丹阳市第八中学党

第一篇：丹阳市第八中学党

沈阳市企业安全生产标准化建设实施细则(第八稿)

沈阳市工贸企业安全生产标准化建设

实施细则

(征求意见稿)

为争创国家中心城市，实现“十二五”期内沈阳市创建安全发展型城市工作目标，不断推进沈阳市企业安全保障能力建设，全面完成全国工贸企业安全生产标准化建设示范试点城市工作要求，制定本实施细则。

一、实施依据

为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办[2011]18号)精神，根据《国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》(安监总管四[2011]84号)、《国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法的通知》(安监总管四„2011‟87号)要求，按照国家安全监管总局《关于沈阳市工贸企业安全生产标准化建设示范城市试点工作方案的复函》(厅函[2011]147号)及《沈阳市人民政府办公厅转发市安监局关于沈阳市工贸企业安全生产标准化建设示范城市试点工作方案的通知》(沈政办发[2011]62号，以下简称《工作方案》)，全面加快推进沈阳市工贸企业安全生产标准化建设工作。

二、实施范围

1 本实施细则涉及企业，包括冶金、建材、机械、有色、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业;非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业企业;建筑施工、交通运输和供水供暖等行业企业。

冶金、机械等工业和商贸行业(领域)年主营收入不足500万元的企业，2012年底前将出台具体实施工作指导意见，并在2015年底前实现安全达标。

三、实施方式

(一)坚持总体规划、分类指导和分步推进的原则实施 各级政府要认真制定具体工作方案或实施细则，构筑有力的组织保障体系，分阶段确定实现目标，分行业进行目标分解，分步骤实施全面推进。

(二)坚持企业为主、政府指导、中介服务的原则实施 安全生产标准化建设工作要立足企业为主，强调落实企业主体责任。同时，通过加强政府推动和政策引导，发挥中介机构的技术支撑服务作用，构筑有力的标准化培训体系和达标建设体系，通过企业标准化建设，整改一批隐患、培训一批队伍、完善一整套规章制度、提升一批工艺装备水平，全面实现企业班组岗位达标、专业达标、企业达标、达标升级和评定诚信企业。

(三)坚持统一指挥、综合调度、权力下移的原则实施 各级政府要强化推进标准化考评工作的综合组织管理，构筑有力的评审组织单位体系和评审单位体系，定期调度和发布工作进展，充分调动各部门和企业标准化建设工作积极

2 性。

(四)坚持依法推进、政策鼓励、全员参与的原则实施 市委、市政府拟于3季度制订并出台《中共沈阳市委办公厅 沈阳市人民政府办公厅关于全面推进安全生产标准化建设工作的通知》，各级政府要依据此通知，建立适于本地区实际推动标准化建立的激励约束机制，树立典型示范，激发企业的自觉性和主动性，引导企业职工全面参与。严格执行相关法规规章，切实做到“六个结合”，强化监察，规范管理。

四、组织体系

(一)机构和职责

1.按照《工作方案》要求，市政府成立市安全生产标准化建设工作领导小组，组长由市政府副市长、市安委会主任吴汉圣担任，负责批准年度计划、召开年度例会、定期协调调度、研究鼓励政策、制定下发文件、讲评工作成效等组织协调全市安全生产标准化建设工作。

2.在市安全生产标准化建设领导小组的领导下，以市安监局等有关部门组建市安全生产标准化建设推进委员会(以下简称市推委会)，主任由市安监局局长陈建智担任。下设工矿行业专业委员会和商贸行业专业委员会，工矿行业专业委员会，由市安监局局长陈建智担任主任，市安监局、建委、交通局主要领导任副主任，市城建局、房产局、质监局、水利局、经济和信息化委、发展改革委、国资委、规划国土局等为成员;商贸行业专业委员会，主任由市服务业委主任张 3 士勇、市安监局局长陈建智担(兼)任，由市服务业委、安监局、旅游局主要领导任副主任，市公安局(消防局)、质监局、工商局、文广局等为成员。

3.市安监局、建委、交通局、服务业委、旅游局等，作为工矿企业、商贸行业领域标准化建设工作的主要责任部门，应按要求，成立相应组织机构，负责组织、指导和推进所属行业企业安全生产标准化建设工作。

4.各区、县(市)政府和各开发区管委会，参照市组织模式，成立相应组织机构，负责所辖区域企业安全生产标准化建设工作。

(二)目标和分工

1. 非煤矿山要在2011年底前实现达标，市直管企业、危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前实现达标，冶金、机械等工业行业(领域)规模以上企业和交通运输企业要在2013年底前实现达标，冶金、机械等工业和商贸行业(领域)年主营业务收入达到500万元以上不足2000万元的企业，要在2014年底前实现达标，冶金、机械等工业和商贸行业(领域)年主营业务收入不足500万元的企业要在2015年前实现安全达标。。

2.市安监局负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业及市直管安全生产标准化企业建设的组织和推进工作。市安监局对市直管工业及供水企业，依据国家安监总局已制订的评定标准和有关行业标准，指导企业自评，受理评审申请，协调评审单位组织专家评审，实施评审定级，经市安监局审 4 核公告后，由市推委会颁发证书和牌匾。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业企业，按照省安监局有关规定执行。

3.市建委负责建筑施工企业的安全生产标准化建设的组织推进工作，依据《沈阳市建筑施工现场安全生产文明施工标准化达标考评标准》，指导企业自评，受理评审申请，协调评审单位组织专家评审，实施评审定级，经市推委会审核，发布公告。

4.市交通局负责交通运输企业的安全生产标准化建设的组织推进工作，依据《道路交通运输企业安全生产管理标准》，指导企业自评，受理评审申请，协调评审单位组织专家评审，实施评审定级，经市推委会审核，发布公告。

5.市房产局负责供暖企业的安全生产标准化建设的组织推进工作，依据《供热企业安全生产标准化考评标准》，指导企业自评，受理评审申请，协调评审单位组织专家评审，实施评审定级，经市推委会审核，由市安监局发布公告。

6.市服务业委、旅游局负责商贸流通企业的安全生产标准化建设的组织推进工作，依据国家及行业标准，指导企业自评，受理评审申请，协调评审单位组织专家评审，实施评审定级，经市推委会审核，发布公告。

7.各区县(市)政府和各开发区管委会，负责所辖区域企业标准化建设工作。在摸清企业基数基础上，制订本区域标准化建设工作方案，保证工作资金，组织企业自评人员进行培训，指导企业开展标准化自建自评工作。对完成自评、提出评审申请的企业，协调评审单位，组织专家进行评审， 5 实施评审定级。按照所属行业，报市安监局或行业主管部门审核，由市安监局或行业主管部门发布公告。

五、考评体系

依据国务院安委办[2011]18文件关于建立和健全考评体系的要求，结合沈阳市标准化建设工作特点和具体工作需要，按照统一指挥、综合调度、权力下移的原则，确定沈阳市标准化建设工作评审组织单位和评审单位，负责国家安全生产标准化三级企业的具体考评工作。

(一)评审组织单位

1.确定市推委会为评审组织单位，负责组织、协调和推进全市标准化建设考评工作。办公室设在市安全生产协会，负责组织抽查评审单位现场评审、对已公告三级企业颁发证书和牌匾、组织随机抽查颁证后达标企业以及对评审单位的日常管理工作。

