新使命四个伟大范文

第一篇：新使命四个伟大范文

牢记首都职责使命 坚持做好“四个服务”

——四论认真学习贯彻落实市党代会精神

贯彻落实好党代会精神，最基本的是要牢记首都职责使命，坚决做好“四个服务”。

讲城市，我们是北京;讲服务，我们才是首都。竭尽全力做好“四个服务”，是中央赋予北京市的重大政治责任，也是由首都作为党政军首脑机关所在地这种特殊的地位所决定的。我们只有扎实把各项工作做好、做细、做实，才不会辜负中央和全国人民的重托。

时代的进步、国家的发展要求北京发挥更大作用。随着国家的国际地位迅速提高，作为13亿人口发展中大国的首都，北京的各项工作必须要更加有利于为中央党政军 领导机关服务，为日益扩大的国际交往服务，为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务，为市民的工作和生活服务。在北京城市发展的新阶段，首都工作还必 须更加有利于发挥全国政治中心、文化中心和国际交往中心的作用。我们要自觉承担起历史使命，当好火炬手和标杆，为国家作出更大贡献。

要 做好“四个服务”，我们就必须牢固树立政治意识、首都意识、大局意识、服务意识和责任意识。这是首都城市地位、性质、功能的客观反映，也是新时期、新形 势、新任务赋予首都工作崇高使命的现实要求。观念决定思路，意识主导行动。作为多年来北京市工作实践经验和理性思考的结果，这是我们做好北京市一切工作的 前提、基础和关键。

要做好“四个服务”，我们就必须坚持以最高标准履行职责。要自觉与党中央保持高度一致，模范贯彻执行中央的一系列大 政方针和决策部署，带头维护中央权威，保证中央政令在北京畅通无阻。要以可能达到的最高标准，不断提升服务质量和水平，注重发挥首都优势，坚持以服务促发 展，努力创造一流的工作成绩、工作水平和工作经验，努力使首都科学发展、社会稳定的各项工作走在全国前列。

服务意味着责任，服务蕴含着发展。作为首都，北京有特殊的政治责任，更有得天独厚的资源优势，我们要切实把这种资源优势转化为发展优势，在做好服务中实现首都的新发展，向着建设中国特色世界城市迈出坚实步伐。

第二篇：当代大学生四个全面的时代使命——四个全面学习心得课件

大连理工大学毕业设计(论文)

当代大学生“四个全面”时代使命

The “four comprehensiveness ” Era mission of Contemporary

College Student

学 院(系)：

专

业：

学 生 姓 名：

学

号：

指 导 教 师：

评 阅 教 师：

完 成 日 期：

目录(请自己修改后，自己制定页码和目录)

当代大学生“四个全面”的时代使命

——“四个全面”学习心得

1.“四个全面”的背景

1.1时间背景

2014年11月，总书记到福建考察调研时提出“协推进调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程”的“三个全面”。

2014年12月，在江苏调研时则将“三个全面”上升到“四个全面”，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”，新增了“全面从严治党”。

1.2历史背景

党的十八大精神是总源头，十八届三中全会、四中全会是姊妹篇，党的群众路线教育实践活动形成了从严治党的新常态。也就是说，“四个全面”是从党的十八大之后的实践中得来的，是十八大精神的延伸、丰富和发展;“四个全面”的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。

2015年是全面深化改革关键之年、全面推进依法治国开局之年，也是全面完成“十二五”规划收官之年。这是一个崭新的起点，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，既面临挑战，也隐藏机遇，而“四个全面”为早日实现中国梦擘画出清晰路线图。

2.“四个全面”的精髓

马克思主义认为，社会存在决定社会意识，人的认识来源于社会实践。“四个全面”是党的十八大以来，以总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发进行的顶层设计、谋划的战略布局、作出的战略部署，同时从它的本原意义上说，它来自于实践、产生于实践，是由我国现实社会中面临的诸多问题倒逼而出、呼唤而来。习近平同志强调的“两个得出来、一个提出来”，正是对“四个全面”提出的社会条件和历史背景所作的高度概括和深刻总结。 2.1“四个全面”的理论地位和现实意义

任何一种理论和思想都有自己的定位，都会对社会产生或大或小的作用和影响。总书记在多次考察时，曾指出要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作。并在不同的研讨班上，也曾多次强调了提出和协调推进“四个全面”的重要性和必要性，全面论述了“四个全面”的理论地位。

党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“战略布局”是对“四个全面”最权威、最规范、最准确的理论定位。自此，“四个全面”战略布局得到全党的认同，并成为我们党对“四个全面”表述的标准语和规范语。

“四个全面”战略布局，“确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南。

2.2“四个全面”的内在逻辑和辩证关系

“四个全面”战略布局由全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党有机构成。马克思主义认为，整体不等于部分的简单相加，系统也不等于个别的简单组合。

“四个全面”战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。

全面深化改革和全面依法治国的关系是辩证统一的，全面深化改革、全面依法治国和全面建成小康社会之间的关系是辩证统一的，全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的关系也是辩证统一的，全面建成小康社会和全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关系还是辩证统一的。

2.3“四个全面”的贯彻和落实

如何贯彻落实好、协调推进好“四个全面”战略布局?总书记在一系列重要讲话中对此作了详细具体的阐述，概括起来有这样几个方面： 第一，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，不断推进实践创新和理论创新，继续书写马克思主义中国化、时代化新篇章。

第二，紧紧依靠人民，从人民中吸取智慧，从人民中凝聚力量，带领人民奋力开拓改革开放和社会主义现代化建设新局面。

第三，永远保持清醒头脑，继续发扬筚路蓝缕、以启山林那么一种精神，继续保持空谈误国、实干兴邦那么一种警醒，敢于战胜前进道路上的一切困难和挑战。发扬钉钉子精神，乘势而上、顺势而为。

第四，加强理论学习，不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。

第五，深刻把握全面深化改革的关键地位和重要作用，拿出勇气和魄力，自觉运用改革思维谋划和推动工作，不断提高领导、谋划、推动、落实改革的能力和水平，切实做到人民有所呼、改革有所应。

第六，科学统筹各项改革任务，协调抓好党的十八届三中、四中全会提出的改革举措，在法治下推进改革、在改革中完善法治，突出重点，对准焦距，找准穴位，击中要害，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。

第七，抓住领导干部这个“关键少数”，坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。深入推进反腐败斗争，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，使领导干部受到警醒、警示、警戒。

第八，必须加强党中央的集中统一领导，以保证正确方向、形成强大合力。

3.当代大学生“四个全面”的时代使命

“四个全面”是以习近平同志为总书记的党中央，在全面建成小康社会决定性阶段和实现中华民族伟大复兴中国梦关键时期作出的战略布局。深刻认识和准确把握协调推进“四个全面”战略布局的时代使命和历史担当，对我们夺取中国特色社会主义新胜利具有重大而深远的意义。然而，在和平与发展成为时代主题的背景下，经济发展、社会稳定、生态良好的情形下，“四个全面”又赋予我们当代大学生怎样的时代使命呢? 3.1 脚踏实地，仰望星空，继承与创新的时代使命

“四个全面”战略布局最终目标是实现中国梦，这需要强大的人才支撑与人才保障，也需要持续不断的学习与创新。总书记在欧美同学会成立100周年大会上讲到：“学习是立身做人的永恒主题，也是报国为民的重要基础。梦想从学习开始，事业从实践起步。”而创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。大学生思维敏捷、具有开拓精神，观念开放多元，知识相对密集丰富，是社会上最具活力、最具创造性的群体之一，更应该成为创新的主力军和践行者。我们大学生应该树立梦想从学习开始、事业靠本领造就的理念，把学习作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式，努力学习、勤奋学习、善于学习、开动脑筋、发散思维、善于寻疑，逐步提高创新能力，从而成为未来优秀的社会主义建设者和可靠接班人。

