抓好基层党建工作体会

第一篇：抓好基层党建工作体会

公司持续抓好基层党建工作

近年来，公司在集团公司的领导下，业务范围遍及包括新疆在内的全国31个省市自治区以及尼日尔、土库曼斯坦等国。为最大限度地发挥党支部的战斗堡垒作用，永葆基层党组织的先进性，公司党委坚持狠抓支部建设不放松，按照“队队有支部，班班有党员”的原则，以“创先争优”及“创建学习型党组织”活动为契机，以改革创新的精神加强基层党组织建设。

完善党建工作机制，为党支部建设提供保障。公司建立了党委统一领导，组织部门及党群部门共同牵头，一级抓一级、一级带一级的党建工作网络体系。一是完善了公司的党建工作系统。公司党委成立了党建工作领导小组，将党支部建设列入党建工作的重要内容;基层单位成立了党委或党总支，主要负责党支部建设;科级单位成立了党支部，在发挥战斗堡垒作用的同时加强自身建设;各基层单位设置了党群工作部门，配备了专职政工干部，在科级单位配备了政工员。二是建立了党建工作责任制。公司党委牵头总抓，各基层党委、党总支、党支部书记是本单位党建工作的“第一责任人”，分管领导是直接责任人。公司各级党组织逐级签订业绩合同，明确工作目标，实行严考核、硬兑现。三是建立健全工作制度。公司党委先后制定和完善了《公司基层党支部工作条例》、《中国石油天然气运输公司党支部“三会一课”制度》、《中国石油天然气运输公司党员学习制度》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《党群工作精神文明建设考核标准》等，为党支部建设提供了有力的制度保证，确保了基层党支部工作不断向科学化、制度化方向推进。

围绕生产经营工作，合理设置基层党支部。随着公司的跨越式发展，经营规模越来越大，组织机构和人员不断增加，改革发展稳定的任务日趋繁重，党支部的作用显得尤为重要。公司党委始终按照“三同时”原则，紧紧围绕生产经营工作，落实党建工作重心下移的思想，把党支部建在配送中心、运输车队。公司业务发展到每一个省市区、地县市，在组建行政机构的同时，就成立了党总支和党支部，配备党务政工干部，及时开展党的工作。目前，公司在全国400多个配送中心、车队均成立了党支部。在党员人数较少、工作相对固定、地理邻近的科级单位成立了联合党支部，有效发挥联合党支部的作用，共同协调开展工作，实现了各单位组织生活的有机统一。

沙运司党委在几个海外公司成立了党支部，不断探索国外党组织生活的新形式，结合当地政治、经济形势开展活动。塔运司党委曾在执行由国内到巴基斯坦井队搬迁任务中，在66辆车组成的车队中成立了一支流动的党支部，在进出境、安全运行、协调地方事务中发挥了重要作用。目前，公司有基层党委13个、直属党总支76个、基层党支部412个，党员4316人。基本实现了“队队有支部、班班有党员”的目标，公司的车辆行进到哪里，党支部建设就跟进到哪里，战斗堡垒作用和先锋模范带头作用就发挥到哪里。

采取有效措施，打造过硬党支部书记队伍。公司各单位按照宜专则专、宜兼则兼和交叉任职的原则，科学合理地设置基层党支部书记岗位。坚持把政治素质好、责任感强、文化水平较高、有群众威信、熟悉党务工作和本单位生产经营业务，具备一定决策能力和组织协调能力的优秀干部选拔到党支部书记岗位上来。在配送中心、运输车队、车间和党员、员工人数较多的单位配置了专职党支部书记，在机关党支部、联合党支部、临时党支部配备了兼职党支部书记。在把好党支部书记选配关的同时，对党支部书记提出了“四要、八抓、三有”的工作要求，建立了党支部书记日常工作业绩动态考核制度，从党建工作、群众工作、思想政治工作、队伍建设等方面对党支部书记进行考核，增强了党支部书记的事业心和责任感。坚持教育培训与实践锻炼并重的原则，通过举办多期党支部书记及党群工作人员培训班，加强对基层党支部书记党建和思想政治工作业务、现代企业管理知识等方面的培训，提高了党支部书记抓班子、带队伍、做好群众工作、驾驭复杂局面的本领。

