如何抓好企业党建

第一篇：如何抓好企业党建

如何抓好企业党建调研工作

随着我国经济行形势的不断向前发展，企业体制由国营形式转向多元化型体制转化，计划经济向市场经济转化。如何在新的形势下，按照科学发展观的要求统领企业的各项工作，在保证国家的宏观经济控制下，使企业沿着健康的轨道向前发展，为企业提供政治上的可靠保障，使党的政治优势转化为企业科学发展优势。针对目前企业中程度不同的存在只注重抓经济发展，忽视党组织在企业中的引领作用的一些问题，需采取相应的措施加以解决，真正做到一手抓党建，一手抓经济，两手都要硬，确保执政党的领导和地位。

一、企业在工程建设方面，存在主要问题

企业党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节或不够紧密，处于松散型的指导关系，责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中，党组织发挥作用不够强，工作开展力度不大，监督职能作用未能全面展开，体现不出两手抓、两手硬的管理氛围。如此长期蔓延下去，企业的职工对执政党的认识将会有被只抓经济而代替的危险，彻底沦为西方经济。更为甚者是不知道国营、联营、私营，属哪种形式的企业都是共产党领导下的企业，是在共产党领导下为企业干事的职工，而不是为个人老板服务的工具。 企业在活动内容上，方式陈旧，不灵活多样，组织生活松懈，仅满足于政治说教、催缴党费，更为甚者是党费都有不愿交者。在现实生活中，技术人才只是注重抓工程师、建造师文凭，而对加入党组织信心不足，要求不强烈，致使部分党员党性不强，理想信心动摇，宗旨意识淡化，作风不扎实，形同一般群众，使年轻职工没有学习的榜样，失去了对党组织信赖。

二、针对上述问题主要建议

当前，改革与发展正处于关键时期，企业的竞争十分激烈，在新的历史条件下，党建工作的要求更高了，任务更重了，难度更大了。因此，做好新时期企业的党建工作，总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，以中央《条例》为准则，以“走前头”为目标，以开展争做“四强”党组织，争当“四优”共产党员为主题，紧贴中心，服务大局，为巩固党的执政地位和提高党的执政水平，充分发挥企业党组织凝聚力、号召力以及党员的先进性，把企业党建工作不断推上新的台阶，应从以下几个方面与时俱进：

与时俱进地更新思想观念，解决企业抓不抓党建的认识误区，增加抓企业党建工作的责任感和紧迫感。消除认为企业只是抓经济、搞工程，抓不抓党建无关紧要的认识，要深刻认识到党组织在企业的地位和作用，树立企业党建工作必须“走前头”的思想，清除认为企业抓党建工作任务较软、内容较虚，与从事企业，特别是工程建设项目没有多大的联系，只要把工程质量抓好，效益跟上就行，只要不行贿受贿，廉洁自律就行了。同时，企业党建工作抓多了是不是被认为越权越位、被人误解，要深刻认识到企业党建工作的重要性和必要性是党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建，尽心尽职抓党建”的思想。

与时俱进地改进工作方法，努力增强“五性”：一是增强工作的主动性，主动思考工作，不等不靠，主动提供服务，不坐等别人上门，主动开展工作，不事事按部就班;二是增加工作的针对性，工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作重点要有针对性;三是增强工作的前瞻性，善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见，主动适应，不断创新活动载体;四是增强工作的科学性，科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。同时，积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段工作。从而，使企业党建工作方式由单一型转为多样型，由封闭型转为开放型，由传统型转为科学型;五是增强培植意识，善于调查研究，对先进典型分层培植，做到学有榜样，干有典型，实现整体提高工作水平。

在日新月异的新形势下，在经济建设不断升华的黄金时代，在物质享受不断宽裕的环境中，坚持共产党的光荣本色尤为重要。因此，工程建到哪里，党组织就跟进到哪里，政治思想工作就做到哪里，使党组织在企业发展中，提供可靠有力的政治保障。

