关于幸福的个人说明

第一篇：关于幸福的个人说明

关于个人主要工作经历的说明

本人1991年1月参加工作，2007年6月加入中国共产党，十几年来先后在虹桥区服务公司 虹桥区计划委工作。在虹桥区服务公司先后从事保卫， 武装部 ， 综治委， 团委工作，1998年任以上四科副科长。2003年3月调入虹桥区计划委工业科，6月调到工业园主持工作，2005年任副科长主持工作，2007年任科长，2009年调任顶天消防工程公司任副总经理，主抓业务，预算，施工3个部门。这也是组织和同志们对我的充分肯定和信任，也是我不断前进的不竭动力。

一、现实表现

自2003年调入区计划委以来，本人处处以共产党员的标准严格要求自己，坚持以提高自身素质和能力为基础，兢兢业业做事，尽职尽责，任劳任怨较好地完成各项任务。

1.在工业科期间，认真做好抗非典工作，积极配合科里同志督促各企业做好防范，未发生一起事故。在此期间负责筹备工业园新建特区顺利按时完成任务。

2.自2003年6月调入工业园管理办公室后，各项指标逐年递增，较好地完成各项任务。收入从2002年的120万元到2003年当年增加到147万元，先后通过盖房，提租，核对面积，利用闲置厂房，争取资金等方式增加收入达300余万元，到2009年累计收入达1400余万元。留区税收自2003年的20余万元逐年递增到400余万元，累计税收达1000余万元。在此期间本人先后主持筹建厂房达1000余平米以及园区变电室改建工程，对园区内危漏厂房 上下水 园区道路进行了改造及修缮，危园区节省资金达100余万元。

3.自2009年8月调任顶天消防工程公司以来，本人先后参与完善公司资质及相关制度的制定，为公司开展工作奠定了基础。截止目前，通过领导的支持和本人的努力，先后签订了7个工程项目，面积达45万平米，预计收入达2500余万元，公司业务有了良好的开局，受到公司双方股东的好评。

4.加强修养，时刻注意自我约束

几年来，与上下左右及社会各界的联系非常广泛，我始终牢记自己是一名党员，言行都注重约束自己。一是加强党性修养，提高自己的世界观，人生观，认真学习党的路线方针。二是加强团结，认真维护领导，同事之间的团结。做到态度和蔼，主动热情，身先士卒。三是廉洁自律，随着调入誉天公司，工作没有规律，加班加点是常事，我严格要求自己不浮躁，埋头苦干，树立精益求精的敬业精神，甘于奉献的精神，不断进取的创新精神。

二、存在问题和不足之处 几年来我不断对自己进行深刻反思，对照自己的岗位职责要求，感觉不足如下：1是缺少丰富的理论知识和写作功底。2是工作中存在畏难情绪。3是业务知识还不丰富，但是我坚信“活到老，学到老”的精神，把握好时间努力学习，在今后的工作，学习和生活中，在领导和同志们的关心支持下，不断取得进步。

三、近年考核情况

自2007年来，在领导和同志们的支持帮助下，本人2007年至2009年在本委历次考核成绩为优秀等次。

2011年8月16日

第二篇：关于养老保险个人账户计息情况的说明

【发布单位】深圳市 【发布文号】

【发布日期】2010-02-24 【生效日期】2010-02-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】深圳市

关于养老保险个人账户计息情况的说明

一、我市执行的养老保险金个人账户计息规定

根据原国家劳动部办公厅《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》(劳办发〔1997〕116号)规定，社会保险经办机构在缴费结束后，应对职工个人账户进行结算，包括当年缴费额、实际缴费月数、当年利息额、历年缴费累计结转本息储存额等。个人账户利息按每年公布的记账利率计算。记账利率暂由各省、自治区、直辖市人民政府参考银行同期存款利率等因素确定并每年公布一次。

据此规定，每年年初省级社保部门公布我省上一养老保险个人账户记账利率后，我市社保部门对上一养老保险个人账户利息进行调整。在记账利率公布前暂按上上的利率计息，个人账户结算适用上上的记账利率，在记账利率公布后对养老保险个人账户利息进行全结算。如果上利率高于上上利率，调整后养老保险个人账户余额显示增加金额，反之，养老保险个人账户余额会显示减少。

二、2009养老保险金个人账户记账利率调整情况

广东省社保局《关于2008全省养老保险个人账户利息记账办法的通知》(粤社保〔2009〕34号)规定，2008养老保险个人账户按加权平均存款利率3.92%计算利息。2010年1月12日广东省社保局下发《关于2009全省养老保险个人账户利息记账办法的通知》(粤社保函〔2010〕9号)， 2009全省养老保险个人账户计息期为2009年1月1日起至2009年12月31日止，计息利率按中国人民银行公布的2009年城乡居民整存整取一年期存款利率2.25%计算。因此，养老保险个人账户2009记账利率较2008下降，即年利率由3.92%下降为2.25%，折算成月利率由3.209 ‰调整为1.856 ‰。

