物资采购程序

2024-05-08

物资采购程序(精选八篇)

物资采购程序 篇1

物资采购学就是研究工业品生产资料采购理论的科学。商品生产和商品流通是物资采购的前提和条件。反过来, 物资采购保证了商品生产和物资流通的顺利进行。国民经济各部门、社会集团和个人, 是物资采购的主体。

1. 物资采购的地位和作用

物资流通的地位, 是由其在社会再生产过程中所处的关键位置和环节决定的。社会再生产的总过程包括生产、分配、交换和消费四个环节。物资流通则是执行分配和交换职能的, 它处于连结生产又连接消费的中间环节地伙, 是生产与消费的纽带和桥梁。从宏观角度考察, 物资采购在社会再生产和物资流通过程中, 处于关键位置和环节, 它是社会再生产和物资流通远行的“启动器”。

物资采购在企业生产经营中的地位, 就决定了它在企业生产经营中必然发挥出重要的作用。物资采购的作用, 主要表现在物资采购村企业生产经营活动产生的影响、影响产生

的活动、影响产生的效果和效能, 以及物资采购的作用点、作用面和作用力等诸多方面。

2. 物资采购的要求和原则

物资采购既涉及企业的生产经营, 又涉及外部市场等多方面。对物资采购的要求, 概括地说, 就是要与它所涉及的诸方面相适应, 简要概括为以下几点:要与企业生产经营活动相适应;要与企业生产经营目标相适应;要与企业物资储备相适应;要与物资市场供求状态相适应;要与科技发展相适应;要与产业政策、物资分配供应序列相适应;要与自然资源合理开发利用相适应。

物资采购与其他经济活动一样, 有自己的活动目标。要实现物资采购目标, 必须遵循一定的行为准则, 用以约束物资采购活动。物资采购原则有包括规范化原则、效益原则、核算原则、技术先进性原则、经济合理性原则、质量适合需要原则、功能与价值相匹配原则、发展协作采购原则、比较与选择原则等。物资采购的上述原则, 是一个相互联系的原则体系。在物资采购活动中, 要综合权衡利弊得失, 不能顾此失彼。

二、规范物资采购程序

物资采购活动是一项纷繁复杂的工作, 物资采购科学与否, 是物资采购活动成败的关键。任何不恰当的采购, 都可能导致诸如效益下降、生产中断等不良后果。物资采购同其他经济活动一样, 有其必须遵循的科学程序。各项工作之间客观上存在着一定的、内在的、不可破坏的先后顺序和联系。由此可见, 规范物资采购程序具有重要的意义。

1. 购买决策阶段

在这一阶段中购买与否的抉择作为工作的起点具合决定性意义。以物资采购任务书的编制完成为基础, 进行如何购买的讨论, 其结果成为编制物资采购实施方案的重要依据。在生产过程中, 每个企业部需要不断地获得和使用各种不同的物资。由于取得它们的途径多种多样, 所以, 在每个企业获得其所需物资以前, 都必然会面临选择。尽管企业性质各不相同, 所需物资千差万别, 但获得企业所需物资的途径的选择, 却是每家企业在进行物资采购活功时所必须进行的工作。

(1) 决策购买

决策购买一般通过以下两项工作来进行:分析企业内外部环境和可行性研究。工商企业经营管理史上无数事例都已证明, 企业所处的内外部环境的任何变化, 都将给企业不断地造成新的机会和新的威胁。作为购买与否决策依据的企业内外部影响因素, 则大致包括以下几方面内容:企业的现状和发展趋势;企业长期发展战略规划;本企业技术特点;物资需求的原因;市场现状和发展趋势;经济形势和发展趋势;有关政策法规;行业现状和发展趋势。

其次还要对拟进行的物资采购进行可行性研究, 其研究主要包括考察拟采购的物资市场来源是否可靠、企业所需物资在市场上是否能及时得到、企业所需物资的技术要求与市场现有物资的技术性能之间的差距、以及企业所需物资采购的经济效益的高低等。

(2) 编制采购任务书

当企业最终确定购买所得物资之后, 有关物资采购部门就应与需要单位联系, 开始着手编制物资采购任务书。科学地编制物资采购任务书, 对于合理进行采购工作、保证生产经营所需, 提高产品质量、降低产品成本、加速资金周转有着重要的作用。

(3) 讨论如何购买

讨论如何购买的目的在于解决在多大的采购批量上, 从何种渠道, 以怎样的价格进行购买等问题。这一环节不仅是购买决策阶段的中心工作, 决定着物资采购工作科学与否的基础, 同时也是物资采购活动经济效益好坏的前提。讨论如何购买涉及物资采购批量决策、物资采购渠道决策、物资采购价格决策等环节。

(4) 编制采购任务实施方案

根据企业的物资计划管理、目标管理基本原则的要求为了真正地实现物资采购的既定目标和任务, 在物资采购程序中, 还要进一步编制采购任务实施方案, 具体明确地指出何时、何地、由何人去实施何种物资采购行为。首先把为达到既定目标所要完成的全部采购任务分解为若干子任务, 其次明确各个分任务之间的必要顺序与相互关系, 然后明确分工, 弄清有关机构或人员的职责范围、权利大小和应得的利益, 相继确定每一采购分任务实现所需的条件和时间, 最后确定每一采购分任务的进度表。

2. 购买阶段

根据不同的采购任务, 物色供应企业是这个阶段的基础性工作, 同时也为精选供应企业提供了对象, 为供应企业的最后确定提供了必要的准备。

(1) 物色供应企业

物色供应企业不仅是物资采购业务工作的起点, 同时也是选挥、确定供应企业的基础。这个环节由以下三项工作构成:调查和收集信息;征求建议;编制可能的供冲企业的相关情况表。

(2) 精选供应企业

精选供应企业同样不等于供应企业的最后确定, 它只是为即将开始的采购活动提供接洽对象。精选供应企业的工作, 涉及的方面和问题也是十分复杂的。其中关键是进行供应企业选择决策。另外, 有关采购人员还要编制供应企业精选说明书, 对被精选的供应企业的有关情况产以说明, 为物资采购执行情况的核变提供依据。

