村政务财务公开制度

在日常生活和工作中，我们逐渐认识到制度的重要性，制度具有合理性和合法性分配的功能。制定这个制度有很多预防措施，你确定会写吗？下面是小编为您整理的《村政务财务公开制度》，希望对大家有所帮助。

第一篇：村政务财务公开制度

党务政务村务财务公开制度

一、党务政务公开制度

为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，完善监督制约机制，推进本我镇各项工作的有效开展，现结合实际，制订本制度。

(一)党务政务公开的主要内容。

1、目标任务。包括：工作目标和阶段性重点工作及落实情况;重大决策、决定、决议执行情况等。

2、思想建设。包括：党员领导干部学习计划及落实情况;党支部学习计划及落实情况;党建主题活动情况;精神文明建设情况等。

3、组织建设。包括：领导班子成员分工及工作职责;民主生活会及整改情况;发展党员，党费收缴情况;民主评议党员情况;党建目标管理考核情况;工作人员考核和奖惩情况等。

4、作风建设。包括：落实党风廉政建设责任制，领导干部述职述廉和执行廉洁自律规定及重大事项报告情况等;

5、工作动态。包括：财务收支及重要专项经费的分配、使用以及为群众办实事的情况;其他需要公开的事项。

(二)党务政务公开要严格执行保密规定。凡是涉及党的秘密事项，或者有关事项尚处在秘密阶段，不列入党务政务公开内容。

(三)党务政务公开，主要采用党务政务公开栏和有关会议、印发文件、不定期通报、简报、文字告示等载体向群众公开相关内容的形式。

(四)党务政务公开，可以区分不同情况，将长期的、程序的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机地结合起来，采用常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开等方式。

(五)党务政务事项的公开时间要严格按有关规定和要求执行。如发展党员，党费收缴情况;民主评议党员情况;工作人员考核和奖惩情况等公示时间一般不少于七天。

(六)有关事项公开前，应当按内容分别报经党组织书记和分管负责人审定批准。

(七)党务政务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。

二、村务、财务公开制度

为了进一步增强村务、财务公开的透明度，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，制定本制度。

(一)村务财务公开内容。

1、村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况;

2、村级财务收支情况，村集体债权债务情况;

3、水、电等费用的收缴情况;

4、村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况;

5、征用土地各项补偿费分配和使用情况;

6、宅基地使用、村民建房审批情况;

7、税费改革和农业税减免政策，村内“一事一议”筹资筹劳情况;

8、种粮直接补贴、退耕还林款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体政策的落实情况;

9、最低生活保障和优抚、救灾救济款物的发放情况;

10、国家计划生育政策的落实情况;

11、新型农村合作医疗情况;

12、村干部工作目标执行和村干部报酬情况;

13、村公共设施建设项目的投资、承发包情况;

14、涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项。

(二)村务公开方法。按规定的有关内容，经村务民主监督委员会逐项审核，在便于群众规看的地方设立村务公开栏，及时向村民公布。村级财务必须做到逐笔逐项公开明细账目。

(三)村务公开时间。一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及村民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。集体财务收支情况应每月公布一次。每月15日至20日为村务财务统一公开日。

(四)村务公开监督。设立村务公开意见栏，由村务监督委员会指定专人保管和开箱，为群众提出的意见和建议提供方便。

第二篇：村财务公开制度

(一)村务、财务公开的内容和要求

1、村务、财务公开内容：财务收支预算计划及执行情况;经济收支明细情况;村土地、集体企业和其他资产的承包、租赁情况;村公共基建和经济发展项目的规划以及投资和招标情况;土地基金的收入、支出、结余情况;村干部报酬发放情况;救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放、使用情况;有关财务报表;理财清帐报告;农民负担;计划生育指标安排和计划生育费的征、管、用;村民大会和村民代表会议认为应当公开的其他有关事项;镇政府或上级要求公开的有关事项。

