湖南省餐饮行业协会

2022-08-14

第一篇：湖南省餐饮行业协会

湖南餐饮加盟品牌

中式快餐加盟店的五个经营理念

1、中式快餐加盟的投资者向常客虚心请教，因为常客最清楚问题所在。俗话说“旁观者清”，经营者平时可与常客聊聊天，虚心请教，询问他们对中式快餐加盟店美食的质量、服务的意见与建议，以及中式快餐加盟店的口碑情况，针对常客提出的一些想法、建议，及时采取改进措施。

2、中式快餐加盟的投资者暗访最近生意较为红火的美食店。

有对比就很容易发现问题所在，比如附近有家新开的餐饮店生意小错，不妨上门光顾光顾，并与自己的店面进行比较，只要经营者是个有心人，就会很快发现自家店存在的问题，从而找到解决问题的思路和办法。

3、中式快餐加盟的经营者要有自我反省的意识。

比如以3个月或半年为期限，将店内设备使用情况、餐品质量、员工工作态度、顾客评价(尤其是老顾客的增减情况)、业绩等进行对比分析，经营情况如何一看就非常清楚了。

4、提炼经营理念：将快餐店经营理念提炼、浓缩为警格言，便十公众理解、接受、记忆和认同。通过广告宣传活动广为传播：将经营理念以广告语、口号形式在广告、店招、促销品、菜单、用品等物体上表达出来。以达到为人知的目的。

5、通过公关经营理念：良好的经营理念其实是快餐店的处世原则，它并不局限于快餐店经营的本身，还是快餐店参与社会活动的指导思想。正如“好诗功夫在诗外。”通过经营之外的活动体现经营理念能为社会公众所同和接受。

愉筷餐饮加盟条件

如果您具备以下条件：

1、热爱餐饮，具备不低于35万资金的投资实力

2、认同公司经营理念，服从公司统一管理

3、具有合作精神

4、具备长期经营思维

5、具备150平米以上适合中式快餐的固定经营场所

6、无不良嗜好以及犯罪记录

7、无坐享其成一夜暴富的幻想

加盟愉筷后提供什么样的支持?

1、开业前提供管理组3人30天以上的免费理论培训，接店式实战培训，后期组织不定期的培训;

2、公司协助选址并做可行性分析报告;

3、公司提供标准营建方案和平面布局图;

4、公司全套产品技术及后期所有新品的免费使用，免费培训;

5、开业前期及后期市场推广和营销方案的免费策划;

6、开业初公司提供2个(管理和技术人员)人员做开业驻店指导;

7、所有广宣方案由公司免费设计;

8、出现核心员工流失，公司启动紧急支援方案。

愉筷餐饮加盟费用

重庆愉筷餐饮管理有限公司位于中国美食之都—重庆，是一家集餐饮文化研究，餐饮项目管理、餐饮特许加盟推广、执行及维护为一体的专业餐饮品牌运营公司，是一家知名中式快餐品牌，更是中国极具发展潜力的快餐连锁标志性企业。

公司成立以来，秉承“诚信第一，品质至上，精益求精，追求卓越”的经营理念，学习总结西式快餐管理之经验，以川式美味家常菜为主，西式经典佳肴为辅，兼容粤，湘，沪各地风味美食进行优化组合，博彩众长，推陈出新，把高档菜品大众化，美味佳肴标准化，突出快速、健康、营养之中式快餐特点，努力营造“愉筷人生.乐享美味”的文化氛围，以“ 持续超越顾客不断增长的期望”为企业使命，为"致力于打造顾客最满意的中式快餐第一品牌"企业愿景而拼搏!

经过多年管理经验总结和技术沉淀，形成了餐厅操作流程和各个岗位的标准化、流程化，并对操作过程进行监督检查的简易营运模式，现正在优化经营管理模式，提升构建企业文化，积极塑造品牌形象，以连锁加盟的方式在全国拓展，公司设立了企划部、营运部、营建部、产品研发部、人力资源部、培训部、物流配送中心等职能部门，为快餐连锁加盟店提供科学的营建指导、完善的开店支持、标准的后续营运服务。

第二篇：上海餐饮行业协会

上海餐饮行业协会成立于1989年，英文名称Shanghai Restaurants Association，是由上海餐饮企业(包括与餐饮业相关的机构、团体)自愿参加、具有社团法人资格的社会经济团体组织。也是上海餐饮行业唯一被市政府认可的行业协会。现有团体会员3000多家，培育了300多个市场信得过品牌(其中22家获得上海市名牌)，现有六T示范单位333家。上海市商务委员会是本协会的业务主管部门;上海市社团管理局是本协会登记的管理机关。

本协会的会员企业均为团体会员，凡在本市取得工商执照的具备独立法人资格的重视餐饮业及为餐饮配套的国有、民营、外资企业等、均可申请入会，并由法人或法人委托的代表参加成为团体会员，餐饮业的连锁企业由总部加入协会成为团体会员后，其下属连锁店、分店均可成为协会会员。

本协会根据行业的特点和业态的需要，还将设立中西餐专业委员会、总厨俱乐部、快餐专业委员会、清真专业委员会、业务技术培训和各区成立分支机构等。从组织上保证行业协会更快实现国际化大都市的发展需求。

协会成立以来致力于行业经营和现场管理，推动行业进步。协会的宗旨是：为会员服务，维护会员合法权益，贯彻执行国家的政策法令，发挥政府和企业、企业与企业之间桥梁和纽带作用，推动本市餐饮行业与时俱进，持续稳定地发展。业务范围是：从事餐饮业的业务指导、管理、培训、技术考核、咨询、服务、交流和仲裁等。