3.2努力学习，夯实基础，所学知识服务于人民的时代使命

中国梦实现的最终目标是保证广大人民群众共享社会发展的成果，使广大人民群众获得幸福安宁的生活。而大学生将来也要走向社会的各个岗位，所学知识为谁服务是每个大学生必须思考的问题。在我国，由大学生参与的支教活动、志愿服务活动持续开展，并吸引了越来越多的对学生关注和帮助那些贫困地区的人们和弱势群体，这是大学生将所学知识服务于人民的行动落实的体现。但光有这些还远远不够，还需要有更多的大学生自觉树立起为民众服务的理念，使他们通过参加各种社会实践活动体验服务民众的重要意义，在志愿性公益服务活动中锻炼服务民众的能力，并在职业岗位上真正为人民服务。

3.3 完善自我，积极进取，突破气我勇于担当的时代使命

2013年9月26日总书记在会见第四届全国道德模范及提名奖获得者时指出：“精神的力量是无穷的，道德的力量也是无穷的。中华文明源远流长，蕴育了中华民族的宝贵精神品格，培育了中国人民的崇高价值追求。自强不息、厚德载物的思想，支撑着中华民族生生不息、薪火相传，今天依然是我们推进改革开放和社会主义现代化建设的强大精神力量。”在当今价值多元、文化交锋、观念多样的复杂社会背景下，大学生仍要牢记“从善如登，从恶如崩”的道理，始终保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣，通过不断的人生实践，提高自己的道德践履能力和道德成熟程度，从而凝聚引领社会风气之先的正能量。

3.4 敬畏生命，躬身实践，关爱与保护环境的历史使命

“四个全面”战略布局既要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，也要实现人与自然的平等相待、和谐共处。总书记在致生态文明贵阳国际论坛2013年年会的贺信中指出：“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”建设美丽中国，对加强生态文明建设提出了紧迫要求。当下，各个高校成立的环境保护社团环保小分队，还有大学生义务开展的环境保护活动，都证明了大学生对生态环境的尊重和关爱。同时我们大学生也应该知道，对生态系统、生态环境的责任行为不能仅局限在学校有组织的情况下，更应该从自身做起，节约资源、保护环境，并通过关爱、保护环境的具体行动，向更多的人传达环境恶化、急需保护的讯息，通过点滴力量的汇聚，使环保的力量不断增加和扩展。蓬勃兴起，使中国的面貌、中国共产党的面貌、中国社会主义的面貌发生了巨大的变化。

当代国际政治局势风云变幻,国际关系正经历着第二世界大战以来最广泛最深刻的变化,世界多极化正在加速发展,和平与发展仍是世界发展的总趋势,只要当代大学生抓住国际形势的有利时机,加快改革,深入发展,全面推进,经济建设就会更快发展,综合国力就会较大的增强,振兴中华的伟大目标和历史使命必将实现

3.5 视野宽广，胸怀民族，以中国梦为个人梦的时代使命

没有一种梦想，比一个民族的伟大复兴更加豪迈壮阔。总书记在参观“复兴之路”展览时，作出全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的庄严承诺。全面建成小康社会是实现中国梦的重要里程碑，中国梦是唱响中国、响彻世界的时代最强音，二者贯通于中华民族的昨天、今天和明天，凝聚着中国人民的夙愿和不懈追求，集中体现了中华民族和中国人民的整体利益。协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，正是以习近平同志为总书记的党中央接过历史的接力棒，为我们在新时期加快推进社会主义现代化和实现中国梦而作出的战略布局。

现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。协调推进“四个全面”战略布局，为中国人民的追梦征程描绘了总蓝图和路线图、施工图，为最终实现中国梦增添动力、扬帆护航。

马克思、恩格斯有一句名言：“一切划时代的体系的真正的内容，都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”协调推进“四个全面”战略布局，正是在实现“两个一百年”奋斗目标的关键时期应运而生的。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”在总书记的党中央坚强领导下，按照“四个全面”战略布局的要求，中国共产党人必将在全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史征程上，建立宏图伟业、成就伟大梦想。

第三篇：按四个全面战略布局实现中华民族伟大复兴（模版）

按“四个全面”战略布局 实现中华民族的伟大复兴

“四个全面”同邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观一样，是中国化的马克思主义理论。它回答了什么是中华民族的复兴?如何实现中华民族的复兴的一系列理论问题，是当前我们前进的行动指南。

一、什么是四个全面要求?

“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”——这“四个全面”是习近平治国理政的新思想。作为一个共产党员，把祖国建设好，使我们的民族复兴起来，是我们义不容辞的历史责任。那就要学习好四个全面，贯彻好四个全面，让我们的党能够承担起这个责任，引领我们国家走向复兴。

二、为什么要坚持四个全面?

1、总书记提出的“四个全面”战略布局，探索和回答了“什么是民族复兴、怎样实现民族复兴”这样的基本问题，进一步推进了马克思主义中国化，是马克思主义中国化的最新理论成果。

党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”

1 战略布局，是新一届党中央在治国方略上开拓提升出的新版本，反映了马克思主义中国化的新成就和新境界，是我们在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。

2、“四个全面”战略布局是一个科学的完整的理论体系

“四个全面”战略布局，以实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦为背景，以探索和回答“什么是民族复兴、怎样实现民族复兴”这样的基本问题为主线，形成了内涵丰富、逻辑严密、科学完整的理论体系。“四个全面”中的每一个“全面”，都是一整套直面现实、承前启后、独具特色的系统思想，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉。

3、“四个全面”战略布局是马克思主义中国化的最新理论成果

在“四个全面”中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党相辅相成，共同为这一战略目标提供基本动力、基本保障、基本支撑。可见，“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰，是一个科学的完整的理论体系。

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4、“四个全面”战略布局是马克思主义中国化的最新理论成果，它第一次把全面小康放在中国梦的大格局中审视，把全面小康目标升华成民族复兴的重要里程碑，将全面建成小康社会定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次将全面依法治国，论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”;第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，锻造我们事业更加坚强的领导核心。“四个全面”战略布局是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃，它使得我们党和国家各项工作的关键环节更加清晰、内在逻辑更加严密，使得以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体治国理政的总体框架更加完整、日臻成熟。

5、 “四个全面”战略布局是实现中华民族伟大复兴的行动指南。总书记提出的“四个全面”战略布局，既有目标又有举措，既有全局又有重点，每一个“全面”都具有重大战略意义。“四个全面”蕴含的丰富战略思想，既是建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略布局，又是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手。我们只有从思想上深刻认识和理解这个战略

3 布局，才能在实践中提高贯彻落实好这个战略布局的自觉性坚定性。要深刻认识“四个全面”的重大现实意义，就必须深刻领会四个全面的内涵、意义、相互关系及部署措施。

因此，对“四个全面”必须全面把握、全面坚持，不可偏离和偏废。要统筹协调“四个全面”的贯彻落实。深入研究和科学把握“四个全面”的关联性、耦合性，注重统筹谋划、协同配合，做到同频共振、形成合力。还要协调推进“四个全面”战略布局与坚持中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的关系，只有始终坚持这样的统筹协调推进，才能把“四个全面”贯彻得更加自觉、落实得更加到位。

以“中国梦”开篇，布局内政外交，着眼长治久安，转作风、反腐败，抓改革、促转型，严党纪、正自身，一系列重大战略决策积极付诸实践，推动了经济转型，加快了改革步伐，凝聚了党心民心，赢得了广泛赞誉。围绕战略方向、重点任务、主攻目标、保证力量四个方面，是他对实现中华民族伟大复兴目标和当今中国现状与发展的深入思考。 “四个全面”是习近平任总书记两年多来，经过酝酿、深思熟虑形成的。