狠抓基础工作，理顺党支部工作流程。根据公司新组建的单位多、从事党务工作的新人多的实际，公司党委坚持“六化、六统一”的管理理念，不断探索加强党支部建设的新思路和新办法，在理论的东西实际化、抽象的东西具体化、具体的东西数量化上下功夫，深入开展“打基础，抓规范”工作。按照党支部的性质、任务和作用，把日常性的基础资料用制度、程序、表格等形式确定下来。此外，完善了有关会议的流程、党员发展流程、记录规范、党务公开等事项，使基层党支部按照规范化的程序开展工作。为了联系指导各单位的党建工作，除召开各单位书记座谈会、基层党支部书记经验交流会之外，公司党委还利用视频会的形式举办多期基层党建工作视频培训，交流指导基层党建工作经验、解决存在的问题、安排部署工作任务。同时，公司党委利用公司基础管理大检查契机，对遍布全国的二级单位基层党支部工作情况进行细致检查，督促落实公司各级党组织及领导的工作部署和要求，及时提出整改意见，有力地促进了党支部的自身建设。

立足企业发展，全力补充新鲜血液。公司生产点多、线长、面广，绝大多数员工分布在广大配送中心、运输车队等生产第一线，随着公司近年来迈出跨越式大发展的步伐，新近员工数量迅速增加，根据这一实际情况，公司党委本着“成熟一个、发展一个”的组织发展原则，将在生产一线政治素质过硬，业务素质优良的优秀员工吸纳到党组织中，为基层党组织补充了大量的新鲜血液，也使党员的先锋模范带头作用得到了极大体现。在建立健全基层党组织的基础上，各基层党组织广泛开展了“创先争优”活动，并广泛宣传先进基层党组织和优秀共产党员先进经验和事迹，营造了鼓励先进、弘扬先进、赶超先进的良好氛围。各支部把宣传和贯彻执行中央、上级组织和本级组织的决议作为首要任务，努力履行党支部所担负的各项职责，切实发挥好“一个支部一个堡垒”的作用，使党建工作更好地为公司改革发展稳定的大局服务。

第二篇：“五着力”抓好基层党建工作

瓮 安 信 息

报：州委办信息科签 发：

中共瓮安县委办公室2012年5月29日

瓮安县“五着力”抓好基层党建工作

瓮安县通过抓班子、带队伍、夯基础，基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用得以充分发挥。具体做法如下：

1、着力选好配强党的基层组织班子。一是利用2010年村(居、社区)换届的有利时机，通过“自荐直选、三荐两票一选、公开招考”等形式选好配强村级领导班子，共有107个农村产业带头人和164个农村经济能人进入村委会。二是实行组织关系、工作目标和工作任务转到村(社区);接受县委组织部、乡镇党委和村(社区)党员群众的考核;注重考核结果运用，实行能上能下的考核奖惩机制，选派乡镇副科级党员领导干部到村(社区)担任党组织第一书记，驻村期间，不承担乡镇工作，重点围绕“抓班子带队伍，抓产业调结构，抓招商建项目，抓民生构和谐，抓矛盾维稳定”开展工作。目前已选派了49名乡镇副科级党员领导干部到村(社区)担任党组织第一书记。三是为协助非公企业抓好党建，搞好生产，解决问题，提供服务，帮助做大做强非公经济，开展了向非公企业选派副科级非领导职务干部驻企特派员工

