甘肃校车事件范文

2022-05-26

第一篇：甘肃校车事件范文

甘肃庆阳校车11

甘肃庆阳校车11.16大交通事故21人遇难两名副县长被停职

11月17日，甘肃省庆阳市通报了该市正宁县榆林子镇“11·16”特大交通事故最新情况。截至17日晚，事故遇难人数升至21人。事故初步认定为校车超载等5大原因所致。正宁县委常委、常务副县长刘光润等有关负责人被停职调查。庆阳市承诺将及时公布事故调查、救治、赔偿相关信息。

事故最新情况：遇难者上升至21人

11月16日9时15分，作为正宁县榆林子镇小博士民办幼儿园校车使用的甘M-A4975黄色金杯改装面包车由司机杨海军驾驶，搭载幼儿及教师64人，在榆林子镇西街道班门前，与向西行驶的陕D-72231东风牌自卸货车迎面相撞，造成交通事故，当场死亡5人，包括校车司机和4名幼儿。经庆阳市人民医院专家组、正宁县人民医院和中医院全力抢救，因伤势严重救治无效死亡15人，包括幼儿教师1人，幼儿14人，死亡累计人数达到20人。

44名受伤幼儿中，因伤势较重和家长要求，22名受伤幼儿由县上派遣医护人员和救护车辆护送转院治疗，其中17名转入庆阳市人民医院治疗，5人转入咸阳中铁27局医院治疗，其余22名幼儿在县医院和县中医院接受治疗，其中1名幼儿伤势较重。

17日晚间，一名5岁危重幼儿魏磊因脑挫伤，急性呼吸性循环衰竭而死亡。目前，事故导致遇难人数升至21人，其中19名为幼儿，两名分别为司机和教师。

在正宁县人民医院接受救治的危重幼儿魏磊入院时症状为血压低，呼吸快，体温低，意识模糊，呈贫血貌。经专家组会诊，初步诊断为脑挫伤，腹腔脏器破裂，失血性贫血。

16日16时45分，魏磊接受手术，医生发现肝脏破裂，17时50分手术完毕返回病房，23时30分，魏磊呼吸停止，但仍有心率，专家组诊断为急性呼吸性衰竭，脑干损伤。17日下午，魏磊病情加重，经医院全力抢救，魏磊于18时50分因脑挫伤，急性呼吸性循环衰竭而死亡。

事故原因初步查明，两名主管副县长、教育局长、交警队长被停职

经初步分析，事故原因主要有以下几个方面：一是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行。二是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9座现改装为无座。三是幼儿园董事长李军刚安全责任意识不强，没有尽到第一责任人的责任。四是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力。五是教育、交警部门监管不力。

据悉，小博士幼儿园共有学生737名，28名教职工，共安排了4辆校车接送。发生事故的道路限速为60公里每小时，而肇事车辆当时的时速为80公里。小博士幼儿园董事长和肇事货车司机已被刑事拘留;正宁县委常委、常务副县长刘光润，正宁县副县长戴彩燕，教育局局长雷会宁和交警队队长苟邵波已被停职调查。

庆阳市承诺，将在对事故定性基础上，依法依规从快追究相关责任人和相关单位的责任，并及时如实向社会公众公布事故处理处置情况，对事故调查救治、赔偿、查处情况及时公布，给社会一个交代。

甘肃省公安厅、教育厅采取措施严防类似悲剧重演

“11·16”事故发生后，甘肃省有关部门汲取教训、举一反三，迅速采取措施进行校园车辆、司机管理和校园环境的整治，努力杜绝此类事故再次发生。

16日20时，甘肃省公安厅召开全省公安机关紧急视频会议，要求在全省范围内部署开展为期15天的校车交通安全集中检查整治，切实落实预防重特大道路交通事故特别是校车安全隐患整改措施。会议要求，甘肃省交警总队要组成督导检查组，分别由承包支队的总队领导带队，对重点地区、重点县(市、区)开展重点督导。各市、州交警支队机关除留守岗位外，一律全部上路参与执勤，强化对基层事故预防工作的督导检查。对发生重特大事故的责任人，依法移交司法机关追究法律责任，并严肃追究有关人员的行政责任。

