政府权力依法行使教案

教案是教师为顺利而有效地开展教学活动，根据课程标准，教学大纲和教科书要求及学生的实际情况，以课时或课题为单位，对教学内容、教学步骤、教学方法等进行的具体设计和安排的一种实用性教学文书。下面是小编收集整理的《政府权力依法行使教案》相关资料，欢迎阅读！

第一篇：政府权力依法行使教案

高中政治 政府的权力：依法行使教案

政府的权力：依法行使

教学目标

(一)知识目标

1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。

2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。

(二)能力目标

1、 归纳分析政府依法行政的意义

2、 辨证的观点看待政府权力。

(三)情感、态度与价值观目标

培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。

教学重点、难点

政府依法行政

教学方法

教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

教学建议

本框题内容涉及政府的行政活动，在教学中要通过创设情景，引导学生运用调查方式等，感悟、体验、探究政府政治活动的具体要求。

教学过程

(一)引入新课

政府在国家的行政管理中有非常广泛而重大的权力，涉及到国家的安危、社会的进步、人民的幸福。作为政府如何去行使手中的权力，才能符合人民意愿，维护人民的根本利益呢?首要的一点就是要做到：依法行政。

(二)进行新课

一、政府依法行政

1、什么是依法行政

依法行政就是要求各级政府及其工职人员，严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使 1

权利，依法处理各种事务。

教师活动：结合我国的国家性质、政府性质，思考我国政府为什么要坚持依法行政? 学生活动：积极思考并讨论问题 教师点评：

2、为什么要依法行政

(1)依法行政是我国政府性质的要求。我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，坚持依法行政，就是坚持为人民服务的宗旨，体现对人民负责的原则。

(2)依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。 教师活动：引导学生思考做到依法行政对政府有何要求? 学生活动：思考、讨论并积极回答

3、依法行政的具体要求

教师活动：请同学们阅读教材44页，联系生活中我们看到的、听到的政府行政行为，思考、讨论政府依法行政的具体要求。

学生活动：阅读课本，认真思考并积极讨论。

合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。

合理行政：遵循公平公正原则。平等对待每个公民，不偏私、不歧视，管理措施恰当，避免简单、粗暴，甚至暴力行政。

程序正当：公开行政管理内容，遵循法律程序。注重听取群众意见，接受群众监督，保证公民的知情权、参与权等各项权益。

高效便民：积极履行职责，提高办事效率，提供优质服务。不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不问。

诚实守信：政府公布的信息应全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。 权责统一：政府履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力、责任的统一。 教师提问：按照政府依法行政的具体要求，政府依法履行职能，会有什么意义的? 学生活动：思考讨论，回答问题。 教师点评：

4、依法行政的意义

有利于保障人民群众的权利和自由，有利于加强廉政建设增强政府权威，有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平，有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

教师活动：引导学生思考，做到依法行政，从政府本身来看，我国政府除了坚持依法行政的具体要求外，还应该怎么做?

学生活动：思考、讨论并积极回答

二、审慎用权，民主决策

1、提高政府依法行政的水平

(1)加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。

依法行政就是要求各级政府及其公职人员，严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各种事务。加强立法工作，提高立法质量，是政府依法行政的前提和基础。只有把政府的职权和责任义务依法律形式予以届定，政府才能有章可循，做到依法行政，规范政府管理行为。

(2)建立责权明确的执法体制，促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效。 这是要求理顺政府各职能部门的关系，依法明确各自职权，并建立健全各项规章制度，规范政府职能部门的权力行使程序，完善监督、制约机制，防止部门之间职能交叉、权责不明，导致互相推委、扯皮。