作，并为每名驻企特派员匹配专项工作经费，确保工作有效开展。目前，首批15名副科级非领导职务干部已入驻企业担任“特派员”。

2、着力优化党的基层组织设置。一是开展撤并村工作。2009年进行了撤小村并大村活动,将原来的247个行政村撤并为97个行政村(社区)，制定出台了《关于进一步加强村级组织建设的意见》，对村级组织的机构设置、职数配备、职责任务进行了明确和规范。二是采取单独建、联合建、挂靠建党组织和派驻指导员等方式，突出抓好在非公有制经济组织、社会组织等建立党组织工作。下发了《关于进一步加强非公企业党组织组建工作的通知》，对全县非公有制经济组织组建党组织情况进行了再次摸排核查，建立了台账，实行动态管理，每年划拨1200元作为党组织活动经费。目前共建立非公经济组织党组织58个，其中单独建立31个，联合建立27个，挂靠45个，建立登记在册的社会组织党组织1个，派驻指导员77名，扩大了全县非公经济组织和社会组织党组织和党的工作覆盖面。三是创新流动党员管理模式，2009年在浙江省玉环县建立了瓮安县在玉流动党员服务站党支部， 2012年，瓮安县在玉流动党支部被玉环县授予“外来流动党组织示范点”称号。

3、着力保障活动经费和活动场地。一是建立党建工作经费保障制度。把党建工作专项经费纳入每年财政预算，同时

落实县管党费50%划拨到乡镇党委作为党建经费的制度。按照每年最高2万元、最低1万元的标准解决了村级(社区)组织办公经费，有效解决基层党组织开展活动无经费的问题。二是全面落实村干部报酬待遇和社区干部生活补贴。县财政在原有投入的基础上增加700多万元用于提高村干部和社区干部待遇，从2009年起，将村(社区)干部正职补贴提高到1000元/月、副职800元/月，并实行报酬逐年递增制度，为他们办理养老保险，解决了村干部后顾之忧。三是坚持把村级活动场所的使用与“党员之家”、“农民服务点”、远程教育站点建设和实施“三议三公开”结合起来，打造建设党员活动、村民议事、便民服务、教育培训 “四个中心”，充分发挥村级活动场所“共建共用、一室多用”服务功能。四是重点解决社区党组织活动场所，召开专题会议，把解决社区办公用房困难作为2012年党建工作的一件实事来抓，力争每个社区的办公用房不少于500平方米，在城镇建设中进行土地开发时，优先考虑社区办公用房问题。

4、着力拓宽基层民主建设路径。一是将“一事一议”财政奖补试点工作取得的成功经验，深化拓展到基层民主管理、基层组织建设等领域，总结推广“三议三公开” (三议：群众商议、村“两委”审议、“两会”决议;三公开：实施内容公开、实施过程公开、实施结果公开)工作法，提高基层党组织民主决策水平，调动农民参与建设管理的积极性，有

效地推动了新农村民主法制建设进程。二是各乡镇各部门“一把手”及班子成员带头承诺，一般干部结合岗位职责，开展公开承诺践诺，并对相关情况进行公开。全县开展承诺的基层党组织512个，承诺事项920件，已践诺700件;党员干部8960余人进行了公开承诺，承诺事项11000余件，已践诺8400余件。三是通过在县人民政府网、瓮安党建网上开通书记、县长信箱，在县电视台、县新闻广播电台公布纪委、组织的监督电话，各级党委(党组)专门设立了意见箱，有效拓宽了党员检举、揭发、申诉、控告的渠道。

5、着力创建党建工作城乡一体化格局。一是不断深化和拓展“双向组织生活”。按照“五共五互”(组织共建、资源共享、活动共办、项目共建、实事共做，学习互促、队伍互建、城乡互帮、发展互助、活动互动)的原则，要求县直机关党组织要把“双向组织生活”作为助推基层经济社会发展的一个重要载体，按照“一个行业一个主题、一个支部一个载体”的方式开展活动，引导各基层党组织和党员干部自觉做到“五在前”(政策法规学在前、民生事务议在前、公益事业走在前、诚实守信争在前、干事创业做在前)，实现“五个一”(建强一个领导班子、培养一支创业队伍、培育一个富民产业、办成一批好事实事、淳朴一方民风民俗)。今年第一季度，全县各基层党组织和党员干部依托“双向组织生活”模式，共走访群众7000余人次，帮助基层办实事好事400余

