政治和疏导、引导工作，遇到问题和困难不“绕着走”，积极采取应对措施，着力加以解决。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。新成立的联合党总支隶属县直机关工委管理，联合党总支所属的基层党组织同时接受联合党总支和原上级党组织的领导，实行双重管理。联合党
总支要把开展结对共建工作摆上重要议事日程，县局党组书记为第一责任人，亲自抓、负总责；局党总支书记为直接责任人，负责具体组织实施。
（二）完善机制，加强协调。建立结对共建工作会议制度，坚持每季度研究、安排部署结对共建工作。建立结对共建活动日制度，双方党员开展交流学习，主题实践活动。建立结对共建联络员制度，单位联络员要经常深入结对共建村开展服务，帮助和指导活动。
（三）严格考评，注重实效。县局将对局属各单位开展城乡结对共建工作实施情况进行经常性督查，定期进行点评和交流，年终进行考评，不断强化工作责任，提高“共建”活动质效。
（四）严明纪律，树立形象。局机关党员干部深入结对村开展工作，要轻车简从，力戒形式主义，不走过场，不做表面文章，不干扰基层的正常生产和工作，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。
二○一二年四月十八日
篇2：三联四化
为规范网吧秩序，满足人民群众文化生活需求，根据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》有关规定，我县开展严厉打击互联网上网服务营业场所经营活动中的违法违规行为，重点解决当前网吧接纳未成年人、无身份证上网、超时营业、安全措施不到位等突出问题，本着网吧管理“标准化、规范化、信息化、常态化”的原则，依法依规对网吧进行专项整治，特制定此方案。
一、指导思想
认真贯彻区、州、县和上级业务部门的工作要求，以净化我县网吧环境为主线，以杜绝未成年人进入网吧、网吧超时营业，治理群众反映强烈的问题为重点“铁腕”抓网吧管理，坚持集中整治和日常监管相结合，切实抓好网吧管理，维护未成年人合法权益，促进未成年人健康成长，为区域经济发展营造良好的文化环境。
二、工作任务
坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”的原则，重点查处网吧接纳未成年人的违法违规行为，以“零容忍”的工作态度，采取错时检查、交叉检查、突击检查、联合检查和明察暗访等多种检查方法，重点做好节假日，双休日、学生放学后重点时段的网吧巡查；坚持每周至少进行2次日常稽查的频率，建立责任倒查机制，对有法不依、执法不严造成网吧市场混乱的追究相关责任人的责任。
三、成立网吧专项整治工作领导小组：
组 长：王晓文（县委宣传部副部长，奇台县文化体育广播
影视局局长）副组长：龚慧文（县文化体育广播影视局党组书记）
陈树军（县文化体育广播影视局副局长）
成 员：张建军（县文化市场稽查大队副大队长）
赵一成（县文广局新闻出版室主任）
合孜买提（县文化市场稽查大队稽查员）
彭彦琴（县文化市场稽查大队稽查员）
库美兰（县文化市场稽查大队稽查员）
四．具体措施
（一）网吧管理是文化市场稽查的重点工作，为了使网吧管理各项措施落到实处，我县在网吧管理中实行“四化”管理模式。
1、标准化。根据《行政处罚法》和《互联网上网服务营业场所管理条例》有关规定，我局在常规性监管的基础上结合我县网吧实际制定出台《奇台县星级网吧评定标准》，组织开展网吧评星定级工作，网吧业主申请，我局根据网吧合法经营、安全、维稳、环境卫生、参加会议培训等进行评定，经局委会审核，分三个星级发放星级牌，达到三星级网吧在年底进行相应的奖励。
2、规范化。一是严格依照相关法律法规管理。严格根据《互联网上网服务营业场所管理条例》和《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》等法律法规进行管理和处罚。二是加强行业自律，积极建设综合管理体系。网吧协会要发挥作用，提高自我监督、自我管理的能力，网吧认真落实《安全生产责任书》和《网吧业主承诺书》的相关条款，进行合法、合规经营，建设政府管理、行业自律、社会监督、网吧依法经营的综合管理体系