(3)加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。

行政执法人员的素质和作风关乎政府形象，要加强执法人员的职业道德建设，进一步强化执政为民观念，加强法律培训，提高依法行政、依法办事的能力。

(4)深化行政管理体制改革，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

这是要求根据当前行政管理体制存在的问题，进一步深化行政管理体制改革，提高政府行政效率。

2、坚持科学民主决策

政府工作与社会发展和人民群众的根本利益息息相关，只有做到依法行政，坚持科学民主决策，才能真正对人民负责。

教师活动：请同学们阅读教材45页三峡工程材料，谈谈对政府依法行政，坚持科学民主决策的感受。

学生活动：阅读课本，认真思考并积极讨论。

(三)课堂总结、点评

本节内容主要讲述了我国政府的依法行政原则，通过对依法行政的理解与把握，进一步感受我们的政府是便民利民的政府，是对人民负责的政府。

课余作业

学生分组进行社会调查，了解一些单位的工作，体会政府是如何依法行政的。

第二篇：4.1_政府的权力：依法行使公开课_教案

4.1

《政府的权力：依法行使》公开课教案

高一年 叶雅清

一、教学目标：

1、知识目标：理解依法行政的含义，理解依法行政的原因

2、能力目标：通过对依法行政的分析，明确依法行政的意义以及如何才能提高政府依法行政的水平，从而提高学生参与政治生活的兴趣和能力

3、情感目标：提高学生参与政治生活的兴趣和能力

二、教学重点：依法行政的含义、依法行政的意义

三、教学难点：依法行政的原因、如何才能提高政府依法行政的水平

四、教学方法与手段：教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论，交流学习成果。

五、教学过程

(一)导入新课

教师：首先，在上课之前我想先与同学们讨论一下关于“城管”这个话题，“城管”对同学们来讲应该是非常熟悉的，不知道在同学们的心目当中城管是一种什么样的形象呢?

学生讨论，积极发言。

教师：看来，同学们对城管都是恨之入骨啊，为什么会发生这样的情况。当然首先我们不可否认的是，“城管”在社会管理当中所发挥的作用是无可替代的，他们使社会环境整体呈现了清洁的一面，城市管理需要他们，但是在这背后也潜藏着另外一面，城管在执法过程中，暴力执法等等残酷的字眼出现在人们的视野中。城管形象非常糟糕，甚至被人们所鄙视，更有城管人员与公民发生对峙冲突，关于城管恶劣问题媒体的报道也是屡见不鲜，接下来，请同学们观看两个视频。

播放视频《城管暴力执法惹众怒》

很显然，从刚才的视频当中我们可以看出，因为城管的暴力执法，不仅损害了公民的利益，影响到了人民正常的生活，更是影响到了社会的和谐和安定，那么，作为行政执法人员，什么样的执法方式才是最得当的呢?

或者说，政府工作人员，应该如何行使手中的权力?——依法行政。这个是我们本节课所探讨的内容。

(二)进入新课 政府依法行政

1、是什么

(1)含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。

(注意：为什么说要依据宪法和法律?宪法和法律是由国家权力机关——人民代表大会指定的。通过前面学习过的选举的内容，人大代表是通过人民民主选举产生的，人民选出自己所信任的代表来行使人民的权力，所以人大代表很大程度上可以有效集中人民的意愿，他们指定出的宪法和法律是人民意旨的体现，所以政府依法行政从本质上讲是为人民服务，对人民负责。)