(3) 确定供应企业

确定供应企业对物资采购任务能否圆满完成具有决定性作用。与供应企业进行物资采购方式讨论、洽谈具体内容、以及签订相关协议。

(4) 协议的履行

物资采购活动的最终目的, 是要获得企业生产经营所需的物资, 即要履行物资采购协议。通常情况应作好以下几项工作:办理运输业务、入库验收、支付货款, 以及检查合同履行情况等。

3、购后反思阶段

这一阶段主要包括合同履行情况的检查、经济效益的评价等两项基础性工作。企业经营管理的中心思想——不断提高企业经济效益。在物资采购活动结束后, 还应对其进行经济效益评价。同时, 在物资采购活动之初, 由于经济效益预测存在着许多不确定出素, 客观上也要求在物资采购活动结束之时, 及时进行经济效益的评价工作, 真正地掌握物资采购活动的确切效益。

三、控制物资采购成本

用户购买某种产品时, 不是购买产品本身, 而是购买产品的功能以满足某种需要, 并且希望费用最低。价值工程就是以最低的总费用, 实现产品或作业的必要功能所进行的有组织的活动。所以在物资采购过程中应遵循价值工程原则。

1、把物资的价值作为衡量物资优劣的标准

评价物资的好坏, 应该从功能和费用两个方面来综合考虑。选择功能高, 费用低的物资。降低物资的成本, 且能收获最大的价值。物资产品的选择首先, 应根据供应企业生产经营选择产量大的主导产品、成本低而利润高的产品、在市场竞争中处于有利地位的产品, 其次, 应选择存在问题较少、提高价值的可能性较大的物资。

2、以所需物资的必要功能为首选条件

生成产品所需要的功能就是必要功能, 其不需要的功能就是不必要的功能。在各种物资的供应中, 大多数物资往往存在着不必要的功能, 实现这些不必要的功能需要付出一定的费用, 这部分费用对企业来说, 都是一种浪费。因此.企业在物资购买的过程中应该尽量以物资的必要功能为首选条件。

3、衡量实现物资的必要功能所需的最低总费用

这里强调的是一个“总”字。物资的费用可分为生产费用和使用费用两部分, 生产费用是指为制造和销售产品所支出的费用, 对物资购买者来讲, 物资的价格就是生产费用。使用费用就是指用户在使用产品过程中支出的费用, 加能源消耗、维修等费用, 对于物资购买者来说, 不仅要考虑物资的生产费用, 同时也要考虑物资的使用费用, 更加追求这两者之和——总费用最低。

参考文献

[1]周瑜玫.现代企业物资采购的监督与控制研究[J].中国商贸, 2009;21

[2]王艳.企业物资采购活动中的会计风险控制[J].会计之友, 2010;21.

[3]张永文.企业物资采购效益审计初探[J].价值工程, 2010, 29;18.

重申酒店物资采购程序的规定 篇2

MEMO

致/TO总经理

由/FROM财务部、采购部

事宜/RE关于酒店物资采购的相关规定

日期/DATE2008年11月13日

编号/NOFD20081113024

抄送/C/C各部门

为了进一步规范酒店物资采购程序,加强采购监督,降低成本费用支出,便于酒店的财务管理和经济核算,明确责任,使其更规范化、程序化,现将酒店物资采购程序的相关规定如下:

一、物资申购程序

1、酒店所有物资采购必须遵循“先申购,后询价,再审批,后采购”的原则,由使用部门填写申购单,申购单由部门经理签字确认后交财务部成本部,成本部确认所购物资是否有库存及上次采购价格,成本部主管签字后,转采购部询价,经采购部经理签字确认,使用部门进行价格确认后报财务经理、总监审批,后经总经理批准后由采购部购进。办公用品、香烟、酒水、日常维修材料等部门常用物资每月末由各部门提报使用计划(明确品名、规格、品牌、数量),中心仓库根据各部门使用计划填写申购单,统一备货。

2、食品类、蔬菜、肉食、禽蛋、海鲜等属每日市场采购范围,由厨房填写每日市场采购单,经厨师长签字后报采购部,采购部按每周市场定价填写单价后提报给供货商,供货商于次日早8:00前将采购物资送收货部。

3、紧急市场采购是指部门急用,需紧急采购的物品,经使用部门经理签字后采购部询价,反馈部门确认价格后报财务经理、总监审核后,报总经理批准后采购。因突发状况而急需购进的物品可电话请示,事后补单。

4、中心仓库提报补仓计划以月度使用数量为限,月度使用数量较大的物资可在申购单注明分批购进。

5、每月计划的采购项目属批量采购的,采购员接单后须在三日内报价,属计划外或零星追加采购的,其单价超过二百元的须在两天内报价。

6、申购单审批流程:申购部门确认一天、财务审核一天、总经理签批一天,紧急采购单一至二天内签批。申购单如出现问题及时通知、及时解决。

二、询价程序

1、每日市场采购物资由采购部、餐饮部及财务部进行询价,为保证价格准确性,三方独立询价,并出具询价物资价格表。保证每周采购物资的合理性和制度的可行性。

2、采购部每周在参考询价后,制定一周物资采购价格表,报餐饮部、财务部及总经理审批后执行。批准后定价表财务部二份(收货部、成本部各一份)、餐饮部一份,以备对每日进货价格的核对。

3、采购部对日常采购物资询价必须保证两家以上单位,并做好询价纪录备查。

4、对于因自然灾害等不可抗力因素引起的物品(主要指食品)市场价格波动过大时,同样按照上述审批程序,经市场分析后,随时作相应调整。

5、财务部会同使用部门对采购价格、质量每周抽查一次,对其价格、质量进行监督。

三、物资采购程序

1、物资采购由采购部根据“货比三家”的原则,从所购物资的质量及价格上选定供货商。

2、供货商及供货品分类

(1)食品类、蔬菜、肉禽、海鲜及零星食品由使用部门每日提申购计划,供货商供货。调料类、干货类、面粉、油类、烟酒、高档原材料由使用部门提报月度申购计划,能批发的现金购买。