2、村务、财务公开必须做到“四化”：即地点公众化、设备橱窗化、内容通俗化、热点专项化。公布的资料必须符合事实，并由村委会主任审核签字后公布。

(二)村务、财务公开的办法

1、每月15日为村务、财务公开日，村委会要在公开日前按上述的内容和要求逐项进行公布。村委会的有关人员要在每月提前把有关的公开资料报送给村委会主任，村委会主任审核确认后要督促财会站长及时进行公布。

2、村委会在公开栏侧公布投诉电话和设立意见箱，接受村民投诉和收集村民意见。意见箱由村务公开监督小组管理，并由村务公开监督小组把收集到的村民意见向村党支部、村委会报告。

第三篇：***村党务政务公开

金城村位于小龙公路4公里处，全村辖6个社、345户，1298人，耕地面积2639亩，村党支部下设6个党小组，共有党员42名，其中男37名，女5名，35岁以下9人，36岁至45岁13人，46岁至54岁13人，55岁至59岁5人，60岁以上4人，大学专科及以上1人，高中15人，初中及以下28人。2010年实现经济总收入2185万元，农民人均纯收入5970元。近年来，村党支部、村委会明确工作目标,理清工作思路，狠抓工作落实，按照“适度超前，统一规划，整村推进，集中连片，分步实施”的原则，投资3000万元，集中修建新农村建设安居工程270户，现已全部入住。特别是大胆探索、积极创新，投资625万元建成占地3996平方米、建筑面积1840平方米的甘州区首家农村老年日间照料中心。充分运用老年人日间照料服务平台，积极解决与老年人生活息息相关的急、难、愁问题，切实关注民生、改善民生、保障民生，着力培育和谐文明、健康向上的社会风尚，积极营造敬老、尊老、爱老、养老的良好风气。同时投资650万元修建主体设计为四层六个单元，一梯两户，建筑面积为3097.6平方米，占地面积1800平方米的祥吉五保家园老年公寓楼一栋，切实解决了困难户，孤寡老人住房难的问题，加快社区化建设进程。

依托资源优势，调合优化产业结构，做精做优制种产业，使玉米制种面积稳定在2400亩左右。大力发展现代农业，全村建成日光温室240亩，今年又依托金盛蔬菜专业合作社，修建占地1400平方米容量3000吨恒温库一座，建设30座高标准蔬菜育苗示范基地，加快反季节蔬菜发展步伐，提高土地产出效益，进一步拓宽了增收渠道。

第四篇：XX村村务政务公开工作开展情况

2011年，我们XX村严格按照《XX县村务政务公开暂行办法》和《XX县村务政务公开考核制度》要求，狠抓了村务政务公开工作，切实保障了广大党员干部群众的知情权、参与权和监督权，有力地促进了全村大局的稳定。

一、健全完善组织，加强领导

为加强对乡村务政务公开工作的组织领导，根据人事变动情况，我们及时调整充实了XX村村务政务公开工作领导小组，书记任组长，村长任副组长。村务政务公开工作领导小组平时负责对村务政务公开工作组织协调工作。为了使村务政务公开工作能够顺利开展，我们成立了村务政务公开工作监督小组，监督小组人员从村离退休人员、老党员、老干部和村民代表中聘任。监督小组平时负责加强对村务政务公开工作的日常监督，保证了村务政务公开工作正常有效进行。

二、完善公开内容，明确公开标准

明确提出凡是村行政管理、经济管理活动事项都要向村民公开，与干部群众切身利益相关的重要问题都应公开。如全村重大决策，年度各项工作目标及进展情况，农民负担及各种税费的征收、管理和使用情况，财务收支情况，计划生育政策执行情况等村务政务问题;村财务收支情况，债权债-

务、利益分配、农民负担情况，救灾救济款物发放、计划生育指标使用情况，宅基地审批情况，集体经济项目承包情况等村务政务问题。对以上要求承包的内容，我们都做到了及时公开，把情况向干部群众如实交底，做到了“热点”不热、“难点”不难的明显成效。为加强民主监督，提高群众的满意率，我们积极推行“点题公开”，公开的问题由群众、干部提、上级点、班子定，把公开的“指挥棒”交给群众，公开内容突出了群众点题，公开程序体现了群众参与，公开形式便于了群众监督，公开质量保证了群众满意。实行“点题公开”以来，我村共接受干部群众所提问题4个，公开问题3个，点题公开率100%。在全面真实公开的基础上，我们坚持突出财务公开这个重点，时刻注意听取干部群众对财务管理的意见和建议，做到了及时、真实公开，消除了干部群众疑虑，冷却了“热点”。

