作风建设年讲话稿

第一篇：作风建设年讲话稿

作风建设年动员大会讲话稿

“三个建设年”暨“四帮四促”活动动员大会

讲话稿

焦中华

12月11日

各位同志：

今天召开深入开展‚三个建设年‛暨‚四帮四促‛活动动员大会，学习贯彻‚省、地、市关于深入开展‘三个建设年’暨‘四帮四促’活动动员大会‛精神，全镇上下要认清形势，统一思想，坚定信心，把开展‚三个建设年‛和‚四帮四促‛活动作为今年工作的主旋律、加快发展的主抓手、建功立业的主战场，开拓创新、奋力拼搏，为实现撒拉溪镇‚十二五‛良好开局，强力推动全镇经济社会又好又快、更好更快发展提供强有力支撑。

我们要以开展‚三个建设年‛等活动为契机，狠抓作风建设、环境建设和项目建设。在作风建设上，要着力于服务群众、服务基层、服务发展的意识，工作水平和办事效率明显提高，影响发展的作风问题要得到有效解决，形成干事创业、增比进位、创先争优的良好局面。在环境建设上，要求镇村干部推动发展的合力明显增强，行政权力运行进一步规范，机关工作人员工作作风、行政效率、服务质量明显转变，人民群众满意度明显提高，环境建设逐步制度化、规范化。在项目建设上，毕威高速公路撒拉溪镇标段正在顺利实施，垭关、众福两口合法煤矿即将正式投产，

振兴大街古街建设及小城镇体制扩容项目即将启动，万亩核桃经果林建设项目在我镇永丰、沙乐、龙场、杨柳、永兴、西方、兴隆、龙凤等村实施，万亩金银花种植项目在我镇水营、西方等村实施，三江源项目要扩大规模。要完成这些项目建设，要紧扣‚转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越‛主题，按照建设‚团结、务实、勤奋、廉洁‛领导班子的要求，以推动加快发展为目标，以干部群众满意为标准，着力在建立项目机制上下功夫，在发展工业产业上下功夫，在招商引资上下功夫。坚持把项目建设作为加速发展、加快转型、推动跨越的主战场，按照‚上争、外引、内聚‛的思路，建立健全监督机制、激励机制，抓好垭关、众福等合法煤矿的建设，引导搞好三江源生态种草养羊养牛项目的发展，引资创建优质白蒜的深加工企业，逐步打造撒拉溪优质白蒜品牌，千方百计大上项目、上大项目。

‚四帮四促‛活动是作风建设年的一个重要载体，要通过开展‚四帮四促‛活动进一步密切党群、干群关系，调动一切力量形成加快发展、加速转型的合力，进一步增强党群、干群之间的血肉联系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，尊重群众的首创精神，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，为实现‚十二五‛奋斗目标提供根本保证。

在开展作风建设年活动上，要严格按照要求，痛下决心解决干部作风中存在的问题，切实转变部分干部存在的官僚主义、形式主义和自由主义、庸俗的好人主义等不良作风。大兴解放思想、

开拓创新之风;大兴求真务实、真抓实干之风;大兴团结民主、和谐共事之风;大兴艰苦奋斗、廉洁从政之风;增强党员干部的落实力和执行力，建设‚团结、务实、勤奋、廉洁‛的各级领导班子。要坚持以饱满的热情、负责的态度、扎实的作风，真抓实干，顽强拼搏，强力推动全镇经济社会又好又快、更好更快发展。

第二篇：“作风建设年”,活动动员大会讲话稿

同志们：

3月23日，我市召开全市“作风建设年”活动动员大会，自治区党委常委、市委书记张院忠出席会议并指出，党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。全市广大党员干部要站在政治和全局的高度，深刻认识加强作风建设的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对作风建设的新要求上来，对照“三严三实”和“五个过硬”要求，按照全市“作风建设年”实施方案，找问题、找差距、拿措施，坚决抓好整改，持之以恒把我市作风建设引向深入。

张书记强调，要坚持问题导向、聚焦重点发力，扎实推动作风建设见到新成效。要在全市大兴学习之风、调查研究之风、狠抓落实之风、担当尽责之风、清正廉洁之风，使干部作风明显改进、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高。要加强组织领导、严格落实责任，充分发挥领导干部带头作用，坚持落小落细落实，严格督查问责，建立长效机制，切实把作风建设各项任务落到实处。

为深入贯彻落实全面从严治党要求，进一步转变干部作风，优化发展环境，调动干事创业积极性。4月18日，青山区教育局党委按照上级党委的统一部署要求，召开“作风建设年”动员大会暨党风廉政建设工作会议。

下面，我先传达局党委关于“作风建设年”会议的主要精神，然后就如何贯彻落实再强调几点意见。

会议以发挥“育人党建”功能，坚持问题导向，强化对标争先，以“五对标”为抓手，着力解决各级党组织和党员干部及一线教职员工在工作作风和行风建设方面存在的突出问题，扎实推动全区教育系统党风、政风、行风持续好转为重点任务。

会议提出，一要对标从严治党，着力整治党内政治生活不规范问题。切实自觉践行习近平教育思想，把党的政治建设摆在首位，加强党对教育工作的领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，以“四个聚焦”为统领，压实各级党组织管党治党的政治责任，推动全区教育系统全面从严治党向纵深发展。

二要对标党规党纪，着力整治“四风八规”隐形变异问题。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神、中央八项规定及其实施细则和自治区党委、市委和区委配套规定与实施办法，坚持抓早抓小、防微杜渐，持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号，让党员干部和广大教师知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

三要对标行业规范，着力整治办学行为不规范问题。全面贯彻党的教育方针，严格执行上级主管部门关于规范中小学办学行为的规定，优化教育发展环境，维护人民群众根本利益，形成有利于素质教育实施的制度环境、有利于青少年全面发展的人才培养模式、有利于事业发展的现代教育格局。

四要对标“四有教师”，着力整治师德师风失范问题。教育引导广大党员干部和教师充分认识加强新时代教师职业道德的意义，遵守《中小学教师职业道德规范》，建立健全中小学师德建设长效机制，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。

五要对标岗位职责，着力整治缺乏实干精神问题。坚定不移贯彻落实上级党组织的决策部署，推动公平而有质量的教育，树立责任意识，书写好教育“奋进之笔”，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

围绕上述“五对标”内容，要求主动认领责任，建立问题清单、任务清单、责任清单，完善工作标准、工作规范等规章制度体系，切实扎牢制度的笼子，形成责任明晰的权责清单。同时，不断增强全体党员领导干部的思想意识，提高思想觉悟，加强党性修养，引导全系统广大党员、干部教师同步实行对标管理，对照先进定目标，对比优秀找差距，自觉遵守党纪国法和规章制度，激发干事创业、担当作为的精神和热情。确保各项制度可执行、可监督、可检查、可问责，从源头堵住漏洞，为巩固作风建设成果提供坚强的制度保证。

切实强化责任意识，弘扬担当精神，狠抓落实精神，引导广大干部、教师要视发展为己任，视岗位为职责，在其位、谋其政、尽其责，义无反顾地担负起应当担负的责任和义务，坚决贯彻上级党组织的决策部署，坚决纠正“不作为、假作为、乱作为、慢作为”现象，以严的制度、铁的纪律推动各项任务落实落细，确保政令畅通、决策部署落地生根。健全一线工作反馈机制，完善教育局机关领导干部及分管股室下基层调研、解决问题工作制度，破解一批制约教育事业发展和基层反映强烈的难点、热点问题。

构建责任明晰、协调推进的工作格局，明晰责任追究情形、责任追究方式和追究程序。对不履行或不正确履行管党治党责任，以及纠错、整改不力的严肃处理，以刚性的问责确保全面从严管党治党责任落到实处。加强日常监管，不定期开展明察暗访，对有令不行、有禁不止、玩忽职守、顶风违法违纪行为，坚决做到违反一起查处一起，不包庇纵容、不避重就轻，要严格纪律约束，坚持严格执纪，以严格的问责倒逼党员干部增强组织纪律观念，不断增强纪律和规矩意识。

由于时间有限，关于上级会议精神我们放在会后由各党小组组织深入谈论学习。

开展“作风建设年”活动，全面贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，巩固深化“两学一做”学习教育成果，紧紧围绕提高教育教学质量的目标任务，打好作风建设组合拳，重点整治形式主义、官僚主义“十种表现”，党员干部队伍作风和师德师风方面存在的突出问题，打造务实重行、敢于担当、业务精良的干部、教师队伍，营造风清气正、脚踏实地、奋发有为的育人氛围，结合中心实际情况，强调做好以下四个方面的工作：

一、学习动员，坚持把学习教育贯穿活动全过程，切实筑牢作风建设的思想根基。

搞好学习教育。以上级党委关于作风建设年重要讲话以及相关文件精神为主要内容，采取支部、党小组学习和讨论，领导干部上党课等形式强化学习效果，增强改进作风、推动科学发展的自觉性和坚定性，同时做好相关材料的搜集整理归档工作。

分析梳理问题。坚持边学边查边改，结合调研和征求的意见和建议，查找班子和领导干部个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题认真梳理，剖析根源，明确改进方向，提出改进措施，形成问题梳理报告。

二、查摆问题，要按照集中整治部署要求，组织全面开展自查自纠。

思想作风、学风、工作作风是作风建设的主要内容，也是我们综合素质的体现。目前，我中心干部、教职工队伍的整体素质是好的，是基本能够满足工作要求的，但在对于高标准完成工作任务，对自我管理提高效能、自我要求树立良好形象方面还存在一些问题。应当说在作风建设方面，我们还存在着观念滞后，方法陈旧等问题，在对同志的要求上仍停留在会议强调上，应付在日常管理上，缺乏见人见事见效的好办法。因此，我们在此次作风建设整顿活动开展上，除了要按照局党委要求对号入座外，重点要解决好以下六个方面的问题。

一是宗旨意识不强，大局观念差，表现为个人利益至上，本位主义严重，只要求组织照顾，不要组织纪律。

二是综合素质不高，工作锐气差，对政策研究不深，对业务钻研不透，工作中底气不足，只求过得去、不求过得硬。

三是工作责任心不强，工作状态差，精神状态不振、工作激情不足，存在对工作的厌烦倦怠情绪。

四是执行力不强，战斗力差，工作中按部就班，惯于固有的思维定势，不能打破常规理思路、出新招、解难题。

五是服务水平不高，服务意识差，工作中应付了事，自满自恋，办事拖沓，效率低下，服务不深入、工作不到位。

六是上进心不强，争创一流意识差，不思进取，缺乏昂扬向上的斗志和不服输的精神，敢闯、敢试、拼搏进取的劲头不足。

此次作风建设，对于我们广大干部、教职工提高工作效能，树立工作形象，激发工作热情和积极性、创造性是一个难得的契机。领导班子成员要从自身做起，查找自己的不足，采取切实有效的措施，确定发展的目标，并团结和带中层干部逐事逐件搞分析，逐项逐条抓落实，推动各项工作深入开展;

中层干部要发挥骨干作用，带头查，积极找，认真改;

党员干部也要发挥先锋作用，正视不足，找准差距，有则纠改，奋发向上，使我中心作风建设短时间内有成效，有提高。我们还要常抓不懈，建章立制，完善机制，真正使作风建设形成制度化、规范化、经常化。

三.督查整改，开展同步督导，严格要求，积极而为，努力建立“五型”单位。

(一)建设效率型单位。大力加强能力建设，不断提高工作质量和工作水平。积极推进精简会议、文件，勤俭办事，厉行节约，提高行政工作效率;

通过广泛开展“大练兵”、“大比武”等活动，树立正确的工作理念、价值理念，建立科学量化的绩效评估体系。

(二)建设责任型单位。围绕局党委的决议和部署，健全完善服务承诺制、限时办结制、责任追究制、督查落实考核制等一系列规章制度，把制度建设贯穿于作风建设各个方面和环节。

(三)建设学习型单位。大力弘扬理论联系实际的学风，发挥领导干部在政治理论学习和党员教育中的表率作用，完善集体学习和个人自学相结合制度，通过学习强化“三基”能力建设，全面带动和提升广大干部的基础工作能力、基层工作能力和基本业务素养和技能，做到业务精通、服务高效、基层认可、群众满意。

