党委先锋工程实施方案

方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《党委先锋工程实施方案》仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：党委先锋工程实施方案

学习党建先锋工程经验交流会上的讲话 党建党委

学习党建先锋工程经验交流会上的讲话 在全县深入开展向杨岳学习活动 同志们： 去年以来，我们在全县上下广泛开展了向杨岳同志学习活动，并以此为契机，在全县农村实施了以“五四三”为目标的党建先锋工程。，全国文秘工作者的!通过近一年时间的努力，我们培养了一批“杨岳式”的“双强”村党支部书记和“双强”农民党员，发展了一批经济效益好、带动作用强、能够较好改变村组面貌的党建“先锋工程”建设项目，营造了一种明争暗赛建设“冷水沟式”小康村的良好氛围。党建“先锋工程”的实施在农村小康社会建设进程中发挥了积极而重要的作用。 今天，在这里专门召开全县党建“先锋工程”经验交流会，我认为很有必要，也很及时。通过上午实地查看，可以看到这项工作已经初显成效，为下一步深入实施开好了头，打好了基础。刚才，宜品部长对前一阶段的

一、以高度的责任感和使命感，增强对实施党建“先锋工程”重要意义的认识 (一)实施党建“先锋工程”，是新形势下贯彻“三个代表”重要思想，加强农村基层组织建设的现实需要。把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是新阶段党的基层组织职能的新概括，也是对党的基层组织建设提出的新要求和新任务。农村基层党组织作为党在农村的全部工作和战斗力的基础，肩负着把党的路线、方针、政策贯彻落实到最基层，推进农业和农村现代化建设的重任。我们实施“党建先锋工程”，围绕经济发展抓党建，目的就在于着眼“三个代表”重要思想的要求，创新党建工作形式，改革党建工作方式，增强农村基层党组织和广大农村基层干部实践“三个代表”重要思想的自觉性，推动农村经济社会的发展，进而全面加强我县农村基层组织建设。 (二)实施党建“先锋工程”，是新时期牢牢把握发展这个主题，带领群众致富奔小康的重要举措。深入贯彻落实党的十六大精神，不断加快小康社会建设步伐，是当前的中心任务，也是组织工作的主题。我县是贫困县，全县85的人口是农民，农村社会经济发展水平、基础设施面貌距小康目标尚有很大差距，因此上说，我县全面建设小康社会的重点和难点在农村。只有农村全面实现了小康，全县小康目标才有实现的可能。党建“先锋工程”就是以党的建设促进经济的发展，通过培养和造就一批先进群体，带领群众广开致富门路，大力推进农村现代化建设进程，形成三个文明协调发展的格局。只有这样，才能使农村基层党组织和广大农村党员始终站在时代前列，带领和组织好广大农民群众，不断加快全县小康建设步伐。 (三)实施党建先锋工程，是新阶段抓住创新这个灵魂，推进党的建设新的伟大工程，保持党的先进性的有效途径。创新是一个民族进步的灵魂，也是我们抓好农村基层组织建设的法宝。新形势下党的建设和组织工作越来越呈现出综合性、复杂性的特点，面临的新问题、新挑战不断增多。只有从实际出发，不断创新党建工作思路，不断改进党建工作方法，才能使党的建设跟上形势发展的步伐，符合经济和社会发展的趋势，真正做到与时俱进。党建“先锋工程”是以党建为“纲”，以经济发展为“目”的党建工作新体系，是对新时期党建工作如何服务小康社会建设这个命题的新破解，体现了新形势、新任务对党员干部素质提升的新要求。这项工程的实施，将广大党员干部推向了农村发展变革的最前列，有效地拓展了党建工作内涵，扩大了党的工作覆盖面，是巩固党在农村的执政基础，保持党的先进性的有效途径。

二、以奋发有为的精神状态，进一步加大实施党建“先锋工程”的力度 目前，我县的党建“先锋工程”虽然打开了局面，取得了一定成效。但也必须看到，当前的工作中还存在着一定的问题，如：不少乡镇党建“先锋工程”规划安排缺乏科学依据，凭空设想;一些既定项目停滞不前，没有实施;部分“杨岳式”支书、党员培养对象带头致富本领还不高，带领群众共同致富能力还不强等。因此，在今后的工作中，我们必须进一步加大力度，促进“先锋工程”高标准实施。 (一)规划安排要科学。党建“先锋工程”是今后一段时期农村基层党建工作的总抓手，是统揽农村各项工作的主载体，涵盖面广、综合性强。各乡镇在落实这项工作时，要科学、合理地安排工程实施项目。在项目规划上，要做到高起点与工作实际相结合，实现远瞻性与可行性的统一。在项目安排上，要走群众路线，多听群众意见，集中群众意愿，争取群众支持，引导群众积极参与党建“先锋工程”，实现党的意志与群众意愿的紧密结合。 (二)争创标准要明确。实施党建“先锋工程”，必须明确工程实施的标准，把握工程实施的本质。“先锋工程”的三大标准中，培养选

