书记培训班议上的讲话

第一篇：书记培训班议上的讲话

书记在维护稳定工作会议上的讲话

同志们：

×这次会议，是经公司党委研究决定召开的一次非常重要的会议。会议主题是全面总结近一个时期的维护稳定工作，安排部署今后公司维护稳定工作的主要任务和措施，动员各级党组织和广大党员干部进一步提高思想认识，善于运用维护稳定工作的规律和经验，继续深入扎实地做好维护稳定工作，促进公司的发展。下面，我根据公司党委研

究的意见，讲四个方面问题。×

一、坚持把维护稳定工作作为头等大事来抓，各级党组织展现了强大的战斗力、凝聚力和驾驭复杂局面的能力。

×对维护稳定工作，公司党委严格按照管理局党委的统一要求，以高度的政治责任感和政治敏锐性，组织各单位各部门强化多种措施，加大工作投入力量，尤其是各级领导干部和责任承包人，不辞辛苦，不分昼夜，各负其责，保证了稳定工作任务的有效落实，全公司维护稳定工作见到了明显成效。主要有以下七个特点：

×第一，公司各级党组织高度重视，组织领导坚强有力。公司党委高度重视维护稳定工作，将其作为近一个时期的头等政治任务，全力以赴地抓好抓实。公司党委坚持实行稳定工作领导责任制、责任追究制和“一级抓一级、一级对一级负责”的工作机制。成立了由公司党政主要领导任组长，班子成员任副组长，机关科室长、三(科)级单位书记为成员的稳定工作领导小组和教育转化工作领导小组，实施了公司稳定工作联席会议制度、稳定工作预防预警机制、稳定工作排查制度、稳定工作结对帮扶承包制度和稳定工作信息报告制度等，进一步强化了领导职责和组织管理体系。

×第二，采取多种形式，始终把宣传教育贯穿于稳定的全过程。公司各级党组织本着“易散不易聚”的原则，采取小型座谈、进家入户、聊天交流、发放学习材料等形式，做好各类人员一人一事的思想教育工作。在个别谈话中，将上级党委的有关政策和规定以及上级为各类人员安排再就业所做的努力，都一一向各类人员讲明、讲清，严格按政策做好工作。将上级领导讲话、宣传教育提纲以及学习材料，发放到各类人员手中。公司党政领导班子成员经常性与公司各类人员进行亲切交谈，了解他们的思想动态，化解他们的思想疙瘩，给他们讲清目前的形势、政策，起到了很好的“稳人心、控局面”的作用。

×第三，稳定措施多管齐下，工作效果明显。公司各级党政组织因人制宜，采取了走访慰问、亲情帮助、严格考勤、专人监控、“多帮一”、“丈夫做好妻子工作、妻子做好丈夫工作”等稳定工作措施，灵活运用，多管齐下，收到了明显效果。公司各级党组织和承包人连夜走访各类人员家庭，送去学习材料，座谈了解情况。有的还买了水果、大米等物资，一并送到各类人员家中。以爱心互动关照各类人员，得知一名人员的母亲要去医院看颈椎病，他们马上派车派人，到家中接上病人后到医院就诊，此举感动了各类人员，使她在教育转化工作中积极配合组织工作。

第四，关心帮助到位，切实为各类人员办实事。公司各级党组织坚持调查研究制度和定期走访制度，及时了解掌握各类人员中的热点、难点问题，力所能及地帮助他们解决实际问题。各级党员干部按照承包分工，连续不断地走访各类人员家庭，进行宣传教育和谈心了解。开展了各类人员家庭状况调查，组织他们填写了《各类人员再就业申请表》、《各类人员家庭状况调查表》，工会系统进行了整理、分析，对各类人员的基本情况做到了情况明、类别细、底数清。和在职职工同样待遇，为名各类人员健康查体。公司还研究确定了对各类人员的“五项具体关爱措施”。①在具体项目上给予倾斜。各类人员现从事的社会项目，并具备资质的，在相同条件下，公司业务优先考虑他们。②各类人员家庭遇到特殊困难、突发事件，各承包单位、用人单位要及时靠上去做工作，给予关心和照顾，并帮助他们解决困难。③用人单位组织的集体活动要请各类人员参与，做到集体的组织生活不间断。④生活福利保持原有待遇不变的情况下，尽可能地和在职职工同步考虑。⑤公司举办消夏晚会、歌唱比赛、春节团拜会，要组织各类人员和在职职工同时参加，使他们感受到公司是一个温暖的“大家庭”。如公司各类人员×××查出患有白血病，在北京住院治疗。公司党委领导专程探望，了解基本情况，送去了慰问金。鉴于该病花费巨大，公司党委决定从特困群体救助金中拿出部分资金，帮助她渡过难关。