件次，帮助解决实际问题610余件次，化解矛盾纠纷90余件次，投入帮扶物资折合现金50余万元。二是建立城乡互动的基层干部人才工作体系。通过一村一名大学生、到村任职等方式选派高校毕业生充实农村基层干部队伍，同时选派机关干部到村任职，利用城市机关党建资源培养和锻炼农村基层干部人才队伍，创新城乡干部培养方式，促进城乡干部人才有序、梯次交流。2011年乡镇党委换届时，从机关交流提拔23名干部到乡镇任职，从乡镇交流提拔23名干部到县直部门任职，乡镇、机关部门共计交流干部56名。

第三篇：抓好基层党建工作汇报讲话

2020年以来，X区以学习贯彻落实党的十九大精神为契机，按照省委常委、市委书记X同志关于抓好基层党建工作“五个两”的要求，以巩固提升“X党建计划”为统领，以实施“X”党建工程(即贯穿全面从严管党治党“这一主线”;抓好党组织书记、党务工作者、党员“三支队伍”;突出社区、“两新”、机关和学校“三个领域”;实施责任、素质、共建、旗帜、创新、保障“六大工程”)为载体，全领域推进城市基层党建工作，基层党组织整体功能不断强化，为X实现高质量发展提供了坚强的组织保证。

一、夯实基础，确保“两大功能”全面提升

一是强化政治功能发挥。按照上级关于学习贯彻中共十九届四中全会精神的要求，在采取干部带头讲、党代表主动讲、基层党员广泛讲的基础上，组织基层党组织通过演讲比赛、知识竞赛、文艺汇演等群众喜闻乐见的方式，积极学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，先后举办专题宣讲活动X余场，开展专题党课X余场次，把党员群众的思想统一到党的十九大四中全会精神上来，强化“四个意识”，坚定不移听党话、跟党走。二是严格组织生活规范。以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，统一印发《党支部组织生活七项制度》学习手册X本，组织开展“三会一课”现场演示X场，发文对“三会一课”内容进行全面规范。同时，整合辖区各类党建资源，着力打造不同类型的开放式组织生活基地X个，为基层党组织开展活动提供有力支撑。今年以来，先后有X余批X余名党员到基地开展活动，其做法被《光明日报》采访报道。三是创新为民服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，先后打造社区党建特色品牌X余个，如X社区X、X社区X、X社区X、X社区X等，深受党员群众欢迎，取得了“看得见、评价好、党员群众满意”的实效。

二、激发活力，确保“两支队伍”作用发挥

一是优化队伍结构。认真执行发展党员“双推双评三全程”制度，先后审批发展党员X人，其中X岁以下X人，大专以上学历X人，“两新”组织X人，党员比例结构进一步优化;通过建立后备干部队伍机制，推动“两新”党组织书记与经营管理人员交叉任职等措施，进一步优化党组织书记队伍结构;组织对全区X名机关、社区以及“两新”党组织书记，在郑州大学和市委党校分期进行培训，全面提升综合能力素质。二是突出作用发挥。在全区党员中开展“亮身份、当先锋”活动，统一配发新党徽，并通过张贴“党员群像图”和摆放“党员先锋岗”等标识的办法，亮明党员身份，接受群众监督。同时，各单位还采取党员挂牌上岗、为党员现场佩戴党徽、划分党员责任区等方法，激励广大党员立足本职岗位，发挥先锋模范作用。三是创新教育平台。依托“X党建服务平台”，开发了组织关系在线接转、“三会一课”线上调阅等功能，将“X组工”微信公众号功能扩展为X大版块X项内容，为基层党组织开展学习、业务办理提供更加直观便捷的综合信息服务平台。先后在线接转组织关系X人次，调阅“三会一课”记录X余条，受理开放式组织生活基地网上预约X批，推送政治生日短信X条，推送党建学习专题内容X期X条。