拔“杨岳式”的“双强”支书是关键，培养发展“双强”党员是基础，只有形成一个头雁群体，才能推动一方发展。在这些培养对象的遴选上，不仅要看是否有致富的本领和门路，更要看是否有带领群众共同×××的热情和愿望。只有培养选拔出政治坚定、团结务实、有奉献精神，能发展一方经济，保持一方稳定的领路人和带头人，才能推动村级经济的整体发展，才能带动农村的进步，才能使建设小康村的目标得以实现。 (三)党员培训教育要强化。实施党建“先锋工程”，必须从教育培训入手，不断提高广大党员干部的思想政治素质和带领群众致富的本领。要把经常性学习与集中教育培训结合起来，着力实施“农村基层干部素质提升计划”，在全县进一步构建“普及型”、“提高型”、“骨干型”的梯级培训网络。农村党支部要抓好农民党员的普及教育，乡镇要切实负责村组干部的综合提高型教育，县委将着重抓好乡镇干部和村支书、主任的重点培训。在培训内容上，要把政治理论教育与农村实际工作技能培训相结合。在培训方式上，要把请进来与走出去、掌握知识与提高技能、理论培训与实践锻炼有机结合起来，增强培训的针对性和实效性。 (四)经济发展力度要加大。实施党建“先锋工程”，归根结底要把工作落实到发展壮大农村经济，增加农民收入上来。各乡镇党委和村党组织要把工作的重点和主要精力放在加快农村经济发展上，要根据本地优势和特点，制定经济社会发展规划，加快农业和农村经济结构战略性调整步伐，进一步推进农业产业化经营，提高农民组织化程度，鼓励引导农民发展多种经营。要对农民致富方式分类指导，对于那些有一定生产种植技术的，鼓励他们发展特色农业，在带头致富的基础上，创办示范基地，实现“守土致富”;对于普通青壮年劳动力，加强技能培训，发展劳务输出，实现“离土创业”。进一步培育壮大农村经纪人队伍，发展各类产业协会和专业合作组织，不断提高农业市场化程度，使广大农民在广阔的市场经济大潮中，得到更多的信息、技术和政策支持，不断壮大农村经济。 (五)管理服务要跟上。乡镇党建“先锋工程”的实施，离不开乡村协调配合，各乡镇党委一要抓管理、二要抓服务。一是要切实建立严格的考评管理机制，各乡镇年初要将党建“先锋工程”实施规划纳入目标考核之中，通过半年初评，年终总评，确保工程的落实。各村要建立健全党建“先锋工程”目标管理责任制，积极推行村干部创业承诺制，把党建“先锋工程”实施情况向群众进行公开。二是要抓好跟踪服务。各乡镇要对党建“先锋工程”实施村提供跟踪服务，建立联系群众、服务农村的长效机制，对于“先锋工程”项目实施村要在项目审报、资金安排、村组基础设施建设上优先安排，重点倾斜。要指派专门的乡镇领导干部对党建“先锋工程”项目进行分包协调，充分调动一切力量，抓好工程实施。

三、以真抓实干的工作态度，确保党建“先锋工程”取得实效 实施党建“先锋工程”，是县委贯彻落实党的十六大精神，加快实现栾川跨越式发展的重要举措，是新形势下加强农村基层组织建设的迫切需要，事关全局，影响深远。这项活动要真正取得实效，关键在领导，重点在落实。各乡镇党委和各村党组织要以真抓的意识，狠抓的精神，实抓的作风，善抓的本领，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。 一是思想认识要到位。要从政治和全局的高度，充分认识这项工作的重要性，把党建“先锋工程”作为当前和今后一个时期全县农村基层组织建设的总载体，不断加大工程实施力度，全面提高农村基层党组织建设水平，真正使工程落实到实处，见到实效。，全国文秘工作者的! 二是组织领导要到位。各乡镇党委要切实把党建“先锋工程”摆上重要议事日程，常抓常议，及时把握工程实施过程中出现的新问题、新情况，有针对性地采取措施加以解决，真正做到一级抓一级、层层抓落实。各乡镇党委书记要切实履行基层党组织建设第一责任人的职责，经常深入调查研究，了解“先锋工程”建设的进展情况，及时解决问题，推动工程的高效实施。作为一名基层党组织的负责人，抓好党建是称职，不抓党建就是失职。 三是督查考评要到位。加强督促指导是确保党建“先锋工程”取得实效的重要手段。各乡镇党委要经常检查党建“先锋工程”的实施和建设情况，加强具体指导，帮助村党组织抓好创建工作。县委年终将结合农村党建目标责任制考核，对党建“先锋工程”建设情况进行检查和考核，并对检查考核结果进行通报。 四是舆论宣传要到位。实施党建“先锋工程”，既要真抓实干，又要注意舆论宣传，扩大声势，营造浓厚的创建氛围。要通过多种形式，在农村基层组织的广大党员干部中大力宣传实施党建“先锋工程”的意义、措施、经验和效果，努力形成良好的环境和氛围。各乡镇要及时总结创建活动中涌现出来的好经验、好做法、好事例，发挥典型的示范带头作用，推进“先锋工程”的不断深入。 同志们，抓好党建“先锋工程”，扎实推进农村基层组织建设，是我们的重大责任，我们一定要认真按照县委的部署，进一步加强领导，全面抓好落实，扎扎实实地推进“先锋工程”，努力把农村基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为我县全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