第二篇：抓好企业党建工作

抓好企业党建工作，推动企业改革发展

——金环水泥有限责任公司党支部

随州市金环水泥有限责任公司现有职工158余人，党支部现有党员23人，其中生产一线党员占14.6%。近年来，随着企业生产规模不断扩大，效益逐渐提高，企业党支部一班人清醒地认识到：充分发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，团结和带领广大职工，为不断推进企业改革和发展，实现公司“十五”期末产销双过亿的预定目标，起着至关重要的作用。在上级党组织的关心支持下，我们公司党支部始终以经济建设为中心，坚持以党建工作促发展。2011年，企业实现产值xx万元，利税xx万元，实入库税金xx万元。企业被市、区授予“全市基层先进党支部”、“乡镇企业党组织十面红旗”、“全市工业效益十佳企业”和“全区十大纳税企业”等称号，在这些荣誉的背后，有企业党支部一班人和经营者的辛勤汗水，有全体员工奋勇拼搏的足迹。概括起来，我们主要抓了下面几项工作：

一、抓好党的组织建设，实施“战斗堡垒工程”。

随着市场经济的发展，企业把主要精力投入到生产经营和市场竞争中去，一度忽视了党组织建设，党员的先锋模范作用发挥的少了。如何使企业的党建工作走出盲区，真正在员工中树立良好形象，切实起到促进企业发展的作用?成为全力公司支部一班人考虑最多最关注的问题。为此，加强党的组织建设，实施“战斗堡垒工程”摆上了支部的议事日程。党支部书记聂孝全在党员、干部生活工作会上明确提出了“抓硬件、练内功、树形象”的党建措施。一是坚持精干、高效、

廉洁的原则，健全党组织的工作机构。做到机构如何改革但党组织机构不能改;党员不论怎样调动工作，都要受到党的教育和约束，使党支部能真正在全体职工中起到战斗堡垒作用。党支部书记聂孝全既是党支部书记，以是企业总经理，既要抓生产经营，又要抓党建工作，工作再忙，但党的政治工作不松懈，党员一月一次民主生活会，党员学习会都要按时组织主持召开;公司的技改、开发项目，他总是身先士卒，冲锋在前，起到了“领头雁”的作用。二是围绕生产经营抓党建，制订党员成绩考核目标。经“三个代表”理论作镜子，对党员干部依照“四化”标准压担子，做出成绩给“帽子”。注重在生产经营实践中培养和选拔干部，在职工中注意发现积极份子。公司党支部狠抓了选人、考核和示范三方面的工作。在选人上，采用“伯乐相马、重点培养”和“赛场选马，公开竞职”相结合的方式，不拘一格把年纪轻、学历高、工作能力强的同志推上支部领导班子的岗位。公司围绕选人关出台了“关于推行‘一票两岗制’的管理办法”，对党员、干部实行“工作质量一票否决”、“工作胜任留岗、工作不胜任下岗”的管理办法，有效地改变了“干部能上不能下、职工能进不能出、干好干坏一个样、干多干少一个样”的管理现状，给党员、干部压了担子，增强了危机感。为了企业持续健康发展和保持管理人材的合理储备，发现和培养后备人才，公司又发出了“关于公开选拔后备干部的通知”，经过严格选拔程序，在车间主任以上管理层次中公开选拔储备了10名优秀的管理人才。已提拔了二名党员为支部领导班子成员，发展了2名骨干为预备党员;在职工队伍中选拔了5名工作出色、

有一定威信的一线职工作为车间干部培养对象;确定了6名生产标兵作为党员发展对象。三是“从严治党”，健全监督机制。党支部围绕党建工作制订了一系列规章制度，并加大了对党员干部的考核力度，增强党员的责任感。支部做到每半年对支部班子成员和党员进行一次民主评议，对个别作风不实，工作被动，群众意见大的党员给予职务调整和纪律处分，使党员人人肩上有压力，工作起来有动力，激励他们发挥先锋模范作用。全体党员根据自己的工作特点和岗位职责，在各工种岗位设立20个“党员示范岗”，自觉接受职工监督，以展示党员风彩。工作中党员身先士卒，危难险重活抢在前，深受职工好评。如优秀共产党员安全设备部长[中国*文学*家