甘肃省教育厅16日向各市(州)教育局、各高等学校、厅直各学校下发了《关于加强校车管理确保师生生命安全的紧急通知》。通知要求，各地教育行政要积极协调公安交通管理部门按照各自的职责，加强对校车的源头管理。各级教育厅行政部门要监督本地中小学、幼儿园使用符合安全标准的客车作为校车，严禁租用及使用三轮汽车、低速载货汽车、已到报废期限的客车用作校车。各级各类学校特别是中小学、幼儿园使用校车时要做到认真检查车辆技术情况、与校车驾驶人逐车逐人签订安全行车责任状，督促驾驶员规范行驶，杜绝安全事故，确保师生生命安全。通知明确，校车驾驶人必须具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历、最近3年内任一计分周期没有记满12分记录、无致人伤亡的交通责任事故。对不符合上述条件的驾驶人驾驶校车的，要依法追究车主和有关单位负责人的责任。

第二篇：甘肃正宁校车事故

【案例梗概】

2011年11月16日9时15分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子小博士幼儿园运送幼儿的校车(核载9人、实载64人)，由西向东行驶至正宁县正(宁)周(家)公路榆林子镇下沟村一组砖厂门前路段时，与由东向西行驶的重型自卸货车发生正面相撞，造成21人死亡(其中幼儿19人)、43人受伤。据调查分析，事故原因是校车严重超员，在大雾天气下逆向超速行驶，导致事故发生。该事故暴露出一些地区存在车辆违法严重超载以及有关部门在校车安全管理方面责任不落实、措施不到位、监管有漏洞等突出问题。【案例正文】

一、案例背景

甘肃正宁县榆林子镇小博士幼儿园是一所开办七年多，在当地教育部门备案、具有办学资质的民办幼儿园。李军刚(小博士幼儿园董事长)原本做小生意，是2004年借钱开办这家幼儿园的，现在还欠着几十万元，这表明一个事实，他并非通过办幼儿园谋利，而700多人的办学规模，实实在在地解决了当地的学前教育需求。榆林子镇的幼儿园不多，在小博士幼儿园发展的过程中，其它幼儿园逐渐被淘汰，孩子们集中到这里，大部分需要坐校车往返。但是小博士幼儿园的资金和农村家庭的经济承受力同样有限。李军刚的弟弟说：“最早没有钱买车的时候就买二手车，新车太贵买不起，手续办齐了差不多10万元，最便宜也得

7、8万。”幼儿园一位女老师透露，每个孩子每学期只收550元，其中包括学杂费、书本费、保育费、生活费、校车费，这些钱只能维持幼儿园平日的支出。孩子每学期交校车费50元，这样的价格，也注定了校车的安全性得不到保障。李军刚的弟弟说：“我们超载从来没有人管过，也没人要求过整改。办学的这些年里，有时交警队突然查车，充其量就罚个款，罚500，罚完就走，也没要求多余的孩子下车。”李军刚的弟弟和老师认为，小博士幼儿园面临的问题，和它民办幼儿园的身份也有关系，要争取到扶持，并不容易，他们一直向政府部门申请无息贷款，申请好几年一直没有申请下来。

二、事故经过 2011年11月16日上午9时15分，正宁县榆林子镇小博士民办幼儿园校车(甘M-A4975黄色金杯面包车)由司机杨海军(已死亡)驾驶，搭载幼儿及教师63人(车辆限载9人)，在榆林子镇西街道班门前，与向西行驶的陕D-72231东风牌自卸货车迎面相撞，造成交通事故，当场死亡5人(校车司机1人、幼儿4人)。经市人民医院专家组、正宁县人民医院和中医院全力抢救，因伤势严重救治无效死亡15人(幼儿教师1人、幼儿14人)，死亡累计人数达到21人。44名受伤幼儿中，因伤势较重和家长要求，22名受伤幼儿由县上派遣医护人员和救护车辆护送转院治疗，其中17名转入庆阳市人民医院治疗，5人转入咸阳中铁27局医院治疗，其余22名幼儿在县医院和县中医院接受治疗(其中1名幼儿腹腔出血手术后伤势较重)。甘肃省庆阳市委宣传部下午通报榆林子镇幼儿园校车事故，确认已经造成20人死亡，在死者中，有这辆校车的司机和带队老师，其余18人和伤者都是4至6岁的幼童。该校车相关手续合法，但核载9人，实载64人，属严重超载。当地已经组成专门调查组，将彻查事故原因，严肃处理相关责任人。