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第二篇：先锋工程活动方案

长安社区党支部

实施“先锋工程”活动方案

为充分发挥基层党组织和广大党员在“五型五化”社区创建中的战斗堡垒和先锋模范作用，按照党工委《在社区党组织和党员队伍中实施“先锋工程”方案》文件精神及有关要求，结合社区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和社会主义荣辱观，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，围绕中心、服务大局、促进工作，引导和组织广大党员在本职岗位上创造一流业绩，发挥先锋模范作用，努力把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，使广大党员成为构建和推进和谐社会的先锋。

二、实施“先锋工程”的目标

通过实施“先锋工程”，使基层党组织达到“五个好”目标，党员达到“五带头”目标。使社区党组织和党员成为服务社区群众、关心弱势群体，整合社会资源、共建文明社区，化解社会矛盾、促进友爱和谐的先锋。

三、活动措施

1、以广泛宣传为先导，全力营造实施“先锋工程”的 1

舆论氛围。

充分利用各种宣传手段多角度、持续性地宣传党员群众身边的典型，宣传基层党组织和党员解决群众反映强烈的突出问题，为群众办实事、办好事，大力推进经济和社会发展等方面取得的新成果、带来的新变化、展现的新面貌。同时，在社区主要街道两旁设置长久性标语，在宣传栏中定期刊登简报，党员挂牌上岗服务，营造良好的舆论氛围。

2、以党员联系和服务群众工作为载体，进一步加强基层党组织的凝聚力和战斗力。

组织党员开展结对帮扶困难群众活动，深入辖区开展调查研究，帮助困难群众解决实际问题。要进一步畅通群众表达意愿渠道，党员领导干部要通过接待群众和深入基层，认真听取群众意见和建议，对群众提出的问题和建议能够解决的要及时解决，一时解决不了的要予以说明，创造条件逐步解决。

3、以加强党员教育管理为抓手，进一步提高党员队伍的整体素质。

健全完善经常性学习制度，把践行社会主义核心价值体系作为党员经常性教育的重点内容，组织好党员的自学和集中性学习。建立健全由政治理论教育、技能培训、实践锻炼构成的基层党员干部培训体系，开展多种形式的培训。

四、保障措施

1、加强领导，明确责任

成立由支部书记是第一责任人的先锋工程领导小组，支部其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作，要建立党员联系和服务群众制度，把该项工作作为民主评议党员的重要条件。

2、大胆创新，解决问题。

各党小组要在充分运用多年来探索积累的党建工作好经验、好做法的同时，与时俱进，适应新形势新任务的要求，找准主要问题，抓住主要矛盾，选准突破口，有针对性地解决党建工作中存在的突出问题，使活动与评优、先进性教育和本部实际相结合，使党组织得到巩固提高，切实使党组织和党员达到“先锋工程”的目标要求。

同江市城市社区长安党支部

二O一O年一月十日

第三篇：“高原先锋工程“方案

平安一小开展

“高原先锋工程”的实施方案

为深入贯彻党的十七届六中全会和省第十二次党代会精神，充分发挥学校党组织和广大党员教职工在推动平安教育全面、协调、可持续发展进程中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，切实加强学校党组织和党员队伍建设，努力打铸品牌学校、实现平安一小又好又快的发展。同时，也为了进一步建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，扎实有效地提高党员队伍建设水平，根据《中共平安县教育局关于在平安县教育系统开展“高原先锋工程”的安排意见》精神，结合我校教学工作实际，经学校党支部会议研究决定，在我校组织开展“高原先锋工程”活动。现制定如下具体工作方案：

一、实施“先锋工程”的指导思想、目标要求。

(一)指导思想

1、以党的十七届六中全会、省十二次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力创造平安校园、书香校园。紧密围绕教育改革发展稳定这个中心，实施“高原先锋工程”，坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”的工作原则，把促进教育教学实现平安校园和书香校园目标作为检验“先锋工程”取得实效的重要内容。

2、坚持不断创新，紧密围绕党建工作新的活动方式和方法，实施“先锋工程”。结合构建和谐校园、书香校园、平安校园、创新校园的发展变化，在积极拓展“高原先锋工程”内涵的基础上，不断更新活动的内容，改进工作方式，推进“先锋工程”活动不断向纵深发展。

3、坚持求真务实。紧密围绕“五个好”实施“先锋工程”，结合实际，发挥优势，因校而宜，体现特色，突出活动的针对性，讲

究活动的实际效果。根据不同岗位的特点和实际，更好地发挥学校党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，把握实施“先锋工程”活动重点，推进党建整体工作，确保活动取得实效。

(二)目标要求

1、引领发展能力有新增强。校领导班子牢固树立科学发展观和正确政绩观，明晰工作思路，提高工作能力，增强整体合力，引领教育教学高效安全稳定发展。

2、“五个好”班子建设有新推进。以加强班子思想政治建设为关键，以加强班子能力建设为重点，以增强班子整体功能为目标，深化“五个好”班子建设，把学校班子建成政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强有力的班子。

