先锋工程活动实施方案

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《先锋工程活动实施方案》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：先锋工程活动实施方案

“高原先锋工程“方案

“高原先锋工程”工作计划

为全面贯彻实施党的十八大精神和省、州市党代会精神，进一步巩固和加强基层党组织建设，促进广大党员干部更好地联系和服务群众，社区党支部根据街道党委关于《在全街道党组织和党员中开展“高原先锋工作”的实施方案》要求，结合社区工作实际，制定如下实施方案。

一、 指导思想

以党的十八大和省、州、市党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力创造和谐社区，紧密围绕发展稳定服务为民这个中心，实施“高原先锋工作程”，以街道党委提出的“争发展、促和谐、练队伍、增活力”为主要目标，以“学先进、见行动、做贡献”为主要内容，进一步加强社区党组织建设，彰显党的先进性和纯洁性的重要举措，是“新一轮组织建设年”活动的重要任务，对于更好的发挥社区党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为社区党支部建设提供精神动力和组织保证具有重要的意义。

二、 活动目标

社区党支部紧紧围绕实施“高原先锋工作工程”八个方面的主要任务，创新活动载体，丰富活动内容，要把实施“高原先锋工程”与深入开展新一轮基层组织建设年活动以及社区党支部提出的1457

7、十联机制相结合，进一步加强社区党支部建设，充分调动社区党员干部工作的积极性、主动性和创造性，动员社区党员干部人人投身到活动中，改善服务态度，转变工作作风，更好的为辖区居民服务。

三、 组织机构

为切实做好社区党支部和党员深入开展“高原先锋工程”活动，经社区党支部会议研究，决定成立社区党支部“高原先锋工程”领导小组，成员如下：

领导小组具体事务由社区党支部书记主抓，组员负责日常工作。

四、活动内容

(一)加强社区“两委”班子建设。社区党支部把建设好“两委”班子组织领导作为加强基层党建工作的基础和前提，加强管理，不断提高班子的整体素质，进一步提高工作水平，在社区建设中发挥更大的成绩，创造更多的新经验新做法，做到“争先进、创优秀”，使社区党支部发挥龙头作用，党员发挥先锋模范带头作用，让社区整体工作更进一步推进。

(二)完善党建工作责任制。不断加强党员干部的责任意识，结合现有的工作基础，更精细化的完善社区党支部规则制度，着力构建责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的社区党建责任机制。

(三)完善党支部和党员服务群众的举措。一社区党支部在开展网格化管理的同时，为完善党支部和党员服务群众的举措，围绕“四有一化”建设的目标，根据社区实际工作成立网格党小组四支，楼宇党小组六支，健全了党组织进网格服务的工作模式， 拓展社区党组织服务功能，提高党员服务水平。

(四)做好党员干部联系群众工作。要充分认识开展联系群众服务基层工作的重大意义，进一步把思想统一到街道党委的工作部署上

来，立足社区实际，量力而行地公开承诺为联系户办一两件实事、好事。用真情感情关爱群众，真心为群众服务，树立党员干部的良好形象。

(五)加强“两新”组织规范化建设。在辖区非公有经济企业党支部协调开展争创“五个好党支部组织活动”，在非公有制企业开展以生产经营好、劳动关系好、文化建设好、履行社会责任好、党组织建设好的 “五好”为主要内容的党组织联建活动。以扩大党组织覆盖面和发挥好党员作用为重点，加强辖区非公有制企业党组织建设工作，争取年内对符合成立党组织的非公有制企业做到应建应全。

(六)党员二次管理规范化建设。加强落实党员二次管理工作，积极发挥辖区在职党员八小时以外参见社会公益活动的举措，建立健全党员二次管理工作机制。

(七)党建工作创亮点出特色。社区党支部结合社区14577工作法及十联机制为特色，深入开展社区党建工作，打造品牌社区，有效强的创新性和示范导向作用，使社区党建工作更进一步升华。

(八)加强党员教育提服务。为了使社区党建工作得到辖区居民群众的认可，社区党支部加强对党员干部的思想政治教育和理论文化学习水平，用知识武装头脑，用思想结合实际，充分发挥党员先锋模范作用为目标，使社区广大党员的服务理念、服务能力、服务水平的得到明显提升。

五、活动安排

为确保社区“高原先锋工作”有序开展，社区党支部根据街道党

委实施方案要求，拟定四个实施阶段。

(一)动员部署阶段 (2013年3月20日前)社区党支部根据开展“高原先锋工程”的具体安排，及时制定工作方案，广泛动员，明确责任、细化责任，加大宣传力度，形成广大党员积极参与的良好氛围和确保“高原先锋工作”各项任务的顺利实施。

(二)整体推进阶段(2013年21日-11月30日)社区党支部结合实际，加强协调配合，围绕“高原先锋工程”的具体要求，统筹推进各项工作任务的组织实施，结合“一线工作法”、“社区干部联系群众服务群众”等活动为辖区群众办实事、办好事，以“高原先锋工程”的争创实效，推动整体工作取的新的进展。