三、创新公开方式，提高公开效果

一是在公开的形式上，我们做到了灵活多样，方便群众。在村务政务公开栏上公开的同时，我们还采用了一些灵活多样的其它辅助公开形式。如在农民负担问题上采用印制明白卡的形式公开，在涉及农村、农民的重要政策、法规等问题上采用广播的形式公开等。涉及干部群众切身利益的重大事项，及时通过召开全体村民会议、公开听证会议、民主日活动等形式进行公开。今年以来，我们除利用公开栏公开外，

通过其它形式公开各类问题8个。二是在公开时间上，由定期公开向随时公开转变。我们做到了立足实际，繁简得当。公开时间根据公开的内容、工作量的大小、群众关注的程度、可操作性等因素实事求是的加以确定，不强求一律，对有规律性或周期性的内容，如财务收支、领导干部责任目标完成情况，以定期公开形式公开。对一些长期适用的规章制度和涉及干部群众利益的政策性规定，如领导干部岗位职责、廉洁自律承诺书、计划生育政策执行及办证程序，以长期公开的形式公开。对阶段性、临时性工作和干部群众随时提出的热点和难点问题的公开不受时间限制，随时公开。对重大决策或与群众利益紧密相关的事项，要于事前进行公开听证，广泛征求意见，强化事前监督。

四、严格公开程序，确保公开质量

我们做到了严格程序、畅通渠道。在村务政务公开上严格遵循的程序是：村务政务公开办公室根据本村的实际情况，征集、整理公开内容，并拟定草案召开村领导班子联席会议讨论通过，涉及财务问题的，经村务监督委员会严格把关签字，重大事项报乡村务政务公开领导小组办公室审定。村务政务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交村民代表大会讨论决定，并确定公开的方式、时间等具体事项。村务政务公开后，我们多方设置监督渠道，倾听干部群众对公开的反映，充分发挥了意见箱、监督电话的作用，

畅通了上下对话和沟通的渠道。对群众的提问及反馈意见，指定和要求专人负责接待、搜集和整理，对群众提出的问题，逐一认真解释和答复，做到了件件有回音，件件出成效，达到了村务政务公开的目的。

五、强化监管，健全监督机制

为了使村务政务公开真正落到实处，建立健全规范的监督管理机制显得犹为重要。我们主要抓了两个方面工作。一是健全村务政务公开监督机制。一是加强事前监督。对于村务政务公开的每一项内容都要经过严格把关，方可出台。为了加大监督力度，成立了村务政务公开监督小组，一般公开内容先交监督小组成员审核，最后由村务政务公开领导小组审定并正式公布。二是加强事中监督。凡重大的工程项目及有关经济活动，请监督小组或聘请监督人员对工作的全过程实行监督，并定期不定期开展民主评议活动，广泛听取群众的建议意见。三是认真落实事后监督。在公开栏旁设立了群众评议意见箱，自觉接受群众与舆论的监督。二是加强村务政务公开督查力度。实施村务政务公开以来，我村每年都开展了督查工作。通过督查，推广了经验，完善了制度。去年年终，又对村务政务公开工作进行了全面的总结，这项工作对于进一步深化、完善、规范村务政务公开工作起到了积极作用，有力地促进了全村村务政务公开向纵深发展。

六、注重创新，探索了新颖的公开形式

不断创新，才能使村务政务公开工作充满活力，才能使其及时适应不断变化的新形势。在这个方面我们作出了有益的探索。

(一)实施“村站所联动”公开。一是内容联动。村、站所村务政务公开的内容互相呼应，上下一致，方便群众查询、监督。如对农民建房、计划生育、义务兵役、一事一议、工程招投标等内容，要求和乡政府同步、配套公开。二是程序联动。统一建立公开内容的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序。并明确村务监督小组负责村务政务公开的监督指导及全村政务公开工作的协调。三是时间联动。将每季度下个月的10—15日作为村统一的村务政务动态公开日，及时更换公开内容，并将上季度重要工作予以公开;同时通过村干部包组等形式，直接面向群众，宣传政策，解答群众疑问，处理有关问题。