(1)开展行业基础资料的调查、统计和整理工作，积极向政府有关部门提出行业规划、政策、立法等方面的建议，并参与有关活动。

(2)协调会员与会员、会员与行业内非会员、会员与其他行业经营者、消费者及其他社会组织的关系。

(3)组织咨询服务、人员培训、信息交流、会展招商以及产品推介活动。 (4)通过法律法规授权、政府委托，开展业务技术考核、授予技术职称、发布行业信息、公信证明、价格协调、行业准入资格资质审核工作。

(5)组织制订和贯彻行规行约、质量规范、服务标准、产品标准，评定企业经营等级，组织产品质量交流和鉴定。

(6)发展与国外同行之间的联系，推动对外经济技术合作与交流。

(7)反映会员要求，维护会员的合法权益。督促会员执行政府的有关法令法规。对于违反行规行约和政府有关规定，致使行业形象受到损害的会员，本会有权按章程规定进行处罚。

(8)法律法规授权、政府委托和章程规定的其他事项。协会常设办事机构为秘书处，秘书处设办公室、会员部、市场部、培训部、咨询部、信息部，负责协会的日常工作。

本协会的发展受到社会各界的关注，热忱欢迎餐饮及与餐饮相关的企业加入协会，成为协会大家庭的一员，携手并进，共同推动上海餐饮业的发展。

本协会不设个人会员，团体会员收费标准：会员1000元/年，理事2000元/年，常务理事5000元/年,副会长10000元。凡连锁企业在5家以上的提高一个档次收取，但最高不超过10000元。购团体会员铜牌：(50×70cm)400元/块。

 安县餐饮业食品安全现状及监管对策思考

四川新闻网绵阳11月2日讯(周全国孙丹记者杨全春)党的十八大确立了新的食品安全监管体制，由多部门监管转变为由农业、卫生、食品药品监管三部门联合监管，其中食品药品监管部门主要负责食品的生产、流通和餐饮服务环节，这既是机遇，更是挑战。

面对食品生产经营链条长、数量多、分布广、规模小等客观状况，安县食品监督管理局如何提高该县食品药品安全的监管效能，确保食品安全，是值得深思的问题。

基本情况

安县地处成都平原边缘，幅员面积1189平方公里，辖18个乡镇234个行政村，总人口43.5万，其中农业人口36.4万，占86%。年肉食产量7.3万吨，水产品产量1.2万吨，白酒产量9000吨，建有无公害农产品生产基地10个。全县共有食品生产经营企业(单位)4994户，其中：食品生产加工业342户，食品批发(零售)业及摊贩3582户，餐饮单位(含学校和集体食堂)1070户。

餐饮业发展现状

餐饮业基本情况。近年来，随着该县经济不断增长，餐饮业得到快速发展，一是企业餐饮单位数量不断增加，截止2013年8月底，全县共有各类社会公共餐饮服务单位1070家，其中大型餐饮企业10家，中型餐饮单位209家，小型餐饮单位528家，小吃店199家，饮品店25家。有学校食堂(含幼托机构)76家，建筑工地食堂1家，机关事业单位食堂22家。2013年1-8月新办(换)餐饮单位182家。70%监管相对人分布在农村乡镇。餐饮服务监管呈现点多、线长、面广的特点。

存在的问题及原因分析

发展规模普遍偏小，食品安全意识淡薄。一是受行业准入条件影响，餐饮业户多规模小。该行业是市场经济状况下进入门槛最低，政策放得最宽，社会人群自由参与随意进出的行业。火爆的餐饮业形成了一道独特的风景，诱使越来越多的投资者盲目的加入到其中。从小吃快餐、大众宴席到家庭市场，从低、中档的饭店餐馆到高档的星级酒店，无所不包，其中最为普遍的是小型餐馆饭店。因其经营面积小，设备设施简陋，经营成本低而遍布全县大街小巷;二是受经济利益影响，经营设施不达标。多数业主只注重经济效益，而忽视食品卫生安全管理，不愿意增加设施投入，尤其是对食品安全设施设备的投入。大部分单位就食品加工的环境、设施、设备和条件普遍达不到相关法律法规的要求，多数只注重厅堂，不注重厨房再者小型餐馆普遍地处偏僻，经营随意性大，业主变更频繁，增加了监管部门的执法难度。

从业人员素质低，规范经营难度大。一是从业人员文化素质低、卫生意识薄。餐饮从业人员85%都来自城乡居民、下岗职工和失地农民。这些人员普遍文化程度低，对食品安全知识、餐饮卫生知识和法律法规知识及餐饮业相关标准了解甚少，甚至一无所知。食品安全意识、法律意识淡薄，个人卫生习惯差;二是受经济因素制约、规范化经营差。该县60%的餐饮单位生产条件简陋，工艺简单、卫生设施达不到分级管理要求，形不成规模，许多经营单位地处农村及城乡结合部，无证无照生产经营食品的现象屡禁不止，一些不法厂商制售不洁、过期、霉变、变质食品时有发生。从业人员以资金紧缺，要生存吃饭为由，擅自开业经营，导致制度执行不严格，自身的管理不到位、风险控制不落实、甚至阻挠监管等等，这些都为食品安全带来许多新问题，增加了执法部门的监管难度。