3、信息化。一是落实网吧经营管理技术措施，充分利用监管平台对网吧的监控功能。每日观察网吧监管平台上线率、终端数在线率，将此作为网吧合法、合规经营的重要指标之一，文化市场执法人员将落实网吧经营管理技术措施作为监管的重要内容，纳入日常监管体系，对擅自停止实施经营管理技术措施的网吧，严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》有关规定严厉惩处。二是发挥整体联动监管网络作用，加强与公安网监、工商的信息共享体制。积极建立文化、公安、工商部门联席会议制度，健全情况通报、案件移送、文化监管平台与公安网监平台信息共享制度。
4、常态化。一是加大舆论宣传力度，鼓励群众共同参与网吧监督。加强对网吧管理工作的宣传，利用发放宣传单，提高群众对网吧相关法律法规的意识，以广播电视等媒体作为宣传阵地的形式，报道我县网吧管理工作动态，加大对“12318”举报热线的宣传力度，使广大群众自觉参与网吧监督。二是加强培训，提高执法人员执法水平和从业人员守法意识。加强对文化市场执法人员的培训，除参加州局每年2次的执法培训，我局每月组织不少于两天的法律法规培训和案卷讨论；加强对网吧从业人员的培训，每年对网吧业主进行不少于2次文化市场法律法规的培训，或者以以会带训的形式提高网吧业主法律法规意识；三是坚持例会制度。一季度召开一次网吧业主通报会，表扬守法经营网吧业主，通报批评违法违规经营的网吧经营户，使之成为一项长期的制度坚持下来。四是加强日常监管。文化市场稽查大队采取错时检查、随时抽查、凌晨两点行动等方式加强对网吧的监督管理，重点检查是否持身份证上网、是否有接纳未成年人、是否存在超时营业现象、消防是否达标、是否有上网人员脱衣服、脱鞋不文明上网、吸烟和安全生产措施不到位等违法违规行为。对群 众反映强烈、问题较多的，屡教不改、多次出现违法违规现象的网吧，按照相关法律、法规和年初与网吧业主签订的承诺书给予严厉处罚。五是相关部门密切配合、协同作战。加强与公安、工商、消防等部门的配合，集中力量查处违法违规行为。六是完善社会监督机制。公布“12318”举报电话，鼓励群众举报。在新闻媒体、网吧、公共场所公布举报电话，鼓励广大群众积极举报违法违规网吧，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对有严重违法违规活动的网吧予以曝光。建立健全义务监督员队伍，充分发挥义务监督员的作用。
(二)加大对网违规接纳未成年人的处罚力度。依据《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》规定对网吧接纳未成年人进行处罚：
1、对一次接纳3名以上（含3名）未成年人以及在规定的营业时间以外接纳未成年人，或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。
2、对一次接纳2名以下未成年人的网吧，依法责令停业整顿30日；一年内2次接纳2名以下未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。
3、对连续3次（含3次）未按规定核对登记上网消费者有效身份证件的网吧，依法责令停业整顿30日。
（三）严格实行对文化经营许可证的年审制度。经营户进行年审时，必须客观准确的提供年审材料，不得弄虚作假。对不按规定履行年审的，在采取书面催告或警告处罚后仍不履行审核手续的，由原发证机关注销登记。违反法律法规的经营户，在责令限期整改后达不到要求的，一律不予年审，网吧有电脑终端数的变化、网吧地址、法人变更等情况的，要求网吧业主及时向主管部门申请，经主管部门审核批准才予变更。网吧实行请销假制度，一次请假为6个月，一年不营业的，也没有经营场地的，注销该网吧网络文化经营许可证。
五、工作要求
