依法行使权利学案

第一篇：依法行使权利学案

道德与法治八年级下册《依法行使权利》教案设计

知识目标1.知道公民行使权利的界限是什么。

2.知道公民维护权利要遵守法定程序。

3.了解权利受侵害后维权的方式及特点。

能力目标

1.提高权利保护意识和能力，明辨生活中的是非曲直。

2.提高自己按规则、程序办事的能力。

情感、态度与价值观

1.增强宪法意识、规则意识等观念，自觉遵守宪法和法律。

2.树立通过正当程序和途径解决和处理问题意识。

重点

1.行使权利有界限。

2.维护权利要依照法定程序。

难点

公民维护权利的四种方式比较。

教师准备：制作有关宪法规定的幻灯片。

学生准备：预习新课，完成“探究与分享”中提出的问题答案。

一、故事导入，场景激趣

备受关注的网络推手“秦火火”涉嫌诋毁、寻衅滋事一案于2014年4月11日上午9时，在北京市朝阳区人民法院第三法庭依法公开审理，庭审过程用微博直播。公诉机关认为，秦志晖捏造损害他人名誉的事实在信息网络上散布，造成恶劣社会影响，严重危害社会秩序;编造虚假信息在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱，其行为分别触犯了刑法第246条、第293条第一款第(四)项之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。

警方初步查明：网民“秦火火”，真名系秦志晖，男，湖南省衡南县香花村人，高中毕业，曾是尔玛公司员工。网民“立二拆四”，真名系杨秀宇，男，30岁，吉林省白山市八道江区七道江镇人，系尔玛公司创办人，其余涉案人员均为其公司员工。

据秦志晖、杨秀宇供认，尔玛公司自2010年3月在北京市朝阳区成立以来，主要从事网络推手、网络营销等业务，为了扩大知名度、影响力，秦志晖、杨秀宇及其公司员工组成网络推手团队，伙同他人，通过微博、贴吧、论坛等网络平台，组织策划并制造传播谣言、蓄意炒作网络事件、恶意诋毁公众人物，以此达到公司谋利目的。秦志晖、杨秀宇等对编造动车事故政府花2亿元天价赔偿外籍旅客、虚构雷锋生活奢侈细节、捏造张海迪拥有日本国籍等一系列违法犯罪事实供认不讳。二人长期利用网络，在网上炮制虚假新闻、故意歪曲事实，制造事端，混淆是非、颠倒黑白，并以删除贴文替人消灾、联系查询IP地址等方式非法攫取利益，严重扰乱了网络秩序，其行为已涉嫌寻衅滋事罪、非法经营罪。秦志晖、杨秀宇二人对所做违法犯罪事实供认不讳。

教师小结：言论自由，又可称为表达自由，是宪法赋予每一个公民的神圣权利，也是政治文明和社会民主的重要标志。在互联网技术高度发达的今天，人们可以在虚拟的网络世界里自由地发表观点，无须纸笔、无须面对面、无须使用自己的真实姓名，就可以通过互联网进行视频聊天等思想感情交流活动。网络世界也给我们带来了大大小小的问题，人们在虚拟世界里行使权利时更容易造成对别人的伤害，信息的快速传递和信息的泛滥及人们无规则地滥用信息也给我们每个人的合法权利的保护带来了隐患，甚至有时也会对民族和国家利益造成严重危害。因此，公民如何正确行使自己的表达权利便成为目前最引人关注的一个重要问题。

我们该怎样正确行使权力呢?要想揭开内心的不解，我们一起走进《依法行使权利》这一课。

二、问题导读，新知研讨

(一)行使权利有界限

1.界限一：不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

2.界限二：不能以损害国家利益、社会利益和集体利益为代价。

【案例分析】王志英诉蒙小骏不按要求使用除草剂，损害相邻田农作物赔偿纠纷案

农民蒙小骏在其承包的麦地里喷施除草剂，由于当时有4级西北风，正在瓜地干活的王志英嗅到药味，便去劝阻蒙小骏停止喷药，以免影响其瓜地里种的瓜苗。但是，蒙小骏不听劝阻，还是喷施了6桶药水，结果使处于下风头的王志英承包的瓜地里不少瓜苗歪倒，呈鸡爪状。为此，王志英向法院起诉。

法院审理认为：蒙小骏喷施的为内吸选择性除草剂，该剂适用于禾本科作物田，防除非禾本科阔叶杂草。该剂瓶装标签注明使用注意事项：“喷药时对邻近的敏感作物和棉花、大豆等保持一定隔离区……以免损害其他作物。喷药选择无风、晴天为宜。”本案蒙小骏未按使用要求在无风、晴天使用，而是在4级风的上风向使用，并且不听他人劝阻，结果使下风向的王志英承包的瓜地里属双子叶植物的瓜苗受到了损害，造成王志英的经济损失。蒙小骏因在使用上有过错，应当承担赔偿损失的民事责任。

教师安排学生阅读教材第42页上面的“探究与分享”，完成思考问题填写。

教师小结：限制性规定有：①任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。②任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。③禁止用任何方法对公民进行侮辱、诋毁和诬告陷害。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅等。