以习近平同志为总书记的党中央治国思路，非常鲜明地展现在全国人民面前，比笼统地谈“治国理政”更为具体形象、更接地气。第一次将全面建成小康社会，定位为“实现

4 中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次将全面依法治国，论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”;第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”。这些提法，生动形象，说服力强。

在这“四个全面”的施政方略里，既有目标又有举措，既有全局又有重点，相辅相成、相互促进、相得益彰，体现了马克思主义的哲学思想，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，这既是对我们党以往执政方略的一脉相承，又表明我们敢于与时俱进创新发展，在新的起点上，开创一个全新格局勇气和魄力。

三、如何坚持好四个全面

笔者认为，“四个全面”勾绘出了社会主义中国的未来图景，习近平一而再、再而三地不断强调，让“四个全面”成为备受关注的“新提法”。

1、把握好关键环节。抓住关键，也就掌握了主动。必须抓住关键环节，找准突破口，才能赢得发展先机。一要坚持转型升级促发展，在稳增长的同时，切实把各方面积极因素引导到加快转方式调结构、实现科技引领和创新发展上来，全力提升经济发展质量和效益;二要坚持深化改革添活力，

5 着力破除市场主体活力制约和要素优化配置障碍，不断激发和全面释放全社会创业创新创造活力;三要坚持改善民生增福祉，扎实办好民生实事，保障就业、社保和居住等基本民生，优化教育、医疗和文体等公共服务，切实增进人民群众的福祉;四要坚持创新方法求实效，积极创新思路，主动变革方法，以创新的思路突破路径不宽、手段不多的发展困境，以创新的办法确保重大项目、重点工作的高效落实。

2、把握好重点任务。抓住重点，就是抓住主要矛盾，抓住要害，抓住关键，抓住突破口，就能做到以点带面，各个击破，全面平衡发展。面对新形势、新任务、新要求，各级干部群众要善于抓住重点，突出统筹兼顾，务求发展实效。要紧紧围绕党委政府中心工作，排定需要重点突破的重点工作，特别是特色产业打造、重大项目突破、改革创新攻坚、城乡建设推进、生态文明建设、社会民生保障等重点项目，并通过重点任务的落实，不断推进地方经济社会建设。各级各地党政“一把手”要善谋大事、善抓重点，坚决克服片面观念和投机心理，不断增强统揽全局、狠抓重点的能力和水平，确保各项重点工作都能取得实实在在的成效。

3、把握好难得机遇。当前，我们面临着宏观政策积极稳健利好、改革红利持续释放、多重战略叠加交汇以及良好的发展基础、独特的后发优势等许多有利条件和积极因素，为我们加快推进科学跨越发展指明了前进方向、注入了强劲动

6 力。为此，我们必须全力抓好难得的发展机遇，全力保持和巩固稳中有为、稳中有进的发展态势，确保全面和超额完成各项目标任务，为“十三五”发展打下坚实基础。

4、把握好发展常态。当前，我国经济已进入以中高速、优结构、新动力、多挑战为主要特征的新常态。作风建设以及法治建设等，也都进入了新常态。适应新常态、引领新常态，更要把握新常态。一是要充分利用新常态下拥有的新优势，在主动把握和积极适应经济发展新常态中增强定力、深处着力、精准发力、统筹用力;二是要持续抓好作风建设，巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，坚持“零容忍”反“四风”、“最坚决”反腐败，为经济社会发展营造风清气正的良好政治生态和从政环境。三是要敬畏宪法和法律，按照推进治理体系和治理能力现代化的要求，注重科学施政，推进依法行政，坚持高效履政，加强廉洁从政，全面加强执政能力建设，努力打造人民满意的法治政府。

“四个全面”，是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想。四个“全面”，相辅相成、相得益彰，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。“四个全面”的内容，既有目标又有举措，既有全局又有重点。四者不是简单并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。建成小康社会、焕发改革精神、增强法治观念、落实从严治党，“四个全面”的

7 主线，勾绘出的是社会主义中国的未来图景。“四个全面”的理论，兼顾了中国特色和世界潮流，体现中国与世界的深刻互动，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是中国和中国人民阔步走向未来的关键抉择。掌握好四个全面这一中国化的马克思主义理论，就能够指导中国特色社会主义这一伟大事业取得更大成绩，中华民族复兴就指日可待。

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第四篇：践行新思想牢记新使命

践行新思想 牢记新使命 加快推进新时代四川林业现代化建设

——在全省林业工作暨林业党风廉政建设工作会议上的讲话 马 平 2018年3月9日

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和中央、省委经济工作会议、农村工作会议、全国林业厅局长会议精神，总结成绩，分析形势，谋划推进新时代四川林业现代化建设，为实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会、建设美丽繁荣和谐四川作出更大贡献。下面，我讲三个问题，供大家讨论。

一、认真总结2017年全省林业建设工作

2017年，全省林业系统认真贯彻中央和省委、省政府、国家林业局部署要求，自觉践行绿色发展理念，深化供给侧结构性改革，稳中求进推进林业发展，圆满完成了年度目标任务。全省落实省级以上财政投入98亿元，完成营造林1294万亩，同比增长16%;森林蓄积量达到18.61亿立方米，森林覆盖率提高到38.03%;实现林业总产值3300亿元，同比增长8%;林业生态服务价值达到1.72万亿元，实现林业有害生物成灾率0.26‰、森林火灾受害率0.065‰、涉林案件综合查处率96.68%。

(一)绿化全川行动深入开展。东明书记、尹力省长等领导多次对绿化全川行动提出新要求，各级党政和绿委成员单位高度重视、积极履职，造林绿化活动蓬勃开展。全年完成人工造林724.4万亩，同比增长14%;义务植树1.38亿株。实施封山育林106.8万亩，抚育中幼林272.3万亩，改造低效林191万亩，乐山岷江大渡河森林质量精准提升纳入全国首批试点。巩固前一轮退耕还林成果1336.4万亩，完成新一轮退耕还林48.8万亩，申报2018年任务39.41万亩。省政府办公

1 厅出台加快推进森林城市建设意见，省绿委、林业厅印发规划，成都平原、川南、川东北、攀西四大森林城市群启动建设。攀枝花、宜宾、巴中成功创建国家森林城市，一次性获批数量开全国历史先河。首批授予65个生态文明教育基地、32个省级森林小镇，新增国家和省级森林公园13个。筹建成立了省绿化基金会，社会各界广泛参与造林绿化。成都出台《龙泉山城市森林公园总体规划》，全球最大城市森林公园启动建设。全省林木种质资源普查全面启动，良种选育推广、种苗质量监管等切实加强。审(认)定林木品种9个，新增省级以上重点林木良种基地8处，生产苗木6.3亿株，主要造林树种良种使用率达到64%。

(二)重点生态治理扎实推进。省政府办公厅印发“十三五”生态保护与建设规划，林业厅印发沙化土地封禁保护修复制度方案、干旱半干旱地区生态修复综合治理“十三五”规划。完成沙化土地治理和巩固成果35.1万亩，治理岩溶土地400平方公里。长江上游干旱河谷生态治理工程启动实施，治理干旱河谷4.8万亩。川西高原生态脆弱区综合治理、20个生态屏障重点县启动建设。省政府出台《湿地保护修复制度实施方案》，批建省级湿地公园7个，若尔盖、理塘等县启动了省级湿地生态补偿。积极协助省级河长做好青衣江河长制工作。九寨沟地震林业救灾及时有效，牵头完成灾区生态环境损失评估，牵头编制并经省政府办公厅印发了《九寨沟地震灾后生态环境修复保护专项实施方案》，规划林业项目51个，估算投资5.31亿元。以林业自然保护区为重点，扎实做好迎接中央环保督察各项工作，锁定生态环境问题986个，分类建立问题清单，层层落实整改责任，完成整改900个，整改完成率91.3%。