2月22日，我局对2009养老保险个人账户记账利率进行了调整，若参保人在2月22日之前曾经查询过本人的养老保险个人账户余额，当时2009的利息是暂按2008的记账利率3.92% 计算的，则2月22日2009记账利率执行后，参保人再查询就会发现个人账户余额显示减少了。

三、参保人产生疑虑的原因

养老保险个人账户记账利率调整机制与商业银行定期存款利率调整机制不同。

商业银行存款利率由中国人民银行决定，并且在颁布后执行，存款利率对利率调整决定颁布后的计息期有效;而养老保险个人账户记账利率由省社保部门每年年初公布，记账利率对公布时的上一有效。

参保人普遍接受并习惯了银行存款的利率调整机制，并由此对养老保险个人账户记账利率调整而造成的个人账户余额变动产生了误解。再加上2009是养老保险个人账户记账率下调，所以引起了参保人的广泛关注。

从2004年10月起，人民银行公布的人民币存款利率持续走高，以一年期整存整取存款利率为例， 经8次加息，利率由2002年2月21日前的1.98%增加到2008年10月9日前的4.14%。2008年10月9日起，人民银行不断下调人民币存款利率，经4次减息，一年期整存整取利率由2008年10月9日前的4.14%下降为2008年12月23日至今的2.25%。

四、我市社会保险基金管理规范，社保基金只存银行和购买国债

我市历届市委、市政府对社会保险基金管理高度重视，从1998年起就按照国家规定全面执行“收支两条线、财政专户存储”的规定，社保基金只存放在银行或购买国债。个人账户与统筹基金分别核算、分别管理，个人账户基金的利息全部归个人账户基金所有。每年社保基金的收支管理情况都由审计部门进行审计监督，2006年国家审计署对我市社保基金管理情况审计后，做出了“基金运行安全、平稳”的评价。从2004年起，社保基金的决算和预算执行情况均向市人大常委会汇报，接受人大的审议。

截至2009年12月31日，我市养老社会保险基金累计结余为682.24亿元，其中养老保险个人账户基金累计结余511.99亿元。累计结余的682.24亿元之中，国债存量为19.33亿元，其余为银行存款，其中三年期定期存款占银行存款总量的87.7%。

五、感谢参保人的关注和质疑，对个人账户利息显示方式作改进

社会保险基金是参保人的“养命钱”，个人账户更与每一个参保人直接相关。社保基金管理需要大家的关心和重视，参保人都来关注社会保险政策，关心社会保险基金的管理，经常了解和查询个人账户的情况，对社会保险工作提出意见和建议，对我局的工作是最大的支持和帮助。我局感谢“老水牛”等参保人(网友)提出的问题和意见。

为避免因利率调整而产生的误解再次发生，我局将对个人账户余额查询的显示方法作出改进，在省社保局未公布当年个人账户记账利率前，参保人查询个人账户余额将只包括上的个人账户本息储存额和当年个人账户缴费额。省社保局公布养老保险个人账户记账利率后，我局将通过媒体及时向参保人通报有关情况，保障参保人的知情权。

二○一○年二月二十四日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：关于个人所得税申报表调整后的升级操作说明

近日国家税务总局发布了《国家税务总局关于发布个人所得税申报表的公告》(国家税务总局公告2013年第21号)，对1993年以来陆续发布的多种个人所得税申报表进行了整合、修订，修订后个人所得税申报表将简化至12张。除《个人所得税纳税申报表(适用于年所得12万元以上的纳税人申报)》、《限售股转让所得扣缴个人所得税报告表》、《限售股转让所得个人所得税清算申报表》3张表沿用原有式样未作变动外，其他申报表均有变化。根据公告内容，该报表调整“自2013年8月1日起执行”，即9月份申报8月所得时用新的申报表。

此次升级为全国统一升级，面向纳税人部分涉及福建省个人所得税代扣代缴系统和福建省个人所得税自行申报系统两部分的升级。本升级操作手册针对当前福建省四类用户群：已使用易税门户软件的用户、即将使用易税门户软件的用户、已使用自行申报网站系统的用户和即将使用自行申报网站系统的用户，详细地介绍了升级操作流程。请各类用户根据自身情况，合理地选择升级步骤。

一、易税门户软件操作

(一)已使用易税门户软件的用户

福建省已使用易税门户软件的用户中分为有网络用户 1 和无网络用户两大类用户群。为保证纳税人顺利完成总局报表调整并实现个人所得税的申报，有网络用户通过个人所得税申报软件自动在线升级方式实现软件更新，而无网络用户通过安装手工升级包实现。

1.有网络用户选择自动在线升级

步骤一：数据库备份，在升级前请务必做好软件数据库备份工作。软件备份操作如下：

⑴双击【易税门户】图标，进入软件系统;