本质上就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责原则。

(2)具体要求

合法行政;合理行政;秩序正当;高效便民;诚实守信;权责统一。(含义看书) 多媒体展示六则材料，让学生判断属于哪种要求。(略) (3)探究活动

“城管发现小摊贩贩卖日用品”，具体做法，由学生自主讨论，得出结论。

过渡：刚才我们从“是什么”的角度解读了依法行政的含义和具体要求，接下来来探讨一下为什么政府要依法行政，解决第二个问题：为什么。

2.为什么

学生活动：原因分析的模式是什么?(!+!即直接原因+现实意义)，按照这个模式对照教材P1/44的内容，对依法行政进行原因分析。

(1)直接原因：依法行政是由我国人民民主专政的国家性质决定的;是贯彻依法治国方略，不断提高自身行政管理水平的基本要求。

(2)现实意义：四个有利于

A.有利于保障人民群众的权利和自由(对象)。 举例：湖北天门事件 魏文华，男，湖北省天门市水利建筑工程公司总经理。2008年初，天门市城管部门欲延长市郊湾坝村作为垃圾填埋场的合同期限，遭村民反对后仍强行在该地继续填埋。1月7日15时许，垃圾车在湾坝村六组遇村民自发拦阻，城管部门遂叫来50余名佩戴钢盔和防护背心的城管人员进行暴力解围，与村民发生肢体冲突，打伤数名村民。此时，魏文华和同事恰好驾车路过，魏文华下车用手机拍摄城管殴打村民的场面，不幸被城管发现，遭到四五十名城管人员地野蛮围殴，在被殴打的过程中，魏文华曾举起双手，表示愿意交出手机，但是城管人员仍然没有收手。最终至其全身多处受伤，脸色发紫，脉搏、呼吸微弱。被送至医院时已停止了呼吸。

试想，如果城管都能依法行使权力的话，还会发生魏文华死亡的惨剧吗?从这则材料可以看出，城管的暴力执法已经严重损害了公民的合法权益，反之，如果政府工作人员都能做到依法行政的话，人民群众的权利和自由就可以得到充分的保障

B.有利于加强廉政建设，保证政府及公职人员守法，增强政府权威(主体)。 举例：漫画的解读

C.有利于防止行政权利的缺失滥用，提高行政管理水平(主体)。

举例：当前很多政府工作人员打着为国家奉献的旗号滥用手中的权力为自己谋私利。如果依法行政，就有利于防止行政权力的缺失滥用。

D.有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律。推进民主法制建设(全社会)。

过渡：回到城管这个话题，同学们有没有思考过，为什么城管暴力执法事件一再出现，究竟是什么的原因使这种事情屡禁不止?

学生讨论，积极发言，教师从旁点拨引导。

教师总结：暴力执法案件多发生在城管与小商贩之间。当然我们先不谈小商贩本身的不遵守法律的问题。但从城管这一面来进行研究的话主要有几个原因：有立法的漏洞，有司法的不健全，也有执法本身的无序性，

1、立法：现有的立法对于城管的规范很少，使得城管的执法无法可依，原则性的规定，又过于笼统，无法具体实施。造成城管暴力执法在立法上无法律的规范。

2、司法

很多遭遇暴力执法的公民主观上不相信法律，或者对于法律维护的错误认识，不选择诉讼。对于暴力执法案件的的相对人，很多都是小商贩，他们经济能力有限，对于高额的诉讼费用，望而生畏，只能迫于经济压力而放弃。城管的暴力执法由此并不能得到应有法律的制裁，暴力执法事件也就一再发生。

3、执法无序：许多城管执法往往以没收，罚款来获利，势必与相对人发生冲突，形成暴力事件，事后政府只以解聘城管人员了事，造成无序执法。这也是其中一个原因。针对这些原因，如何提高政府的依法行政水平，就很有针对性了。

3.怎么做

(1)提高政府依法行政的水平还要做到：

A.加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为; 举例：规范城管执法必须要先出台统一的城管立法

应当尽快出台一部统一规范城管执法的法律，规范城管执法行为，使城管在执法过程中依法办事，违法则要承担一定的责任，制约城管的自由裁量权，避免城管胡乱执法，避免暴力执法。

B.加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平;

举例：武汉市成立的首个专门负责一线路段管理的女子城管执法队，队员平均年龄26岁。女子执法队模式要充分发挥女性执法优势，将严格执法、文明执法与柔性执法相结合。

这些美女城管也是经过重重筛选经历了面试和上岗实习合格后，才最终被留下的。“正式入队前，初选的女孩跟着城管队员一起沿街巡查。实习期间，有的人怕吃苦、显得娇气、工作不主动的问题逐渐暴露，并最终被淘汰。”罗四新说，除了亲和力，对女队员的综合素质要求也颇高，有耐心，主动意识强，沟通能力强，性格也要开朗，所以要合格不光长得好看就可以。据消息报道，其中有一名女城管被破了脏水依然面不改色。