3、党组织建设有新加强。积极探索和改进党组织发挥作用的内容、途径和方式，进一步增强学校党组织创造力、凝聚力、战斗力，成为推动学校改革发展的坚强政治核心和战斗堡垒。广大党员思想觉悟责任意识和工作能力进一步提高，光荣感、责任感进一步增强，在学校教育教学工作中作用更加突出，成为推动学校科学发展的先锋。

4、学校文化建设有新效果。以安全文化、廉政文化、亲民文化、管理文化为基础，深化特色学校文化创建，在文化理念的引领下逐步形成推进学校平安、和谐发展的强大动力。

二、实施“先锋工程”的主要任务

(一)争当教育教学科学发展的先锋。学校党组织和广大党员要用科学发展观审视发展、指导发展、加快发展，把党的先进性体现和落实在服务和服从于平安、和谐发展的大局上，积极开展晋位升级赶先活动。落实“科学发展做先锋、岗位奉献树形象”的总体战略，切实提高教育教学质量，努力实现学校服务品牌化，努力在完成“六好”、党员先锋岗目标中当先锋，做推动学校科学发展的推动者和实践者。

(二)争当学校安全发展的先锋。实现品牌学校，安全是重中之重。学校党组织和广大党员要坚持把安全发展作为事关学校发展的前提，始终把安全摆上高于一切、先于一切、决定一切的位置。进一步明确和落实全员安全责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。强化安全教育培训，采取各种有效形式，使教职工深刻认识学校安全对个人、家庭、学校的重要性，从而在思想上筑牢安全防线。充分发挥党员的积极作用，提高现场排查、处理隐患的能力，及时做到跟好班护送好学生的工作，为创建平安校园保驾护航，确保学校安全。

(三)争当教育教学改革发展的先锋。实现“六好”目标，改革是根本动力，支部和广大党员教师要从教育体系、教学理念和教育法规的角度出发，牢牢把握改革创新的正确方向，带头宣传教育教学改革调整思路，积极引导教职工参与改革、建立科学、规范、高效运行机构，不断完善自我，不断提高教育教学自主创新能力。在深化教学改革、保证“六好”的平稳顺利推进上当先锋，做完善制度、深化改革的支持者和推进者。

(四)争当学校创新发展的先锋。实现高原先锋工程，创新是不竭动力源。支部和广大党员要围绕学校创新发展，结合学校的新情况、新特点，创新工作思路，以党建工作思路的创新带动学校发展思路、工作方法的转变。扎实开展教师思想作风教育整顿活动，改进思想政治工作，增强思想政治工作的针对性和有效性。规范学校工作程序，保证党组织职能作用的有效发挥。创新工作机制。按照民主化、科学化、法治化的要求，创新党组织领导工作机制，做到民主用人、科学决策、按章办事。按照夯实基础、提高能力的要求，创新党建工作管理机制，不断完善党支部抓党建工作的目标机制、扩大党内民主，在党内民主上做示范，在用人民主上做探索，在群众监

督上见实效。从而实现党建工作的不断创新，成为学校创新发展的中坚力量。

(五)争当学校和谐发展的先锋。实现“高原先锋工程”需要有一个稳定和谐的环境。支部和广大党员要始终围绕构建和谐学校为前提，在广大党员中积极开展学先进、见行动、做贡献活动，认真落实干部联系群众服务基层工作任务，做群众的贴心人。切实转变工作作风，实现好、维护好、发展好师生权益，切实解决教职工群众最关心、最直接、最现实的问题，做维护教职工群众利益、构建和谐学校的带头者和促进者，

三、实施“先锋工程”的措施保证

(一)充分认识实施“高原先锋工程”的重要意义。实施“高原先锋工程”是进一步加强党的基层组织建设，彰显党的先进性和纯洁性的重要举措，是巩固和拓展创先争优成果的重要步骤，是新一轮“基层组织建设年”活动的重要任务，对于更好的发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为加快发展、促进和谐、凝聚人心、服务群众提供精神动力和组织保证具有十分重要的意义。学校要高度重视，精心组织，通过实施“高原先锋工程”，使各党支部和广大党员的责任感、宗旨意识和党性意识显著增强，战斗堡垒和先锋模范作用的到充分发挥，推动发展、促进和谐、服务群众、转变作风的自觉性不断提到。进一步动员广大党员践行新青海精神，在推动平安教育跨越发展的过程中争当先锋。

(二)提高认识、加强领导。“先锋工程”是全面加强基层党组织建设和党员队伍建设的系统工程。“高原先锋工程”是当前和今后一个时期加强党员队伍建设的一项具有全局性的基础工程，是党建目标考核的一项重要内容。因此学校党支部成立“先锋工程”工作领导小组，负责学校实施“先锋工程”的

会动的开展。组长：祁昌智、 副组长：殷显平、组员：贺生香 李银萍，党支部、政教处、各教研组要明确责任，落实分工，周密计划，精心安排，要结合学校实际，要认真组织实施，确保“高原先锋工程”扎实有效开展。

