福州市第三产业范文

第一篇：福州市第三产业范文

福州市第三十四中学党建工作情况汇报

近年来，我校党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，努力践行科学发展观，围绕我校党建工作要点及学校工作思路，突出思想建设、组织建设和作风建设三个重点，全面完成区教育工委部署的各项工作任务，推进学校的规范化管理，进一步提升优质教育水平，进一步推动学校持续、稳定、健康发展。

一、工作目标

在上级党委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻执行党的十七大精神，深入开展“三个代表”重要思想和实践科学发展观的学习教育活动，围绕“立足党建创精品学校”这一主题，扣紧“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”这一指导思想，认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，切实加强党组织的思想、组织和作风建设，充分发挥党组织的堡垒作用和党员教师的先锋模范作用，有力促进学校各项工作实现质的飞跃。

二、基本情况

我校现有在职教职工 人，其中党员18人。党支部集中了全体党员的智慧，带领全体党员干部奋力拼搏，在很短的时间取得了一系列令人可喜可贺的成绩。2009年以来，我校先后获得了

，2010年我校党支部被台江区教育工委评为党建工作先进单位。

三、工作思路

(一)加强思想建设,提高整体素质

1、深入开展学习实践科学发展观。按照区教育工委部署，自2009年9月中旬开始，深入开展学习实践科学发展观活动。从第一阶段“学习调研”阶段到第二阶段 “分析检查”阶段，进行了学习培训、深入调研、专题讨论、争先创优、、座谈、走访、谈心、民主(组织)生活会、分析检查等环节，广泛征求了有关部门、单位、全体教师、部分学生、部分学生家长的意见建议。做到思想认识到位、组织领导到位、工作部署到位、学习调研到位。在这次活动中，共组织集中讨论5次，举行报告会4次，召开各类调研座谈会3次，走访了150多人，收到征求意见稿95份，上报专题信息9次。全校党员干部按时学完规定的学习篇目，做好笔记、撰写心得体会，各处室以上干部完成了相关的调研报告。通过开展谈心活动，广泛征求群众意见，找准和集中分析了影响和制约学校发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，并对问题进行了梳理。在此基础上，形成了我校学习实践科学发展观情况的分析检查报告，并按要求抓好整改落实。

2、加强政治理论和业务知识学习。继续组织党员、教师深入学习贯彻党在现阶段的新理论、新理念，学习贯彻新党章和党的十七大和十七届四中、五中全会以及全国“两会”精神，学习教育法律法规、时事政策，学习教师职业道德规范。组织开展了全体教职工参加的教育普法知识考试。为提高教师的思想和业务素质，党支部书记、正付校长均结合当前形势发展需要举行了专题讲座。

3、加强学生思想政治教育和养成教育。继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动，积极开展“和谐校园”“文明班级”等创建活动，狠抓文明礼仪、感恩教育、法制教育、形势教育、心理健康教育、民族精神教育、生命教育、环境教育及国防教育等各项工作。针对日益凸显的处境不利学生问题，按照区教育局的统一部署，结合我校校情，重视关爱这些学生，加强指导和监督，着力促进他们养成良好思想道德。

4、创新德育工作。德育工作在坚持狠抓常规管理、组织开展好系列活动的基础上，创新德育新方法，积极探索德育工作新理念，搭建“课程教学”“主题教育”“综合实践”“团队建设”“校园文化”“网络德育”等六个德育教育平台，不断提升德育工作的新成效，使德育工作和学生管理成为学校竞争中的软实力，让更多的家长放心地把孩子送到我校就读。

5、进一步做好精神文明创建工作。深入开展“讲文明、树新风”等群众性精神文明创建活动。继续开展争创“文明班级”、“文明年段”争当“启明之星”活动。进一步落实“说文明话，做文明事，当文明人”为主题实践活动，使我校精神文明建设工作上了新的水平。

(二)强化组织建设，发挥党组织政治核心作用

1、进一步健全党内生活制度，提高党内生活质量。认真落实“三会一课”制度、党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等，以规范的制度管理，促进提高党内生活质量。