(三)总结提高阶段(2013年12月1日-12月31日)社区党支部对开展“高原先锋工程”的总体开展情况进行全面系统的回顾总结，认真提炼取得经验，分析存在的问题和困难并好的经验、典型的整合呈现出来。

(四)建章立制阶段(2014年1月起)在继续推行“高原先锋工程”的同时，认真总结提炼先进社区和优秀党员的经验和做法，结合创先争优活的做法和经验，把有效做法制度化、管理经验长效化，推动创先争优常态化。

六、具体要求

社区党支部把实施“高原先锋工程”作为当前和今后一个时期基层党的建设和重要任务，纳入社区重要日程，加大宣传力度。领导小组成员要严格按照社区党支部“高原先锋工程”方案的要求，由社区

党支部书记主抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，要以“争发展、促和谐、联队伍、增活力”为目标，以“学习先进、赶超先进、培育先进”为主要内容，创新活动方式，组织广大党员干部开展多种形式的岗位奉献，岗位创新，岗位、创效和扶危助困等活动，积极引导和鼓励社区党员干部在工作中勇挑重担，立足岗位做贡献，努力成为“高原先锋工程”的排头兵，确保“高原先锋工程”取得实效。

2013年3月

第二篇：“先锋工程”建设实施方案

湖州市2007年农村基层组织“先锋工程”建设实施方案

深化“三级联创”活动，推进农村基层组织“先锋工程”建设，是基层党建服务和促进新农村建设的有效载体。根据2006年11月全国农村基层党的建设“三级联创”活动工作视频会议、中组发[2006]22号文件精神以及省、市委有关要求，现就2007年全市农村基层组织“先锋工程”建设提出如下实施方案：

一、目标要求

2007年开展“先锋工程”建设，要紧紧围绕建设社会主义新农村实验示范区这个主题，坚持创新工作理念、运用科学方法、加强统筹协调、提升整体水平，不断增强基层党组织的生机活力，为统筹城乡发展、实现率先崛起夯实基层基础，努力以“先锋工程”建设的新成效迎接党的十七大胜利召开。

1、创建重点要更加突出。把贯彻落实保持先进性长效机制作为创建重要内容，通过贯彻落实长效机制更好地推动创建工作，通过创建工作更好地推动长效机制贯彻落实。坚持“四个一批”创建格局，全市创建5个左右“先锋工程五好乡镇党委”和50个左右“先锋工程五好村党组织”，整转一批集体经济薄弱村。各县区、乡镇都要探索解决若干个农村基层党建中的重点问题。

2、创建内涵要更加深化。根据建设社会主义新农村的任务和要求，围绕促进农村经济发展、提高农民生活水平，加强民主法制建设、保障农民民主权利，加强精神文明建设、培育新型农民，推进和谐社会建设、保持农村稳定，赋予“先锋工程”建设新的内涵，丰富“五好”目标要求，创新活动载体，不断把创建工作引向深入。

3、创建机制要更加完善。认真总结“先锋工程”创建经验，进一步完善领导责任机制，强化上下联动、层层落实的推进格局。进一步完善资源整合机制，引导社会各方力量支持农村基层组织建设，形成新农村建设多元投入模式。进一步完善考评激励机制，落实群众监督评判，健全责任追究制度，严格检查考核和奖惩，不断提高创建工作水平。

4、创建成效要更加明显。要着力提升创建绩效，为全面完成各项任务、实现又好又快发展提供坚强组织保证。着力打造创建品牌，培育树立一批上水平、上层次的基层党建工作示范点。着力扩大创建影响，提高各级党委、基层党员干部和群众对创建工作的满意率。着力丰富创建成果，注重在取得实践成果的同时，探索研究创建规律，指导新一轮农村基层党建工作。

二、重点内容

2007年的“先锋工程”建设，要按照“五强”要求和“五好”目标，认真贯彻保持先进性长效机制文件精神，总结运用多年来的创建工作经验，采取有力措施，扎扎实实推进。

1、夯实组织基础，强化核心作用。完善组织体系、健全运行机制，增强基层党组织对农村各种社会资源的整合功能。切实加强乡镇换届后领导班子自身建设，坚持和完善《乡镇领导班子工作规则》，健全完善乡镇“四重一大”决策的范围、程序和方法，提高科学决策水平。针对配备改革后的新情况，完善乡镇领导班子成员分工负责制，提高领导班子整体效能。按照有利于农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、加强党员教育管理的原则，切实改进基层党组织设置方式，把党组织建在产业链、行业协会以及各种联合体上，扩大组织与工作覆盖。要加大区域党建力度，积极采取产业聚集式、龙头企业式、专业市场式、行业协会式、合作组织式等方式，组建跨村域的党组织，探索和完善运行方式，发挥党组织作用。大力加强非公企业党建工作，力争十七大召开前全面完成“新两目标”任务。注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村干部。加强村级后备干部队伍建设，扩大选人视野，拓宽选人渠道，采取面向社会公开招聘、选派机关干部到村任职、引导高校毕业生到农村基层就业等办法，为明年村级班子换届作好组织准备。

