民航初级安检试卷

2022-07-09

第一篇：民航初级安检试卷

机场安检初级试卷

2015安全护卫部职业鉴定复审考核

姓名

分数

一.单线选择题。

1. 职业道德是一般社会道德在不同职业中的(

)表现形式。

A.一般

B.正常

C.特殊

D.另类

2. 文明执勤，优质服务，是安检人员职业道德规范的重要内容，也是民航安检(

)的具体体现。

A.职业道德

B.职业性质

C.职业规范

D职业行为

3.(

)是实现安全技术检查的手段和对安检人员的要求。

A.确保安全

B.严格检查

C.文明执勤

D.热情服务

4.在保障安全的前提下，安检部门要尽力保证航班能正点起飞，不因安检原因延误飞机是安全技术检查部门的(

)。

A. 预防和制止企图劫、炸机犯罪活动的职能 B. 保护国家和人民财产安全的职能 C. 服务职能 D. 处罚职能

5.(

)主要涉及非法劫持航空器以外的行为。

A.《东京公约》

B.《海牙公约》

C.《蒙特利尔公约》

D.《芝加哥公约》

6.除因执行公务并按照国家规定经过批准外，禁止旅客携带(

)乘坐民用航空器。

A.精密仪器、电器类物品

B.枪支、管制刀具

C.机要文件、外交信袋

D.体育运动用械具

7.( D )的附件二是《禁止旅客随身携带但可作为行李托运的物品》。

A.《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》

B.《乘机旅客限量随身携带的生活用品及数量》

C.《禁止旅客随身携带或者托运的物品》

D.《中国民用航空安全检查规则》 8.( A )属于排爆工作中的防护器材。

A.防爆服

B.液态氮

C.钳子

D.长棍

9.机场控制区通行管制是指对进入机场控制区的所有人员、物品及车辆进行( B )，防止未经许可的人员、物品及车辆进入。

A.台账登记

B.安全检查

C.指纹识别

D.手工拆开

10.X射线机通电后传动带运行同时(

)，才可能发射X射线。

A.前门帘遮蔽

B.光障被物品遮挡

C.光障前没有障碍物

D.急停开关开启

11.识别危险品可通过危险品运输文件或包装件上的标记标签确定发生事故的危险品的(

)。

A.运输要求

B.危险性

C.操作要求

D.处理办法

12.安检人员的礼貌礼节是在安检现场各种情况下用以表达对(

)。

A.旅客的谢意

B.旅客的好感

C.旅客的敬意

D.旅客的好恶 13.实施口岸查控、防止非法入出境的是(

)的工作职责。

A.海关

B.边防检查站

C.卫生检疫站

D.动植物检疫站

14.OK票和OPEN票是客票按照(

)和乘机时间确定情况而划分的。

A.国、内外航班

B.航程

C.票号

D.航班

15.当发现有可能是冒用他人居民身份证件的情况时，应对持证人(

)，弄清情况。

A.搜身

B.拘留

C.仔细查问

D.监控

16.脉冲式金属探测门的时变磁场对探测区中的导体产生(

)。

A.交变磁场

B.模拟电路

C.数字电路

D.涡电流

17.关于金属探测门性能特点的描述，下列不正确的是(

)。

A. 脉冲式金属探测门具有独特的性能，符合主要安全标准和客户安全标

准

B. 金属探测门对体弱者、孕妇无害

C. 金属探测门是通过感应寄生电流及均化磁场的数字信号处理方式而

获得很高的分辨率

D. 金属探测门对磁性媒质可能有损坏

18.属于影响金属探测门探测本身的因素是(

)。

A.环境温度

B.测试五在测试者身份部位的不同

C.工作频率

D.探测场的方向

19.关于脉冲安全门测试通过速度的描述，下列正确的是(

)。

A. 选择PROG位置，然后ENTER两次 B. 速度范围可在0-99内选择 C. 正常值选择到“7”

D. “7”档的速度为25M/秒，7RM/小时

20.9V干电池或VataTR7/8型镍氢充电电池及相应类似产品可为(

)供

电。

A.02PN8金属探测器

B.HI-SCAN金属探测器

C.SMEX金属探测器

D.PD140金属探测器 21.正常时，手持金属探测器(

)。

A.产生感应寄生电流

B.产生均化磁场的数字信号

C.处于激活状态

D.产生恒频率磁场

22.以PD140为例，visual alarm indicator的含义是(

A.可视报警警示灯

B.有声报警器

C.敏感性调节按钮

D.无声报警器 23.“由上到下，由里到外，由前到后”是人身检查的(

)。

A.方法

B.程序

C.定义

D.步骤

24.关于手持金属探测器检查方法的描述，下列不正确的是( D )。

A. 它通过金属探测器和手相结合的方法按规定程序对旅客人身实施检查

B. 检查时，金属探测器所到之处，人身检查员应用另一只手配合摸、按、压的动作进行

C. 如果手持金属探测器报警，人身检查员应配合触摸报警部位进行复查D. 旅客取出物品前，人身检查员应确认无误后，方可进行下一步检查 25.手持金属探测器属(

A )，使用时，应轻拿轻放，以免损坏仪器

A.小型电子仪器

B.电子查询仪器

C.痕量探测仪器

D.钟控定时装置仪器

26.人身检查的目的是为了发现旅客(

)藏匿的危险、违禁物品。

A.托运行李中

B.自理行李中

C.随身携带物品中

D.身上

27.下列属于人身检查重点部位的是(

)。

A.脚腕

B.背部

C.腿部

D.腰部

28.关于移位检查程序的描述，下列不正确的是(

)。

A. 当旅客需要接受检查时，人身检查员应指引旅客到指定位置接受人身检查

B. 人身检查员应请旅客面对安全门方向站立，并提醒旅客照看好自己的行李物品