(三)“高原先锋工程”活动的开展要与学校的工作紧密结合起来，以创建“五个好”班子为载体，抓好政治理论和业务学习，支部书记要按照“高原先锋工程”的要求，带头学习，提高素质，增强能力。同时，要继续采取集中学习、专题讲座、树先进典型等形式，系统学习科学发展观、党的十七届六中全会和省第十二次党代会精神、十八大精神等知识，使“先锋工程”的开展真正从思想上达到推进党建整体工作，促进学校“五个好”目标实现的要求。

(四)是加强宣传，营造良好氛围。要通过专题学习辅导、研讨座谈、校园板报、宣传栏等形式，大张旗鼓地宣传实施“高原锋工程”的重要性，宣传先进典型经验和好的工作做法。要深入挖掘宣传素材，充分利用好多种形式的宣传媒体，为实施“高原先锋工程”创造良好的工作氛围，使广大党员明确任务，增强积极参与的责任意识，学校要结合学校特点和实际，不断总结学校在开展“高原先锋工程”活动中的好经验好做法，转化为加强学校党建工作的经常之举、长效之策。通过岗位练功比武、思想作风整顿、联姻帮扶等活动方式，不断改进活动方式，创新活动方法，提高业务水平和工作能力，对涌现出的先进典型及时学习和宣传，进一步深化标准化党支部创建工作，筑强实施“先锋工程”的堡垒。

平安一小党支部

2012年11月30日

第四篇：“堡垒工程”和“先锋工程”的实施方案

关于开展“堡垒工程”和“先锋工程”的

实施方案

金凤区奕龙小学

为进一步加强和改进基层党组织和党员队伍建设，根据《中共宁夏回族自治区委员会关于进一步加强中小学党的建设和思想政治工作的若干意见》、《关于在全市中小学基层党组织中开展“堡垒工程”的实施意见》、《在全区实施基层党组织建设“堡垒工程”的实施方案》和《在全区共产党员中实施“先锋工程”的实施方案》，决定在金凤区教育系统基层党组织、全体党员中实施“堡垒工程”和“先锋工程”。我校根据金凤区教育局党委的要求，积极应对，制定了实施方案。具体方案如下：

一、堡垒工程

1.目标要求

坚持“党要管党、从严治党”的方针，按照“重视基层、关心基层、支持基层、夯实基层”的总要求，全面贯彻党的教育方针，进一步加强中小学党组织规范化建设，严格执行党的组织生活制度，切实夯实党执政的组织基础，努力建设“五个好”党支部。具体目标是：

(1)基层组织建设好。领导班子坚持正确政治方向，团结协作，锐意进取，勤政廉洁，率先垂范，工作业绩显著，群众拥护。基层党组织体系完善，规章制度健全，工作充满活力，战斗力和凝聚力不断增强，在群众中具有较高威信。

(2)党员队伍建设好。党员队伍逐步壮大，结构和分布合理，发展党员工作质量不断提高。党员理想信念坚定，党性观念和党员意识强，综合素质优良，发挥先锋模范作用突出，成为学校管理和教育教学工作的骨干。

(3)教师师德师风好。教职员工在思想上政治上行动上与党的要求保持一致，模范践行社会主义核心价值体系的要求。自觉遵守教师职业道德规范，爱国守法，爱岗敬业，关爱学生，教书育人，为人师表，终身学习。

(4)学生思想品德好。学生有强烈的爱国情感，以爱国主义为核心的民族精神得到弘扬;有远大志向，树立正确的理想信念;有良好行为习惯，养成优良的道德品质和文明行为;有较高基本素质，切实得到全面发展。

(5)社会综合评价好。以卓有成效的党建工作引领学校科学发展，教学改革成效显著，教育质量明显提高，和谐校园建设深入推进，校园风清气正，广大群众对学校工作的满意度不断提高。

2.主要任务

(1)加强领导班子建设。以建设“凝聚力强、战斗力强”的支部班子为目标，加强政治理论学习，加快班子成员知识结构的调整，提升能力素质。全面实行“公推直选”，严格落实按期换届选举有关规定，选优配强党支部带头人。及时调配和补选班子成员，保持组织架构完整。严格组织生活制度，深入开展批评和自我批评，保持党的先进性。

(2)抓好党员队伍建设。按照严格教育、严格管理、严格监督的要求，创新落实“三会一课”制度，抓好党员的经常性教育。严格执行发展党员培训、票决、预审、公示、全程纪实、责任追究制度，从源头上保持党员队伍的纯洁性。

(3)加强机制建设。本着务实管用的原则，建立和完善民主议事、民主管理、民主监督等制度。严格执行党务公开，积极发展基层党内民主，切实加强党风廉政建设。加大对党内各项工作机制的执行力度，自觉依制度办事、靠制度

管人，坚决杜绝有令不行、有禁不止。

(4)发挥党支部作用。按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的总体要求，充分发挥党组织的宣传优势、组织优势和联系群众的桥梁纽带，彰显党组织的战斗堡垒作用。要创新工作载体，在重点工作和关键时刻快速反应，积极作为，体现党的先进性。推行党员承诺制、党员评星定格，探索激发党员活力的多种实现形式，发挥好党员的模范带头作用。