(2)工程类物品:节能灯类、小阀门、水嘴、管件类等日常维修品,由中心仓库提批量计划,供货商批发价供(由工程部与采购部共同比质比价)。

(3)客房类物品:客用品、洗涤用品、清洁用品、床上用品,由至少两家供货商对比,选出质优价廉的一家批量进货,卫生纸类、垃圾袋类由厂家直供,现金购货。

(4)零星类物品:货比三家,现金购货。

所有食品、饮品、香烟、客用品等采购必须要求供货商提供营业执照、食品许可证、卫生许可证及相关部门产品质量鉴定保证书。

3、采购部在供货商选择上应遵循首先是物资生产厂家,然后是地区代理,再是保证质量的供货商的顺序。

4、属酒店改造项目、固定资产、一次性购入的物资(10万元以上)等必须举行招标会,由使用部门、采购部、财务部、分管副总、总经理组成招标小组,通过公开竞标确认价格及供货商,并签订正式供货合同后方能采购。

5、采购员在采购物品时要分清主次,轻重缓急,统一安排采购,采购完成日期为:市区内在2天内完成,异地购货请注明期限。以上采购时间自申购单批准后算起。

四、物资收货程序

1、财务收货部所收物资必须依据已签批的每日市场采购计划、申购单或紧急市场采购单或购货合同,当日到货当日验收,当日打印收货记录,并及时通知申购部门。

2、财务收货部严格按采购计划、申购单或紧急市场采购单、购货合同中购货名称、数量、单价进行验收,并严把质量关,对名称、数量、单价不符的物资或质量未达到规定要求的可拒收。

3、财务成本部严格审核物资收货纪录的价格、数量、名称,加强监督。

4、严格收货制度,收货部收货以实物为准,必须是采购员、供货商、使用部门及收货员共同在现场验收,餐饮原材料采购物品由行政总厨带领德堡、中餐厨师共同负责验货,然后办理收货纪录。

5、每日市场采购计划内的物资经验收后直拨到相应厨房,其他物资全部由中心仓库接收,使用部门使用时办理领货手续。厨房到货物资使用部门必须及时取走,物资较多的客用品等物资当日必须入库。

6、当对采购物品质量出现疑义时,应以采购部和使用部门的专业意见为主导,并在收货记录上明确记载。

五、付款程序

1、采购部自购物品付款按酒店现金、支票、暂借款的相关付款规定执行。

2、应付供货商货款本着“前不清,后不欠”的原则,每月由财务部核定付款额度,采购部制订付款计划,经财务经理、总监、分管副总、总经理签批后转财务部执行。

3、付款计划的制订要本着公平、公正的原则,并严格按合同、协议及与供货商约定付款。物资生产厂家及地区代理等供货商付款时必须提供正式发票。

4、付款计划审批后,采购部通知供货商核对收货记录,核对无误后财务部三天内付款。

六、其他相关规定

(一)供应商管理规定

1、要求食品供应商严格执行酒店的规章制度,要求衣冠整齐,鲜活食品进入酒店必须遮盖,并按规定线路运送货物。

2、现有供应商必须两家对比送货,比质量,比价格;由使用部门提出的所供货物不合要求的,立即换货,换货不及时耽误使用的,一次罚款500元,从货款中扣除,一个月超过三次的,协商停止供货资格。以上内容考核会以表格的上墙形式体现,直观管理。

3、对于新进供货商,未在酒店未户的必须填写新进供货商审批表,审批后方能给酒店送货。审批表需附供货商营业执照、食品卫生许可证等其他需经政府职能批准的资质证明。

(二)采购员管理规定

1、物资采购采取“谁采购,谁负责” 的管理办法,采购员现金采购物品,同品质、同品牌高于市场价格15%的,罚款500元,追偿差价;高于市场价25%的,罚款1000元,追偿差价;高于市场价35%,调离岗位,挂人事部待岗培训,追偿差价。

确保政府集中采购业务程序规范化 篇3

规范是政府采购制度永恒的主题,更是集中采購机构得以健康发展的核心与基石。辽宁省政府采购中心自成立以来,按照“高起点开局,超常规发展”的总体要求,认真贯彻执行《政府采购法》,始终坚持以提升政府集中采购业务程序规范化水平为核心,带动各项工作的开展,取得明显成效。截至2008年年底,中心已累计组织完成采购项目571个,项目预算为35.9亿元,实际支出为31.4亿元,节约资金4.5亿元,节支率为12.53%。采购规模逐年成倍增长,年均递增164.58%,2008年达到23.5亿元。

中心着力加强自身建设,依法规范操作每一个政府采购项目,在逐一推进工作的同时,也根据自身工作需求科学设置集中采购业务流程,运转顺畅的同时还实现了各司其职又相互制衡的公正透明新格局。

按照《政府采购法》关于“集中采购机构应当建立健全内部监督管理制度。采购活动的决策和执行程序应当明确,并相互监督、相互制约。经办采购人员与负责合同审核、验收人员的职责权限应当明确,并相互分离”的规定。中心成立伊始,即打破传统的一个采购项目由一人或一个处室承担“一竿子插到底”的做法,而实行一个采购项目由不同处室按流程操作的“四段式”的方式,进而形成合理分工、流转顺畅、相互制衡,有效监督的运行机制:即综合处负责接受政府采购管理机构下达的采购项目任务单,并按职责分工提出交由承办处的意见,报主任审定后,送达归口采购处承办。同时,承办供应商询问、质疑和投诉受理以及对各业务处室的工作考核。各归口采购处负责承接综合处转来的采购项目承办单,明确项目负责人,与采购单位签订委托代理协议。制订操作方案,编制和发放采购文件,在指定媒体上公开发布采购信息,并将采购项目移交招标处依法组织采购项目开标(谈判、询价)和评审工作。招标处负责承接归口采购处转来的采购项目的采购文件、采购文件发放情况、采购项目评审所需专家情况等文本资料;负责开标(谈判、询价)前的准备工作,组织开标(谈判、询价)和评审工作,组织采购单位与中标(成交)供应商签订采购合同,并将采购合同文本移交归口采购处。归口采购处负责承接招标处转来的采购单位与中标(成交)供应商签订的采购合同文本,负责协调督促采购单位和供应商做好采购合同的履行和验收工作。