(二)维护权利守程序

教师引导学生把握要点如下：

1.公民行使权利应依照法定程序，按照规定的活动方式、步骤和过程进行。

2.公民权利受到损害，要懂得依照法定程序维护权利。

【知识拓展】上访程序及注意事项

公民有上访的权利和自由，但必须遵照上访程序，否则上访将无法进行，只能是无效、非法行为，且会耽误个人时间，浪费个人精力。

1.通过书信反映问题，需要写明通讯地址和邮政编码。告诉、申诉、控告、检举信，需要写清被反映者的姓名、单位、事实和投诉要求。

2.通过走访反映问题，须到指定的接待室。除有特殊原因或者紧急情况外，应当先向责任归属机关或者单位反映。

3.公民、法人和其他组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，可以就近向有关行政机关报告。

4.多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采用书信、电话等形式提出;需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。

5.信访人应当如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

6.信访人应遵守信访秩序，不得影响国家机关工作秩序，不得损害接待场所的公私财物，不得纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员，不得携带危险品、爆炸品以及管制器械进入接待场所。

7.走访不得围堵、冲击国家机关，不得堵塞交通，不得拦截公务车辆。

3.公民权利受到损害，维权方式比较。(教师可展示幻灯片)

方式 适用范围 特点 原则 维护过程 维权机构 协商 一些常见的消费、劳动争议 和交通事

故纠纷等 快速、

简便 自愿、

互谅 依据法律，通

过直接对话，

摆事实、讲道

理分清责任，

达成协议 无

调解 日常生活

中大量的

权益争议 简便、

高效 以国家法

律法规和

政策以及

社会公德

为依据 调解人对纠

纷双方进行

疏导、劝说，

促使他们相

互谅解，进行

协商，自愿达

成协议，解决

纠纷 农村是村民委员会，

城市是居

民委员会;

也有选取

其他中间

人的

仲裁 公民与其

他个人或

组织之间

发生合同

纠纷和其

他财产权

益争议 不能

上诉、

不公

开审

理等 以国家法

律法规和

政策为依

据 当事人根据

他们之间订

立的仲裁协

议，自愿将其

争议提交仲

裁，并受该裁

判约束 仲裁机构

诉讼 人身关系

或财产关

系有争议

的民事诉

讼、刑事自

诉;公民认

为行政机

关侵犯了

自己权利

的行政诉

讼 公平、

公正、

公开 宪法和法

律规定 人民法院以

事实为依据，

以法律为准

绳，作出公正

裁决，并要求

侵权方依法

承担法律责

任和后果 人民法院

【案例分析】邻里纠纷调解案例

在生活中，邻里纠纷往往是由于人们之间的理解和沟通不够，相互之间缺乏谅解礼让所产生的摩擦。

2011年5月，××社区盘西组居民庄春花与庄永华就两家相邻巷子砌墙一事，发生了矛盾纠纷，双方互不相让，由口角很快发展到动手。庄春华说这条巷子经常有污水流淌，现在正值酷夏天气炎热，每天都会有阵阵恶臭散发出来，影响了自己家人的生活。于是庄春华未和隔壁庄永华商量便在巷子里砌了道隔墙。这一下污水是进不来了，但引起邻居庄永华的强烈反映：你怎么有权随便砌隔墙自己独用?这不成了你自家的巷子了吗?双方很快发生争吵并动起手来，庄永华阻止庄春花继续砌隔墙。庄春花向××街道××社区人民调解委员会反映了情况，请求法律帮助。××社区调解委员会给予了接待，并及时介入调解。调解人员先到现场勘察，并向其他居民和双方当事人了解情况。庄永华说：“我也不是没事找他家麻烦，这个巷子是公共的小道路，她凭什么把它围起来?成了她一家的吗?”社区调解人员针对庄永华提出的问题征询庄春花的意见，问她想怎么解决这个问题。没想到庄春花脱口说：“还能怎么办，他打我也打了，骂我也骂了，我岂不是白吃亏呀?现在谁怕谁啊!”调解人员严厉地说：“现在是法治国家，你说的是不对的。还有，举国上下都在建设和谐社会，邻里之间互动友爱是一种美德的体现。古人都晓得远亲不如近邻，你们怎么不明白呢”。并耐心开导她：“第一火气不要大，第二要讲法，第三要讲德。你耐心地听我讲，污水引发的恶臭，影响了你正常的生活;你可以跟隔壁商量下怎么解决而不是什么也不说就自作主张的忙活起来。还有违章砌隔墙有两个不对：第一是违章，第二是占为己有，走道是公用的，不能设障。你的要求是合理的，是为改善自己的生活环境，但行为却是违法的，要纠正。他虽然动手是不对的，但是你也有不对的地方，所以双方心平气和地坐下来协商才能解决问题。”通过调解人员的耐心开导劝说，最终双方达成协议。

一、围墙南至前门小屋，北至庄永华房屋卫生间窗户北侧50厘米处，墙高不超过2米。

二、北侧围墙尽头处由庄春花安装一扇门，庄永华同意在自家房屋墙上打一门栓插孔。门锁钥匙各人一把，出入时通知对方。

三、建围墙及门的费用由庄春花负责，所有权属庄春花，双方签字后生效。

【案例分析】诉讼成功案例

周龙，2007年广西大学毕业。2006年12月，他参加了学校举办的招聘会，并与被告某公司签订了毕业生就业协议。2007年7月31日，被告因周龙患有“乙肝小三阳”而通知其“不予录用”。周龙家境贫寒，靠父母资助和助学贷款才完成学业，这次因为公司毁约，不仅使其丧失了工作机会，并且致使其错过了选择就业的最佳时机。2008年4月，周龙多次与被告协商未果后，愤而将被告起诉，请求确认被告不予录用的行为违法，侵犯了原告的平等就业权，应承担相应违约赔偿责任，并赔偿原告精神损失。广西钦州市钦南区法院审理认为，劳动者享有平等就业的权利，劳动和社会保障部《关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见》要求保护乙肝表面抗原携带者的就业权。被告因原告是“乙肝小三阳”拒绝录用，违反了上述规定，侵犯了原告的平等就业权，判决用人单位赔偿原告精神抚慰金1万元。