×第五，畅通信息渠道，全面排查摸底到位。我们主要采取了以下方式：①进家入户，做好各类人员思想摸底和排查工作。公司各级领导班子成员带领有关工作人员，按照划分的承包对象，分头深入到各类人员家庭，对各类人员家庭状况、思想状况和工作情况进行了全面细致地了解，切实掌握各类人员的所思和所想。对筛选排查出的重点人员，分别由公司领导、所在单位领导靠上做工作，并指定专人进行帮教。②察看拦截，做好现场工作。每天早晨点兵分两路进行查堵，一路到机关驻地察看，一路到车站、停车点拦截。对名实现再就业的各类人员，采取每天

上午和下午两次考勤的办法，并指定专人负责，坚决把各类人员控制在本单位范围内。③坚持小时值班制度和每日次汇报制度。公司和所有三(科)级单位排出了稳定工作值班表，公司领导、机关科室长、三(科)级单位领导、有关工作人员，落实值班制度，坚守工作岗位。坚持每日次工作汇报制度，有情况报情况，无情况报平安。④组织其他群体排查，做好大局稳定工作。

按照局党委要求，还组织对公司家属、内退人员、离退休人员等群体的排查和摸底工作，经认真细致排查后，公司家属、内退人员、离退休人员均无一人参加聚集、集资和串联。

×第六，加强生产和安全工作，生产和稳定两不误。认真落实《关于加强安全生产运行的通知》，确保公司生产不停，安全不出问题。公司党委要求公司各单位各部门，思想上要高度统一，认真处理好抓稳定与抓安全的关系，在抓稳定的同时，必须抓好安全生产，保证正常的生产、生活秩序。进一步强化生产组织运行系统的完善，公司

二、三级生产办公室和调度室小时都有人员值班，确保了通信畅通，生产运行平稳。加强了重点要害部位的安全防范和监控，对公司门卫、车场、水厂、职工食堂、档案室、财务室、机要室等要害场所，实行基层干部小时值班制度，未出现任何问题。

×第七，教育和转化同步进行，不断巩固稳定工作成果。一是各基层党支部组织全体职工进行学习。通过班组会、晨会、座谈会等形式，集中学习总经理讲话精神、公司党委下发的各类宣讲材料。通过学习，广大在职职工认识到，珍惜发展的机遇、维护稳定的环境、构建和谐社会的重要性和现实意义。二是各基层单位组织对全体各类人员的学习教育。××公司有名各类人员，占公司各类人员总数的。××公司党委对内定重点对象，组织

三、四级单位承包人与各类人员一起学习、座谈和交流，使各类人员对各类宣讲材料的认识和体会逐步加深，认识到了当前的形势、政策和有关法律法规。××分公司党委对因病在家、生育孩子在家的各类人员，由有关工作人员上门送去宣讲材料，与其聊天谈心，了解其基本情况。

×总之，通过公司各级党组织、领导干部、承包责任人的共同努力，公司各类群体和在职职工在总体上保持了稳定。广大干部职工、家属和绝大部分各类人员，在大是大非面前识大体、顾大局、立场坚定，保持了清醒的头脑，展现了高尚的情操，顶住了来自方方面面的压力，坚定地维护了公司稳定发展的大好局面。

×

二、充分认识维护稳定工作面临的严峻形势，进一步增强工作责任感和主动性。

×在充分肯定年稳定工作成绩的同时，我们也必须清醒地看到，今后全公司维护稳定工作还面临着严峻形势，主要表现在：

×、从整体看，利益关系引发的群体性事件苗头增多，处置难度增大。随着各项改革的不断深入，以及利益格局和利益关系不断调整，引发了大量的人民内部矛盾，直接表现就是近年来各种群体性事件增多，参与人数增加。值得注意的是，这些群体性事件越来越呈现出“起因复杂、行为激烈、危害加重、处理难度加大”等特点，若处置稍有不慎，就会激化矛盾，扩大事态。