2、加强教育培训，提高队伍素质。加大以乡镇干部为主体的农村基层干部教育培训力度，不断提高基层干部贯彻执行党在农村各项政策的能力，民主管理、依法办事的能力，带领群众发展经济、增收致富的能力，做好群众工作、促进社会和谐的能力。要进一步健全完善分级负责的培训机制，制定党员培训工作规划，力争用3-5年时间，把所有农村党员轮训一遍。切实加大“党员人才工程”推进力度，积极发挥党员中心户作用，利用农村党员干部现代远程教育、党员电化教育等形式，推行“菜单式”、“积分制”等办法，提升培训效果。依托各级党校、高校、龙头企业等，完善一批党员培训基地和实践锻炼基地，通过与省内外高等院校合作办学、联合办班、校企合作等途径，选派一批基层党员干部参加各类学习培训和实践锻炼。通过邀请专家作专题报告、开设村干部论坛、举办专题培训班、组织形势政策宣讲等途径，不断深化党员干部对建设社会主义新农村重大意义和科学内涵的理解认识。发展农村职业教育和成人教育，大规模开展农村劳动力技能培训，不断提高农民素质，努力培育造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。

3、创新机制载体，提升服务功能。进一步加强村级组织活动场所“四齐八配套”规范化建设，力争年内全市行政村活动场所基本达到“四齐八配套”标准。把村级组织活动场所建设纳入新农村建设总体规划，与农村基础设施建设、农村党员干部现代远程教育接收站点建设等结合起来，把党员教育、政策宣传、卫生服务、技术培训、文艺活动、信息服务等内容引入村级活动场所，努力建成一批村级综合服务中心。总结运用先进性教育活动经验，广泛开展党员设岗定责、党员责任区等活动，推行基层党组织办实事承诺、党员先进性承诺等制度，为党员发挥作用、保持先进性搭建平台。切实加强基层干部队伍思想作风建设，健全和完善村干部包片入户、夜访群众、记民情日记、服务承诺等制度，推动农村基层干部转变作风，

千方百计解决群众热切期望解决，又有条件解决的问题。做好《流动党员活动证》发放、接收工作，推广建立乡镇特殊群体党员管理服务站、社区党员阳光服务驿站等经验，建立一批乡镇党员服务中心，创建城乡一体的党员动态管理机制。继续深化“双千万结对帮扶工程”，进一步健全上级党组织为基层党组织服务、基层党组织为党员服务、党员为群众服务的立体服务体系。

4、改进运行方式，促进规范管理。巩固扩大乡镇机构改革成果，促进乡镇政府转变职能、理顺关系、科学分工、强化服务。坚持完善乡镇党代会闭会期间党代表活动制度，拓宽党代表参与重大事项决策渠道，充分发挥党代表作用。认真落实《浙江省村级组织工作规则(试行)》，全面推行村级组织规范化建设，促进村级组织高效运行。完善村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组、民主评议村干部等制度，规范村级重大事务决策程序，提高民主管理水平。规范民主监督管理制度，不断提高党务、政务、村务、财务“四公开”质量，实行群众点题公开，丰富和拓展公开内容，保障群众知情权。推行群众民主评议党员、党员民主评议班子、基层民主评议机关，把评议情况作为评优评先、工作考核的重要内容。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，建立健全农村基层干部的监督管理制度。认真落实关心关爱基层干部和保障村级组织正常运转的政策措施，倡导建立村干部工作报酬正常增长机制，宣传农村基层干部先进典型，为农村基层干部营造良好工作环境。

5、加大帮扶力度，增强经济实力。全面落实市委有关发展壮大村级集体经济的政策措施，总结、完善和推广项目扶贫、结对帮扶、政策倾斜等经验，加大集体经济薄弱村转化力度。坚持和完善机关部门、规模企业、干部联村制度，开展多种形式的结对帮扶活动，整合社会资源支持村级集体经济发展。牢牢把握农村经济结构调整和农业产业化发展趋势，走资源开发、资本经营、以地生财、服务创收等发展路子，进一步拓宽发展壮大集体经济门路。规范程序、严格管理，推行农村经济合作社股份制改革，健全村级财务轮审、年审和村主要干部离任审计制度，加强审计监督，促进集体资产保值增值。继续推进农村综合改革，努力拓宽农民增收渠道，不折不扣地落实支农惠农各项政策，让农民得到实实在在的利益。

三、保障措施

2007年是实施农村基层组织“先锋工程”建设的第五年，是“先锋工程”建设全面协调推进、不断探索深化、凸显各项成果的关键之年。要切实把深化“三级联创”、推进“先锋工程”建设摆到重要位置，确保取得实效。

1、加强组织领导。要健全责任体系，推广建立党委书记定期就基层党建工作向上级党委述职制度，完善基层党建工作责任制。坚持和完善领导干部基层党建联系点制度，各级领导干部都要切实增强责任意识，经常深入联系点调查研究、具体指导，帮助解决实际问题。要进一步健全农村基层组织建设联系会议成员单位分片联系制度，整合组织资源，强化工作推动。