三、课堂小结

本节课我们在上节课学习公民的基本权利的基础上，学习公民要依法行使权利。依法行使权利：一要注意权利行使有界限，不得滥用权利，公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。二是公民行使权利应依照法定程序，按照规定的活动方式、步骤和过程进行。公民权利受到侵害，维护权利的方式包括协商、调解、仲裁和诉讼等，具体用哪种方式视情况而定。

依法行使权利

一、行使权利有界限

1.不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利

2.不能以损害国家利益、社会利益和集体利益为代价

二、维护权利守程序

1.行使权利应依法定程序，按照规定的活动方式、步骤和过程进行

2.权利如果受到损害，要懂得依照法定程序维护权利

第二篇：政府的权力：依法行使学案

枣庄三中西校高一年级下学期政治学科教学案 (4)

编写人：楚士玲审查人：石磊、王辉使用日期： 2014.03.19

第四课第一框政府的权力：依法行使

课前预习

【自主学习、基础过关】见丛书第一框知识导航

【知识拓展】

1、全面理解依法行政

(1)依法行政是依法治国原则的具体体现，是依法治国方略的具体环节。

(2)依法行政是对人民负责原则的具体体现。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。

(3)实行依法行政，其根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。

所以说，依法行政做到了坚持党的领导、坚持人民当家作主和坚持依法治国的统一。

2、依法行政和依法执政的区别和联系

区别：①主体不同。依法执政的主体是中国共产党，依法行政的主体是各级人民政府及其工作人员。

②内容不同。依法行政的“政”，指国家行政性事务;依法执政的“政”，主要指国家政权。 联系：①都强调“依法”，强调法律在社会生活中的权威，都是依法治国的重要内容。

②依法执政是依法行政的前提，没有依法执政，依法行政也就无从谈起。 ③依法行政是依法执政的重要环节，是依法执政在行政领域内的经常化和具体化。

【易错点】

误区1：政府依法执政有利于保障人民群众的权利和自由。

注意：政府应该依法行政，依法执政的主体是中国共产党。

误区2：政府机关依法行政就是要公正司法。

注意： 公正司法的主体是司法机关，即人民法院和人民检察院。

【知识整合】

这节课我们学习了什么是依法行政、为什么要依法行政、怎样依法行政等知识。通过学习，要进一步感受我们的政府是便民利民的政府，是为人民服务的政府，是对人民负责的政府。

【 自学检测】

1、各级政府部门要坚持依法行政，从严治政，是因为()

①依法行政关系人民利益②只要严格依法行政，就能消除腐败

③这是依法治国方略的要求④这是依法治国方略的根本原因

A.①③B.②③C.①④D.②④

2、政府依法行政体现了对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，归根到底就是要()

A、提高国家机关的办事效率B、维护人民当家作主的地位

C、促进社会主义精神文明建设D、推进民主法制建设

3.依法行政是依法治国的重要环节。依法行政就是要求

①各级党组织要科学执政、民主执政和依法执政②各级政府及其工作人员必须严格依法行使行政权力③各级政府及其工作人员必须依法处理国家行政事务

④各级司法机关必须严格执法、公正司法

A、① ②B、① ③C、② ③D、② ④

4、材料分析题：

国务院总理李克强3月5日在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，做好政府工作，必须加强自身改革建设。按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府，增强政府执行力和公信力，努力为人民提供优质高效服务。

运用政治生活的有关知识分析为什么要推进依法行政，建设法治政府?

解析：此题主要考查教材基础知识，可从必要性和重要性两个方面进行分析。

①推进依法行政，建设法治政府是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。

②推进依法行政，建设法治政府，有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

第三篇：4.1《政府的权力依法行使》导学案

第四课 我国政府受人民的监督 第1课时 政府的权力:依法行使 方向标

1.知识目标:(1)明确政府依法行政的含义和政府要审慎行使权力,科学民主依法决策;(2)知道政府提高依法行政水平的具体要求;(3)理解政府依法行政的意义。

2.能力目标:(1)通过分析政府依法行政的意义,提高归纳与分析的能力;(2)通过对情境和案例的探究,提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。

3.情感态度价值观:关注政府依法行政的表现,形成符合时代精神的法治观念。 路线图

【自主学习】

一、政府依法行政

1.含义:政府及其工作人员的权力由①

授予,行使行政权力必须依据②

规定。

2.必要性:是贯彻③

方略、提高④

的基本要求,体现了⑤

的原则。

3.具体要求:⑥

、⑦

、权责统一等。

4.意义:有利于保障人民群众的⑧

;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的⑨

;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高⑩

水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义

建设。

二、科学决策 民主决策 依法决策 1.必要性:政府的决策关系

。

2.措施:在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的

;在民主决策方面,增强决策透明度和

,使决策能够更好地反映民意、集中民智;在依法决策方面,坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。 【我的疑问】

1、如何全面理解政府的依法行政?