(四)建设服务型单位。加强作风建设，引导党员干部自觉实践党的宗旨。组织领导干部深入基层，从教职工最关心的最迫切的问题入手。继续打造示范单位，让服务水平不断提高。

(五)建设廉政型单位。进一步严肃工作纪律、政治纪律、会议纪律、生活纪律，认真贯彻《廉政准则》的各项要求，加强社会主义核心价值体系及党风廉政责任制教育，推进廉政文化建设。

四、强化措施，严肃纪律，确保作风建设取得实效。

一是加强领导，精心组织。安排专人负责活动的开展，统筹部署、安排、检查、总结各个阶段工作。

二是明确责任，强化落实。将这次活动开展的工作目标和责任，从领导班子、部门负责人、业态主管到个人，层层进行分解，做到一级抓一级，层层抓落实，使每件事情有人抓，每个环节有人管。

三是完善机制，强化监督。成立督查组，从“查学习、查纪律、查问题、查整改、查效果”入手，把调度和督查结合起来，对活动开展情况随时进行调度、检查和抽查，同时，还要健全完善各项规章制度，努力形成用制度管人、按流程办事的工作机制。

四是强化执行，严肃纪律。按照局党委统一安排部署，制定相应的活动方案，严格各项纪律和措施，不论是领导还是普通教职工都要不折不扣地完成各项工作任务，推动作风建设不断取得新突破、迈上新台阶。

同志们，开展作风建设，是落实从严治党的必然要求。习总书记强调从严治党八个方面要求：一是落实从严治党责任，二是坚持思想建党和制度治党紧密结合，三是严肃党内政治生活，四是坚持从严管理干部，五是持续深入改进作风，六是严明党的纪律，七是发挥人民监督作用，八是深入把握从严治党规律。这是全面从严治党的纲领性文件。是开展党的建设各项工作的根本遵循。重视思想教育，强化党性锻炼是我党的优良传统，如延安整风、三讲教育，保先教育等，都是在当时特定的历史条件下，开展的思想教育活动，统一了思想，凝聚了力量，促进了党的建设和事业发展。

开展作风建设，是加快事业发展的重要保证。当前，青少年发展中心处在发展的关键时期，机遇与挑战都是前所未有。一方面，加快发展关系到能否培养出社会、家长和学生满意的高素质人才，关系到的建设步伐、改革成效和长远发展。因此，我们一定要团结一心、凝神聚气、克难攻坚、顽强拼搏，艰苦创业，为中心建设、改革和发展提供思想作风保证。

好作风培育创造力，好作风形成凝聚力，好作风产生战斗力，好作风是我们事业发展的基础和保障。加强作风建设责任重大，意义深远，不仅是社会的要求，群众的呼唤，而且是教育事业科学发展、规范发展、全面发展、和谐发展的内在要求，关系到教育的社会声誉，关系到教职工的切身利益。全体干部职工要立即行动起来，以更高的标准、更大的力度、更实的行动，同心同德、攻坚克难，与时俱进，扎实努力，强化管理，改进师德师风，提升工作效能，以崭新的形象和昂扬的精神努力不断推进校外教育科学发展!

第三篇：作风建设深化年讲话

xx同志在全市经济工作会议 暨创建国家园林城动员大会上的讲话

(2010年4月20日)

刚才，市委、市政府表彰了去年以来为xx经济发展、城乡建设做出突出贡献的先进集体和先进个人，他们都是xx发展的有功之臣，理应得到重奖和尊重，让我们再一次以热烈地掌声向他们表示祝贺!借此机会，我也代表市委、市政府向为xx经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众、中省直单位和社会各界人士表示衷心地感谢!

当前，正值全市上下深入贯彻落实十七届四中全会、中央经济工作会、全省产业项目推进会、全省植树造林和农田水利建设工作会以及牡丹江市委全会、大项目建设誓师会等一系列会议精神，深入推进“大项目建设年”、“作风建设深化年”、“民生改善年”，加快转方式、调结构、促跨越，全面掀起“动工之春”新热潮的关键时期，全市到处呈现出抓机遇、抢工期、快发展的生动场面。一季度，在全市上下的共同努力下，GDP预计完成18.4亿元，增长17%;全口径财政收入完成2.69亿元，增长32%，总量在牡丹江地区第一;地方财政收入实现9774万元，增长73%，总量第

二、增幅第一;招商引资到位资金完成12.5亿元，增长31.5%，总量第

一、增幅第三;社会消费品零售总额完成5.77亿元，增长19.7%，总量第

一、增幅第三;固定资产投资实现2.26亿元，增长55.5%，总量第一，增幅第二;规模以上工业增加值实现3.6亿元，增长73.8%，总量第

一、增幅第三，胜利实现了“开门红”。我们坚信，只要按照既定的战略部署，不折不扣地抓好落实，决胜“十一五”的目标就一定能够实

— 1 —

现。

应该说，我们的任务已经很明确、措施已经很具体，发展态势也不错。市委、市政府召开这次会议更深层次地考虑是，在“后危机时代”的新形势下，在加快转变经济发展方式的新要求下，在即将启航“十二五”的关键节点，xx如何早行动、抓机遇、快落实，抢占新一轮发展的制高点。因此，这次会议既是一次表彰会、部署会、动员会，更是对加快转变经济发展方式要求的进一步深入学习会，对“十二五”发展方向的研讨会。我们在这次会议上，将对xx未来的发展作出战略性安排，集中全市之力确保超额完成“十一五”目标、放大领跑争先优势，集中全市智慧高标准谋划好“十二五”、实现更好更快发展。下面，我着重与大家探讨三个方面的问题。

一、关于实现什么样发展的问题

中央讲调整经济发展结构、转变经济发展方式，就是要从需求结构、产业结构、要素结构入手，加快“三个转变”。即促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动向消费、投资、出口协调拉动转变;由主要依靠第二产业带动向依靠第

一、第

二、第三产业协调带动转变;由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。其实质就是要提高经济发展质量，实现经济发展的有效性、充分性、协调性、持续性、创新性、稳定性和分享性。

对于海林来讲，加快转变经济发展方式、谋划好“十二五”，实现科学发展、更大跨越，一个基本的前提就是要认清形势、摸清家底、吃透精神，这样才能做到方向明、任务清、应对得当，抓起工作才能有的放矢。具体讲，就是要在以下七个方面进行理解和把握。

1、科学准确地判断xx所处的发展方位。市委对xx当前所处发展阶段作出了一个基本判断，那就是处在“三个节点”：(1)“总量不大、发

— 2 —

展不快、质量不高”仍是xx当前最突出、最急需解决的问题，xx仍处在夯实基础、积蓄能量、调整结构，加快发展方式转变的关键节点;(2)处在统筹城乡发展，推动工业化、城镇化、农业现代化相互支撑、相互融合、互动发展的关键节点;(3)处在破除体制机制深层次矛盾，激发创新发展活力，加快形成经济内生增长机制的关键节点。概括讲：就是将较长时期地处于打基础、攒后劲、争先进位的过程中，较长时间地处于追赶跨越、奋起直追的过程中。这个阶段既是经济加快发展的时期，也是经济转型升级的时期;既是发展机遇期，也是矛盾凸显期;既具备加快发展的基础条件，也面临着既要求速度、又要求质量，既要快发展、又要大力度惠民生，既要更好更快发展、又要保护生态环境等系列“两难”问题。因此，在转变经济发展方式这个问题上，不转不行、慢转不行、盲目转更不行;海林的发展速度慢下来不行，不求质量、片面求快更不行，必须是又好又快、更好更快、跨越发展。在这个问题上，全市必须有清醒地认识，切实克服放松懈怠思想、被动应付思想，切实增强加快发展、加快转变经济发展方式的主动性、自觉性，体现出效率性。

2、头脑清醒地认清xx最大的优势。xx资源丰富、生态优良、区位优越，发展到今天，天时地利人和，具备实现更大跨越的资源优势、产业基础优势、良好的发展态势和发展合力。但在这些比较优势中，最突出、最大的优势，还是区位优势。就是我们依托我省东南部的中心城市牡丹江，背靠俄罗斯这个资源大国，是距离绥芬河、东宁口岸较近。背靠百万人口的牡丹江，为我们承接产业转移、接受中心城市辐射外溢、发展壮大服务业提供了难得的机遇;背靠俄罗斯、距离口岸近，有利于我们更加充分地利用俄罗斯的资源，建设对俄进出口加工基地。同时，要善于利用好“八大经济区”、“十大工程”，沈阳经济区，“五点一线”和“长吉图”等战略机遇。因此，只有做大做足了区位优势这篇文章，

— 3 —

海林才能有更大、更快的发展。看不到区位这个最大优势，不主动接受中心城市辐射带动，不利用好口岸优势和俄罗斯资源，谈这优势、那优势，就都没有抓到点子上。这一点，全市必须有清醒地认识、积极的态度、切实的举措，自觉地融入到“大牡丹江、新牡丹江”建设中，加快推进“同城化”步伐，更加紧密与口岸的合作关系。这要做为“十二五”规划研究的重点。初步的考虑是：坚持先易后难、分步实施、集中突破、市场导向、政府推动的原则，率先在交通上突破、基础设施上跟进、社会事业上紧密合作，进而带动产业融合，实现一体发展。

3、旗帜鲜明地坚持既有的战略打法。通过在全市深入开展学习实践科学发展观活动和三年追赶跨越的发展实践，我们取得了丰硕的理论成果、制度成果和发展成果，走出了一条具有xx特色的追赶跨越之路。这包括建设“一城”、提升“两区”、打造“三个增长极”、突出“四项重点工作”的总思路，“追赶跨越、领跑争先、振兴崛起”的总战略，“总量倍增、位次前移、殷实和谐”的总目标和“一号工程”、“作风建设年”、“项目建设年”、城市园区“双升级”、“二分之一工作法”、“一线工作法”等一系列切实管用的打法措施。其中最核心的就是“速度改变xx、项目振兴xx、民本立足xx、作风成就xx”。实践证明，这些战略思想和发展举措，符合科学发展观要求，契合省情市情实际，是经住了发展实践检验的，得到了群众的广泛拥护和社会各界的大力支持，是科学发展观在海林具体生动的实践。必须始终不渝、旗臶鲜明地坚持，在任何时候都不允许走调变调，只能强化完善;任何时候都不允许等待观望，只能抓得紧而又紧、实而又实，否则将重回常规发展的老路，几年艰辛努力取得的丰硕成果将难以保持，换来的发展优势将难以为继。

4、始终牢记海林发展的战略任务。即完成“一项使命”，加快“两个转变”，推进“三个同步”，实现“四个跨越”。“一项使命”就是实现 “全

— 4 —

面振兴崛起，让xx人民生活更加美好”的历史使命，找回xx应有的位臵，再铸xx新的辉煌。“两个转变”就是加速经济发展方式由投资拉动型向投资、出口、消费协调增长转变，加速经济结构由一二三次产业低端协调，向高端优化转变。“三个同步”就是实现经济总量与财政收入同步增长，城市化速度与城市化质量同步提升，人民生活水平与经济发展同步提高。“四个跨越”就是由“全省十强”向“全国百强”跨越，由自然生态大市向生态宜居城市跨越，由县级城市向中等水平城市跨越，由总体小康水平向全面小康跨越，建设生态和谐幸福的北方生态文明城。具体目标是：到2011年，GDP、财政收入分别突破120亿元和15亿元，巩固“十强前列”地位，在一些指标上冲刺“全国百强县”。到2015年，GDP、财政收入分别突破200亿元和30亿元大关，进入“全国百强县”行列。这个战略任务是在科学研判形势、综合考虑我市实际的基础上，经过全市上下认真研究、反复论证、通过市委全会慎重提出的，是科学的、是经过努力完全能够实现的。这既是百姓愿之所盼、市委政府责之所担，更是对人民的郑重承诺。是承诺就要兑现，是责任就要履行，全市上下一定要坚定信心，真抓实干，确保超额完成任务，争取更大地辉煌，加快振兴崛起。