2、进一步建立健全党建工作目标责任考核制度。每个党员根据年初制定的目标工作任务，做好相关工作，促进各项党建工作的开展，把党建工作落到实处;年终做好民主评议党员工作。

3、加强党员队伍的管理与教育。根据上级党委的年度工作计划要求，认真制定并落实好本支部的年度工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，加强对党员经常性的教育工作，提高党员素质;围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。

4、发挥党员的先锋模范作用。组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。围绕学校中心工作，结合教育教学实际，树立党员干部形象，全体党员在各自的岗位上发挥先锋作用，学校的处室以上干部绝大多数是党员。教师党员争做教学能手，党员和入党积极分子积极承担高质量的公开课(示范课)，并成为学习组、教研组交流发言的带头人。进一步建立健全党员活动及考核记录，为党内评优工作提供可靠依据。

5、认真做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划，努力做好骨干教师入党工作，引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点，加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。坚持成熟一个发展一个的原则，严格预审制度及发展程序，保证发展重点和质量。进一步加强对预备党员的培养教育和考察，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。本年度确定入党积极分子2人。

(三)抓好作风建设，增强党组织的凝聚力和号召力

1、坚持贯彻民主集中制原则。完善领导班子的议事和决策机制，凡有重大事项均通过党支部委员会研究。

2、加强师德师风教育。组织教师学习了《教师法》、《中学教师职业道德规范》、福建省教育系统工作人员“十条禁令”。广泛开展向全国和本地、本校先进教师学习活动，将本校优秀教师事迹刊登在校园网上，予以宣传。大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神，引导广大教师努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。严禁教师私自办班收费和组织有偿家教，进一步规范教师从教行为。

3、深化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展“廉政文化进校园”工作，加强党员干部的廉洁从政教育，教职员工的廉洁从教教育，青少年学生的廉洁修身教育。

4、推进学校民主化管理进程。发动广大教师参与学校管理，利用暑假及学习实践发展活动、教代会，广泛征集师生、家长对学校工作的意见、建议，整理归纳，为学校今后五年发展规划提供参考依据。

5、依法办学，规范招生。规范学校各项资金运行程序，规范教学用书管理和征订工作，进一步加强源头教育，端正行风。严格执行区政府下达的招生计划，招生计划、收费项目与标准、录取规则与结果向社会公开，没有发现乱收费现象。

6、做好校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则，积极落实校务公开、党务公开、“阳光工程工作”，学校的各项工作如发展党员、师资培训、评优评先、职称评聘、年度绩效考核、财务开支等情况，均在校务公开栏目中公示，同时经常听取教职工对学校工作的意见和建议，大大增强教职工的工作主动性和积极性。

7、加大效能建设力度。行政干部继续实行坐班制以及值日制度，并切实负起责任，提高办事效率。年段教师每天两人值勤，协助做好本年段的学生管理工作及处理应急事件。

(四)加强党对群团工作的领导，努力构建文明和谐校园

1、发挥工会作为党联系教职员工的桥梁和纽带作用。一步健全学校教职工代表大会制度，保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利和对学校重大事项决策的知情权、参与权。《学校五年发展规划》交由教职工代表暨工会代表大会审议通过。实施送温暖工程。工会组织部分教师参加健康体检;平时做好对生病、受伤的教职工的关心慰问工作;

2、继续开展“党建带团建”工作。 领导团支部做好少先大队成立、发展团员工作，组织开展一系列有利于提高素质、富有特色的团队活动，挥以少先队员为主体的学生文明劝导员应有作用，推进良好校风的形成。

3、进一步加强学校文化阵地和队伍建设。广泛发动学生开展文体活动，不断提升学校内部活力。组织教职工开展丰富多彩活动：如开展兴趣小组的活动、组织外出参观考察、组织师生开展活动，浓厚校园文化艺术氛围。

四、主要作法

1、抓制度，构建学习型教师组织

我们坚持制度创新，加快推进增值评价体系建设。我们结合学校的教师发展性评价方案，进一步细化教师考核标准，健全考核评价机制，在校内设立“监督信箱”、“举报电话”，并定期发放调查问卷、致学生家长一封信、家校联系手册，通过这一系列的做法来增强群众的监督、突出学生的评价、提升教师的水平。