C. 人身检查员在完成旅客前半身的人身检查程序后，主动转至旅客身后，从背面实施检查

D. 当人身检查员检查到旅客脚步有异常时，可请旅客脱鞋检查 29.开包检查时，开启的箱包应(

)物主，使其能通视自己的物品。

A.正对

B.背面

C. 侧对

D.背对

30.从严检查必须由(

)两名以上检查员实施。

A.女性安检员

B.男性安检员

C.同性别的

D.不同性别的

31.冬季，一名旅客衣着比较厚重，引导员引导旅客将外衣脱下，并对外衣(

)。

A.不再检查

B.手持金属探测器检查

C.进行认真地检查

D.进行从严检查

32.关于手工人身检查的方法，下列描述不正确的是(

)。

A. 顺旅客身体的自然形状，通过摸、按、压等方法，用手来感觉出藏匿

的物品

B. 对女旅客实施手工检查时，可以由男安检人员进行

C. 对旅客取出物品的部位，应用手再进行复查排除疑点后方可进行下一

步检查

D. 按压是指在手部离开旅客的衣物或身体的情况下用适当的力量进行

按压

33.对一般性的仪器、仪表可使用(

)检查。

A.炸药探测器

B.金属探测器

C.X射线机

D.钟控定时爆炸装置探测器

34.在对笔进行检查时，首先应观察外观是否异常，然后(

)其重量是否与正常相符。

A.称

B.感觉

C.掂

D.试

35.在对伞的检查中，可用捏、摸、掂直至(

)的方法进行检查，要特别注意对折叠伞的检查。

A.拆卸

B.打开

C.摇晃

D.敲击 36.在对手杖进行检查时，要认真(

)是否被改装成拐杖枪或拐杖刀。

A.查看

B.测量长度看

C.掂重量看

D.用手摸查看 37.对(

)检查时，可通电或打开电池开关进行检查。

A.电动玩具

B.益智玩具

C.毛绒玩具

D.进口玩具

38.整条香烟、烟盒和其它烟叶容器一般都是(

)物品，主要看其包装是否有被重新包装的很气和掂其重量。

A.危险

B.违禁

C.轻质

D.重质

39.对旅客携带的照相机如有怀疑，可以请旅客(

)试拍来判断。

A.打开镜头

B.按快门

C.按快捷键

D.打开电池盒盖

40.口红等化妆品易改成( A )。

A.微型发射器

B.喷雾剂

C.弹药

D.钝器

41.粉末状物品性质不易确定，可取少许用(

)包裹，然后用火点燃，观察其燃烧程度来判断是否属于易燃易爆物品。

A.玻璃瓶

B.棉布

C.纸

D.锡纸 42.鞋的检查方法与(

)相似。

A.衣物

B.小电器

C.手提电脑

D.书籍 43.下列不属于开箱包检查重点对象的是(

)。

A. 携带者特别小心或时刻不离身的物品 B. 国家领导随身携带的行李物品

C. 携带者声称是帮他人携带或来历不明的物品 D. X射线机图像中显示有容器、仪表、瓷器等物品 44.若旅客申明所携带物品(

)，安检部门可根据实际情况处理

A.不能过X射线机检查

B.需要手工检查

C.不能检查

D.不宜接受公开检查 45.危险货物品名表简称为(

)。

A.GB12268

B.GB6944

C.GB6822

D.GB14468 46.(

)是经浸油处理而成。

A.黄磷

B.硝化纤维胶片

C.油纸

D.金属钾

47.禁止旅客随身携带或交运的物品中，氢氧化钾属于(

)类

A.爆炸物品

B.易燃易爆

C.毒害品

D.腐蚀性物品

48.下列物品中禁止旅客随身携带但可作为行李交运的物品时(

)。

A.三棱刀

B.屠宰刀

C.氰化物

D.氧化剂 49.旅客不能随身携带的物品应为旅客办理(

)。

A.暂存、放弃手续

B.移交、放弃手续

C.暂存、移交手续

D.自弃、留存手续

50.领取暂存物品时，旅客应凭单据在(

)内领取。

A.60天

B.规定时间

C.一年时间

D.可超过10天二.多项选择题。

51.安全技术检查的根本职能是保证空防安全，严防劫机和炸机事件的发生，(

)。

A.风险大

B.责任轻

C.风险小

D.责任重

52.严格检查，确保安全是安检人员的(

)。

A.道德标准

B.职业道德

C.基本职责

D.行为准则 53.下列描述不符合安检法规强制性特点的是(

)。

A. 安检工作是一项政策性很强的工作，处理问题需要有法律依据，不能

随心所欲

B. 安检法规的强制性表现在规范的强制性和执行的强制性两个方面 C. 安检法规规定了安检专业工作的工作范围、方针原则及出发处置的管

理措施等

54.民用航空器根据其飞行目的可分为(

)的民用航空器。

A.通用航空运输

B.农用航空运输

C.工用航空运输

D.商业航空运输

55.下列机场与其所处省份城市对应正确的是(

)。

A.高崎机场位于湖北武汉

B.江北机场位于重庆市

C.宝安机场位于广东深圳

D.桃仙机场位于辽宁沈阳

56.中国民用航空局公安局及其派出机构，对安检机构的业务工作进行统一(

)。

A.管理

B.监控

C.检查

D.监督

57.候机隔离区安全监控采取封闭式管理，并对候机隔离区内的(

)安全管控。

A.所有人员

B.所有物品

C.所有设备

D.以上都是 58.候机隔离区清场的方法，仪器清查包括(

)。

A.金属探测器清查

B.钟控定式装置探测器清查

C.化学喷显法清查

D.监控设备清查

59.在X射线区域工作的安检人员应当得到的健康保护包括(

)。

A. 每年到制定医院进行体检并建立健康状况档案 B. 每年享有不少于两周的疗养休假 C. 按民航局规定发给工种补助费 D. 按劳动部规定发给营养补助费

60.I’m sorry ,sir. Your identity card (

).Do you have any other means of identification?