三、加大投入，确保“两个保障”有力到位

一是加大经费投入。将社区工作人员工作报酬和党建经费全部纳入财政预算，城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬分别由原来的X元和X元每月，提高到X元/月(扣除五险一金)和X元/月，各社区工作经费、党建工作经费、服务群众专项经费达到X万元以上。同时，我们采取以奖代补的方式，对星级“两新”党组织分别奖励X至X元的工作经费，对党建工作突出的X公司党委和心理咨询师协会党支部分别给予了X万元的党建经费补贴。二是突出阵地建设。通过采取内部观摩、交叉观摩、示范观摩“三步走”工作模式，取得了以观摩促规范、以规范促提升的效果。各街道党工委先后投入X万元，新建社区活动场所X个，改造提升X个，打造开放式组织生活基地X个。探索建立了以党建为引领，以三社联动信息服务平台为支撑，以公共服务标准化、便民服务信息化为标志的社区治理服务新机制，为党员群众提供“一站式”服务，先后受理服务事项X项，办结X项，群众满意率达X%。三是强化工作落实。建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单，示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责。同时，建立“X党建计划”巩固提升工作例会制度，明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账，通过一月一主题，赛进度亮成绩，查问题找原因，交任务抓落实，有效推动了“X党建计划”实施。

四、补齐短板，确保“两个不平衡”有效解决

一是典型带动促提升。在机关、社区、“两新”、学校等领域精心培育党建示范点，并通过创新服务载体确保每个示范点都特色鲜明。如X社区的X工作法、X社区的X、X社区的X、心理咨询师协会的X工作法、X小的X等特色做法，形成了品牌效应助推城市基层党建发展的新局面。二是地企融合促双赢。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求，在全市率先建立国有企业党建联席会议制度，以“十联十共”为抓手，定期印发《X区闲置厂房楼宇招商手册》，帮助企业共建招商渠道;利用X博物馆、X事迹展览馆、X展馆等，打造开放式组织生活基地，将一拖X号生活区活动中心改造成为街道党群服务中心，实现对现有资源的整合利用。X月X日，全市国有企业党建联席会第一次会议在X召开，我区在会上作典型发言。三是共驻共建聚合力。全面实行区域化党建工作机制，充分发挥驻区单位在人才、场地、教育和健康医疗等方面的资源优势，先后实现共享场地、物资等X个，促进了资源和服务共享。同时，将社区内的“两新”及驻区单位党组织，全部纳入区域党委管理，并通过全责管理、双重管理和跟踪管理等方式，确保党员作用发挥。截至目前，参与街道社区共驻共建机关事业单位党组织X个，国有企业党组织X个，“两新”组织党组织X个。

五、探索创新，确保“两个全覆盖”不留死角

一是织密组织网络。在街道社区成立区域党委，划分区域网格，成立若干网格党支部，在居民楼院成立楼院党小组，构建起由区域党委、网格党支部、楼院党小组组成的三级组织网络。同时，拓展基层组织领域，广泛开展非公企业党建、团建、工建活动，将党建触角延伸至各个领域，实现党的组织和党的工作全覆盖。二是实施星级创评。探索创新“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作，组织对X年度在党建工作方面成效明显、社会影响较好的X个星级“两新”党组织进行表彰，并给予党建经费奖励，进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情。如X公司党委和心理咨询师协会党支部，率先在“两新”党组织中建立开放式组织生活基地，示范引领全区“两新”党建工作全面提升。三是创新活动载体。结合机关党建工作实际，在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”活动，推行“四零服务”制度，X名机关党员统一佩戴党徽，亮明身份，评选“党员示范岗”X个，真正让党徽亮出来，让党旗飘起来，让党员的形象树起来。同时，结合机关学校工作实际，打造了卫计委“做忠诚卫士、铸健康盾牌”、X小学“红心向党科学育人”等X余个特色党建品牌，以点带面促机关学校党建晋位升级。

下一步，X区将狠抓创新理论武装、狠抓思想政治教育、狠抓制度刚性落实，狠抓自身能力建设，促进各级党组织的向心力、凝聚力和战斗力得到有效提升，为全区高质量发展提供坚强组织保证!

第四篇：抓好基层党建工作服务职工群众

——支部书记抓党建经验交流汇报材料

抓好基层党建工作 服务职工群众

各位领导、同志们：大家好!