2、如何全面理解政府科学民主依法决策? 【易错易混知识点】

1.. 合理行政就是合法行政。(提醒：都是依法行政的具体要求，有联系，又有区别，两者不能混为一谈。合法行政是指行政权的行使必须依据法律、符合法律。主要体现在法律规定的范围内，依照法律规定的程序行使。合理行政是指行政行为的内容要客观、适度、符合理性。) 2.. 政府须切实依法行政和公正司法。(提醒：公正司法的主体是司法机关。)

3.. 我国的行政机关指上至中央政府下至村委会各级组织机构。(提醒：我国的行政机关应是乡镇以上含乡镇的各级行政部门，村委会不是国家行政机关。) 4.. 构建基层社会管理平台是完善政府行政管理体制的创新。(提醒：基层社会管理属于基层群众自治，不属于政府。) 5.. 增强政府的科学执政意识。(提醒：科学执政的主体是中国共产党而非政府。) 【合作探究】

1、就近期一些地方因征地拆迁引发恶性事件,国土资源部日前下发紧急通知,要求各地严格规范征地拆迁管理,坚决防范强征强拆行为,切实维护群众合法权益。一些地方“野蛮拆迁”“强征强拆”的做法错在什么地方?为什么要依法行政?

2、从全市性的小客车数量调控,到首都机场高速公路收费价格调整;从首钢北京产区停产,到大兴区榆垡镇未注册幼儿园整治„„近两年来,北京市各级政府每每出台一项与人民群众切身利益紧密相关的重大政策,总会思索再

三、慎之又慎,而期间“社会稳定风险评估”已渐成政府科学决策不可或缺的“前置程序”。你认为为什么要提高政府决策的科学性?如何提高呢? 【展示点拨】 ◆学生展示 ◆归纳梳理 【应用拓展】

1.依法行政是现代政治文明的重要标志。依法行政(

)。 ①是贯彻依法治国方略的基本要求

②其主体是中国共产党和各级政府

③体现了对人民负责的原则

④是建设法治政府、提高行政管理水平的必然要求 A.①③④ B.②③④ C.①②③ D.①②④ 2.政府坚持依法行政就要(

)。

①按照法律规定的权限和程序行使权力

②制定法律并依据法律审判案件

③坚持全心全意为人民服务

④体现对人民负责的原则

A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④

3.政府依法行政体现了对人民负责的原则和为人民服务的宗旨,归根到底就是要(

)。 A.提高国家机关的办事效率 B.维护人民当家作主的地位 C.促进社会主义精神文明建设 D.推进民主法制建设

4.为了提高法治城市创建活动的成效,某省制定法治城市创建考核内容及评分标准,在“权力行使得到规范”“依法维护和保障公民合法权利”等方面提出了具体的考核评价标准。出台法治城市建设的考核办法,进一步(

)。 ①提升市民的公民意识和政治素养

②提升了地方政府的执政能力

③体现了提高依法行政水平的要求

④细化了政府部门的权利与责任 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 5.我国各级政府按照《中华人民共和国信息公开条例》规定设立了首席信息官一职,以适应政府信息化的发展趋势。设立信息官,公开非国家机密的信息(

)。 A.体现了政治自由是民主政治的基础

B.能够增加政府工作的透明度,提高政府公信力 C.表明公民的政治权利意识日益增强 D.可以拒绝政府的腐败行为

6.备受关注的《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》明确规定,只有符合七种公共利益的需要,政府方可征收房屋;房屋征收就广泛听取并公开征求公众意见;对进行非因公共利益的需要进行的拆迁坚持自愿、公平原则;90%以上被征收人同意方可进行危房改造;政府征收房屋补偿金不得低于类似房地产市场交易价;不得采取中断供水、供电等方式实施拆迁;强制拆迁前应对被征人先予货币补偿或提供产权调换房屋、周转用房。„„这从法律上赋予了公民在搬迁谈判中的平等地位,为保障公民的合法权益设立了不可逾越的“红线”。 材料体现了《政治生活》的什么道理? 【思维导图构建】

政府的权力：依法行使检测站

一、单项选择题

1. 被称为“史上最严交规”的新交通规则至2014年1月1日正式施行一周年。新交规对于闯红灯、闯黄灯、超速、故意遮挡污损号牌等交通违法行为加大了处罚力度，尤其是对酒驾、超速、高速公路上倒车等行为实行“零容忍”。这对于保障民众出行安全与道路的和谐畅通起到了关键作用。新交规的实施体现了(

) ①公民在法律面前一律平等的原则 ②坚持个人利益与国家利益相结合的原则 ③依法行政作为基本国策得到了真正的贯彻 ④政府机关坚持对人民负责的原则 A.①② B.③④

C.②③ D.①④

2. 2014年2月11日，国务院总理李克强在第二次廉政工作会议上指出，政府要坚持“法无授权不可为”。这是()

①因为政府及其工作人员的权力源于宪法②贯彻依法治国方略的基本要求 ③因为政府决策要坚持民主集中制原则④推进社会主义民主法制建设的需要 A.①②

B.②③

C.③④

D.②④

3. 某地幸福指标体系明确规定，将群众的“诉求表达渠道满意度”作为衡量人民群众幸福感的一项重要指标。这一规定有利于()