原料采购制度执行不力，食品原料品质令人担忧。一是餐饮业原料有效监管难度较大。餐饮业是食品链条的终端环节，餐饮业原料来自种植养殖、生产、加工，生产流通领域的一些问题会随着原料带入消费领域。餐饮原料来源渠道多、品种繁，不易监控。当前，环境和工业污染、非法人为添加、假冒伪劣原料等因素都要对流入餐饮食品原料的品质构成威胁;二是餐饮业自身的防范和免疫能力并不强。对餐饮原料普通缺乏足够的辨识和认知能力，对原料市场的依赖性强，“市场上有什么，就只能买什么”的思想占主导位子;三是餐饮业主对食品安全相关制度执行不力。例如食品原料采购索证制度，是《食品安全法》明确规定的制度，也是目前能最大限度地提高原料品质的管理手段，但目前执行起来难度很大。虽然我县在几年前就在餐饮业强制推行这一制度，目前许多企业仍然只是流于形式，有的只是记流水帐，甚至不知道如何进行索证登记，与预期效果相差甚远。调查发现，提供的票据少有正规票据和检验报告单，可追塑性不强，不能有效保证原料品质。该县目前约有80%餐饮单位一旦发生食品安全事故，可追朔率只有60%左右。究其原因，主要有三点：一是经营者没有按规定执行这项制度，只是应付检查;二是由于原料可追溯性不强增加监管和执法难度，影响对餐饮原料检查执法效果;三是采购市场情况复杂，生产者没有很好地执行批次检验制度，不能按规定提供检验报告，中间商不守法经营，不提供正规票据，给假劣和质量缺陷原料进入餐饮业提供了机会。目前餐饮业食品原料品质令人担忧。

社会公众缺乏食品安全意识，违法违规行为普遍存在。一是从业人员食品安全意识淡、操作不规范，加大了违法违规行为。餐饮从业人员食品安全意识比较淡漠，食品从业人员操作随意，餐厨垃圾不及时清理，操作间管理混乱;食品管理人员欠缺基本的食品安全法律法规知识，食品卫生知识缺乏，对食品从业人员要求不严格，安全操作意识差，责任心不强，甚至有无证从事餐饮服务活动现象;二是消费者食品安全意识差、识别风险弱，助长违法违规行为。另方面消费者缺乏必要的食品安全意识，多数消费者在外就餐时，必然将经济实惠、价格便宜作为选择餐馆的首选条件，大多数只注重厅堂外表的富丽堂皇，食品卫生状况放在其次或根本就没考虑，没有任何食品安全意识，这样就助长了无证或卫生不合格餐饮者的违法违规行为，使一些违法经营户有了生存的土壤，严重制约了安全水平的提升，安全风险难以控制。因此也增加了监督者的责任和压力。

监管力量达不到工作需求，经费保障严重不足。餐饮行业从数量上看是点多面广、数量大，行业人员众多，面对庞大的监管对象，目前面临的最主要的困难和问题是执法监督人员数量严重缺乏。安县食药监管局目前仅有3名执法人员从事餐饮执法，要保障全县43.5万余人的饮食安全实在是心有余而力不足。执法监管工作只能频于应付各种专项检查和举报投诉的查处。目前的人手远远无法满足实际监督工作的需要，难免会出现管理上的“真空”，可能会造成监督盲点、死角的产生和缺位监督的情况发生;监督人员素质有待提高。餐饮这项工作带有技术性、经验性。做好这项工作除需要熟悉相关法律法规之外，更重要的需要有一定公共卫生和流行病学知识以及食品工业知识。能解决实际工作中遇到如突发事件、新、扩、改建的现场技术指导等具体问题，才能适应工作的需要的，而安县严重缺乏这样的技术人才;监管经费投入不足。一是工作经费紧缺，与工作任务要求不匹配。工作经费从垂管期间的年人均1.5万元，下降到地方管理的0.45万元，而另一方面又新增2500多家的餐饮服务、化妆品、保健食品市场监管和食品专项整治任务。监管经费的不足致使监管工作步履维艰，长此以往必然形成监管盲区和漏洞，给广大人民群众饮食消费安全带来隐患;二是餐饮服务监督抽样专项经费匮乏。2013年省市下达餐饮服务食品抽验任务50批次，快检260批。规定监督抽样经费由地方财政负责，而地方财政未将抽验经费列入预算，必将影响餐饮服务食品安全抽验工作开展;三是购置执法专用装备无专项资金。机构改革，食品药品监管系统未从卫生划转任何配套资产和执法装备。全系统执法车、电脑、打印机、摄像机、照相机等执法办案设备严重不足，严重影响了餐饮服务食品安全监管执法工作的正常开展。

加强餐饮食品安全监管的几点建议及对策

随着食品药品安全监管体制改革，如何履行好《食品安全法》赋予食品药品监管部门餐饮服务环节食品安全监督管理职能，保障人民群众餐饮消费安全，结合安县实际从以下几方面提出监管对策建议。