我们学校党支部的党务、政务在宣传栏、墙报栏、校园网公开及时有效;“三会一课”精心安排，保证了一季度一次党员大会、一次党课，一月一次支部委员会、党小组会，所有会议做到了有记录，党课辅导有提纲。我们的学习活动做到了教育性、规范性、民主性、组织性融为一体，通过这一系列的举措让以学评教深入人心。

2、抓班子，全面提高团队凝聚力 抓领导班子建设，全面提高团队凝聚力。领导班子坚强与否是决定党组织领导力、凝聚力的关键，学校党支部把加强领导班子建设作为重要任务切实抓紧、抓好、抓出了成效。学校拓宽选人用人渠道，我们在校内开展了岗位竞聘、民主评议，使那些能干事、会干事、能谋事、干成事、干好事的人有了舞台，真正实现了让干得多的表扬、干得好的吃香、干得差的无光。

我们选德、能、勤、绩优秀的管理型党员教师进入党、政组织领导班子，并不断强化他们的骨干带头作用，让他们在老师们面前就是一面旗帜，就是一个好的榜样。学校领导班子在党支部书记林子明同志的领导下，落实领导班子民主生活会制度，党组织按期换届，其中党支部书记与组织委员雷晓芳、宣传委员林玉同志，今年来专题研究党建工作的会议三次。

3、抓组织，做好党员的教育管理

学校设立了专门的党员活动室，配有党旗、党徽、电教设备和党建学习读物，党建制度全部上墙;党支部的学习教育制度文件、学习记录、学习笔记内容真实详实。学校党支部采取自主学习、集中学习、分组讨论、专题报告等多种形式，组织全体党员干部以及教职工学习了《教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》《教育部关于加强和改进师德建设的意见》等法律法规文件，并让教师通过寻找“我最敬佩的师德标兵”“我身边的师德标兵”“我眼里的优秀党员”等活动，搜集学习先进人物的感人事迹，促进全体教师树立正确观、人生观和价值观，增强职业的光荣感、历史的使命感和社会的责任感。

学校党支部根据上级党组织的安排每次及时足额收缴党费，并管理规范，收缴记录按月足额收缴;发展党员全面实行 “两推一公示”(群众代表推荐、全体党员推荐、向党员群众公示)制度，每学期进行一次民主评议党员活动;学校党支部全面落实党内基层民主八项制度，落实党组织党员星级化管理机制。

4、抓队伍，努力提高教职工素质

学校在教育教学活动中，不断强化党员的模范带头作用。首先，把它与学期奖励、年度绩效考核、职称评定、评优树先结合起来，把它与“优质课评比”“优秀论文评比”“教学能手评比”结合起来，实行一票否决制。

打造懂管理的组长团队。为了让年级组长、教研组长确立自己的威信、建立自己的团队，以自身榜样带动，向我看齐，不断提高，我们对组长提出了明确的要求：每个教研组长都必须成为学科的带头人，每位组长都必须成长为懂教育、懂管理、懂经营的领导者、管理者。

打造精技能的教师团队。我们不断学习深化新形势下新的教学模式，积极参加教研室组织的各种业务活动，大力推进教师基本功的训练工作，让教师的素质提高尽快落实到日常的教学活动中，在同伴互助、自我反思的基础上，打造多元、开放、自主、高效的课堂，创设和谐的师生关系、浓厚的学术氛围，探索适合的教学方式、有效地学习方法。

打造真智慧的班主任团队。学校逐步落实《德育序列纲要》，积极开展主题班(队)会活动：好习惯系列班会、研究性学习报告会、特色班级申报评选会。学校以班级考核为依据，以教师发展性评价为蓝本，以校本教师培训为载体，重视以赛代培、以评代培、以讲代培，把班主任工作作为教育教学工作的重中之重，以促使形成良好的学风、班风、校风，保障教育教学的稳步快速发展。学校还组织了家长联谊会，建立了教师博客群，促使同伴互助自我反思快速成长。