A.is,too old

B.is not valid

C.has expired

D.looks different to you 61.伊斯兰教国家的礼节和禁忌有(

)。

A. 对宗教职业者具有伊斯兰教专业知识的人，称为“阿訇” B. 见面以握手为礼，朋友相见时拥抱 C. 妇女忌海参、鱼肚 D. 忌提猪，忌吃猪肉和狗肉

62.验证员办理交、接班手续中应包括(

)。

A,执勤中遇到的问题及处理结果

B.设备的使用情况

C.遗留问题及需要注意的事项

D.上级的文件、指示

63.查验证件时应采取检查、观察和询问相结合的方法，具体为(

)。

A.一看

B.二对

C.三问

D.以上都是

64.临时身份证背面右上角的矩形全息胶片标志图案由(

)组成。

A.万里长城

B.天安门广场

C.五星

D.射线

65.第二代居民身份证底纹采用(

)印刷方式制作，颜色衔接处相互融合，自然过渡，颜色变化部分没有接口。

A.精细

B.激光

C.彩虹

D.微缩 66.一代身份证背面的证件签发机关为(

)。

A.县公安局

B.不设区的市公安局

C.社区的公安分局

D.省公安局

67.以下对第一代居民身份证的叙述不正确的是(

)。

A. 卡芯的规格为88mm×66mm B. 外面塑封套尺寸规格约95mm×60mm C. 单片厚度约0.17mm D. 持证人照片规格为32mm×22mm 68.民族自治地方证件指填写汉字和同时填写少数文字的地区有(

)。

A.西藏自治区

B.内蒙古地区

C.吉林省延边朝鲜族自治区

D.新疆维吾尔族自治区 69.检查居民身份证件时，应认真核对(

)之间的关系。

A.证件有效期限

B.持证人的年龄

C.签发日期

D.以上都是

70.脉冲式安全门选择到NL位置，范围0-9可调，在使用条件下，一般噪声设置正常值0档，通过设置此值不可改变(

)噪声。

A.外界

B.内部

C.外部

D.内界

71.PD140金属探测器连续不用超过180秒，设备将自动切断，如再开机应( BC )。

A.直接放置被测物上探测即可

B.先将开关拨到OFF位置

C.再拨到操作位置

D.进行测试

72.以PD140为例，敏感性探测区域的英文表示不正确的是(

)。

A.vidusl slstm inficstot

B.power indicator

C.audible alarm

D.sensitive detection area

73.手工人身检查是指安检人员按规定的方法对旅客身体采取摸、按、压等检查方法发现(

)。

A.生活物品

B.危险品

C.违禁品

D.金属物品 74.关于手工检查的注意事项，下列描述不正确的是(

)。

A. 可只查上半身不查下半身，特别要注意检查重点部位

B. 对旅客从身上掏出的物品，应仔细检查，放置夹带金属物品 C. 检查完成后要不间断地观察旅客的态度，防止发生意外 D. 对女性旅客实施检查时，不一定要由女检查员进行 75.物品检查的范围包括(

)。

A.旅客、进入隔离区的工作人员的随身行李

B.随身托运行李

C.航空货物

D.邮件

76.对录音机检查时，应观察是否能够正常工作，必要时打开(

)，查看是否藏有危险物品。

A.天线

B.电池盒带

C.带舱

D.开关 77.对于氯气的叙述，下列正确的是(

)。

A.黄绿色剧毒气体

B.有强烈的刺激气味

C.冲用作充气打火机的燃料

D.邮件

78.医务人员携带危重病人所用氧气袋乘机处理的标准：凭(

)给予(

)。

A.医院证明

B.免检放行

C.检查放行

D.航空公司证明 79.警械是指人民警察按照规定装备的警棍、(

)警绳等警用武器。

A.催泪弹

B.高压水枪

C.特种防爆枪

D.手铐、脚镣 80.管制刀具包括匕首、(

)等。

A. 三棱刀(包括机械加工用的三棱刮刀) B. 带有自锁装置的刀具

C. 形似匕首但长度超过匕首的单刃刀、双刃刀 D. 其它类似的单刃、双刃、三棱尖刀

三.判断题

81.(

√

)职业道德教育的根本任务是提高受教育者的职业道德素养，调整其执业行为，使受教育者能够养成崇高的敬业精神、严明的纪律和高尚的职业荣誉感。

82.(

√

)安全技术检查人员应当对进入候机隔离区等候登机的旅客实施监管，防止与未经安全技术检查的人员混合或接触。 83.(

)快递运输安全、快速、准确，目前已经成为航空货运中的一个重要部分，运输的货物以文件、样品、小件包裹为主，快递的费用相对便宜。 84.(

)子弹分为空包弹、战斗弹、检验弹、教练弹、礼花弹。

85.( ×

)人工失效法是首先使处于危险状态的遥控或定时式爆炸物的引信失去功能，再对整个爆炸物的引信失去功能，再对整个爆炸物进行拆卸，使引信和弹体(炸药)分开的方法。

86.(

)我国把大型民用机场称为航站，小型机场称为空港。

87.(

√ )民用航空器清查前，由监护小组组长布置任务，明确分工。 88.(

)The manual search is only made on handicappede passengers. 89.(

)Thearticle thatcan burn easily is radioactive article. 90.(

)安检人员应态度和蔼，检查动作规范，不得推拉旅客属于安检人员礼节礼貌规范。

91.( ×

)动植物检疫部门是代表国家依法在开放口岸执行进出境动植物检疫、检验、监督的检验机关。

92.(

√

)查验机场控制区证件时，如有可疑，可向证件所注的使用单位或持证人本人核问清楚。

93.(

√

)中国民用航空局特别工作可免检进入全国各民用机场控制区、隔离区或登机检查工作(不代表机票乘机)。

94.(

)第二代居民身份证采用专用触摸式集成电路芯片制成卡式证件。

95.(

)布控工作是一项政策性较强的工作。

96.(

)安检现场检查中发现查控对象时，应根据不同的查控要求，采取相同处理方法。

97.(

)如果金属探测门的灵敏度与以前的测试相比有所上升，就应调高其灵敏度。

98.(

)手持金属探测器属中型电子仪器;使用时应轻拿轻放，以免污染仪器。

99.(

√

)对不宜经过X射线机检查的物品，阴道检查员应通知开箱检查员对其进行手工开箱检查。

100.( √

)开箱包检查常用方法不一定单独使用，常常是几种方法结合起来，以便更准确、快速地进行检查。

第二篇：《民航安检基础》课程总结报告

北京城市学院经济管理学部《民航安检基础》课程总结报告

学生姓名：学号：班级：专业：

崔元恺 15111911102 15空乘本1 空乘

2017年12月

以下开始是正文部分，为了方便同学们理解，我做如下说明。

一、我国民航安检概况

(一)新闻1 来源：中国民航网

去年7月17日下午13时26分，安检中心验证员朱诗嘉像往常一样在国内安检现场4通道执行检查任务，当他扫描一名男性旅客身份证件时，发现其为公安登记在逃人员。朱诗嘉不动声色将该名旅客放入安检通道内，同时按下隐蔽报警装置启动预案并将此情况通知通道长张弼弘。张弼弘立即通知关闭通道，并将可疑旅客的随身物品及证件扣留，返回验证岗位进行再次确认。为稳住该名旅客情绪，张弼弘假称需核对旅客信息，并要求开机员、两名人身检查员对其进行控制。在确认该旅客确实为全国公安网通缉的刑拘在逃人员后，张弼弘返回通道内对旅客实行进一步控制并通知值班领导支援。该旅客见情况不对，企图摆脱安检人员控制反向冲出通道。张弼弘迅速追出，同时高喊“拦住他”，相邻通道检查员李辰龙、李旺听到张弼弘呼喊后立即前往4通道支援。检查员张弼弘在4通道验证岗位处将该男子按倒在地，此时从待检区赶来的分队长乔岩及吴晓亮协同其他支援人员共同将该旅客制服。机场公安机关在接到报警通知后赶到现场，在安检人员的协助下，将该名旅客带走。中国民航局局长冯正霖在视察沈阳机场时，看到这一录像后高度评价道：“安检人员沉着冷静、平稳有序的配合和处理方式，反映了专业的业务素养，也说明我们平常的专业培训落实到了实处，真真正正地体现了我们忠诚担当、严谨科学、团结协作、敬业奉献的民航精神。”