(二)实施村务政务“四议两公开工作法”公开。对于村务政务工作中涉及相对较重大的事项时，要求由村委会实行“四议两公开”进行决策。

七、取得的成效

(一)密切了党群、干群关系。通过推进村务政务公开，提高了村务政务管理的透明度，将群众关心的事项公布于众，给群众一个明白，还干部一个清白，从而加强了群众与干部之间的交流与沟通，也激发了群众参政议政的热情，群

众对干部态度也变误解为理解，变怀疑为信任。

(二)推进了党风廉政建设。通过推进村务政务公开，开展“阳光操作”，强化了群众的监督力度，提高了村领导干部拒腐防变的能力，从而从源头上遏制了腐败现象的滋生蔓延，呈现出了“三少三多”的可喜现象，即猜疑的少了，理解的多了;务虚的少了，求实的多了;铺张的少了，节约的多了。

(三)促进了机关效能建设，规范了村级行为。通过推进村务政务公开，促进了村级效能建设的深入开展，使干部产生压力、形成动力，提高效率;使村级工作更加规范化、制度化;使干部办事拖拉、敷衍了事、随心所欲等不良工作作风得到了明显的改变。

虽然我们在村务政务公开工作做了一些工作，取得了一定成绩，但存在着的许多问题，在今后的工作中，我们要紧密结合实际，继续把这项工作抓紧抓好，不断引向深入，把村务政务公开落实到加强和改进党的作风建设的实际中去，落实到提高各项工作水平和质量中去，不断开创XX村发展的新局面。

二○一二年二月八日

第五篇：浅谈以政务公开规范村级财务管理

针对农村财务管理不规范引发农民多次上访这一现象，使“强化村级财务管理”亟待解决。今年，我县探索创新财务管理体制，将村帐目交由各乡镇财政所管理，不断加大从源头上治理腐败的力度，努力消除滋生腐败的条件和土壤，强化政务公开，规范村级财务管理，有效地促进了农村稳定，保障了全县经济健康发展，取得了很理想的社会效果。

一、采取三项措施，注重疏堵并举，实行政务公开，加大监督力度。

(1)实行票据规范管理，严格村级收入监管。村级收入必须开具县财政局监制的收款收据，其他收据一律不得使用，坚决遏制村级收入不入账情况的发生。村集体研究确定向本村村民收取的各项收入，都要制表逐户明细，由村主管财务的负责人、村报帐员及民主理财小组审核签字盖章后，据以到财政所领取收款收据;对村级的其他各项收入，单独领用一本收款收据，资金及时入库，及时报帐。年终要对各村当年的收入和减收情况张榜公布，接受群众监督，从源头上监控农村的各项收入，彻底杜绝该收不收，收不入帐、私设小金库的情况发生。

(2)实行资金审批管理制，强化民主监督。一是申报

1上级有关部门拨款、项目资金、及转移支付资金必须要先由村集体打报告，签字盖章后，送财政所审核盖章后，再由乡镇政府审批盖章后，方可送县报批;二是村级经营收入、发包收入、租金收入、管理费收入、土地补偿收入等，应完备各类手续，实行公开招标。并根据预计收入数额的大小召开民主会议讨论通过或由村支两委及理财小组会议研究决定。三是各级政府财政下拨扶贫款项、社会捐赠以及各种税费征收返还、补助和各种奖励收入等要张榜公，接受群众监督。