强化政府职责，构建食品安全监督长效机制。一是政府牵头、建立健全餐饮服务食品安全组织领导体系。按照食品安全政府负总责、企业为第一责任人的要求，由政府出台涉及食品安全的切实可行的实施方案，落实食品安全责任制度，把食品安全监管每个环节的职责落实到具体部门，再由部门细化分解到个人，大到企业小到摊点，明确监管责任人;县政府与部门领导签订责任状，部门与具体监管责任人签订责任状，把餐饮服务食品安全工作纳入政府的工作目标，切实加强对餐饮服务食品安全工作的统一领导。真正做到宏观上有法可依，微观上有章可循，细节上职责落实到人;建立餐饮服务食品安全联席会议制度，定期组织召开食品安全工作联系会议和专题会议，研究和解决餐饮服务环节监管新问题，为餐饮服务食品安全监管提供了有力的组织保证。二是落实目标考核、建立餐饮服务环节食品安全工作责任制。实行餐饮服务食品安全“县、乡镇、村三级政府负责制”。各级政府对辖区内的餐饮服务食品安全负总责，建立健全县、乡镇、村主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作责任制、目标管理责任制和食品安全责任追究制;对餐饮服务食品安全工作实行目标管理，制定科学、公正的食品安全工作考评办法和考核标准，每年组织一次考核检查，对未完成餐饮服务食品安全目标管理任务或发生重大食品安全事故的相关责任人实行责任追究。形成“全县统一领导、地方政府负总责、部门指导协调、各方联合行动”的餐饮服务食品安全工作格局。三是加强基层网底建设，建立完善基层监管网络。针对监食品安全问题大量发生在餐饮服务环节和基层的实际，将监管重心下移，充分发挥乡镇食品药品监管所的力量，在“两级政府”和“三级管理”的基础上，形成遍布全县的县、乡镇、村“三级监管网络”。同时，注重扩大社会参与，建立和完善基层监管所队伍，使监管网络向一线拓展，向社区、行政村延伸，提高及时发现问题、解决问题的能力。四是部门配合，建立执法查处协调联动机制。食品安全监管是一个复杂的社会问题，单靠食药监部门必定是孤掌难鸣，难见奇效。要实行卫生、工商、质监、公安等相关部门相互支持配合，联合当地政府，开展打击无证餐饮的综合治理。充分发挥食药监公安联合打假长效机制的作用，借助公安优势调取账号、入户查抄。对在日常监管中发现的无餐饮服务许可证、无营业执照，属于非法经营的小餐饮店，根据《无照经营查处取缔办法》的规定，及时通报卫生、工商等部门，依法查处，依法严惩。

增设检验检测机构，建立健全监管执法技术支撑体系。建立以绵阳市食品药品检验所为中心，以县食品药品检验检测中心为依托的市、县(市)两级食品药品检验机构，加大食品检验检测设备仪器经费的投入，加快食品检验检测资源整合和食品检验检测资质认定步伐，加大食品检验检测人员引进培训力度，建立健全食品检验检测制度和操作规程，加大对餐饮服务环节食品监督检测力度，为餐饮服务食品安全执法提供科学、权威有效的技术支撑。

加大资金投入，完善餐饮服务监管资金保障体系。一是将餐饮服务食品安全监管经费、检验检测经费、专项整治经费等经费列入地方财政经费预算，为餐饮服务食品安全监管提供基本经费保障;二是将食品药品监管部门组织的非税收入统筹安排，不断提高返还比例，以提高全县食品药品监管经费保障水平;三是加大全县餐饮服务监管执法装备投入，多渠道筹措资金解决执法装备问题，为保障餐饮服务食品安全监管执法提供有力的保障。

以监管促规范，大力提升餐饮行业安全管理水平。一是严把餐饮服务行业准入关。严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定许可条件和标准审批，强化许可监督管理;二是加大监管执法力度。要重点加大对学校食堂、旅游景区、城乡结合部等重点区域和食用油、食品添加剂、食品原材料、一次性餐具的监督检查力度和频率，严厉打击无证经营、非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、使用地沟油等违法违规行为，以此增加违法成本，降低守法成本，通过严厉处罚来促使餐饮经营者逐步走上依法规范经营行为的轨道;三是建立健全信用等级评定、量化分级管理、餐饮服务良好生产规范(GMP)、良好卫生规范(GHP)、危害分析控制点技术、星级管理等先进食品安全管理制度，提升餐饮服务单位内部管理水平。

加大宣传培训力度，营造良好地食品安全社会环境。执法队伍业务素质培训制度化。切实加强对食品安全监管人员的培训与管理，上岗前应经食品药品监管部门或与法制部门联合组织培训。日常业务培训市对县监管人员培训每年不得少于1次，县对系统内部和管理相对人每年不得少于2次。依据《食品安全法》的规定，组织本单位执法人员和餐饮服务从业人员进行《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等相关法律法规培训，把培训形式制度。食品法规安全宣传监督社会化。一是加强政策法规和食品安全知识的宣传力度。要通过广播、电视、报刊、杂志、网络等媒体，利用科普讲座、义务咨询、短信、声讯电话等形式面向社会公众广泛宣传、普及食品法律法规知识和食品安全知识，提升消费者安全意识和维权意识;二是加强监管人员的法律知识学习和专业技术培训力度。准确掌握餐饮服务监管法定职责，提高各级监管人员的依法行政能力和执法水平;三是加大《食品安全法》相关条款监督指导力度。使餐饮服务从业人员真正的掌握食品安全法律知识，自觉守法经营、诚信经营;四是加强反面典型的曝光力度。在广播电视、报纸、网络等媒体上开设专栏，及时曝光违法案件，建立“黑名单”制度，对黑名单企业实施重点监控，形成守法经营光荣、违法经营可耻的社会氛围。(本网热线:0816 -2261320)

四环节加强餐饮行业监管确保食品安全

中新网8月28日电据商务部网站消息，商务部新闻办公室召开“生活服务业惠民生促消费”专题新闻发布会。中国烹饪协会副会长冯恩援在答记者提问时称，食品安全是餐饮行业第一大社会责任，应从原材料、加工、工具设备、环境及销售等环节加强餐饮行业监管。

有记者问：食品安全关系到每个人的身体健康，请问冯会长，我们请问如何加强餐饮食品安全工作?