×、职工群众思想观念的多样化、差异化容易导致各种各样的新情况、新问题。近年来，职工群众的思想观念、价值取向发生了新的变化，呈现多元化发展趋势，思想更加活跃，观念不断更新，精神文化需求日益增长且复杂多样，因此统一职工思想观念的难度比以往任何时候都大了。市场经济的趋利性更易滋生个人主义、拜金主义、享乐主义，淡化艰苦奋斗的精神，造成部分人的期望值与现实生活较大落差，心理失衡，影响职工队伍稳定。在社会生活中，伴随着经济转轨不可避免地出现了鱼龙混杂、泥沙俱下的复杂局面，社会不正之风、党内腐败现象等成为了职工群众关注的焦点，同时给职工思想带来了消极影响，也为稳定工作带来极为不利的影响。

×、“×××”等邪教组织违法犯罪活动仍存在不止。经过几年来的艰苦工作，目前我们已掌握了斗争的主动权，形势正向着全面胜利的方向发展。但是随着斗争的进一步深入，在“处法”工作上，油田各级党组织面临的国际国内形势依然十分严峻。从日常生活中，家属区、网络、信箱等经常见到“×××”等反动宣传单和小册子。“×××”邪教组织不甘心失败，在境外反华势力的支持下，其国内的地下组织活动仍十分猖獗，反动宣传活动仍十分嚣张，转化与反转化的斗争十分激烈，“×××”邪教组织利用现代科学技术手段进行各种捣乱破坏活动的问题还比较突出。

×、防范工作还不到位。从周围社会环境来看，通过“严打”虽然刑事发案有所减少，但盗窃等可防性案件所占比例仍居高不下。另外，一些交通事故、治安灾害事故等突发性案件仍时有发生，容易造成群众心理恐慌，安全感下降，对人们正常的工作、生活影响很大。

×、落实维护稳定各项措施的力度不够。落实维护稳定的领导责任制力度不够。公司个别单位和部门的党政主要领导还没有把维护稳定的工作真正落到实处，对公司党委部署的任务敏感性差、责任心不强。对复杂和棘手问题的处理，缺少有效的办法、措施和手段，没有形成“齐抓共管、确保稳定”的局面。

×总之，目前影响公司大局稳定的问题还很多，要求各级党政组织一定要以“三个代表”重要思想为指导，既要充分认识和把握有利条件，坚定信心，又要看到形势的严峻性、复杂性，切实增强责任感和使命感，从全局出发，未雨绸缪，认真研究部署好年的维护稳定工作。

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三、年全公司维护稳定工作的基本任务。

×年，我们公司维护稳定工作任务仍然十分繁重，主要是全面落实五大工作任务。

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(一)进一步增强政治敏锐性和工作责任感，把维护稳定放到构建和谐社会的高度来认识。

×党的十六届四中、五中全会都提出了全面建设和谐社会的新要求。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。因此，建设和谐社会，一个重要方面就是社会稳定、人心和谐、行为规范，这是和谐社会建设的一个基础。

×在中央和局党委的政策指引下，建设和谐社会的大目标，对我们做好稳定工作提出了更高的要求。一要坚持以人为本的思想。我们要牢固树立“发展为了职工、发展依靠职工、发展成果与职工群众共享”的思想，必须把竭诚为职工群众服务作为一切工作的出发点和落脚点，必须落实到基层、落实到群众，真正解决实际问题。只有这样，才能取信于民，一旦发生问题的时候才能说上话、做上工作。二要把握稳定与发展的辩证关系。公司各级党组织和领导干部要充分认识维护稳定工作的新形势、新任务，正确处理改革、发展和稳定的关系，牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务”、“没有稳定的环境、什么事情都搞不成”等思想观念，增强政治敏锐性，强化大局意识和工作责任心，切实担负起“为官一任、发展一方、稳定一方”的职责。