2、坚持统筹推进。各县区委、乡镇党委要把“三级联创”和“先锋工程”建设纳入新农村建设总体部署，做到同步实施、同步推进。县区组织部门都要围绕新农村建设、构建和谐社会、推动科学发展等任务，创新思路，主动贴近，积极适应，有效服务。要突出重点，科学确定目标要求，不折不扣、按时保质完成创建任务。

3、着力探索创新。要认真分析研究农村基层组织建设工作中出现的新情况新问题，用改革的精神和发展的眼光，总结新经验，探索新路子。要积极总结和推广基层创造的新经验，建立健全农村基层组织建设长效机制，提高农村基层组织建设规范化和制度化水平。要强化上下联动、整体推进，充分发挥基层党组织的主动性和创造性。

4、强化督查指导。要总结运用先进性教育活动中督导和巡回检查的经验，深入排查薄弱环节，强化针对性督查。要挖掘、培育、树立一批先进典型，加大宣传和表彰力度，进一步营造浓厚的工作氛围。要认真搞好创建工作“回头看”，加强动态管理，对前几年已经创建达标，由于各种原因又达不到创建标准的，要严肃摘牌，确保创建工作质量。

第三篇：“堡垒工程”和“先锋工程”的实施方案

关于开展“堡垒工程”和“先锋工程”的

实施方案

金凤区奕龙小学

为进一步加强和改进基层党组织和党员队伍建设，根据《中共宁夏回族自治区委员会关于进一步加强中小学党的建设和思想政治工作的若干意见》、《关于在全市中小学基层党组织中开展“堡垒工程”的实施意见》、《在全区实施基层党组织建设“堡垒工程”的实施方案》和《在全区共产党员中实施“先锋工程”的实施方案》，决定在金凤区教育系统基层党组织、全体党员中实施“堡垒工程”和“先锋工程”。我校根据金凤区教育局党委的要求，积极应对，制定了实施方案。具体方案如下：

一、堡垒工程

1.目标要求

坚持“党要管党、从严治党”的方针，按照“重视基层、关心基层、支持基层、夯实基层”的总要求，全面贯彻党的教育方针，进一步加强中小学党组织规范化建设，严格执行党的组织生活制度，切实夯实党执政的组织基础，努力建设“五个好”党支部。具体目标是：

(1)基层组织建设好。领导班子坚持正确政治方向，团结协作，锐意进取，勤政廉洁，率先垂范，工作业绩显著，群众拥护。基层党组织体系完善，规章制度健全，工作充满活力，战斗力和凝聚力不断增强，在群众中具有较高威信。

(2)党员队伍建设好。党员队伍逐步壮大，结构和分布合理，发展党员工作质量不断提高。党员理想信念坚定，党性观念和党员意识强，综合素质优良，发挥先锋模范作用突出，成为学校管理和教育教学工作的骨干。

(3)教师师德师风好。教职员工在思想上政治上行动上与党的要求保持一致，模范践行社会主义核心价值体系的要求。自觉遵守教师职业道德规范，爱国守法，爱岗敬业，关爱学生，教书育人，为人师表，终身学习。

(4)学生思想品德好。学生有强烈的爱国情感，以爱国主义为核心的民族精神得到弘扬;有远大志向，树立正确的理想信念;有良好行为习惯，养成优良的道德品质和文明行为;有较高基本素质，切实得到全面发展。

(5)社会综合评价好。以卓有成效的党建工作引领学校科学发展，教学改革成效显著，教育质量明显提高，和谐校园建设深入推进，校园风清气正，广大群众对学校工作的满意度不断提高。

2.主要任务

(1)加强领导班子建设。以建设“凝聚力强、战斗力强”的支部班子为目标，加强政治理论学习，加快班子成员知识结构的调整，提升能力素质。全面实行“公推直选”，严格落实按期换届选举有关规定，选优配强党支部带头人。及时调配和补选班子成员，保持组织架构完整。严格组织生活制度，深入开展批评和自我批评，保持党的先进性。

(2)抓好党员队伍建设。按照严格教育、严格管理、严格监督的要求，创新落实“三会一课”制度，抓好党员的经常性教育。严格执行发展党员培训、票决、预审、公示、全程纪实、责任追究制度，从源头上保持党员队伍的纯洁性。

(3)加强机制建设。本着务实管用的原则，建立和完善民主议事、民主管理、民主监督等制度。严格执行党务公开，积极发展基层党内民主，切实加强党风廉政建设。加大对党内各项工作机制的执行力度，自觉依制度办事、靠制度

管人，坚决杜绝有令不行、有禁不止。

(4)发挥党支部作用。按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的总体要求，充分发挥党组织的宣传优势、组织优势和联系群众的桥梁纽带，彰显党组织的战斗堡垒作用。要创新工作载体，在重点工作和关键时刻快速反应，积极作为，体现党的先进性。推行党员承诺制、党员评星定格，探索激发党员活力的多种实现形式，发挥好党员的模范带头作用。