(三)林业脱贫攻坚积极有为。制定《林业厅扶贫工作考核办法(试行)》，印发《深度贫困县林业扶贫攻坚实施方案(2018-2020年)》，出台林业助推深度贫困县脱贫攻坚七条措施，召开了全省林业科技与产业助推脱贫攻坚大会、林业生态扶贫现场会。牵头推进生态建设专项扶贫，制定了贫困县和深度贫困县2017年度、2018年度具体实施方案，安排贫困县2017年省级以上林业财政资金65亿元，占全省的66%。争取和统筹各类资金2.68亿元，为贫困群众提供生态护林员岗位5万余个，带动7.8万贫困人口稳定脱贫。创新林业生态建设扶贫机制，积极探索扶持发展

2 脱贫攻坚造林合作社相关政策(省政府办公厅日前已印发实施意见，林业厅召开会议作了专题部署)。贫困县新培育木质原料林、竹林、木本油料林等产业扶贫基地115万亩，建设森林康养基地37处、森林康养人家97个。林业扶贫百千万科技春风行动深入推进，林业生态旅游扶贫千村万景行动有序实施。厅对口帮扶的汶川县实现摘帽、卧龙特区贫困村全部退出，顺利通过省级验收考核。

(四)林业产业发展提质增效。产业基地加快发展，现代林业基地达到2700万亩，“万亩林亿元钱”示范片超过100万亩，林下种植基地达到1100万亩，林下畜禽养殖突破3000万头(只)。人造板、竹浆造纸和木竹家具制造企稳回升，全年生产人造板800万立方米、木质家具600万件，加工转化率达到60%。森林旅游业持续向好，评定四川林业生态旅游示范县12个、星级森林人家512家，各地举办林业生态旅游节会90余场次，广元市、洪雅县创建为国家级森林旅游示范市县，绵竹市成功创建国家玫瑰公园。森林康养产业蓬勃发展，全省创建森林体验基地2个，新增森林康养基地84处(其中国家级示范基地19家)，森林康养人家达到500家，社会资本投入森林康养产业突破1000亿元。命名森林自然教育实践示范基地32家，创建全国首家“森林图书馆”，洪雅县成为全国三个“森林康养试点县”之一。40个新一轮现代林业重点县加快建设，首批25个木本油料重点县、30个重点培育现代林业产业园区建设顺利实施，申报国家级示范园区2个，新认定省级园区8个，新认定森林食品基地30个。国家级林业产业化重点龙头企业新增7家，省级林业专业示范合作社新增26个，林业新型经营主体突破1.5万个。

(五)林业重点改革有序推进。成立四川省大熊猫国家公园体制试点咨询委员会，编制完成体制试点实施方案(2017-2020)。国家公园及功能区划勘界加快推进，暂停了林地使用、林木采伐等项目建设行政许可，开展了各类保护地管理机构详查，自然资源登记试点有序实施。80%的国有林场主体改革任务基本完成，初步实现了精准定性核编，理顺了管理体制。省委省政府印发《国有林区改革实施方案》，省政府召开工作会议，全省国有林区改革全面推开。《完善和深化集体林权制度改革方案》主体任务基本完成，“两证一社”改革试点基本完成，省政府办公厅出台《关

3 于进一步完善集体林权制度的实施意见》。新增林权交易网点23个，新颁发经济林木(果)权证2177本、林地经营权流转证555本，新增贷款12亿元，集体林业综合改革“成都经验”“巴州做法”获国家林业局肯定。林业综合执法改革落地见效，《完善生态脆弱地区生态修复机制专项改革》主体任务基本完成，省政府办公厅《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》加快落地。

(六)依法管理力度切实加大。完善了林业行政处罚裁量标准，制定了林业行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等办法。《四川省集体林权流转管理条例》列入省政府立法计划调研论证项目。第九次森林资源清查全面完成，全省森林资源监测体系启动建设。省政府首次组织考核市州政府保护发展森林资源目标责任落实情况，14个市州获优秀等次。积极服务“项目年”，争取到国家增加我省“十三五”林地定额1万余公顷。审核审批建设项目占用林地1206件、1.33万公顷，白鹤滩水电站、李家岩水库、宜宾机场等重点项目林业用地得到保障。核发林木采伐许可证15.63万份、木材运输证20余万份，批准消耗林木蓄积333.6万立方米。组织开展“守护绿川”“全面保护长江经济带林业资源”等专项行动，办理行政案件8825起，查处8666起，行政处罚13997人次;森林公安刑事立案1280件，侦破1103件。绵阳市森林公安局“10·10”特大野生动物案件专案组被国家记集体二等功。

(七)生态资源保护扎实有效。天保二期工程扎实推进，有效管护森林2.6亿亩，集体和个人天然商品林停伐管护补助政策得到落实。野生动物保护继续加强，王朗等10个自然保护区启动大熊猫种群动态监测。编印《大熊猫遗传档案技术规程》，统一了全省大熊猫个体识别技术。《中国熊猫》系列全球巡回展览正式启动，6只大熊猫分赴荷兰、德国、印尼交流。地方级自然保护区卫星遥感监测平台初步搭建。卧龙雪豹分布密度居全国首位。防灾减灾不断强化，重大林业有害生物监测预警和应急防控持续加强，防治面积679.61万亩，无公害防治率95.96%，产地检疫实现全覆盖。森林防火责任有效落实，雅江“3·12”等森林火灾得到及时处置，全年发生森林火灾171起，火灾次数下降35%，24小时扑灭率94%。金川直升机场等防火项目加快建设，直升机临时起降点和取水点选设工作有序开展。成功举办“中航安盟杯”全省首届森林消防技能竞赛。

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(八)林业发展基础不断夯实。制定林业改革发展、生态保护恢复财政资金管理具体办法，开展了专项资金绩效评价、退耕还林突出问题专项整治，稽查并督促整改10个县(市、区)林业项目资金。林业政策性贷款取得突破，泸州市古蔺县、遂宁市安居区与农发行签订贷款协议3.8亿元。培育重大科技创新成果20项，推荐进入国家林业成果库30项，林业科技成果转化率达到62%、标准采用率达到65%、科技进步贡献率达到49%。乐至县成功创建国家级林业科技示范园区。与国家林业局国际合作司、中科院成都分院等达成合作协议8项，德贷等双多边国际合作资金落地2849万元。国家标准化林业站和整县林业站建设加快推进，65.6%的县设立基层林业站。新建县级林业质检站4个。中央、省级媒体刊播四川林业新闻2000余篇(条、部)。厅网站建设获省政府年度绩效考核省级部门第一名，甘孜、达州获全国林业信息化“十佳市级单位”，雅安市雨城区、邛崃市入选第三批全国林业信息化示范县。省委编办批准设立省森林防火预警监测中心，全省评定副高级以上专业技术人员近400人。“两学一做”常态化制度化扎实开展，党内监督、廉洁教育、作风建设、执纪问责不断加强，信访、维稳、综治和安全生产工作扎实有效，广大老干部和林业工会、学会、协会、科研院所、企业为全省林业改革发展作出了积极贡献。