(3)实现村级财务公开管理制，避免村干部暗箱操作。财务公开是村务公开的一项重要内容，我县结合农村基层党风廉政建设工作，从内容、程序、时间、地点以及对监督等方面进一步规范，充分给予了村民知情权、管理权、参与权和监督权。为避免村干部暗箱操作、贪污贿赂挪用等情况的发生，凡涉及工程项目建设、集体资产的发包、租赁及出让必须经两委会讨论，重大项目必要时由村民代表会议或村民大会讨论表决方可实施，且均应采取公开招投标方式向村民公开。对于各类合同文书，由农经站和司法所协助审查，以符合法定要求。凡是涉及财政下拨的项目资金，都按规定在县财政与编制政务公开网上公开，村民可就近在村级免费查询点上查询相关信息，以便核对项目资金的拨付情况。

二、实施三项改革，强化财务管理。

(1)改革会计管理体制，实行职业化管理。为加强会

计队伍的管理，我县对实行财务代理的村，撤消村会计、出纳员、保管员、记帐员等职位，大力压缩村级工作人员职数。把原村会计改为报帐员，协助财政所管好本村资产和财务等工作。人员定员定岗，根据岗位目标完成情况和考核业绩，实行岗位目标责任制，进行职业化管理，彻底摆脱村干部的制约，真正发挥会计监督作用。

(2)改革传统落后的手工记帐手段，实行电算化管理。财政所配备1台微机、一台打印机。对代理的村级财务，实行电算化管理，彻底摆脱手工记帐效率底、差错多、核算不规范、资料保存不完整等问题。

(3)改革农村财务"报帐式"管理，实行到村"审接制"服务。每个村配备一名接帐员，实行划片包村，由包村接帐员每月按固定审接日定期到村召开民主理财小组会，村"两委"成员、报帐员列席参加，由民主理财小组成员现场审议当月发生的帐目。经审议合理的，交财政所会计。由财政所会计从民主程序、签字手续、制度等方面进一步审查，符合规定的，予以接收;不符合规定的，予以退回，重新补办手续或由理财小组研究处理。

三、坚持"五个统一"，强化公开，加大约束力度。一是公开时间统一。以村为单位，统一确定财务公开日，每月一次公开。在公开日，无论当月是否有内容，都必须张榜公布，向群众公开。

二是公开内容统一。按照记实性原则由财政所会计根据接收的原始凭证抄写财务收支公布榜，发生时间、经手人、事由、金额逐项明细，让群众看得明白，一目了然。

三是公开程序统一。公布榜必须由民主理财小组审核盖章、财政所盖章、村负责人、村报帐员、财政所会计签字，方可张榜公布。

四是公开形式统一。固定设在村中醒目位置，并设有县镇两级举报电话和意见箱，张贴在公开栏，以便群众阅览。五是公开档案统一。建立四本登记薄，即村务公开民主议事登记薄、村务公开内容登记薄、村务公开意见箱开启情况登记薄、群众意见及反馈登记薄。

实行村级财务委托代理制，加强政务公开，得到了基层组织的支持和广大群众的拥护，对规范农村财务管理取得了很好的成效：

1、强化了会计监督职能。实行农村财务委托代理制，实现了会计队伍职业化、工作专业化管理，工作不受村干部的干扰和影响，能够独立行使职权，严格按制度，公正、公平的工作，真正发挥会计监督作用。

2、减轻了农民负担。实行农村财务委托代理，取消了村会计、出纳员、保管员、记帐员等职位，只设报帐员，精简村级工作人员，减少村级经费开支，切实减轻了农民负担。

3、增强了农村干部的廉洁自律意识。实行财务委托代

理，进一步提高了村级财务工作的透明度，村级干部，财务人员和农民群众多方面多层次的相互监督，增强了村干部的廉洁自律意识和接受群众监督的自觉性。党群干群关系明显改善。

4、促进了农村基层民主政治建设。由于引进"审接制"监督，对村级财务实行民主管理，让群众在事前进行决策，事中参与管理，整个财务过程实行民主监督，事后通过财务公开落实村民的知情权，保证了农民群众行使的各项民主权利，提高了群众参政议政的积极性，促进了农村基层民主政治建设。

5、加强了民众与政府的互动，通过各政务公开免费查询点的查询宣传，增强了村民对各级政务情况的了解，为村民的监督提供了更理想的平台，更增进了村民与各级政府的理解。

二00九年十二月二日