5、抓协调，发挥工会团队委作用

党建工作抓协调，一项工作多项成果，我们把党建工作与科学发展观相结合、与争先创优活动相结合、与廉政文化建设相结合、与主题研究性学习相结合、与校本课程开发相结合、与绿色学校创建相结合等七个相结合。把“创先争优”活动的基本要求中的“五个好”细化为“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”，“五个模范”细化为“学习钻研的模范、爱岗敬业的模范、为人师表的模范、遵纪守法的模范、服务群众的模范”。

实施青蓝工程一帮一方案。为加快我校师资队伍建设，提升我校的教育教学品位，使新教师尽快适应教师工作岗位，中青年教师的教学业务水平和教育能力不断提高，让新教师学习有榜样，进取有方向，尽快把他们锻炼培养成为合格教师乃至骨干教师，特拟订《学校教师结对子实施方案》，开展了结对帮扶困难群众活动。三年来，我们通过扎扎实实抓党建常规工作、抓支部自身建设，认真完成区委、区教育工委及上级有关部门交办的工作任务，取得一定成绩，但也存在薄弱环节，如学习理论时间不够充足，用科学发展观指导工作还不够，开展党日活动还不够活跃等。今后，我们将继续按照先进党支部的标准及科学发展观要求，努力在继承中求发展，发展中求创新，创新中寻出路，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，努力打造精品学校。

福州市第三十四中学党支部

二0一一年六月三十日

第二篇：彭州市蔬菜产业概况

彭州市是全国五大商品蔬菜生产基地，全国蔬菜产业十强县，国家农业标准化示范区，四川省蔬菜产业基地强县，蔬菜产业已成为农村经济的支柱产业和农民增收的重要途径，常年蔬菜种植面积达80万亩，总产量近200万吨，通过了国家20万亩无公害蔬菜基地、10万亩绿色食品原料标准化基地认证，彭州大蒜获国家地理标志保护产品。全市现已发展蔬菜加工企业47家，其中产值过亿元的1家，5000万元的1家，主要生产有辣椒酱系列，茶树菇、金针菇等珍稀食用菌系列，大蒜、莴笋、青菜等方便泡菜系列共100多个品种。蔬菜及其制品销往全国30个省、市、自治区的300多个县市，远销港澳、日本、韩国及东南亚等国家和地区，蔬菜产业已经形成了由消费引导生产的“供应链管理模式”;打造了上海种都等蔬菜新品种、新技术研发中心;建立了三界丰碑等“五统一分”( 即实行作物布局、生产标准、农业投入品、技术、销售五统一和分户管理模式)专业合作社21个;通过“企业+合作社+农户”利益连接机制，实现规模化、标准化经营，打造了万亩标准化生产基地21个;建成建稚、百信等现代物流销售体系、现代化配送中心、蔬菜连锁超市、蔬菜直销店29个;初步形成了“南有彭州、北有寿光”的蔬菜产业格局。

第三篇：第三届滁州市道德模范和第三届滁州市道德模范提名奖

2012年度十佳“滁州好人”及十佳提名奖名单

公示

根据《关于开展2012年度“滁州好人”评选表彰活动的通知》(滁文明办[2012]62号)精神，经群众推荐、群众投票和评委评选等程序，卞泽西等10名同志荣获2012年度十佳“滁州好人”荣誉称号、时会成等10名同志荣获2012年度十佳“滁州好人”提名奖。为确保评选表彰工作的公开、公平、公正，现将评选结果予以公示，听取社会各界意见，接受广大群众监督。如有意见和建议，可通过信函、邮件、电话等方式从公示之日起向滁州市文明办反映。

一、2012年度十佳“滁州好人” (1)助人为乐好人

1、卞泽西，男，明光市桥头镇蒲岗村党总支书记、金桥集体董事长，义务帮助村民脱贫致富，捐助特困家庭的学生，设立奖学金，向学校捐款，为学校修路，用实际行动回报家乡人。