⑵双击软件左上角【系统管理】下的【数据备份恢复】，选择需要备份的“系统名称”、“数据库连接名”以及备份设置后，点击【备份】，即可完成备份操作。如图1：

图1 步骤二：用户于9月1日后启动个人所得税代扣代缴申报软件，若此时电脑联网，软件将自动获取在线升级文件进行升级。如图

2、图3：

图2

图3 步骤三：进入软件点击个人所得税代扣代缴后会进行数据库的字段更新。如图4：

图4 步骤四：升级后点击软件右上方的“关于”，检查个人所得税代扣代缴版本是否最新版本号，从而确认升级是否成

3 功，如图5:

图5 2.无网络用户选择安装手工升级包离线升级

步骤一：升级前请务必做好软件数据库备份工作,具体步骤参照“有网络用户选择在线自动升级”操作中的步骤一。

步骤二：下载或拷贝软件手工升级程序(三种途径，任选其一)

途径1：找一台可以上Internet的电脑，登录福建省地方税务局对外服务网站(http:///)的“下载中心”下载“升级程序”，并将其拷贝到报税使用的电脑，如图7：

图7 途径3：到主管地税机关税管员处拷贝“升级程序”，然后将升级程序拷贝到报税使用的电脑，实现升级。

步骤三：解压“升级程序”，然后点击【个税代扣代缴系统V1.2.110-V1.2.146手工升级包.exe】，如图8：

图8

步骤四：系统自动搜索安装路径，在弹出的升级对话框

5 中点击【开始升级】，如图9：

图9

步骤五：等待程序自动完成升级工作，软件自动弹出升级成功窗口，此时软件升级工作完成，如图10：

图10

步骤六：升级后确认已使用的代扣代缴软件版本不小于V1.2.146，查看软件版本号如图11：

图11 步骤七：此次升级主要对易税门户新增个人所得税基础信息表(A表)、扣缴个人所得税报告表、特定行业个人所得税年度申报表。若扣缴义务人下含有外籍人员申报数据，无论外籍人员是否离职，当用户完成升级工作后，首次登陆易税门户代扣代缴系统时，点击【纳税人信息】会弹出外籍人员信息补全窗口，用户只需根据外籍人新证照类型填写或修改新证照号码，保存后即可。若涉及人员信息调整量较大，可通过提示框中的“导入模板下载”，补充完整后批量导入。如图12：

图12

(二)即将使用易税门户软件的用户

步骤一：下载或拷贝软件完整安装程序(三种途径，任选其一)

7 途径1：找一台可以上Internet的电脑，登录福建省地方税务局对外服务网站(http:///)的“下载中心”下载“安装程序”，并将其拷贝到报税使用的电脑，如图14：

图14 途径3：到主管地税机关税管员处拷贝“安装程序”，然

8 后将升级程序拷贝到报税使用的电脑，实现升级。

步骤二：按照下列详细步骤安装软件程序

1.解压“安装程序”，双击【install.exe】直接进行安装，如图15：

图15 2.选择默认安装步骤即可自动完成安装过程，如图16：

图16 步骤三：易税门户初始化操作

1.双击桌面【易税门户】快捷方式，弹出登录界面，如图17：

图17 10 2.操作员代码为admin，原始密码123456，完成后点击“登录”，第一次使用会弹出“设置向导”，请根据要求填写相应信息，“通行密码”为税务登记证号后六位，如图18：

图18 3.点击“下一步”，如果是通过代理服务器上网，需要填写“代理设置”，具体内容可咨询单位网管。再点击“下一步”，填写“注册单位信息”。如果电脑能连接互联网，填写完成后会提示“恭喜您，已经完成注册的信息”，点击“确定”就会进入易税门户主界面;否则，会弹出输入序列号的页面，可以拨打省局四部免费电话获取。界面的左侧为功能模块区，【系统管理】模块主要是进行软件基本参数的设置，例如：参数设置、数据备份恢复等。【个人所得税代扣代缴】模块是本系统主要组成部分，纳税人基础信息的录 11 入，报表的填写、申报和反馈信息的获取都是在这里完成，如图19：

图19 4.在第一次使用该系统时，进入【系统管理】，首先要做的第一件事就是修改系统的登录密码。点击【修改密码】，进行密码的修改，如图20：

图20 5.密码修改完成后进行参数设置，点击【参数设置】→【网络参数设置】→【业务服务器】→【个人所得税代扣代

12 缴】。服务器地址http://218.5.2.50 端口：7888，升级服务器为默认值，如图21：

图21 步骤四：个人所得税代扣代缴系统初始化操作 1.首先点击主界面左侧的【个人所得税代扣代缴】，弹出【时间提示】，如果您是第一次使用，会弹出一个【系统时间确认】对话框;

2.确定后会弹出注册向导，让您进行扣缴义务人信息的录入，填写扣缴义务人编码(税务机关确定的13位电脑编码)、扣缴义务人名称、纳税人识别号(税务登记证号)。完成后点击“下一步”;