A.扩大基层民主建设，提高公民权利意识B.维护公民合法权益，实现人民当家作主 C.提高民主管理水平，确保决策科学合理D.规范国家机关行为，推进政府依法行政 4. 湖南省人大常委会27日至28日召开全体会议，对在衡阳市十四届人大一次会议期间，以贿赂手段当选的56名省人大代表，依法确认当选无效并予以公告。个别选民贪图“小恩小惠”而卖选票的行为启示我们(

) ①改革我国选举制度和选举方式，实行全民投票 ②选民要出于公心，以人民利益为重，审慎投票 ③要加强宣传引导，增强选民民主素养和责任感 ④要切实贯彻《选举法》，从根本上杜绝贿选发生 A.①②

B.②③

C.①④

D.③④ 5. 近年来，全国各地掀起了“治庸”“问责”风暴，通过完善责任体系，强化责任追究力度，实现部门职责法定化、岗位责任具体化、责任主体明确化、责任追究规范化。作为行政机关应(

) ①公正执法，提高执法能力和水平 ②承担尽可能多的服务职能 ③加强立法工作，提高立法质量 ④形成权责一致、分工合理的行政管理体制 A.①③ B.①④

C.②④ D.②③

6. “得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官;吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。“河南省内乡县衙这副对联以浅显的语言揭示了官民关系，也启示今天的政府工作人员(

) ①要牢记宗旨，正确行使人民赋予的权力②要增强履职能力，做好地方重大问题的决策 ③要摆正自己的位置，保持同群众的血肉联系 ④要淡化“官”念，将自己等同于普通民众

A.①②

B.①③

C.②④

D.③④

7.新一届中央政府密集调研表态，始终把教育放在全局性、战略性的位置予以高度重视，教育公平的各项改革也依次稳步推进。此事体现了(

) ①行政立法的必要性②“阳光工程”的重要性

③我国政府是便民利民的政府④我国政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法 A.③④

B.①④

C. ①②

D. ②③

8. 一个正确的决策可以泽及后世，一个错误的决策则贻害无穷，这就要求政府科学民主决策。政府要实现科学民主决策，就必须(

) ①拓宽民意反映渠道，增强决策的公众参与度②不断完善决策的智力支持系统 ③进行集体决策，增强决策的透明度④保证公民成为直接的决策者 A.①③④ B.①②③ C.②③④ D.①②④

9. 2014年2月21日，国务院法制办就《社会救助暂行办法(征求意见稿)》通过中国政府网向全社会公开征求意见。这一做法表明政府()

①审慎用权，科学民主依法决策②加强公民参与，主动接受社会各界监督 ③坚持群众路线，转变工作作风④坚持决策利民，确保公民享有监督权 A.①④

B.②③

C.①③

D.②④

二、非选择题

10. 近年来，从开门立法、征求意见渐成常态，到政府网站、政务微博纷纷推出，再到财政预决算、“三公”经费逐步揭开神秘面纱，我国政府信息公开进程不断推进。面对一些地方和部门仍然存在的信息公开不主动、不及时，面对公众关切不回应、不发声，导致一些公众对政府产生误解、不信任甚至“惯性质疑”的问题，国务院于2013年10月发布了《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》，要求进一步做好政府信息公开工作，做到政府经济社会政策透明、权力运行透明，不断把人民群众的期盼融入政府决策和工作之中，努力提升政府公信力。

结合上述材料，运用为人民服务的政府相关知识回答： (1)进一步加强政府信息公开工作有何重要意义? (2)你认为，对待政府的工作我们应持怎样的态度? 11. 材料：2013年5月13日，国务院召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构职能转变工作，通过“简政放权”，激发市场主体创造活力，增强经济发展的内生动力。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。

政府投资过度、经济结构不合理、经济项目重重审批效率低下，近年来政府职能的缺位、越位与错位，给市场经济的健康发展带来一系列问题。从这个角度来看，明确政府职能，纠正长期存在的各种问题，事关改革开放以及现有经济发展方式转型的大局，已经到了刻不容缓的地步。

结合材料，运用政治生活知识说明推进国务院机构职能转变的必要性。 参考答案;

第四课 我国政府受人民的监督 第1课时 政府的权力:依法行使 【自主学习】

①法律 ②宪法和法律 ③依法治国 ④行政管理水平 ⑤对人民负责 ⑥合法行政 ⑦程序正当 ⑧权利和自由 ⑨威信 ⑩行政管理 民主法制 国计民生 科学性 公众参与度 【我的疑问】

1、如何全面理解政府的依法行政? 含义

政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定

重要 性

政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则

意义

①有利于保障人民群众的权利和自由;②有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的威信;③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设

2、如何全面理解政府科学民主依法决策? 1.特征:决策要求政府必须严格按照法定的权限和程序行使权力,履行职责。 2.重要性: (1)关系着国家社会的发展,关系着人民群众的切身利益,关系着国计民生。

(2)科学民主依法决策是民主政治建设的重要任务,依照法定程序实行民主决策是民主政治建设的要求。

(3)科学民主依法决策是政府依法行政的重要环节,也是依法行政的前提和基础,是依法行政取得积极效果的基本保证。 3.要求: (1)依法确定各级政府的行政决策权,政府不能越位,不能越权。