2、张子林，男，原全椒县地税局古河分局科员，长期扎根基层，辛勤工作，诚实做人，不幸身患重病，离世前最后的心愿就是捐出自己的眼角膜，用自己的爱心照亮他人的光明。

3、汪巧云，女，天长市全友家私加盟店董事长，连续3年资助天长街道50余名大中小学生，帮助他们维持学业，她热心公益事业，是天长市知名的“爱心女企业家”。

(2)见义勇为好人

4、武建兰，女，南谯区章广镇孟洼村农民，为保护邻居家的财产免受盗贼的侵犯，身受重伤，以自己的行动诠释了见义勇为的优秀品质。

(3)诚实守信好人

5、胡大明，女，滁州市绿园蔬菜专业合作社总经理，以诚信为基础，确保社员及菜农的利益，以诚信为传统，和苏果实行农超对接，以诚信为宗旨，成立公益性蔬菜直销市场。 (4)敬业奉献好人

6、汪和平，男，原滁州市金路出租车公司司机，送客途中突发脑溢血，危急时刻，强忍剧痛踩下刹车，保障了乘客的安全，自己却永远的离开了亲人。

7、许朝垠，男，全椒县特教学校校长，14年如一日，将爱心、细心、耐心献给了特校里的每一个孩子。 (5)孝老爱亲好人

8、高敏，女，琅琊区扬子办事处中心小学教师，十二岁时父母先后离去，从此他成了家庭的顶梁柱，再苦再累也没有放弃姊妹五人的学业。

9、张廷发，男，浙江新超百乐门工贸有限公司全椒办事处副总经理，为救生重病的继子，花光所有积蓄还欠下一堆债务，倾其所有四处求医，诠释朴实无华的父爱。

10、蒋守乐，男，来安县半塔镇王集村村民，年逾古稀，常年照顾痴呆的岳母和半瘫的妻子，为舅丈人养老送终，弘扬中华民族孝老爱亲的传统美德。

二、2012年度“滁州好人”十佳提名奖 (1)助人为乐好人

1、时会成，男，全椒县检察院法警，倾心资助失去双亲的7岁女孩，如今该女孩已是一名大学生，成为当地百姓口口相传的好人。

2、虞秀芝，女，原天长市高庙中学初二学生，身患重病后，主动要求捐献眼角膜，在生命的最后一刻将光明留在人间。

3、张晓春，男，原天长市铜城镇人，他为山西省临汾市一名女老师捐献骨髓，并为其募集30万元的手术费，延续了他人生命的希望。

4、王成华，男，天长市人，安徽省天马泵阀集团董事长，积极参与各项社会公益事业活动，累计捐款一百多万，被评为“中国优秀企业家”。

(2)诚实守信好人

5、郑守勇，男，定远县一等残疾军人，用自立自强实现战场、赛场、商场的漂亮转身，成功后回报社会，每年出资救助残疾人。

(3)敬业奉献好人

6、窦本兰，女，凤阳县人民法院办公室副主任，她爱岗敬业，任劳任怨，丈夫因工作过度劳累病倒在岗位上，后因病去世。

7、田丽，女，全椒县章辉小学教师，12年来扎根最边远的农村小学，把自己最美好的青春年华奉献给了教育事业。

(4)孝老爱亲好人

8、汪海涛，男，滁州卷烟材料厂铝箔车间配料员，十五年来，

无微不至照顾身患尿毒症的妻子，用无尽的爱化解了妻子的伤痛。

9、陈明龙，男，南谯区章广镇马厂村农民，养育养女17年，在养女不幸遭遇重大车祸后倾尽所有积蓄为其治疗，不离不弃。

10、戴凤英，女，天长市冶山镇晏公村村民，今年89岁，1960年收养7岁的智障残疾儿，52年相依为命，在当地传为佳话。

公示时间：2013年2月4日--2013年2月10日

联系电话：3037090，3820859 电子邮箱：1502215388@qq.com 地址：滁州市政务中心西楼901房间

2012年度“滁州好人”评选表彰活动组委会

2013年2月4日

第四篇：滨州市铝产业发展模式

滨州铝合金产能占全省的90%,超过了全国的1/6,是全国铝行业的领跑者。今年1-7月,全国铜加工投资同比增长-2.1%,铝加工投资同比增长仅6%,增速大幅回落;而滨州铝加工业投资增长却达10%以上,领先全国。预计到“十三五”末,滨州市铝产业产值将达到5000亿元,成为全国最大的铝产品基地。