园]同志，在我公司新上技改项目建设中，从基建动工到生产线正式投产，历时一年二个月400多个日日夜夜里，“老罗”整天整夜泡在工程里，没请过一天假，没睡过一个囫囵觉。大年三十，罗诗连同志只和家人吃过年饭，顾不上其他就又扎到工地上去，数百台机器设备、几万个设备零件、数百吨钢材，在技术力量不足、工具、资料缺乏情况下，硬是在“老罗”和他的几个“兄弟”师傅们日夜攻关下，变成了一座现代化的生产线，比预定计划提前三个月顺利投产。共产党员、技术部长[中国*文学*家

园]接到公司下达的开发xx商务车制动器新项目后，向公司领导立下军令状：保证在10天内拿下样品送到用户手中。他深入车间、班组，编制工艺模具图纸，现场解决问题，结果

不到8天就拿下样品，仅此一项，为公司抢抓市场赢得机遇。还有善于发明创造的共产党员在平凡的岗位上默默奉献的老党员等等。

二、发挥群团组织作用，创建“生命线工程”。

市场经济条件下的思想政治工作是企业赖以生存的“生命线”和灵魂。如何抓好新时期的思想政治工作，带动广大职工推进企业改革发展，光靠党支部不行，还要积极发挥群团组织的作用，双管齐下。公司党支部为此制订了一系列过硬措施：一是完善各职能部门评议党支部，党支部评议各职能部门的双向考核机制，切实做到了互相监督和提高。二是对工会、妇联、团组织也分配了具体任务，即要“完成一个新项目、开展一次好活动、帮好一个差职工”的活动，每年度对群团组织分配的任务进行实际考核，对完成任务好的进行表彰和奖励。三是积极鼓励广大职工参政议政，当好企业的参谋。企业每一个重大决策都要通过股东代表大会、职工代表大会等形式向职工公布，发布征询意见表，避免了一些企业决策失误。公司党支部还制订了“关于实行公司经理接待日制的通知”，定为每月1号下午为公司经理接待日，不管工作多忙，总经理或副总经理都要准时接待职工来访，倾听职工呼声，了解职工困难，听取职工建议。广大职工心往一处想，力往一处使，企业呈现一片生机。工会、妇联、团支部工作上互相联手，在生产岗位上既做好职工的思想工作，技术上又开展了“技术标兵大比武”活动，涌现出一批批“技术能手”、“岗位标兵”、和“先进班组”。使群团组织围绕党的中心工作发挥了各自的职能作用。

三、扎根群众基础，筑牢“民心工程”。

公司党支部在认真开展学习江泽民总书记“三个代表”理论活动中，每个党员、干部根据自身工作特点，就如何实现江总书记的“代表中国先进社会生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益”展开了大讨论。许多同志现身说法，总结历史、回顾现在、展望未来，对党充满信心。联系“参加工作为什么?在自己岗位上做什么?将来身后留什么?”，如何实践“三个代表”，支部书记总经理提出了自己意见和方案：把为职工办实事解决“四大工程”作为提高企业效益和决定企业发展的一项重要举措来抓。一是安居 工程。投资80万元兴建一栋20套五层双职工住宅楼，解决了双职工居住问题。二是饮水工程。投资20万元购买一套蒸汽锅炉，改造二处取水和供水设施，确保了职工饮上干净卫生开水。三是绿化工程。斥资30多万元进行路面硬化和植树栽花，美化了工作和生活环境。四是改善工作环境工程。投资1500万元新上一条铸造生产线，大大降低了职工的劳动强度，提高了工作效益。更换改造了10余台清理设备，减少粉尘污染和患职业病的条件，为广大职工创造了一个良好的工作环境。公司拟在近期进一步加大这方面的投资力度，进行环保工程建设和安居工程建设。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。全力公司党支部通过实施“三大工程”，有力地促进了企业的健康发展。在下步的工作里，党支部将继续巩固完善“三大工程”，力争各项工作更上一层楼。