过去的一年，我省林业稳中求进、稳中向好，是党的十八大以来林业建设好形势好态势的延续和发展。5年来，省委省政府高度重视林业，先后召开多次会议、出台多个文件、解决了多个具体问题，东明书记、尹力省长多次作出重要批示;各级林业部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持落实“162”发展思路，充分发挥林业改善生态、改善民生的作用，持续推动林业改革发展迈上新台阶，为全面建成长江上游生态屏障奠定了坚实基础。生态林业建设成效显著，大规模绿化全川行动、森林质量精准提升、干旱河谷生态治理、生态屏障重点县等一批新的重点工程启动实施，全省累计营造林5160余万亩，森林覆盖率提高2.81个百分点，山清水秀的生态本底更加鲜明。民生林业建设持续加强，林区脱贫奔康蹄疾步稳，生态建设脱贫牵头推进，“六大产业”发展壮大，森林康养发源四川并连续两年写入中央和省委1号文件，林业总产值增长89%，绿水青山加速向金山银山转化。法治林业建设有序推进，森林防火条例、野生植物保护

5 条例等法规颁布实施，林业生态红线划定落实，森林资源管理有序，“双增长”目标层层压实，环保督察强力推进，严打涉林违法犯罪成效显著，林业制度化保护管理体系日益健全。效益林业建设有效开展，林业科技进步贡献率、成果推广转化率分别提高4个和5个百分点，良种、良技、良法助推转型升级，体制机制障碍加快破解，全省林业正迈向高质量发展阶段。人文林业建设积极开展，一批林业先进典型脱颖而出，生态旅游品牌影响扩大，“大地植绿，心中播绿”成为共识，社会各界共同参与林业建设的格局加快形成。服务林业建设不断强化，累计落实中央和省级林业财政资金490亿元，林业基层站所和林区基础设施得到改善，自然生态与政治生态两手抓、两手硬，风清气正的林业改革发展氛围更加浓厚。5年来的成就是全方位的、可圈可点的，林业林区发生的变革是深层次的、根本性的，这是省委省政府和国家林业局高度重视、坚强领导的结果，是各级林业部门锐意进取、奋力拼搏的结果，是广大林农和林业经营主体发挥主体作用、苦干实干的结果，也是各级各部门大力支持、协作配合的结果。我省林业良好的发展态势和工作局面来之不易，全省务林人要倍加珍惜、不断发扬，持续用力加快新时代四川林业现代化建设。

二、科学把握林业推进乡村振兴的战略任务

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，先后作出了一系列重要安排部署。党的十九大站在新的历史方位，立足决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，着眼“两个一百年”奋斗目标，将乡村振兴作为坚定实施的“七大战略”之一，将“农业农村优先发展”与教育优先、就业优先并列为“三大优先”，提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，明确了中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。林业是“三农”工作的重要组成部分，主要工作阵地在乡村，具有推进乡村振兴的巨大优势和潜力。各级林业部门要准确把握“三农”工作新的历史方位，深刻领会中央提出实施乡村振兴战略的战略意图，切实把工作全面转到服务保障乡村振兴上来，贯彻新理念新要求，适应新形势新变化，谋划新思路新举措。

做好当前和今后一个时期林业工作，积极推动乡村全面振兴，要以习近平新时代中国特色社

6 会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和省第十一次党代会精神，牢固树立践行新发展理念和绿水青山就是金山银山理念，以满足人民美好生活需要为核心，以建设生态文明美丽四川为统领，以“生态优百姓富林业兴”为目标，以林业供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进总基调，坚定实施生态建设为主的林业发展战略，认真落实高质量发展的要求，全面深化林业改革，持续加强生态保护修复，大力发展绿色富民产业，不断增强支撑保障能力，加快推进林业林区现代化，为实现向林业经济强省和全面建成长江上游生态屏障跨越、决胜全面建成小康社会作出更大贡献。

林业推进乡村振兴，既是一项新的战略任务，又是一项长期复杂的系统工程。各级林业部门要主动贯彻落实党中央和省委省政府决策部署，把推进实施乡村振兴战略作为新时代林业工作的总抓手，引领推动林业现代化建设。要注重把握好以下几个问题。

(一)林业推进乡村振兴，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。党的十八大以来，总书记就做好“三农”工作提出了一系列新理念新思想新战略。今年中央农村工作会议上，总书记再次提出“八个坚持”的“三农”工作要求，强调中国特色社会主义乡村振兴要走好“七条道路”，“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”，深刻阐释了中国特色社会主义乡村振兴道路的丰富内涵，明确了实施乡村振兴战略的目标路径，为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景，为我们做好新时代“三农”工作提供了根本遵循。我们必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想中关于“三农”工作的新论断新要求指导林业推进乡村振兴工作，结合实际找准切入点、结合点、落脚点，发挥好独特的优势和作用，为乡村振兴贡献更大林业力量。

(二)林业推进乡村振兴，必须主动融入全国全省农业农村改革发展大局。随着中国特色社会主义进入新时代，农业农村发展的内在动因和外部环境已发生重大变化，“三农”工作将迎来一次全方位的深刻变革。我省是全国农业大省，总书记对我省“三农”工作寄予厚望，要求擦亮四川农业大省金字招牌，省委聚焦实现“四个好”目标，全面系统部署乡村振兴战略，开启了迈向农业农村现代化、全面建成农业强省的历史新征程。我省林业管理服务的林地和森林、湿

7 地、荒漠土地及国土绿化超过全省幅员面积55%，几乎全部分布在乡村，必须紧紧抓住实施乡村振兴这个战略机遇，主动融入和服务全国全省农业农村改革发展大局，牢牢把握农业农村优先发展这个有利政策，从林业内外共同发力，建立健全林业融合发展体制机制和政策体系，努力争取林业在“三农”工作中彰显更大作为，切实加快林业现代化步伐。

(三)林业推进乡村振兴，必须坚定实施生态优先绿色发展战略不动摇。党的十九大将过去新农村建设中“村容整洁”的要求提升为“生态宜居”，充分体现了生态在乡村振兴中的重要地位和价值。习总书记多次强调“中国要美，农村必须美”，春节前夕来川视察时深刻指出，四川自古就是山清水秀的好地方，生态环境地位独特，生态环境保护任务艰巨，一定要把生态文明这篇大文章写好。王东明书记反复强调，巴山蜀水只有在绿色装点下才会更加美丽。从国际上看，日本的生态村建设、韩国的新农村运动，都把保护生态作为乡村振兴的重要着力点，实现了改善生态与振兴乡村的良性互动。当前，我省自然生态状况整体好转、局部脆弱，总体上仍然缺林少绿，森林覆盖率低于长江经济带11个省(市、区)6个百分点;生态保护体制机制不够完善，生态补偿范围较窄、标准偏低，生态质量与群众的期盼还有较大差距，建设生态宜居美丽乡村任重道远。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的人与自然和谐共生理念，坚定生态优先绿色发展战略不动摇，切实履行生态保护主体责任，不断夯实乡村振兴的自然生态本底。

(四)林业推进乡村振兴，必须深化供给侧结构性改革推动高质量发展。随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，林业发展也进入了转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。推动林业转型升级，重点在于提高供给质量和效益。近年来，全省林业主动适应把握经济新常态，着力推进林业供给侧结构性改革，林业供给质量和效益正在趋优，但仍然存在供给总量不足、质量不高、格局不优等问题。全省中幼林占森林面积40%，人工林每公顷蓄积约52立方米，低于全国平均水平，低产低效林超过3000万亩;沙化、石漠化、湿地退化、干旱半干旱等生态脆弱地区点多面广;部分林产品加工产能过剩，产品附加值不高，林业生产关系与生

8 产力不相适应。必须以深化林业供给侧结构性改革为主线，以健全林业体制机制为重点，以依靠林业科技进步为动力，在质的大幅提升中实现量的有效增长，走出一条质量效益型的内涵式林业发展道路。