5、牢牢抓住调结构、促转型、快跨越的战略关键。转方式、调结构、促跨越归根结底还是要落实到项目上，必须有一批重大产业项目做载体、做支撑、做引擎;增强地方经济实力，提高人民生活水平，必须靠越来越多的产业大项目、好项目创造财富，增加税收，提供就业岗位;增强发展后劲，实现可持续发展，也必须由源源不断的产业项目来支撑和接续。因此，抓项目就是抓住了全市经济发展的“牛鼻子”，就是抓住了转变经济发展方式的关键处，就是振兴崛起的希望所在。正如栗省长讲，我们要善于在“后危机时期”寻找和抢抓新的项目建设机遇，善于在深

— 5 —

化省情市情认识中找到推进项目建设的有力支撑，善于在新一轮发展竞争中不断拓展项目建设的新思路。一是把握“十二五”产业项目发展的主旋律。这次危机在对经济发展造成巨大冲击的同时，也酝酿着全球经济发展方式转变和国际竞争格局调整的重大历史机遇。从国际上看，产业项目高科技化是项目发展的总趋势。从国家倡导的发展要求看，转变经济发展方式，淘汰落后产能，抑制高耗能、高污染产业，大力发展战略性新兴产业，强化现代服务业对发展的贡献率，已经成为“十二五”的产业发展主旋律。按照这一导向要求，我们不难判断，在未来五年，环境友好、资源节约、清洁生产、循环经济等可持续发展型项目将更加紧俏;低碳化、环保型、高科技、创新发展的产业项目前景将更加广阔;面向内需市场的低廉成本、高性价比、安全可靠、绿色生态的终端消费产业项目将更具吸引力。我们在谋划“十二五”时，要科学研判这些发展趋势，把握这些经济发展规律，抓住这些新的发展机遇，因势利导、乘势而上，就一定能够抢占先机、争得主动。二是找准“十二五”产业项目发展的目标定位。就是要围绕加快转变经济发展方式这一根本任务，突出低碳、绿色、人本、品牌、高效的发展理念，抓住国际国内产业转移、城镇化战略升级和信息化加速发展等机遇，依托我市的生态、区位、资源优势和良好产业基础，通过高密度投入、高强度推进、高科技创新、高效率运作产业项目建设，加快把xx打造成“六大基地”。即全国知名的林下绿色食品基地，哈牡绥东对俄贸易加工区上的极具竞争力的先进制造业基地，全国知名的地板装饰材料基地，全国著名的北国风光生态休闲度假目的地，具有明显地域特色、具有一定辐射影响的现代服务业基地，全国著名的清洁能源基地。三是明确“十二五”产业项目建设的主攻方向。(1)向传统优势产业要项目。食品、林木、建材是我市的优势产业，机械冶金、清洁能源等产业有一定的发展基础，对这些项目“十

— 6 —

二五”要通过采取先进工艺、开发新产品、促进精深加工、延长产业链条等方式，生成一批高起点、高回报、带动性强的产业升级项目。(2)向战略性新兴产业要项目。在加大对新能源、新材料、新技术等高科技项目引进的同时。依托台升国际、泛华集团、宜家木业、瑞华相框、牡丹江大学等战略合作伙伴和牡丹江城市副中心的区位优势，重点在发展科技咨询、工业设计、现代物流、会展经济、动漫制作、生态旅游、影视创作等生产生活性现代服务产业项目上求突破。(3)向非公经济发展要项目。多年来，我们始终高度重视民营经济发展，但实事求是讲，受发展环境、落后思维等因素影响，发展成效还不明显。“十二五”期间，必须把大力发展民营经济摆到更加突出的位臵，大力倡导全民创业，大力培育创业文化，大力强化政策扶持，不断完善服务体系，营造创业氛围，掀起民营经济发展新热潮。(4)向招商引资和总部经济要项目。坚定不移地推进招商引资“一号工程”，利用优良的环境、一流的服务、丰富的资源、丰厚的回报、广阔的发展前景，积极承接国内外产业转移，集聚国内外战略投资者落户我市。同时，要进一步做好留企留税工作，制定更具吸引力的总部经济政策，加大公司总部、核算中心、销售中心的引进力度。

6、科学摆布调结构、促转型、快跨越的“三个关系”。 一是正确处理好当前和长远的关系。既要抓好当前、解决发展不快的问题，又要谋划长远、解决可持续发展的问题。二是正确处理好总量与结构的关系。扩大总量必须以优化结构为基础，优化结构必须以扩大总量为目标。在产业发展中不单纯一味求大，要更加注重产业结构、产品结构、发展效益，力争在调结构中优化做大总量。三是正确处理好发展与民生的关系。改善民生是发展的目的，也是扩大投资、拉动消费、推动发展的强大动力。要加大社会事业投放力度，做好群众生活保障、不断释放内需增长

— 7 —

空间，让群众在发展中得到真正的实惠。

7、准确把握调结构、促转型、快跨越的“三项要求”。 一是突出紧迫性。转变经济发展方式刻不容缓。必须在“主动转”和“加快转”上下功夫、见实效，打好攻坚战。二是立足长期性。转变经济发展方式不是一朝一夕能够完成的。必须做长远谋划，做长期努力，着力在“如何转”和“持续转”上动脑筋、想办法，打好持久战。三是注重系统连续性。转变经济发展方式是一项系统工程。必须在转方式的同时，把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设统筹好、协调好。

二、关于建设一座什么样城市的问题

加快推进城镇化是结构调整、转变发展方式的重要内容，是带动区域协调发展、城乡协调发展的重要途径，也是增加投入、拉动消费、优化结构、改善民生的重要载体。可以说城市化既关乎当前又关乎长远、既关乎总量又关乎结构，既关乎投资又关乎消费，既关乎全局又关乎三农，是经济社会发展总体布局中的一篇大文章。

过去的三年，我们围绕建设北方生态文明城的目标，大力实施 “双升级”战略，推进城市建设取得了令人瞩目的成就。城市的功能日臻完善，城市面貌明显改观，城市竞争力、承载力进一步增强，带动了经济发展，增强了干部群众对家乡的归属感、认同感和幸福感。

“十二五”及今后一个时期，城镇化将是我市最重要的经济增长动力之一。我们要始终坚持“抓城建就是抓发展、就是惠民生”的理念，坚定不移地实施城市园区“双升级”战略，以城市建设引领经济社会实现新跨越。在打法措施上要做到“三个一”。即坚持一个定位，抓好一个载体，坚定一个目标。一个定位就是：牡丹江城市副中心的定位;一个载体就是：“五城同创”;一个目标就是：用10年左右的时间，初步把海林建成“生态和谐幸福”的北方生态文明城，争取步入“中国最具幸福感城

— 8 —

市”的行列。所谓“生态”，就是环境清洁优美，生活健康舒适，生态良性循环;“和谐”，就是人与人之间、人与自然之间、人与社会之间和谐相处、协调发展;“幸福”，就是生活上有安全感，居住上有舒适感、分配上有公平感、精神上有充实感。当前，在城乡建设上要抓七个方面工作。

1、改老城。改造老城区就是低碳生活的要求。老城区是城镇发展的重要组成部分，要针对老城区基础设施差、棚户区改造量大、配套功能不完善等问题，以完善配套功能、改善公共服务、优化人居环境为重点，继续大力实施“棚户区改造”、“城区绿化亮化”和“道路改造”等工程，不断提升老城区承载能力和人居环境。在改造目标上，努力实现 “二五计划”，即力争再用2年时间，完成城市中心区棚户区改造任务，再用5年时间，完成全部城区改造任务。目前，城区有棚户区100余万平方米，中心区50万平方米，今年将改造25万平方米，力争改造30万平方米。在运作方式上，要注重引进有实力的战略投资者，集团化运作、连片开发、整体推进，同时兼顾道路、管网和广场等基础设施建设，兼顾物业小区管理的运作，坚决杜绝“零打碎敲”、“扒皮开发”，整体提升老区改造水平。在推进载体上，要把“五城同创”作为建设北方生态文明城的载体支撑，坚定不移地加以推进，今年要步入国家园林城行列。

2、建新区。按照国家级开发区的定位、新城区的功能、“三型园区”的标准，加快扩区升级步伐。在产业定位上，要将开发区放到哈牡绥东对俄贸易加工区上、放到整个东北亚区域的高度来谋划定位，全力打造哈牡绥东对俄贸易加工区上，最具活力、最具影响力、最具吸引力的产业园区之一。在功能定位上，要站在牡丹江城市副中心和海林新城区的角度，加快园区功能配套，努力建设接受大牡丹江“外溢效应”的承载平台、与牡丹江“同城化”的对接前沿、海林高端现代服务业的聚集区、

— 9 —

群众安居乐业的新空间。在规划建设标准上，要按照30年不落后的标准，高标准、高质量编制扩区升级、园区产业布局和子园区等规划，将规划面积放大到30平方公里。

3、强镇村。“十二五”期间，要加快形成以市区为龙头，以八个乡镇为依托的小城镇组团。(1)明确小城镇发展定位。各乡镇要按照“突出特色”、“逆向吸纳”的原则，即除海林镇外的8个乡镇不以吸纳周边农民为主，而以吸纳旅游人口和城市人口为主，结合旅游名镇建设，着力在挖掘乡土特色上狠下功夫，加快建设一批民俗型、旅游型、田园型的康居乡镇，使乡镇成为城市人口的旅游地、度假地。(2)加快基础设施建设。抢抓实施“百镇千村示范工程”的机遇，加大向上争取力度，加快道路、绿化、给排水等基础设施建设，提升建设标准和承载能力。(3)整体提升新农村建设水平，继续以“两区四带”为重点，加大整乡推进力度，进一步实现村屯均衡发展。加快城区、中心乡镇周边村屯和城中村改造步伐，改善城乡结合部环境，建设一批环境优美、功能完善的新农村。

4、兴特色。特色是城市的灵魂。一个城市有特色才有形象、才有影响、才有魅力。海林城乡建设最大的特色就是林海雪原的生态特色，城乡建设的主旋律就是绿色。刚才，亚东市长对创建园林城工作进行了具体部署，全市上下要不讲条件、不讲代价地抓好落实，动员各界力量大打“造林绿化人民战争”。要转变绿化理念，把绿化作为一种艺术、一门科学来抓，作为树形象、增实力、惠民生的重点工程来抓，通过绿化彰显特色、改善环境、促进发展。要提升绿化标准，在人民广场、互通区广场、海烟公园等具体项目上要坚持高标准、高质量，不断提高园林艺术创作水平，丰富园林绿地的文化内涵，推进精品园林建设，塑造形态优美、人文气息浓郁的城市景观。要突出绿化重点，要因景植绿，拆墙

— 10 —

透绿、见缝插绿，切实搞好小区、道路、广场和户外休闲地绿化，打造五百米半径群众“休闲圈”、“纳凉地”。加强中心城区及环城山、坡地绿化和植树造林工作，抓好新老城区间绿化的有效衔接，努力形成“城在林中、路在绿中、人在景中、楼在画中”的大生态、大绿化格局。现在正是绿化的最佳时期，各市级领导要按战线分工，主动深入到分管部门，亲自指导绿化工作，各乡镇、各部门也要积极开展绿化、美化、亮化活动，打造一批“花园式单位”、“花园式工厂”。

5、精管理。城市管理水平是一个城市文明程度、综合实力、整体品位的重要标志。建设生态、和谐、幸福的北方生态明珠城，不仅仅体现在宏伟目标上，更要体现在具体细节上。细节体现功力，细微精神决定一个城市的层次。如果不重视细节，一座城市也许并不缺乏知名度，但却一定不能获得美誉度。所以，今后海林城市管理的主题和重点是：大力推进城市管理“精细工程”，推动城市管理由粗放型、突击型向精细化、常态化转变。(1)要树立细节理念。就是要强调精细化，重视过程管理、细节管理，追求高质量、高效益。在城市建设中，不仅要倡导大手笔、大动作、大规模，更要注重严、细、实，更要注重细致入微、精益求精，做到大处着眼，小处落墨，体现大局观、大气魄。(2)要加强细节沟通。坚持以人为本的亲民管理，避免粗暴执法，多一点理解，多一点同情，多一点交流，体现更多的人文情怀、体现城市的文明形象。让老百姓从感情上对城市有家的依恋，从思想上有主人翁的认识。在这个过程中我们要重视和发挥老干部的作用。市委考虑请老干部们，发挥思想境界高、工作实践丰富的优势，在养护好身体的情况下，支持帮助我们做好三件事：一是帮我们做好关心下一代工作;二是帮助我们做好城市管理监督工作;三是帮助我们做好社会风气、行风的监督工作。(3)要优化细节管理。结合“五城同创”，定期开展评比最好、最差社区、街道和乡镇活