第三篇：如何抓好规范基层党建工作

习近平同志在党的十九大报告中指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”近年来，XX县以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，大力加强基层党建工作，坚持抓常抓长、落细落实，特别是围绕基层党建工作“抓什么、怎么抓”问题，实施“党建+标准化”工程，着力强化基层党组织的政治功能、服务功能、发展功能。

组织保障标准化。推进基层党建规范化，干部队伍建设是关键。以建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的基层党组织领导班子为着力点，按照“一好双强”标准选优配强村党组织书记，后进村、贫困村全部选派“第一书记”。实施“领头雁”工程，坚持每年评选表彰“十佳”村干部，XX名村支部书记、村委会主任享受副科级经济待遇，形成头雁领飞的雁阵效应。实行民选干部“编制”管理，根据地域大小、村民人数、工作量等因素，合理设置村、支、监“三委”职数。

活动阵地标准化。推进基层党建规范化，活动阵地建设是重要抓手。以打造便捷服务、便利活动、便于议事综合阵地为着力点，围绕“办公有阵地、学习有场所、服务有平台、食宿有着落”的四有目标，对标识标牌、公开专栏、上墙制度、服务用语等实行标准量化，建设村级组织活动阵地。县级财政累计投入资金XX多万元，新建和完善全县X个村级办公场所。规范设置村级办公室，升级改造会议室、图书室和便民服务大厅，打造功能齐全、环境优美、便捷高效的服务场所。

教育管理标准化。推进基层党建规范化，加强教育管理是必要举措。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为遵循，以培养带头服务、带动服务的党员队伍为着力点，制定出台“三会一课”指导意见，建立党员活动日制度，加强党员党性教育。探索正面评价、负向约束的党员“正负评价机制”：正面评价主要是实行党员积分管理制度，教育引导广大党员争做“四讲四有”合格党员;负向约束主要是推行“三分九步法”处置不合格党员工作机制，进一步纯洁党员队伍。

运行机制标准化。推进基层党建规范化，运行机制建设是基本保障。深入推行“党建主体责任时序管理法”，县委每年召开专题研究基层党建工作的常委会不少于X次，建立党建工作专题报告、述职评议、工作纪实机制，着力压实党建工作责任。建立包括任务、责任、问题、整改的党建工作“四张清单”，定责任、定目标、定事项、定时限，把党建工作抓细抓实。实行党建工作项目化管理，建立党建项目申报、预审、竞标、督导、验收“五项机制”，推动党建工作落地生根。

档案资料标准化。推进基层党建规范化，档案资料管理是一项基础性工作。进一步规范基层党支部党建工作、发展党员工作、党员教育培训、党风廉政建设“四个计划”，党员、入党积极分子、入党申请人、流动党员“四个名册”，“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、廉政教育“四个记录”，党费收缴、党组织活动、模范事迹、影像音频“四个档案”，为有效开展基层党建工作提供标准化档案资料。同时，建立“智慧XX”平台，让基层党建工作在规范化基础上插上智慧翅膀。

第四篇：地方党委如何抓好农村党建工作

摘要：党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,加强农村党的基层组织建设对于巩固党的执政之基、实现现代化建设的宏伟目标意义重大。农村基层党组织肩负着带领广大农民建设新农村的重任,乡镇党委只有重视和加强农村基层党组织建设,才能保证新农村建设顺利进行。本文将根据鹤城区凉亭坳乡的实际情况，以农村基层党组织建设出现的问题为落角点，深入探索地方党委抓好农村党建工作的有效途经，不断推进农村基层党建工作的进程。