(五)林业推进乡村振兴，必须持续强基固本厚植可持续发展优势和基础。基础不牢、地动山摇，实现林业持续健康发展，必须切实夯实发展基础。经过多年建设，我省乡镇林业站等林业基层站所建设仍然滞后，基层林业干部队伍建设不够;林业现代设施装备配备不足，生态监测、森林防火、有害生物防控能力较弱;林业实用技术研发和推广应用不够，科技贡献率远低于80%的世界平均水平，科技创新领军人物缺乏，真正能够扎根乡村服务百姓的林业实用技术人员不多;林区道路、供电、通信、安全饮水等基础设施建设欠账较大，难以满足林区群众生产生活需要;涉林违规违纪行为时有发生，林业基层队伍和作风建设迫切需要加强。总体来看，我省林业基层力量的薄弱、林区基础设施的落后严重制约着林业高质量发展和可持续发展，是加快林业现代化、助推乡村振兴最为突出的短板。必须积极争取各方面支持，加快补齐发展短板，尽快解决林业薄弱领域，增强林业发展的整体性和协调性，增强林业可持续发展能力和后劲。

(六)林业推进乡村振兴，必须始终以人民为中心推动全民共建共享。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。乡村振兴的根本目的是满足群众日益增长的美好生活需要，特别是满足日益增长的优美生态环境和优质林产品需求。我省林业改革发展事关4000万农民切身利益，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把维护农民群众的根本利益、促进共同富裕作为林业推进乡村振兴的出发点和落脚点，充分调动和发挥广大农民群众的积极性、主动性、创造性，激励人民群众自觉投身林业改革发展，汇聚社会各方共同参与林业建设的磅礴力量，让群众在参与林业建设中获得更多实惠，让群众拥有更多的获得感和幸福感。尤其是我省林业资源富集地区，也是贫困人口集中区域，必须把脱贫攻坚作为林业推进贫困地区乡村振兴的核心，聚焦精准，优先支持，确保林区与全省同步全面建成小康社会。

推进乡村振兴战略，我们将面临诸多新挑战新问题，要切实处理好五个关系。一要处理好当

9 前与长远的关系，深刻认识把握新时代林业内外部发生的和即将发生的新变化新趋势新特点，摸清林情，把握大势，搞好规划衔接，注重思路延续，科学制定林业推进乡村振兴的奋斗目标、发展战略和工作路径。二要处理好保护与发展的关系，牢固树立“共抓大保护”理念，坚持发展与保护并重，坚决守住生态底线，努力走出一条生态得保护、产业得发展、群众得实惠的林业可持续发展路子，绝不能为一时利益而破坏生态环境。三要处理好数量与质量的关系，坚持数量质量并重、质量第

一、效益优先，在推动数量增长的同时，更加注重把工作的着眼点放到高质量和高效益上，持续转变林业发展方式，加快推进林业由数量扩张型向质量效益型转型发展。四要处理好改革与稳定的关系，从化解当前突出矛盾入手，从构建长效体制机制、重塑中长期林业发展动力着眼，把握好改革节奏和力度，合理引导社会预期，注重实效、步步为营，力争最大限度地把改革的深度、广度同发展的速度、行业可承受的程度有机结合起来，在稳定的社会环境中通过深化改革促进高质量发展。五要处理好政府与市场的关系，深刻把握林业的公益特色和市场属性，厘清政府与市场的边界，一方面，要充分遵循市场规律，善用市场机制解决问题，发挥好市场在资源配置中决定性作用;另一方面，林业部门履行政府相关职能，要在尊重市场规律的基础上，注重用改革激发市场活力、用政策引导市场预期、用规划明确投资方向、用法治规范市场行为，切实干好自己该干的事。

三、扎实抓好2018年林业改革发展重点工作

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，是深入推进大规模绿化全川、实现“十三五”目标任务的关键之年，是持续发力深度贫困县精准脱贫、确保林区同步全面小康的攻坚之年，也是改革开放40周年，做好林业工作至关重要。全年主要目标是：完成营造林1000万亩，新增森林面积582万亩、森林蓄积1800万立方米，森林覆盖率提高0.8个百分点，实现林业总产值3600亿元，森林火灾受害率、林业有害生物成灾率分别控制在1‰、3‰以内，涉林案件综合查处率85%以上。重点抓好以下13个方面的工作。

(一)认真学习贯彻党的十九大精神。要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深

10 入开展学习宣讲解读，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，认真学习贯彻省第十一次党代会等会议精神，牢牢把握中央和省委省政府有关林业的工作部署。要坚持把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律政治规矩，严格党内政治生活，树牢“四个意识”，强化“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深刻领会“坚持人与自然和谐共生”的基本方略、“绿水青山就是金山银山”的发展理论、“统筹山水林田湖草系统治理”的工作理念，深刻领会实施乡村振兴战略的总体要求，积极参与乡村振兴战略规划编制，进一步增强林业服务决胜全面小康和农业农村现代化的责任担当。针对新时代我国社会主要矛盾转化的实际，结合中央和省委省政府最新要求，加强林业再认识、再思考、再出发，进一步完善林业发展思路，进一步找准林业服务全国全省大局的切入点、落脚点，细化林业改革发展的时间表、路线图、责任状，为满足人民日益增长的美好生态需求贡献更大林业力量。

(二)持续推进绿化全川行动。一要提速绿化全川保增量。加强林业重点工程建设，实施一批国家、省及地方性造林绿化工程。充分利用不适宜耕作的土地造林，推动宜林荒山、荒坡、荒丘、荒滩造林绿化。加强部门(行业)绿化，推进平原绿化、道路绿化、水系绿化、农田林网建设，实施长江干流岸线生态修复，推进龙泉山城市森林公园和环成都平原生态带建设。二要加快森林城市群建设。抓好河流水系和骨干道路绿化，推动森林连城，加强城市森林、湿地斑块之间的生态联结。积极推进森林进机关、进学校、进小区、进园区，大力发展以林木为主体的城市公园、广场、街头绿地、小区游园，广泛开展森林城市、绿化模范县区、森林小镇、绿化模范单位及绿色校园、绿色社区、绿色军营等创建和巩固活动，加强县级市国家森林城市创建工作。三要加强乡村绿化美化。抓好四旁植树、村庄绿化、庭院美化等身边增绿行动，坚决制止开山毁林、填塘造地等行为。大力弘扬乡村生态文化，全面加强乡村生态文明建设。四要创新造林绿化机制。发挥绿化基金会平台作用，积极推进PPP模式，支持政府和社会资本合作开展国土绿化。创新“互联网+义务植树”机制。探索先造后补、以奖代补、赎买租赁、贴息保险、以地换绿等多种方式，引导国企、民企、外企、集体、个人、社会组织等各方面资金投入，培育一批以造林护林为重点

11 的生态保护修复专业化企业。

(三)加强重点区域生态治理。一要扩大退耕还林规模。落实国家退耕还林成果接续政策，引导农户自愿申报退耕还林，将符合政策的一般地25度以上、重要水源地15—25度非基本农田坡耕地纳入工程实施范围，力求应退尽退、能退则退。二要加强脆弱区生态治理。落实沙化土地封禁保护修复制度，探索设立沙化土地封禁保护区，研究封禁试点经济补偿办法。加快川西北沙化土地治理、川西高原生态脆弱区综合治理、川西南石漠化治理、干旱半干旱地区治理，推进20个森林草原湿地生态屏障重点县建设，抓好矿山迹地、工程创面、灾损区域植被恢复，抓好兴文国家石漠公园建设。三要加快九寨沟地震灾区生态修复。落实生态环境修复保护专项实施方案牵头责任，推进九寨沟自然保护区基础设施、南坪林业局给排水工程，争取南坪林业局纳入国家国有林区管护站点建设试点。督促项目单位倒排工期挂图作战，开工建设一批项目，加强林业恢复重建项目质量进度管理。