2.市推委会下设的工矿专业委员会，下设工业组、建筑组和交通组3个行业组，分别设在市安监局、建委和交通局;市推委会下设的商贸专业委员会，下设综合组和酒店组2个行业组，分别设在市服务业委和旅游局。按照工作分工，分别负责受理企业评审申请、审查企业申请材料、选择调度评审单位、审查核实评审材料、抽查评审单位现场评审和颁证企业达标效果等。

3.市推委会下设地区分会，设在各区、县(市)安监局，分别负责组织、协调和推进本区域标准化建设考评具体工作。

6 4.沈阳市评审组织单位体系，经上报国家、省备案，由市安监局公告后，可以开展标准化建设考评工作。

(二)评审单位

1.确定市职业安全健康协会，为工矿企业(除非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹外)安全生产标准化企业评审工作的评审单位，具体承担企业安全生产标准化评审、组织和协调工作。同时，受市安监局委托，制订《沈阳市安全生产标准化建设评审管理办法》，明确评审单位的评审范围，规范评审单位评审责任，对沈阳市开展标准化建设工作评审单位进行统一管理。根据工作需要，由市职业健康协会提出增加评审单位的建议，经市推委会审核确定，开展企业安全生产标准化建设评审工作。

2.非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业企业的评审单位，在省已经确定具备相应资质的评审单位中，选择和确定评审单位，经市推委会审核备案，开展企业安全生产标准化建设评审工作。

3.建筑施工领域企业的评审单位，由市建委提出;交通运输领域企业的评审单位，由市交通局提出，经市推委会审核确定，开展本行业企业安全生产标准化建设评审工作。

4.商贸领域企业的评审单位，确定为辽宁省安全生产科学研究院，具体承担商贸流通企业安全生产标准化评审、组织和协调工作。同时，根据工作需要，由辽宁省安全生产科学研究院提出增加评审单位的建议，经市推委会审核确定，开展上述行业企业安全生产标准化建设评审工作。

7 5. 沈阳市评审单位体系，经上报国家、省安监部门备案，由市安监局公告后，开展安全生产标准化建设评审工作。

六、标准体系

国家已发布具体行业评定标准的，按国家标准执行。国家无行业评定标准我市已制定地方标准的，按我市标准执行。对于既无国家行业标准和我市地方标准的，年主营业务收入达到500万元以上的工矿和商贸行业企业，按照《企业安全生产标准化基本规范评分细则》执行。

1.申请一级、二级企业，按照国家安监总局制订的具体行业评定标准执行。申请三级企业的，原则上按照国家安监总局已制订的具体行业评定标准或我市已制定地方标准执行;为了便于全面推动，提高达标效率，经企业申请，所辖区域安监局同意，市推委会备案，可以按照《企业安全生产标准化基本规范评分细则》执行。

2.非煤矿山企业，按照《金属非金属矿山安全标准化规范》(AQ 2007-2006)执行。

3.危险化学品企业，按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ 3013-2008)和国家安监总局制订的《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》(安监总管三[2011]93号)执行。

4.烟花爆竹企业，按照《辽宁省烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评工作实施细则》(辽安监危化[2008]34号)执行。

5.建筑企业，由市安监局、建委共同制订《沈阳市建筑 8 施工现场安全生产文明施工标准化达标考评标准》，待正式出台后执行。

6.交通运输企业，由市安监局、交通局共同制订《道路交通运输企业安全生产管理标准》，待正式出台后执行。

7.供水供暖企业，按照《供水企业安全生产标准化考评标准》(AQDSY/TGS-2011)和《供热企业安全生产标准化考评标准》(AQDSY/TGR-2010)执行。

8. 冶金、机械等工业和商贸行业(领域)年主营业务收入不足500万元的企业，由市安监局会同有关部门共同制订《沈阳市安全生产标准化通用规范》，待正式出台后执行。

七、培训体系

(一)自评人员培训

由各级安全监管部门牵头、行业主管部门配合，加强对所属行业企业安全生产标准化建设自评人员的培训工作。市安全生产研究培训中心要密切配合各地区安监局，制定周密培训计划、落实具体培训师资、明确重点培训内容，全力保证以企业创建为主的安全生产标准化建设工作质量和工作效率。

1.全市所有规模以上企业标准化建设自评人员的培训工作，要在2011年底前全部完成。规模以上企业经培训取得合格证书的自评人员不少于3人;年主营业务收入达到500万元以上不足2000万元企业培训合格的人员不少于2人。

2.年主营业务收入达到500万元以上企业的自评人员培训(除市直管企业外)由各区、县(市)安监部门负责组织，

9 市安全工程研究培训中心进行培训，经考核合格后由市安监局考核办统一颁发《企业安全生产标准化自评员资格证书》。

3.市安全工程研究培训中心，要制定沈阳市工贸企业安全生产标准化自评人员培训相应实施方案，明确培训进度、培训组织和职责分工，以《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)、《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》(安监监管二字[2005]11号)、《国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》(安监总管四[2011]84号)等为主要培训内容，增强和强化自评人员推动企业标准化建设工作的能力和水平。

(二)评审人员培训

全市参与安全生产标准化评审和咨询工作的单位，应有不少于5人，经安全生产标准化培训合格的评审人员。

1.市安监局委托东北大学等科研院所，对三级安全生产标准化企业评审人员和自评人员师资进行培训，重点培训评定标准和考评程序等内容。全市要在2011年前完成不少于200名评审人员和自评人员师资的培训工作。

2.借助国家安监总局组织的标准化评审人员专项培训，重点培训法律法规、通用标准、行业标准、考评办法和评审程序等内容，2011年底前，形成具有可开展

一、二级企业评审的100人专家队伍。

(三)企业培训

1.市安监局各监管处室会同市安全工程研究培训中心，

10 按照国家法律法规相关规定，以国家、省市安全生产标准化有关法规和标准、沈阳市工贸企业安全生产标准化建设示范试点相关工作方案为内容，2011年底前，完成对全市工贸企业分层次、分专业开展企业负责人和安全管理人员的培训工作。

2.各级安全监管部门，要按照《国家安全监管总局、中华全国总工会、共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》(安监总管四„2011‟82号)，督导企业组织开展各种形式的班组岗位安全生产标准化培训，加强班组长、基层职工的培训。采取开展班组建设活动、危险预知训练、岗位大练兵、岗位技术比武、全员持证上岗、师傅传帮带等切合实际、形式多样的活动，营造“全员参与岗位达标，人人实现岗位安全”的活动氛围，不断提升职工的安全素质，推动岗位达标和专业达标工作，进而实现企业达标。

(四)宣贯培训和交流

将安全生产标准化的宣贯培训工作列为各级安监部门、各企业教育培训的一项重要内容，以培训促进安全生产标准化建设工作。各地区、各有关部门和各企业要完善相互学习交流的工作机制，适时召开不同形式、层次、行业和区域的安全生产标准化建设现场交流会、专题座谈会，通过相互交流借鉴，促进全市安全生产标准化建设队伍业务素质的整体提升。