(5)提升服务水平。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，不断创新服务内容，延伸服务手臂，健全服务机制，推进服务型党组织建设。要积极探索利用现代信息技术，拓展党支部服务党员、党支部和党员服务群众的渠道，提高服务效能。

3.积极推动党支部创先争优的“评星定级”工作

结合党建工作考核，按照1-5星五个层级标准，建立党支部评星定级长效机制。评星定级一年一评，实行动态管理。各支部要细化星级党支部评定标准，公开评星定级结果，推进评星定级机制的系统化、类别化、精细化、透明化。评星定级，要严格控制质量。

4.有关要求

实施“堡垒工程”是巩固和发展基层组织建设年活动成果的一项重要举措，也是推进服务型党组织建设的重要内容。各支部要高度重视，精心制定本支部实施方案，明确责任分工，细化推进措施，及时召开动员会，作出动员部署。

二、先锋工程

1.目标要求

坚持“从严教育、从严管理”的方针，以增强党性、提高素质为重点，深入开展贴近工作、贴近岗位、贴近群众的“先锋行动”，全面推行党员评星定格机制，引导和激励党员紧紧围绕中心工作和重点任务，充分发挥先锋模范作用。

2.主要任务。

(1)加强学习型党支部建设。采取请进来、走出去的办法，组织广大党员深入学习中国特色社会主义理论体系和科学文化知识，认真学习借鉴国内外先进教育工作经验，不断开阔国际化视野和创新思维大幅度提高综合素质。积极引导广大党员把学习作为一种思想境界、一种精神追求、一种生活方式，积极参加“书香银川〃银川书香”系列活动，自觉养成“好读书，读好书”的良好习惯。健全完善党支部集体学习、党员政治理论学习制度，探索党员学分制管理，建立健全党员学习考核评价体系，形成“工作学习化，学习工作化”浓厚氛围。

(2)转变机关干部工作作风。教育局机关结合开展群众路线教育实践活动，组织开展好“自学自查自改”活动，教育引导广大党员带头弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等优良作风，带头落实中央八项规定和区委改进工作作风、密切联系群众22条规定，坚决反对庸、懒、散、奢、假、浮、私、贪“八种现象”。创新组织监督、群众监督和舆论监督形式，构建常态化监督机制。进一步规范首问负责、服务承诺、全程代办等工作，不断提高机关服务质量。大力开展“下基层”、“联合支部”、“党员志愿服务”等活动，使机关干部走出机关、走进基层，真诚倾听群众呼

声，真实反应群众愿望，真情关心群众疾苦，认真查找自身在“四风”建设中存在的问题，并提出有针对性的措施，努力成为转变作风、服务群众的先锋。

(3)提高教育教学工作质量。主要任务是以“四比三优两满意”活动为载体，深入开展“双培促双带”、“五个零距离服务”、“一加一，一对红”等活动，党员带头加强师德建设，遵守职业道德规范，作为人师表模范;带头开展课改教改，深化素质教育，做教育改革标兵;带头钻研本职业务，认真研究实验课题，做学科带头人，打造“党员示范课”、“党员课题组”，找准党员活动与教育教学工作的结合点，成为政治坚定、业务精湛、作风优良、爱岗敬业的教育先锋。

3.推进措施

在党员中全面推行评星定格制度。各支部要以党员评星定格制度为抓手，将先锋行动抓在手上，落到实处。评星定格设10颗星，内容对照《党章》规定的党员八项义务，结合不同群体党员特点设定。

评星定格以支部为单位组织实施，至少每半年评一次星，上半年一般在党建月期间进行，下半年在12月上旬前完成。特定工作中开展的先锋行动，应根据工作进展情况评星。评星结果要面向党员群众公开，并在醒目位臵设臵公开栏。年底，各支部应在绩效考核前，综合上半年和下半年的评星结果，对党员进行综合评定。评分定优秀、合格、基本合格、不合格4各等次，原则上，优秀等次不得超过党员总数的30%。党支部要加大评星定格结果的运用，对评定为优秀等次的党员，应予以表彰奖励。今后，凡是在评星定格综合评定中被评为优秀等次以下的党员，不得列为党内评先选优的对象。机关工作人员中的党员被评为优秀

等次以下的，绩效考核不得评为优秀等次。被评为不合格等次的党员，所属党支部要对其进行批评教育，经教育仍无进步的，应按不合格党员处臵。

三、实施阶段

1.制定方案(9月30日-10月10日)。明确责任分工，细化推进措施，精心制定好学校“堡垒工程”和“先锋工程”实施方案，确保工作顺利开展。

2.组织实施(10月11日-11月30日)。严格对照本学校“堡垒工程”和“先锋工程”实施方案，作出专门安排，认真组织开展本党支部评星定级和党员评星定格工作。

3.评比公示(12月1日-12月17日)。党员评星定格的结果要运用到本学校个人绩效考核中，各支部在12月17日前将本党支部评星定级自评情况申报表和党员评星定格结果报送至金凤区教育党工委，并在本支部范围内公示。