一、全产业链条模式

(一)眼睛向下，延伸产业链条

滨州市围绕魏桥创业、创新集团、滨州活塞、盟威集团等34家涉铝企业，在降低生产成本、做长产业链条上做文章，形成了“铝矿石-原铝-工业铝型材-铝精深加工制品”上下游配套的全产业链条模式,2014年全市产电解铝636万吨、铝材加工420万吨,铝产业产值达1780亿元,利润114亿元,实现了国内同行业能耗最低、效率最高、效益最好,各项经济指标位列全国同行业第一。以魏桥创业集团为例，魏桥创业集团在保持世界上最大棉纺织企业的同时,不断完善产业链。以高档纺织产品为主体,建立了大型热电联产项目，为消化富余电力,建立了电解铝项目,终端产品是液态铝或铝锭，创造了业内公认的“魏桥模式”,即“铝电网一体化、上下游一体化”的发展模式,提前3年完成了“打造铝业世界第一”的目标。

(二)低成本，成为招商引资无形磁场。2014年6月,滨州市政府与北汽集团在滨州经济技术开发区签约,北汽集团在滨州规划建设总投资138亿元,建设以发动机缸体、缸盖、曲轴、活塞以及变速器壳体和差速器壳体有关零部件为核心业务的大型汽车零部件生产基地。8月16日,北汽集团滨州汽车零部件生产基地奠基,开工建设铸造中心、机加中心两个生产厂区,总占地面积17万平方米,建筑面积9万平方米,今年底即可投产。这是世界500强之一的北汽集团在外埠投资建设的最大的汽车零部件生产基地。项目投产后,每年可利用40万吨铝液,年可节省成本开支4.8亿元。

二、全球配置资源节能模式

(一)加强产学研合作，保持全球领先。长期以来,魏桥创业集团、中国宏桥集团坚持科技投入优先的原则,研发投入每年均超过销售收入的3%,2014年更是达到了销售收入的3.66%，在生态环保与节能、信息化与智能化方面，始终与东北大学设计研究院等保持长期的战略合作。

(二)全球配置资源，节约成本。铝企业的原料是铝土矿,但国内资源少、品位低、价格高,必须面向全球配置资源,从国外进口。

1、魏桥创业印尼建设园区。前年初,印尼政府要禁止铝土矿石出口。在滨州市委、市政府支持下,魏桥创业果断决策,与印尼哈利达集团、韦立投资合资15亿美元,在印尼建设年加工400万吨氧化铝生产线,并同步建设热电

2 厂、码头等设施。该项目入选2014年亚太经合组织领导人峰会上中印尼两国进行经济合作交流的3大项目之一,也是新一届印尼总统佐科建设的10大园区之一。

2、中国宏桥集团几内亚矿区项目。矿区设计能力1000万吨/年。未来3年,可实现铝土矿通过能力3000万吨/年,可安排当地约5000人就业。所产铝土矿，通过海上航行,经好望角、印度洋、马六甲海峡、南中国海,抵达烟台港,再装船中转,到达滨州港区码头。

毕林林

第五篇：常州市振兴五大产业行动计划

常州市振兴五大产业行动计划(2009-2011年)

为全面贯彻落实市委十届六次全会精神，抢抓新一轮发展机遇，加快转变经济发展方式，加速推进产业转型升级，做强做大优势产业，培育更具特色、更具竞争力和影响力的高新技术产业，特制定本行动计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，瞄准国家战略，立足常州实际，聚焦支柱产业，围绕“结构转优、实力增强、效益提升”的目标，以推进自主创新增强产业发展动力，以优化投资结构提升产业竞争优势，以创新资源配置加快优势产业集聚，以做强做大龙头企业带动产业规模扩张，着力实施“五大行动计划”，加快振兴五大产业，全力提升产业竞争力，促进常州经济更好更快发展。