甘肃省卫生厅厅长刘维忠称，肇事运煤车司机系正宁县榆林子镇中行村人，已经被公安机关控制。据他介绍，下午2点半左右，已经有18名重伤员(3个危重)已经送到庆阳市人民医院，中西医专家正在抢救。26名伤者在当地医院救治，庆阳市4名专家指导救治。据出事校车隶属一家农村幼儿园，事发时严重超载且逆向行驶。事发时有雾，路况能见度低。

二、政府回应

由国家安全监管总局与公安部、教育部组成的工作组16日赶赴现场，贯彻落实中央领导同志指示精神，指导地方做好伤员救治、善后处置和事故查处等有关工作。16日20时，甘肃省公安厅召开全省公安机关紧急视频会议，要求在全省范围内部署开展为期15天的校车交通安全集中检查整治，切实落实预防重特大道路交通事故特别是校车安全隐患整改措施。

事故发生后，省委书记陆浩，省委副书记、省长刘伟平，省委副书记欧阳坚，省委常委、宣传部部长连辑，副省长咸辉、郝远、虞海燕等领导高度重视，分别作出重要指示。国家、省、市相关部门也陆续赶赴现场组织指导救治工作。副省长、庆阳市委书记张晓兰，庆阳市委副书记、市长周强在接报后立即作出指示并迅速赶赴现场，副省长、庆阳市委书记张晓兰要求：第

一、指派分管领导立即赶赴现场，全力救治伤员，最大限度防止死亡;第

二、要全力安抚家属，防止激发群体性事件;第

三、要严查事故原因，依法严肃处理事故责任人。庆阳市委副书记、市长周强要求：一是由市政府分管政法和道路交通安全的秦华副市长带领公安、交警、卫生、安监、应急等部门工作人员立即赶赴现场，迅速指挥抢救受伤人员;二是市县有关部门要妥善做好死、伤者家属的安抚工作，确保社会稳定;三是公安、交警等部门要尽快对事故原因进行详细调查，迅速查明事故原因;四是市政府要立即召开会议，就加强当前道路交通安全工作进行安排部署，迅速进行道路交通安全隐患排查，严防不安全事故发生;五是正宁县委、县政府要全力以赴开展事故现场救援，做好稳控工作。按照省、市领导指导和要求，市委常委、政法委书记董建镇，市委常委、宣传部长黄正军，副市长辛刚国、秦华、白振海，先后带领市公安、安监、教育、卫生、交警等部门负责同志迅速赶赴现场指导救治，并于下午2时30分召开紧急会议，对救治工作进行再安排、再部署。

甘肃省卫生厅组织了急救专家，由一名厅领导带队从兰州出发前往庆阳指导救治。由中国国家安全监管总局与公安部、教育部组成的工作组也已赶赴现场，指导地方做好伤员救治、善后处置和事故查处等有关工作。接到事故报告后，县委、县政府高度重视，主要领导在第一时间带领分管领导和相关部门负责人赶赴事故现场，立即召开现场救治会议，启动道路交通事故Ⅱ级响应，成立了由县委、县政府主要领导任总指挥，分管领导具体负责的“11·16”事故救援工作领导小组，下设医疗救治、现场处理、善后处理、安全维稳、信息报送组五个工作组，具体由相关领导负责，全力开展抢救工作。同时，在第一时间将事故情况向市委、市政府及市直相关部门做了汇报。

由县委、政府分管领导具体负责，紧急调集救护车6辆，组织医护人员20多名，迅速赶赴现场开展抢救，在县人民医院和中医院腾出床位50多张，抽调医疗骨干60多人，对重症病人和危重病人分别制定治疗方案迅速抢救。市卫生局组织市人民医院5名专家携带血源和应急药品，赶赴正宁指导抢救。同时，从公安部门抽调警力90多人，在县人民医院、中医院和事故现场维持秩序，保证了救治工作顺利进行。在救治过程中，信息报送组随时掌握救治动态，及时组织上报救治进展情况。甘肃省庆阳市安监局通报，44名伤者分别送往正宁县医院、庆阳市人民医院、咸阳市中铁医院抢救。其中13名重伤的幼儿已经转院至庆阳市人民医院，5名转院至咸阳市中铁医院。正宁县公布12名受伤孩子的名单。12人基本在5—6岁，家住榆林子于家咀不同组，除3人“腹痛待查”外，其他不同程度脑震荡、头部外伤、实质脏器破裂和颅底骨折。