八、达标体系

11 按照《工作方案》要求，沈阳市企业安全生产标准化达标建设，分为班组岗位达标、专业达标、企业达标、达标升级和评定诚信企业。

(一)班组岗位达标

班组岗位达标是企业开展安全生产标准化建设工作的重要基础。企业应按照《国家安全监管总局、中华全国总工会、共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》(安监总管四„2011‟82号)和《关于深入开展企业标准化班组创建工作的通知》(沈安监发„2011‟18号)的要求，从开展班组岗位达标入手，加强企业安全生产基础建设，重点解决岗位操作问题和作业现场管理问题，为实现企业达标奠定基础。年主营业务收入达到500万元以上的工矿商贸企业，在实现企业达标之前，首先要实现班组岗位达标。

1.建立班组岗位标准。企业要建立班组岗位达标相应组织机构，明确职责分工，制定实施活动方案。企业要自主制定和完善以班组岗位职责、班组岗位人员、专业知识技能、个人行为安全、装备设施防护、作业现场安全和班组岗位管理等为主要内容的班组岗位标准，明确具体全面、切实可行的班组岗位达标要求。企业要定期评审、修订和完善班组岗位标准，确保班组岗位标准持续符合安全生产的实际要求。在国家法律法规和标准规范、企业的生产工艺和设备设施、岗位职责等发生变化时，及时对班组岗位标准进行修订、完善。

12 2.建立评定工作制度。企业要建立班组岗位达标评定工作制度，对照班组岗位标准，确定量化的评定指标。根据企业规模，结合企业特点，确定评定工作的方式、程序、评定结果处理等内容。班组岗位达标评定可以采用达标考试、岗位自评、班组互评、上级对下级评定、成立评定小组统一评定等方式进行，由企业根据实际确定。企业建立班组岗位标准和评定工作制度，落实评定组织和实施考核评定，可以由企业利用自身资源完成，也可以采取聘请外部有能力的咨询服务机构、人员参与进行。

3.定期组织工作检查。企业要定期组织自查、互查，做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”。要紧密结合生产经营实际，突出重点岗位和关键环节，确定班组和岗位熟悉或掌握本岗位的危险有害因素(危险源)及其预防控制措施、安全操作规程、岗位关键点和主要工艺参数的控制、自救互救及应急处置措施等;严格按操作规程进行作业，执行作业审批、交接班等规章制度，禁止各种不安全行为及与作业无关行为，对关键操作进行安全确认，不具备安全作业条件时拒绝作业等;生产设备及其安全设施、工具的配置、使用、检查和维护，个体防护用品的配备和使用，应急设备器材的配备、使用和维护等;作业现场清洁有序，作业环境中粉尘、有毒物质、噪声等浓度(强度)符合国家或行业标准要求，工具物品定置摆放，安全通道畅通，各类标识和安全标志醒目等，做到明确工作任务，强化岗位培训，开展隐患排查，加强安

13 全检查，分析事故风险，铭记防范措施并严格落实到位，保证班组岗位达标建设不断持续改进。

4.落实政策保障措施。企业要切实加强对班组岗位达标工作的领导，提高达标质量，确保班组岗位达标工作持续、有效地开展。充分利用班前班后会、安全讲座、安全知识竞赛和安全日活动等各种方式，开展经常性、职工喜闻乐见的安全教育培训;建立并完善班组岗位达标工作的激励和约束机制，制定具体的奖罚措施，将岗位达标与职工薪酬福利、职位晋升、评先评优等挂钩，对规定期限内不达标的，采取重新培训、调岗、待岗等措施;加大安全投入，为开展岗位达标工作提供人、财、物等方面的条件，确保作业环境、安全设施、人员防护等方面符合国家有关法律法规和标准规范的要求;积极总结经验，学习借鉴其他企业班组岗位达标工作的经验和做法，在企业内积极树立典型，鼓励职工互帮互学，开创你追我赶、争创岗位达标的局面，进一步推动和促进班组岗位达标。

5.班组岗位达标确定。企业对照标准，进行内部考评，达到标准分数，向所辖区域安全监管部门备案。各级安监部门和行业主管部门要强化企业班组岗位达标工作的抽查和督促，各级安监部门或行业主管部门按所辖企业总数10%的比例组织进行抽查。今年起每年，市政府将表彰100个先进班组和100个先进班组长，不断促进企业班组岗位标准化建设。

6.结合企业达标复核。企业实现班组岗位达标，申请企

14 业达标，评审单位在现场评审时，要将班组岗位达标作为企业达标的重要内容进行考评，对重要岗位和关键岗位的达标情况进行抽查，并将检查情况记入企业达标评审报告中，作为企业达标的一项重要依据。

(二)企业达标 一)申请等级条件

企业通过主要负责人、安全管理人员和自评人员安全生产标准化培训，要加大安全投入，组织专门的技术力量，或聘请熟悉安全生产标准化工作、具备评审资质的单位或经培训合格的安全标准化评审专家开展技术咨询，依据企业达标申报条件，对照确定评定标准，开展自查自纠，确保企业通过自评达到评定标准的要求，申报企业达标等级。

1.申请条件

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等企业，已依法取得国家规定的安全生产行政许可。

申请一级企业的，应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产事故，集团所属成员90%以上无死亡生产安全事故;上市公司或行业领先企业(指单个独立法人企业)无死亡生产安全事故。

申请二级企业的，申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故;企业死亡人员未超过1人。

15 申请三级企业的，申请评审之日前三年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人;当年申请，未发生生产安全死亡和重伤事故;上年度企业主要负责人履职考核考评成绩为达标以上;认真开展“反违章”活动，80%班组达到标准化班组创建标准，全年无重大违章记录、无重大隐患和非法违法生产经营行为。

2.申报等级

各区、县(市)安监局要对企业标准化建设工作实施统筹安排，并建立具备申报一级、二级、三级标准化资质的企业库，于7月末，对一级、二级标准化具备申报资质企业上报市安监局备案。申请一级企业资质，必须在沈阳市申报国家标准化一级企业库中，符合申请一级企业条件，经市推委会、省安监局同意后，向国家评审组织单位提出申请;申请二级资质，必须在各区、县(市)申报国家标准化二级企业库中，符合申请二级企业条件，经各区、县(市)推委会分会、市安监局同意，向省评审组织单位提出申请;申请三级企业资质，经各区、县(市)推委会分会同意，向市推委会提出申请。三级企业，其中，规模以上企业，为安全生产标准化三级A类企业;年主营业务收入500万元至2000万元企业，为安全生产标准化三级B类企业。

二)工作程序

按照企业安全生产标准化考评自评、申请、评审、审核公告、颁发证书和牌匾的工作程序，向所属行业、所辖区域评审组织单位申报评审。

16 非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业达标工作程序，按省有关规定或行业实施细则执行。 1.企业自评。

企业依照《工作方案》要求，根据企业规模及工作特点，成立相应组织机构，确定企业达标目标，明确职责分工和目标分解，由上至下制定企业达标各部门、各单位自评实施计划，加大落实隐患整改资金等标准化建设安全投入。通过企业负责人、安全管理人员、企业自评人员、班组岗位达标及全员参与标准化建设培训工作，全面提高企业全员安全生产标准化自主创建意识和主观意愿，进一步修订和完善企业安全生产管理各项规章制度和班组岗位操作规程;进一步落实“横向到边、纵向到底”，包括各部门、各单位负责人安全达标主体责任的安全生产责任制;进一步制订和完善企业开展自评内部评审工作程序，按照评定标准，从严评定结果;进一步落实企业主要负责人履职考核制度，结合日常检查、专项检查，加大隐患排查整改深度与广度;进一步提高班组岗位人员的安全意识和操作技能，规范作业行为，减少和杜绝“三违”现象;进一步完善企业作业条件、改良安全设施和提高企业安全生产管理水平，积极促进企业以安全生产标准化为主要内容的安全文化建设，构建企业安全生产长效机制，全面提高企业本质安全水平，进而实现企业达标。