今天，我能有机会支部书记抓党建工作经验交流会感到非常高兴和荣幸。支部书记抓党建是新时期党建工作对我们的新要求，特别是在改革开放的新形势下，党支部工作面临着许多新情况、新问题，这对党支部书记提出了更高的要求。因此，党支部书记必须充分认识自己在党支部中的地位和作用，努力提高自身素质，以适应本职工作的需要。

作为支部书记要始终牢记职责：一是组织和动员党员与群众，结合本单位的实际情况，正确贯彻执行党的路线、方针、政策，按上级党组织的决议与指示，认真完成上级党委和支部大会提出的各项任务;二是负责召集支部委员会和支部大会，讨论支部工作的重大问题。检查支部工作计划与决议的执行情况，将执行中出现的问题及时反映级支部大会和上级党组织;三是结合生产与业务工作做好党员与群众的思想政治工作;四是支持与配合支部委员以及同级行政负责人的工作，协调单位内部党、政、工、团的关系，调动各方面的积极性;五是认真搞好支部委员会的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。充分发挥支部书记的组织协调、模范表率、指导参谋、保证监督作用。

我在基层任支部书记以来抓党建的具体经验和做法是：

一、履行工作职责，抓制度建没。

近二年来，按照团党建工作要点安排，抓班子建设。首先，健全组织机构，立足本单位实际，认真研究制定了党建工作计划、工作目标措施，定期检查计划落实情况，防止组织、制度虚设落空。其次，组织党员、干部和入党积极分子学习有关党建理论知识，坚持抓“三会一课”制度，各项组织活动、学习有记录有考勤。第三，抓典型，树先进，按照党员承诺，毎季度选树1--3名在工作中表现突出的个人进行表扬和奖励，形成先进带后进后进争先进的激励机制。实现党建工作由常规说教向培树典型的转变;由阵地建设何蚬场辐射的转变;由室内向室外的转变。以制度管人，用典型塑人，充分发挥党支部的领导核心作用。

二、抓党员干部队伍建设，增强党建工作活力。

(一)加强干部的监督和管理，是党员干部队伍建设的重要保证。去年，我们按照干部管理要求，以徳、才、能为用人标准，以才设岗，以能定岗。加大干部的培养、选拔、教育、培训力度，重视年轻大学生干部的培养教育和管理，使我连干部队伍达到年轻化、知识化、专业化要求。

(二)在加强党员伍建设中，我们重点围绕党员先进性和纯洁性教，开展为民务实清廉群众路线教育实践活动。组织党员学党章，遵守党章。选树一线先进党员典型，营造党员学先进、比先进、争先进的良好氛围。我连党支部以“四个能力”(自

我净化、自我完善、自我革新、自我提高) 为内容, 转作风、优服务，党员承诺完成率达100%，党员干部结对帮扶24户，重点种植、养殖、果树管理等技术方面帮扶，现已全部脱贫。

(三)重视发展党员工作，积极培养一线青年职工入党，(去年有2名入党)，改善了我连队伍结构，为党员队伍增添了活力。

三、创新党建工作，落实创先争优三项长效机制。按照团党建工作要求，制定了三项长效机制实施方案，工作计划按步骤有序开展。我连党支部在党员开展了“党员先锋岗”、创“五星级”支部、创“十星级”党员活动。党员先锋岗具体设为书记勤政廉洁示范岗，连长科技示范指挥岗，一线党员科技致富岗，退休党员奉献余热岗，机车服务岗。通过各项活动的开展进一步发挥党员的先锋模范作用，提升了党支部的战斗堡垒作用。

四、抓好党员教育，提升党员干部知识水平。

我连党支部利用现代远程教育为平台，对党员干部进行党建、科谱等知识的学习教育，结合工作实际坚持农闲多学，农忙少学，集中学和重点学相结合原则，使党员干部经常受教育，职工得实惠。