— 11 —

动，引导群众积极参与到城市管理中来，形成“人人爱家园、人人建家园、人人管家园”的良好氛围。

6、提品位。衡量一座城市有没有魅力、潜力和竞争力的标准，不是看城市的规模和框架有多大，而是看它品位和内涵有多深厚。要加速推进城市建设由外延扩张向内涵发展转变、由量的扩张向质的提高转变。一方面，要打造精品亮点。就是要以对历史、对当代、对群众负责的态度，多建精品，多出亮点。大到新城区建设、老城区改造，小到每一幢建筑、每一个街景雕塑，都要精雕细琢、精心设计和精细施工，注重细节，力求完美。特别是对一些重点工程，更要舍得花功夫，确保干好一项工程、留下一个亮点、增加一个精品。另一方面，要挖掘文化内涵。依托我市独特的文化资源优势，深入挖掘放大渤海文化、流人文化、红色文化等地域文化精髓，将文化融合于城市的景观设计和实体建筑之中，精心设计建设一批能够展示地方特色、富有民族风格、彰显人文底蕴的地标性工程和特色景观。

7、惠民生。跨越发展决不是单纯追求GDP，更要追求环境、富民指标和幸福指数，让老百姓充分就业、增加收入，有良好的人居环境。就城市建设而言，也不能就建设谈建设，就工程论工程，必须把老百姓的满意度作为工作的第一追求、第一标准，让全市人民共享城乡建设成果。要深入开展安居工程，泥草房改造工程、路网改造工程、农村安全饮水工程等，突出解决好人民群众最关心、最迫切的“住”、“行”、“食”等问题。特别是在廉租房和经济适用房建设上要多想办法、多元投入，让更多群众住得起、住得上、住得好;要加强物业小区的规范化管理，提高群众对物业管理的满意度。真正让城市变得更绿、更美、更舒适，让城市居民更惬意、更便利、更幸福。

三、关于如何深入开展“作风建设深化年”的问题

— 12 —

市委自2006年底换届以来，始终高度重视作风建设，把其摆在与发展同样重要的位臵，与三年“项目建设年”一道，连续三年开展“作风建设年”。推进各级干部解放了思想、提升了素质、打造了良好的发展环境。实践证明，作风建设是实现三年跨越最深层次、最强有力的内在支撑。必须始终坚持一手抓发展、一手抓作风，任何时候都不能偏颇;必须将作风建设作为一项永久性的工程，伴随追赶跨越、振兴崛起的全过程。基于这一认识，市委决定从今年起在全市开展“作风建设深化年”活动。今年“作风建设深化年”的主题是“强化机制建设，提升党性修养”。旨在通过内在党性的加强、外在机制制度的约束，实现作风建设“内外兼修”，推进作风建设由被动执行向主动落实转变，使良好的作风真正成为海林干部的自觉行为、精神追求。具体讲，就是要着力提升“一种能力”，强化“一种责任”，铸就“一种品格”，营造“一种氛围”。

1、提升“一种能力”，就是科学发展、统筹发展的能力。三年多来，通过开展“素质升级、文化培育、凝聚力”三大工程和跨越发展的实践锻炼，我们干部抓发展的能力明显提升。特别是在抓招商、上项目方面，都有一套管用的招数，各级干部自己谈起来也是“头头是道”、“积极性高涨”。但一些干部一提到抓信访、保稳定首先想的是“推拖躲避”，处理起来也不是得心应手、甚至“不得要领”、“激化矛盾”。反映到工作上就是表现为“三个不匹配”，即：跨越发展的良好态势与稳定形势不相匹配，当前的稳定局面和我们对民生的投入力度、各级干部投入的精力不相匹配，各级干部抓稳定的能力作风与海林干部良好的综合素质不相匹配。这些问题，既有对稳定工作认识不足、重视不够的问题，但更深层次看，是科学发展能力、统筹发展能力不强的问题。导致抓工作中 “一手硬、一手软”，“顾此失彼”。对此，要通过开展干部大培训，“双管齐

— 13 —

下”解决问题。一方面，通过强化思想认识、加大对信访干部在使用上的倾斜，让各级干部牢固树立“发展是第一要务、是硬道理，稳定是第一责任，是硬任务”、“抓发展是政绩、保稳定是更大政绩”的理念，从根本上解决投入身心、感情、钱物三个不多的问题，使各级干部能够“主动抓稳定、乐于抓稳定”，自觉地把抓信访、保稳定放在与抓招商、上项目同等重要的位臵上，将更多的时间和精力投入到化解信访矛盾、处理信访案件上来，主动地做到脚步向下走，解决人民群众关心的热点、难点问题，增强与人民群众的血肉联系。近期，将在全市开展为期三个月“信访矛盾攻坚战”，信访办要分解任务，加强督办，确保积案化解达到85%以上。另一方面，要加大对干部合理摆布工作、统筹推进落实能力的培训力度，使我们的干部学会在新形势下如何与群众沟通交流、在紧急情况下如何处理突发事件，做到“会抓稳定、善抓稳定”，为跨越发展营造平安稳定的发展环境。

2、强化“一种责任”，就是激情奉献、敢于担当的责任。敢于担当的第一要义，就是敢于承担责任、敢于担当风险，在困难面前迎难而上，在危机时刻挺身而出。当前，海林敢于担当的内涵，就是在实现“三年跨越”的基础上，敢于向更高目标发起冲锋，敢于向更大业绩发起挑战。我们要讲话讲得群众信服，做事做得让群众佩服。要大力弘扬越是艰险越向前的杨子荣精神和新时期海林精神，继续拿出当年重返“十强”的必胜勇气和一往无前的干劲，始终坚持“三高”目标不动摇，时刻瞄准“龙江第一县”、“全国百强县”的奋进目标，不留后手地抓发展，勇夺“单打冠军”，敢于“单点突破”。要立足国内外经济发展的大环境和转变经济发展方式的新要求，进一步正视海林自身存在的问题和面临的挑战，坚决消除自满、畏难、厌战情绪，激发干事创业、奋进争先的激情，做到精神不松劲、思想不懈怠、工作不退缩，加快放大领先优势，全面

— 14 —

拉开领跑距离。

3、铸就“一种品格”，就是开拓开放、锐意创新的品格。回顾海林这些年的发展历程，我们深刻体会到：没有思想的领先，就没有发展的率先;没有观念的创新，就实现不了发展的跨越。要在继承传统上创新，只要有优良革命传统、优良作风，再加上科学的方法，就一定能够实现又好又快发展。从这个意义上讲，坚持现有目标定位、发展思路和工作举措就是最大的创新。要针对部分干部中存在“老办法不想用、新办法不会用”的问题，在全市各级党组织中深入开展“读经典、唱红歌、讲故事、传箴言、学先进”等活动，继承优良传统，弘扬新风正气。要在学习方法上创新，要围绕打造“学习型组织、学习型城市”的目标，不断丰富学习载体，研究提高学习成效的新方式、新办法、新招数，切实增强学习的针对性和实效性。要在工作载体上创新，各级领导干部要不断强化创新意识和进取精神，敢于探索创新，敢于自我突破。特别是对于机制体制、结构难题、土地制约、信访稳定等矛盾和问题，凡是不利于科学发展的条条框框，凡是影响海林跨越发展的难题瓶颈，都要敢于打破，敢于突破，用创新激活发展动力，加快发展速度，提高发展质量。

4、营造“一种氛围”，就是干事创业、风清气正的发展氛围。当前，海林又一次处在发展的关键时期，越是这个时候，越需要一种凝心聚力、合力攻坚的精神，越是需要一种良好的发展氛围。目标上要同向。紧紧围绕“打造生态和谐幸福北方生态文明城”这个战略目标，凝心聚力、履职尽责、献计出力。发展上要同心。始终坚持解放思想不讨论、科学发展不争论、超常发展不高论、以快补慢不辩论，使大发展、快提升、勇争先成为海林各级领导干部的自觉行动。工作上要同步。增强大局意识，强化全局观念，紧紧围绕海林既定目标，分解任务，细化项目，强化责任，形成同向用力、同步推进、同频共振的超常规发展态势。

— 15 —

最后，就当前工作强调几件事：一是抓好项目集中开工准备。5月8日，全市将举行集中开工活动，各单位、各部门要实打实地做好准备工作，对集中开工项目明确领导，指定专人，对项目进行再敲定、再落实，倒计时推进，确保谋划一个就要争取一个，汇报一个就要做实一个，开工一个就要干成一个。二是抓好总部经济。集中开工之后，招商引资和项目建设也不能等，要按照既定部署，抓紧启动，再掀招商引资和大项目建设新热潮。要树立“抓总部就是抓招商、就是服务发展大局、就是提高干部能力素质”的意识，各战线、各乡镇、各部门主要领导要亲自抓，带头抓，在全市形成全员参与的浓厚氛围。三是抓好造林绿化工作。当前，造林绿化进入最佳时节。由市林业局、建设局牵头，各乡镇、各部门配合，抓紧启动全市造林绿化工作，细化目标，明确任务，确定时限。近期，要集中开展一次造林绿化大会战，动员全市干部群众参与造林绿化，营造全民绿化氛围。四是做好春耕生产工作。春耕在即，各市级领导和包村单位要深入所包乡镇和村屯，帮助解决春耕生产中的实际困难。特别是农口部门要深入春耕生产一线，针对今春的特殊天气，抢农时战低温、抗灾害保春种，做好水稻大中棚育秧、抗低温技术措施等方面的技术指导，“确保播种面积不减少、标准质量不降低、全部种在高产期”，为确保今年农业丰收奠定基础。五是做好春季防火工作。坚决克服侥幸心理和麻痹思想，认真做好村屯防火和森林防火，加强野外火源管理，严格做到24小时值班值宿，做好与驻市森工林业局联防联建工作，全面做好扑火准备工作，确保发生的火灾能得到及时有效控制。六是深入开展“大下基层深入一线”活动。各单位、各部门要结合各村新农村建设，拉出帮建计划表，确定帮建任务和时限，有针对性地做好“大下基层”活动。在食用菌产业发展方面要重点做好生产技术指导，提高标准化程度。组织部、纪检委、监察局要加大对活动的督办考核力度，敢

— 16 —

于“碰硬、叫真”，积极开展“明察暗访”，确保活动深入开展，取得实效。

同志们，追赶跨越的目标召唤我们激情奋斗，奋进争先的蓝图依靠我们同心绘就。全市上下要始终保持昂扬向上、锐意进取的精神风貌，始终保持凝心聚力、克难奋进的意志品质，始终保持乘势而上、意气风发的豪情干劲，坚定信心，开拓创新，顽强拼搏，努力为开创追赶跨越新局面，加快海林振兴崛起做出新的、更大的贡献!