(二)新闻2 来源：中国民航网

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”追求完美、精益求精是民航工匠精神的写照，更是多年来沈阳机场安检中心内化于心、孜孜以求的业务技能标准。沈阳机场安检中心通过不懈的探索、不断的创新，逐渐在实践中雕琢打磨出一套“中心、科室、分队”三级培训管理模式，持续有效地提高了员工职业技能：中心打破固有的培训模式，将课堂搬到现场，分不同时段、不同地点对员工开展技能培训;科室有效利用航班间歇时间，组织员工观看培训视频课件;分队强化在岗培训，采取“师带徒”、“传帮带”的方式，开展各种应急性、针对性、适应性的培训。为确保培训成果落实到位，沈阳机场安检中心联合机场公安先后6次开展反恐制暴联合演练，还形成了日抽考、周专项、月基础、季全面的常态化考核模式。中心级测试每月不少于4次，科室级测试每个勤务班1次，分队级测试每月不低于6次。今年，中心共组织测试800余人次。

(三)新闻3 (通讯员李韵)11月13日至16日，中国民航机场安全检查员职业技能竞赛决赛在贵阳举行。乌鲁木齐国际机场分公司安全检查总站经过前期精心筹备、严格选拔，共派出4名优秀安检员参加此次大赛，机场集团工会主席张玉和亲临现场为参赛选手加油鼓劲。在三天比赛时间里172名选手展开了激烈的角逐，新疆机场代表队团结一心、努力拼搏，展现出了过硬的业务水平和娴熟的业务技能，最终获集体三等奖，张冉获个人全能二等奖，白军获个人全能三等奖，盛一方获人身检查二等奖。 11月19日19:30，参加安检技能大赛的队员们乘坐CZ3693航班载誉而归，新疆机场集团党委书记、董事长张军、纪委书记郭云翔、机场集团副总经理、乌机场分公司总经理陶润文等领导在候机楼迎接，与参赛队员们一一握手，并送上鲜花。张军书记对新疆机场代表队取得的优异成绩表示祝贺，并对大家的团结奋斗和顽强拼搏给予肯定。他指出本次大赛充分展示了新疆机场安检员的精神风采，更是对安全检查工作的振奋和鼓舞。希望安全检查总站以此次大赛为契机，多汲取好的经验和做法，抓好业务培训和人才队伍建设，保持清醒头脑，认清安全形势，做到守土有责、守土负责、守土尽责，严格安检标准，严把安检质量，为新疆机场的持续安全发展和实现自治区社会稳定、长治久安总目标做出更大贡献。

(四)新闻4 中国民航网通讯员岳小梅、卢燕萍、许育瑜报道：11月21日下午6点半左右，在广州白云机场B区18号安检通道发生了这么一件有趣的事。一位旅客在通过安检时，差点被交送派出所，原因是涂改相关证件，该旅客给出的理由让人有点哭笑不得!

事情是这样的，一名20岁出头的花季少女，来到广州白云机场准备乘机返回家乡，待其办好乘机手续，来到安检口接受安全检查时，少女把身份证和登机牌递给验证员，验证员立马察觉到该旅客证件异常，便问道："您这身份证怎么是红底的照片?"这时少女解释道："我嫌身份证照片太丑，所以才换成了这个。"安检员按照程序报告了值班领导，并将旅客证件上所粘贴的红色照片撕了下来，安检员对旅客的证件认真核对后，证实了这身份证还真是该旅客本人的，同时对该旅客进行了从严检查。鉴于该旅客证件是本人使用，且无恶意行为，值班领导对旅客进行了批评教育后给予放行。

白云安检在此提醒广大旅客，乘坐民航班机，有伪造、变造身份证、使用他人身份证行为的将依法交由机场公安机关处理。

(五)新闻5 中国民航网通讯员耿昭报道：近日，一名旅客来到石家庄机场，对安检工作人员拾金不昧的爱心之举表达了谢意。

据悉，这名旅客10月19日从石家庄机场乘机出行。在他过安检时，不慎将随身背包遗落在安检现场，包内装有两部手机、一个钱包及包内4000多元现金。正在执行安检任务的值班队长齐彦龙发现后，第一时间将物品妥善保管，让安检员在该旅客过检的通道内等待失主，并通过广播等方式寻找失主，但是并没有失主回来寻找遗失物品。就在等待消息的时候，失主从外地打来电话，请求代为保管失物。安检人员接到电话后，第一时间向旅客说明情况，并对失物进行妥善保管。直至10月24日，旅客本人到来机场，顺利取回了遗失的背包。

二、存在的问题

(一)新闻1存在的问题安检员应该对工作认真负责不能懈怠

(二)新闻2存在的问题安检员应该，旧带新，师带徒，绩效考核

(三)新闻3存在的问题安检员应该经常参加专业技能训练

(四)新闻4存在的问题旅客身份证与本人不符

(五)新闻5存在的问题旅客物品遗失

三、引发的思考

(正文部分格式要求，单倍行距，宋体、小四号字体，段前空2个字符，一级标题加黑)

新闻来源：

新闻1：“岂不畏艰险，所凭在忠诚”。近年来，全国安全生产形势日益严峻，空防安全的压力持续增强。沈阳机场安检中心始终不忘初心、牢记使命，将守卫空防安全的岗位职责和忠于事业的职业精神熔铸到每一名成员的血液中，体现在每一天、每个岗位、每时每刻的日常工作中，心无旁骛、全心全力去查堵漏洞，严守安全底线。安全没有终点只有起点。沈阳机场安检中心将始终坚持安全第一不动摇，对待安全差错零容忍，发扬“工匠精神”，坚守岗位职责，全方位锻造一支高技能、高素养、高品质的空防劲旅，为东北亚航空枢纽建设、为东北振兴和区域经济社会发展、为民航强国不懈奋斗、继续前进!