(四)聚力聚焦林业脱贫攻坚。一要优化生态扶贫联结机制。编制实施好生态扶贫专项实施方案，将全省60%以上的中省林业资金安排到贫困县，将70%以上新增资金安排到深度贫困县。开发巡山护林、湿地管护等公益岗位，扩大生态护林员规模，开展整村推进林业扶贫试点。落实省政府办公厅意见精神，加快发展一批脱贫攻坚造林合作社。二要加强贫困地区产业扶持。突出抓好“四大片区”特别是深度贫困地区特色富民产业基地建设，在88个贫困县培育现代林业产业基地112万亩，其中45个深度贫困县培育72万亩、30个摘帽县培育17万亩。围绕建基地、推技术、做示范、育能人、训骨干，在贫困地区开展林业科技支撑与技术服务能力提升行动，建立林业科技扶贫示范基地20个、示范村40个，培养技术骨干(土专家)1000名。持续开展生态旅游扶贫千村万景行动。三要加快改善林区基础设施。加大投入力度，着力解决林区道路、通讯、水利、电力等基础设施建设滞后问题，健全信息、政策、营销等生产服务，提升林区发展条件。持续抓好对口帮扶，巩固汶川县和卧龙特区脱贫摘帽成果。

(五)调整林产品供给结构。一要加快建设现代林业基地。推进基地规模化、标准化和集约

12 化，强化“万亩林亿元钱”示范基地建设，出台“现代林业产业示范基地”评定办法和扶持政策。培育现代林业产业基地150万亩，评定现代林业产业示范基地100个，认定森林食品基地15个。二要加强林业产业示范。推进新一轮现代林业重点县建设，公布新一批木本油料重点县建设名单，认定一批现代林业重点县和木本油料重点县，认定一批国家和省级林业产业示范园区。贯彻省政府办公厅《推进竹产业转型发展的意见》，加快发展竹产业，推动建立川南竹产业集群内战略协作机制。制定实施《推进花椒产业加快发展行动方案》。三要培育新产业新业态。支持涉林经营主体依托产业基地发展森林体验、森林教育、健康养老、休闲观光、创意林业，新增各类基地50个、星级森林人家1000家、森林康养人家500个。推进“互联网+林业产业”工程，引导涉林经营主体利用微电脑技术和网络通讯技术，发展多种模式的电子商务。四要壮大新型经营主体。加强国家和省级林业产业化龙头企业、林业专业合作社培育，开展现代青年林场主培养、林业实用技能人才培养和新型林业经营主体带头人培训，开展“四川名木匠”“四川林业知名技师”评选活动。五要打造林产品品牌。围绕“花椒、竹、木本油料”三大产业开展品牌打造，着力培育一批市场认可度高的产品品牌，探索打造川字号核桃区域性公用品牌。借助“西博会、农博会、林博会”等平台开展林产品展销推介，举办“两山路上看变迁 两大工程造金山”系列展示活动。

(六)深化林业重点领域改革。一要完善深化集体林权制度。推进集体林地“三权分置”改革，完善集体林业社会化服务体系，抓好试验示范区建设，创新集体林地经营机制，完善和推广股份制合作社经验，支持通过林地(木)经营权流转、股份合作、托管、代管等方式，推动多种形式适度规模经营。二要推进国有林场林区改革。坚持公益导向、生态优先，全面完成国有林场各项主体改革任务，完成省级评估验收。全面启动国有林区改革，建立精简高效的国有林资源管理机构，健全完善森林资源监管体制。研究制定《国有森林资源资产有偿使用改革方案》，规范重点国有林区森林资源资产产权变动管理。三要加快大熊猫国家公园体制试点。启动各专项规划编制，完善有利于试点工作的政策体系。启动公园边界打桩定标工作，确定勘界、形成图集。积极争取中央批复机构设置方案，做好省级机构筹组和挂牌工作。开展各类保护地管理机构详查，制

13 定管理分局和管理处筹组方案。统筹推进其他涉林改革，深化林业“放管服”改革，清理整合林业行政许可事项，实现行政许可随机抽查全覆盖，加强事中事后监管，提升行政审批效率和服务水平。

(七)强化森林资源保护管理。一要加大天然林保护力度。抓好天然林资源保护工程，提高公益林建设质量。认真总结天保工程20年经验，组织“完善天然林保护制度”专题研究。提高天保工程社会保险、政策性社会性支出补助标准，完善集体和个人天然商品林停伐管护补助政策。二要加强林地林木管理。全面落实党委政府领导保护发展森林资源的目标，坚持以“林地一张图”经营管理林地。加快森林资源监测体系建设，推动建立以卫星遥感与现地核查相结合的线索发现机制。加强征占用林地审核审批管理，从严控制林地向非林地逆转，依法做好“项目年”林地保障。重点国有林区全面实施国家重点生态功能区产业准入负面清单制度。加强木材采伐和运输监管。三要加大执法打击力度。加强林业执法队伍建设，推进林业综合执法，着力破解基层森林公安经费、人员、车辆保障、技术鉴定等难题。组织开展“森林火案查处”“守护绿川2号行动”“林区扫黑除恶”等专项行动，依法打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪行为。深化平安林区创建和法治森林公安建设，切实抓好综治维稳工作。

(八)加强湿地和生物多样性保护。一要加强湿地保护。推动落实《四川省湿地保护修复制度实施方案》，扩大湿地保护修复工程覆盖面，加强湿地公园建设，发布省级重要湿地名录，加强小微湿地保护，完善湿地保护网络。配合开展第三次全国湿地调查试点。二要加强珍稀物种保护。加大自然保护区建设和监管力度，推进保护小区建设。加强大熊猫等珍稀濒危野生动植物保护，推进极小种群野外保护、人工培育和种群回归工作，继续开展云豹、雪豹等猫科动物监测调查。三要加快环保督察涉林问题整改。继续执行问题整改报告调度制度，自然保护区生态环境问题整改实行销号确认，严格执行市州林业主管部门主要负责人审核确认制，组织开展“回头看”工作。健全自然保护区长效监管机制，建立完善自然保护区管理机构，强化人员、经费、装备等保障。

(九)推动林业高质量发展。一要加强森林经营。加快建立省、县两级森林经营规划体系，

14 编制完成重点国有林区和国有林场森林经营方案。推进实施森林质量精准提升工程，开展森林经营样板基地建设，加快实施森林抚育、退化林地修复和低效林改造。抓好古树名木保护，完成古树名木资源普查。二要推进科技创新应用。加强科技创新平台建设，强化协同创新机制，完善和组建竹资源、花椒资源培育和利用科技创新团队。优化科技评价机制，落实科技人员薪酬分配制度。全年培育和评价林业重要科技创新成果20项，推广先进实用技术20项，林业科技成果转化率和科技进步贡献率分别达到63%和50%。三要加强种苗培育监管。加强林木种质资源普查与保护，公布确认首批省级林木种质资源库。加强林业植物新品种保护。强化良种壮苗培育和种苗质量监管，优化种苗结构，主要造林树种良种使用率达到68%以上。四要加强信息化建设。加强信息化示范市县建设，加快推进政务信息资源共享、开放和利用，加快信息技术与业务工作深度融合，全面推广应用林业OA办公系统。