— 17 —

第四篇：作风建设年动员讲话范文

篇一：在干部作风建设年活动动员大会上的讲话

在全市干部作风建设年活动动员大会上的

讲 话

同志们：

今天这个会议主要任务是：传达贯彻省、襄樊市“干部作风建设年”活动动员大会精神，结合老河口实际，对全市开展“干部作风建设年”活动进行动员部署。刚才，国税局、规划局负责同志进行了经验交流，做法很好，经验值得推广。市委、市政府加强作风建设的目的，就是要进一步激发全市党员干部思发展、谋发展、干发展的积极性和创造性，把大家的智慧和力量高度凝聚到推动科学发展、实现跨越式发展的目标上来。下面，我讲几点意见。

一、统一思想认识，强化作风意识，切实增强作风建设的紧迫感和责任感

作风建设、能力建设，事关党和政府形象，事关事业兴衰成败。我们党历来高度重视作风建设，始终把加强作风建设和执政能力建设作为巩固党的执政基础的一项战略任务来抓。由于国内外经济环境的深刻变化，今年我们可能遇到二十一世纪以来最大的困难，同时，也面临着重要发展机遇。在这样的背景下，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上再次强调，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。省委、襄樊市委认真贯彻中央要求，作出了开展“干部作风建

设年”活动的重大决策部署，这是面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的发展任务，深入学习实践科学发展观，促进经济社会平稳较快发展的一项战略举措。我们一定要按照中央、省委和襄樊市的部署要求，充分认识加强作风建设和能力建设的极端重要性，切实把加强干部作风建设活动组织好、开展好。

(一)加强作风建设是贯彻落实科学发展观的内在要求。党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。把科学发展观学习好、实践好，必须要有求真务实、真抓实干的工作作风，必须不断增强广大党员干部特别是领导干部领导科学发展的本领和能力。这次在全党开展的深入学习实践科学发展观活动，明确提出要着力解决好党员干部党性、党风、党纪方面群众反映的突出问题，不断提高广大党员干部践行科学发展观、领导科学发展的能力。开展作风建设年活动，是深入开展学习实践科学发展观活动的重要载体，是解决党员干部在作风上、能力上与科学发展观要求不相适应、不相符合等突出问题的有效抓手。各级各部门一定要把开展学习实践科学发展观活动与加强作风建设、能力建设紧密结合起来，统筹安排、深入推进，教育和引导广大党员干部切实转变作风，提高素质和能力，以良好的作风、过硬的本领，扎实深入地推进科学发展观的贯彻落实。

(二)加强作风建设是奋力实现翻番目标的重要保证。在年初襄樊市县域经济工作会议上，我们提出了一年固定资产投资翻一番、两年工业总产值翻一番、三年国内生产总值和税收收入翻一番、两到三年进入全省经济强县行列的翻番目标。就目前来看，开局良好，今年是实现跨越式发展关键之年。在这种形势下，抢抓机遇，应对挑战，需要付出更大的努力，特别是需要广大党员干部以更加过硬的本领、更加优良的作风做保证。作风好、能力强，才能先人一步、争取主动、抓住机遇;作风好、能力强，才能创造良好的发展环境、高效的政务环境;作风好、能力强，才能增强区域竞争力，更好地推动招商引资、项目建设、全民创业等工作取得突破性进展。全市各级党政机关和党员干部必须以奋发有为的精神状态始终坚持加快发展不动摇、关注民生不懈怠、改进作风不折腾，真抓实干，狠抓落实，一步一个脚印，扎扎实实地推进各项工作，为实现翻番目标打下坚实的基础。

(三)加强作风建设是进一步改进干部作风的现实需要。近年来，我们开展治理经济发展环境、加强机关效能建设等多项活动，干部作风明显好转。去年，我们取得了“四个超历史、四个一流、两个焕然一新”的好成绩，今年上半年全市经济依然保持了平稳较快发展的态势。但是，我们也要清醒看到，在个别部门和少数干部中作风问题依然不同程度存在：责任心不强。做一天和尚撞一天钟，为官一任，不能造

福一方，在其位不能谋其政、尽其责，敷衍了事、得过且过;工作漂浮。干事情，讲条件，搞工作，要回报，不提拔不干事，刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”,追求立竿见影的“政绩”，对打基础、管长远的事情没兴趣、没耐心;效率低下。“不求有功，但求无过”思想严重，不作为，乱作为,办事拖拉、推诿扯皮，不干事也干不成事,对安排的工作，习惯于靠会议落实，靠文件落实，满足于当“传声筒”、“中转站”;纪律涣散。纪律观念淡薄，对上有令不行，有禁不止，有事不办，对内议而不决、决而不行、行而不果;贪图享乐。沉溺于迎来送往、吃喝玩乐，贪图享受,为了面子不计成本，比待遇、比排场、比阔气，从来不比工作、不比贡献。这些问题虽然发生在个别部门和少数干部身上，但涣散斗志、疏离民心，败坏党风、影响恶劣，必须采取措施坚决制止。

二、围绕发展大局，突出工作重点，以干部作风建设的新成效推动经济跨越式发展

作风建设重在实打实，切忌空对空。必须把推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强市，作为开展“干部作风建设年”活动的出发点和落脚点。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，更好地适应人民群众的新要求、新期待，致力打造一支高素质的干部队伍，让勤勉干事成为主流、让公平正义成为准则、让廉洁俭仆成为风尚，真正把作风建设的成效体现在经济发展的提速上，体现在发展环境的优化上，体现在人

民群众的满意上。

(一)千方百计跑项目，在项目攻坚中比拼作风。项目建设是推动发展的主战场，是检验干部作风的“试金石”。今年，要实现市委、市政府提出的奋斗目标，困难很多、任务艰巨，不干不行、不拼不行，没有一股知难而进、奋勇拼搏的劲头不行。必须咬紧牙关，盯住重点建设项目不放松、不分心、不走神，坚定不移地一个一个抓开工、促进度，全力争取快投产、早见效。一是要有时不我待的争劲。同样的困难、同等的机遇，干与不干不一样，早干晚干不一样，快干慢干不一样。当前，中央扩大内需、促进增长的政策措施正在进一步分解细化，十大产业振兴规划陆续出台，各省市、各地区都在紧盯不放、紧追不舍。在这种情况下，谁的行动快，谁的效率高，谁的作风硬，谁就有希望抢到更大的“蛋糕”。各级各部门一定要想尽千方百计，走遍千山万水，吃尽千辛万苦，说尽千言万语，抢抓机遇、跑部进京，力争在第一时间内资金到位，确保在第一时间内项目落地，为保发展、保增长提供有力支撑。二是要有敢为人先的闯劲。现在项目运作的体制、方式、环境等都有新的变化，如果沿用过去的老思路、老办法就可能事倍功半，虽然整天忙忙碌碌，几年下来却江山依旧。我们必须摒弃项目谋划上的思维定势和路径依赖，围绕构建现代产业体系、促进产业结构升级，大手笔、高起点谋划储备一批带动力强、支撑作用大的立市兴市项 篇二：在作风建设年动员大会上的讲话

在作风建设年动员大会上的讲话

同志们：

根据省、市、区委关于深入开展“作风建设年”活动的统一部署，镇党委、镇政府决定，在全镇开展党员干部作风建设年活动。4月1日，区委召开作风建设年活动动员会议，对全区作风建设年活动进行了安排部署。今天，我们召开这次会议，主要是贯彻落实会议精神，对作风建设年活动进行动员、部署。下面，我就开展好作风建设年活动讲几点意见。

一、统一思想，认清形势，充分认识开展作风建设年活动的重要性

的决策落实不到位;有的干部脱离群众，服务意识不强，弄虚作假、欺上瞒下;有的干部纪律松散，迟到早退、脱岗离岗现象普遍存在。上述现象和问题，尽管发生在少数干部身上，但已成为制约我镇加快发展的严重障碍。必须明确，抓发展必须抓队伍，抓工作必须抓作风。全镇党员干部一定要端正态度，认清形势，从全局的高度，充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性，不断增强抓好干部作风建设的自觉性和坚定性，确保我镇干部作风建设年活动取得明显成效。

二、明确要求，突出重点，扎实推进作风建设年活动

1、以解放思想为先导，着力提高干部队伍的整体素质。纵观作风建设中存在的种种问题，首先在于思想不够解放，观念滞后于群众、滞后于基层、滞后于实践。我们要按照区委、区政府的要求，必须把思想作风建设摆在第一位，坚持解放思想，与时俱进。要从加快发展的要求出发，用新的理念、新的思维、新的眼光，重新审视自己的思想观念和认识水平，坚决克服求稳、求安的观念行为，敢于冲破束缚发展的本位思想，在加快发展上体现求真务实，进一步增强发展意识，树立全局观念。就整体而言，作风建设的关键问题还是精神状态问题，最大的挑战还是来自素质的挑战。要把加强干部的思想教育，提高学习能力、工作能力摆在突出位置，作为一项关键措施来抓。建立健全各项学习交流制度，引导干部树立终身学习的理念，不断提高服务本领。要深入开展政绩观、发展观、群众观教育，使干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上，用在求真务实、狠抓落实上，用在争先创优、争创一流上，形成带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展的浓厚氛围。

2、以突出整改为重点，着力解决群众反映强烈的问题。作风建设重在解决问题。作风建设好不好，群众看得最清楚;作风建设抓得实不实，群众感受最直接;作风存在哪些问题，群众最有发言权。要从群众反映最突出的问题抓起，从群众意见最大的问题改起，始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。作风建设存在的问题具体到每个干部，表现形式和表现程度都会有所不同。要采取对照检查、征求意见、谈心交流等方式，认真查找领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题，并深刻剖析原因，研究制定整改方案，落实整改措施，集中进行整改。

3、以增强效能为核心，着力营造高效优质的服务环境。办事效率不高，行政能力不强，服务质量不优，加快发展将成为一句空话。我们要进一步提高依法行政水平。严格落实行政执法责任制和过错追究制，按照法定的权限行使职能，提高依法办事的能力与水平。加强政务网站建设，加大政务公开力度，提高政府工作的透明度，保障群众的知情权、参与权与监督权。认真组织开展政风行风评议活动，制定评议工作方案，促进政风行风的进一步好转。要坚持少说多干，狠抓工作落实，对各项工作做到早计划、早安排、早动手，定人员、定责任、定时间、定进度，及时将各项目标任务逐项进行量化、细化，确保各项工作有始有终有落实。要进一步加快服务创新，规范工作程序，提高服务水平，主动靠前服务，全程跟踪服务，全方位提供服务，为广大人民群众提供便捷、高效、优质的服务。

4、以制度约束为保证，着力健全管理规范的运行机制。 加强作风建设，既要以求真务实的精神抓好教育和整改，又要从源头上进行预防，把制度建设作为治本之策。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定，逐步建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核惩诫激励机制。对现行规章制度重新进行一次梳理，行之有效的要坚持和完善，不合时宜的要修订或废止。狠抓各项制度的落实，加强对制度执行情况的监督。以承诺制明确服务要求，以公示制推行政务公开，以评议制强化民主监督，以失职追究制严肃工作纪律。积极探索科学评价干部尤其是领导干部作风建设情况的考核奖惩机制，建立群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序，推动评议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道。

三、落实责任，周密部署，切实加强对作风建设年活动的组织领导

1、强化组织领导，落实第一责任。镇党委已成立了作风建设年活动领导小组，统一组织、协调和指导作风建设工作。各办公室也要成立相应的领导机构，明确职责任务。办公室主任是作风建设的第一责任人，要亲自抓、负总责，切实履行职责，带好队伍，当好表率。领导班子要带头改进作风，以奋发有为的精神状态去影响和带动干部群众。把作风建设与设施农业标准化建设年、市场建设推进年、实施“百村万户”小康住宅示范工程和加工型马铃薯种植等重点工作紧密结合起来，层层分解目标，层层落实责任，确保各项任务落实到每个干部身上，促进作风建设深入开展。

2、突出工作重点，分步推进实施。作风建设是一项长期的工作。

要把总体目标与阶段性部署有机结合起来，突出重点，稳步推进。要加强学习教育，联系实际，采取多种形式，深入组织学习中纪委十七届五次全会、省纪委十一届五次全会精神，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列重要文件。坚持开门整风，通过自己找、群众提、社会评等方法，找准存在的问题和解决对策，明确整改方向。坚持边学边改，边查边改，边整边改，切实解决问题。

3、严格考核奖惩，坚持常抓不懈。要围绕效能建设、 依法行政、服务质量、工作创新等内容，组织开展群众评议机关活动。既听上级部门的意见，又听基层群众的意见;既听办公室内部的意见，又听服务对象的意见。镇党委将把作风建设与考核挂起钩来，把考评结果作为实绩评定、奖励奖惩的重要依据。考核奖惩的目的不是简单地淘汰干部，而是教育干部、鞭策干部，领导干部要正确对待，以自己的实际行动，赢得群众的满意。

4、加强督促检查，确保活动实效。每个办公地都要通过各种形式，向社会作出改进作风建设的公开承诺，接受社会监督。对机关作风存在的问题，以批评教育为主;对活动期间出现的违反规定的人和事，要及时处理，决不姑息迁就。作风建设年活动领导小组将采取不定期抽查等形式，对作风建设工作各个阶段开展情况进行检查，对检查出的问题，进行通报;对认识不到位、工作不得力的办公室进行通报批评，限期整改;对有令不行、有禁不止的人和事，举报一起，调查一起，处理一起。