3.有两种获取税务局信息的方式，电脑能连接互联网的选择【网络下载】;否则，到主管地税机关办税大厅拷取初始化文件进行【介质导入】，选择相应初始化文件，点“下一步”就会提示软件获取信息后提示“成功”。

步骤五：按照软件首页右上角的【帮助】说明，完成纳

13 税人基础信息登记和报表填写申报。

二、自行申报网站操作

该部分操作仅针对税法规定的五类自行申报用户使用。此次升级修订了《个人所得税自行纳税申报表(A表)》、《个人所得税纳税申报表(B表)》、《生产、经营所得个人所得税纳税申报表(A表)》、《生产、经营所得个人所得税纳税申报表(B表)》、《生产、经营所得投资者个人所得税年度汇总纳税申报表》。

(一)已使用自行申报网站系统的用户

步骤一：对用户信息进行补充(途径二选其一) 途径1：登录福建省地方税务局对外服务网站(http://)的“网上办税”-“个人所得税管理系统对外服务中心”-“自行申报系统”，输入用户名和密码，选择“普通用户登录”或“CA用户登录”进入主界面，选择“修改个人信息”，补充纳税人信息，如外籍人新四证号码等。如图22：

图22 14 步骤二：根据调整后的报表及相关税法政策，选择所需报表进行填写申报。

(二)即将使用自行申报网站系统的用户 步骤一：新用户注册登录(途径二选其一)

途径1：登录福建省地方税务局对外服务网站(http://)的“网上办税”-“个人所得税管理系统对外服务中心”-“自行申报系统”，选择“新用户注册”，税管员针对上传的身份证扫描件及纳税人信息审核通过后，纳税人即可使用该系统。如图23：

图23 途径2：用户联系所属税管员，申请开通自行申报网站系统使用权限并获取登录密码。

步骤二：根据自行申报税法政策，选择所需报表进行填写申报。

三、支持与服务

(一)在9月1日发布升级包之前，用户可通过登录易税门户软件或税友软件公司网站获取相关升级操作说明书。其中，易税门户软件自动弹出通知说明，如图24：

图24

(二)在使用过程中如遇任何技术或业务问题，用户可拨打以下电话咨询：

1.福建省地方税务局免费咨询热线：0591-87858160/ 87858172/87886670/87886770;

2.国家税务总局百望呼叫分中心统一服务电话：010-62466669。

第四篇：关于社会保险个人信息登记表填写说明

1、定点医院的选择：

按照“就近就医、方便管理”的原则，参保人员原则上可在单位和居住地所在区、县的基本医疗保险定点医疗机构范围内选择四家个人就医的定点医疗机构。其中必须有一家基层医疗机构，如：社区卫生服务中心(站)或厂矿、高校等对内服务的定点医疗机构;

本市的定点中医、定点专科医院、A类医院不用选择。

19家A类医院是北京大学第一医院、人民医院、北医三院、中日医院、同仁医院、宣武医院、友谊医院、协和医院、积水潭医院、广安门中医医院、北京中医医院、健宫医院、良乡医院、朝阳医院、首钢医院、大兴人民医院、石景山医院、天坛医院、世纪坛医院，参保人可持《社会保障卡》或《新发与补(换)社会保障卡领卡证明》直接就医;

参保人员选择定点医院后，参保满一年方可申请变更定点医院，变更一年后可再次变更;65周岁以上的退休人员变更社区卫生服务站不受一年变更的限制。

2、单位收取参保人员提供的相关材料：

首次参保人员填写的《北京市社会保险个人信息登记表》及参保人员18位公民身份号码的证件正反面复印件二份。

已参加过医疗保险的人员的18位公民身份号码的证件正反面复印件一份,及《社会保障卡》,以备参保后做同步使用。

3、填写注意事项：

(1)录入在职人员时，“缴费人员类别”应选择“本市城镇职工” (2)录入退休人员时“缴费人员类别”应选择“退休人员”

(3)单位在录入“新参保人员”信息时以本人填写的《北京市社会保险个人信息登记表》为准;

(4)“个人身份”指标项必须录入，只能选择“干部”或“工人”; (5)定点医院需按规定填写医疗单位编码，具体编码号见附件。

第五篇：幸福经济 幸福上饶(说明)

幸福经济 幸福上饶

【写在前面：本文对幸福经济的分析思维基本为原创，尤其是平衡性和对比性的观点，希望能为经济理论思考提供一点参考】

幸福没有一个公认的概念，每个人都有各自对幸福的理解。幸福通常是一种较深层次的感觉，是指人们在感受外部事物带给内心的愉悦、安详、平和、满足的深层心理状态。马克思对幸福的理解是：幸福是指人之所以为人的真理与自己同在时的心理状态，包括一切真实的事物、人性的道理、他人的生命甚至动物的生命与自己同在等等，是一种心理欲望得到满足时的状态，是一种持续时间较长的对生活的满足和感到生活有巨大乐趣并自然而然地希望持续久远的愉快心情。马克思的幸福概念，是更深层次的、以整体社会为核心的幸福概念。