1、加强组织领导。要按照县委的统一部署和要求，结合实际，明确工作重点，细化措施，确保网吧管理工作落到实处。
2、落实执法责任。强化责任意识，按照“谁监管、谁负责”原则，确保人员到位、措施到位，保障到位、责任到位。
3、提高应急能力。健全举报快速反应机制，加强与相关部门的信息沟通，遇到突发性事件，及时妥善处理并上报领导。
附.奇台县星级网吧评选条件及标准
奇台县文化体育广播影视局
2015年5月15日 奇台县星级网吧评定条件及标准
一、必备条件
1、遵守国家法律法规，认真贯彻执行《互联网上网服务营业场所管理条例》及法律法规的有关规定；
2、不接纳未成年人入内；
3、不利用公众信息网络进行危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动；
4、不制作、下载、复制、查阅、发布、传播反动、迷信、暴力、淫秽、色情等影响社会秩序、侵犯社会公共利益及公民合法权益的有害信息；
5、不利用计算机进行赌博活动；
6、不利用电脑从事危害计算机信息网络安全的活动；
7、不经营非网络游戏；
8、建立必要的巡视和检查制度，对上网消费者浏览不良信息的行为及时以制止；
9、落实实名上网登记制度并记录相关信息；
10、落实安全管理制度，在营业期间，网吧安全管理系统必须正常在线运行，年内因擅自停止实施安全技术措施而被公安机关查处的网吧不得参与星级网吧评定；
11、不超过国家规定营业时间营业；
12、《网络文化经营许可证》、《消防安全检查合格意见书》、《互联网上网服务营业场所安全审核意见书》、《营业执照》等证照齐全，悬挂得当。在醒目位置悬挂由市文化局统一制作的未成年人禁入标志牌；
13、网吧内每台电脑必须安装有文化主管部门指定的“净网先锋”管理软件，并按要求在线运行；
14、网吧安全出口、疏散通道保持畅通，消防设施完好有效，电气设备经检测合格，符合消防安全要求；
15、增减网吧机器台数、变更网吧名称、经营地址、法人，必须向文化主管部门申报；
16、服从文化、公安、工商、消防等部门的管理和检查，接受社会各界的监督和检查，做到合法经营，评比的年度中，无违法经营被处罚记录。
二、标准
1、管理好：证照齐全、各类制度完善，并悬挂上墙；内部管理规范、安保人员到位、消防设施齐全，及时填写日常巡查记录。
2、经营好：诚实守信，合法经营。（无接纳未成年现象、严格落实实名登记制度，无顾客投诉现象）全年未被行政处罚过。
3、配合好：积极参与管理部门安排的各类学习、培训及会议活动，认真落实各项工作。
4、环境好：各类硬件设施精良，场所内部环境舒适、卫生整洁、各类物品摆放合理有序。
5、服务好：工作人员主动热情，能够使用礼貌用语。
三、创建步骤
创建活动自每年1月1日起至12月30日，分动员、考评、打分、公示、授牌表彰五个步骤进行。在全县网吧中评选出5家，年终进行表彰奖励，每年评选一次。
1、动员宣传阶段（1月1日至10日）：向网吧业主宣传创建 “星级”网吧的标准和目的。
2、考评阶段（1月1日至12月30日）：文化市场稽查大队按照“星级”网吧考评标准全年对网吧进行考评。
3、打分阶段（12月1日至10）：创建小组对网吧，通过调 查了解、实地查看的方式最后进行综合打分。
4、公示阶段（12月11日至15日）：由文广局对评选出的网吧、进行为期5日的书面公示。
篇3：抓好“四化”突出“四性”
皇姑地税抓好“四化”突出“四性”, 遵守廉政规章、促进廉洁过年。一是宣传常态化, 突出广泛性, 进一步做好廉政内容的学习, 常敲警钟, 让干部思想不放松、底线不逾越, 方便群众广泛参与监督。二是制度系统化, 突出针对性, 进一步健全相关制度, 增强制度的约束力和可操作性。三是权力阳光化, 突出透明性。进一步深化税务公开、阳光办税, 让权力在阳光下运行。四是监督实时化, 突出强制性。进一步加大监督检查力度, 要求税务干部管好“嘴、手、脚”, 绷紧廉洁自律“弦”, 提高了落实廉政工作的执行力。
篇4：展现“四化”中国
1954年出生于四川省成都市；
1969年从军入伍；
1978年考入西南师范大学中文系；