C.深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

举例：《行政处罚法》、《行政复议法》。 简称一个立法一个队伍一个制度。 (2)如何处理好权力与责任的关系

举例：长春强拆致1人死亡，被告人被判了3-5年有期徒刑。 有权必有责 用权受监督 侵权要赔偿

行使权力必须承担责任，承担责任反过来促进权力的正确行使，二者不可分割，相辅相成。

(3)政府行使民主决策的原则

政府权力的行使：决策、执行、监督。

决策是首要环节，是否科学关系国计民生。

(回顾民主决策的旧知识，民主决策的方式和意义) 具体措施：

1.不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。

2.增强决策透明度和公众参与度，使决策更好地反映民意、集中明智、爱惜民力. 严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责，坚持科学民主决策

(补：依照法律程序的原则;少数服从多数的原则;尊重少数的原则。)

(三)课堂小结

本节课从“是什么”、“为什么”、“怎么做”三个角度解读了依法行政的内容，了解了依法行政的含义、具体要求、意义以及如何更好的依法行政。希望同学们能够学以致用，学会在社会生活中辩证看待政府权力，并且增强对政府权力监督的意识。

六、板书设计

政府的权力：依法行使

一、是什么

1、含义

2、具体要求

二、为什么(分析模式：原因+意义)

1、原因：国体+依法治国方略要求

2、意义：四个有利于

三、怎么做

1、提高依法行政水平：一个立法一个队伍一个体制

2、处理权力与责任的关系

3、审慎行事权力，科学民主决策

七、教学反思

本节课课堂结构清晰，用城管暴力执法这条线索贯穿全课。但课堂主要以教师讲授解读为主，加上因公开课紧张原因所致，没有很好的激发学生的积极性，学生自主讨论的时间太少，忽视了学生的主体地位作用，违背了新课程的理念。课堂举例同时要善于从学生身边的实际例子入手，更能引发学生共鸣，让学生踊跃参与课堂讨论中来，也许更能达到预期的教学效果。

第三篇：政府的权力 依法行使

作者：王越日期:2007-4-11

第四课： 我国政府受人民监督第三课时政府的权力依法行使 教学目标：知识目标：明确政府依法行政的具体要求;理解政府提高依法行政水平的基本要求。

能力目标：归纳民主决策的若干重要原则;分析政府依法行政的重要意义;就有关政府依法行政和民主决策的探究活动提升学生初步探究学习的能力;引导学生辩证地看待权力。

情感、态度与价值观目标：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法制观念;了解权力的两面性，形成正确的权力观念;体会我国政府推进依法行政、进行科学民主决策的重要意义。

教学重点：政府依法行政

教学难点：审慎用权民主决策

教学方法：自主探究法与讲授法结合

教学过程：

[复习提问]

1、我国政府的性质是什么?这样的性质决定了政府应该履行哪些基本职能?

2、我国政府的工作宗旨和工作原则各是什么?

[新课导入]

我们的政府是人民的政府，权力是人民赋予的。权力是把“双刃剑”，用得好可以造福于民，反之，权力不受制约和监督，必然导致滥用权力，滋生腐败。利用佘祥林一案说明政府权力使用不当给人民带来的伤害。利用教材P43的探究与共享说明政府权力使用不当对政府及其工作人员带来的弊端。(运用案例引出本节课的主题)

所以，政府必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力;政府行使权力必须接受人民的监督。

[讲授新课]

二、政府必须依法行政

师：那么，政府依法行政有什么理论依据呢?

1、政府依法行政的理论依据

政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。师：政府依法行政也是贯彻依法治

国方略、提高行政管理水平的基本要求。那么，政府依法行政的具体要求有哪些?