二、发展目标

通过三年努力，实现五大产业总量加快扩张，企业加快成长，产业加快集聚，能力加快提升。

1、总量加快扩张。力争到2011年，五大产业产值在2008年的基础上翻一番，达到6000亿元，占规模以上工业产值比重达65%。其中，先进装备制造业突破3000亿元，新能源产业突破700亿元，信息产业突破600亿元，新材料产业突破1200亿元，生物技术及医药产业突破300亿元。新能源、输变电装备等产业集群加快向千亿元级迈进。

2、企业加快成长。力争到2011年，五大产业销售收入10亿元以上的企业数量在2008年的基础上翻一番;年销售收入超百亿元企业(集团)达到4家，50-100亿元企业8家，10-50亿元企业80家。

3、产业加快集聚。依托现有基础和优势，按照国家十大支柱产业振兴规划，紧紧把握产业发展趋势，集中发展15-20个产品集群，支持和鼓励各辖市、区依托特色产业和骨干企业，建立一批专题园区或产业基地，加大产业链招商力度，做到一个基地就是一个发展平台，一个基地就是一个产业集群，一个基地就是一个招商“磁场”。

4、能力加快提升。围绕五大产业，提升企业的自主创新能力和常州的区域创新能力。支持骨干企业建立一批国家级的企业研发机构。引进和集聚成千上万名投身到五大产业的创新创业人才。科教城加快向“3211”的目标迈进：引进3万名适用科技人才、建立200家研发机构、培育1000家科技企业、培养10万名在校大学生，把科教城打造成区域创新体系之“核”。

三、重点工作

集中政策资源加大支持力度，梳理归并现有产业扶持政策，变部门分散管理为全市统筹管理，变面上扶持为重点扶持，集中投向五大产业的重点企业和重点项目。

1、实施“龙腾计划”，加快培育龙头企业。把加快培育大企业、大集团作为振兴五大产业的重中之重。集聚优质资源，重点支持100家优质企业，壮大形成一批龙头企业。鼓励、引导、支持龙头企业，通过资源整合、资本运作、资产重组，形成产业联盟，拉长产业链，做大产业规模，促进五大产业爆发式增长。

2、实施“瞪羚计划”，加快培育新兴企业。积极培育一批快速成长的高科技“瞪羚企业”，对年销售收入、利税达到一定规模和增长速度的高科技企业，给予重点扶持，不断增强发展后劲，优化五大产业质态。

3、实施“梧桐树计划”，加快建设创新创业平台。加快五大产业创新创业平台建设。(1)依托科教城及省级以上开发园区，建设公共技术平台，推进产业共性技术、关键技术的研发和产业化;(2)支持五大产业中的骨干企业建立重大研发机构;(3)加快创业平台建设，到2011年，省级以上孵化器增加到20家，孵化器面积突破300万平方米，在孵科技企业超过

4000家。

4、实施“金凤凰计划”，加快引进创新创业人才。大力实施千名海外人才集聚工程，着力吸引更多高层次海归创新创业人才落户常州。加大各级财政对引进高端人才的支持力度，建立起企业主导、政府资助的人才引进机制，鼓励自主知识产权、技术、管理等要素参与投资、创业与分配。力争来常创新创业的海归高层次人才2009年突破1000人，2011年突破2000人，三年内引进10万名各类专业技术和经营管理人才。

5、实施“产业航母计划”，加快产业集聚和产业链建设。培育壮大输变电、轨道交通、光伏、风电、核电装备、新能源汽车、医药等产业集群，集聚整合各类资源，做强做大龙头企业。按照产业集聚的要求，加快产业链招商，建设一批空间集聚度高、环境优美、配套完善的特色产业园区。依托输变电产业、大阳能、风电、核电等产业优势，策划培育“电力装备·中国常州”城市产业品牌，努力打造“电力装备之都”。

四、保障措施

1、组织领导

由市委、市政府牵头，建立行动计划领导小组，市委书记和市长分别担任正、副组长，各有关分管领导、部门和地区负责同志为小组成员。领导小组主要负责研究和批准重大计划、重大项目;督查计划执行情况;对资金使用绩效进行监督;根据形势变化和项目进展情况，对本计划确定的目标和措施进行调整。领导小组下设日常工作指导机构，制定相应的工作制度。各级党委和政府要认真抓好推进五大产业行动计划的组织和落实工作，各相关部门要根据各自职能，各负其责，分头落实，确保目标任务的顺利完成。