随后县委副书记和政府常务副县长具体分别前往县人民医院和中医院看望受伤人员，县乡抽调干部130多人，政府部门对伤亡人员家属全面落实了县级领导、乡镇、村、组干部“四对一包户”工作制度，同时做了细致的情绪安抚工作，配合教育、民政、信访、公安等部门，积极做好死亡人员家属的情绪安抚和周边群众的稳控等工作，并着手提前制定事故善后处理方案。

三、事故原因

经过调查分析，事故原因主要有以下几个方面：一是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行。二是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9 座现改装为无座。三是幼儿园园长李军刚安全责任意识不强，没有尽到第一责任人的责任(该民办幼儿园共有学生737名，28名教职工，安排4辆校车接送)。四是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力。五是教育部门、交警部门监管不力。

四、问责与处理

11月17日从庆阳市正宁县召开的“11·16”重大交通事故新闻发布会，涉及此次事故的正宁县分管副县长及教育局长已被停职。发生如此惨重的交通事故，相关部门是免不了责任的。小博士幼儿园校车长期超载行驶，作为监管部门难道没有发现?这显然是说不过去的。交警部门主管人目前已经停职进行调查。除了交警部门外，教育部门在管理上也有监督不力的原因存在。正因为这样，正宁县教育局局长及分正宁县分管副县长也受到问责，停职进行调查。此次停职调查的四位官员为：正宁县委常委、常务副县长刘光润，副县长戴彩燕，县教育局局长雷会宁，县交警队队长苟邵波。

19日，甘肃省正宁县人民检察院依法对“11·16”重大交通事故犯罪嫌疑人李军刚以涉嫌交通肇事罪批准逮捕。正宁县人民检察院认为，李军刚作为榆林子“小博士”幼儿园董事长、幼儿校车的所有人，违反交通运输管理法规，私自改装车辆，指示他人严重超载驾驶，造成正宁“11·16”重大交通事故，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之规定，决定以涉嫌交通肇事罪批准逮捕。

20日，小博士幼儿园被取消办学资质，新组建的公办幼儿园在21日开学，新幼儿园更名为“榆林子镇幼儿园”。开课的有原小博士幼儿园的205名孩子，当地政府在榆林子镇辖区内12所小学开设了18个学前班就近接收其余的幼儿入园，目前已接收幼儿335名，此外还有40名家不住在榆林子镇的幼儿已被安排在所在乡镇入学。对于其余尚未报名注册的幼儿，当地政府表示正在开展协调动员工作，力求让这最后一批幼儿尽快复园上课。为了消除孩子们的心理影响，新组建的榆林子镇幼儿园抽掉配备的29名教师中刻意安排了3名心理咨询辅导老师。庆阳市委、市政府决定停止2012年公车更新计划，将预算资金全部用于购置标准化校车。此外，庆阳市委市政府20日决定，在未来三年内投入6.8亿元，新建155所公办幼儿园，希望能够解决民办幼儿园的教学和安全问题。【讨论与思考】

1、校车事故出现后，相关部门在应对中有哪些可取之处?

2、针对校车事故频发的问题,国家质检总局和国家标准委于2010年联合发布了我国首部强制性国家标准——《专用小学生校车安全技术条件》，相关部门也多次强调要确保校车安全。那么，为何在诸多部门“过问”之下，校车安全事故仍时有发生?

3、从公共安全的角度说明如何才能减少此类校车事故频繁发生? 【参考资料】

1、庆阳市就正宁县“11.16”特大交通事故启动行政问责机制.中国甘肃网.2011-11-17

2、“11.16”正宁县重大交通事故救援情况通报.甘肃正宁县政府网站.2011-11-17

3、甘肃通报幼儿园校车事故称校车严重违规超载.凤凰网.2011-11-17

4、甘肃正宁县幼儿园校车事故续：4名官员被停职调查.中国日报.2011-11-17

5、甘肃幼儿园校车事故续：检方批捕幼儿园负责人.人民网.2011-11-20

第三篇：从甘肃幼儿园校车事故看中国校车制度

法学院10级1班

2010031032

曾子杰

11月16日上午9时15分，甘肃省正宁县榆林子镇西街道班门口发生了一起交通事故，一辆向东行驶的陕D-72231大翻斗运煤货车与一辆向西行驶的榆林子镇幼儿园接送校车相撞，当场致5人死亡，其中校车司机1名，幼儿园学生4名，在送往医院及抢救过程中因伤势过重死亡15人，除1名老师外，其余14名均为学生。