2、政府依法行政的具体要求

请同学们阅读材料P44文字并探究问题和加以评论。

根据我们刚才的探究我们可以发现政府依法行政必须做到：

①合法行政：依照法律、法规、规章的规定;

②合理行政：遵循公平、公正的原则;

③程序正当：除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外，政府应当公开行政管理的内容，同时要严格遵循法定程序，依法保障公民的合法权益;

④高效便民：提高办事效率，提供优质服务;

⑤诚实守信：政府公布的信息应当全面、准确、真实，政府的承诺要兑现;⑥权责统一：政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。

请同学们讨论教材上的案例，并结合依法行政的具体要求对三种做法进行评论。我们已经知道了政府依法行政的具体要求。那么政府依法行政有什么意义呢?

3、政府依法行政的重要意义

政府依法行政具有重要意义。政府依法行政，对公民来说，有利于保障人民群众的权利和自由;对政府及其工作人员来说，有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平;对整个国家和社会来说，有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。正是因为政府依法行政的意义重大，才需要政府不断的提高依法行政的水平，政府要做到这些就必须做到审慎用权，民主决策。

三、审慎用权民主决策

审慎用权民主决策的目的就是要提高政府的依法行政水平，而政府提高依法行政水平也是有一些基本要求的。

1、政府提高依法行政水平的基本要求

(1)加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为，即有法可依。(列举一些法律法规，如《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政监察法》等等)

(2)建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效，即有法必依。

(3)加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平，即执法必严。

(4)深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁

高效的行政管理体制。

请同学们阅读教材P45“专家点评”体会权力与责任的关系。政府要想审慎用权，与政府的民主决策有着密切的关系。政府的工作与国计民生息息相关。政府依法行政的程度与政府的权威紧密相联。政府只有严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责，坚持科学民主决策，才能真正对人民负责。那么，政府要怎样进行科学民主决策呢?请同学们阅读教材P45三峡工程的论证表决过程，体会科学民主决策的典型案例。从三峡工程的论证到表决过程中，我们可以归纳出政府实行民主决策的一些重要原则。

2、民主决策的重要原则。

① 依照法律程序的原则，这是政府决策科学性、民主性的前提;

② 少数服从多数的原则，既体现了民主性，也要集中，否则意见不一，力量分散;

③ 尊重少数的原则，少数人的一人应当得到充分的尊重，有时少数人的意见还是正确的。

[课堂练习]《精析精练》相关练习

[教后记]

作为一节公开课，我感觉整体还是比较紧凑的，基本完成了教学目标，突出了重、难点。但是整个课堂气氛没有完全调动起来，学生仍然处于比较被动的一面，没有很好地实现新课标的要求。此外，案例讲得太多，给学生思考的时间太少，所以导致过渡不够自然。

第四篇：政府的权力：依法行使课件

第四课

我国政府是人民的政府

全章概述

我国政府是人民的政府，权利是人民赋予的。权力不受制约和监督，必然导致滥用权力，滋生腐败。因此，政府必须依法行政，接受人民监督。通过本课学习，我们将会认识到依法行政是政府对人民负责原则的要求，是依法治国和发展社会主义市场经济的要求，深刻理解加强对政府的监督的重要作用。

本章可分为2个框题

一、政府的权力：依法行使

二、权力的行使：需要监督 新课程学习

4.1

政府的权力：依法行使

★新课标要求

(一)知识目标

1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。

2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。

(二)能力目标

1、 归纳分析政府依法行政的意义

2、 辨证的观点看待政府权力。

(三)情感、态度与价值观目标

培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。 ★教学重点、难点

政府依法行政 ★ 教学方法

教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

第五篇：政府的权力：依法行使教学案

高一政治导学案

设计者：蔡东阳

审核者：王建欣

班级：

姓名：

使用时间：

第四课 我国政府受人民的监督

第一框 政府的权力：依法行使

【学习目标】

1、理解依法行政的含义、意义

2、了解政府提高依法行政水平的基本要求。 【教学重点】政府依法行政 【教学难点】政府依法行政 【复习回顾】

我国政府的宗旨是______________，

政府工作的基本原则是______________，坚持______________ 的工作态度，树立______________的工作作风，坚持____________________________的工作方法。 【知识梳理】

