专业化管理体系建设论文提纲

2022-11-15

论文题目：大企业税收专业化管理研究 ——以C市税务局为例

摘要：近年来,随着世界经济的发展,经济全球化的进程不断加快,企业的生产经营规模迅速扩大,涌现出众多的大企业集团。大企业在各国生产总值,税收贡献中的占比越来越高,已经成为各国经济的支柱,但大企业的股权结构复杂,业务类型众多,关联交易频繁,使得涉税事项十分复杂,这给税收工作带来了极大挑战,大企业税收服务和管理逐渐成为了税收工作中的重点和难点。国际经验表明,对大企业实行专业化管理是行之有效的手段,对此,我国税务部门也进行了积极的探索。从08年税务总局成立了大企业司,对占全国税收收入近40%的大企业集团进行集中管理,到15年对大企业司的职能进行重新调整,确立了以千户集团管理为主的基本格局,再到18年以国、地税合并为契机,在各省建立第一税务分局,将管理机构实体化,提升大企业管理层级。这一系列举措,完善了大企业管理工作机制,促进了大企业纳税遵从,使我国大企业税收专业化管理工作有了长足的进步,大企业税收贡献逐年上升,但由于起步较晚,税收管理机制束缚,企业纳税遵从意识淡薄等原因,与发达国家相比,我国大企业税收专业化管理的理念、措施及成效仍存在一定的差距。面临的主要问题是,征管机构和职能不匹配,相关法律制度不健全,税收征管数据质量差,专业化人员短缺,大企业内部结构复杂及避税能力较强等问题。本文从现代税收治理角度出发,在详细查阅国内外关于大企业税收专业化管理理论及实践的研究文献的基础上,采用文献研究法、比较分析法、案例分析法等研究方法,以我国C市大企业税收管理为例,运用税收专业化管理理论、税收风险管理理论、税收遵从理论等,对目前大企业税收专业化管理发展现状、大企业税收管理体系及存在的问题进行深入分析,得出主要存在以下几个方面的因素影响我国大企业税收专业化管理成效,即税收制度复杂多变、税收征管模式不完善、信息化建设迟缓、纳税服务体系不完善和人才培养机制不健全。简要介绍了美国、日本、澳大利亚等国外先进国家和国内部分先进省市的大企业税收专业化管理模式,在充分借鉴国内外先进经验的基础上,结合我国目前经济发展和税收征管现状,探索有助于我国大企业税收专业化管理发展的思路、方法及措施,从健全大企业税收专业化管理机制、完善大企业界定标准、加强信息化在大企业管理中的应用、加强人才培养和队伍建设、持续优化个性化纳税服务以及加强重点行业重点企业税收风险分析等几个角度,为我国大企业税收专业化管理工作提出了完善建议。

关键词：大企业;专业化管理;风险管理

学科专业：公共管理（专业学位）

内容摘要

abstract

一、绪论

(一)选题的背景和意义

(二)国内外研究综述

(三)研究内容与方法

二、大企业税收管理相关理论

(一)税收专业化管理理论

(二)税收风险管理理论

(三)税收遵从理论