五、有关要求

实施“堡垒工程”和“先锋工程”是党支部和党员不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要工程，其重要载体是党支部和党员的评星定级和评星定格制度。各党支部要切实加强组织领导，精心制定本单位、本学校实施方案，明确责任分工，细化推进措施，推动“堡垒工程”和“先锋工程”有效实施。

第四篇：北大荒先锋工程实施方案

红星农场农业发展中心以党群互助共建为主要内容的“北大荒先锋工程”实施方案

在深入推进总局党委会议精神的落实之际，为充分发挥基层党支部、党员在新农村建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，推动作业区经济和社会各项事业跨越式发展，按照红星农场党委的要求，结合农业中心实际，特制定本方案。

一、指导思想

以 “三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，进一步巩固和发展北大荒先锋工程活动成果，围绕中心、服务大局、促进工作，在生产、经营、管理和服务中，引导和组织全体党员创造一流业绩，发挥先锋模范作用，突出党群互助共建活动的落实，推动企业经济和各项社会事业实现跨越式发展。

二、基本原则

实施以党群互助共建为主要载体的“北大荒先锋工程”要遵循以下原则：坚持围绕中心，促进发展;坚持从实际出发，务求实效;坚持分类指导，整体推进;坚持与时俱进，不断创新;坚持争先创优，真抓实干;坚持先锋工程与党群互助共建活动相结合，切实发挥作用。

三、总体目标

实施“北大荒先锋工程”总的目标要求是：广大党员要在“北大荒先锋工程”中做到“思想素质领先，工作作风当先,安全生产争先，服务群众率先，业务技能创先”，充分体

1 现党员的先进性。

按照农场党委确定的目标，努力推动创建“二五”工作目标，即在党支部中开展创建“五好”党支部活动：即领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好。党员达到“五带头”的基本目标：即带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创建新佳绩、带头服务做贡献、带头自律树形象。

四、主要任务

按照农场提出的“

二、

三、二四”工程，重点建设一支具有“双带双强”的党员队伍，“双带型”指具有带头致富能力和带领群众致富能力)和“双强型”即政治素质强、发展能力强;建设一支具有“四个好”的干部队伍。

在党员队伍中开展争当24个先锋活动：

1、成为掌握技术、热心服务，加快发展现代农业的先锋;

2、成为把握市场，引领职工群众共同致富的先锋;、

3、成为关心职工疾苦，维护群众利益的先锋;

4、成为繁荣企业文化，倡导文明新风的先锋;

5、成为勤奋工作、爱岗敬业的先锋;

6、成为坚持安全生产，模范执行规章制度的先锋;

7、成为准确掌握市场行情，守法经营的先锋;

8、成为建设诚信文化、树立北大荒企业良好形象的先锋;

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9、成为坚持以人为本，构建和谐农业中心的先锋;

10、成为仗义执言，维护职工群众合法利益的先锋;

11、成为服务责任区群众，关心弱势群体的先锋;

12、成为化解社会矛盾，维护稳定的先锋;

13、成为具有高度的政治觉悟，富民强场的先锋;

14、成为发挥独特优势，促进改革与发展的先锋;

15、成为致富思源、富而思进，自觉承担社会责任的先锋;

16、成为维护各方利益，凝聚职工队伍的先锋;

17、成为振奋精神，真抓实干的先锋;

18、成为开拓创新、率先发展的先锋;

19、成为转变作风，服务基层的先锋; 20、成为廉洁从政，无私奉献的先锋;

21、成为立足农场，服务社会的先锋;

22、成为加强行风建设，遵守职业道德的先锋;

23、成为强化业务素质，提高服务水平的先锋;

24、成为公道正派、维护团结的先锋。

五、实施内容

1、全面提高党员队伍的整体素质

要通过推进“北大荒先锋工程”，进一步提高广大党员学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想的自觉性，更好地掌握党的基本知识，不断增强广大党员的党性观念。同时，围绕争当“24个先锋”的内在要

3 求，促进对相关政策法规及业务知识的学习热情，激发党员争先创优的积极性和主动性，共同把党员队伍建设引入新的境界，不断增强党员队伍昂扬向上的活力，进一步营造人人为农业中心发展建功立业的良好氛围，强化党的影响力，切实提高党员队伍的创造力和战斗力。

2、充分发挥广大党员的模范作用

要通过推进“北大荒先锋工程”，促进党员进一步解放思想，转变观念，充分发挥广大党员的先锋模范作用，促使广大党员发扬共产党员的先进性，增强新农村建设的积极性和主动性;要通过实施“北大荒先锋工程”的有效牵动，广泛开展栋房共建互助、党员先锋岗等争创活动，教育和激励党员勤奋工作，爱岗敬业，在本职岗上勇挑重担，发挥模范带头作用，争当本岗位、本行业的楷模。

3、进一步增强党组织的凝聚力

要通过推进“北大荒先锋工程”，进一步发扬密切联系群众的优良传统，把维护职工的根本利益作为党员的重要任务和各支部工作的重要内容，通过建立党员联系群众制度开展结对子、“一帮一”(思想上帮带、业务上帮带、生活上帮助等)等活动，以关心人、帮助人去教育人、激励人。要发挥榜样的示范带动作用，引导广大共产党员比学赶超先进，实现典型引路，整体推进，造就一支保持先进性的党员队伍，为夯实支部组织建设，增强党组织的凝聚力，加快农业中心的全面发展奠定坚实的基础。