甘肃正宁县“11·16”交通事故，19名幼儿园的孩子在校车中丧生。表面上看，这是起偶发事件，深入观察，事故隐患早已存在。校车司机杨海军为多打几份工，经常超载，逆行，开快车，曾被扣过驾照。镇上人说，当地司机违章现象普遍，交警查车罚完钱便放行;幼儿园所有者高红霞称，让9座校车载64人，是不得已。幼儿园经费紧张，政府发放补贴少，平时也没进行安全检查。事故后，幼儿园董事长李军刚被逮捕，两名副县长、一名县教育局局长、县交警队队长，被停职调查。

甘肃省正宁县榆林子镇发生的幼儿园校车事故再次敲响警钟，校车安全问题再次引发社会关注。校车事故为何屡屡发生?校车实际运营现状如何?谁该为校车安全负责?对校车的刚性需求谁来满足?而校车事故的警钟并不是第一次敲响，早在2005年的深圳宝安区龙华，一辆幼儿园校车失控冲上人行道，碾过38人，造成19人死亡和19人不同程度受伤的严重交通事故。深圳“校巴撞人”事件让人们为逝去的生命惋惜，同时再一次把拷问的目光投向了校巴的安全管理上，广东省教育厅有关负责人已明确表示，校巴所属的幼儿园对此次事件负有不可推卸的责任。诚然，幼儿园在校车管理上存在着漏洞，是监管的失责，但我倒想问一下，我们的有关部门是不是也存在着对校巴管理的漏洞，也应该负有监管不严的连带责任。每到了开学之时，广州、深圳乃至广东全省都会对校巴进行清查整顿，但实际上从来都没有杜绝过“问题校巴”的上路。究其原因，大抵是由于有关部门对校巴一直没有纳入管理范围，导致校巴的安全管理基本上处于自发状态。而学校为了节省成本，将“病车”穿上校巴的外衣，就堂而皇之地上路了。

综述来看，我国的校车安全隐患有以下几点共性特征：超载现象严重(往往是几十个孩子挤一辆车);农村学生对校车需求量大(从而导致的是“黑校车”和“超载校车”多集中于城乡结合部和农村地区等);校车经营长期入不敷出(买车养车成本高，校车以校方租赁为主，难以规范);没有部门或学校承担责任(校车问题并非某一个部门能够解决，但政府不能缺位)。“海恩法则”指出，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。甘肃庆阳正宁县榆林子小博士幼儿园的校车惨剧发生后，在广州、北京等地紧急排查校车隐患的过程中，这一法则再次得到印证：被各地交警查获的超载、采用不符合国家标准的各式机动车作为“黑校车”的交通违法行为大量存在。梳理国内接连发生的湖南衡南农用车非法搭载学生事故、黑龙江双城市非法校车翻车坠桥事故、湖北荆州和安徽肥东幼儿滞留校车内死亡等惨剧，其中的共性足以引起各方警醒：我们必须从“顶层设计”的高度考虑如何搭建具有中国特色的校车制度。其实就在今年全国两会上，多位全国人大代表曾经就这一问题建言献策。例如，全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇表示，随着农村学生数量减少和农村中小学布局调整，农村“一村一校”已变为“多村一校”，农村学校交通安全隐患突出。解决校车安全问题，在全国实施“校车安全工程”刻不容缓。周洪宇代表当时指出，需要政府部门进一步提高认识，把提供校车服务作为政府必须提供的公共服务内容，应借鉴“全国中小学校舍安全工程”，推动实施“校车安全工程”。校车由国家统一购买，运行线路由当地公安、教育部门和运输公司协定，采取招标方式将运营权交给运输公司，国家给予财政补贴。全国人大代表、西安交通大学副校长蒋庄德也在今年两会上建议：应借鉴国外的校车制度，加紧制造全国统一的国标校车，加强校车安全管理，让孩子们能坐上安全的校车。其实质检总局和国家标准委联合发布的我国首部强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》已于去年7月1日正式实施。依据该标准，小学生校车必须每座配备安全带、安装“汽车黑匣子”，校车至少应设两个应急出口，双层客车和铰接客车均不得作为校车。为了确保安全，标准对专用小学生校车的防火措施、安全带、照管人员座位、车窗、出口、车内布置、车内照明等内容作出了明确规定。但是记者认为，仅有产品标准是远远不够的，还应当考虑在立法层面对校车的配备、使用和监管进行推动。尤其是校车制度涉及车辆生产、采购、道路运营等多个环节，与教育、公安、质检等多个部门职能相关，因此落实好校车制度必须打破门槛让多个部门形成合力。道交法中也应当赋予校车一定的“特权”，让校车成为马路上最安全的“特权车”。根据专家介绍，当前国内校车经营模式多种并存，目前主要有学校自营、政府购车学校经营、无政府补贴的营利性组织经营、有各政府补贴的营利型组织经营四种，其中学校自营和无政府补贴的营利性组织经营占的比例相对较大，但是各地情况很不均衡。由于校车的低赢利性，完全市场化的运作对该市场的发展促进作用非常有限。因此，我认为，目前各地可依据财力状况探索不同的补贴模式，并下大力规范、监督校车经营企业的运营。