信息化的现代社会，人与人、人与社会之间的联系更是息息相关，每个人的个体幸福，与整体社会之间已经密不可分。如何让最大多数人的幸福最大化，也就是如何让整体社会的幸福最大化，是理性人类的最终追求目标。经济的本质是为人服务的，所以其本质就是幸福经济。幸福经济是幸福社会的基础，其最终目标就应致力于整体社会的幸福感最大化。

幸福的内涵，从积极的方面说，是快乐;从消极的方面说，是没有痛苦。为了更好的理解，笔者认为可以将幸福划分为两类心理状态：一类是平衡性的满足(或愉悦)感。例如，人在饥饿或寒冷的时候，身体内部失去平衡，会感觉痛苦，如果能饱餐一顿或穿暖衣物，身体恢复平衡，得到基本的满足，就能获得一种平衡性的幸福感。另一类

是对比性的满足(或愉悦)感。例如，人肚子并不饿或身体冷暖适中，身体本身已经在平衡状态下，又品尝了一种不同寻常的可口食物，或穿了一套比以往更舒适漂亮的衣物，也能获得愉悦感，这种感觉就是一种对比性的幸福感。

对比性的幸福感是以平衡性的幸福感为前提的，平衡性的幸福感相对来说是基础性的，如果人的基本温饱、健康、住行、教育等基础需求得到满足，人的幸福感就会有基础保障;而对比性的幸福，相对来说是心理性的，经常处于变化中的，一般可以通过文化思想、时间社会等因素调节，不至于产生根本性的社会问题。

平衡性与对比性，是一种相对的概念划分，两者可以同时存在，在一定的状态下也可以相互转化。例如，人在饥饿的状态下享用了一顿美味大餐，或寒冷的状态下穿上了优质衣物，则既有平衡性满足，也有对比性满足;如果这顿美味大餐或优质衣物，是这人一直向往以至于心态已经失衡(周围人都有，就自己没有)，这时得到的满足感，又可能转化为平衡性的满足;平衡性的满足，如吃饱或穿暖等，如果对比以前吃不饱穿不暖的状态，又可能转化为对比性的满足。

另外，对比性的幸福有纵向的对比(与自己的过去或未来对比)，也有横向的对比(与他人对比)。这种横向的对比对于整体社会而言可能是无价值甚至是负价值的，因为这种对比的幸福感可能建立在他人的痛苦感之上。所以，应引导、协调好这方面的对比性，减少‘消极’的对比性因素，以利于整体社会的幸福最大化。

把幸福感划分为两类，有助于我们更好地理解社会幸福最大化的

问题，也就是幸福经济最大化的问题。

幸福经济最大化，是以整体社会满足为中心的，不是以少数人或个人满足为中心的概念，所以，许多人通常理解的经济行为就需要认真反思。比如，经济增长速度，社会生产总值等，这些指标虽然有助于幸福经济最大化，也可能会起反作用：

首先，增长速度很快、社会生产总值很大，很可能会伴随着资源、能源的大量消耗及环境的恶化等，这等于是提前消费了社会未来的幸福，甚至是损毁了现在和未来的幸福;此外，经济增长、总值增大，如果社会各成员之间分配不公、经济差距拉大，那么只能是部分人获得了‘幸福’经济，另一部分人获得了‘痛苦’经济，社会就会失衡，对整体社会而言，幸福经济就可能被中和为‘零’甚至为‘负数’;第三，经济增长、总值增大，必须要以保障好社会人的基础性幸福为前提，即保障好社会人最基本的温饱、住行、健康、教育这些基础性需求。一个国家或社会就像一个‘人’，总有其最脆弱的一面，比如在婴儿期的成展过程中，必需要有一个基本的生存条件，否则，人的基本生存空间得不到保障，未来的发展基础缺失，人类就会远离文明，就会出现各种社会问题，社会就会失衡，国家、地域的整体发展空间就会越来越有限。

上述涉及的是生态平衡、公正竞争和基础性保障问题，其本质都属于‘平衡性’问题。之所以强调这方面问题，是因为市场机制下的大环境，天然就是一种‘失衡’的环境——在市场竞争、价值规律条件下，社会劳动价值整体并不能实现等价交换，各区域、各行业、各

阶层利润差异明显，存在劳动‘级差’、劳动价值贬值现象，也易造成‘强者愈强，弱者愈弱’;而且，在持续多年的经济‘发展’过程中，已具备了太强的‘对比性’，社会成员中的个体或单位，都在不知不觉中，主动或被动地具备了‘对比’前进、‘向前向上’发展的天性。所以，作为整体社会的政策取向，就应着重维护好整体经济的‘平衡性’，引导好个体成员和单位走上协调、规范的发展道路，追求合理的‘对比性’幸福。所以，幸福经济的发展，就必须注重好整体‘平衡’，切实理解以‘人’的幸福为本的核心发展本质，树立全面、协调、可持续的发展观念，统筹好城乡、区域之间，人与自然、经济与社会、内部发展和外部开放之间的平衡性，保障好民生基础工程，注重整体社会的和谐发展，促进地方幸福经济的最大化。