关键字：地方党委;农村基层党组织;现状;途径

农村基层党组织是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是党联系农民群众的纽带，是党在农村各项路线方针政策的宣传者、贯彻者和执行者。农村基层党组织建设关系到农村和农业的稳定，关系到社会主义新农村建设的大局，是构建和谐社会的重中之重。因此，地方党委作为农村基层党组织的直接领导者，有责任、有义务重视好，建设好农村基层党组织，在坚持党的根本原则和根本任务的基础上，因地制宜地不断地解放思想、实事求是，针对性地提出促进农村基层党建工作的指导方案，为社会主义新农村建设提供思想保障。

近几年来，凉亭坳乡在农村基层党组织工作上取得了较好的成绩，根据下属各行政村的个体差异有计划的发展党员数量，不断优化党员结构，全面推进基层党组织结构建设，在促进经济社会发展上发挥了重要作用。但是，面对新形势、新任务，农村基层党组织在引领群众加快发展、加速推进社会主义新农村建设等方面离科学发展观的要求还有一定差距。一个方面，受我乡地处偏远，交通不便，群众文化水平偏低等因素的制约，基层党组织在引领农民致富上仍处于摸索阶段。另一个方面，由于国家不断强化惠农和支农力度，群众对党的依赖和需求越来越高，农村基层党组织所能发挥的作用与人民群众要求还有一定的差距。主要原因在于以下几个方面：

一、 党员年龄、文化、性别结构不合理

据统计，农民为拓宽经济来源，增加收入，我乡有近一半的人口在外务工，且呈逐年上升的趋势，从而导致在农村基层党建中出现农村党员年龄偏大，老龄化现象严。，根据我乡2008年党内统计年报表可以看出，初高中以下文化的党员占党员总数的80%以上，且女性仅占党员比例的13.8%。存在知识文化水平偏低，女性党员偏少，结构比例失调等现象。

二、 党员队伍素质偏低

农村党员良莠不齐，素质普遍偏低。具体表现在以下几个方面：

1、政治思想素质不高。很少关心国内外大事，国家法律法规政策，对国家重大法律法规模棱两可，更有极少数党员对中国共产党失去信心，在思想上动摇了对党的坚定性。

2、组织观念较弱。随着市场经济的不断发展，农村的经济环境、社会环境都有了很大的改变。随着我乡外出务工人员的不断增加，党员的流动性明显增强，部分党员的组织观念日渐淡薄，很少或从不参加组织生活，不按时交纳党费，开会迟到或不到的现象屡有发生。

3、为人民服务意识淡薄。越来越少的党员站在人民群众的立场思考问题，把人民群众当作真正的主人翁。更有党员表示党员和群众没有区别，不会或者没必要站在群众的角度思考问题，只要管好自己就行。党员应有的先锋模范作用没有充分发挥。

4、农村党员干部带领群众致富本领偏差。在村级干部中，有致富项目，能给群众作榜样，带领创业的干部很少，能对群众带富、帮富的党员严重不足。

三、 党员管理难，党性观念淡薄

在我乡，外出务工经商的农民党员日益增多，而且大多为年轻党员。这给农村基层党组织建设带来一系列影响：一是党员分散、流动，难以集中，以致有些党员长期脱离党组织，不过组织生活，不按时交纳党费，不履行党员义务，成了名副其实的“下岗”党员;二是部分老党员沉迷于怀旧情绪中，不能正确看待党员干部队伍的主流，对个别违纪违法党员干部以偏概全，时常发生“世风日下，今不如昔”的感叹，致使一部分农村党员动摇了信念，减弱了党在农村工作中的政治优势。

乡镇党委是党在农村的基层组织，是发展农村经济、维护社会稳定的直接指挥者，是党与群众、政策与实践之间最重要的“焊接点”。它既是党的执政能力建设的重要载体，又是我们党加强执政能力建设的平台。因此，提高我乡党委的执政能力，关系到我乡的社会稳定与经济发展。具体来说，我乡党委在深入切实抓好农村党建方面要做到以下几点：