(2)政府要严格执行决策程序。决策要广泛征求意见,重大行政决策要在决策过程中进行合法性论证。

(3)建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度,实现决策权和决策责任相统一。 【合作探究】 重点难点探究

一、有些地方政府“野蛮拆迁”“强征强拆”没有坚持依法行政,是错误的做法。

政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。政府依法行政有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的威信;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。

二、政府决策关系着国计民生。政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策、依法决策。在科学决策方面,要提高政府决策的科学性,就要不断完善决策信息和智力支持系统;在民主决策方面,增强决策透明度和公众参与度,使决策能更好地反映民意、集中民智;在依法决策方面,坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。

【应用拓展】1.A 依法行政的主体是各级政府,依法执政的主体是中国共产党,②说法错误,故选A。

2.D 本题考查如何依法行政,①③④符合题意;政府不能制定法律,故②表述错误,应排除。 3.B 在我国,政府依法行政归根到底是为了维护人民当家作主的地位,故B正确。A、C、D是依法行政的重要意义,但不是目的。

4.D ①在材料中未体现出来,不选;②应为提升了地方政府的“行政”能力,“执政”的行为主体是“党”;③④符合题干要求,选D。

5.B 设立首席信息官,公开非国家机密的信息,是为了增加政府工作的透明度,故只有B符合题意。

6.(1)材料体现了为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。

(2)我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。政府只有切实履行自己的职能,才能造福于人民,获得人民群众的支持。就国有土地上房屋征收与补偿向公众公开征求意见,政府加强社会建设,维护了人民群众的根本利益。

(3)从法律上赋予了公民在搬迁谈判中的平等地位,为保障公民的合法权益设立了不可逾越的“红线”体现了政府及其公职人员坚持了依法行政的原则。

(4)对政府房屋征收广泛听取并公开征求公众意见体现了政府审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策、依法决策。

政府的权力：依法行使检测站 参考答案

一、单项选择

1.【答案】D2.【答案】D3.【答案】B4.【答案】B5.【答案】B6.【答案】B7.【答案】D8.【答案】A9.【答案】B

二、非选择题 10.【答案】(1)①有利于密切政府与人民群众的联系，得到人民群众的信任和支持，进 一步提升政府形象和公信力;②有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府行政水平和工作效率;③有利于加强对政府工作的监督，防止权力滥用和腐败行为，提高政府行政水平和工作效率;④有利于促进政府决策反映民意、集中民智、提高决策的科学化、民主化水平;⑤有利于更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，维护公民的合法权益。 (2)①要相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，当遇到困难和合法 权益受到侵害时积极寻求政府的帮助。

②要以主人翁的责任感，积极为改进政府工作建言献策，监督政府的行为。

11.【答案】①推进国务院机构职能转变，有利于建设服务型政府，提高为经济社会发展服务的能力和水平。②推进国务院机构职能转变有利于做到权责统一，提高政府依法行政的水平，做到严格执法，提高监管效能。③推进国务院机构职能转变有利于加强对政府工作的监督，建设廉洁高效的政府，提高行政效能。④推进国务院机构职能转变有利于促使政府及其工作人员更好地坚持对人民负责的原则，提高政府权威和公信力，建设人民满意的政府。

第四篇：平顶山2011《政府的权力：依法行使》学案(3)(新人教版必修2)

第四课我国政府受人民的监督

我们的政府是人民的政府，权力是人民赋予的。权力不受制约和监督，必然导致权力的滥用，从而滋生腐败。因此，国家的权力必须依法行使，而且权力行使时必须受人民的监督。

4.1 政府的权力：依法行使

★新课标要求

(一)知识目标

1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。

2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。

(二)能力目标

1、归纳分析政府依法行政的意义

2、辨证的观点看待政府权力。

(三)情感、态度与价值观目标

培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。

★教学重点、难点政府依法行政

★ 教学方法教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

★教学建议

本框题内容涉及政府的行政活动，在教学中要通过创设情景，引导学生运用调查方式等，感悟、体验、探究政府政治活动的具体要求。

★教学过程

导入

我国的政府是为人民服务的政府，它为我提高服务也加强管理，正是由于它与我们的生活密切联系，它的权力如何行使，能否有效地接受监督就直接影响我们的生活，影响国家的发展。本框就是要了解政府的权力该如何正确行使。

正文

一、政府的权力：依法行使

学生活动：探究一

镜头一：某市政府以发展地方酒业为由，下达文件给全市各机关、团体，要求单位在接待工作中使用当地酒厂生产的酒，并按照各单位的规模，规定应达到的指标。

镜头二：某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是纳税额超过50万者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。结合材料，

1、两市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法?

2、政府滥用权力会给国家、家庭、个人造成什么危害?

3、政府及其工作人员应如何行使权力?