2008年剑桥大学发布的《欧洲社会调查报告》中对‘幸福’的调查表明：寒冷的北欧地区人幸福指数最高(北欧国家的社会福利保障也最高)，其中丹麦人最快乐。哥本哈根一家旅游公司的经理拉斯·约根森表示，丹麦人快乐的秘诀在于“平衡”——工作和家庭生活的平衡，以及城市生活和乡村生活的平衡。约根森说：“我们是一个小国，人们的贫富差距非常小，也基本没有等级差别，因此人们的生活都很安逸。”贡纳尔•布拉舍是一名有着多年从业经验的电视摄像记者，他在接受采访时回答：“我个人觉得生活在丹麦，能充分感受到平等——所有的人从某种意义上都是机会均等的。而这其实意味着我们每个人都有更好的机会。所以，我当然很高兴，我能生活在这样的清廉环境之下。”另外，丹麦商家的诚信令世人称道，尤其是涉及

食品安全的制造商，不造假、货真价实保证了人们享受优质安全的生活。32岁的瑟伦•克里斯蒂安森面对媒体回答：“在丹麦，我能安心地走在路上，不必担心欺骗和谎言，这让我感到很幸福。”

除了‘平衡性’这个基础因素以外，‘发展创新’也是另一重要因素，未来应该引导的发展方向应该是什么?在自然资源逐渐耗竭，环境危机日趋严重的今天，毫无限制地追求经济发展的模式已不再适用。为此，一些西方理论学家也提出了“幸福经济”的概念，其中美国的比尔.麦吉本就是著名的一位。他认为，传统西方的以个人主义为基础的经济道路越来越偏离了经济的本质(为人们创造更多幸福)，一度忽视了社区群体的生活，这种发展道路的最终结果是，越来越多的美国人不但没有变得更富裕，反而变得更艰难，直接导致整体的生活质量下降。美国人大多很难接受这种情况。另外，从环境资源方面看，单凭一个美国就足以压垮地球，直接导致温度上升、气候反常等。还有，美国人均的能源消耗量是墨西哥和中国人均消耗量的6倍、印度的38倍、埃塞俄比亚的531倍，如果全球其他国家的能源消耗量接近美国的水平就将意味着——我们还需要更多个地球。经济统计学家布朗坦言：“西方经济模式是以化石燃料为主、以汽车为中心的抛弃型经济，这种模式并不适用于中国。也不适用于发展中国家，不适用于那些怀抱美国梦的其他30亿人口。”所以，传统的个人主义发展模式已无法继续，那么，今后的发展模式应该是什么样的?比尔.麦吉本认为：应该开辟新的经济发展道路(向群体内部纵深发展)，而不是一味地加速经济扩张;应该侧重区域而不是全

球;应该集中在建立和维持强大的社区，而不是建立经济个人主义;应该更加关注生态的部分，而不是从古典经济学家的市场观点来看;应该将目标放在可持续性而不是增长率上;应该避免某些预言家主张追求无止境财富的幻想，转而支持务实者主张的群体互助生活(一如数千年以来人类文明中表现的传统行为);应该集中精力在社区范围内发展经济，而不是无计划地占用山林农田以建造厂房，建立庞大集中的能源开发体系。比尔.麦吉本认为，如果可以让整个社区开始群策群力，像企业创造成功产品一样建立成功的基础，就会彻底改变我们对生活的看法，就能促成社会变革。社区已成为环保困局中人类生存和满足的关键，应提倡发展本地农产品、生鲜食品等等，以节约资源、能源，改善地域环境;倡导本地的货币性金融，以加强本地经济、社会的交流，进而改善社会整体的经济、文化和社会生活环境。

注重整体平衡性和注重内部创新发展的幸福经济模式，值得我们 学习和借鉴。此外，在高度市场化的今天，地方的经济政策已与国际国内经济环境息息相关。

国际上，由于世界经济复苏趋缓，下行风险正在加大。新兴市场和发展中国家增速回落，政府宏观调控面临的局面更加复杂;受欧债危机、美国信用降级影响的国际金融市场反复波动;大宗商品价格高位震荡，全球通胀压力依然较大。另外，国内出口商的困境以及世界性的金融危机，导致各国宏观调控目标和方向存在分歧和冲突，协调难度正在加大，甚至可能爆发经济战和政治战。世界经济的问题本质仍然是整体的‘失衡’性，这也是近代工业化、信息化、市场化经济