校车作为承载幼儿、学生生命的移动“校舍”，同样需要“加固”。我们要及时从一起起流血的校车事故中汲取教训，用更严格的法规、标准和监管以及更科学的制度设计把校车“加固”成为马路上最安全的车。

第四篇：甘肃校车事故新闻发言稿（本站推荐）

甘肃幼儿园校车事故

尊敬的各位来宾，记者朋友：

大家好!

今天我代表甘肃省庆阳市政府向各位新闻界的朋友就“庆阳市正宁县幼儿园校车事故”举行新闻发布会。

听到事故发生消息后，我们感到十分的震惊与无比的哀痛，眨眼间，几十条鲜活的生命就离我们而去啦!在这里，请允许我代表甘肃省庆阳市政府向遇难者表示深深的哀悼，对遇难者家属表示深深地歉意，对不起!

11月16日上午9时15分，在庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门前，由司机杨海军驾驶的正宁县榆林子镇小博士幼儿园校车搭载幼儿及教师63人，与向西行驶的陕D72231东风牌自卸货车迎面相撞，导致交通事故，造成5人当场死亡，包括校车司机和4名幼儿，后1名幼儿教师和14名幼儿因伤势过重，经庆阳市人民医院专家组、正宁县人民医院全力抢救无效死亡，死亡人数上升至20，此次车祸还造成44人受伤，伤者多为幼儿园儿童，其中重伤12人，轻伤32人

17日晚间，那名5岁危重幼儿魏磊因脑挫伤，急性呼吸性循环衰竭而死亡。目前，事故导致遇难人数升至21人，其中19名为幼儿，两名分别为司机和教师。

经核实，发生事故车辆核载9人，实载64人。

事故发生后，我们当即成立事故处理领导小组，统筹协调做好事故处理工作，并全力开展救人工作，调集最强，最优秀的医护人员抓紧抢救伤员，此外，还展开了对伤亡人员家属的抚慰工作，甘肃省委副书记、省社会管理综合治理委员会主任欧阳坚也立刻从兰州赶赴现场，组织指导开展抢救善后等工作。

五大原因引发事故

经市政府调查了解后初步得出主要是五大原因引发事故：

一、是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行;

二、是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9座改装为无座;

三、是小博士幼儿园董事长李军刚安全责任意识不强，对所辖737名

学生只安排4辆校车接送，没有尽到第一责任人的责任;

四、是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力;

五、是教育、交警部门监管不力。

两犯罪嫌疑人被刑拘

经初步审查，陕D72231自卸货车驾驶员、犯罪嫌疑人樊军刚涉嫌交通事故肇事罪，已于16日被公安机关刑事拘留;小博士幼儿园董事长、犯罪嫌疑人李军刚因涉嫌重大责任事故罪，已于16日被公安机关刑事拘留。

据调查，事故发生时，校车驾驶员安全意识淡薄，左道逆行，同时两车都是超速行驶，其中幼儿园校车在限速每小时60公里的情况下，时速达80公里;幼儿园私自改装车辆，将9座车辆改为无座，车中幼儿园孩子一部分用小板凳坐在车中，一部分站着。

经侦查认定，陕D72231自卸货车驾驶员樊军刚涉嫌交通事故肇事罪，小博士幼儿园董事长李军刚安全意识不强，没有尽到第一责任人的责任，涉嫌重大责任事故罪。

四名官员停职调查

发生如此惨重的交通事故，相关部门是免不了责任的。“小博士幼儿园校车长期超载行驶，作为监管部门难道没有发现?这显然是说不过去的。交警部门主管人目前已经停职进行调查。”除了交警部门外，教育部门在管理上也有监督不力的原因存在。“正因为这样，正宁县教育局局长及正宁县分管副县长也受到问责，停职进行调查。”