1、强化教育，不断提高党员队伍的素质

加强党员先进性教育，夯实党员干部的思想基础。乡党委要提升我乡农民党员率先发展、带动致富、服务群众、维护稳定能力。要整合教育培训资源，推动网络党建向农村党组织延伸，采取多种形式加强农村党员培训工作，全面提高广大党员的思想理论、政策法规和科技文化素质，增强适应市场经济，推动科学发展的能力。开展党的基本路线教育，使其认识到农村基层组织和党员在构建和谐社会、建设社会主义新农村中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

2、加强领导，为农村基层党组织建设提供组织保障。

农村基层党组织建设抓得好不好，表现在下边，根子在地方党委。因此，我乡党委要以强烈的责任感牢固树立“抓不好基层党组织建设是失职，不抓基层党组织建设是渎职”的思想，成立以党委书记为组长的农村基层党组织建设领导小组，并切实履行职责，下大力气，从根本上解决我乡当前农村基层党组织建设中存在的问题，使农村基层党组织真正发挥战斗堡垒作用，并根据实际需要，按照有利于促进农村经济社会发展、有利于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，积极探索农村党组织设置形式，在坚持按建制村为主设置党组织的基础上，把党组织建立在农业产业链、专业协会和各种联合体上。

3、改变领导方式，创新工作方式

乡镇党委与农村党组织直接发生联系，其领导方式和工作方式对村级党组织建设有直接的影响力。因此在新的历史条件下，我乡党委在引导农村基层党委改变领导方式，创新工作方式时要切实做到以下几点：

一是要及时转变对农村基层组织的领导方式。要根据下属各行政村的个体特征，立足于解决实际存在的突出问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点抓什么问题，把落后村、问题村的整改是不是到位，群众反映强烈的突出问题是不是得到妥善解决，作为检验基层党建工作的重要标准。要根据各地不同的政治、经济、文化等方面的特点大胆创新，全面加强农村基层组织和党员干部队伍建设。

二是要创新乡镇干部的工作方式，实现由“领导管理型”向“指导服务型”转变。要正确处理乡镇政府与村党支部和村委会的关系，教育乡镇干部把转变工作作风和工作方式作为推进村民自治、解决“三农”问题的大事来抓，要求乡镇干部变“管民治民”为“服务于民”。一是坚持以宏观管理为主。乡镇干部必须学会用市场的手段、法律的手段、教育的手段来开展工作，尽量减少微观干预，注重宏观指导。二是坚持以说服引导为主。农村各项工作的开展，必须按照村民自治的要求，同群众商量，宣传发动教育群众，用成功经验引导群众，用致富榜样带领群众。 三是坚持全心全意为人民服务的宗旨。乡镇干部应当真心实意地尊重村民群众的主人翁地位，察民情、听民意、集民智、解民忧，当好人民的公仆。

在建设社会主义新农村过程中，地方党委要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕新农村建设的中心任务，以改革创新精神推进新时期农村基层组织建设,高度重视,认真研究并加以解决，为建设社会主义新农村提供坚强政治保证和组织保证。

参考文献：

[1]江泽民.论党的建设[M].北京：中央文献出版社，2001. [2]胡锦涛.高举中国特色社会注意事业伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[R].北京：人民出版社，2007. [3]汪进玉.乡镇党委如何抓好农村基层组织建设[J].甘肃:定西日报 第三版

第五篇：地方党委如何抓好农村党建工作

地方党委如何抓好农村党建工作 摘要：党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,加强农村党的基层组织建设对于巩固党的执政之基、实现现代化建设的宏伟目标意义重大。农村基层党组织肩负着带领广大农民建设新农村的重任,乡镇党委只有重视和加强农村基层党组织建设,才能保证新农村建设顺利进行。本文将根据鹤城区凉亭坳乡的实际情况，以农村基层党组织建设出现的问题为落角点，深入探索地方党委抓好农村党建工作的有效途经，不断推进农村基层党建工作的进程。