社会高速发展的结果。

对于国内而言：当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业尤其是实体经济企业生产经营困难，节能减排形势严峻，经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。另外，城乡居民的生活水平虽然得到很大程度的改善，但是社会分配不公依然突出，城乡还有很多居民生活艰难，人民群众迫切希望改善的住房、就业、就学、看病、社保等问题，有待进一步改善。新形势下，过度依赖投资增长的方式已不可持续，过度依赖刺激性经济政策不可持续，过度依赖充裕流动性不可持续，过度依赖外需也不可持续。为此，国家的经济政策也在相应调整，在2011年底的中央经济工作会议中，突出强调了‘稳中求进’的工作总基调。稳，就是要保持宏观经济政策的基本稳定，同时，根据国内国际经济形势出现的新变化、新特点，统筹处理好速度、结构、物价三者关系，重点解决好经济社会发展中的突出矛盾和问题，有效防范经济运行中的潜在风险，保持经济平稳较快发展、物价总水平基本稳定、社会大局稳定。进，就是要继续抓好、用好我国发展的重要战略机遇期，加快经济结构调整，推进产业结构优化升级，推动区域协调发展，着力扩大内需尤其是消费性需求，加快发展服务业，合理增加城乡居民特别是中低收入群众收入、提高中等收入者比重。着力在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。要转变发展方式，不仅需要产业转型升级，更重要的是，要在经济发展的结构上摆脱传统发展模

式，要把经济发展的内生力始终放在十分突出的位置(内生力指一个国家或地区的经济发展内部实力和主观能动性，是国家或地区经济自我发展的能力)。

为此，地方的发展政策，也应适应大环境的要求，在保持整体平衡、健康、协调性的发展基础上，着重提升地方的内在经济创新发展能力：

一方面，加强对生态环境、资源利用的保护，加强对城乡环境的综合规划发展力度，维护社会发展的物质基础平衡;

另一方面，加强对社会民生需求的基础性保障力度，如食品安全、住房交通、教育培训、医疗卫生、社会保障事业等，以维护社会的经济基础平衡，弥补在市场竞争环境下社会各阶层劳动价值贬值部分，减少社会排斥，释放发展空间，实现“包容性发展”;

第三，加大对‘三农’的扶持力度，以弥补农业在市场环境下的‘行业性’劳动贬值部分，弥补农村在市场经济环境下的‘区域性’劳动贬值部分。鼓励探索农村产权融资、发挥农村信用社作用，积极培育面向小型微型企业和“三农”的金融机构;

第四，加强地方硬件设施建设。重点加强当地城市、乡村民生环境建设，保障好道路交通、水利、水电、通信、互联网络等基础设施建设，提升经济发展的硬件环境;

第五，加强公平公正的软环境建设，提高政策及执行透明度，规范政府、企业和个人行为。提高政府机关办事效率，提高政府资金、资源投入质量、投入效率，提高社会资源综合利用度，加强地方政府

债务管理，注重信访机制，惩治腐败黑恶不公行为，强化食品安全监督教育，打击假冒伪劣，加强敏感商品物价监管，打击哄抬物价行为，规范企业员工的正常工作待遇及福利保障，维护地方经济社会健康、良性发展;

第六，提升地方经济内生力，加强区域内交通、交流合作，注重开发本地消费市场，发展‘社区经济’，鼓励发展本地金融。一方面适应国外需求的萎缩现实;另一方面也可以减少被发达国家或发达地区的技术、利润‘盘剥’， 限制市场机制下国际间、区域间劳动价值差距拉大;同时，开拓经济发展空间，提升本地经济竞争力。应引导企业生产本地群众需要的新型、生鲜消费品，鼓励本地平价房、经济房的消费，哪怕是租房，都能促进地方消费的增大。因为房子对中低收入者来说是日常必需品，不是投资品，他们还会消费其它装修品以及家具、家电等新产品。政府财政政策要完善结构性减税政策，加大民生领域投入，提高工资性收入、阳光收入，提高中低收入者收入，同时，完善和落实相关扶持政策，鼓励释放正常的被压抑的社会消费需求，以建立起最广泛的“消费型社会”结构;

第七，注重‘人’的因素——经济发展中最活跃、最关键的因素。应提升本地的人口素质教育和培训工作，关注教育文化产业，注重对企业家、创业者的引导。企业对社会的贡献价值可以体现在劳动就业和税收上，如果按幸福经济价值计算，还应加上该企业对自然环境和社会的良性贡献，再减去对自然环境和社会的恶性损害。所以，企业对社会的贡献率不在于规模大小，而在于其是否有益于社会。政府应

对大、中、小、微型企业并重，但在天然‘失衡’的市场机制下，小微企业处于相对劣势地位，所以，需要更多的扶持，尤其是农村的实体经济。只有这样，才能给低收入者更多的创业和就业机会。另外，政府还应加强劳动者实用技能培训、岗位培训，加强企业中高层管理者培训，建立合理的培训交流平台，鼓励本地企业管理者和创业者走出去交流、合作，开拓经济视野和未来市场空间。