血站设备的采购程序探讨 篇4

关键词:血站,设备,采购程序

随着血站管理相关法规的实施和血站质量管理体系的建立, 设备采购的管理也逐步形成了程序化, 本文对本中心的设备采购程序进行归纳与探讨。

1 建立质量体系文件

在中心的质量手册和程序文件中, 对设备采购的程序作出规定, 明确了在设备采购过程中各部门的职责和采购步骤, 使设备采购有章可循。

2 设备购置申请

设备购置申请是设备购置的第一步, 由本中心各使用科室提出, 使用科室在提出申请前应对拟申请购置的设备进行评估, 中心物采科接到购置申请后组织论证并交上级部门批准, 制定购置计划。

2.1 申请前评估

申请购置设备前, 使用科室对拟购置设备目前和使用年限内的工作需求、经济效益、应用范围、技术品质、所需环境及售后服务等方面进行评估, 避免设备购置申请的盲目性。

2.1.1 工作需求评估:

依据发展规划、专业建设和业务增长的需要对拟购设备的工作需求进行评估, 估计拟购设备的功能和性能满足设备购进后若干年内满足工作需求的程度。

2.1.2 经济效益评估:

依据市场调研、运行成本和预期效益的分析对拟购设备的经济效益进行评估, 估计拟购设备的使用效率和性价比。

2.1.3 应用范围评估:

依据使用目的、工作项目和运行程序的调研对拟购设备应用范围进行评估, 估计拟购设备所能进行的项目满足工作项目的程度。

2.1.4 技术品质评估:

依据技术先进、产品成熟和质量上乘的原则对拟购设备的技术品质进行评估, 估计拟购设备的先进性、可靠性和安全性, 做用户调查以了解拟购设备的实际应用情况。

2.1.5 所需环境评估:

依据环境设施、环境要求和环境改造的状况对拟购设备所需环境进行评估, 估计拟购设备对环境要求的满足程度, 使拟购设备始终能在其所需环境中运行。

2.1.6 售后服务评估:

依据耗材供应、维修能力和服务质量的保障对拟购设备进行售后服务评估, 估计拟购设备的生产商/供应商的售后服务满足设备正常运行的程度。

2.2 购置申请

经评估确定需购置的设备, 由使用科室提交设备购置申请, 申请单包含拟购设备名称、购置目的、所需规格、参考价格等基本内容, 并附拟购设备评估报告。

2.3 购置论证

中心物采科收到使用科室提交的设备购置申请后, 组织相关专家进行可行性论证, 对使用科室提交的购置申请和拟购设备评估报告进行审核, 评价其适用性、正确性及可信度。

2.4 购置计划

经批准购置的设备, 由中心物采科制定购置计划。购置计划有临时购置计划和年购置计划。临时申购通常适用于小设备和急需设备的购置, 大型设备的购置根据年度预算制定年度购置计划。

3 设备参数制定

设备参数是设备购置的依据, 设备参数制定的适宜与否关系到所购置的设备能否满足质量和技术要求, 能否满足工作需要, 能否采购到心仪的设备。设备参数由使用科室提出, 经专家论证和上级部门批准。

3.1 参数制定的原则

参数应清楚的说明用户对新设备的期望, 但内容中又不宜出现满足参数要求的具体方法。参数的制定不仅要求制定者有专业知识还要有很强的分析能力。制定参数时可遵循以下原则:

3.1.1 每条参数要求应单独列出, 字数不宜过多。

3.1.2 前后没有重复和矛盾。

3.1.3 参数制定是提出要求而不是设计方案。

3.1.4 每条参数都应是可被测试的。

3.1.5 用户和供应商都能正确理解参数且用词无岐议和含糊不清。

3.1.6 可将参数分为强制性参数 (关键参数) 和期望参数 (一般参数) 。

3.2 参数的分类

3.2.1 技术参数:

指设备的功能和性能方面的参数, 如检测设备的检测项目、检测能力、检测功率、检测精度, 血液分离设备的运行状态、分离能力、容量、温度及转数控制, 制冷设备的制冷功率、制冷能力、温度控制、冷藏或冷冻容量等参数。

3.2.2 环境参数:

指设备的使用和运行环境方面的参数, 如设备适应的温度、湿度、空间面积、电源功率等参数。

3.2.3 服务参数:

指设备的保质期、保质能力、维修和校准等方面的参数, 如具体保质期限, 保质期内需提供的保质项目, 维修响应时间和能力, 定期校准以及耗材供应等参数。

4 设备的选择

设备的选择要考虑的因素很多, 不同的设备有不同的选择因素, 但资质、参数、型号、价格是通常选择设备时要考虑的因素。

4.1 厂商资质

选择设备首先要考虑设备的生产商和供应商应具有国家法律、法规所规定的相应资质, 设备应符合国家相关标准。其次还应考虑厂商的销售业绩。

4.2 参数选择

选择设备首选完全满足技术、环境和服务等方面参数的设备, 但在选择设备时可能会遇到参数不能完全满足的情况, 此时权衡利弊, 选择关键参数和多数参数满足的设备。

4.3 型号选择

一种设备往往有不同的型号, 不同型号的设备其功能、性能和环境要求等方面会有所不同, 选择性能最优、功能满足设备的使用寿命年限内的工作需求, 适应于当前环境条件的设备型号。

4.4 价格选择

根据经费情况选择设备的价格。价格选择遵循价格最优的原则, 即在满足资质、参数等要求的前提下选择价格最低的设备。

5 设备的采购

设备的采购方式分为政府采购和自行采购, 政府采购一般适用于大型设备或国家财政拨款的设备采购, 需经过采购代理机构进行采购;自行采购适用于小型设备或单位自筹经费购置的设备, 无需经过采购代理机构进行采购。

5.1 政府采购

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织, 使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的设备的行为。政府采购采用如下方式, 公开招标为政府采购的主要采购方式。