关键字：地方党委;农村基层党组织;现状;途径

农村基层党组织是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是党联系农民群众的纽带，是党在农村各项路线方针政策的宣传者、贯彻者和执行者。农村基层党组织建设关系到农村和农业的稳定，关系到社会主义新农村建设的大局，是构建和谐社会的重中之重。因此，地方党委作为农村基层党组织的直接领导者，有责任、有义务重视好，建设好农村基层党组织，在坚持党的根本原则和根本任务的基础上，因地制宜地不断地解放思想、实事求是，针对性地提出促进农村基层党建工作的指导方案，为社会主义新农村建设提供思想保障。

近几年来，凉亭坳乡在农村基层党组织工作上取得了较好的

成绩，根据下属各行政村的个体差异有计划的发展党员数量，不

断优化党员结构，全面推进基层党组织结构建设，在促进经济社

会发展上发挥了重要作用。但是，面对新形势、新任务，农村基

层党组织在引领群众加快发展、加速推进社会主义新农村建设等

方面离科学发展观的要求还有一定差距。一个方面，受我乡地处

偏远，交通不便，群众文化水平偏低等因素的制约，基层党组织

在引领农民致富上仍处于摸索阶段。另一个方面，由于国家不断

强化惠农和支农力度，群众对党的依赖和需求越来越高，农村基

层党组织所能发挥的作用与人民群众要求还有一定的差距。主要

原因在于以下几个方面：

一、 党员年龄、文化、性别结构不合理

据统计，农民为拓宽经济来源，增加收入，我乡有近一半的

人口在外务工，且呈逐年上升的趋势，从而导致在农村基层党建

中出现农村党员年龄偏大，老龄化现象严。，根据我乡2008年党

内统计年报表可以看出，初高中以下文化的党员占党员总数的

80%以上，且女性仅占党员比例的13.8%。存在知识文化水平偏

低，女性党员偏少，结构比例失调等现象。

二、 党员队伍素质偏低

农村党员良莠不齐，素质普遍偏低。具体表现在以下几个方

面：

1、政治思想素质不高。很少关心国内外大事，国家法律法

规政策，对国家重大法律法规模棱两可，更有极少数党员对中国

共产党失去信心，在思想上动摇了对党的坚定性。

2、组织观念

较弱。随着市场经济的不断发展，农村的经济环境、社会环境都

有了很大的改变。随着我乡外出务工人员的不断增加，党员的流

动性明显增强，部分党员的组织观念日渐淡薄，很少或从不参加

组织生活，不按时交纳党费，开会迟到或不到的现象屡有发生。

3、为人民服务意识淡薄。越来越少的党员站在人民群众的立场

思考问题，把人民群众当作真正的主人翁。更有党员表示党员和

群众没有区别，不会或者没必要站在群众的角度思考问题，只要

管好自己就行。党员应有的先锋模范作用没有充分发挥。

4、农

村党员干部带领群众致富本领偏差。在村级干部中，有致富项目，

能给群众作榜样，带领创业的干部很少，能对群众带富、帮富的

党员严重不足。

三、 党员管理难，党性观念淡薄

在我乡，外出务工经商的农民党员日益增多，而且大多为年

轻党员。这给农村基层党组织建设带来一系列影响：一是党员分

散、流动，难以集中，以致有些党员长期脱离党组织，不过组织

生活，不按时交纳党费，不履行党员义务，成了名副其实的“下

岗”党员;二是部分老党员沉迷于怀旧情绪中，不能正确看待党

员干部队伍的主流，对个别违纪违法党员干部以偏概全，时常发

生“世风日下，今不如昔”的感叹，致使一部分农村党员动摇了

信念，减弱了党在农村工作中的政治优势。

乡镇党委是党在农村的基层组织，是发展农村经济、维护社

会稳定的直接指挥者，是党与群众、政策与实践之间最重要的“焊

接点”。它既是党的执政能力建设的重要载体，又是我们党加强

执政能力建设的平台。因此，提高我乡党委的执政能力，关系到