(一)政府依法行政

本质上就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责原则。

1.依法行政的原因分析

学生活动：原因分析的模式是什么?(!+!即直接原因+现实意义)，按照这个模式对照教材P1/44的内容，对依法行政进行原因分析。

(1)直接原因：依法行政是由我国人民民主专政的国家性质决定的;是贯彻依法治国方略，不断提高自身行政管理水平的基本要求。

(2)现实意义：四个有利于

A.有利于保障人民群众的权利和自由(对象)。

举例：震惊全国的赵作海冤案的当事人的权利，《国家赔偿法》。

B.有利于加强廉政建设，保证政府及公职人员守法，增强政府权威(主体)。

举例：依法拆违，不能强制拆迁;

C.有利于防止行政权利的缺失滥用，提高行政管理水平(主体)。

D.有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律。推进民主法制建设(全社会)。

2.政府依法行政的具体要求

合法行政;合理行政;程序正当;高效便民;诚实守信;权责统一。

举例：合法行政。某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通”公路，强行向农民集资每人300元，引起了农民的不满。在县人大的监督下，该政府撤消了这一决定。该县政府在实施行政管理过程中，没有依照法律、法规、规章的规定，作出了影响公民合法权益、增加公民负担的决定，是不法行政的典型表现。

合理行政。在某些地方，行政执法不仅简单、粗暴，而且演化为暴力行政。有的地方私建“执法队”，私设“小黑房”，用来教训不听话的群众。有的地方还实行“恶人治村”、“恶霸执法”，把“村霸”、地痞搜罗进基层政权及执法队伍中来，专门对付当地老百姓。该地政府没有把公民放在平等的法律地位上，没有平等地对待受管理者，采取了不必要、不适当的手段，侵犯了公民的人身权利，损害了公民的利益，是不合理行政的表现。

程序正当。某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。该县政府广泛发布信息，公开行政管理的内容，保障了公民、法人及其他经济组织的知情权、参与权，说明该政府在执法过程中行政管理遵循法定程序，是政府依法行政的体现。

高效便民。根据国务院的要求，现在我国各地方都建立了“行政审批中心”，把政府所有的职能部门都集中在一起办公，公民许多事情在这一中心可以一次性办理。如：我市的“行政审批大厅”集中全市所有职能部门方便群众。

诚实守信，是指政府公布的信息应当全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。2004年国务院总理温加宝向全国农民承诺要逐步减免农业税，五年内在全国减免所有的农业税，并且对种小麦的农民给予直补。这些措施在当年已全部兑现。2005年在全国人大十届三次会议上，温总理再次向农民承诺五年减免农业税的目标三年完成，得到了人大代表热烈欢迎。这些承诺的兑现都体现了政府坚持了诚实守信的原则。

权责统一。是指政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜毁坏许多，事后派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。根据权责统一的原则，派出所民警在行使权利时，侵害了农民的合法权益，依法应当承担法律责任。

学生活动：

探究2：有人说，遵循办事程序，就不能提高办事效率。你能就这个问题谈谈自己的看法吗?

(1)程序正当与高效便民是依法行政的两个基本要求，都应遵守。

(2)程序正当是提高办事效率的前提与基础。

探究3：结合P44城管人员的做法谈谈你的看法。

(1)违背合法、合理行政的要求

(2)符合合理、合法行政的要求

(3)违背合理行政的要求

3.提高政府依法行政的水平还要做到：

A.加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为;

举例：《立法法》。

B.建立权责明确的执法体制，促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效;

举例：《行政许可法》、《行政诉讼法》。

C.加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平;

举例：《公务员法》。

D.深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

举例：《行政处罚法》、《行政复议法》。

学生活动：如何正确处理权力与责任的关系?

行使权力必须承担责任，承担责任反过来促进权力的正确行使，二者不可分割，相辅相成。

(二)审慎用权民主决策

1.重要性

政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节，政府的决策是否科学，关系着国计民生，政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。

2.政府推进民主决策科学化

我国政府正在推进决策科学化、民主化建设，以提高决策水平。

学生活动：探究4：p45S政府PX项目

启示：政府应审慎行使权利;政府决策应尊重民意;增强决策透明度和公众参与度，使决策更科学、民主。

三、小结

本框题以政府权力如何使用为核心，学习了政府必须依法行政的原因分析和具体要求，以及如何提高政府依法行政的水平和权力行使的关键环节。

四、课堂巩固

[例1] 各级政府部门要坚持依法行政，从严治政，是因为()

①依法行政关系人民利益② 只要严格依法行政，就能消除腐败

③ 这是依法治国方略的要求④ 这是依法治国方略的根本原因

A.① ③ B.② ③ C.① ④ D.② ④

答案：A

[例2]加强政风建设要求政府及其公职人员深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，及时解决群众反映强烈和不满意的问题。这表明()

①为人民服务是依法行政的宗旨②政府要把人民利益放在首位

③坚持从群众中来到群众中去的方法 ④接受群众监督是消除腐败的根本

A.①②③ B.②③④ C.①②④ D. ①③④

答案：A

[例3]政府依法行政的具体要求是

①合法行政 ②合理行政 ③程序正当 ④高效便民 ⑤一切服从人民意愿⑥权责统一

A、① ② ③ ④ ⑤ ⑥B、 ② ③ ④ ⑤ ⑥

C、 ③ ④ ⑤ ⑥D、 ① ② ③ ④ ⑥

答案：D

作业设置：

1.围绕一个政府权力使用或监督问题的事件展开调查，了解平顶山市政府依法行政的现状，提出自己的建议。

第五篇：正确行使民主权利

正确行使民主权利，提高民主素养

——心得体会

随着我军兵员学历的提升，军人对民主的认识逐步深化，民主意识也不断增强，但是民主制度机制还不够完善、军人民主素质还不高，这将在一定程度上影响学校建设健康有序发展。基于前段时间学校发生“个别人在地上喷涂字样，攻击别人”这种现象，学校开展了“正确行使民主权利，传递正能量”教育活动。在此，就正确行使民主权利这个话题，谈一谈个人的心得体会：