两年多来我在基层连队担任党支部书记有以下几点体会：(1)狠抓落实，制定长效机制，将长效机制的运用作为推进基层党建工作的重要保障。当前，基层党建工作的一个

重要任务，就是要结合本连的实际，认真地抓好制度的落实。要研究新情况，解决新问题，不断增强基层党建工作活力。加强基层党建工作方面要作大量有益的探索。党建工作要围绕建设学习型、创新型、服务型的目标，搭建党建工作载体，创新党建工作机制，进一步丰富党建工作内容。(2)抓党建工作，要着眼于全心全意为人民服务，要坚定地相信和依靠群众，想群众所想，急群众所急，从群众最关心、最迫切要解决的问题入手开展工作。(3)在抓党建工作的同时，还有认真带领群众发展经济、增加收入、改善民生。(4)在服务职工群众的具体工作中，把群众的呼声和要求作为第一信号，把解决群众的热点问题作为第一责任，把提高人民群众的生活水平、帮助职工群众脱贫致富作为第一目标，扎实解决他们切身利益的实际问题。(5)服务群众要从大处着眼，小处着手，群众的一些事情在我们干部来看可能是小事，但在老百姓眼里可能是大事。干部帮助老百姓办一件小事，老百姓会记我们一辈子。从这个意义上讲，群众的事情无小事，小事连着大事，小事连着民心。因此，凡是涉及老百姓的事情都要予以热情关心，切不可以为是小事而不为。

七连

陈鹏祥

第五篇：以法治理念抓好基层党建工作

将法治思维和法制方式贯穿始终

不断提升基层党建工作制度化科学化规范化水平

党的十八届四中全会对全面推进依法治国做出了战略部署，并且将党内法规体系纳入法制体系建设，这是我党践行法制理念、实现党的执政方式领导方式法制化现代化的重大决策。基层党建作为党的建设重要组成部分，要深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，自觉地将法制思维和法制方式贯穿始终，推动基层党建工作深入开展。

党的十八大以后，法制思维为什么一度成为热词?十八届四中全会为什么要作出全面推进依法治国的决定?这是因为新的发展形势与法制建设的需要已不相适应，当前人民群众的民主意识、法制意识、权力意识空前提高，靠过去行政思维、人治思维治国理政已经行不通了;有些法律法规解决实际问题的有效性操作性针对性不强;执法领域存在有法不依、执法不严、违法不究甚至以权压法、徇私枉法等突出问题;司法不公、司法公信力不高等突出问题，这其中贯穿的一个重要思想就是坚持了问题导向。同样，我们为什么要以法制理念推进基层党建工作?也是因为我们基层党建工作中还存在体制机制不够规范完善、工作责任落实不够到位，部分基层干部处事不公、在群众中缺乏威信，组织生活会开展的不够经常和严肃、党员管理失之于宽失之于软、发展党员程序不够规范，一些工作安排部署多、跟踪问效不够等许多突出问题，这些突出问题的破解，需要我们用法制理念和法制方式来解决，说到底就是要改变过去工作要求不高、可变通、随意性大、管理缺乏抓手、评价缺乏标尺等现象，从健全体制机制、强化监督管理、规范工作程序、实行目标管理等方面入手破解基层党建工作难题，紧紧围绕全面从严治党治党这条主线，从工作的方方面面都要体现出“严”、“实”精神，真正做到软件硬抓、虚功实做，将挂在嘴上、停留在文件上但没有落地的工作进一步做实，将一些无形的工作有形化，不断提升基层党建工作制度化、科学化、规范化水平。既把法治的理念贯穿到谋划推动基层党建工作的全过程，成为一种思路、一种方法，又要把党建工作法治化作为检验和体现基层党建工作的落脚点，成为一种成效、一种目标，充分发挥基层

- 1 级党委书记要进行点评，而且同级班子成员也要进行点评，同时，要求各乡镇组织村(社区)党组织也要开展述职评议，县直部门党委也要组织所属党支部开展述职评议。对述职承诺的内容要严格兑现，年底要进行督查和考核。通过从严从实要求，切实将述职评议过程变为谋划推动基层党建的过程，促使各级党组织书记牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，强化抓党建的主角意识和主动精神。四要进一步完善基层党建工作考核办法，要修订完善科学的基层党建工作考核办法，坚持平时考核与年度考核相结合，加大对基层党建工作的考核权重，突出抓好对各级党组织一把手履行管党责任的考核，强化考核结果运用，把党建工作成效作为奖惩和使用干部的重要依据。五要进一步强化党建目标管理。要按照新的工作形式和内容，及时修订完善基层党建目标管理责任书，逐级分解任务，推动工作落实。同时，实行基层党建项目化管理，围绕城乡一体化建设、扶贫开发、双联行动等重点工作，精心谋划实施一批党建创新项目，由领导干部挂靠跟踪包抓，年中开展党建项目观摩点评活动，做到党建创新项目与经济项目同谋划、同检查、同考核，真正使软任务变成硬指标，以此带动提升基层党建工作整体水平。六是要建立经常性的督促检查机制。党委每月要召开一次党委会研究基层党建工作，党委部门每季度要对基层党建工作督促检查一次，及时掌握工作开展情况，对督查内容量化打分、专门通报，将全年督查情况作为年终考核基层党建工作的有效依据。