5.1.1 公开招标, 是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

5.1.2 邀请招标, 是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

5.1.3 竞争性谈判, 是指采购人或代理机构通过与多家供应商 (不少于三家) 进行谈判, 最后从中确定中标供应商。

5.1.4单一来源采购, 也称直接采购, 是指达到了限额标准和公开招标数额标准, 但所购商品的来源渠道单一, 或属专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。该采购方式的最主要特点是没有竞争性。

5.1.5询价, 询价采购方式就是我们通常所说的货比三家, 这是一种相对简单而又快速的采购方式。询价就是采购人向有关供应商发出询价通知书让其报价, 然后在报价的基础上进行比较并确定最优供应商的一种采购方式。

5.1.6国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

5.2自行采购

自行采购指由本中心根据自身需求直接向设备生产商或供应商购买设备的一种采购方式。为了购得最佳性价比的设备, 也可采用竞争性谈判、询价等采购形式。自行采购常用的订货方式是现货交易, 以实际报价为依据及时提货验收。

综上所述, 设备的采购应依据规范的程序进行, 避免设备采购中的盲目现象和不正之风, 确保采购的设备符合国家标准, 满足质量要求和工作需求。

参考文献

[1]中华人民共和国政府采购法.北京.2002.6.

货物采购验收程序 篇5

1、设备到货验收:设备运抵用户所在地现场后,用户与投标人共同开箱验货,验货结果双方认可。

2、设备最终验收:设备到达用户现场后安装、调试完成后,按双方签订的技术协议进行设备最终验收,验收合格后,双方签署最终验收报告。

系统运行环境的测试、验收是系统集成的一个重要环节,同时也是保证施工质量的一个重要环节。所谓测试就是用已知的输入在已知环境中动态地执行系统(或系统的部件)。测试一般包括单元测试、模块测试、集成测试和系统测试。

我公司项目进行集成测试和系统测试,如果测试结果与预期结果不一致,则很可能是发现了系统中的错误,测试过程中将产生下述基本文档:

测试计划:确定测试范围、方法等。

测试过程:详细描述和每个测试方案有关的测试步骤和数据(包括测试数据及预期的结果)。

测试结果:把每次测试运行的结果归入文档,如果运行出错,则应产生问题报告,并且必须经过调试解决所发现的问题。

按照测试计划,采用以下三种测试方法:

硬件测试采用加电测试的方法,查看硬件设备是否运行正常。安装系统软件,查看硬件设备是否运行正常。 测试过程中,记录测试日志。

 通过测试日志及时与校方交流,测试日志可作为测试工作进行或停止的依据。 计算机系统、网络系统及相关辅助设备进行24小时连续测试。测试中如系统有任何部分发生故障,测试重新开始。 对照硬件设备的技术指标,逐一对照。

8.5.8.2 测试及验收原则

本着实事求是、科学规范、客观公开、注重质量、讲求实效的原则,充分发挥专家的作用,依据项目实施方案及考核目标,对项目的完成情况进行总体评价。

1、验收标准

严格按照国家标准、行业标准、企业标准进行验收。同时从系统的实用性、稳定性、可维护性、灵活性、可操作性及等方面组织全面验收。

系统实用性:项目验收最关键的指标,检查系统是否符合环境要求的需要,特别是资源与数据的同步。

系统稳定性:硬件环境的稳定性、软件运行一场处理和正常运行情况。系统可维护性:含网络系统管理和维护、服务器系统平台管理与维护、操作系统管理与维护、应用软件系统管理与维护、应用系统备份,灾难事件处理与解决实施方案等。

系统文档:验收文档是否齐全、规范、准确、详细,主要的文档包括:测试报告,集成方案,系统维护方案和操作手册。系统灵活性:系统是否方便客户进行维护;系统是否在先进性的基础上具备未来升级和可扩展性;

系统可操作性:界面是否友好;是否实现了傻瓜化操作和智能化的功能。系统安全性:是否具有完善的安全机制保证系统的安全性,如:系统恢复功能、防病毒功能。

其他验收标准:参考招标文件中对设备的具体要求。

2、项目验收组人员组成及职责

项目验收组由验收专家小组、项目校验收小组、我方人员组成。我方项目实施人员协助验收并负责答疑。

 业主职责

接受甲方提出的项目验收申请,对申请材料进行初步审查,并下达验收通知; 负责验收的组织工作,包括确定验收方式和验收专家人选; 对项目验收小组的验收结论建议进行审核和确认。 我方职责

按要求准备验收材料,对材料的真实性和完整性负责; 对验收材料进行汇总和整理,并报项目校备案。 项目验收专家小组职责 按要求对验收内容进行客观评价;

提出验收意见,并填写专家综合评审意见表。

3、项目验收的步骤和程序 1)申请

全部完成了计划规定的项目目标和任务;

总系统验收要在全部子系统经过逐一验收后进行总体验收(如包括软件集成部分);

申请时提供下列材料:  描述以及系统测试报告  系统验收报告

 项目执行情况验收自我评估报告;  项目验收申请表

2)实施 相关部门确定项目验收的时间及方式,并确定验收专家小组组成; 采用会议集中验收的一般程序;专家小组召开项目验收会议,一般步骤是:  会议主持人宣布专家组及组长名单;  由专家组长主持验收工作;

 专家组按验收内容和要求进行项目验收工作;

 项目负责人或有关人员介绍项目具体执行情况和任务完成情况;  验收专家对验收项目存在的问题进行提问;  专家组单独进行讨论(可分组或多次讨论);

 专家小组形成统一的验收意见,并由专家组组长宣布。

3)结果确认和处理

 由甲方审核专家验收小组的验收结论建议,并加以确认;

 对通过验收的项目,由我方将全部验收材料统一装订成册,进行备案。 由甲方以发文的形式将验收结论下达给我方。

8.5.8.3项目验收的结果分类及基本标准

1、结果分类

 通过验收  需要复议  不通过验收

2、基本标准

通过验收的标准:按照计划目标、任务按期保持完成、经费使用合理的; 需要复议的标准:由于提供文件资料不详而难以评判或目标任务完成不足80%等原因导致验收结论争议较大;

不通过验收的标准:

未按项目考核指标或合同要求达到所预定的主要技术指标的;  所提供的验收文件材料不齐全或不真实的;

 项目的内容、目标、技术路线等已进行了较大调整,但未曾得到甲方认可的;

 实施过程中曾出现重大问题,但未作出解决和说明,或研究过程及结果等存在纠纷尚未解决的;  超过原定计划进度,但未做出说明的;

8.5.8.4验收时我方所需提交的文档

1、技术文档

 完整的技术文件,包括:设备的主要性能、技术参数、结构性能要求、适用范围、设备总图、基础图、安装图、易损零件图。 系统设计图纸、施工图、原理图、接线图、安装图。 投标货物的操作说明、使用及维护说明书。 投标货物制造、安装、调试、验收规范。

 投标货物和备品管理资料及文件,包括投标货物和备品发运和装箱的详细资料,设备和备品存放与保管技术要求。

 详细的产品质量文件,包括材质、材质检验、加工质量、外形尺寸、性能检验等证件。

 可能要求的其他技术资料。

2、软件文档(如包含此部分内容)及技术资料

 使用许可证  序列号  钥匙盘  介质光盘/软盘  管理员手册/安装指南

物资采购程序 篇6

2011年年初, 为全面深入落实科学发展观和党的十七届五中全会精神, 加强和完善基层政权组织建设, 改善基层干部生活条件, 提高业余文体生活水平, 使基层干部更好地安心工作, 更好地服务基层, 市财政投入资金, 对崆峒区部分乡镇职工食堂和文化体育活动场所的设备设施进行了集中采购配置, 取得了较好的成效。

一、认真调研, 科学确定采购项目

开展深入全面的摸底调研, 是科学确定采购项目的基础工作。2011年, 市政府采购中心把配备设备设施, 改善乡镇基层干部职工生活工作条件作为精品质量年活动的一个精品项目来抓, 工作目标确定后, 市财政及时抽组有关人员, 由分管政府采购工作的局长带队, 深入崆峒区部分乡镇进行摸底调研, 掌握了乡镇基层干部食堂和职工文体活动情况。针对目前各乡镇干部食堂和文体活动设施器材短缺情况, 市财政确定为崆峒区部分乡镇采购配备压面机、和面机、电烤箱、蒸饭机、冷藏柜、消毒柜、操作台、主食库台架、灶具、餐桌椅、电热水器、电视机、篮球架、乒乓球案、羽毛球网架、单杠、双杠等各项设备设施。改善基层干部的食堂设施, 丰富基层干部的文化体育活动, 做到乡镇干部进门有热饭就餐, 饭后有体育锻炼, 能够达到使乡镇干部安心基层工作, 服务基层发展的效果。这一项目得到了市 (区) 有关部门、乡镇的大力支持配合, 为实施精品质量采购奠定了坚实基础。

二、结合实际, 合理确定采购原则

确定合理的、符合实际的采购原则, 是实施精品质量采购的首要工作。为给崆峒区乡镇职工食堂和文体活动采购配置实用的设施, 我们采取了以下原则:一是统一标准原则。根据各乡镇场所情况, 制定统一的建设配置标准, 每个乡镇有职工食堂3—4间以上, 有必要的文化活动场所后方可采购配备必要的配套设施。二是分级落实原则。所在乡镇负责修建、改造职工食堂、篮球场、兵乓球场、羽毛球场等基础设施, 市财政局负责统一采购配置职工食堂和文体活动各项设施。三是由点到面原则。根据目前各乡镇现状, 我们采取由点到面逐步实施的原则, 优先选择条件较差的乡镇实施, 着力改善困难乡镇职工食堂和文体活动设施条件, 根据财力情况, 以后再逐步推开。

三、规范操作, 严格实施采购程序

规范的采购程序, 是公开、公平、公正地进行政府采购的关键环节。精品采购项目和采购原则确定后, 我们积极组织人员调查了解市场, 研究采购方式, 严格组织采购。一是多方查询了解设备产品。对厨房设备主要从型号、性能、技术、外形、容量、环保、价格、售后等方面进行了市场调查和比较;对体育设施主要从双鱼、康威、奥亚星、红双喜等国内品牌中进行了市场比较, 做到了心中有数、有的放矢。二是合理制定发布招标公告。根据调查了解的设备产品情况, 结合乡镇实际情况, 我们从质量、规格、价格、售后等各个方面, 对每个设备产品提出了标准要求, 在网络和媒体上发布了招标公告, 做到了信息公开。三是科学选择确定采购方式。针对采购设备品种较多, 规格技术要求较高, 要求设备尽快投入使用的现状, 我们选择了在平凉有市场、有售后服务的12家供应商进行招投标, 并报经采购办审批, 决定采用竞争性谈判方式进行采购。四是公开、公正地进行规范采购。采购方式确定后, 我们严格按照采购程序, 成立了由主管领导为组长, 纪检、审计、财政、技术监督等有关部门人员为成员的领导小组和专门评标委员会, 经过三次报价和竞争性谈判, 最后确定规格符合要求、产品质量过硬、售后服务较好、产品报价较低的企业为供货商。通过公示后, 签定了供货合同, 及时按要求给项目乡镇进行了供货、安装、调试, 保证了采购设备设施尽快投入使用。

四、加强管理, 着力提高采购效益

政府采购中对公开招标程序的探讨 篇7

1 政府采购公开招标程序中存在的问题

1.1 供应商的资格审查的问题

供应商资格的审查就是在政府采购过程中, 采购机构对参与招标的供应商进行资金、技术以及信誉等方面的审查, 保证供应商有资格进行政府采购, 供应商是否具有采购的资格, 其投标是否真实有效对于政府采购的顺利进行有着十分重要的影响, 因此需要对供应商的资格进行严格的审查。在公开招标中, 存在着很多投标的供应商, 如果不能对他们的资格进行审核, 在评标时, 就需要花费大量的时间对投标书进行评定, 增加了评标的工作量, 也影响工作效率, 也会使一些不具备资格的供应商影响整个工作的进程。