企业按照自评程序，对照评定标准，反复实施自评，综合分析评定结果，根据企业达标申请条件和申请等级，填写申报意愿，形成自评报告。企业自评，可以采取依靠自身资 17 源组织进行，也可采取聘请外部有能力的咨询服务机构、人员参与进行。 2.申请评审。

企业根据自评结果，按照申报意愿，向所属行业、所辖区域评审组织单位提出书面评审申请，评审申请应附工商营业执照复印件、安全生产标准化管理制度清单、安全生产组织机构及安全管理人员名录、工厂平面布置图、重大危险源资料、自评报告、自评扣分项目汇总表、评审需要的其他材料等。

市直管、供水供暖企业向市推委会工业组提出评审申请。

建筑施工企业向市推委会建筑组提出评审申请。 交通运输企业向市推委会交通组提出评审申请。 商贸流通企业向市推委会综合组提出评审申请;其中，宾馆、酒店等向市推委会酒店组提出评审申请。

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业的评审申请按照省工作程序执行。

其它行业企业向所辖区域推委会分会提出评审申请。 3.受理评审。

评审组织单位，在接到企业书面评审申请后，按照国家有关规定，对企业申请等级条件进行审核，满足要求的，于3日内将申请材料转交下辖评审单位;对不满足要求的，经与申请企业协商，重新确定申请等级，重新填报评审申请。

评审单位接到评审申请后，按照申请企业评审的评定标

18 准的管理、技术、工艺等要求，配足相应的评审人员，组成专家组，确认评审领队和专家组长，做好技术服务合同洽签和评审准备相关材料工作，并于5日内，向企业下达评审通知。

4.现场评审

企业接到评审通知后，应按所选评定标准，备齐自主评定达到标准分数的证明材料，包括安全生产目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规和安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查、危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理绩效评定和持续改进等相应给分和自评扣分项目汇总证明文件资料;申请二级以上企业，应提前准备好评审所涉及的全部要素的支撑性材料。专家组依据评审程序，按照评定标准，对证明材料或支撑性材料进行现场评审验证。现场评审采用资料核对、人员询问、现场考核和查证等方法进行。经现场评审，整改验证后，满足标准要求，达到或超过标准分数的，出具评审报告，并将评审报告转交受理评审单位。

5.评审定级

企业申请三级，经现场评审，整改验证后，实际评定分数满足评定标准三级企业分数要求，评定结论为三级企业，并出具评审报告。

企业申请三级，经现场评审，整改验证后，实际评定分数达到或超过二级的，根据企业意愿，评定相应标准等级，并出具评审报告。

19 企业申请二级，经现场评审，整改验证后，实际评定分数未达到二级但满足三级要求的，根据企业意愿，评定相应标准等级。

评审结果未达到企业申请等级的，经申请企业同意，限期整改后重审。 5.审核公告。

市安监局负责三级企业的审核公告。受市安监局委托，市建委、交通局、服务业委、旅游局可以对所属行业三级企业予以公告。

评审组织单位，对受理评审单位提交的评审报告进行审核，对符合标准的三级企业，由上述相应政府部门进行公告;对不符合标准的三级企业，书面通知申请受理评审单位，并说明理由。

公告前，市推委会组织有关评审单位对所辖区域申请企业进行抽查，抽查率不低于10%。

6.颁发证书和牌匾。

经公告为三级的企业，由市推委会颁发安全生产标准化三级企业证书和牌匾。

7.延期和撤销

安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3年。期满前3个月，企业可按本细则的规定申请延期，换发证书、牌匾。

安全生产标准化等级的撤销，按国家有关规定执行。

(三)达标升级

安全生产标准化达标企业，按照申请等级条件和申请资 20 质，自主申报安全生产标准化三级认证;安全生产标准化三级企业，按照申请等级条件和申请资质，自主申报安全生产标准化二级认证;安全生产标准化二级企业，按照申请等级条件和申请资质，自主申报安全生产标准化一级认证。

企业安全诚信等级评定工作在沈阳经济技术开发区进行试点，已于2010年出台办法开始执行。达到三级及以上的安全生产标准化企业，可自主申报市安全生产诚信企业的等级评定。对经评定确定为市安全生产诚信企业的，根据安全生产诚信级别和有关规定，享受相应的工伤保险缴费费率下浮的优惠政策。市安监局要会同市人社局、财政局、税务局等部门，不断完善安全生产诚信企业与工伤保险缴费费率挂钩的政策措施，并适时在全市推开。

九、政策激励

(一)激励约束

2011年9月底，拟以市委、市政府名义联合发文，制定出台我市推进安全生产标准化建设工作的激励机制等若干政策规定。

1.企业安全生产标准化建设与项目立项审批(核准)、采购招投标、保险费率、融资贷款、信贷信用等级评定、现代管理企业评定、劳模评选、非公有制经济代表人士综合评价、企业申报上市、上市公司增发等涉及企业利益和企业荣誉的事项挂钩，使企业能从安全生产标准化建设中得到实惠，为全国安全生产标准建设工作发挥示范引领作用。

2.各级安全监管部门和各有关行业主管部门要将企业

21 安全达标与安全行政许可、监管频次、行政处罚、评优评先、履职考核、事故处理、安全文化示范企业创建等挂钩，与日常监管工作有机结合起来，区别对待达标企业和未达标企业，强有力推动安全生产标准化建设工作。

3.对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件、不符合国家产业政策、破坏环境、浪费资源，以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业，要依法关闭取缔;对于规定时间内未实现达标的，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿。

(二)典型示范

市安监局确定在大东区、于洪区、经济技术开发区、蒲河新城四个地区，分别作为年主营业务收入不足500万元企业、年主营业务收入达到500万元以上不足2000万元企业、安全达标升级、规模以上企业开展安全生产标准化建设的示范地区，并将在每个行业选择若干大型工矿企业或行业领先企业作为典型企业，示范引领企业安全生产标准化建设，并提供企业之间相互交流学习的渠道和平台。市服务业委等市直部门、各地区也要结合本行业(领域)、本地区实际，选择确定全市商贸等行业和本地区安全生产标准化建设示范地区、示范园区和典型企业，以点带面，推动安全生产标准化建设工作。

(三)信息管理

建立安全生产标准化建设工作信息化管理平台，利用信息化管理工具，加强对工作进展的实时调度与管理。

22 1.明确信息报送人员。各级评审组织单位，要对此项工作高度重视，明确责任(处)室，确定具体责任人员，用电子邮件形式，将标准化信息报送至市推委会办公室。

2.落实信息报送内容。所属行业、所辖区域企业安全生产标准化建设工作方案、工作进度、政策措施，先进经验及好的做法、存在的突出问题和政策建议等。四个典型示范区，要充分利用信息化管理工具，加强对工作进展的实时管理，及时掌握安全生产标准化建设工作的动态信息，及时反馈标准化建设工作遇到的各种现实问题，及时宣扬标准化建设好的做法和经验，不断总结经验，创新工作机制，做到每季一小结，半年一总结