(十)科学处置涉林自然灾害。一要抓好森林防火工作。全面贯彻防灾减灾救灾新理念新要求，落实森林防火责任，强化灾害风险管控，开展好森林防火专项督导。改善设施装备水平，完成省级预警监测中心组建，牢牢抓好防火意识、能力建设、隐患整治、应急处置等重要环节，科学有效处置森林火情。完善森林火灾应急预案体系，坚持依案扑救，发生火情后重兵投入、科学指挥，集中力量打歼灭战，把灾害损失降到最低程度。二要抓好林业有害生物防治。加强监测预报，突出重点科学防控，提高社会化防治和绿色防治水平，强化检疫执法和监督管理，不断提升防治减灾能力。建立重大林业有害生物灾害核查、督办、问责机制，防止松材线虫病等重大灾害蔓延。三要科学应对其他涉林灾害。加强野生动物疫源疫病监测防控，做好林业防汛抗旱工作，排查治理涉林地质灾害隐患，及时组织开展抢险救灾和灾后重建。认真抓好林业安全生产工作，严防发生重特大安全事故。

(十一)不断优化林业发展环境。一要大力弘扬塞罕坝精神。会前，我们邀请塞罕坝精神宣讲团成员作了专题宣讲，厅门户网站和《绿色天府》杂志设立了塞罕坝精神学习专栏，全省各级林业部门要广泛深入学习“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”塞罕坝精神，激发林业系统广大党

15 员干部的干事创业激情。二要加大宣传力度。坚持正确舆论导向，创新宣传形式，丰富宣传载体，多出精品力作。强化与各大主流媒体合作力度，策划开展天保工程20周年等主题宣传活动。提升《绿色天府》办刊水平，建设生态文明教育基地40个。三要强化国际省际合作。加强国际省际合作，推进“一带一路”林业行动，强化国际先进智力先引先试，扩大林业利用外资规模，做好日本、以色列、德国、哥斯达黎加等多双边国际合作，提升信息互联、技术共享、协作共治水平。四要扩大社会参与。坚持精简高效原则，办好生态旅游、森林康养等系列节会，满足人民的个性化、多样化需求。尊重人民首创精神，最大限度调动基层群众的主动性和创造性，及时解决群众最关心的问题，增加群众参与生态建设的获得感和幸福感。

(十二)切实增强支撑保障能力。一要加强林业法制建设。开展大熊猫国家公园立法调研，为大熊猫国家公园建设奠定法制基础。组织开展“规范执法行为 提升执法能力”行动，对林业行政执法情况进行专项监督督查，各级林业行政执法部门要严格实施林业生态政策，确保林业行政执法公开透明、公正廉洁。二要加强项目资金保障。在确保现有渠道投入保持稳定的基础上，组织包装一批长江经济带重大生态工程项目，争取国家将我省纳入优先实施范围，充分利用政策性、开发性银行贷款和其他金融资本。强化项目资金管理，加强厅直属单位内部审计，扩大绩效评价项目范围，有效运用绩效评价结果。抓好重点工程项目专项整治，开展“惠农资金清查年”活动。三要加强基层基础建设。推进林业工作站、木材检查站、科技推广站等基层站所标准化规范化建设，提高执法、服务、管理能力。各地基层林业站要完善“一站式全程代理”，用好“全国乡镇林业工作站岗位培训在线学习平台”。加强林业统计，组织开展林业“十三五”规划中期评估和调整工作。

(十三)全面落实管党治党责任。一要加强干部队伍建设。鲜明选人用人导向，强化干部日常管理考核，扎实开展林业教育培训，稳步推进事业单位分类改革。发挥人才评价的导向作用，强化专业技术人才引进培养，努力建设一支懂林业、爱林农、爱林区的高素质林业人才队伍。二要加强机关党的建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。开展“六个一”主题党日系列活动，推动“五好党支部”创建和党员积分制

16 管理，加强基层党组织规范化建设。抓好省委巡视反馈问题整改。三要加强党管意识形态工作。落实意识形态工作责任制，加强职工政治理论修养，牢牢把握意识形态工作主动权。加强网络舆情应对，强化正面宣传引导，建立重大林业舆情研判机制。四要加强党风廉政建设。关于这个问题，斯丹书记和晓虎组长将作具体安排部署，这里不再多讲。

同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，尽责担当、狠抓落实，努力开创新时代林业现代化建设新局面，为建设美丽繁荣和谐四川、不断满足人民对美好生活的向往而不懈奋斗!

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第五篇：肩负新使命,踏上新征程

知党爱党跟党走爱国爱岗献青春

尊敬的各位领导、同志们、朋友们：

大家好，在“新起点、新征程、新贡献、新跨越”为

主题的解放思想大讨论活动开展之际正逢我们迎来了敬爱的党90华诞。今天，我演讲的题目是“知党爱党跟党走爱国爱岗献青春”。

明天，敬爱的党九十岁了。90年前您像一颗种子，播种在中华大地广阔的土地上，今天茂盛繁衍，长成了中华民族的参天大树;像一团星火，传播在中华民族人民的心坎里，今天代代相传，形成了浩瀚无垠的燎原之势。然而在90年前历史为您营造了一个不可缺少却无比艰难的背景，乱事建国，难中之最难。在祖国最危难的时刻，您勇于担当，点燃了残破中华民族的希望，在万恶的旧社会里，您不畏艰险，照亮了祖国前途的光明，您以七月的名义，呼唤八月的南昌风暴，呼唤秋天的井冈星火，呼唤长矛、大刀和红缨枪，您用拼搏与耐心取得了八年抗战的胜利，您提出了改革开放的战略决策，您为祖国的发展描绘了一幅幅和谐稳定的蓝图，您在一次次失败之后痛定思痛，总结经验，为人民咬紧牙关坚持，您在一次次灭顶之灾过后，挺起身姿，鸣起锣号又一次次蹒跚立足站起。危难之时历史也给了您选择给了你机遇，共产党——我们的母亲，您竭尽全力的抓住了。每每遇到艰难险阻你始终怀着必胜的信心，哪怕抛头颅，洒热血，也在所不惜，你坚信，终有一天历史会给您更多的选择。

九十年风雨兼程，说不尽的坎坷沧桑;九十年风云巨变，道不完的伟业辉煌!忘不了，太行山下抗日的烽火，忘不了，

微山湖畔的凯歌嘹亮。在无数先烈们用鲜血染红的党旗上，翻卷着的是打倒日本帝国主义的怒涛，流淌着的是为保卫祖国而澎湃的血浪。九十年，是您带领我们过关斩将，历尽风险夺取胜利;九十年，是您带领我们艰苦奋斗，建设家园，奔向小康。看如今，城市中高楼林立，车水马龙，经济迅速发展，您终于迎来了祖国繁荣昌盛的局面。我们胜利举办了奥运会，又圆满结束了举世瞩目的世博盛会，我们的国力跃居世界前列，我们的国际地位也日渐提高，敬爱的党，我们的母亲，是您带领我们一路走来，是您带着新中国走向世界的舞台。

如今历史的接力棒传入了我们新一代人的手中，作为一名大学生村官，我们年轻，作为青年人，我们是一个国家，一个民族的希望所在;作为大学生村官，我们肩负着社会主义新农村建设的历史使命。既然我们选择了农村，也就选择了奉献，因为我们明白，平凡的岗位需要付出，火热的生活需要付出，构建社会主义新农村的宏伟蓝图更需要我们大家一起为之努力。

在建设社会主义新农村的征程上，我们应该交出三份答卷：一份交给自己，让自己无愧于心;一份交给农村，让村民为我们喝彩;一份交给组织，让组织为我们自豪。亲爱的朋友们，让我们携起手、昂起头，用青春拥抱时代，用生命点燃未来，用激情换回时间，让年轻的梦没有终点!

我的演讲完了，谢谢大家。