1.2 招标信息不对称

在公开招标中, 政府不是万能的, 不能掌握所有供应商的相关情况, 就存在这政府与投标人之间的信息不对称, 影响到供应商资格的审查、合同的履行等。招标信息不对称主要有政府内部的信息不对称、供应商内部信息不对称以及政府与供应商之间信息不对称。其中最为主要的是政府与供应商之间的信息不对称, 政府不能够准确的了解供应商的资格以及能力, 一旦签订合同, 将会出现许多无法预料的问题。

1.3 投标缺乏担保

投标担保就是担保人对投标人能够根据招标文件中的规定进行投标的担保。如果供应商在投标截止日期后将投标撤回, 或是由于供应商自身的原因导致已经被接受的投标供应商无法进行采购合同缔结时[1], 都会给采购方造成极大的损失, 因此出现了投标担保的程序, 保护采购方的利益。目前, 我国的《政府采购法》和《招标投标法》中没有对投标担保程序进行规定, 虽然投标担保是为了保障政府部门的利益, 但是政府的采购工作是为了公共服务的, 投标担保其实是对广大公众的利益进行保护的, 因此必须做好政府采购公开投标中的投标担保工作。

1.4 评标不合理

政府采购公开招标中, 评标是十分重要的环节。由于我国的公开招标发展比较晚, 相关制度并不完善, 评标专家的能力、经验不丰富, 评标的方法不科学等都会对评标工作带来影响。在选择评标专家时, 过分强调这些专家的地位, 很少考虑这些专家的评标能力。评标中主要依靠专家的经验以及技术进行, 他们通常是对标书进行定性的分析, 不能用量化的方法进行评价, 评标的主观化比较严重, 无法实现公开招标的效果。

2 完善政府采购公开招标程序的有效对策

2.1 做好供应商的资格审核工作

对供应商进行资格审核主要是供应商的基本资格和专业性进行审核, 基本资格就是了解供应商是否已经注册, 注册的时间、资金、企业的资质、破产以及违法违纪等行为。对供应商的资格进行审查, 能够确保供应商是否严格按照招投标文件履行合同。对于存在违法记录的供应商, 招标机构应加强审查, 防患于未然。专业资格的审查就是对已经具备资格的供应商进行采购项目能力的审查, 了解供应商的实际经验, 在以往政府采购中的工作情况以及相应的信誉, 了解供应商的人员、机械设备以及方案、财务状况、售后服务等内容[2]。保证采购过程中能够切实履行合同, 使公开招标的目标得以实现。

2.2 实现招标信息的沟通与共享

要消除信息不对称的影响, 就应加强信息的沟通与共享, 在政府部门之间建立信息沟通和共享机制, 加强信息交流, 如果供应商不能够按照合同履行, 相关单位就应及时上报政府部门, 对于存在违约行为的供应商应积极调查, 及时处理, 避免出现巨大的损失。供应商自己也应认识到违反政府采购合同的重要影响, 供应商需要承担违反政府合同的违约金, 还有可能会被禁止参与政府采购活动, 这些对供应商的影响是巨大的, 因此供应商应加强与外部以及内部之间的信息沟通与交流。避免出现违约行为。

2.3 做好投标担保工作

我国的《政府采购法》和《招标投标法》中没有对投标担保程序进行规定, 应增加关于投标担保的相关内容, 在招标文件中应增加投标人提交投标保证金的要求, 并以支票、汇票或担保保函等方式进行投标保证金的缴纳, 投标保证金要与投标的有效期保持一致, 没有中标的供应商, 或在投标截止时间前撤回投标文件的, 需要返还投标保证金, 保证投标担保工作的落实[3]。

2.4 科学评标

在评标过程中, 应采取积极地措施进行评价, 实现科学、公正的评标, 选择出条件合适的供应商, 实现公开招标的效果。提高评审人员的能力, 选择专业化的专家, 并合理搭配, 充分发挥每一位专家的优势, 对评标专家进行规范化管理。在评标过程中增加定量分析的方法, 采用定性与定量相结合的方法, 对投标人的各方面因素进行科学的分析和评价, 使评标过程更加科学、合理, 能够真实的反映出每一个投标供应商的情况, 实现良好的政府采购。

3 结语

在政府采购中, 公开招标是十分重要的组成部分, 能够提高政府采购的公开性和透明化, 节约采购资金, 实现采购效益, 避免腐败问题的出现。在目前的公开招标中还存在一些问题, 需要积极研究和探索, 实现高质量的政府采购公开招标程序。

参考文献

[1]王玮.政府采购公开招标程序中须注意的“七要素”[J].中国招标, 2010, 02 (46) :19-20.

[2]戈新美.政府采购方式存在问题及建议[J].中国政府采购, 2012, 05 (08) :56-57.

物资采购程序 篇8

一、实施医用物资零库存管理

目前, 笔者所属单位已经具备了实施物资零库存管理的基本条件, 对于该种管理模式已经开始使用并且取得了较好的管理效果。所谓零库存管理是一种由日本首创的管理理念, 现在已经广泛应用到各行各业中。它的主要管理理念在于在利用最少的资金情况下, 使库存发挥最大的效益, 对于降低单位成本, 提高市场竞争力具有非常大的推动作用。

(一) 零库存管理模式的条件

通过使用该管理模式, 笔者所属单位对其使用方法及技术创新进行了大量的探索。研究发现, 使用该种管理模式的主要条件有两个方面。一是电子商务平台的建立, 目前随着电子商务的不断发展, 大大促进了流通效率, 医院通过与第三方物流平台建立起良好的信息电子商务, 可以有效实现双方的信息交流及物资流转的实时化。这种信息化的投入使用及不断完善, 将会使信息库代替医院库存, 从而能够很大程度上方便医院与供应商之间、院内各部门之间及科室之间的物资流转、数据的流转互通。二是拥有合适的供应商。零库存的管理模式需要供应商在需要的时间内达到提供高质量物资的目的, 因此对于医用物资的库存及供应商运输方式的选择均起着非常重要的作用。所以医院应该注重与其的长期合作关系, 努力开辟“绿色通道”及“加急配送”等服务项目, 提高整体的物资运输水平。