3.报送时间安排。按照国家安监总局要求，每月30日报送标准化信息，并备送省安监局。各级评审组织单位，每月25日前，报送标准化信息。

附件：沈阳市企业安全生产标准化评审程序

二○一一年七月十六日

23 附件：

沈阳市企业安全生产标准化评审程序

一、 首次会议 由评审领队主持： 1.宣布首次会议开始。 2.介绍专家组长及成员。

3.介绍安全生产标准化有关规定、政策以及此次现场评审的目的、范围和依据。

4.企业汇报安全生产标准化自评情况和考核期内安全生产绩效。

5.专家组长确定评定标准、现场评审分工、现场评审方法和相关具体安排。

6.确定企业陪同人员名单和联系人。 7.首次会议结束，开始进行现场评审。

二、现场分组考评

1.根据企业申请等级，将专家组分为资料审查、现场检查，或按标准所需专业分为若干小组，确定各小组组长。

2.企业确认各小组陪审人员，负责解释相关评审问题。 3.对照评定标准，进行现场评审，并将现场评审发现存在主要问题如实记录，问题描述应包括缺陷名称、编号(型号)、所属单位(区域)、性质与程度、不符合标准项目(次)等。

4.各小组召开碰头会，按照评定标准，对存在问题进行 24 扣分。独立召开专家组内部会议，对给分点、扣分点、不符合项等进行汇总，形成专家组长意见，并给出现场评审结论和等级推荐意见。

三、末次会议 由评审领队主持： 1.宣布末次会议开始。 2.对现场评审工作进行讲评。 3.专家组长宣读现场评审结论。

4.与企业确定整改日期和整改后的验证方式。 5.评审领队对下一步工作安排发表意见。 6.接受现场评审企业领导发言。 7.宣布末次会议结束。

25

第二篇：丹阳市中学英语老师教学素质调查问卷

丹阳市中学英语老师专业素质

调查问卷

尊敬的老师：

您好! 为了准确把握当前中学英语教学的实际需求，我们特邀您参加此次调查，请您根据实际情况真实客观填写。对于您提供的信息，我们将严格保密。感谢您的支持!

1、 您的性别：( ) A. 男 B. 女

2、您的年龄：

A. 21-25岁 B. 26-35岁 C. 36-45岁 D. 46岁以上

3、您的学历和专业：( )

A. 硕士及以上 B.英语师范本科 C. 英语师范专科 D. 其它专业或学历

4、 您的职称：( )

A.中学高级 B. 中学一级 C. 中学二级 D. 中学三级

5、您教学的工作压力和动力主要来自：( )

A.教育行政部门和学校领导 B.事业心和责任心 C.舆论和家长 D.同事之间的竞争 E.实现自我价值 F. 学生的期待

6、您是否具有丰富的英语词汇量，满足日常教学需求。( ) A. 完全可以 B. 基本可以 C. 感到吃力 D.达不到

7、您能否熟练灵活地使用英语，即时即景提出有启发性问题。( ) A. 完全达到 B. 基本达到 C. 部分达到 D. 未达到

8、您是否了解常用英语词汇、短语、语法、语句等历史背景。( ) A. 完全了解 B. 基本了解 C. 部分了解 D. 不了解

9、您是否运用英文歌曲、游戏开展教学活动。( ) A.经常 B. 有时 C. 极少 D. 从不

10、您是否对教材的内容、结构、顺序等进行适当取舍或调整。( ) A.经常 B. 有时 C. 极少 D. 从不

11、 您会否设置情境帮助学生理解课文或单词。( ) A.经常 B. 有时 C. 极少 D. 从不

12、 您是否制定短期和长期的教学计划，并适时灵活调整。( ) A.经常 B. 有时 C. 极少 D. 从不

13、每堂课均认真备课，做到教学目标明确，内容丰富，层次分明。( ) A. 从来如此 B. 基本这样 C. 偶尔这样 D. 不用备课

14、您能否熟练地制作课件、语音设备、视频等开展英语教学。( ) A. 经常这样 B. 基本可以 C. 部分达到D. 未达到

15、您是否设计以学生为中心的课堂活动，充分调动其积极性。( ) A.经常 B. 有时 C. 极少 D. 从不

16、 您是否根据教学要求合理布置课后作业，并及时提供反馈意见。( ) A. 完全达到B. 基本达到C. 部分达到D. 未达到

17、 您是否注重了解中西方文化主要差异，尤其是思维方式差异。( ) A.经常B. 有时 C. 极少 D. 从不

18、 您是否关注国内外英语教学的发展并及教学和教材的最新动态，并以此反思和改进自己的教学实践。( )

A.经常 B. 有时C. 极少D. 从不

19、 您是否积极参加教学研究，并能独立撰写并发表论文：( ) A.参加多发表也多 B.参加多发表的少 C. 偶尔参加没发表的 D. 从没 20、为准确评定学生的学习情况，您使用最多的评价方法是：( ) A. 考试 B.考试与平时考核相结合 C.建立学生成长记录档案

21、除讲授外，您通常采用的教学方式还有：( )(可以多选) A.学生讨论 B.自主学习 C.课外社会实践活动 D.鼓励学生阅读有关教学指导书 E.其他

22、当与学生发生矛盾时，你通常会(单选)：( )

A.当面指出并批评 B. 控制情绪，课后谈心 C. 直接忽略 D.其他

23、在教学过程中，您认为自己哪些方面欠缺：( )

A.对教学内容进行合理组织加工 B.制定科学合理的教学目标 C.选择恰当的教学方法 D.与学生进行有效交流

24、您目前最想学习的课程内容：( )(可以多选)：

A.与教学方法、技能相关的知识 B.与担任教学相关的学科知识 C.成长期学生身心发展知识 D.与教育科研有关的知识 E.其他

再次感谢你参与本次调查!

第三篇：丹阳中学团委章程

第一章总则

第一条中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。

第二条本条例旨在规范系团委内部工作管理，增强干部责任感和团委凝聚力、向心力和战斗力，更好地履行团委职能，真正为全系同学服务。

第三条本条例遵循公开、公平、公正的原则，所有团委干部都必须认真学习并严格遵守执行，欢迎全系同学监督。

第四条团委的基本任务

(一)学习、宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。坚决贯彻党的路线方针、政策

(二)灵活多样的开展富有成效的实践活动，以深化理论学习效果。

(三)充分发挥团的作用，作好各班团工作。

(四)做好团员吸收工作。

(五)加强与其他学校团委干部的有益交流，学习如何做好团的工作及团员的教育工作

第二章团委成员

第五条 凡属本系学生，均可成为团委成员员。

第六条 加入团委的成员必须具备以下条件：

(一)拥护本团委的章程;

(二)有加入本团委的意愿，并递交申请书;

(三)经团委面试合格并通过两个星期的考核期者;

(四)遵守学校各项规章制度，学习成绩良好，综合思想品行素质良好。

第七条成员享有的权利

(一)有选举权、被选举权和表决权;

(二)参加以本团委名义举办的活动;