新闻2：除了严格的考核制度，有效的激励机制让员工们专注于业务技巧，互相间形成了“比、学、赶、拼”的良好氛围。沈阳机场安检中心在各类技能比武、班组竞赛等活动中表现十分活跃，且每每都能取得傲人的成绩。安检中心主任辛军说：“我们安检中心就是要切实发挥岗位练兵作用，通过各类大赛的锻炼和交流，一方面挖掘员工自身潜能，一方面查找同业间自身的差距。”在各类竞赛活动中，员工们的团队精神和集体荣誉感得到了显著加强，同时通过准备比赛，员工们每一个动作要领都得到了精准的修正和提升，可谓“一箭双雕”。此外，辽宁省机场集团对优秀员工有着积极的鼓励政策，对在各项技能比武和班组竞赛中取得优秀名次的员工将按政策给予相应奖励，这无疑为安检员们打了一针“强心剂”!

新闻3：在各项比武和实操的锻炼下，沈阳机场安检中心的学习热情空前高涨，业务技能显著提升，团队精神和集体荣誉感得到了进一步加强，先后圆满完成了十二运航空安保、抗战胜利70周年航空安保、志愿军遗骸运输、德国总理专机保障等多次重大航空安保任务，被地方政府和行业政府授予了“安康杯”优胜单位、“省五一奖状”、“G20峰会民航运输安全保障工作先进集体”、“全国民航工人先锋号”、“全国青年安全示范岗”、“五一巾帼先进集体”等诸多荣誉称号。

新闻4：坐飞机要使用自己的真实有效证件，不能带打火机、易燃物等，是常识。昨日武汉机场警方公布案例，近期发现有人藏着真身份证改用假证登机，有人将打火机层层包裹欲偷带上飞机，已根据民航安全法规处罚。再次提醒乘客：请不要使用伪造证件或冒用证件，不要携带违禁物品乘机。乘客忘带身份证，可提供户口簿、驾驶证、社保卡、暂住证、工作证、护照、过期身份证或其他可证明身份的材料(例如现役军人需提供所在单位政治部门出具的介绍信)，到航站楼派出所办理临时乘机证明。

新闻5：如果旅客已经走出客舱，但是还没走出廊桥到达候机楼就发现有物品遗失，那么可以直接返回客舱门处，请乘务员回到遗失地点寻找。

如果旅客已经走出了廊桥(或已坐上摆渡车)到达候机楼，但还没有到达行李提取处，那么也请及时返回廊桥与候机楼的连接门处，请负责该航班的地面服务人员帮助查找。

如果旅客走出了行李提取处，那么意味着已经走出隔离区，需要到机场候机楼失物招领处进行登记。需要提醒的是，从乘务组或清洁组发现遗失物品，到按照处理流程上交遗失物品，再到机场失物招领处接收物品是需要一定时间的，因此旅客并不要认为才丢失了10分钟的物品，可以迅速在失物招领处出现。做完登记后，旅客请等待该失物招领处人员的通知。

如果旅客回到家才发现物品遗失，可以通过拨打航空公司客服电话，登录航空公司网站、微博、微信等多种途径报失，也可以致电机场失物招领处，在报失时需要提供乘机人的姓名、客票号码、机上座位号、联系方式等信息。这里要明确机场和航空公司是两个单位，因此寻找遗失物品的途径不同。虽然按照规定，不管是乘务组还是清洁组捡到遗失物品，最后所有遗失物品都是要被交回机场失物招领处的，但因为一架飞机一天要飞往不同的机场，为提高找到的概率，建议同时向出发地机场、目的地机场及航空公司3个单位进行问询查找。

另外，需要提醒的是，书籍、纸张类的物品很容易与报纸、杂志等物品混杂在一起，当做废品被清洁组收走。

第三篇：民航机场地面服务概论论文——安检服务

《民航机场地面服务概论》

——安检服务

摘要：民航运输企业向旅客提供的服务首先是安全的，安检是确保这种服务安全最重要的基础。本文简要论述案件服务在民航业中地位，及其重要性。并对现今安检服务难得问题提出少许对策。

关键词:机场安检程序及方法安全问题策略

安检是安全技术检查的简称，它是指在民航机场实施的为防止劫(炸）机和其他危害航空安全事件的发生，保障旅客、机组人员和飞机安全而采取的一种强制性的技术检查。

民航运输企业向旅客提供的服务首先是安全的，安检是确保这种服务安全最重要的基础。“9·11”事件之后，安检服务在全世界范围内都得到了进一步的重视和提高。安检服务的根本目的是：防止机场和飞机遭到袭击；防止运输危险品引起的事故；确保乘客的人身和财产安全。

机场安检是指乘坐民航飞机的旅客在登机前必须接受的一项人身和行李检查项目，这也是为了保证旅客自身安全和民用航空器在空中飞行安全所采取的一项必要措施。

一、机场安检流程

（一）、安全检查的对象、内容和目的

安全检查是口岸检查(包括边防检查、海关检查、卫生检疫、动、植物检疫和安全检查等)的内容之一，是出入境人员必须履行的检查手续，是保障旅客人身安全的重要预防措施。

安全检查事关旅客人身安全，所以旅客都必须无一例外地经过检查后，才能允许登机。也就是说，安全检查不存在任何特殊的免检对象。所有外交人员，政府首脑和普通旅客，不分男女，国籍和等级，都必须经过安全检查。

安全检查的内容主要是检查旅客及其行李物品中是否携带枪支、弹药、易爆、腐蚀、有毒放射性等危险物品，以确保航空器及乘客的安全。安全检查必须在旅客登机前进行，拒绝检查者不准登机，损失自负。

根据关于制止和防范非法劫持航空器行为的国际公约的规定，凡缔约国都应根据国际法和国内法，采取一切必要和可能的措施，有效地防止危害航空安全的非法行为的发生，严厉惩罚和打击犯罪行为。所以对旅客进行安全检查，是为了保障旅客本身的安全，防止非法劫持航空器事件的发生。