冯恩援称，国家高度重视食品安全，相关政策法规不断完善，食品安全主管部门和监管部门在相关的标准体系建设上一级第三方检测上的搭建非常到位，特别是食品安全法在进一步的修改和完善，都是为了满足中国食品安全的需求。

冯恩援指出，餐饮行业食品安全是企业第一大社会责任，加大诚信经营是作为我们行业食品安全工作诚信这是第一要务。。食品安全实行的是社会共管、政府监管、法律法规、社会舆论、消费者监督、企业行为，齐抓共管。餐饮行业食品安全的首先就是诚信经营，商务部出台诚信体系的评价规范是非常及时的。离开了诚信的经营理念，食品安全就风险非常大，这是我们行业不能违规的最基本的条件。诚信体系的建设，包括诚信体系的评估、从业人员的退出机制以及违规记录，都成为行业组织所需要落实的具体工作。加强食品安全员的培训，加大食品安全政策法规的宣传，也是行业一个重要的功课。

冯恩援称，餐饮行业食品安全监管有四个落脚点：一是原辅料的采购、储存，这是第一个环节，要从规范渠道采购，要原辅料的保管和使用按照国家规定去办，原材料存在食品安全隐患，后续环节便不再安全。

第二个环节是食品的加工环节，需要按照国家食品药品监督管理总局出台的管理办法不断规范现有的传统加工工艺。餐饮企业的加工环节很多都是手工操作，特别是要规范使用许可的一些添加物质，这些工作需要知识、需要技术、需要工艺的改进，确保食品安全。

第三个环节，餐饮行业所使用的工具设备以及个人卫生、环境卫生，这个环节也有可能存在食品安全隐患，要加大这方面的制度化、标准化、规范化。

第四个环节，餐饮产品的销售服务环节，特别是现在半成品销售、窗口销售、外送服务，也包括一些风险食品的管理，在销售环节上要加大服务规范，风险环节食品包括像生食水产品、发酵的豆制品、酱乳制品、盒饭、自制饮料，风险食品是行业当中食品安全的自律加工工艺制度化的重点监管环节。

冯恩援介绍，中国烹饪协会积极参与了食品安全法的修订工作，代表行业发表了相关的建议，有一些已经被政府主管部门采纳。冯恩援说，中国烹饪协会也是食品安全法评估组的成员之一，在此，我们承诺一定要履行好社会职责。

第三篇：江苏餐饮行业协会简介

江苏省餐饮行业协会是在江苏省经济和信息化委员会领导下，经江苏省民政厅批准，由江苏省从事餐饮经营企业，餐饮管理、餐饮教育与培训、理论研究、食品营养研究以及从事餐饮配套用品供应的企事业单位、行业组织、社会团体和从业人员以及与餐饮行业有互动关系的企事业单位和相关人员自愿组成的全省性、非营利性的社会组织。

协会成立以来，立足“提供服务、反映诉求、规范行为”的职责定位，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全省广大餐饮企事业单位和个人，在传达政府意图、当好党和政府的参谋和助手，弘扬江苏饮食文化，繁荣江苏餐饮市场，提高企业经营管理和行业发展水平，培养专业人才队伍，维护会员合法权益和行业利益，开展行业活动，推动对外交流与合作，提升企业文化，反映会员心声和愿望，解决会员实际问题等方面做了大量工作，为全省餐饮业繁荣发展作出了积极努力。

协会常设机构为秘书处，由专职秘书长主持日常工作，下设办公室、会员服务中心、信息管理中心、活动会展中心、行业发展中心等部门，协会近十个专业委员会各司其职，范围涉及餐饮行业的各个领域。协会聘请政府有关部门领导和行业权威人士担任名誉会长和顾问。随着政府宏观调控、行业自律协调、企业自主经营等多项工作的日臻完善，行业组织的作用日益凸显，我们欢迎更多的餐饮企事业单位加入到协会大家庭来，共谋江苏餐饮行业的发展大计。

第四篇：湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例

(2016年12月2日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过)

第一章总则

第一条为了规范食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩的生产经营行为，保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内食品生产加工小作坊(以下简称食品小作坊)、小餐饮和食品摊贩的生产经营及其监督管理，适用本条例。

食品小作坊、小餐饮和食品摊贩的具体认定标准，由省人民政府食品药品监督管理部门制定，并向社会公布。

第三条县级以上人民政府统一领导、组织、协调本行政区域的食品小作坊、小餐饮和食品摊贩食品安全监督管理工作，建立健全生产经营者自律、社会监督、行政监管相结合的食品安全监督管理工作机制;组织应对食品小作坊、小餐饮和食品摊贩食品安全突发事件;完善、落实食品安全监督管理责任制度和评议考核机制，加强食品安全宣传，为食品安全监督管理工作提供保障。

乡镇人民政府、街道办事处按照本条例规定的职责，做好食品小作坊、小餐饮和食品摊贩食品安全监督管理相关工作。

村(居)民委员会协助有关部门和乡镇人民政府、街道办事处做好食品安全监督管理相关工作，可以通过村规民约等方式加强食品安全管理和宣传，提高村(居)民食品安全意识。

第四条县级以上人民政府食品药品监督管理部门按照本级人民政府确定的职责，对本行政区域内食品小作坊、小餐饮和食品摊贩的食品安全实施监督管理。

县级以上人民政府卫生和计生、工商行政管理、质量技术监督、城市管理等部门按照各自职责，负责本行政区域内食品小作坊、小餐饮和食品摊贩监督管理的相关工作。

第五条县级以上人民政府应当采取措施，扶持生产经营本地传统、优质

特色食品的食品小作坊、小餐饮和食品摊贩的健康发展。

设区的市、自治州、县(市、区)人民政府应当统筹规划、合理布局，鼓励、支持食品小作坊和食品摊贩改进生产经营条件，进入集中生产经营场所生产经营。

第六条食品小作坊、小餐饮和食品摊贩从事生产经营活动，应当遵守食品安全法律法规，诚信自律，保证生产经营的食品卫生、无毒、无害，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。