(三)对本团委的工作有监督权、批评权和建议权。

第八条成员应履行的义务

(一)遵守团委章程，执行团委决议，协助团委工作，接受团委监督，服从团组织的安排;

(二)积极参加团委组织的各项活动，保证完成团委授予的一切工作任务。

(三)及时并定期向本团委反映和汇报各项工作、活动的动态情况，提供有关的资料。

(四)有义务为团委奉献、热心服务，可以针对各部门提出各项意见和建议。

第三章 团委会各部门职能

第九条 团委组织部工作职责

(一)负责团的组织建设：

1掌握全系部团总支、各班团支部和团员的基本情况，熟悉团的组织业务。2了解各支部培养青年积极分子的情况，做好团员发展审批工作。

3督促、指导、检查各级团组织过好组织生活。

(二)组织团内评优工作，掌握团员的模范事迹和团员遵守校纪校规情况。

(三)做好团的代表大会筹备工作。

(四)制定并完善团员证管理制度，做好新团员的发展、超龄离团、团委收缴、组织关系转接工作，并对违纪团员进行调查了解，提出处理意见。

(五)严格团费的收缴、使用和管理制度。

(六)对团的组织生活提出计划和建议，指导和督促基层团组织开展活动，定期对基层团支部书记进行考核、检查，加强组织纪律性;进行团员教育评议和思想教育培训，安排布置团内理论学习和考核，定期进行检查，督促。

(七)了解团员的思想动态，做好团员评议注册工作和团员管理。

(八)组织对基层团干部的考察、培训工作。

(九)起草本部门的计划、报告和总结。

(十)组织开展对团员的思想教育工作。

(十一)定期主持各系部团总支、各团支部成员会议。

(十二)完成上级党、团组织交办的其他工作。

(十三)负责组织指导各基层团组织的建设工作。

(十四)负责抓好各项组织制度的建设，检查和督促各级团组织执行各项

规章制度和条例。

(十五)认真做好新团员发展工作及团员教育评议和团籍注册工作。

(十六)负责团籍管理、团费收缴、组织关系转接工作。

(十七)组织、指导、检查各级团组织开展团员组织生活，对团员、青年

进行团的基本知识教育。

(十八)负责违纪团员处理，团干部的考评和培训工作，

(十九)负责网上青年共产主义学校的各项工作，做好入党积极分子的培

养教育。

(二十)负责指导推优工作，做好校级学生干部的推优组织工作。

(二十一)完成团委临时分配的工作。

第十条 团委宣传部工作职责

(一)围绕学校党政中心工作，宣传党的路线、方针、政策和各个时期校团委的工作重点，制订宣传工作计划。

(二)配合校团委各部门及时做好各方面的宣传工作。

(三)抓好校团学宣传队伍的建设，培训宣传骨干，结合重大节日、纪念日办好橱窗墙报。

(四)定期召开各系班宣传委员的会议，部署宣传工作任务。

(五)宣传好人好事，选择有典型意义的工作和活动进行宣传、报道，针对学生中普遍存在的一些问题提出进行思想政治教育的意见。

(六)对各种学生刊物及海报、宣传标语进行管理监督，确保其内容健康。

(七)负责指导校学生会。指导校学生会开展自我教育，自我管理，自我服务工作。指导校学生会各项科技，文化，体育活动。 指导校学生会自身建设工作。

(八)完成学校及上级团组织交办的其他工作。

第四章团委干部管理制度

为了提高团委学生干部的思想政治素质，提高团委学生干部的工作能力和工作效率，建立健全的学生内部管理机制，建设一支良好的学生骨干队伍，更好地开展各项工作，更好地发挥桥梁和纽带的作用，真正体现“团结进取，求实创新，自我服务，自我管理，自我教育，自我学习”的原则，切实贯彻“全心全意为同学服务”的宗旨。更好的代表和维护同学们的权益，真正做到为同学排忧解难，做到暖人心、稳人心，在广大同学心中进一步树立团委的良好形象。结合实际情况，制定如下条例。 第十一条团委学生干部纪律和要求

一、团委学生干部要有较高的思想觉悟和良好的品质修养

(一)要热爱祖国，热爱中国共产党，坚持四项基本原则，坚持党的路线、方针、政策;

(二)要严于律己，言行一致，自觉遵守国家法令法规、社会道德规范和校纪校规，处处以身作

则，时时率先垂范;

(三)要有认真负责的态度，要解放思想，实事求是。善于倾听各种意见，密切团结广大同学，要有进取精神;

(四)要虚心接受广大同学合理的工作建议，不断改进工作方法，提高工作能力和效率;

(五)要有“服务为广大同学服务”的强烈意识，不允许学生干部有任何脱离和凌驾于广大同学之上的行为。

二、团委学生干部要有较强的工作能力和良好的工作作风。

(一)要全心全意为广大同学服务。善于开展批评和自我批评，勇于接受广大同学的监督;

(二)要有强烈的责任心和吃苦精神，勇于承担团委工作，善于完成工作任务;

(三)要从实际出发，要有民主意识和求实创新精神。

第十二条团委学生干部任聘管理原则

(一)学生干部按照民主集中制的原则在公开公平的前提下，采取推荐、自荐、公开招聘等形式产生，并坚持“能者上，庸者让，不能者下”的任聘原则;

(二)部分干部可由团委全会讨论，提出后选人名单。经校领导、学生处审批，聘请工作能力强、思想觉悟高、学习成绩好、热心为同学服务的同学担任;

第十三条团委学生干部有下列情况者，可向团委申请辞职，经批准即可离职：

1、能力不够，开展工作有困难;

2、不能正确处理工作与学习的关系，成绩明显下降的;

3、其它特殊原因。

第十四条有下列之一者，应主动申请辞职，并经团委审批：

1、违反校规校纪或严重有损于团委形象行为者;

2、严重失职，工作很被动或在其位不谋其政，不认真履行岗位职责者;

3、例会三次无故缺席者;

4、小结或总结累计三次未交者。

2010.11.26

第四篇：朝阳市地震局学习贯彻党的十九大精神培训实施方案

朝阳市地震局学习贯彻党的十九大精神

培训实施方案

为深入学习贯彻党的十九大精神，切实把全局干部职工的思想统一到十九大精神上来，进一步理清思路，明确方向，狠抓防震减灾工作，确保我局各项工作取得更大的成绩，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、目的意义

学习贯彻党的十九大精神，是我局当前和今后一个时期的首要政治任务。通过对学习贯彻党的十九大精神集中培训，引导全局党员干部学习贯彻党的十九大精神，深刻领会十九大精神所蕴含的新思想、新要求、新举措，努力掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，使全局党员干部更加坚定地维护总书记的核心地位，更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导，以更加奋发有为的精神状态、更加扎实有效的工作，推进党的十九大精神在朝阳市地震局落地生根。

二、主要内容

组织全局党员干部认真研读党的十九大报告和党章，学习总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，深刻领会中国特色社会主义进入了新时代，深刻领会我们社会主要矛盾的变化，深刻领会新时代中国共产党的历史使命，深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署，准确把握党的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措，真正掌握新理论，全面增强执政本领。