同志们，开展作风建设年活动是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步加强和改进全区干部作风，优化发展环境，推

篇三：作风建设深化年活动动员大会讲话

***同志

在卫生系统“作风建设深化年”活动

动员大会上的讲话

同志们：

为积极应对金融危机、推进项目建设提速，市委继去年开展“作风建设年”活动之后，又将今年确定为“作风建设深化年”。今天，我们召开卫生系统“作风建设深化年”活动动员大会，主要任务是安排部署全系统的“作风建设深化年”活动，紧密联系卫生工作实际，通过此项活动的开展，进一步提高全体医务工作者的思想素质及业务素质，为保障广大人民群众的身体健康，为建设全面小康松滋不懈努力。下面，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，以高度的责任感和紧迫感搞好作风建设

市委市政府于3月24日召开了全市“作风建设深化年”活动动员大会，会议由**书记主持，***作主题报告，***宣读方案，充分表明了市委对此项活动的高度重视。对卫生系统全体医务工作者而言，我们要立即行动起来，统一思想，提高认识，使加强作风建设成为全体医务工作者的共同愿望和自觉行为。

(一)加强作风建设，是推进医药卫生体制改革和卫生事业科学发展的迫切需要。近两年来，中央采取了一系列“保

增长，扩内需，调结构，惠民生”的政策措施应对经济危机。从卫生工作来看，医药卫生体制改革起步顺利，国家对卫生基础建设的投资力度加大，为卫生事业发展提供了前所未有的大好机遇。因此，要切实通过加强作风建设，把作风转变作为谋发展、抓落实、推进工作的前提和保证，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法，以高效能的工作和优良的服务，优化发展环境，积极推进和落实好医药卫生体制改革，促进全市经济社会平稳较快发展。

(二)加强作风建设，是增强卫生系统队伍素质的有力措施。目前，卫生系统干部职工作风总体上是好的，广大干部职工兢兢业业、任劳任怨、扎实工作、无私奉献，为我市卫生事业的发展作出了应有的贡献。但是，我们也要清醒地看到，个别单位和干部职工在作风方面还存在着一些不尽人意的地方，在一定程度上影响了全系统干部队伍的整体形象，群众反映强烈。主要表现为：一是个别医疗卫生单位政令不通，对上级布置的工作不能保质保量完成，缺乏全局观念、行业整体意识。二是一些单位班子成员律己不严、打牌贪玩，得过且过、不思进取。三是学习意识不浓，政策理论水平不高。四是个别医疗卫生单位服务意识不强。个别医务工作者群众意识淡漠，在接诊过程中生、硬、冷、顶，滥开检查单、大处方。五是有些医疗卫生单位领导坚持民主集中制原则不够，随意性大，管理不规范。这些问题若不及时发现和纠正，任其蔓延滋长，将会影响卫生事业的健康发展。

因此，我们必须时刻保持头脑清醒，丝毫不能放松作风建设这根弦。

(三)加强作风建设，是新形势下反腐倡廉工作的必然要求。作风是思想意识的外在反映，体现了党员干部的党性修养、政治品质和道德境界，良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。从目前情况看，全市卫生系统干部队伍的主流是好的，但不廉洁行为没有暴露不等于说没有，我们必须高度重视和警觉。要通过不断加强作风建设，开展警示教育，建立健全各项规章制度，坚持防微杜渐、警钟长鸣，及早发现和解决作风建设方面存在的问题，有效防止和减少腐败现象的发生。这既是推进卫生政风行风建设的重要工作，同时也是对干部最大的关心和爱护。

二、突出重点，抓住关键，扎扎实实强化卫生系统作风建设

经广泛征求意见、慎重研究，局党组决定，卫生系统开展“作风建设深化年”活动的主题是：以机关带基层，以党风政风促行风，以局机关“六型一满意机关”( 学习型、服务型、效能型、节约型、创新型、廉洁型和人民满意 )创建活动为龙头，在全系统深入开展“六型一满意医院” ( 学习型、平安型、效能型、节约型、和谐型、廉洁型和人民满意 )创建活动。要通过创建，努力实现“四新”目标，即卫生系统要有新形象，工作效能要有新提升，优化服务要有新提高，医疗改革要有新成效。卫生系统“作风建设深化年”

活动分三个阶段进行，层次多，涉及面广，人人都有责任，人人都要参与，我们一定要齐心协力、精心组织，扎扎实实打场攻坚战。具体来讲，要从以下几个方面入手，抓住关键，有效推进。

(一)注重学习教育，提高自身素质。以建设学习型组织为载体，通过党委(党组织)理论学习中心组学习、专题报告会、各类培训、科室日常学习等多种形式，坚持不懈地抓好干部的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大干部进一步增强党性观念，不断提升道德水平和思想境界，树立正确的事业观、工作观、政绩观。要突出重点，重点学习：胡锦涛总书记在党的十七届四中全会上的重要讲话、《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、胡锦涛总书记在中央纪委十七届五次全会上的重要讲话、中央办公厅印发的《关于进一步从严管理干部的意见》以及中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》。要通过学习，进一步增强维护和增进广大人民群众健康的政治责任感和历史使命感，学习现代经济管理等知识。学以致用，用科学理论武装头脑，把学到的理论知识转化为推进医药卫生体制改革的实践能力，进一步推动各项卫生工作。

(二)落实活动载体，改进工作作风。根据卫生系统《方案》，我们将重点开展“刹五风六严禁”、寻策问计和结对帮

扶、“六型一满意医院”和“示范窗口”创建以及廉洁从政、廉洁行医、艰苦奋斗教育等四项活动。要通过这些活动的开展，端正政风行风，厉行“勤廉”之风，进一步规范机关干部和广大卫生管理人员从政道德和从政行为。要进一步围绕医疗收费、设备采购、药品招标、卫生基建等重点环节，继续巩固治理商业贿赂专项工作成果。强化对党员干部的管理和监督，深入持久地抓好党风廉政建设，激发广大党员干部干事业、求实效的斗志和干劲。当前，要围绕解决看病难、看病贵问题和医药卫生体制改革卫生系统的工作目标，明确重点、分解责任、落实任务。要特别抓好全市卫生工作会上明确的各项工作任务，依照《2010年医疗卫生单位绩效考核细则》抓好各项工作的落实，以农村卫生、社区卫生和公共卫生以及医疗服务体系建设为重点，加强医疗卫生服务体系建设，进一步提高医疗卫生服务能力，使人民群众真正享受到作风建设的成果。

(三)坚持以身作则，落实领导带头。俗话说，“村看村、户看户，群众看干部。”一个单位的作风好不好、硬不硬，关键在领导班子特别是一把手，领导干部的作风就是表率、就是风向标，只有好的带头人才能带出一支好的队伍。在作风建设深化年活动中，各个单位的领导班子成员都要从自身做起，以身作则，率先垂范，带头加强学习、提高素质，带头解放思想、更新观念，带头查找问题、抓好整改，带头联系群众、服务基层，切实以领导干部的表率作用推动作风 篇四：深化作风建设活动年讲话稿

**镇“深化作风建设年”动员讲话 同志们：

为贯彻落实县委、县政府提出的以“提神、提效、提速”为主题的“深化作风建设年”活动，经镇党委政府研究，今天我们在这里召开**镇“深化作风建设年”活动动员大会。 在此，我想从三个方面谈谈如何开展好这次作风建设活动。

一、要统一思想，提高认识，进一步增强深化干部作风建设的紧迫感和责任感

陈云同志早年就提出“党风问题关系到党的生死存亡”。干部作风是党风政风的重要组成部分和直接体现，是我们各项工作的基础。作风建设是我们党委政府的一项重要工作，需要常抓不懈。从某种意义上说，干部作风也是一种环境，好的作风能产生无穷的创造力、形成巨大的凝聚力、造就坚强的战斗力，营造良好的工作氛围和经济发展环境。

现在我们的个别部门和少数干部在干部作风这一块儿依然不同程度的存在一些问题：比如一些干部责任心不够强，在其位不能谋其政、尽其责，工作态度不够认真，工作上不作为、少作为; 工作效率不高，工作上推诿扯皮、办事拖拉，干事情，讲条件，搞工作，要回报;纪律观念淡薄，明知道是违反纪律的，还是我行我素，有令不行、有禁不止。这些问题虽然发生在个别部门和少数干部身上，但在一定程度上损害了机关的公众形象，影响非常不好，必须采取措施坚决予以制止。为迎接党的十八大，推进秀美旌德建设，我们必须认识到深化作风建设的重大现实意义，增强作风建设的紧迫感、责任感和使命感。要提高干部的“精气神”， 形

成干事创业的浓厚氛围;提升工作效率，营造优质高效的发展环境;提高发展速度，推进经济的跨越发展。

二、要结合实际，突出重点，进一步保障“深化作风建设年”活动各项任务的落实

县委、县政府提出的“提神、提效、提速”是我们这次作风建设的总体目标。要以解决干部作风建设方面存在的突出问题为重点，进一步增强广大干部解放思想、敢于负责、勇于担当、狠抓落实的意识和能力，确保我们的班子更强、干部作风更实、工作劲头更足、发展成效更好。我们成立了“深化作风建设年”活动领导小组和实施方案，也和各村居签订了党风廉政建设责任书，下一步就是如何落实这个方案，确保活动取得实效。

(一)狠抓工作落实。要认真抓好县委、县政府各项决策和措施的落实，严格执行乡镇工作目标责任制，完善群众监督机制，确保完成全年各项工作目标。推行重点工作项目化管理，着重将今年的重点工作逐级分解，严格按照预定目标逐项推进，要逐项定人员、定时间、定要求，提高工作效率，做到各项工作整体推进。同时，在工作中要团结协作，确保政令畅通。

(二)提高服务效能。切实提高乡镇行政审批效率，整合基层行政审批职能，提升窗口部门工作效率，提高工作人员的服务水平，增加乡镇便民服务的项目，方便老百姓办事。要结合今年的“群众满意基层站所”评选活动，逐步推进基层站所服务建设。及时梳理镇内企业在发展中遇到的困难，帮助企业协调解决各类问题，积极主动地为企业转型升级出

谋划策。对外来投资项目的行政审批，我们企办室和负责招商引资工作的同志可以代办服务，解决投资项目中审批环节多、周期长的问题，让项目尽快得以落实。

(三)深入基层解难。我们每一个在编干部都有联系村，联村工作制度在年初都已经下发到每一位干部的手上了，要加强走访联系和沟通交流，各联村组长要继续加强对各自联系村居的工作指导。同时要结合我们的“两级书记带头大走访”活动和“基层组织建设年”活动，经常走到田间地头，倾听群众的呼声，了解群众的所思所想所需，帮助解决农村经济和农业发展的难题。我们的农业站、林业站等站所经常组织一些专业技术服务队伍，到各个村居对农业生产进行指导，能够切实帮助农民解决在生产生活中的一些实际性的问题。这一点在今后的工作中要继续加强，不仅是在农业生产，还有农村经济和各项社会事业的发展。我们在镇里和村居都安装了群众意见箱，进一步畅通群众诉求渠道，畅通群众反映问题、参与政务的渠道。

(四)提升工作形象。以“治懒促效、治散促和、治庸促为、治浮促实、治腐促廉”为重点，加大“六条禁令”、“十不准”规定的执行力度，增强作风和效能建设工作监督，开展干部效能评估，强化效能问责，切实解决干部队伍中的工作不实、干劲不足、效率不高等突出问题。要重视提升干部能力水平，按照中央关于建设学习型党组织的要求，加强理论学习，注重勤学善思，勇于实践锻炼，不断提高干部的思想理论和政策业务水平，更好的胜任我们的工作。我们每一季度都有党务和政务公开，贴在门口的宣传栏里，方便群

众更直观的了解我们的工作，参与和监督我们的工作，这也是提升政府机关工作形象的一个方面。

三、要常抓不懈，务求实效，进一步确保干部作风建设的持久性和实效性。

加强作风建设，我们在周一例会、党委扩大会议及村居书记主任例会时一直在强调，可以说是逢会必提。作风建设是一项长期性的工作，也是一项实打实的工作，需要常抓常新。针对这项工作，我提一下几点要求