我乡的社会稳定与经济发展。具体来说，我乡党委在深入切实抓

好农村党建方面要做到以下几点：

1、强化教育，不断提高党员队伍的素质

加强党员先进性教育，夯实党员干部的思想基础。乡党委要

提升我乡农民党员率先发展、带动致富、服务群众、维护稳定能

力。要整合教育培训资源，推动网络党建向农村党组织延伸，采

取多种形式加强农村党员培训工作，全面提高广大党员的思想理

论、政策法规和科技文化素质，增强适应市场经济，推动科学发

展的能力。开展党的基本路线教育，使其认识到农村基层组织和

党员在构建和谐社会、建设社会主义新农村中的战斗堡垒作用和

先锋模范作用。

2、加强领导，为农村基层党组织建设提供组织保障。

农村基层党组织建设抓得好不好，表现在下边，根子在地方

党委。因此，我乡党委要以强烈的责任感牢固树立“抓不好基层

党组织建设是失职，不抓基层党组织建设是渎职”的思想，成立

以党委书记为组长的农村基层党组织建设领导小组，并切实履行

职责，下大力气，从根本上解决我乡当前农村基层党组织建设中

存在的问题，使农村基层党组织真正发挥战斗堡垒作用，并根据

实际需要，按照有利于促进农村经济社会发展、有利于充分发挥

党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，积极探索农村党组织设置形式，在坚持按建制村为主设置党组织的基础上，把党组织建立在农业产业链、专业协会和各种联合体上。

3、改变领导方式，创新工作方式

乡镇党委与农村党组织直接发生联系，其领导方式和工作方式对村级党组织建设有直接的影响力。因此在新的历史条件下，我乡党委在引导农村基层党委改变领导方式，创新工作方式时要切实做到以下几点：

一是要及时转变对农村基层组织的领导方式。要根据下属各行政村的个体特征，立足于解决实际存在的突出问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点抓什么问题，把落后村、问题村的整改是不是到位，群众反映强烈的突出问题是不是得到妥善解决，作为检验基层党建工作的重要标准。要根据各地不同的政治、经济、文化等方面的特点大胆创新，全面加强农村基层组织和党员干部队伍建设。

二是要创新乡镇干部的工作方式，实现由“领导管理型”向“指导服务型”转变。要正确处理乡镇政府与村党支部和村委会的关系，教育乡镇干部把转变工作作风和工作方式作为推进村民自治、解决“三农”问题的大事来抓，要求乡镇干部变“管民治民”为“服务于民”。一是坚持以宏观管理为主。乡镇干部必须学会用市场的手段、法律的手段、教育的手段来开展工作，尽量

减少微观干预，注重宏观指导。二是坚持以说服引导为主。农村各项工作的开展，必须按照村民自治的要求，同群众商量，宣传发动教育群众，用成功经验引导群众，用致富榜样带领群众。 三是坚持全心全意为人民服务的宗旨。乡镇干部应当真心实意地尊重村民群众的主人翁地位，察民情、听民意、集民智、解民忧，当好人民的公仆。

在建设社会主义新农村过程中，地方党委要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕新农村建设的中心任务，以改革创新精神推进新时期农村基层组织建设,高度重视,认真研究并加以解决，为建设社会主义新农村提供坚强政治保证和组织保证。

参考文献：

[1]江泽民.论党的建设[M].北京：中央文献出版社，2001.

[2]胡锦涛.高举中国特色社会注意事业伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[R].北京：人民出版社，2007.

[3]汪进玉.乡镇党委如何抓好农村基层组织建设[J].甘肃:定西日报 第三版