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六、方法步骤

实施“北大荒先锋工程”是当前和今后一个时期基层党建的重要任务，农业中心党支部坚持常抓不懈，形成制度。2011年的工作分为三个阶段进行：

第一阶段(三月份)：做好先锋工程和党群互助共建的推进工作。主要任务是做好不同群体党员情况的调查摸底，包括党员队伍的基本情况，党员的思想状况等。制定实施方案，明确任务、目标和相关保障措施。在此基础上，全面启动“党群互助共建活动”;党支部认真传达上级文件精神，做好前期宣传和思想发动全面铺开工作，做到“九个一”：召开一次动员会、举办一次培训班、集中上一次党课、组织一次大讨论、观看一次电教片、召开一次座谈会、组织一次经验交流会、制定一套行业先锋岗标准、建立一个宣传阵地。每名党员要结合各自的工作特点，制定出本岗本职争创先锋岗的具体目标，农业中心结合行业特点，开展创建“党员先锋岗”活动。

第二阶段(四月—十月底)：全面实施具有本单位特色的党群互助共建主题实践活动。主要任务是组织全体党员，按照方案要求，积极设立具有农业中心特色载体的主题实践活动，在不同的岗位发挥先锋模范作用。要及时发现、培养和总结先进共产党员典型，做好宣传，形成良好的活动氛围。第一，建立干部包岗制度。明确要求农业中心干部深入到创建活动中实行包岗，保证先锋岗活动健康开展，干部包岗时

5 公开个人的手机号码，亲自接听党员和群众来电，热情受理党员和群众求助。与共产党员先锋岗结成对子，明确所包岗位。第二是建立农业中心党员守岗制度。党支部根据个人意愿、专业特长、职业性质、身体年龄状况，党员到适宜岗位守岗，并要明确“党员先锋岗”条件及创建范围，制定具体的创建措施，全体党员要做到有计划、有笔记、有体会、有建议、有目标、有总结、有标准。第三是建立联席会议制度。为了进一步增强共产党员先锋岗的服务功能，更好地解决群众反映的热点难点问题，建立联席会议机制，通过落实信息传递制度、领导协调制度和督办落实制度，把共产党员先锋岗作为联席机制的工作点、信息源，延伸服务链条，扩大服务半径，使一些突发事件、群众反映强烈的问题、难点问题在第一时间内快速做出反应，得到有效解决。

第三阶段(十一月—十二月)：工作验收和整改提高。主要任务是采取自查的方式，由“北大荒先锋工程为核心的党群互助共建”活动领导小组对支部内深入实施活动情况进行全面检查、验收，总结成功经验，及时指出存在的问题，明确整改措施和时限，进一步提高活动质量。建立监督保障制度。为保证创建共产党员先锋岗活动规范运行，把共产党员先锋岗创建工作具体分解、制定量化考核标准，通过民主测评、查看创建活动落实情况，认真落实运行管理制度、检查指导制度和目标考评制度，加强对共产党员先锋岗创建工作的运行管理，强化对共产党员先锋岗创建情况进行检查指

6 导，跟踪问效，及时解决创建工作中出现的新情况、新问题，提高活动运行质量。

在2011年工作的基础上，把深入实施以党群互助共建活动为主要内容的“北大荒先锋工程”活动作为一项经常性载体建设长期坚持下去，并不断丰富其内涵和拓展其内容，探索创新活动的方式方法。

七、具体要求

1、制定活动方案

农业中心党支部结合本单位实际情况和不同的党员群体，制定可操作的实施方案，方案中建立健全责任体系，成立组织领导机构，由支部书记牵头，作为第一责任人，落实责任制，指定专人负责具体的组织实施工作。进一步细化所争当“24个先锋”的具体内容，提出具体的先锋岗标准和要求。搞好思想发动，广泛动员共产党员积极参与活动，加强宣传，开展讨论，让广大党员了解开展“北大荒先锋工程”和“党群互助共建”活动的重要意义、主要内容和目标要求，明确自己应该做什么和怎么做，为争当“党员党群互助共建先锋岗”活动的开展营造氛围。

2、扎实推进求实效

活动要做到四个结合：一是和评比“先优模”工作相结合，既重树立宣传典型，更重挖掘培养典型，既重参与的数量，更重典型的质量。对优秀的党员典型，要大力宣传模范事迹，宏弘扬先进精神。要借助典型，以点带面，广泛展开，

7 形成氛围，促进整体;二是和党群互助共建活动相结合。既引导党员争做先锋，又要注重通过“党群互助共建”督促和帮助、影响和带动群众;三是和本单位工作实际相结合，注重实效，切实做到活动开展和岗位工作“两不误”、“两促进”;四是和展示现代农业窗口活动相结合，按照农场党委的统一部署开展活动。