停职人员名单

正宁县委常委常务副县长刘光润、正宁县副县长戴彩燕、正宁县教育局局长雷会宁、正宁县交警队队长苟邵波

我们承诺，将在对事故定性基础上，依法依规从快追究相关责任人和相关单位的责任，并及时如实向社会公众公布事故处理处置情况，对事故调查救治、赔偿、查处情况及时公布，给社会一个交代。

事故赔偿

按照相关法律规定，有关部门研究制定了“11·16”特大交通事故赔偿协议，根据相关赔偿标准，拟定对每一名遇难人员赔偿人身保险、优抚救助金共计43.6万元。积极配合中国人寿和中国人保公司，启动特殊重大保险理赔“绿色通道”，核实伤亡人员投保信息，确定下拨赔付金额。

防微杜渐

“11·16”事故发生后，我们有关部门汲取教训、举一反三，迅速采取措施进行校园车辆、司机管理和校园环境的整治，在全市范围内部署开展为期15天的校车交通安全集中检查整治，切实落实预防重特大道路交通事故特别是校车安全隐患整改措施，努力杜绝此类事故再次发生。

汲取教训，加强管理

一、是立即排查学生乘车安全情况。组织联合检查组，对所有中小学校、幼儿园的所有学生上学、放学乘车情况，所有学校租用车辆逐一进行全面排查，全部登记建档。对非法运营车辆从严处理，对存在安全隐患的校车立即停用维修。严查校车超速、超员等违法行为，对违法行为实行“零容忍”，发现一起、处理一起。

二、是严格学生接送车辆安全管理。学校租用社会车辆时，必须经教育等有关部门核准，必须与车辆出租单位签订安全责任书，明确安全责任，严禁使用达不到安全要求的车辆。认真开展车辆驾驶员安全教育，增强安全意识、责任意识和守法意识，校车驾驶人必须具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历、最近3年内任一计分周期没有记满12分记录、无致人伤亡的交通责任事故。对不符合上述条件的驾驶人驾驶校车的，要依法追究车主和有关单位负责人的责任。

三、是集中开展交通安全警示教育。正宁 “11.16”校车事故发生后，立即通过安全预警平台，向有关部门、广大学校发布警示信息，吸取教训强化措施，举一反三抓好落实。同时，以这次事故为案例，集中开展一次乘车安全教育，重点教育学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学;提醒学生上下学遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆;警示学生家长提高安全意识，强化监护人责任，严禁租用不符合安全规定的车辆接送学生。

四、是完善极端天气交通安全措施。针对冬季大风、雾雪天气多、夏季多雨影响大的实际，进一步完善防范冬季大雾、降雪及路面结冰，路面排水，积水处理应急预案，明确驾驶人员按照天气特点安全驾驶要求，严禁超载、超速，严格遵守雪、雾天气安全驾驶的规定，必要时可采取停运接送学生上下学车辆或调整上课、入园时间等安全措施最大限度减少恶劣天气对学生和幼儿上下学交通安全造成的不利影响，确保交通安全。

五、是政府将加大投入完善当地的道路建设与相关的基础设施，加大校车购置经费投入力度，引导学校(幼儿园)购置符合国家安全技术标准的校车;要创新校车经营管理模式，完善公共财政支持补贴政策，提高校车的普及应用程度;

要细化校车安全管理规章制度，确保校车安全方便校车的出行，确保学生能够安全便捷的上学，减少此类悲剧的重演。

今天的新闻发布到此结束，谢谢大家的倾听!

下面进入提问环节„„

潘志强

公共管理学院

11级公管九班

2011-12-3

第五篇：浅看校车事件与免费午餐事件

按事件发生顺序来说，其实是“免费午餐”事件先于“校车” 事件。不过本文主要是基于校车事件发表的看法，以及结合免费午餐事件所看到的解决希望。

当然，这类的事不是一桩。但是能够慢慢解决掉。呵呵，我还是希望不要太慢了。

甘肃幼儿园校车事件，近来是全国上下的热点话题啊。此事在网络上的热烈程度恐怕更甚民间。自从有了微博，社会上的人们以及各阶层的交流变得更加通畅，也让某部分为官不仁的同志心惊胆颤，稍有不甚，就会在霎时间将自己的事迹传遍全国，乃至全球。恐怕，现在才真正的出现了有效的民主监督。