二是要以法治理念从严从实加强基层党组织建设。党章规定，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。但在实际工作中，还存在部分基层党组织软弱涣散、服务意识和服务能力不强，一些党建工作措施流于形式、落实不够到位的问题，我们要按照党章要求，重点从以下四个方面努力加强基层党组织建设：一是坚持整顿后进与选树先进并重。一方面，要建立健全软弱涣散基层党组织整顿转化常态机制，每年倒排确定一批后进党组织列为重点整顿对象，着力解决突出问题，实现经常性整顿转化提高，有效发挥作用，突出基层党组织的政治属性和功能，真正成为一个个坚强堡垒;另一方面，要结合开展先锋引领“五项争创”活动，拿出一定的资金，从各领域着力选树表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员，真正把先锋引领

- 3 守法，带头依法办事，同时引导群众遵法守法，运用法治思维和法治方式来推动发展，使基层党组织真正成为建设法治社会的坚强堡垒。三是要以法治理念从严从实加强队伍建设。当前，党员队伍建设普遍存在缺乏载体和抓手、日常管理失之于宽失之于软等问题，必须按照从严从实的要求，全力抓好五支队伍建设。一要从严加强带头人队伍建设。抓好基层党建工作，关键是要打造一支以党组织书记为重点的带头人队伍。针对近年来村党组织换届中存在的突出问题，及早谋划加强村级后备队伍建设，每个村按照1:2的比例建立后备人才库，采取教育培训、结对帮带等办法抓好跟踪培养，努力为下一次换届育好“苗子”，着力解决村级组织后继乏人的问题。要牢牢抓住基层党员干部法治能力建设这一重点，加强对基层干部的法治培训，引导他们树立法律至上的理念，强化对全面从严治党新常态的认同，增强法治观念和依法办事能力。二要从严加强党务工作者队伍建设。进一步配强乡镇党务工作力量，充实机关事业单位专职党务工作者，明确岗位职责，加强业务培训，着力解决能力不足、本领恐慌问题，加大激励关怀力度，确保党建工作有人抓、有人管。三要从严加强大学生村官队伍建设。四要从严加强选派到村任职干部队伍建设。进一步明确选派到村任职干部工作职责，每半年召开一次座谈会，了解掌握工作开展情况，加强督促检查和日常管理，确保他们服务基层、发挥作用。五要从严加强党员队伍建设。针对党员队伍建设中存在的突出问题，一方面，要严把党员队伍“入口关”，贯彻落实好发展党员工作细则，严格党员发展程序，始终把保证质量放在首位。对于发展党员工作不规范、编造党员假资料、党员组织关系接转不规范的，要重点通报并严肃追究主要领导、分管领导和党务工作者的责任。另一方面，要疏通党员“出口”，健全完善党员退出机制，对那些丧失党员条件、长期不发挥作用的不合格党员，要增强政治担当，狠下决心、动真碰硬，坚决进行组织处理，抓一些处置典型，达到警醒一批、教育一片的效果。要严格党内组织生活，认真开展党性定期分析、民主评议党员等制度，坚决消除随意化、平淡化、庸俗化现象，使每个党员都受到严格的党内生活锻炼。要探索将民主评议党员的结果与党员实际利益相挂钩，民主评议较差的党员不得享受党员创业扶持资金借款、低保、党员慰问等方面的优惠政策，同时加大优秀党员的激励力度，增强对优秀党员的优越

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