(5)提升服务水平。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，不断创新服务内容，延伸服务手臂，健全服务机制，推进服务型党组织建设。要积极探索利用现代信息技术，拓展党支部服务党员、党支部和党员服务群众的渠道，提高服务效能。

3.积极推动党支部创先争优的“评星定级”工作

结合党建工作考核，按照1-5星五个层级标准，建立党支部评星定级长效机制。评星定级一年一评，实行动态管理。各支部要细化星级党支部评定标准，公开评星定级结果，推进评星定级机制的系统化、类别化、精细化、透明化。评星定级，要严格控制质量。

4.有关要求

实施“堡垒工程”是巩固和发展基层组织建设年活动成果的一项重要举措，也是推进服务型党组织建设的重要内容。各支部要高度重视，精心制定本支部实施方案，明确责任分工，细化推进措施，及时召开动员会，作出动员部署。

二、先锋工程

1.目标要求

坚持“从严教育、从严管理”的方针，以增强党性、提高素质为重点，深入开展贴近工作、贴近岗位、贴近群众的“先锋行动”，全面推行党员评星定格机制，引导和激励党员紧紧围绕中心工作和重点任务，充分发挥先锋模范作用。

2.主要任务。

(1)加强学习型党支部建设。采取请进来、走出去的办法，组织广大党员深入学习中国特色社会主义理论体系和科学文化知识，认真学习借鉴国内外先进教育工作经验，不断开阔国际化视野和创新思维大幅度提高综合素质。积极引导广大党员把学习作为一种思想境界、一种精神追求、一种生活方式，积极参加“书香银川〃银川书香”系列活动，自觉养成“好读书，读好书”的良好习惯。健全完善党支部集体学习、党员政治理论学习制度，探索党员学分制管理，建立健全党员学习考核评价体系，形成“工作学习化，学习工作化”浓厚氛围。

(2)转变机关干部工作作风。教育局机关结合开展群众路线教育实践活动，组织开展好“自学自查自改”活动，教育引导广大党员带头弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等优良作风，带头落实中央八项规定和区委改进工作作风、密切联系群众22条规定，坚决反对庸、懒、散、奢、假、浮、私、贪“八种现象”。创新组织监督、群众监督和舆论监督形式，构建常态化监督机制。进一步规范首问负责、服务承诺、全程代办等工作，不断提高机关服务质量。大力开展“下基层”、“联合支部”、“党员志愿服务”等活动，使机关干部走出机关、走进基层，真诚倾听群众呼

声，真实反应群众愿望，真情关心群众疾苦，认真查找自身在“四风”建设中存在的问题，并提出有针对性的措施，努力成为转变作风、服务群众的先锋。

(3)提高教育教学工作质量。主要任务是以“四比三优两满意”活动为载体，深入开展“双培促双带”、“五个零距离服务”、“一加一，一对红”等活动，党员带头加强师德建设，遵守职业道德规范，作为人师表模范;带头开展课改教改，深化素质教育，做教育改革标兵;带头钻研本职业务，认真研究实验课题，做学科带头人，打造“党员示范课”、“党员课题组”，找准党员活动与教育教学工作的结合点，成为政治坚定、业务精湛、作风优良、爱岗敬业的教育先锋。

3.推进措施

在党员中全面推行评星定格制度。各支部要以党员评星定格制度为抓手，将先锋行动抓在手上，落到实处。评星定格设10颗星，内容对照《党章》规定的党员八项义务，结合不同群体党员特点设定。

评星定格以支部为单位组织实施，至少每半年评一次星，上半年一般在党建月期间进行，下半年在12月上旬前完成。特定工作中开展的先锋行动，应根据工作进展情况评星。评星结果要面向党员群众公开，并在醒目位臵设臵公开栏。年底，各支部应在绩效考核前，综合上半年和下半年的评星结果，对党员进行综合评定。评分定优秀、合格、基本合格、不合格4各等次，原则上，优秀等次不得超过党员总数的30%。党支部要加大评星定格结果的运用，对评定为优秀等次的党员，应予以表彰奖励。今后，凡是在评星定格综合评定中被评为优秀等次以下的党员，不得列为党内评先选优的对象。机关工作人员中的党员被评为优秀

等次以下的，绩效考核不得评为优秀等次。被评为不合格等次的党员，所属党支部要对其进行批评教育，经教育仍无进步的，应按不合格党员处臵。

三、实施阶段

1.制定方案(9月30日-10月10日)。明确责任分工，细化推进措施，精心制定好学校“堡垒工程”和“先锋工程”实施方案，确保工作顺利开展。

2.组织实施(10月11日-11月30日)。严格对照本学校“堡垒工程”和“先锋工程”实施方案，作出专门安排，认真组织开展本党支部评星定级和党员评星定格工作。

3.评比公示(12月1日-12月17日)。党员评星定格的结果要运用到本学校个人绩效考核中，各支部在12月17日前将本党支部评星定级自评情况申报表和党员评星定格结果报送至金凤区教育党工委，并在本支部范围内公示。

五、有关要求

实施“堡垒工程”和“先锋工程”是党支部和党员不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要工程，其重要载体是党支部和党员的评星定级和评星定格制度。各党支部要切实加强组织领导，精心制定本单位、本学校实施方案，明确责任分工，细化推进措施，推动“堡垒工程”和“先锋工程”有效实施。