1983年任中国新闻社编辑，后担任摄影记者
香港回归前夕任香港分社任摄影部主任；
2000年返回北京，现任中国新闻社摄影部主任；
2001年出版新闻摄影作品集《难忘的中国》。
记者：虽然你这本书只是一本个人新闻摄影作品集，可是当我最早在香港见到它的打样时（此书由香港中国旅游出版社出版发行），还是为书里的一些图片感动。另外那些数据化的图片说明方式也很好，所以，我觉得它又不是一本简单的新闻摄影作品集。
贾国荣：作为一个新闻摄影记者，总觉得在适当的时候应当出一本书。这个想法很早就有，在离开香港的时候，香港中国新闻出版社，可以给记者书号，文字记者可以写一本书，摄影记者可以出摄影画册，并且提供一些帮助。我几乎是在一个月的时间里把自己手里的资料、照片整理了一下。这对于我来几乎是一个考验，考验我能不能以最快的速度出一本书。
记者：能够感觉到有些图片的影像质量不太好。在照片的选择上也有商榷的余地。
贾国荣：编辑、文字方面进行得还比较顺利，问题最大的是早期的图片的查找与拷贝，很多照片做得很粗糙，修版费了好大劲儿。
记者：但是图像内容与文字结合的编辑思路还是非常可贵的。
贾国荣：对。在香港工作几年，和外面的接触越多，越觉得世界太不了解中国了。回顾中国二十多年来的变化，除了图像回顾以外，文字说明一定要跟上，要有历史的真实感。所以，这本书的图片说明配有英文。数据感和历史感相结合。不能让外国人看一些只是图像的表层，对中国的了解，不是依仗图片的了解，而是对一个问题的了解对一个历史背景的了解。有很多外国的同行特别想到中国来拍照，他们来的目的远不只是获得图像，他们是要通过图像了解其背后的社会背景。
记者：把中国形象化、数据化。
贾国荣：还有具体化、情感化，加上你说的正好是“四化”。书中的照片并不都是所谓的重大历史事件。作为摄影记者不能一味地去拍摄一些大事，我的原则是从最底层一直拍摄到最高层。比如改革开放，什么样的细节瞬间能够表现这个大的政策呢？比如拍香港回归，怎么能拍出港人、英国人的情感瞬间呢？
记者：我对你的图片说明中的那些背景资料式的大量数据很感兴趣。
贾国荣：编这本书的时候，我手里拿着《中国年鉴》。这一年中国的发展趋势是什么，这种趋势和我的图片联系起来，所以，我的图片说明很多都是参考《中国年鉴》而来的，尤其是一些数据的引用。
年鉴中都是一些数字说明，干巴巴的，和照片结合起来，会给人更多的联想。看到年鉴中记载的中国发生的那么多事情，深感新闻纪实摄影的使命感和紧迫感，如果有一天能够出版带有大量图片的年鉴那就太好了，但是中国实在是太大了，摄影记者能够用镜头记录下来的瞬间是太有限了。
记者：现在有些自由摄影人在自觉地实践拍摄纪实性摄影的，这些也许会对记录历史有一个重要的补充。
贾国荣：的确，我知道现在有这样的人，也出这样纪实摄影的书，我想将来这些人的书与摄影记者的摄影作品集，将会为研究社会各方面的发展起到非常重要的作用。
记者：这些摄影图书都是展现中国文化及社会状况的传播者。
篇5：四化管理征文
山东省交通运输厅作出了在全省交通系统行业全面推行标准化、规范化、集约化、人本化管理的重要决策。三年来，交通四化管理从理论到实践，在全省交通运输行业迅速推开，并取得了重要的阶段性成果。
作为一项重要决策，四化管理的意义在于：实施交通四化管理是加快交通运输工作指导转变的迫切需要，是适应交通运输行业发展转型的客观要求，是提高交通运输“三个服务”能力的有效途径，是深入学习实践科学发展观活动的重要载体。
只有全面完整准确地理解交通四化管理的内涵，才能在推动交通四化管理的实践中多出成果，少走弯路。标准化管理可以理解为一把“尺子”，解决的是“我们要做到什么程度”的问题，实施标准化管理就是要为管理工作提供统一的依据。规范化管理体现为一个“ 约” 字，解决的是“ 我们应该怎么做”的问题，实施规范化管理就是要约束各类管理行为。集约化管理好比一个“拳头”，解决的是“我们用什么方法去做”的问题，实施集约化管理就是要整合管理资源和政治资源，在组织纪律上实现下级服从上级和个人服从集体。人本化管理体现为一个“满”字，解决的是“我们为谁做”的问题，实施人本化管理就是要达到各方都满意的效