一、政府依法行政：

1、政府依法行政的含义

政府及其工作人员的权力由___授予，行使行政权力必须依据______________规定。

2、我国政府依法行政的意义

政府依法行政是贯彻__________方略、提高__________的基本要求。体现了__________ 的原则。 政府依法行政，有利于保障_ __ __ _ __ _ __ _ _ _ _ _ _ __;有利于加强_ __ __ _ __ _建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的______;有利于防止__________的缺失和滥用提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义______________建设。

3、我国政府依法行政的具体要求

具体要求：___________________________________________________________________

4、提高我国政府依法行政的具体做法

加强__________，提高立法质量，以严格规范_____________________ ;加强______________ ，促进___________、___ _______和______________，不断提高执法能力和水平;深化行政管理体制改革，努力形成________________________________________________________ __________________________________________的行政管理体制。

二、审慎行使权力 科学民主决策

政府的决策是否科学，关系着国计民生。政府必须______________，坚持______________ _____________。我国政府正在推进决策__________________建设，以提高决策水平。 【自主探究】 探究

一、(案例)——“我爸是李刚”在叫嚣什么? 通过李刚事件能认识到什么?

2010年，在河北发生的“李刚门”事件一时轰动，李刚是保定市北市区公安分局副局长，一个公安分局副局长，也足以被他儿子拿出来吓唬人，这是在暗示我们，一个副科级的干部，掌握了多少权利资源。有多少人民的“公仆”,利用掌握的公共权利，做的是伤害民众而又免责的事?我们

第1页(共

1页) 有理由相信，李刚门只是屡试不爽的公权滥用中的一次失误罢了。我爸是„仍将是某些

公子哥们的通行证。官二代有着优越的通行证，那我们这些不是李刚儿女的该如何在社会闯荡呢?

可想而知，政府的权力如果不受制约和监督，就会导致滥用权力，滋生腐败。那么政府该如何行使自己的权力呢?

探究二(案例)——“小贩大战城管”

2011年一月份的时候，有媒体报道商贩用对讲机“斗”城管的新闻：日前，北京懂三环华威桥京瑞大厦门口，每隔50米，便有一名卖烤红薯的商贩。他们有一个共同的特征：耳朵上都别着一只耳机。卖烤红薯的金师傅顺手从衣兜里掏出一个对讲机，耳机就接在上面。金师傅说，通过它，可以与1公里范围内的其他商贩互相通话，当一名商贩发现有城管时，便会通过对讲机统治其他人，及时躲避。一般情况下，半分钟内，红薯商贩即可统一撤离。

讨论：你认为面对城管与流动商贩的这种矛盾，城管应该怎样来行使自己的权力呢?

探究

三、判断对错 判断(1)：国政府及其公职人员的权力是法律赋予的，行使权力必须依据宪法和法律的规定。( )

判断(2)：提高政府依法行政的水平，政府要加强立法工作，提高立法质量。( )

判断(3)：各级党组织要坚持依法行政。( )

判断(4)：合法行政就是合理行政。( )

判断(5)我国政府及其公职人员的权力是人民赋予的，只要为人民谋利益，可以任意行使权力。( )

判断(6)政府依法行政有利于保障人民群众的权利和自由，但不利于保障政府及其公职人员的利益。( )

判断(7)要广大人民的参与，政府的决策一定会科学、民主的。( ) 判断(8)强决策的透明度和公众参与度，有利于决策更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。( )

【合作探究】

探究

一、镜头一：某市政府以发展地方酒业为由，下达文件给全市各机关、团体，要求单位在接待工作中使用当地酒厂生产的酒，并按照各单位的规模，对顶应达到的指标。

镜头二：某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是纳税额超过50万者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。

1、两市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法?

2、政府滥用权力会给国家、家庭、个人造成什么危害?

3、政府及其工作人员应如何行使权力?