2、资金扶持

市本级和各辖市区三年内安排总额达18亿元的“振兴五大产业行动计划”专项资金。其中市本级安排9亿元，各辖市、区配套9亿元，对落户本地区的项目予以支持。

按照政策导向和公开公正绩效的原则，制定五大产业发展专项资金使用管理办法，明确扶持对象应具备的条件、资金使用拨付程序、用款规定、配套要求、监督检查、绩效评价等内容。

专项资金实行集中管理，定向使用，不切块到部门，主要用于支持项目融资、考核奖励或以奖代补、直接资助。

——支持龙头骨干企业和重大项目。

(1)企业大规模兼并重组;

(2)企业进行重大的技术设备投资;

(3)中央企业、外资企业及本地骨干企业实施对产业有重要带动作用的重大投资项目;

(4)促进外资企业稳定发展。

支持采取以奖代补的形式，根据项目投资和实施情况，在每年底给予奖励，或对贷款给予一定数额的贴息。

——支持快速成长的高科技企业。

(5)成立国有控股的担保公司，为五大产业中的“瞪羚企业”提供担保。

——支持建设创新创业平台。

(6)对科教城及其他开发园区建设大型公共技术平台给予支持;

(7)鼓励五大产业中的骨干企业建设研发机构，对研发投入大、技术装备高、人才集聚多、产业化成果丰的企业研发机构给予奖励;

(8)根据发展五大产业要求，对省级以上创业平台实施目标管理，对优秀创业平台给予奖励。

——支持引进领军型创新创业人才。

(9)继续大力支持领军型海归人才来常创业;

(10)鼓励领军型创新人才落户常州企业，对在骨干企业做出杰出贡献的创新人才、对引进人才工作突出的企业给予奖励。

——支持产业集聚打造产业品牌。

(11)建设一批特色产业园，明确建设标准，实施目标管理，对优秀的给予奖励;

(12)培育“电力装备·中国常州”的城市产业品牌，建立太阳能、风电、新能源汽车等新能源、新电源、新光源的示范工程，树立城市产业形象。

3、项目管理

明确项目责任。对行动计划的五项重点工作，分别明确一个部门牵头负责，部门负责人为第一责任人，其他部门配合;对给予支持的企业、平台、项目、人才等，也明确项目责任单位和责任人。

明确项目标准。对五项重点工作，均要确定目标要求和关键措施。对于资金扶持的产业、企业、产品，要围绕绩效明确考核奖惩标准。

明确项目进度。对五项重点工作，各部门、各单位都要在制订实施方案的基础上，明确项目实施时间表，制定年度项目目标、项目计划和具体措施，确保重要项目、重点企业、重大平台有所突破。

明确项目督查。各责任部门和责任人，要及时掌握项目进展和资金使用情况，进行督促、检查和使用绩效的审计。行动计划领导小组也将对项目进展、资金使用、项目绩效等进行检查。

4、营造环境

改进政府服务。积极向上争取，加强与国家、省产业政策对接，争取更多项目列入国家和省重点项目，争取获得更多的上级科技项目和资金支持。深化行政管理体制改革，整合经济领域交叉管理的现行体制，加快转变政府职能。树立正确的用人导向，完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系，加强对做强做大五大产业工作成效的考核，并作为评先创优和干部提拔任用的重要依据。切实转变工作作风，提高政府服务效能，切实增强推进产业转型升级的执行力。各地、各部门要深入研究五大产业发展的新趋势，明确招商引资、科技创新、招才引智的重点目标和任务。

营造舆论氛围。加强舆论引导，通过报刊、电视、广播、互联网等媒体，大力宣传产业竞争力是城市竞争力的基础，大力宣传产业结构转型升级的重要性，大力宣传为常州经济发展作出突出贡献的企业和企业家，使振兴五大产业的要求深入人心，成为广大干部群众的自觉行动。

建好发展载体。重点围绕产业布局，进一步建好各类开发园区、特色产业园区和创新创业平台，为企业的发展、人才的集聚营造一个功能齐备、配套完善的外部环境。