(二) 零库存管理模式的应用

零库存管理模式的运行主要分为四个环节:科室需求、供货商、委托物流配送商及物流运输。其中有效掌握科室需求是最为首要的环节。通过医院的物资管理系统将各科室的日常医用耗材进行汇总统计, 将有效数据提供给平台供应商, 由主管科室制定订单, 通过信息链相连到供应商分销系统。电子供应链是以医院HIS系统、物流配送商的分销系统及计算机网络为基础进行运转的, 这种高效的工作模式将大幅度消除重复、无用的劳动, 使医院能够快速地实现订单需求。

有效掌握供货商信息并择优而选是医院实施零库存管理的主要保障。从物资整体的供应链的角度来讲, 零库存是指产品在制造商、供货商及医院之间的流通, 对其的库存并没有消失, 只不过是在企业之间的不断转移罢了。但是在这种条件下供需之间的各种环节均是同步进行的, 这种打破传统各自库存模式的新型管理模式也需要建立统一的库存管理。物资有了存储, 当然也离不开配送。所以配送商的选择及合理运输方式的选择也是尤为重要的。

有了配送商医院就不再需要单独设立仓库, 当然也就避免了物资维护及保管等各种仓库维持工作, 只要医院在利用物资管理系统申请物资后, 配送商将物资送到各科室, 在科室工作者签收后, 物资的归属权就转到了院方, 从而在一定程度上实现了零库存的管理。

在这种情况下, 保证送货时间的准确性成为整个运作的关键。所以建立完整的物流体系, 采用合理有效的配送方式, 实现零库存中“物资存储”“在途运输”及“减少库存”等各种工作理念。

二、信息技术的充分应用

随着信息时代的到来及信息技术的发展突飞猛进, 其广泛应用于各个行业, 并且取得了非常好的应用效果。当然医院内对信息技术的依赖性也是相当高的, 其中物资管理系统是整个医院信息系统中非常重要的子系统, 该系统内主要含有的管理项目有:高质耗材管理、低值耗材管理、大型仪器及设备管理等。充分利用信息技术将会很大程度上提高对医院医用物资的管理水平。

在物资管理过程中要注重物资信息管理平台的建立及合理使用, 充分应用信息平台, 在熟悉操作流程的基础上分工合作、按章办事, 努力实现科学管理。通过信息平台中参数收集、集中采购、签订合同、物资验收、档案管理、资产登记及财务结算等各个项目, 充分服务于医用物资的高效管理。

三、管理工作规范化、程序化、科学化的要求

针对上述笔者所属单位采用的“零库存”及信息化医用物资管理模式, 为了更好地促进管理水平提高及医院整体的发展, 在下一步的工作进展过程中为了提高管理工作的规范化、程序化及科学化水平, 对医院的管理及工作者提出了以下几点要求。

(1) 为满足医用物资的有效保障及管理, 首先要明确人员职责, 分工明确, 且要提高服务质量, 必要时可以制定相关管理标准规范、管理制度、工作职责及流程。在医院规章制度的基础之上制定合理的物资管理规范, 实现相关检查及监督。

(2) 充分熟悉电子商务及院内物资管理信息技术平台。可以采取专家授课及组织培训等方式使管理工作者能够充分认识到信息技术的重要性并使其能够熟练运用。

(3) 与供货商及配送商等建立好良好的合作, 在建立联合库存的基础之上, 充分了解各方的市场目标及冲突, 及时采用合理措施进行洽谈, 与其保持长期的合作共赢关系, 保障物资的有效供应。

(4) 选择合理的运输方式。根据医院的实际情况及实时情形采用不同的运输原则, 其中可以选择“多批次、少批量”的运输方式, 根据医院的需求进行统筹安排, 增加送货次数, 从而提高运输效率;“集中库存”是增加商品的种类及数量, 从而形成规模优势, 在不影响院内需求的情况下, 减少产品的运输成本;“准时配送”也是一种较为有效的运输方式, 它具有时间灵活、稳定的特性, 能够满足院内的特殊要求。

四、结论

对于医院的医用物资管理, 在充分应用先进信息技术管理手段的前提下, 实现对医疗物资的有效监管, 逐渐实现管理流程的整体规范性及成本核算、数据分析的科学性, 努力提高对医用物资资源的有效管理。另外在强大信息技术的支撑下, 努力实现及进一步发展零库存的管理模式, 在对供应商及配送商进行有效选择及评估淘汰后, 使医院拥有主动权, 在物资供应中处于核心地位, 从而能够在激烈的市场竞争中实现快速及稳定的发展。

摘要:目前如何实现医院内医疗物资及耗材的有效管理, 使管理工作更加规范化、程序化及科学化, 已经成为医院管理者面临的重要课题。本文通过介绍笔者所属单位管理工作的应用手段、水平及多年积累的工作经验, 以期助力物资管理工作者的下一步工作, 体现一定的规范性及科学性, 提高医院整体的管理效率, 促使其在市场经济中发挥有效的竞争力, 努力实现医院的现代化管理目标。

关键词:物资管理,规范化,程序化,科学化,创新

参考文献

[1]朱燕.关于医院医用物资物流管理成本分析及优化措施的研究[J].中国总会计师, 2012, (3) :108-109.

[2]任晓春, 孙珍娟, 钟玉明, 陈云峰, 张树军.医用物资二级库管理的开发和应用探析[J].中国社会医学杂志, 2012, (2) :88-89.

[3]卫娜, 李向东, 云庆辉, 王政, 路荣.大型医院医用物资保障管理体系结构探析[J].中国医学装备, 2012, (7) :59-61.

[4]高玲.遏制医用物资管理漏洞努力降低医疗成本[J].经营管理者, 2012, (22) :144.

[5]谢晓蓉.大型医院医用物资零库存管理探讨[J].生物医学工程学进展, 2013, (3) :197-200.

[6]潘倩莹.公立医院医用物资管理创新几点探讨[J].医疗卫生装备, 2014, (5) :129-131.

[7]金红春, 李芳, 田辉, 王建国.加强医用物资管理的分析与探讨[J].现代经济信息, 2010, (5) :48.

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