（二）、安全检查的方法

安全检查中一般有四种检查方法：

一是电视监测机，主要用于检查旅客的行李物品。通过检查后，工作人员在行李上贴有“XX机场行李安检”的不干胶条，然后方可办理托运手续或随身携带登机。

二是探测检查门，用于对旅客的身体检查，主要检查旅客是否携带禁带物品。三是磁性探测器，也叫手提式探测器，主要用于对旅客进行近身检查。

四是人工检查，即由安检工作人员对旅客行李手工翻查和男女检查员分别进行搜身检查等。

（三）、安全检查的程序

1、行李物品检查：旅客进入机场大厅时首先将行李物品放入电视检测机的传送带上，工作人员通过电视荧光屏检查后贴上“XX机场行李安全检查”的不干胶条。

2、旅客证件检查：旅客办理完毕行李托运和登机手续后，将护照、机票、登机牌等交检查员核验并在登机牌上加盖安全检查印章。

3、手提行李物品检查：将随身携带的手提行李物品放在电视监测机的传送带上，由检查人员通过荧光屏检查。如发现有异物，须由检查人员开包检查。

4、旅客身体检查：旅客通过特设的探测门，进行身体检查。如发出报警声，还需用探测器再查，或重新返回，将可能发出报警声的钥匙、香烟、打火机等金属物品掏出来, 直到通过时不再发出报警声为止。

二、安检的目的——安全

（一）安检服务的根本目的是：防止机场和飞机遭到袭击；防止运输危险品引起的事故；确保乘客的人身和财产安全。

为达成这一目的而产生了民航安检制度：民航安检制度是一系列相关法律法规的总称，主要包括：

1.有关航空安全保卫的国际公约； 2.《中华人民共和国民用航空法》；

3.《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》； 4.《中国民用航空安全检查规则》；

5.《中国民用航空危险品运输管理规定》。

其中《中国民用航空安全检查规则》是由民航总局制定的具有可操作性的行业规章制度。

（二）《中国民用航空安全检查规则》——安检服务总则的主要内容

（1）民用航空安全检查部门（简称安检），依照有关法律、法规和本规则，通过实施安全检查工作（简称安检工作），防止危及航空安全的危险品、违禁品进入民用航空器，保障民用航空器及其所载人员、财产的安全。

（2）安检工作包括对乘坐民用航空器的旅客及行李、进入候机隔离区的其他人员及物品，以及空运货物、邮件的安全检查；对候机隔离区内的人员、物品进行安全监控；对执行飞行任务的民用航空器实时监控。

（3）民航公安机关对安监部门的业务工作进行统一管理和检查、监督。从事民用航空活动的单位和人员应当配合安监部门开展工作，共同维护民用航空安全。

(4)对于本规则规定的危及民用航空安全的行为，安监部门应当予以制止并交由民航公安机关审查处理。

三、现今安检服务存在的问题

安检服务作为服务业现今所存在的最大的问题便是服务难得问题。就服务业而言，民航“门槛”较高，难度自然偏大，这是众所周知的现实，而安全检查工作成为民航服务的难中之难，却也是不争的事实。

服务难的原因分析：

（一）工作性质是安检服务难的根本原因

安检是保障民航空防安全的单位，集行政执法和服务为一体，责任风险和劳动强度大，实行准军事化管理。但是，它既不实行兵役制，又不列入公安编制；既不是国家行政机关或事业组织，也难以真正按企业的经营模式运作。安检工作具有的四大特征决定了其服务工作困难重重。

（二）个别旅客不配合是安检服务难的直接原因

由于机票较贵，旅客付出的成本较大，自然而然对民航的各项服务水平期望值较高，这原本情理之中，无可厚非。但是，民航运输对安全的要求大大高于其他交通工具，对旅客乘机携带的行李物品限制较多，客观上必然会给旅客造成不便。大部分旅客理解并支持这些限制措施，但总有个别旅客不满意，安检作为安全把关部门，首当其冲成为这些旅客发泄不满的对象。

（三）制度是安检服务难的深层次原因

除了管理水平之外，法规制度、管理体制、流量流程、运营成本等因素从不同的方面制约着安检服务水平，这些因素大都不以安检的意愿而转移，改变其中的任一项都非常艰难，但这些因素也是提高安检服务水平的突破口和根本途径。

四、改善安检服务的对策

1、紧紧围绕安检工作性质奠定安检服务基础理念。客户购买民航服务的主体产品是人或物的转移——运输，这与其他交通工具相比没有本质的差异，但是，吸引客户选择民航交通的真正原因却是民航运输方式独具的几大特征——安全、快捷、舒适、便利，这也理所当然地成为民航运输服务的附随义务。快捷是直接动因，舒适是比较成因，便利是期望主因，所有的前提应当是安全，所以，“安全第一”既是民航工作的指导思想，也是顾客首要关注的内容。作为空防安全的专职单位，保证顾客的安全就是安全检查站的最高服务目标，其他各项服务措施均应该服务并服从于这个最高目标。这是个认识基础，尤其是系统内应该树立这个理念。

2、制定完备的安检法规体系刻不容缓。第一，立法层次要高，保证检查旅客人身、物品的行为合法，应考虑制定《航空安全法》；第二，法规制度应该完备、规范、统

一、具体，检查标准必须明晰，操作性强，安检普法力度应加大；第三，切实考虑国情理顺管理体制，承认安全与效益的制约关系，保证安检机构独立执法地位，提高安检人员的执法威信；第四，筹建专门机构研究安检业务，建立安检设备技术研制体系。上述四项建议若能实施，必将成为提高安检服务水平的强大动力。

3、创造宽松的服务环境。第一，依靠先进的仪器设备和信息技术弥补手工检查和重复检查的不足，尽量避免直接接触顾客身体和物品，可以改善安检服务质量；第二，谋求良好的安检流程设计和宽松的检查环境，尽可能方便旅客，减少旅客排队候检时间，舒缓急躁情绪；第三，根据安检工作任务繁重特点，制定科学的安检人员定员定额行业标准，合理安排安检人员作息时间和劳动强度。

4、推进安检从业人员职业化进程。员工是实施安检服务的载体，其素质高低直接影响着服务水平。安检人员职业化首先应该是来源职业化，应经过专门院校系统的教育或专职机构的强化培训，取得国家认可的相应证书；其次，岗位职业化，必须取得安检职业资格证书，并持续不断的接受最新安检业务的学习培训；再次，劳动职业化，应创造条件，保证安检从业人员能够在较长的劳动周期内从事安检工作，以保证该工作所必须的熟练职业技能；最后，道德职业化，遵循安检工作特别需求的一整套职业道德标准和规范，重视职业心理卫生辅导。