果，既要让我们的干部职工满意，更要让广大的人民群众满意。总之，实施交通四化管理是一个有机的整体。其中，标准化管理和规范化管理是基础性工作，集约化和人本化的要求要体现在标准化管理和规范化管理的过程中。
三年来，阳谷县交通运输局在推行交通四化管理的具体实践中也积累了一些宝贵的经验，主要是：
—— 必须倍加重视全员发动和思想统一。通过全员发动明确实施四化管理的指导思想、基本原则、目标要求、任务步骤和保障措施，能够进一步统一全系统广大干部职工的思想，加深对交通四化管理的理解，充分认识实施四化管理的艰巨性和复杂性，切实增强实施交通四化管理的自觉性和主动性。在这个过程中，我们贯彻落实省、市交通部门决策部署的坚定决心始终不变。
——必须倍加重视标准规范的制订工作。制订标准规范是实施四化管理的先导性工作。要对现有的交通运输法规、规章和其他规范性文件进行认真梳理和归纳，在此基础上，坚持“自上而下，自下而上”的原则，形成一套符合现代交通运输业发展要求的标准体系。这一标准体系在内容上应涵盖交通运输行业的各个方面，在形式上应力求结构和格式的统一，在理念上应体现集约化和人本化的要求，在操作上应充实流程图表。同时，为确保其效力，制订出的各类标准 2
必须以规范性文件的形式下发。这不仅是我们推行四化管理工作的成果，更重要的是我们依法行政的依据。
——必须倍加重视调查研究和现场指导。没有调查就没有发言权。实施四化管理绝不能闭门造车，必须针对交通运输管理中存在的问题来实施四化管理，针对人民群众反映强烈的热点、难点问题来实施四化管理。这就要求我们深入基层，组织专题调研活动，与管理相对人进行面对面的交流，才能掌握交通四化管理的第一手资料，切实增强交通四化管理的针对性和实效性。
——必须倍加重视试点单位的示范效应。实践证明，在推行交通四化管理的过程中，各类试点单位充分发挥了表率作用。他们先行一步，大胆探索，按照“试点与实施同步推进”的原则，结合各自的工作实际，选取一批工作基础好、积极性高的单位和窗口付诸实施，并根据实施的效果及时修订标准规范。同时，不少试点单位还将四化管理作为新时期交通运输行业文明创建和文化建设的新抓手和新载体，使其有机结合、相得益彰，从而涌现出了许多先进典型和知名品牌。
经过近三年的共同努力，交通四化管理的标准体系已经形成，管理成果初步显现，在管理理念、管理制度、管理模式等方面取得了新的阶段性成果。相信通过下一步的组织实施、成果转化和培训考核，这些标准体系和管理成果必将进
一步转化为现实生产力，外化为交通形象，内化为管理活力，交通四化管理的长效机制将进一步建立和完善，交通管理将实现管理效益、社会效益与经济效益的有机统一。
篇6：“四化五加强”思路
方式转变
http:// 发布时间 2010-05-05 14:33:01 星期三 来源：保山日报 大 中 小
这次市委中心组学习围绕为什么转、怎么转、谁去转这三个方面展开，大家作了深入的思考。关于为什么转，同志们的发言阐述得很清楚，包括县区的交流材料，认识上与中央保持高度一致，有的同志还联系地方实际进行思考，大家认识统一，就不再作强调。关于怎么转、谁去转，同志们也都谈了很好的意见。在这里，我结合保山实际，联系在科学发展观学习实践活动中提出来的意见建议，联系历届党委、政府在探索中提出的“六大战略”，尤其是联系最近几年各县区的发展实践，重点讲讲怎么转、谁去转的问题。归纳起来就是要始终坚持“四化、五加强”的工作思路，推进经济发展方式转变。
