提升农村教育质量推进教育均衡发展

改革开放30年以来, 中国教育始终聚焦一个重大发展命题:大力发展农村教育, 努力缩小城乡教育差距。在各级党委、政府的关怀下, 教育行政部门的努力下, 农村教育事业有了较快的发展, 但城乡教育均衡发展瓶颈仍然在农村, 农村教育质量的落后影响了教育公平的实施。因此, 着力改善农村办学条件, 提高教育者的能力素质, 冲破发展瓶劲, 全面提升教育质量, 成为了当今教育均衡发展又一重大课题。

一、重视校本教研的开发

校本教研是教育成长的主阵地, 是教学质量提高的根本途径。一是开展好常规教研, 常规教研是校本教研的主要形式, 是提高教师教育教学能力最直接、最重要的手段, 是提升教学质量的重要保障。但农村学校对常规教研的重视程度不够, 往往忽视了常规教研促教促学的作用。大部分农村学校的教研活动开展, 仍停留“吃转转饭”的教研模式上, 即:教学人员按教研组长预先安排的轮次上公开课, 课后讨论, 组内人员象征性的发发言。热闹的教研活动如火如荼的周周搞、月月搞、期期搞、年年搞, 但山还是那样的山, 水也还是那样的水, 教师的教学水平没怎么提高, 教学质量仍停止不前。笔者认为, 学校要将抓教研数量转变为抓教研质量, 让每次公开课都成为研磨的精品, 充分发挥组内人员的集体智慧, 让课前、课中、课后每个一环节都是研磨机会。课前集体研课, 教者用说课的形式向组内人员展示教学思路、教学设计, 表述理论实际依据。组内成员对教者的教学设计提出建议方案, 教研组长和教者根据组内人员的建议, 进一步优化教学方案;课中教者磨课, 教者精心组织实施课堂教学, 检验学生学习的效果, 组内成员寻找教学过程中的靓点和问题;课后集体议课, 先让教者谈谈自己教学实施中存在的困难, 组内成员谈本堂课的成功之处和不足之处, 并提出优化方案。在必要情况下, 重选班级再作一次课堂教学尝试。从而, 改变过去教研重数量轻效果的现状, 逐步实现校本教研从量变到质量的飞跃。二是加强教学反思总结, 教学反思是校本教研的延伸, 现代教师专业发展的研究认为, “经验+反思”是教师专业成长的最有效途径, 教师反思被认为是“教师专业发展和自我成长的核心因素”。教学反思, 可以帮助教师自觉地走向教育理论, 更新教育观念, 在教学实践中能够去伪存真, 透过现象看本质, 缩小教育动机与教育效果之间的差距, 有效地端正教学行为, 提升专业素质, 使教师由经验型成长为专家型。农村学校尤其要抓好课后反思环节, 坚持写教学后记, 总结每一堂课的得与失, 分析教学中存在的问题与缺点, 寻求改进课堂教学的方法。三是重视教研成果考核。学校一要制定教师教研成果的考核方案, 将教学科研纳入教师年终考评之中, 引导教师聚焦教育教学中的真问题, 在问题的研究和解决过程中, 唤醒教师专业发展意识, 逐渐使教师从被动的学习、实践、反思走向内在需求的“自主发展”。二要制定教师教研成果的奖励办法, 对教师取得的教学论文获奖、教学论文发表、指导学生竞赛获奖和教学竞赛等教研成果给予物质和精神上奖励, 并在年度考试和评优晋级上适当加分, 鼓励教师多学、多思、多写、多赛。

二、狠抓师德教育

教师是立校之本, 师德乃教育之魂。胡锦涛总书记在全国先进教师座谈会上曾对广大教师提出殷切希望:“希望广大教师淡泊名利、志存高远。高尚的师德, 是对学生最生动、最具体、最深远的教育。广大教师要自觉坚持社会主义核心价值体系, 带头实践社会主义荣辱观, 不断加强师德修养, 把个人理想、本职工作与祖国发展、人民幸福紧密联系在一起, 树立高尚的道德情操和精神追求, 甘为人梯, 乐于奉献, 静下心来教书, 潜下心来育人, 努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。”农村学校尤其要在师德建设上下功夫, 通过“铸师魂、正教风、树形象”等主题教育活动, 倡导教师树立爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献、爱生如子的师德情操, 能守得住清贫, 耐得住寂寞, 经得起诱惑, 把全部精力投入在教书育人上, 敬业、精业、乐业。

三、改善教师生活条件

生活水平低下, 已成为影响农村教育工作的消极因素。一是提高农村教师福利待遇。义务教育阶段教师实行绩效工资政策后, 在分配方案上要向农村学校倾斜, 对边远山区任教的教师给予适当的工作环境补贴, 制定实施农村高于城镇的教师工资福利制度。落实好教师医疗养老等社会保障政策, 统一为农村教师免费购卖大额医疗保险, 定期组织农村教师进行免费体检。二是解决农村教师住房问题。在农村学校定编修建具有宿舍 (公寓) 性质的教师周转房, 无偿提供给教师使用, 教师退休或工作调动时随即搬离;对无住房条件的学校, 政府应给予教师适当的租房补贴, 解决好农村教师工作期间的住房问题。实施“农村教师安居工程”, 在城区或中心集镇规划建设教师廉租房, 为那些买不起房子的农村退休教师解决住房难的问题, 对贷款购房的退休教师, 财政应给予一定数额的贷款贴息, 让农村教师退休后老有所居, 消除教师后顾之忧。

四、提高教师政治待遇

在各种评优评先的指标分配上, 应扩大农村教师的比例, 对长期扎根山区的优秀教育工作者给予表彰鼓励;在农村学校大力发展党员, 扩大农村教师出任人大代表、政协委员的名额, 增加农村教师当选领导和担任社会职务机会, 切实提高农村教师的社会地位。

五、推进农村中小学人事制度改革

积极采取有效措施, 吸引优秀人才到农村任教, 鼓励城镇教师到农村任教, 通过定向招生等方式培养农村教师, 充实农村教师队伍, 增强师资力量。

六、提高校长学术修养

陶行知先生说:“校长是一个学校的灵魂。要想评论一个学校, 先要评论他的校长。”学校是一个知识型团体, 在一个知识型团体中, 学术是最有权威的。要让学校具有浓郁的书香气, 首先校长要有学术气。校长要把精力用在学术研究上、学校发展上, 能够潜下心来研学问、静下心来办教育, 不做见风使舵的政客, 主动学习教育教学理论体系, 树立科学的办学思想, 用正确的办学方针导好向、定好位, 做学校长远发展的领头人。区县党委政府、教育主管部门要大力实施“农村校长培养工程”, 有针对性为他们提供专业服务, 指导他们结合学校的发展实际, 形成自己的教育理念和办学理念, 让其有能力改变学校面貌, 能够扎扎实实办学校。