三、组织领导

为加强对学习贯彻党的十九大精神培训的组织领导，特成立朝阳市地震局学习贯彻党的十九大精神培训工作领导小组：

组 长：局党组书记、局长王立明 副组长：局党组成员、副局长李景林

局党组成员、副局长马腾跃 成 员：宣传委员 孙伟利

组织委员 李友辉

纪检委员 曹春光

领导小组下设办公室，孙伟利兼任办公室主任，负责具体组织实施。

四、学习安排

将今后6个月(2017年11月～2018年4月)确定为“十九大精神集中学习月”，通过不同形式组织全局党员干部深入学习贯彻十九大精神，力求先学一步、学深一步。重点开展以下活动：

(一)组织专题学习。局党支部利用每周五上午组织专题学习，分专题逐步学习党的十九大精神。

(二)开好全局党员干部大会。召开全局党员干部大会，由局党组成员传达“全市县(处)级领导干部学习贯彻党的十九大精神培训班”精神，把学习贯彻党的十九大精神同当前工作有机结合起来，要通俗易懂、深入浅出宣讲十九大精神，让十九大精神人人知晓。

(三)利用局党支部微信群等宣传阵地，认真做好十九大精神宣传工作。让全局职工时刻感受学习十九大的浓厚氛围，能以更高的热情投入到工作中。

(四)撰写读书笔记和心得体会。全局党员干部要结合工作实际，撰写一篇学习贯彻党的十九大精神心得体会，字数不少于3000字。

(五)建立和完善痕迹档案。痕迹档案包括：学习材料、领导讲话稿、学习现场图片资料、学习心得体会、学习笔记、学习会议记录和学习贯彻的信息简报。

五、几点要求

(一)要在深入学习、深刻领会十九大精神实质上下功夫。十九大确定新阶段党的指导思想、奋斗目标和一系列战略部署，要深刻领会习近平同志所作报告的丰富内涵和精神实质，深刻认识其深刻的现实意义和深远的历史意义，全面把握十九大报告的精髓。

(二)要在创新手段、深入宣传贯彻上下功夫。采取集中学习、专题学习、个人自学、体会交流等多种形式相结合的方法进行学习。要利用简报、信息和局党支部微信群等阵地进行宣传和交流，加大对十九大精神的宣传贯彻力度，切实形成浓厚的学习氛围。

(三)要在结合实际、推动当前工作上下功夫。以“三个结合”抓好贯彻落实，推动当前工作。一是把学习十九大精神与提高自身政治素质相结合。二是把学习十九大精神与深入开展“两学一做”教育相结合。三是把学习十九大精神与开展好当前各项工作相结合。以十九大精神为导向，扎实做好我市防震减灾工作。

2017年11月

第五篇：揭阳市华侨高级中学

申报广东省国家级示范性普通高中初期督导验收的

反馈意见

受省人民政府教育督导室的委派，我们督导验收组一行7人，于2009年9月21日至23日，对揭阳华侨高级中学申报广东省国家级示范性普通高中进行了初期督导验收。三天来，我们听取了高焕祥校长的演讲，并进行了校长即席答辩;听取了揭阳市榕城区教育局主要领导的推荐发言及榕城区委主要领导的讲话;察看了学校的校容校貌及功能场所、设备设施;分别召开了教师代表、学生代表及学生家长、部门社区代表座谈会，并对50名教师，60名学生，15名学生家长、社区代表进行了问卷调查，对部分学校领导和教师进行了个别专访;听了14节课，观摩了学生研究性学习和第二课堂活动;查阅了学校有关档案、资料，并认真核查了有关数据，在全面考察的基础上，验收组对照《广东省国家级示范性普通高级中学督导验收方案》的各项指标，对揭阳华侨高级中学的教育思想、办学理念、发展规划、办学特色、教育教学、师生发展等情况及创建示范性高中的整体工作，进行了充分的讨论和全面的分析，作了量化评分，并形成如下初期督导验收的反馈意见

一、基本评价：

揭阳华侨高级中学地处民风淳朴，崇文重教的揭阳地区，创办于1957年，至今已有50多年的办学历史，经过一代代侨中人的执着追求和努力拼搏，学校校风良好，具有一定的文化底蕴，为高等院校和当地的社会经济发展培养了大批有用人才。近年来，学校引进民资，整合资源，在继承中发展，在发展中创新，以“日新其德，日勤其业”为校训，以“培养有尊严和时代精神的公民”为培养目标，确立了“成就与发展”的办学理念，核心目标定位为：“高端办学”，学校的办学理念明晰，办学定位准确，为改制后的学校发展奠定了先进的思想理论基础，取得了较好的办学效益。学校先后被评为“全国先进体育传统项目学校”、“全国体育先进单位”、“广东省体育特色学校”、“广东省体育(篮球)传统项目学校”、“广东省文明单位”、“广

东省书香校园”、“广东省校本培训示范校”、“广东省现代教育技术实验学校”“全国精神文明建设工作先进单位”等各项国家和省市县的荣誉称号。学校1995年被评为广东省一级学校，2008年12月，以“优秀”等次通过了广东省普通高中教学水平评估。

为推进揭阳华侨高级中学创建国家级示范性普通高中的工作，揭阳市、榕城区两级党委、政府高度重视，解放思想、引进民资建设侨中新校区，由投资人郑建明先生担任侨中董事长。区委、区政府和董事会不断加强学校领导班子和教师队伍的建设，学校加强内部管理，积极推进课程改革，注重办学特色的打造，教育、教学质量不断提高，在当地起到了较好的示范和辐射作用，创建国家示范性普通高中的工作取得明显的成效。目前，揭阳华侨高级中学创新办学体制，办学理念明晰，办学定位准确，办学条件较好，学校文化建设品位高、氛围浓。是一所办学水平较高，教学质量较好，是揭阳市榕城区教育的龙头，在区域内发挥较好的示范辐射作用，且有一定声誉的高级中学。

二、主要做法 经验和成效

1 党政高度重视，创新办学体制，改善办学条件。

为了推进揭阳华侨高级中学创建国家级示范性普通高中工作，揭阳市，榕城区两级党委和政府高度重视，解放思想，在充分调研的基础上，结合本地实际，充分利用原有揭阳市华侨中学公办优质教育资源，积极引进民资，拓展教育发展空间，满足人们群众对优质学位的需求，促进本区域基础教育的快速发展。从2006年开始，由广东顺风实业有限公司投资建设侨中新校区，转制以来，政府大力扶持，为学校建设用地、师资队伍配备和编制问题等提供优惠的政策，减免了学校建设的有关规费，五年内为全校教师工资提供财政拨款，极大地激发了侨中人的创建热情。学校投资人郑建明先生是广东省人大代表，是当地著名的民营企业家，致富后热心于公益事业，回报社会、回报家乡，为揭阳百姓的子女提供更多优质学位。至今约投入

3.56亿元建设新校区。目前校园占地面积128000平方米，首期建筑面积73500平方米，学校布局规划合理科学，教学区，运动区、生活区相对独立分开，各种常规专

用场室基本配套齐全。学校注重信息化建设，建成了校园网，校园一卡通、电子监控等，多媒体电教平台进入了每间教室，专任教师每人均配备一台手提电脑，实现了管理和教学手段的现代化。学校大力加强校园文化建设，优化美化校园环境，创设了良好的育人环境。揭阳华侨高级中学确实是教书育人的好地方。