校车事件，一定不是第一次发生。就如同矿难，强拆等一系列问题。只不过是今天的信息传播，已经让曾经的掩盖手法有点穷力不及。

先提取下事件的关键词：校车，私立，幼儿园，超载。就这点我就觉得能搞出不少东西了，就不再找其他。先说幼儿园吧。事物之间的联系比看上去紧密多了，幼儿园的问题，那么就一定有同样的问题遍及小学，初中，大学……

为什么家长要去选择私立幼儿园呢?因为公立幼儿园不够呗，难入呗，贵呗。这个就如同小学中学的择校。当然发展是需要时间的，只能一步一步走。家长也希望孩子能够得到教育和看管。毕竟国家发展贡献最大GDP的劳动人民一个白天8小时都在工作(可能还不只吧，这个不展开了)。至于他们创造的剩余价值，也大量得花到了各种政府机关的各种支出上。还是希望这些人少浪费点，节省点别人的贡献，姿态摆低点，要知道自己其实在别人手里讨饭的。

另外关于超载。

注意两个词：超载，超员。

这两个是不同概念。在去网上搜别人的看之前，我也处于白痴状。一听说是“超载”，主观上就认定了是幼儿园管理者和死机的错误。感性得到的结论相比不及理性得到的客观。我们来理性一下。

首先，车辆超载与车辆超员是两个概念。超载是指车辆的载重量超过了车辆的设计限度，这是不可以的，它会使车辆的正常性能受到损害，比如刹车失灵、转弯灵活性降低、底盘不堪重负等，这将给行驶中的车辆带来严重的安全隐患。但超员则完全不同，超员是根据舒适性来设定的，与安全性能没有必然关联。

所以，其实校车是否存在安全隐患，隐患是否是由超载带来的，这还需要进一步调查后才能定论。也要小心不良媒体的恶意引导。

从私立看。

私立学校就不好么?事情的发生就一定有原因，原因就是：学校不够。因为公立的学校不够，才会出现私立学校。该关闭私立学校么?不该。例子就是北京关闭的“不合格打工子弟学校”。关闭了但又没全部解决，最后这些孩子还是只能当留守儿童。这些是既定事实，想必不用多说。

最后来说校车。现象是校车不好，校车不够。本质是国家没往这方面实施。关于校车的相关条例是在之前就存在的。但是在实施过程中出现了问题。校车事件带来的全国校车大换血是必然发生的，这次校车没造成这个结果，也会由其他事件造成这个结果。

量变的积累还需要积累。从其他国家的发展经验与处理方式来看，教育上的问题只有政府出面才能有大的成效。国家还远没有转变到“服务性政府”的质变征兆。假设有人说中华人民共和国走的是中国特色的社会主义，不同于资本主义的道路。但是对比中国改革开放和日本战后的发展历史，无论是社会的发展进程，程度，甚至是各阶段的时间差都几乎相同，我也有理由去断定在国家社会的发展历程中，这个是必然经过的变化发展阶段。

其实我还是想中国一口吃成胖子。哎……无谓的念想啊。

免费午餐的事在微博众名V和草根的努力下，终于从民间集资提供事实到政府接手，校车事件一出，各方行动更为有效率和有针对性，这次各地方也出台相关政策和购买校车来跟进处理。

甘肃的小朋友没有白死……这话个人都觉得比较没良心，老师你知道就可以了=，=~我的意思是说他们的事件光锥里给社会带来了好的后果。

至于校车的相关事宜，何不学习近平来中央“学习西方先进的思想”，对他国好的经验加以合理吸收利用?比如相关的校车接送方式，特殊车道，管理模式等。顺便也把和校车相关的学校和全民对教育和上学目的性的思维改变一下。至少我觉得啥上大学是为了有个好工作，重成绩不重身体锻炼，重做题不重做人这种事还是不要再出现了。

客观上讲，还是需要曲折的发展过程……

引用与参考：

百度百科“马克思注意哲学”

猫扑大杂烩《甘肃校车出事事件的看法》

关于李约瑟问题的想法：

这个学生几年前确实有看过，没想到又热了。

李约瑟想不通，那是因为他不是中国人。中国人想不通的，那是对中国的文化和历史没吃到一定程度。

其实我也不敢说我想通了，但是，我知道点什么，和老师分享下。