5、贴近旅客需求推行安检人性化服务。人性化服务是在细分乘机旅客群体基础上满足不同类型旅客需求的服务理念，能够最大程度上获得旅客的认同，这是目前迅速改善安检服务质量的最主要措施。参照白云安检的成功经验，安检人性化服务方式主要包括：为旅客提供公开、便捷、详实的安检知识咨询宣传活动，开辟无行李通道、老人军人残疾人通道、晚到旅客通道等专门通道，主动公开推行服务承诺，免费为旅客暂存乘机违禁物品，开展文明精品服务和青年志愿者服务，开发网络信息系统为旅客提供便捷、准确的安检服务，等等。

第四篇：关于我国民航安检的法律问题

周洪清沈朝阳

《中国民用航空》2002年第七期(5085字)

自1981年4月我国民航开始实施安全技术检查以来，伴随民用航空事业的蓬勃发展和空防安全形势的不断变化，安检工作得以迅速加强，为民航运输安全和空防安全做出了巨大贡献。但是，由于现行安检实行企业职工体制，属于机场、省局或航站直接领导的二级机构，具有行政执法权而无行政处罚权。这样的管理体制和法律属性缺乏内在统一性和充分的法理支持，法律地位非常特殊，造成问题甚多，日益制约着安检职能的发挥和业务的发展，对空防安全工作十分不利。

问题一：企业一般是依法自主设立、独立核算、自主经营、自负盈亏的经济组织，其最本质的特征和最核心的任务就是营利。民航安检部门却是根据国家行政命令组建的，其领导关系、组织机构、性质任务、工作内容、人员来源及其条件都由行政法令进行规范，不能任意扩大或缩减。况且，安检部门必须坚持以维护航空安全为民航运输服务的宗旨，其工作的直接目标不是为了实现自身的经济利益。这不符合企业的基本属性和运行的基本准则。

问题二：既然安检是民航运输企业内部的一个服务性单位，与乘客、货主、内部人员等检查对象应属于自愿平等的契约合同关系，在人身上属于自由平等的民事法律关系，相互间关系应依据市场运行的普遍法则。《中华人民共和国民法通则》第三条规定：“当事人在民事活动中的地位平等”，第四条规定：“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则”。《中华人民共和国合同法》第三条规定：“合同当事

第 1 页共 8 页人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方”。但是，安检工作却是强制性的，行使的是行政管理权的“公务”行为，即国家行政机关及其工作人员为行为主体(法律规定行政机关授权或委托执法的组织为例外)所实施的行政执法权力，不管检查对象愿意与否都必须接受。这就超越了民事主体间的自愿平等关系

问题三：如果将旅客、货主看作是购买民航运输服务的消费者，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第四条规定：“经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则”，第九条规定：“消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择商品或服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务”。第二十五条规定：“……不得搜查消费者的身体及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由”。而事实上，只要旅客或货主选择了航空公司提供的航空运输服务，就必须按照规定的程序和内容无条件接受机场安全检查，不能自主选择检查人或者检查方式，乘机者人身及其携带物品必须接受安检机器或者人工检查。

问题四：安检行政执法工作不同于工商税务、金融证券、市政环保、劳动卫生等一般行政执法工作，它涉及公民人身及其携带物品的检查权。况且，由于其便利的工作条件，能够有效地遏制和打击不法分子利用空中交通渠道进行走私贩毒、偷渡潜逃等犯罪活动，对维护社会稳定、防范和打击各种犯罪活动意义重大。所以，其职能延伸需要查堵黄色淫秽物品、毒品、假钞、非法出版物，擒获犯罪嫌疑人、敌特人员、分裂分子和邪教分子，并需要及时采取强行限制措施。因而安检执法涉及的层次高、范围广，责任非常重大。《中华人民共和国宪法》

第 2 页共 8 页第三十三条规定：“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务”，第三十七条规定：“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯” ，该条第三款规定：“禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体”。《中华人民共和国刑法》第二百四十五条规定“非法搜查他人身体、住宅，或者非法侵入他人住宅的，处3年以下有期徒刑或者拘役”。所以，安全检查作为特殊执法工作必须取得国家颁布的法律正式授权才能实施，而行政法规、规章和规范性文件根本不具备此类授权的权力。至今，包括《民用航空法》在内的法律，尚没有明确授权民航安检部门实施上述行政执法权力的条款，因此它并未取得国家法律的正式授权，严格讲属于违法行政。

问题五：安检作为行政执法主体，其责任和权利不对等，执法效果难以保证，自身权益难以保证。安检有行政执法权而无处罚权，不拥有一个行政执法机构所应具备的行政处罚权力，缺乏必要的执法威信和执法手段，不能有效约束检查对象，不能将一些本可以消除在萌芽状态的隐患及时消除，特殊的或紧急的情况下处置手段十分有限。但根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政处罚的实施机关有四类：一是公安机关;二是具有行政处罚权的行政机关;三是法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织;四是行政机关依照法律、法规或者规章的规定，在法定权限内委托符合条件的事业组织。目前安检不具备行政执法的主体资格。随着我国宪法条款司法化，如果检查对象对安检部门搜查其人身、物品或限制其人身自由的执法行为不服，可以直接根据《宪法》第三十七条以非法侵权为由对安检所在企业提起法律诉讼。另外，既可以根据《行政处罚法》第三章、《行政诉讼法》第十一条提起行政诉讼，也

第 3 页共 8 页可以根据《消费者权益保护法》第二十五条提起民事诉讼，甚至可以根据《刑法》第二百四十五条提起刑事诉讼。而民航安检部门却无法拿出国家的法律依据，证明其行政执法行为符合国家法律规定，就要为其执法行为承担法律后果。

问题六：安检到底是不是服务工作?笔者认为，安检工作从国家和社会的高度上理解是服务，但在具体任务和目标上只能是保障空防安全，它最基本的行为特征即执法性强制检查，而“执法”和“强制”绝对不是通常意义上的服务概念。目前安检是企业的内部保障型服务机构，其工作容易被视同于一般商品服务或企业内部保安服务，旅客容易站在高层次消费者的角度片面追求服务质量，民航则容易站在企业经营者角度苛求安检的服务形象。当然，两全其美的“双赢”局面也是安检自身追求的工作效果，“让旅客满意是我们永恒的追求”。但事实往往是：由于安全问题所指向的受益人并不十分明确，尽管大家都在强调安全重要，但当服务和安全发生矛盾时(日常工作中经常产生的现象)，旅客、货主、航空公司和机场总是习惯首先考虑自身眼前的经济利益，安全问题则由于利益不确定且当事人不太理解、抱有侥幸心理而被淡化，安检部门如果坚持原则就很容易被投诉或被批评。所以，并不是说安检部门可以不重视服务质量，只是过于强调安检的商业服务品牌容易以牺牲空防安全为代价，这必然违背设立安检的目的。