第五篇：北大荒先锋工程实施方案

红星农场农业发展中心以党群互助共建为主要内容的“北大荒先锋工程”实施方案

在深入推进总局党委会议精神的落实之际，为充分发挥基层党支部、党员在新农村建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，推动作业区经济和社会各项事业跨越式发展，按照红星农场党委的要求，结合农业中心实际，特制定本方案。

一、指导思想

以 “三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，进一步巩固和发展北大荒先锋工程活动成果，围绕中心、服务大局、促进工作，在生产、经营、管理和服务中，引导和组织全体党员创造一流业绩，发挥先锋模范作用，突出党群互助共建活动的落实，推动企业经济和各项社会事业实现跨越式发展。

二、基本原则

实施以党群互助共建为主要载体的“北大荒先锋工程”要遵循以下原则：坚持围绕中心，促进发展;坚持从实际出发，务求实效;坚持分类指导，整体推进;坚持与时俱进，不断创新;坚持争先创优，真抓实干;坚持先锋工程与党群互助共建活动相结合，切实发挥作用。

三、总体目标

实施“北大荒先锋工程”总的目标要求是：广大党员要在“北大荒先锋工程”中做到“思想素质领先，工作作风当先,安全生产争先，服务群众率先，业务技能创先”，充分体

1 现党员的先进性。

按照农场党委确定的目标，努力推动创建“二五”工作目标，即在党支部中开展创建“五好”党支部活动：即领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好。党员达到“五带头”的基本目标：即带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创建新佳绩、带头服务做贡献、带头自律树形象。

四、主要任务

按照农场提出的“

二、

三、二四”工程，重点建设一支具有“双带双强”的党员队伍，“双带型”指具有带头致富能力和带领群众致富能力)和“双强型”即政治素质强、发展能力强;建设一支具有“四个好”的干部队伍。

在党员队伍中开展争当24个先锋活动：

1、成为掌握技术、热心服务，加快发展现代农业的先锋;

2、成为把握市场，引领职工群众共同致富的先锋;、

3、成为关心职工疾苦，维护群众利益的先锋;

4、成为繁荣企业文化，倡导文明新风的先锋;

5、成为勤奋工作、爱岗敬业的先锋;

6、成为坚持安全生产，模范执行规章制度的先锋;

7、成为准确掌握市场行情，守法经营的先锋;

8、成为建设诚信文化、树立北大荒企业良好形象的先锋;

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9、成为坚持以人为本，构建和谐农业中心的先锋;

10、成为仗义执言，维护职工群众合法利益的先锋;

11、成为服务责任区群众，关心弱势群体的先锋;

12、成为化解社会矛盾，维护稳定的先锋;

13、成为具有高度的政治觉悟，富民强场的先锋;

14、成为发挥独特优势，促进改革与发展的先锋;

15、成为致富思源、富而思进，自觉承担社会责任的先锋;

16、成为维护各方利益，凝聚职工队伍的先锋;

17、成为振奋精神，真抓实干的先锋;

18、成为开拓创新、率先发展的先锋;

19、成为转变作风，服务基层的先锋; 20、成为廉洁从政，无私奉献的先锋;

21、成为立足农场，服务社会的先锋;

22、成为加强行风建设，遵守职业道德的先锋;

23、成为强化业务素质，提高服务水平的先锋;

24、成为公道正派、维护团结的先锋。

五、实施内容

1、全面提高党员队伍的整体素质

要通过推进“北大荒先锋工程”，进一步提高广大党员学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想的自觉性，更好地掌握党的基本知识，不断增强广大党员的党性观念。同时，围绕争当“24个先锋”的内在要

3 求，促进对相关政策法规及业务知识的学习热情，激发党员争先创优的积极性和主动性，共同把党员队伍建设引入新的境界，不断增强党员队伍昂扬向上的活力，进一步营造人人为农业中心发展建功立业的良好氛围，强化党的影响力，切实提高党员队伍的创造力和战斗力。

2、充分发挥广大党员的模范作用

要通过推进“北大荒先锋工程”，促进党员进一步解放思想，转变观念，充分发挥广大党员的先锋模范作用，促使广大党员发扬共产党员的先进性，增强新农村建设的积极性和主动性;要通过实施“北大荒先锋工程”的有效牵动，广泛开展栋房共建互助、党员先锋岗等争创活动，教育和激励党员勤奋工作，爱岗敬业，在本职岗上勇挑重担，发挥模范带头作用，争当本岗位、本行业的楷模。

3、进一步增强党组织的凝聚力

要通过推进“北大荒先锋工程”，进一步发扬密切联系群众的优良传统，把维护职工的根本利益作为党员的重要任务和各支部工作的重要内容，通过建立党员联系群众制度开展结对子、“一帮一”(思想上帮带、业务上帮带、生活上帮助等)等活动，以关心人、帮助人去教育人、激励人。要发挥榜样的示范带动作用，引导广大共产党员比学赶超先进，实现典型引路，整体推进，造就一支保持先进性的党员队伍，为夯实支部组织建设，增强党组织的凝聚力，加快农业中心的全面发展奠定坚实的基础。