一、当前我校军人行使民主权利的现状

近几年，学校积极加强基层民主建设，建立了常委联系点制度、定期召开学校党代会和军人代表会议、每次民主生活会前征求意见建议等等。越来越多的官兵敢于讲真话，敢于提意见，并主动参与监督，积极为学校建设献计献策。官兵对本级组织和领导的信任感也不断增强，民主求实、风正气顺，和谐校园的良好氛围逐渐形成。

但是还是存在个别人滥用民主权利，不理解民主权利的内涵、不了解法规政策对民主权利的规定、不懂得民主与集中的关系、不掌握行使民主权利的方法等问题，特别是极个别人因一己私利，捕风捉影，到处乱写乱告等现象时有发生。分析其原因，我认为主要有三点：一是思想认识有偏差。有的人对民主权利的范围界限不清，过分夸大和强调民主的作用，什么事情都想要知道、什么问题都想通过民主来决定，忽视了民主是有限度、有范围的，还有的认为自己的意见建议，领导不采纳就是不民主。没有认识到民主是在集中基础上的民主，没有集中指导下的民主，就会走向绝对化、极端化。二是个别人动机不纯。有的同志犯了错误、受了批评不能正确对待，夸大其词地越级反映，以此达到打击报复、发泄私愤的目的;有的同志个人愿望没有得到满足时，就产生嫉妒心理，随意捏造、扭曲事实。三是民主素养不高。民主素养不高，直接影响民主权利的行使。部分人对民主权利的理解还存在偏差;在行使民主权利过程中，受自身能力水平制约，提不出有价值的意见建议;还有极个别人丧失党性原则，无中生有，诬告陷害，恶意中伤他人。

二、要依法严惩滥用民主权利的行为

对把行使民主权利当作泄私愤、谋报复的手段，破坏内部团结，损害上下级关系，这种现象涣散军心士气、影响单位团结、败坏学校形象的行为要依法严惩。 学校“乱告状问题”主要有以下四种表现形式：①夸大事实。个别同志在行使民主权利时，捕风捉影，有意夸大事实，把一说成二，把芝麻说成西瓜，无限上纲，扣“大帽子”。②捕风捉影。有的举报反映问题虽然出发点是检举揭发违法乱纪的人和事，但由于反映问题时，对当事人的错误事实既不是亲眼所见，又没有进行认真核实，而是道听途说，人云亦云，拿不出半点事实和证据。③蓄意诬告。有的举报人，行使检举权出于个人目的发泄私愤，看谁可能要提升了，出

于嫉妒心理，千方百计找谁的“毛病”;有的人个人要求没有达到，就耿耿于怀，想方设法找领导“茬子”，采取无中生有、捏造事实、伪造证据等卑劣手段诬陷他人。④方式卑劣。一些举报人，认为告状是自己的权利，爱怎么告就怎么告，本来很小一件事，为了扩大影响，引起上级重视，就一竿子捅上天。

三、要提高民主素养，依法正确行使民主权利

作为军人，必须不断提高民主素养，严格遵循原则，强化政治意识、大局意识、责任意识，采取正确的、合法的、有效的途径来反映自己的呼声和意见。一是行使民主权利的方法要正确合理。反映问题的渠道有很多，主要有：①当面指出。②通过民主生活会反映。③直接向单位领导或上级反映问题。④采取书信、电话、网络反映。二是强化组织纪律观念，贯彻好民主集中制。学校的民主生活，应该按照民主集中制的原则，造成一个既有民主又有集中，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅这样一种生动活泼的政治局面。要严格执行党的组织纪律。行使民主权利必须在遵守民主集中制的原则下进行，党内的言论自由是严格限制的，必须在党的范围内，以执行党的决议、保持党的一致为前提;对党组织已经作的决定，如有不同意见可以通过组织程序提出，绝对不允许公开发表或在群众中散布，确保党的意志统一和行动一致。从组织原则上讲，必须个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，做到有令必行，有禁必止。要处理好民主与集中的关系。集中是民主基础上的集中，民主是集中指导下的民主，二者缺一不可。只强调集中，不要民主，是与党的群众路线相违背的，不利于调动人的积极性和创造性。同样，只强调民主，不要集中，不管什么事，也不管自己的意见对不对，都要按自己的意志来，甚至不服从命令，不尊重领导，不遵守纪律，就会走到极端民主化的邪路上去，势必涣散和削弱战斗力。三是加强思想道德修养，摒弃不纯动机。要行使好民主权利，就要全面、辩证地从学校建设的大局出发，看行使民主监督权利是否有利于本单位建设的整体利益。反映的问题，一定要真心实意地为学校建设着想，动机要要纯，要处以公心，而不能以个人好恶为目的，泄私愤、图报复，更不能把行使正当权利当作攫取个人私利和搞阴谋诡计的手段，打着行使民主权利的幌子，故意贬低陷害他人。

当前学校的使命任务、编制体制正面临新的调整，需要全校官兵从对学校高度负责的态度，与时俱进地丰富民主内容、拓宽民主渠道，积极建言献策，研究和探索方法路子，努力创造一个风正气顺的干工作、干事业的良好环境，上下同心再创学校新辉煌。