第一，要在农业产业化中突出特色产业建设。推进农业产业化，重点要在特色产业建设上下功夫。市长已经就这个问题讲了很好的意见。在加快经济发展方式转变过程中，就农业而言，最根本的是要减少农业绝对人口数，即通过把农村人口转移到城镇中去，转移到工业产业中去，转移到第三产业中去，从而实现农业人口基数的减少、农村经济的繁荣发展。发展农业特色产业，首先就是要坚定不移地做大做强“两烟”产业。近年来，我市烟草产业迅猛发展，烤烟三年间就跃上了90万担、100万担两个台阶，今年种植规模已达130万担，离150万担的目标已经很近了；香料烟种植规模已达25万担。香料烟要在稳定种植规模的基础上再求发展。其次，要做大做强核桃、茶叶、红花油茶、甘蔗、小粒咖啡、石斛等产业，特别是核桃、茶叶，我们的种植规模已经不小，尤其要注重在做强上下功夫，打造自主知名品牌。要重点研究怎么实现种植上有规模、生产上专业化、管理上企业化标准化。要通过科技进步，提升特色农业的产业化水平，市县区各级各相关部门都要在这方面多下功夫，借鉴友邻州市的经验，加大科研投入，加大产品开发科技扶持力度，做精、做深农特产品加工业。
第二，要在新型工业化中加快工业一体化发展。加快推进新型工业化是我们转变经济发展方式的突破口。加快推进新型工业化，关键要在加快实现工业一体化发展上下功夫，这是我们适应低碳经济发展趋势的需要。工业化是经济发展不可逾越的阶段，转变经济发展方式也不可能逾越工业化发展阶段。转变经济发展方式，要在量的增长上下功夫，如果总量达不到一定规模，调结构、转方式就是一句空话。实事求是地说，我们还处于工业化的初期，工业发展才起步，工业基础还十分薄弱。转变经济发展方式，不是不发展工业，而是要走新型工业化道路。新型工业化，不同的地区、不同的产业有不同的发展模式，对于边疆贫困地区，远离国际市场，情况特殊，要结合我们的实际推进工业一体化发展。首先，要下决心抓好生化一体化，特别是从电矿结合到电石、乙烯、酒精、醋酸乙烯的循环经济要抓好。其次，要抓好硅业一体化。现在我们已经在生产工业硅了，下一步要开发太阳能级多晶硅，接着是利用太阳多晶硅发电。第三是钢铁一体化，要从采、选、冶再到钢铁的精深加工做好一体化。第四是铅锌，如果我们往这方面发展，也要走一体化道路。要以电力为支撑，推动“四个一体化”发展，实现工业经济的跨越式发展，争取今年全市工业总产值达到170亿元，明年达200亿元以上，2012年达到250亿元左右，从而实现经济发展方式、经济结构的根本性转变。至于在推进新型工业化进程中，科技支撑、园区建设、招商引资等如何服务于工业一体化的问题，在这就不再强调，留给大家会后结合实际进行思考。
第三，要在旅游国际化中加快第三产业发展。这个问题，刚才市长已经谈了很好的意见。保山的旅游国际化还有漫长的路要走。在参加国际竞争的过程中，需要解决好哪些问题，还值得认真研究。我们要充分利用好腾冲旅游改革发展综合试点这一机遇，打造保山旅游竞争名片。保山在参与国际旅游竞争的过程中，打造什么样的名片，要研究深、研究透。翡翠、名镇、火山、热海这些名片要打造好，但能够持续参与国际竞争的，让人来了还想来的、百来不厌的旅游名片是什么，还值得认真研究。对此，我们要十分清醒，这是关系保山旅游业跨越式发展的重大问题。同时，依托腾冲旅游这个中心，通过两翼带动全市旅游业发展，龙陵、隆阳旅游业发展重点是什么，旅游环线建设、景区景点如何打造提升等，都要研究细。在龙陵旅游产业现场推进会上定的“六个一”工程，要狠抓落实。再说隆阳区，就拿翡翠加工销售来说，比保山更不占区位优势的地方都可以搞翡翠加工、批发、零售，隆阳为什么不可以搞，在这一点上要解放思想。目前，腾冲机场通航后，游人如织，客源已经起来了，隆阳这一块怎么办，如何发挥作为两翼之一翼的作用，值得深入思考。除此之外，工业抓什么、服务业抓什么，要深入研究。保山将来作为几条大通道的交汇中心，要未雨绸缪，抢占先机，加快以物流等为主的第三产业发展。
第四，要在城镇化中加快城乡统筹发展。隆阳中心城区一定要向东突破，不然一味的带状发展，城市管理、运行成本高，交通压力大，给老百姓出行带来许多困难。一定要下决心改变这一状况，请建明副市长牵头城建部门进行研究论证。在保山城市规划修改论证过程中，东过境线改线建设已经提上议事日程，要尽快启动实施，不能再等。要先启动纵横干道建设、四线入地工程，然后分期建设。保山现在城镇化水平还很低，已经严重影响了全市经济发展。要研究出台一些新措施，拿出一些新举措，推动物流业、轻工业和加工业发展。城市不能没有产业，没有产业的城市是没有活力的城市，没有活力的城市是不可想象的。