2、聘任专家治校，实行文化立校

学校实行董事会领导下的校长负责制。区委、区政府和董事会十分重视揭阳华侨高级中学领导班子的建设，注重选拔优秀人才担任学校领导，努力提高班子的整体素质和领导能力。校长高焕祥，是专家型的校长，具有先进的办学理念，深厚的理论素养和丰富的管理经验。担任校长以来，以校为家，事业心，责任感强，有创新思想和实干精神，在他的主导下，揭阳华侨高级中学对学校办学理念、学校愿景规划、学校环境文化、学校形象识别系统进行了高品位的文化策划，学校文化氛围特别浓郁。高校长亲自担任教师发展学校的校长，亲自为新教师授课，校本教研有声有色，教师专业有较快的发展，在师生中有较高的威信。班子成员分工明确，团结协调，有较强的管理水平。近年来，学校以“创建”和“转制”为契机，加强内部建设，渗透人文关怀，保证了学校各项工作正常、有序的运行。

3.注重校本培训，优化师资队伍。

揭阳华侨高级中学在创建国家级示范性普通高中的过程中，高度重视教师队伍的建设，结合学校的实际和课改的要求，采取有效的措施，努力提高教师队伍的整体素质，通过加强师德师风建设，提高教师的师德修养和职业幸福感。通过人本管理，对教师做到思想上帮助，政治上关心，业务上培养，生活上关怀，增强教师的事业心和责任感;通过成立“教师发展学校”，开设专家讲坛，加大校本培训力度，促进了教师的专业成长;通过实施“青蓝工程”和“名师工程”，加强教师梯队培养，激励老、中、青的不同年龄层次的教师共同成长、不断进步;通过加大现代教育技术的培训，促进教师跟上时代发展的步伐，大大提高教师应用现代教育教学技术的能力。近几年来学校有一批教师成为省市名教师，一批教师获国家、省、市、县荣誉称号。这次我们听了14位教师14节课，优良率达到85.7 %

4、探索德育模式，促进学生全面发展

揭阳华侨高级中学重视德育工作，坚持“德育为首、育人为本”的方针，把德育工作放在学校工作的首位。以“培养新时代社会公民”为目标，坚持做到全员育人、全程育人、全面育人。学校能秉承传统，结合时代气息，努力创新德育模式探索德育新规律。一是健全德育制度，重视德育工作队伍的建设，确保学校的德育工作层层有人抓，线线有人管，纵向横向相互兼顾，始终把德育工作落在实处;二是形成“学校、家庭、社会”三位一体的德育工作网络，拓展教育资源，建立德育基地，有效开展各种形式的德育活动;三是坚持主体教育观念，树立学生自主教育的意识，通过建立学生自管自治机构，让学生参与学校管理，让学生在体验和感受的过程中进步成长;四是拓展德育内容，包括开展爱国主义教育、生命教育、安全教育、法制教育、公民意识教育、科学与人文教育、环境熏陶教育等专题教育，提高学生的思想品德素质，陶冶健康向上的精神情操，有效地促进了良好的校风和学风的形成。近三年来，学校没有出现师生违法犯罪现象，学生操行优良率达92.5%以上。后进生转化率达100%。有一大批学生被评为省市县“三好学生”、“优秀团干”和优秀学生干部。学校被评为“揭阳市安全应急管理示范学校”，“全国精神文明建设工作先进单位”等荣誉。

5、深化课程改革，提高教学质量

揭阳华侨高级中学在近几年的教学改革中，能立足以教学为中心，以课改为核心，以促进学生全面发展为根本，全面实施素质教育，根据新课程的要求，积极研发校本课程。学校在切实加强常规教学管理的基础上，积极推进课程改革。通过抓住教学的“四个点”——立足点、着眼点、切入点、增长点，大力开展教学科研，使教学科研成为学校发展的内驱力，近三年来，学校主持和承担的区以上教研课题共有24项，其中国家级课题1项，省级课题3项，均获得良好的教研效果。学校领导和教师共有74篇教研论文在市级以上刊物发表或获奖，其中国家级，省级30多篇，出版专著2部。与此同时，学校坚持以提高课堂效率为重点，以学生为主体，积极构建自主、合作探究的教学方式，不断探索信息技术与学科教学的有效整合，

因材施教，分类推进，充分调动学生学习的主动性和创造性，努力提高课堂教学效率。此外，学校还通过开展研究性学习和加强校本课程的开设，取得较好的教学效果，促进了学生全面素质的提高。学校连续三年高考成绩稳中有进，逐年提高，被授予“揭阳市高考成绩优异单位”称号，成为揭阳市高考“低进高出、高进优出”的典型学校。

6、打造办学特色、发挥示范作用

揭阳华侨高级中学是以一所“体育见长，全面发展”的特色学校，是广东省体育篮球传统项目学校，广东省体育特色学校，曾被评为“全国先进体育传统项目学校”;“全国体育先进单位”。学校男子篮球队多次代表广东省参加全国中学生篮球赛，取得三次冠军，三次亚军的好成绩。

学校改制以来，将建设特色侨中作为学校发展的愿景之一，致力打造特色学校，结合学校传统，资源条件和发展目标，将学校特色修定为“注重人文，.国际视野，艺体见长”。其中注重人文特色的创建在近三年的实践中成效明显并得到广泛的认同。学校的文化理念建构初步完成，学校的形象规划基本完成，高校长的专著《日新其德——揭阳华侨高级中学文化建设规划》出版发行，引起同行广泛关注。学校被评为“广东省文明单位”“广东省书香校园”“全国精神文明建设先进单位”。

由于揭阳华侨高级中学致力打造办学特色，教育教学工作取得优异成绩，近年来，省内外很多学校，团体来该校交流学习，同时热心帮扶薄弱学校，与仙桥中学，邱金元中学结成了“手拉手”支教友好学校，实现优势互补，资源共享。学校先后承担“揭阳市校园‘四化’建设现场会”，“榕城区中小学学校文化建设现场会”。在校本培训，校园文化，体制创新等方面充分发挥了应有的示范和辐射作用。

三、后续发展建议：

1进一步阐释办学理念、强化责任危机意识。通过多种形式多种渠道使办学理念在校师生层面得到内化，从而对学校有认同感，归属感。学校要制定学校发展的五年规划，继续争取政府的政策扶持。进一步依法办学，规范学校管理，确实落实校长负责制，校长要足够有处事权和人事权。走依法治校，内涵发展的道路。

2进一步加强教师队伍建设，不断提升教师专业化水平。由于学校规模不断扩大，30岁以下的年轻教师占专任教师的一半以上，希望学校校董会利用民办教育的优势，外引内培，务实推进“名师工程”、“青蓝工程”建设。同时加大校本培训力度，加强新课程理念的学习，有效地提高教师的学科素养和学科理论素养，尽快适应新课程改革对教师素质的综合要求。

3 进一步加强制度建设学校要重视规章制度，尤其是教学管理制度的重建。充实完善各项设备设施，进一步明确岗位责任，强化安全意识，规范功能场室的管理，确实发挥功能室的应有作用，同时要不断充实教育教学资源库，管好用好现有的现代化教学设施设备，提高使用率，提高现代化教学水平，以促进教育教学质量不断提高。

广东省国家级示范性普通高中初期督导验收组

组长：李东平、

副组长：饶森健、

组员：佘燕君、温火炎、刘子威、侯庆生、丘广辉

2009年9月23日