第七条鼓励食品小作坊、小餐饮和食品摊贩加入相关食品行业协会。食品行业协会应当加强行业自律，按照章程建立健全行业规范和奖惩机制，推动行业诚信建设，引导合法生产经营，宣传、普及食品安全知识。

消费者协会和其他消费者组织对违反本条例规定、损害消费者合法权益的行为，依法进行社会监督。

第二章食品小作坊

第八条设立食品小作坊应当具备下列条件：

(一)具有与生产经营规模、食品品种相适应的固定场所，并与有毒、有害场所和其他污染源保持规定的距离;

(二)具有与生产经营食品品种、数量相适应，并符合食品安全要求的生产设施、设备和卫生防护措施;

(三)具有合理的设备布局和工艺流程，食品原料处理和食品加工、包装、存放等区域分开设臵;

(四)具有保证食品安全的管理制度;

(五)试制的食品检验合格。

第九条设立食品小作坊应当向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门申请食品小作坊许可证，并提供下列材料：

(一)申请书;

(二)申请人的身份证明复印件;

(三)营业执照复印件;

(四)生产经营场地设备布局和卫生设施说明;

(五)食品生产经营主要设备、设施清单和工艺流程说明;

(六)包含进货查验记录、销售记录、从业人员健康管理、食品安全事

故处臵等保证食品安全的规章制度;

(七)自行检验或者委托具有资质的法定检验机构检验后出具的试制食品合格的证明材料。

第十条县级人民政府食品药品监督管理部门应当自收到申请材料之日起十个工作日内对申请人提交的材料进行审核，必要时进行现场核查。对符合条件的依法予以许可，并将许可信息书面告知所在地乡镇人民政府或者街道办事处;对不符合条件的不予许可并书面说明理由。

第十一条食品小作坊许可证有效期为三年。有效期届满需要延续的，应当在有效期届满三十日前向发证机关提出申请。发证机关应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的，视为准予延续。

食品小作坊许可证载明的信息发生变更时，应当在十日内向发证机关提出变更申请;生产经营场所迁出原发证的食品药品监督管理部门管辖范围的，应当重新申请食品小作坊许可证。

办理食品小作坊许可证，不得收取任何费用。第十二条食品小作坊应当遵守下列规定：

(一)食品原料、食品相关产品符合食品安全标准;

(二)用水符合国家规定的生活饮用水卫生标准;

(三)使用的洗涤剂、消毒剂对人体安全、无害;

(四)保持食品加工经营场所环境整洁，有密闭的废弃物收集设施;

(五)食品包装材料无毒、无害、清洁;

(六)贮存、运输、装卸食品的容器和设备安全、无害，保持清洁，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输;

(七) 食品添加剂专区(柜)存放，并按照国家标准和规定使用;

(八)接触直接入口食品工作的从业人员具有有效健康证明，工作时穿戴清洁的工作衣、帽，保持个人卫生;

(九)在生产经营场所醒目位臵悬挂食品小作坊许可证、营业执照和从业人员的有效健康证明、食品质量安全承诺书，公示食品添加剂使用情况等相关信息;

(十)经营者知晓食品安全法律法规和相关知识;

(十一)法律法规规定的其他要求。

第十三条禁止食品小作坊从事下列行为：

(一)使用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者使用回收食品生产加工食品;

(二)生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品;

(三)生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;

(四)使用未经检疫或者检疫不合格的肉类，或者使用未经检验或者检验不合格的肉类制品生产加工食品;

(五)使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品生产加工食品;

(六)以餐厨废弃物、废弃油脂为原料加工制作食用油或者以此类油脂为原料生产加工食品;

(七)使用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产加工食品，或者销售超过保质期的食品;

(八)生产经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品;

(九)标注虚假生产日期、保质期;

(十)使用其他不符合食品安全标准的原料、食品添加剂和食品相关产品或者超范围、超限量使用食品添加剂;

(十一)接受食品生产企业和其他食品小作坊的委托生产加工或者分装食品。

(十二)法律法规禁止的其他行为。第十四条禁止食品小作坊生产加工下列产品：

(一) 乳制品、罐头制品、果冻;

(二) 声称具有保健功能的食品;

(三)专供婴幼儿、孕产妇和其他特定人群的主辅食品;

(四)采用传统酿制工艺以外的其他方法生产的酒类、酱油和醋;

(五)食品添加剂;

(六)国家和省规定禁止生产加工的其他食品。

设区的市、自治州人民政府可以制定、公布前款规定以外禁止食品小作坊生产加工的食品目录，并报省人民政府食品药品监督管理部门备案。

第十五条食品小作坊生产的预包装食品应当符合预包装食品标签标识相关规定。

食品小作坊生产的散装食品应当在容器、外包装上清晰标明食品的名称、原料、添加剂、生产日期、保质期以及食品小作坊的名称、地址及联系方式等内容。

第十六条食品小作坊应当建立进货查验记录制度，如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容。

食品小作坊应当建立生产、批发台账，如实记录生产食品的名称、规格、数量、添加剂的使用情况、生产日期以及批发购货者名称、地址、联系方式等内容。

进货查验记录和生产、批发台账以及相关凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月;没有明确产品保质期的，保存期限不得少于二年。