1、发动要广泛。作风建设是一项长期性的工作，要充分认识开展这项活动的重要意义，精心组织，广泛发动，确保人人都能参与学习、剖析思考、建言献策。在活动中要统一思想、凝聚力量，为全镇作风建设的长远发展打下扎实基础。

2、领导要带头。党政领导班子成员、基层站所和村居负责人要切实负起责任，按照镇党委、政府的统一部署，周密安排，狠抓落实。领导干部要以身作则，带头学习讨论，查摆问题，转变作风，以实际行动引导树立和弘扬新风正气。

3、任务要完成。这次活动时间长、范围广、要求高，要通过学习讨论、集中排查、征求意见、民主讨论、加强整改，实现此次活动的目标，切忌形式主义走过场，确保活动取得老百姓看得见、摸得着的成效。

4、督导要落实。镇深化作风建设活动领导领导小组要及时督促全镇此项工作的开展，要根据要求、结合实际做好每个环节的督促检查，确保活动人员、时间、精力、效果四落实。 篇五：在全区卫生系统作风建设年动员大会上的讲话

在全区卫生系统作风

建设年动员大会上的讲话

某某 某

(____年_月__日)

同志们：

防病健身是卫生事业的宗旨，治病救人是医护人员的天职。宗旨实现得如何，天职履行得如何，思想作风在其中发挥着至关重要的作用。医德好则患者安，医风正则百姓乐。在社会各界越来越关注、议论医疗卫生的情况下，区政府决定，在去年开展医院管理年活动的基础上，今年在全区卫生系统深入开展作风建设年活动。刚才，**局长对活动进行了全面部署，我完全赞成，希望全区卫生系统要以这次会议为起点，全面打响作风建设新战役，以动真碰硬的态度、扎扎实实的行动大力改进各级各类卫生机构的思想作风和工作作风，打造卫生系统全心全意为人民服务的形象，确保经过一年的努力，让老百姓对金东卫生事业的满意程度有一个明显的突破。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，坚定信心推进卫生系统作风建设

医疗卫生与老百姓利益切切相关，随着社会经济的发展和生活质量的提高，群众对卫生事业的要求，包括对医疗质量、服务态度等的要求也越来越高。这两年，全区卫生战线的同志们在卫生局的带领下，深入开展医院管理年活动，大力治理商业贿赂，加强党风廉政建设，取得了比较好的成绩，基本满足了城乡群众对卫生保健和医疗救治的需求，刹住了卫生系统不正之风的蔓延趋势，也建立了相应的监管机制。对这些成绩，我们要充分肯定，要看到我们这支队伍的主流是好的，没有大家的自律和努力，我们全区的卫生事业也不可能在这几年取得这么大的进展，我们现在遇到的思想作风问题有着广泛的社会背景，是社会发展和卫生事业前进中遇到的问题，是通过我们的努力一定能解决的问题。

当然，树立信心并不是要大家盲目乐观，更不是让我们自己先讳疾忌医。客观地讲，社会各界尤其是普通群众对我们卫生工作还有很大的意见，我们的工作中确实还存在很多让群众不满意的地方。这其中既有大的社会环境因素，也有不少是我们自己思想作风建设抓得不紧、抓得不认真导致的。一些地方的卫生工作重视不够、投入不足，农村公共卫生、城市社区卫生和血防、改厕、合作医疗等事业进展缓慢，老百姓的基本健康需求得不到满足;一些医疗单位目光紧紧盯着患者的口袋，恃强凌弱，唯利是图，乱开药、乱收费，使得老百姓看病越来越难、治病越来越贵;一些医护人员见人是病，见钱眼开，拿回扣、收红包，使患者及其家人雪上加霜，对医生的人品、水平大失所望。对这些问题，希望大家千万不能“不识庐山真面目，只缘身在此山中”，也不要找出“大环境如此”、“政府投入不足”之类的理由来为自己辩解。人命关天，大道无止;中医学徒满师时，老师都要送他一盏灯笼一把伞，就是希望他能风雨无阻、日夜兼程去治病救人。因此，希望我们从事卫生管理和卫生服务的所有同

志都要有这种从医必需的基本人格，切实加强自己的思想作风建设，任尔东西南北风，治病救人不能松。特别是在我们这样一个社会主义国家，在这样一个构建和谐社会<卫生文苑 >、倡导以民为本的时代里，我们更要高度重视自身的作风建设问题，勿因恶小而为之，勿因善小而不为，要真正从作风抓起，从小处做起，把作风建设看成一个地区安定祥和的大事来抓，看成一个单位生存发展的基础来抓，从作风上把卫生事业打造成人民满意的公用事业。

在目前的社会环境下，抓作风建设既有动力，也有阻力，既有机遇，也的挑战，希望大家在统一思想，提高认识的基础上，一定要广泛深入地做好宣传发动工作。要在今天全区动员大会以后，结合本地本单位的实际，层层召开作风建设年的动员部署会议，一直动员本系统的每一位工作人员，包括最基层的医护人员。要让每一位同志都知道作风建设年活动，都了解作风建设的要求，都能以正确的态度、积极的行动参与到作风建设年活动中来。

二、突出重点，抓住关键，扎扎实实强化卫生系统作风建设

作风建设年活动是在日常作风建设的基础上，针对突出问题开展的一项有针对性整治活动。其涉及面广、层次多、影响大，人人都要参与，人人都有责任，而且不少工作都是要“下狠心、啃骨头”的硬着子，希望大家一定要齐心协力、精心组织，扎扎实实打场攻坚战，绝不能“认认真真走过场”，搞成形成主义的一阵风。具体来讲，要从以下几个方面入手，突出重点，抓住关键，有效推进。

_、要从核心问题入手，狠治乱收费问题。看病贵是老百姓对卫生事业最不满意的地方，这其中既有药价的问题，也有收费的问题。具体到我们区、乡这样的基层，有些问题我们无法改变，但有些工作是我们能够去做的。卫生主管部门首先要切实加强管理，不能以任何理由出台与上级要求和人民群众意愿相悖的收费政策，该政府投入的我们想方设法保障到位，该向基层倾斜、向一线发放的要优先落实到位;要严格实施卫生收费许可证制度，未经许可的收费都要作为乱收费坚决查处，并追求责任。各医疗单位要讲良心、讲道德，不走偏锋，不“闯红灯”，不“压黄线”，更不要“打擦边球”，不该收的钱一分钟也不要去想、去收;要严格实行“收支两条线”制度，严禁设立账外账、小金库，改革考核分配机制，不得将个人或小团体收入与医疗服务收费挂钩。收费问题是核心问题，也是最难解决的问题，希望大家要有足够的信心和强大的决心，只有把收费问题解决了，其他问题才有可能得到解决，因此我再强调一下，卫生主管部门一定要履行好行业管理的职能，绝不允许以投入不到位为理由而放纵乱收费;基层医疗和卫生单位一定要坚持社会公益单位的本性，绝不允许为了增加单位和个人的收入而乱收费。

_、要从源头问题入手，狠治商业贿赂问题。收红包、拿回扣，最终侵害的是患者的利益，损害的是单位的形象。希望大家不要以为这是大气候，这是小问题，要充分认识到看病卖药与不正当利益勾搭起来以后的严重危害，在继续大力倡导“拒红包、拒回扣”意识的基础上，要更多地依靠强硬措施从源头上抓规范、抓治理。要切实加强对医药购销环节的控制和管理，坚决实行药品公开招标采购，实现阳光操作，斩断不当得利的链条;要严格实行“红包”责任制，对直接或变相收受红包的行为，要发现一起，查处一起，绝不能让它他为群众看病的额外负担。

_、要从根本问题入手，狠抓内部规范管理。乱开药、乱收费、拿回扣、收红包，这些问题

的存在一般不是医疗单位的集体意志，在越来越激烈的医疗服务竞争环境中，医疗单位为了自身的健康持续发展也不想放任这些现象的滋生和蔓延。它们之所以挥之不去，很重要的一点是我们的内部管理不到位，在体制和机制上还存在缺陷和漏洞。开展作风建设年活动，就是要以创建的形式来抓管理、抓规范。首先要抓思想管理，知识分子是“社会的良心”，医院是知识分子集聚的地方，其社会形象沦落到负面地位，根子就是思想管理不到位，希望相关医院一定要以这次创建活动为新的契机，痛下决心，痛改前非，单位的领导班子要统一思想，负起责任，不能在大是大非的原则问题上犯糊涂，要在义与利、社会责任与个人利益之间做出正确的抉择，多想想普通百姓的苦苦期盼，多想想“治病救人济世”的神圣职责，不要在盲目攀比中迷失方向，不要被不干不净的东西玷污了形象。其次要抓制度管理，尤其要认真实行医院财务管理“一岗双责”制度，严格执行财经纪律、法规和财务管理制度，规范医院内部财务行为。

_、要从“榜样问题”入手，狠抓示范作用发挥。榜样的力量是无穷的，好的榜样能带好一大片，外的“榜样”能带坏一大片。希望卫生系统要大力弘扬白求恩精神，继续开展“白杯赛”活动，深入宣传实际工作中涌现出来的各类先进典型事迹，以身边事教育身边人，引导广大医务人员弘扬“救死扶伤、文明行医”的行业风尚。另外，问题出在下面，根子通在上面，卫生行政主管部门是卫生系统作风建设的第一责任人，也是最重要的带头人，希望你们首先要严格自律，为基层做出好的榜样，要求基层做到的，机关首先要做到。

三、动真碰硬，彻查严办，凝心聚力抓好卫生系统作风建设

卫生系统财政投入不多，群众要求很高，社会关注强烈，加强系统作风建设，难度也相对要大一点。作为一项工程，要通过一年的努力，抓出明显的成效，希望大家还要注意抓好几个环节。

第一，要落实创建责任。卫生行政主管部门要切实采取措施，加强对创建工作的组织领导和监督检查，确保活动的顺利开展和各项措施的有效落实。各基层医院单位是作风建设的主体，院长(所长)是作风建设的第一责任人，对作风建设要亲自抓、抓落实，不要以任何理由推诿应付。各单位要以适当的形式组建作风建设领导小组机制，确保工作有人抓，事情有人做，重点部门、重点人员有重点措施。

第二，要加强监督检查。作风建设年活动要向社会全面开放，接受社会监督，要邀请监察部门、新闻单位和群众代表不定期对全区卫生系统进行明察暗访，及时发现问题，解决问题。要畅通举报渠道，随时受理群众的举报。区政府办要会同有关部门，对卫生系统作风建设定期进行专项督查，对群众反映强烈的问题要督促相关单位务必纠正到位。

第三，要严查违纪案件。在作风建设年活动开展期间，仍然顶风违纪，乱开药、乱收费、拿回扣、收红包的，属于严重的无组织无纪律行为，相关部门一定要积极获索线索，发现一起，严查一起，对任何人、任何单位都不得以任何理由包庇、纵容。对于违反原则包庇纵容的，要严肃批评教育;弄虚作假、欺瞒组织的，要严肃追究责任。对明目张胆收受“红包”、回扣的，要保持高压态势，从重从快查处，并公之于众，使其他人引以为戒。

总之一点，卫生系统作风建设年活动是在新的形势下开展的一场起点更高、要求更严的思想革命，是卫生系统实现自身健康发展，履行社会公益职能的必然举措，今天的动员大会已正

式拉开活动的大幕，希望大家一定要坚定信心，扎实工作，以最大的诚意向人民、向社会交一份满意的答卷!

我就讲这些，谢谢大家!