保山全市250万人口，但中心城市隆阳城区的建成区面积还不足20平方公里，要力争“十二五”末中心城区人口达30万人以上。腾冲县要以旅游产业为主导推进城市规划科学化，以县城为中心、两个片区为主，组团式发展。水长工业园区所在的水长乡，要超前谋划，超前规划。另外，蒲缥镇、潞江镇区位优势明显，从全市城镇化块状布局带动来看，只要处理好这两片的发展，也将会起到很好的带动作用。因此，在统筹发展中，重点要加快基础设施建设，尽快建成几条主干线，形成立体交通网络。特别是潞江坝所处区位优越，上连怒江，下接龙陵、德宏，又处于隆阳、腾冲之间的中心地段，两边的高速公路开通后，开发潜力更加巨大，如何利用好这些优势，下一步要作深入研究。要统筹好工业园区、口岸经济区规划建设，通过几个区的统筹发展，加快全市城镇化进程。
篇7：四化建设感悟
社旗县潘河中学
范小党
2017年元月3日
四化建设 四化建设 教育教学管理新亮点
——第六期校长行动研究论坛感悟 社旗县潘河中学
范小党
以“四化”建设示范学校为契机，加强精细化管理，提升校园文化建设水平，在“净化”、“美化”、“绿化”、“文化”建设工作中，各校的文化氛围更加厚重，给学生创造一个舒适而又充满正能量的环境。
社旗县直属机关幼儿园，精心布置校园环境,，令人仿佛进入了童话世界，适应幼儿的心理特点。赊店中心校系统的校园文化和浓厚的传统，体现了学校的办学理念、精神和风气。社旗县第二初级中学的规范管理；陌陂中学后进生转化，充分体现了以人为本的理念；永兴学校体现了教育即是服务的思想；社旗一高浓厚的文化积淀和大气的学校建设，令人钦佩；大冯营中心学校董校长较高的业务素质和管理能力是学习的榜样。
兄弟学校的优点，让我看到了差距，找到了不足，更让我深刻地认识到学校精细化管理的重要性。
城郊一中，农村中学，夹缝中求生存。老校区不再投入，新校区还在筹建。本次的创建活动，我校只能在现有的特殊情况下尽我们最大的能力。
通过四化建设，我也有了更深刻的认识：
校园文化是在长期的办学实践过程中积淀而成的育人条件、历史传统和校园氛围等物质因素和非物质因素的总和。良好的校园文化对整合育人资源、拓宽育人渠道、强化育人效果、提升学校品位具有重要作用。
1.作为一位基础教育工作者，从基础教育的实际出发，中小学校园文化是一种以社会文化为背景，以校园为主要空间，,以学校管理者和全体师生员工组成的校园人为主体，以校园环境和师生实践活动为载体，以精神文化为核心的物质文化、制度文化、精神文化相统一的一种具有时代特征的群体文化。大力加强中小学校园文化建设，对于增强学校德育工作的针对性和实效性，加强和改进未成年人思想道德建设,引导青少年树立社会主义荣辱观,培育有理想、有道德、有文化、有纪律和德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有十分重要的意义。良好的校园文化，将以鲜明、正确的舆论引导学生，以内在的力量凝聚、激励学生,以独特的氛围影响、熏陶学生，良好的校园文化，有利于抵御各种消极、颓废文化对学生的侵袭,有利于充分发挥环境育人的积极作用,使学生潜移默化地了解社会、认识人生。
2.加强校园文化建设对于全面推进素质教育具有重要的作用。学校教育不单是知识的简单传授，更重要的是培养学生的文化气质、行为习惯和道德风貌，使学生的素质得到全面提高。以社会主义荣辱观为导向，以中小学生为主体,以建设优良的校风、教风、学风为核心,以优化、美化校园环境为重点,以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，努力形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚，必将使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，身心得到健康发展，素质得到全面提高。