第三章小餐饮

第十七条设立小餐饮应当具备下列条件：

(一)具有与经营规模相适应的固定门店，并与有毒、有害场所和其他污染源保持规定的距离;

(二)配备有效的冷藏、洗涤、消毒、油烟排放、防蝇、防尘、防鼠、防虫以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;

(三)各功能区布局合理，能有效防止食品存放、操作过程中产生交叉污染;

(四)具有专用餐饮具清洗消毒设施或者有符合规定的消毒措施;

(五)具有保证食品安全的管理制度。

第十八条设立小餐饮应当向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门申请小餐饮经营许可证，并提供本条例第九条第一项至第四项规定的材料以及包含进货查验记录、从业人员健康管理、食品安全事故处臵等保证食品安全的规章制度。

第十九条小餐饮经营许可程序、经营许可证有效期、续期和信息变更等

依照本条例第十条、第十一条的规定执行。

办理小餐饮经营许可证，不得收取任何费用。第二十条小餐饮应当遵守下列规定：

(一)本条例第十二条第一项至第四项、第十项的规定;

(二)对餐具、饮具进行清洗并按规定消毒，使用专用消毒餐饮具的应当查验餐饮具消毒合格证明文件;

(三)定期维护食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻等设备设施，确保正常运转和使用;

(四)贮存食品原料的场所、设备应当保持清洁，禁止存放有毒、有害物品;

(五)全部从业人员具有有效健康证明，保持个人卫生;

(六)在门店醒目位臵悬挂小餐饮经营许可证、从业人员有效健康证明等食品安全相关信息;

(七)法律法规规定的其他要求。

第二十一条禁止小餐饮经营自制裱花蛋糕、生食水(海)产品、乳制品(发酵乳、奶酪除外)以及法律法规禁止经营的其他食品。

小餐饮不得从事本条例第十三条规定的行为。

第二十二条小餐饮进货查验记录制度以及相关凭证保存期限依照本条例第十六条第一款、第三款的规定执行。

第四章食品摊贩

第二十三条县级人民政府和乡镇人民政府、街道办事处应当根据实际需要，按照方便群众、合理布局的原则，在征求社会公众意见后，划定食品摊贩经营区域、确定经营时段，并向社会公布。食品摊贩应当在规定的地点和时段经营。中、小学校校门外道路两侧一百米范围内不得划定为食品摊贩经营区域。

在划定区域外，乡镇人民政府、街道办事处根据群众需求，在不影响安全、交通、市容环保等情况下，可以在城市非主干道两侧临时指定一定路段、时段供食品摊贩经营，并向社会公布。

第二十四条乡镇人民政府、街道办事处应当按照规定对本行政区域内的食品摊贩予以登记，记录经营者的姓名、住址、经营范围、经营地点等信息，

发放食品摊贩登记证，并将登记信息书面告知县级人民政府食品药品监督管理部门。发放食品摊贩登记证不得收取任何费用。

第二十五条食品摊贩应当遵守下列规定：

(一)本条例第十二条第一项、第五项、第十项的规定;

(二)配备符合食品安全和卫生条件的食品制作和销售的亭或者棚、车、台等设施以及密闭的废弃物收集设施;

(三)售卖散装直接入口食品的，配有防尘、防蝇等设施;

(四)在醒目位臵摆放或者悬挂食品摊贩登记证和有效健康证明;

(五)法律法规规定的其他要求。

第二十六条食品摊贩提供餐饮服务的，应当遵守本条例第十二条第二项至第四项和第二十条第二项的规定。

第二十七条禁止食品摊贩经营自制裱花蛋糕、生食水(海)产品、现制乳制品、散装白酒、专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品以及国家禁止经营的其他食品。

食品摊贩不得从事本条例第十三条规定的行为。

第二十八条食品摊贩进货应当索取票据或者相关凭证。票据或者相关凭证保存期限不得少于产品保质期限;没有明确保质期限的，保存期限不得少于三个月。

第五章监督管理

第二十九条县级以上人民政府应当组织食品药品监督管理等有关部门制定食品小作坊、小餐饮和食品摊贩的食品安全监督管理计划，对存在的区域性、普遍性食品安全问题组织专项检查，开展综合治理。

乡镇人民政府、街道办事处应当开展食品小作坊、小餐饮和食品摊贩食品安全隐患排查，可以在村或者社区确定食品安全信息员，协助开展安全隐患排查和信息报告等工作。

县级以上人民政府应当建立健全食品安全举报奖励制度，食品药品监督管理部门和乡镇人民政府、街道办事处应当公布本单位的食品安全举报电话、网络平台、电子邮箱。

第三十条县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当建立健全食品小作坊、小餐饮和食品摊贩的监督检查制度，通过日常巡查、定期检查和抽

样检验等方式加强日常监督检查。对安全风险隐患较高的食品应当进行重点监管，加大抽检频次。

抽样检验应当购买抽取的样品，不得向生产经营者收取检验费和其他费用，所需经费列入财政预算。

第三十一条县级人民政府食品药品监督管理部门应当建立食品小作坊、小餐饮和食品摊贩食品安全信用档案，记录许可和登记信息、检查检验结果、违法行为查处等情况，在本级政府网站或者本部门网站等媒体公布并实时更新。

第三十二条县级以上人民政府食品药品监督管理部门对食品小作坊、小餐饮和食品摊贩履行食品安全监督管理职责时，有权采取下列措施：

(一)进入生产经营场所实施现场检查;

(二)对生产经营者的食品、食品添加剂、食品相关产品等进行抽样检验;

(三)查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料;

(四)查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准、存在安全隐患或者用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品;