上述问题的存在，使民航安检既难以在市场经济条件下进行正常的企业经营活动，又难以在依法治国的法律环境下履行合法的行政执法职能，必须考虑从根本上予以理顺。

美国“9.11”事件发生后，世界各国高度重视机场安检工作，继直接加强安检具体措施后，纷纷从法律方面强化安检的重要位置。2001年11月19日，美国总统布什签署了《航空安

第 4 页共 8 页全法案》，美国政府直接负责机场安全，所有机场安检人员成为联邦政府的雇员，全面加强安全检查;2002年2月19日至20日，国际民航组织在蒙特里尔召开了国际民航组织航空保安部长级高官会议，大会宣言批准建立一项全面的国际民航组织航空保安行动计划以加强全世界范围内的航空保安，加强《国际民用航空公约》附件中与保安有关的规定。我国民航也颁布了加强航空保安的一系列行政命令，发布通告，实施安检特别工作方案，组建空中警察队伍，加固飞机驾驶舱门，着手修改有关法律、法规和规章，但从目前发布的信息上看，并没有涉及调整安检法律地位方面的内容。笔者以自己在安检实际工作中的观察和思考，提出几点粗浅意见供参考。

一、国家迫切需要制定《中华人民共和国民用航空安全保卫法》。民航安全技术检查是反劫机斗争的产物，责任重大，斗争尖锐。“9.11”事件表明，航空安全保卫工作好坏直接决定着现代民航行业和企业的生死成败，其重要意义已从航空安全上升到国家安全，确保空防安全成为保证国家政治安全、经济安全和国防安全的大局需要。对于民航的工作，国家领导人最关心、最重视的也是安全工作。而现行的或即将修订的《民用航空法》中关于安全保卫的内容过于简单、笼统，远远满足不了当前安全保卫工作的需求。国务院1996年发布的《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》，法律层次低，法律效力低，内容也需要修改充实。所以，民航总局应在《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》的基础上拟订《中华人民共和国民用航空安全保卫法》法律草案，报请国务院提请全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会审议。

《中华人民共和国民用航空安全保卫法》法律草案应重点突出以下几方面内容：

1、明确民航安全保卫的机构设置和职

第 5 页共 8 页责划分。将安全保卫工作分为地面保卫和空中防护两部分，并且以地面保卫工作为主。地面保卫工作应以安检部门为核心组织实施，进行专业化、一体化领导，政府公安、安全部门、民航公安部门、航空公司和机场相关单位应向安检提供敌社情报、录象监控、旅客购票、办理登机牌、交运行李登记、航班离港等信息;

2、明确授权安检部门履行航空安全保卫行政执法工作，确保安检权责对等，授予安检部门相应的行政处罚权力;

3、突出旅客、货主和内部人员接受安全检查的法律义务，明确违反安全检查规定应承担的法律责任，加强对故意破坏民航安全保卫工作的违法人员的处罚措施，加重对空防犯罪分子的惩治力度;

4、明确规定机场安全技术仪器设备和飞机安全防护设施的法定投资义务，保证高新科技安全产品不断投入安检使用。

二、应对民航安检部门实行事业化改制。从法律上确立安检机构为民航空防安全的执法主体，授予其相应的行政处罚权力。但是，根据《行政处罚法》关于行政处罚主体资格的规定，行政处罚的实施机关，要么是国务院或经国务院授权的地方人民政府决定的行政机关，要么是法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，或者是行政机关依照法律、法规或者规章的规定，委托符合法定条件的组织。目前我国民航安检部门既不是国家行政机关，也不是管理公共事务的组织，也不符合受委托组织的条件，那么，让其履行行政执法职能就是超越法律的越权行为，对检查对象而言则属于侵权。所以，安检改制迫在眉睫。

应该说，安检部门是为“维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益”而设立的，“具有熟悉法律、法规、规章和业务的工作人员”，“有条件组织进行相应

第 6 页共 8 页的技术检查或者技术鉴定”，目前仅仅不符合“依法成立的管理公共事务的事业组织”这个条件。因此，应根据安检的法律性质重新定位，须强化其公共事务管理和社会服务职能，按照事业机构的发展模式，改造成为管理公共事务的事业组织，走职业化道路。并且，安检部门可以按照市场经济的运行规律和事业机构的营运模式，收取相关安全检查费用，独立法人，独立核算，自主经营。但国家应重点扶持，给予税收、信贷优惠政策，空防安全重大投资须拨专款予以资助。同时由法律明确授权：民航安全检查属于在特定环境、特定条件下的行政执法工作，根据宪法和行政处罚法，授予民航安检人身、物品检查权，授予民航安检机构行政处罚权，有权根据法律、法规和行政规章、法令对空防违法违规违纪人员进行警告、罚款、没收、暂扣、吊销控制区通行证等行政处罚。安检机构由于自身工作便利条件，在安全执法工作中查获的其他违法案件，可以按照管理权限及时移交给公安、安全、海关等有关国家执法机关处理。

三、理顺民航安检的管理体制。民航安检从产生至今的二十年里，根据民航运输事业的发展和空防安全形势的变化，尽管其组织管理体制经历了多次变化，但由于安检工作具有特殊的法律性质、业务技能和管理内容，由武警部门实施不利于职业化发展，交给企业或公安管理很难准确到位，这已经成为安检工作深层次发展的制约因素，必须解放思想，打破传统，大胆创新，建立新的组织管理体制。应在安检事业化改制的基础上，强化并创新民航安检工作的行业化管理，加强安检特定工作的法律、法规建设，制定更为严格的安全法律、工作标准和职业技能标准，依法抓安全。实行行业垂直管理体制，直接隶属于新组建的国家反劫机指挥机构。民航总局应组建空防安全

第 7 页共 8 页专职研究机构(可以作为国家反劫机指挥机构的内设部门)，研究新时期反劫机措施，探讨民航空防安全工作业务问题和法律政策问题。鼓励院校开设相关专业，成立研究室，理论与实践相结合，钻研空防业务，培养专业人才，推进安检职业化。我们有理由相信，如果上述措施能够得以落实，民航安检的发展就可以得到较充分的法律保障和体制保障，工作中许多长期存在的安全漏洞可以及时得到堵塞，必将极大地调动安检从业人员的积极主动性，大大加强我国民航空防安全保障系数，这是民航改革成功的重要标志，也是党中央、国务院对民航最关心、最重视的工作。

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