3.加强校园文化建设是实现学校可持续发展的需要。校园文化是一种 3 无形的精神力量,对塑造思想、陶冶心灵、发展个性、促进师生的健康成长和全面发展具有不可替代的作用。良好的校园文化能够激发师生对学校的认同感。形成向心力和凝聚力。调动师生的积极性、主动性和创造性。使其始终保持高昂的情绪和奋进的精神。
4.加强校园文化建设是推进社会主义精神文明建设和构建和谐社会的必然要求。加强校园文化建设，不仅可以为广大师生营造良好的学习、生活、工作环境,陶冶师生高尚的道德情操，培养积极向上的人生态度，提高师生的文明程度,而且可以通过学校辐射社会、带动家庭、推动整个社会精神文明建设和和谐社会的构建。
5、校园文化建设的内容与方法。
校园文化包括物质文化建设、精神文化建设和制度文化建设。三个方面在整个校园文化体系中具有不同的地位和作用，三者全面、协调地发展将为学校建构完整的校园文化体系。
⑴建设美好物质文化。物质文化是校园文化建设的基础，也是校园文化的重要载体。物质文化建设一是要根据教育特点、时代特点、区域特点和学校环境,科学规划、合理布局，形成学校独特的校园物质文化风格。要从本地自然环境和条件出发，在校园内栽花种草，绿化、美化校园，使整个校园干净、整洁，有条件的学校还可以开辟小种植园、小养殖园等美化校园的措施。要充分发挥学生的主体性，鼓励学生积极参与校园环境的设计、维护和创造。如学校的校训、校歌、校徽、校标等设计要体现学校特点和教育理念，有条件的中小学要建好校史陈列室和共 4 青团、少先队室;要充分利用板报、橱窗、走廊、墙壁、雕塑、地面、建筑物等一切可以利用的媒介体现教育理念；要发挥校园广播站、电视台和网络的作用,不断拓展校园文化建设的渠道和空间。
⑵积极组织校园活动，培育健康精神文化。
精神文化是校园文化的核心，是学校的灵魂，是一所学校办学理念、学校个性和精神面貌的集中反映。精神文化建设一是要全面开展校风、教风、学风建设。要在教师中扎实开展师德师风教育，增强广大教师作为人民教师的光荣感、责任感、使命感,激发教师严格自律、恪尽职守，树立人民教师良好师表形象，建设热爱学生、为人师表、教书育人、钻研教法、不断探求的优良教风;要加强对学生的教育和引导,建设勤奋努力、积极向上、认真诚信、充满兴趣、乐于探究的良好学风;要认真抓好班级文化建设,形成团结友爱、互相帮助、快乐和谐、健康向上、争做主人的良好班风。要积极组织丰富多彩的校园文化活动。活动设计要突出普遍参与性、趣味性、益智性，突出学生的主体地位和创造性，培养学生创新能力，提高学生综合素质。三是要总结、提炼学校精神。学校精神是一所学校的办学理念、指导思想、办学特色、历史传统、培养目标的概括和抽象。学校精神既是学校长期办学历史过程中自然形成的，更是通过对学校办学特色、历史传统、时代要求等总结分析归纳提炼出来的。因此,有条件的学校要发动师生共同参与制订校训，总结校风、教风和学风，谱写校歌,设计校徽、校旗等。
⑶健全学校各项制度，形成民主制度文化。
制度文化是一种规范性文化，表现为学校的规章制度、管理体制、组织机构、运行机制等。它既是广大师生的行为准则，又是校园文化的重要内容和表现形式，是学校精神文化建设和物质文化建设的保证。学校制度文化建设的首要任务是要建立一套科学的管理体制和规章制度，使学校各项工作有章可循，做到依法治校、民主治校。学校所有制度要贯彻“以人为本”的理念，符合国家法律法规和有关政策的要求，要有改革创新意识。制度建立或修改要遵循民主管理原则，广泛听取广大教职员工的意见，把制度建立在广大教职员工认可、满意的基础之上，保证制度的合理性、科学性和可操作性。制度建立之后要维护制度的严肃性,做到制度面前人人平等。在执行制度的过程中，还要建立互相沟通、交流的机制，做到有问题及时解决，有矛盾及时化解。为了保证制度的贯彻落实，必须建立一定的组织机构，构建一个高效、精炼、有序的运行机制，确保工作的实效。
老校区，有过历史的辉煌，深厚的文化积淀，是我们动力的源泉；新校区，优雅的环境，丰厚的资源，我们会更加珍惜。相信在教体局的领导下，在政府部门的引导下，通过全校师生的努力，我们一定会为原来的城郊一中、明天的潘河中学书写新的篇章。