医院院长在“作风建设年、狠抓落实年”活动转段动员会上的讲话

同志们：

我院“作风建设年、狠抓落实年”活动自_月__日开展以来，在上级各级党委、政府的正确领导和院活动领导组的指导下，各支部、各科室严格按照《实施方案》，历时一个半月，已完成了第一阶段(宣传发动，提高认识阶段)的全部工作任务。今天转入第二阶段，召开这次会议的主要任务是：认真总结第一阶段的各项工作，全面动员和布署第二阶段工作。下面，我讲两点意见：

一、第一阶段工作小结

根据上级党组织的安排，我院开展了以倡导和践行“八个方面良好风气”、全面加强党员干部作风建设为主要内容的“作风建设年、狠抓落实年”活动。活动开展以来，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“理论武装有新突破、服务水平有新提高、效能建设有新举措、厉行节约有新风尚、落实责任有新成效、民主管理有新制度、廉洁从政有新形象、精神追求有新境界”的总体目标，扎实深入开展了各项工作，为推动活动顺利开展奠定了坚实的基础。

(一)、 动员迅速，学习扎实，做到“三个到位”。

_、动员到位。_月_日，召开了全院职工大会，就开展“作风建设年、狠抓落实年”活动进行了动员和部署; 根据医院实际，制定了开展活动的实施方案，明确了对落实时间、内容、人员、制度的要求;各支部也分别召开会议，进行宣传发动，制订实施方案，组织学习培训，为活动的顺利开展奠定了良好的基础。

_、领导到位。成立了由院党总支书记为组长，副书记、副院长为副组长、各支部书记、委员及有关职能科长为成员的活动领导组，设立了活动办公室。确定领导组每位领导具体联系一个科室，负责对整个活动各阶段进行检查、督导。

_、制度到位。制定、完善了党员、中层干部学习培训考勤及请销假制度，总支委员联系支部、支部委员联系党员、党员干部联系群众制度，在“三个一”制度(每日一名院领导值班、每周一次业务查房、每月一次分管例会)基础上，补充了职能科长一线值班制度;同时，明确了“一停、一免、一追究”制度，即在活动开展期间违反规章制度和有关规定造成不良影响的，分别对当事人、科室领导、分管领导实行停职、免职、责任追究的处分。

(二)、开展活动与实际工作紧密结合，做到“三个促进”

根据“作风建设年、狠抓落实年”活动“边学边改、边议边改、边整边改”的要求，设立了意见箱和举报电话，开展了满意度调查，召开乐患者、家属及陪侍人员座谈会，广泛征求意见、寻找差距，把开展活动和实际工作紧密结合，相互促进。

_、促进医院管理年活动的深入开展。连续两年开展的医院管理年活动，对我院端正办院方向、规范医疗行为、改善服务态度、提高医疗质量、降低医疗费用、缓解群众“看病难、看

病贵”发挥了重要作用。根据上级要求，今年我院对开展医院管理年活动及早安排部署，并结合实际工作，开展了“医疗质量安全百日”活动。这次活动从_月__日开始，至_月__ 日结束，分为强化学习、提高认识，安全排查、消除隐患，整改提高、建章立制三个阶段。为把医院管理年活动与转变作风、狠抓落实紧密结合，进一步提高全院干部职工的思想和认识，_月__日--__日，邀请了中国医院协会医院维权部主任、中国卫生法学会常务理事、中央电视台《今日说法》、《大家看法》、《法制在线》栏目特邀嘉宾郑雪倩教授就卫生法律法规、医疗纠纷防范等结合典型案例，进行了专题讲座;_月__日--__日，邀请医院管理专家、现代医院管理研究院孙学勤教授为全院干部职工进行《医院管理与服务细节》、《以病人为中心实施优质服务》、《医患沟通与护患沟通》、《医院全成本管理和绩效考评》等专题讲座，使全院干部职工增强了责任意识、服务意识、效率意识、质量意识和安全意识，进一步提高了管理、技术和服务水平。以外科楼投入使用为新的起点，制定了外科楼管理办法，完善了相关岗位职责、管理措施及操作流程，规范了对纪律、服务、仪表等相关要求，加大检查考核力度，并列入各科目标责任制兑现，不断改进和提高工作，形成了服务、质量、效益、管理一起抓的良好局面，带动了全院管理、服务水平的进一步提高。

_、促进缓解“看病难、看病贵”措施的进一步落实。一是实行院务和医疗信息公开。定期向社会和患者公示医疗服务项目收费标准、药品价格、医疗服务流程等，接受社会监督，提高了医务人员合理检查、合理用药、合理治疗的自觉性。二是坚持合理用药，规范处方管理。_月_日实行新的《处方管理办法》以来，进行了全员培训，启用了新的处方，制定下发了《全院基本用药通用名目录》，定期对处方质量进行检查、登记、反馈，并开展了处方点评和评价工作，处方质量不断提高，进一步促进了合理用药，轻了患者负担。目前，我院药品收入占业务收入的比例为__._%，与去年同期相比下降了_个百分点，在全省同级医院中继续保持了较低水平。三是严格医疗收费和药品价格管理。今年以来，开展了某省省药械集中网上竞价采购工作，严格执行了挂网药品价格，向社会公示了药品名称、剂型、价格、生产企业，进一步规范了药械采购工作;_-_月份，集中挂网药品品种及金额分别占药品总量的__% 和__._%，药品收入占业务收入的比例为__._%，低于全省同级医院平均水平，药品平均降价__._%，让利患者__余万元;成立了医疗服务和药品价格管理监督组，在继续实行价格公示和费用清单制的基础上，对医疗收费和药品价格进行了多次的自查自纠，保证了医疗收费和药品价格的规范执行，实现了药品价格和医疗收费的零投诉。四是实行了行风、政风评价动态监管。坚持和完善了住院费用清单制、医疗收费及药品价格“公示制”，自觉接受社会和患者监督;完善了廉洁行医档案，实行了医务人员不良执业行为累积计分制，并与晋职晋级、职称聘用、处方权直至执业资格挂钩，严格实行一票否决;规范了医德医风投诉处理流程，制定了对收受红包、收取回扣、开单提成、乱收费以及服务态度、服务质量等投诉的处理办法。五是大力开展济困惠民活动，设立济困门诊、济困病房，_-_月份为“三无患者”和济困救助对象减免医疗费用_万余元;六是坚持公立医院的公益性质，充分发挥人才、技术优势和卫生辐射功能，成立农村巡回医疗队，开展了“为万名农民免费体检”活动，提供义诊服务___余人次，健康体检、健康咨询____余人次，发放健康资料____份，切实解决了农民群众看病就医不方便的实际问题，赢得了社会和公众的认可。

_、促进文明和谐创建活动的深入开展。为进一步引深“作风建设年、狠抓落实年”活动，全面推进医院文化建设和行业文明建设，促进医院工作又好又快发展，根据卫生系统要求，在全院范围内开展了文明和谐医院、文明和谐科室、文明窗口、文明个人创建活动。首先，院领导和职能部门带头转变工作作风，严格执行“三个一”制度，实行“走动式管理”。

第五篇：合规建设年讲话

合规文化建设动员大会讲话

今年是省联社的合规建设年，即‚全员合规、全程合规、主动合规、合规创造价值‛，开展合规文化建设主题活动非常必要、非常及时，这一重要课题对于我联社贯彻落实‚服务‘三农’、商业运作‛的战略定位，依法合规经营，实现高效快速发展具有重要的现实意义。

目前XX联社整体运行平稳，发展态势良好，各项管理制度不断健全完善。但是，我们也应清醒地认识到，辖内网点合规经营意识不强，合规风险管理总体水平还不高，合规风险管理的有效性有待进一步提高。在此，我再强调三点意见：

一是全辖员工要提高对开展‚合规文化建设年‛活动重要性的认识，加强业务知识学习、提升合规操作意识;切实履行岗位职责，推动合规文化建设;加强合规操作意识，并不是一句挂在嘴边的空话。有时，总是觉得有的规章制度在束缚着我们业务的办理、业务的拓展，在制约着我们的业务发展，细细想来，其实不然，各项规章制度的建立，不是凭空想象出来产物，而是在经历过许许多多实际工作经验教训总结出来的，只有按照各项规章制度办事，我们才有保护自已的权益和维护广大客户的权益能力。我们的各项规章制度正如一架庞大的机器，每一项制度都是一个机器零件，如果我们不按程序去操作维护它，哪怕是少了一颗锣丝钉，也会造成不可估量的损失，各项制度的维护和贯彻是要我们广大的员工严格执行。

二是各部门、各社要按照联社工作部署，分阶段认真开展好阶段性工作，确保质量;

业务部门要疏理：信贷制度、操作规程是否得到完善、优化;是否严格按照权限和程序落实贷款三查制度;贷款手续是否完整、规范，操作是否符合规定 ，在实际是否存在操作中‚情面大于制度‛、‚习惯代替制度‛、‚信任代替管理‛;是否开展大额贷款、担保公司担保贷款、贷款新规执行情况，代理保险等中间业务及借款人征信报告信息的检查等;

财务管理方面要疏理：账务管理是否严格，账务是否定期和不定期核对;与客户对账制度是否得到落实;联行结算手续是否按规定流程运作;印章、密押、凭证的保管、使用、销号、销毁制度是否落实到位;柜员权限、柜员管理制度是否落到实处;尾箱碰库制度是否落实到位。

大家要找准工作立足点，增强合规办理和合规经营意识，通过对相关制度的深入学习，对提高自己的业务素质和执行制度的自觉性有更高的要求，积极规范操作行为和消除风险隐患，树立对农商行改革的信心，增强维护企业利益的责任心和使命感及建立良好的合规文化。

三是扎实有序推进抵质押贷款风险排查整治，借名、假冒名贷款专项整治和置换、核销不良贷款排查清理整治等‚三项整治‛活动，并以此为契机深挖风险和隐患，为案件防控长效机制建设奠定良好基础。

下面我就上半年业务发展情况和当前工作强调几点：

1、业务发展情况

截止5月底，我社各项存款余额万元， 各项贷款余额万元， 损益情况

上半年即将收尾存贷款虽呈现‚双增长‛的状态，但各项业务指标离年末的目标任务差距较大，尤其是存款任务，仅完成全年任务的0，各社要加大营销力度，继续做好以贷引存工作，强化协调争取大项目资金存入我社。总之采取一切可采取的手段、措施，做大存款总量，确保年末目标任务的实现。

2、‚小额支付便民点‛布设顺利推进，目前已在八个乡镇布设开通9个小额支付便民点，即将投入使用的还有9个，下一阶段布设速度也将加快，相关部门要加强后继的风险管控。

3、电子化建设步伐加快，自助设备分布范围明显扩大，截止目前，全区共有自助设备共计36台，比年初增加了18台。今年共有5个离行式自助银行开业，标志着XX联社电子化建设渠道又上新台阶，提升了同业竞争能力。

4、网点建设取得成效，今年为提高网点辐射力和同业竞争力，高度重视网点规范化建设和‚文明窗口‛创建工作，围绕着建设‚精品零售银行、新型金融机构‛的目标，加大资金投入，对辖内网点实行了‚迁、改、扩‛工程和安防改造，努力打造精品网点，锻造精品队伍。

下阶段业务发展工作计划

1、继续推进新农保合作项目的各项工作，以新农保业务为契机，利用各种宣传媒介做好业务宣传工作，扩大农信社的影响力，加大布设自助设备，尽快实现辖内金融服务全覆盖，

2、做好信息宣传工作，充分利用新农保、小额便民点布设等一系列活动，在内部刊物、地方媒体开展宣传。

3、强化安防管理，提升安防水平，结合文优服务活动，对营业场所的安防设进行规范，继续开展现金业务库的改造及监控中心的改造，依托科技力量，实现远程异地管库，强化24小时值班值。

4、要强力推进制度执行，夯实各项管理基础。落实贷款新规，深入开展案件防控治理工作，提升案件防范能力。

5、强化员工学习教育，提高人员素质。根据省联社的‚建立学习型企业‛，做好‚网 点6S‛培训及各项业务培训。并加强对员工政治思想教育、员业道德教育、规章制度教育，促使其主动抵制不规范的操作行为，增强法纪观念，真正使每个管理人员和一线操作人员，知道自己干什么、如何干、干到什么标准，切实使内控质量提高到一个新水平

同志们，今年是我联社改革与发展的关键一年，加大业务创新，实现跨越发展是我们面临的紧迫任务，我们要迅速行动起来，以‚等不起‛的紧迫感、‚慢不得‛的危机感，‚坐不住‛的责任感，找到更多办法、更好举措，凝心聚力、真抓实干，全力推动各项业务跨越发展。

谢谢大家!