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六、方法步骤

实施“北大荒先锋工程”是当前和今后一个时期基层党建的重要任务，农业中心党支部坚持常抓不懈，形成制度。2011年的工作分为三个阶段进行：

第一阶段(三月份)：做好先锋工程和党群互助共建的推进工作。主要任务是做好不同群体党员情况的调查摸底，包括党员队伍的基本情况，党员的思想状况等。制定实施方案，明确任务、目标和相关保障措施。在此基础上，全面启动“党群互助共建活动”;党支部认真传达上级文件精神，做好前期宣传和思想发动全面铺开工作，做到“九个一”：召开一次动员会、举办一次培训班、集中上一次党课、组织一次大讨论、观看一次电教片、召开一次座谈会、组织一次经验交流会、制定一套行业先锋岗标准、建立一个宣传阵地。每名党员要结合各自的工作特点，制定出本岗本职争创先锋岗的具体目标，农业中心结合行业特点，开展创建“党员先锋岗”活动。

第二阶段(四月—十月底)：全面实施具有本单位特色的党群互助共建主题实践活动。主要任务是组织全体党员，按照方案要求，积极设立具有农业中心特色载体的主题实践活动，在不同的岗位发挥先锋模范作用。要及时发现、培养和总结先进共产党员典型，做好宣传，形成良好的活动氛围。第一，建立干部包岗制度。明确要求农业中心干部深入到创建活动中实行包岗，保证先锋岗活动健康开展，干部包岗时

5 公开个人的手机号码，亲自接听党员和群众来电，热情受理党员和群众求助。与共产党员先锋岗结成对子，明确所包岗位。第二是建立农业中心党员守岗制度。党支部根据个人意愿、专业特长、职业性质、身体年龄状况，党员到适宜岗位守岗，并要明确“党员先锋岗”条件及创建范围，制定具体的创建措施，全体党员要做到有计划、有笔记、有体会、有建议、有目标、有总结、有标准。第三是建立联席会议制度。为了进一步增强共产党员先锋岗的服务功能，更好地解决群众反映的热点难点问题，建立联席会议机制，通过落实信息传递制度、领导协调制度和督办落实制度，把共产党员先锋岗作为联席机制的工作点、信息源，延伸服务链条，扩大服务半径，使一些突发事件、群众反映强烈的问题、难点问题在第一时间内快速做出反应，得到有效解决。

第三阶段(十一月—十二月)：工作验收和整改提高。主要任务是采取自查的方式，由“北大荒先锋工程为核心的党群互助共建”活动领导小组对支部内深入实施活动情况进行全面检查、验收，总结成功经验，及时指出存在的问题，明确整改措施和时限，进一步提高活动质量。建立监督保障制度。为保证创建共产党员先锋岗活动规范运行，把共产党员先锋岗创建工作具体分解、制定量化考核标准，通过民主测评、查看创建活动落实情况，认真落实运行管理制度、检查指导制度和目标考评制度，加强对共产党员先锋岗创建工作的运行管理，强化对共产党员先锋岗创建情况进行检查指

6 导，跟踪问效，及时解决创建工作中出现的新情况、新问题，提高活动运行质量。

在2011年工作的基础上，把深入实施以党群互助共建活动为主要内容的“北大荒先锋工程”活动作为一项经常性载体建设长期坚持下去，并不断丰富其内涵和拓展其内容，探索创新活动的方式方法。

七、具体要求

1、制定活动方案

农业中心党支部结合本单位实际情况和不同的党员群体，制定可操作的实施方案，方案中建立健全责任体系，成立组织领导机构，由支部书记牵头，作为第一责任人，落实责任制，指定专人负责具体的组织实施工作。进一步细化所争当“24个先锋”的具体内容，提出具体的先锋岗标准和要求。搞好思想发动，广泛动员共产党员积极参与活动，加强宣传，开展讨论，让广大党员了解开展“北大荒先锋工程”和“党群互助共建”活动的重要意义、主要内容和目标要求，明确自己应该做什么和怎么做，为争当“党员党群互助共建先锋岗”活动的开展营造氛围。

2、扎实推进求实效

活动要做到四个结合：一是和评比“先优模”工作相结合，既重树立宣传典型，更重挖掘培养典型，既重参与的数量，更重典型的质量。对优秀的党员典型，要大力宣传模范事迹，宏弘扬先进精神。要借助典型，以点带面，广泛展开，

7 形成氛围，促进整体;二是和党群互助共建活动相结合。既引导党员争做先锋，又要注重通过“党群互助共建”督促和帮助、影响和带动群众;三是和本单位工作实际相结合，注重实效，切实做到活动开展和岗位工作“两不误”、“两促进”;四是和展示现代农业窗口活动相结合，按照农场党委的统一部署开展活动。

3、不断总结新经验

要把组织开展好“党群互助共建”活动作为党建与思想政治工作的重要内容和长期任务，摆上日程。要不断总结、交流、推广活动开展过程中的好做法、好经验，结合实际改进活动方式和内容，引导活动深入扎实开展，进一步增强活动的实效性。

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