3、不断总结新经验

要把组织开展好“党群互助共建”活动作为党建与思想政治工作的重要内容和长期任务，摆上日程。要不断总结、交流、推广活动开展过程中的好做法、好经验，结合实际改进活动方式和内容，引导活动深入扎实开展，进一步增强活动的实效性。

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第五篇：司法局开展“党员先锋工程”活动总结

一、加强组织领导，强化目标责任

根据局领导班子成员分工调整及局机关党支部换届的实际，完善充实“党员先锋工程”活动领导小组，仍实行“一把手”负总责，在局党组的领导下，分管领导各负其责的逐级层层落实机制。小组成员由纪检组长、工会主席、党支部书记、政治处主任及局办公室主任组成。日常工作由党支部负责，同时，仍将把“党员先锋工程”

活动情况纳入全局目标考核范围，与股、室、处、所、中心层层签订目标责任书。

二、加强学习，树立宗旨意识观念

一是以健全和完善局中心组学习制度为基础，制定出中心组学习考勤记录、奖惩措施。二是结合全省政法队伍集中教育整顿为契机，在全局公务员队伍，聘用法律工作者和律师队伍中大力开展执法为民的宗旨意识教育。三是开展党内帮扶，大力提倡济贫扶困活动，为九龙乡洪涝灾害捐资1485元，捐衣物60余件，帮助受灾农户抗灾自救;帮助金旗水泥公司特困职工马敬坤扶助子女上学1000余元，解决了该户职工的燃眉之急;四是积极捐资建设救济贫困党员的帮扶基金近600元;五是积极组织开展和不断深化3月“爱民月”活动。开展“送法下乡”，http:///共赠送书籍500余册，发放资料26000余份，解答咨询400余人次。六是建立法律服务党员示范岗。建立党员示范岗8个，评选示范党员被表彰3人。

三、严格执法，热情为民服务

(一)规范制度。一是新建工作制度44个，其中机关24个，法律服务11个，基层工作制度9个，基本上解决了教育整顿期间收集的意见和建议。二是分机关、直属单位、基层法律服务所三条线学习制度。三是加强法律法规和党的纪律教育，对省纪委、省监察厅关于共产党员先进性七个具体要求、《宪法》修正案、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《依法行政纲要》等法律法规进行了学习。

(二)建立和完善司法行政执法监督体系。一是以群众投诉举报、来信来访为主体，逐渐建立了投诉错案责任追究和惩罚制制度。二是严格查处违纪违规行为。2003年共受理来信来访投诉、举报19件，经调查核实，投诉举报事实基本属实的有14件查处14件.今年截止目前为止，共接待群众投诉举报9件，立案查处5件，结案5件，比去年同期下降50%。

(三)建立法律服务投诉局长接待日制度。为加强队伍建设集中教育成果，树立良好的社会公众服务形象。建立了每隔周二法律服务投诉局长接待日制度。

(四)建立法律工作热情服务平台。一是建立了县人民政府法律顾问律师团。二是为外出务工人员工伤死亡索赔提供法律服务，全局共办理(请登陆政法秘书网)工伤(亡)案件30件。三是法律援助为民排忧解难。去年法律援助中心成立以来，组织了10余人律师“送法律进高墙”活动，义务为在押人员解答法律知识和疑难问题;在今年“6.10”火灾事件后，免费为县委政府分忧出办公证，提供法律服务等。四是设立法律服务人员公示座牌和公开栏，公开工作人员的工作身份。五是向当事人出具法律意见书，强化人民调解职能。天使明月律师事务所今年上半年出具法律意见书为当事人减少诉讼成本6件80余万元。

五、纪律作风明显好转

自去年全省政法队伍集中教育整顿以来，全体共产党员司法行政干警和法律服务工作人员，思想、工作、学习、作风、廉洁等方面明显有所改观。

六、队伍建设的创新举措——领导干部履行岗位职责承诺书

抓住班子创“四好”活动契机，督促领导干部履行好岗位职责。一是实行领导干部任职承诺制。局长、副局长就如何履行领导岗位职责，从学习、勤政、团结、廉洁等方面向全局职工进行公开书面承诺，接受群众监督，并将此承诺履行情况纳入年终考核。二是签订领导干部履行岗位职责考评书。由党组书记、局长为考评人，与副局长和有分管工作的党组成员签定了《2004领导干部履行岗位职责考评书》。三是实行群众民主测评。主动接受全局职工的监督。

七、抓住全省政法队伍集中教育整顿的幅射面，使人人都受到教育。一是在全省去年政法队伍集中教育整顿期间，把政法干警接受教育整顿的对象范扩大到内部从事法律服务的聘用工作人员。二是抓住今年全国律师教育整顿的契机，认真解决律师执业活动中“散、乱、差”问题。清理律师与法官在诉讼活动中不正当交往关系的问题，严格按照“两个六条禁令”进行检查剖析。三是抓住公证领域西安“宝马事件”典型案例，加大对公证员队伍的教育整顿。四是抓集中教育培训。今年，我局共参加市局公证员、律师、法律工作者培训30人次。全局参加省培训6人次，局内部举办业务培训班3次86人次。