对于本地的经济发展模式，笔者认为目前已无法效仿曾经的‘温州模式’、‘广东模式’以及‘苏南模式’等，因为现在的国内环境已是一体化市场经济。在国内市场全流通的大环境下，传统市场已经趋向饱和，并在转向更高层次、更加激烈的竞争模式，技术、金融的发展深度以及市场空间的发展广度都达到了新的阶段。浙江、广东、江苏等沿海地区利用各自的历史‘特色’，已完成了‘资本的原始积累’，加上独特的地理区域优势、人文优势、资本优势，已有的经济模式已不可复制。此外，考虑到工业经济发展中出现的‘高能耗’、‘高污染’、‘高竞争’、‘生产过剩’等，以及国家、社会对生态环境、农业基础的步步重视，我们也理应适应新环境，结合好自身的特点，走一条上饶特色的发展道路。

上饶位于浙赣闽皖四省结合部，处于长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区三区交汇处，是典型的江南鱼米之乡，重要的南方商品粮生产基地、传统农业大区，自古就有“上乘富饶 生态之都”、“八方通衢”和“豫章第一门户”之称。凭借独特的区位特色以及未来的交通网络格局，具备了发展大商贸大流通的广阔远景。其历史特

色资源有朱熹、辛弃疾、詹天佑等名人，叶挺、方志敏等英雄人物及红色革命根据地历史;独特的佛、道教文化、朱子理学思想，数不胜数的‘绿色’旅游资源：婺源风景区、三清山、灵山、圭峰、葛仙山、黄岗山、万年神农宫、鹅湖书院、鄱阳湖生态区等，以及多色矿产资源：铜、金、银有色金属以及土石资源等;地方特产有万年贡米、婺源绿茶、龙尾砚石、横峰葛粉、上饶油茶、玉山乌猪、铅山小吃、鄱阳湖水产等等，这些资源都是不可复制的。在这样的特色基础上，理应大力发展生态旅游、农林渔业和加工业以及流通服务业，同时，兼顾适合本地发展的工业和新技术产业(比如具备一定矿产基础的有色金属行业或其它地方工业，在维护好环保和能耗的前提下，也应大力发展)。

虽然从短期来看，农业经济价值相对较低，但从长远考虑，农业，包括林业、渔业等，与人类生态环境、国计民生息息相关，且受经济基础性危机影响较小。随着现代生物技术的发展利用以及国家的产业政策投入和扶持，做为沿海地区的‘后花园’，本地的农林渔产业，包括后续的加工、流通和服务业等，将成为具备长远发展前景的基础性产业。所以，必须抓好农业及相应的农产品加工业，让龙头企业做大做强，特色产业做优做专。既要培育好企业品牌效应，又要兼顾好中小型农业企业的扶持，延伸农业产业链，完善相关服务链。政府应加大农业政策、资金、信息服务，加强相关基础设施建设，落实国家、省、市相关惠农政策，引导提高农业科技利用度，深化和完善农产品加工产业，重点抓好粮食、茶叶、水产、畜禽、林木等深加工、精加

工，大力发展超市农业，订单农业，观光农业等等，切实解决好农业发展和农民增收的双重任务。另外，需要注意的是，在培育、推广良种的过程中，要切实保护好本地的特色农产品良种，这些地方作物良种，因为市场机制、劳动价值‘级差’原因可能会被同化、冷落甚至淘汰，但其内在价值远未得到体现，一旦消失，就难以再培育出来。

文化思想是社会的‘上层建筑’，是经济社会活动的‘规划点’， 要规划好科学发展道路，还应从文化艺术、信息传播上着手。笔者认为，江西、上饶的地方特色，就是‘红色土地’和‘绿色生态’。‘红色土地’，代表积极向上的精神风貌;‘绿色生态’，代表和谐健康的大环境。本地的发展，就应从这两方面定位，加强宣传与推广，走可持续的发展道路，大力发展‘红色精神、绿色生态旅游业’，发展‘现代生态型、科技型农业’，打造‘沿海地区后花园产业’。在此基础上，大力发展农产品加工业以及商贸流通、服务业等第三产业，并结合适当的地方工业产业，形成具有上饶特色的地方经济格局。有了好的软硬件环境，就有吸引未来新兴产业、高科技行业发展的可能。相应的，在产业承接转移过程中也应有所侧重，要注重长远发展，配合好生态经济区的战略决策，适应好本地的环境特色，最终走出一条适合本地发展的科学、幸福经济道路。

二O一二年一月三十一日

撰文：花国庆

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【参考文献】

[1] 剑桥大学：《欧洲社会调查报告》(网摘) [2] 比尔·麦吉本：《幸福经济:从"更多"到"更好"》 [3] 国家发改委经济研究所：《2012年世界经济形势及发展趋势》 [4] 人民网-《人民日报》：《稳中求进开新局》(社论) [5] 邹奋平：《上饶市农业产业化发展战略研究》