【自主检测】

1、政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律，这一要求从根本上说就是要体现( ) A. 对人民负责原则 B.从群众中来到群众中去 C. 求真务实的工作作风 D.依法行政

2、各级政府部门要坚持依法行政，从严治政，是因为 ( )

① 依法行政关系人民利益 ②只要严格依法行政，就能消除腐败

③这是依法治国方略的要求 ④这是依法治国方略的根本原因 A.① ③ B.② ③ C.① ④ D.② ④

3、我们正在着力打造的法治政府，就是要按依法行政的要求，行使公共服务和公共管理职能。 政府之所以要按依法行政的要求行使职能，主要因为( )

A.行政机关有许多不规范的行为，随意性很大。 B.行政机关是管理国家行政事务的机关。

C.是否依法行政关系到政府的权威，人民的利益。 D.有利于提高公民的道德水平

4、某县修公路需要占用村民承包地，在没有与村民达成协议情况下，将庄稼毁掉，于是，村民向法院提起行政诉讼，经人民法院审理，责令县政府对原告作出合理赔偿。这一事实表明( )

A.政府不能完全代表人民利益 B.政府行政职权收到司法监督 C.人民法院坚持依法行政 D.村民的土地所有权不容侵犯

5、一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成了交通阻塞。城管执法人员依照《城市综合治理管理条例》，没收这些小摊贩的商品。对此正确的认识是( )

A.是合理合法的，因为是依照法律、法规、规章的规定 B.是合法行政，但欠合理，应当先对小贩讲清道理 C.体现了政府的高效便民和诚实守信 D.侵害了小商贩的合法权益

6、加强政风建设要求政府及其公职人员深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，及时解决群众反映强烈和不满意的问题。这表明( )

①为人民服务是依法行政的宗旨 ②政府要把人民利益放在首位

③坚持从群众中来到群众中去的方法 ④接受群众监督是消除腐败的根本

A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④

特别提示：依法治国、依法行政、依法执政，三者有什么关系?

区别：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略;依法行政是指行政机关及其工作人员按照宪法和法律规定行使职权;依法执政是党最基本的执政方式。(也就是说，行使主体不同)

联系：三者都是依照宪法和法律，都体现了法律的尊重，崇尚法律权威;依法行政和依法执政都是贯彻依法治国基本方略的体现

2 择善言而听, 择善行而从 择善人而交, 择善书而读, 高一政治导学案

设计者：蔡东阳

审核者：王建欣

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AACBBA 讨论：你认为面对城管与流动商贩的这种矛盾，城管应该怎样来行使自己的权力呢?

⑴同情小贩谋生艰难，不予理睬。 ⑵给这些小贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开。 ⑶没收这些小商贩的商品。

城管对游贩的管理，重在疏导，而非堵死。降低从业门槛，互相理解，商贩是为了生计，城管是为了也是为了城市美好而努力。政府强调以人为本，这点对次是背道而驰的，城管人员对流动商贩穷追猛打的做法不可取。可以为他们提供一些场所，国外有很多自由市场每天只收一两元的管理费，值得学习，再次，要完善法律法规，小商贩们要依法经营，城管人员要依法行政。

合理行政不等于合法行政。合法体现法律的权威性、严格性、绝对性，合理体现行政过程中的灵活性和人文精神。

答案：1 、镜头一理由不正当，这种行政命令是滥用权力。作为一种地方保护主义，从长远来看是不利于本地经济健康发展。政府履行建设社会主义经济职能，必须遵循经济自身发展规律。

镜头二理由不正当，是一种违法行为，也是滥用权力。否认宪法和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会范围，对社会造成不良影响。

2、滥用权力违背了为人民服务的宗旨，损害了人民群众的利益和政府的形象，妨碍了经济社会的发展，给国家造成损失。同时也给家庭造成巨大创伤，影响个人的前途，甚至有许多人为此付出了生命的代价。

3、(1)政府公职人员行使权力必须依据宪法和法律，做到依法行政。

(2)政府公职人员要严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，坚持科学民主决策。 (3)政府公职人员要置身于民主和法律的监督之下行使权力，防止权力滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

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