(五)查封违法从事食品生产经营活动的场所。

第三十三条集中交易市场的开办者、食品柜台的出租者、展销会的举办者等应当查验进入本市场生产经营的食品小作坊许可证、小餐饮经营许可证、食品摊贩登记证和从业人员的有效健康证明，定期检查生产经营环境和条件，发现违法行为的，立即予以制止并报告食品药品监督管理部门。

第三十四条食品小作坊、小餐饮和食品摊贩发生食品安全事故时，应当立即停止生产经营，封存有关食品及原料、工具、设备，采取措施防止事故扩大，并向当地人民政府食品药品监督管理部门报告。食品药品监督管理部门接到报告后，应当根据食品安全事故应急预案进行处理，防止或者减轻社会危害。

任何单位和个人不得隐瞒、谎报、缓报食品安全事故，不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。

第六章法律责任

第三十五条违反本条例第九条规定，未取得食品小作坊许可证从事食品

生产加工活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得和违法生产加工的食品;违法生产加工食品的货值金额不足一万元的，并处五千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;逾期不改正的，可以并处没收用于违法生产加工的工具、设备、原料等物品。

明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产场所或者其他条件的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处三千元以上二万元以下罚款;致使消费者的合法权益受到损害的，依法与食品小作坊承担连带责任。

第三十六条违反本条例第十二条、第二十条规定的生产经营规范的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;逾期不改正的，对食品小作坊处五百元以上三千元以下罚款，对小餐饮处三百元以上一千元以下罚款;情节严重的，由发证机关责令停产停业或者吊销许可证。

违反本条例第二十五条、第二十六条规定的经营规范的，由乡镇人民政府或者县级以上人民政府食品药品监督管理部门委托的街道办事处责令改正，给予警告;逾期不改正的，对食品摊贩处一百元以上五百元以下罚款。

第三十七条违反本条例第十三条、第十四条、第二十一条第二款、第二十七条第二款规定，从事禁止的违法行为或者生产经营禁止的产品的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产的产品，并可以没收用于违法生产的工具、设备、原料等物品;违法生产的产品货值金额不足五千元的，并处五千元以上三万元以下罚款;货值金额五千元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的，吊销许可证。

明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产场所或者其他条件的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处五千元以上三万元以下罚款;致使消费者的合法权益受到损害的，依法与食品小作坊承担连带责任。

第三十八条违反本条例第十五条规定，食品小作坊未按照要求在食品包装上标明相关信息的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款;逾期不改正的，没收违法生产经营的食品，并吊销许可证。

第三十九条违反本条例第十六条、第二十二条规定，未按照要求建立进货查验记录和生产、批发台账或者未按照要求保存凭证的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;逾期不改正的，对食品小作坊处一千元以上五千元以下罚款，对小餐饮处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的，责令停产停业，或者由发证机关吊销许可证。

违反本条例第二十八条规定，食品摊贩未按照要求保存进货票据或者相关凭证的，由乡镇人民政府或者县级以上人民政府食品药品监督管理部门委托的街道办事处责令改正，给予警告;逾期不改正的，处一百元以上三百元以下罚款。

第四十条违反本条例第十八条规定，未取得小餐饮经营许可证从事小餐饮经营活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令限期改正;逾期不改正的，没收违法所得和违法经营的食品，并处一千元以上五千元以下罚款。

第四十一条违反本条例第二十一条第一款规定，小餐饮经营禁止经营的食品的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;逾期不改正的，没收违法所得和违法经营的食品，并可以没收用于违法经营的工具、设备、原料等物品，处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的，由发证机关吊销许可证。

违反本条例第二十七条第一款规定，食品摊贩经营禁止经营的食品的，由乡镇人民政府或者县级以上人民政府食品药品监督管理部门委托的街道办事处责令改正，给予警告;逾期不改正的，没收违法所得和违法经营的食品，并可以没收用于违法经营的工具、设备、原料等物品，处三百元以上一千元以下罚款。

第四十二条违反本条例第三十三条规定，集中交易市场的开办者、食品柜台的出租者、展销会的举办者允许未取得食品小作坊许可证、小餐饮经营许可证、食品摊贩登记证的生产经营者进入市场生产经营食品，或者未履行检查、报告等义务的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款;致使消费者合法权益受到损害的，依法与食品小作坊、小餐饮、食品摊贩承担连带责任。

第四十三条违反本条例第三十四条规定，事故单位在发生食品安全事故

后未进行处臵、报告的，由有关主管部门依法责令改正，给予警告;隐匿、伪造、毁灭有关证据的，责令停产停业，并处一千元以上二万元以下罚款;情节严重的，由发证机关吊销许可证。

第四十四条被吊销食品小作坊许可证、小餐饮经营许可证的，食品生产经营者、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事食品生产经营。

第四十五条食品小作坊、小餐饮和食品摊贩违反其他法律法规规定应当给予处罚的，由有关主管部门依法给予处罚。

第四十六条食品小作坊、小餐饮和食品摊贩违反本条例规定，造成他人人身、财产损害的，依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十七条有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)明知申请人不符合条件准予许可、登记，或者对符合条件的申请人不予许可、登记的;

(二)未按照本条例第十条、第十九条、第二十四条规定向有关行政机关书面告知食品小作坊、小餐饮许可信息或者食品摊贩登记信息的;

(三)疏于监管或者不履行食品安全监督管理职责，导致发生食品安全事故的;

(四)发现违法行为、食品安全事故隐患，或者接到相关食品安全违法行为的移送、举报、投诉后未及时依法处理的;

(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第七章附则