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(二)进一步加强组织领导，确保维护稳定工作取得实效。

×维护公司大局稳定是一项系统工程，不单单是哪一个部门的事情，涉及到各部门、各单位和各个方面，需要大家密切配合，齐抓共管，才能形成维护稳定的强大合力。因此，在这项工作上关键是领导要真抓，责任要明确，只有这样才能使工作顺利开展，取得实效。一要建立健全工作机制。年，公司所有三(科)级单位要建立稳定工作领导小组会议制度、稳定工作信息报告制度、稳定工作排查制度、稳定工作结对帮扶承包制度。在稳定工作特殊时期，要严格落实稳定工作值班制度、汇报制度、考勤制度等，在制度体系上给予充分保障。二要建立健全责任追究机制。公司党委要下发《稳定工作问责制》，目的是进一步加大稳定工作责任追究力度，真正落实“一级抓一级、一级对一级负责”的工作责任。要把各单位各部门领导干部抓维护稳定工作的实绩作为年终考核的一项重要内容，作为文明单位和个人评选的一条重要指标。公司稳定工作领导小组和办公室将加大督促检查力度，对涉及影响稳定的每起案件都要督促协调有关部门尽快解决处理。对那些因领导不力，工作不负责任，而出现重大问题的单位及部门，坚决实施一票否决。同时，要查清原因和责任，进行通报和曝光，并对负有领导责任的干部要追究责任，依法依规作出严肃处理。三要严格落实领导责任制。维护稳定工作无论日常还是特殊时期，一定要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把维护稳定工作的责任落到实处，绝不能留死角，绝不能挂空挡，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。这里再次重申，维护大局稳定工作，三科级单位党政主要领导都要负总责，都是第一责任人。维护稳定工作绝不是哪一个部门、哪一个单位的事，更不是哪一个领导的事。各单位各部门一定要牢固树立大局意识和整体观念，要继续按照维护稳定工作“分级负责、归口管理”的原则，真正把维护稳定工作的责任落实到三级单位，落实到基层小队，落实到具体人头。能在基层解决的问题必须在基层解决，不能到三级;能在三级解决的问题必须在三级解决，不能到二级;能在二级解决的问题必须在二级解决，不能到管理局，切实做到一级对一级负责，各自负起保一方平安的政治责任。

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(三)要进一步开展“党员干部与特殊群体结对帮扶”活动，增强维护稳定工作的主动性。

×在这次维护稳定工作中，我们机关全体党员、干部以“一包一”的形式承包了××名各类人员。之后，公司党委又下发了“各类人员教育转化工作责任实施情况调查表”，通过承包人填写调查表，进一步明确了承包人的责任。实践证明，机关全体党员、干部工作是认真负责的，这一做法是富有成效的。在今后做好各类群体的稳定工作中，我们要大力推广这一行之有效的做法，形成长效机制。机关党员干部要定期了解承包对象的基本情况，采取个别谈心、走访慰问、沟通交流等多种方式，不断增强日常思想教育的针对性、实效性，把稳定工作体现在日常关心和帮助上。要牢固树立“群众利益无小事”的观念，切实做到“三及时、三慰问”，即及时了解承包对象思想动态、及时为承包对象解疑释惑、及时为承包对象排忧解难;承包对象有特殊困难要慰问、承包对象生病在家要慰问、逢年过节要慰问。特别是党员、干部要学会谈话技巧，直面承包对象，零距离沟通，切忌粗暴、简单、武断，说家常话，拉朴实理，这样才能减少信号衰减，进一步密切党群、干群关系。同时，各级领导干部要定期走访慰问十类群体，一是一线生产和外部市场单位的职工，二是劳模先进，三是离退休人员，四是外部市场职工家庭，五是特困户，六是有特殊困难职工，七是职工遗属家庭，八是残疾职工，九是各类人员遗属家庭，十是未就业安置的各类人员。为这些群体及时提供更多的实实在在的帮助，让他们深切地感受到各级组织的关怀。

(四)要进一步开展不稳定因素和矛盾纠纷的排查调处工作，努力把问题解决在基层和萌芽状态。

×维护稳定工作的形势是不断发展变化的，不稳定的因素和苗头随时都可能出现。为此，各单位都要集中时间、集中力量，持续开展对不稳定因素和苗头的排查、化解工作，及时发现可能影响、干扰公司稳定的突出问题和隐患。一要搞好面上和重点相结合的排查。按照局党委和公司党委的要求，每个三科级单位既要摸清本单位职工队伍思想动态、思想倾向和舆论风气，又要重点排查各类人员、家属、已转化×××练习者中存在的可能影响稳定的隐患，还要排查离退休、内退、内聘职工、三方面人员、待业子女中，曾对上级有关切身利益的政策不理解、不认可、不满意、可能产生群体聚集的苗头，以及其他可能对公司稳定带来影响的问题。对排查出来的问题，要及时汇总上报，并建立台帐，明确责任领导和部门，落实具体措施，及时做好矛盾化解工作。二要严格按照公司信访工作“三项规程”，做好处理群众来信来访工作。今年月份，公司党委以文件的形式下发了《××公司处理群众来访工作规程》、《××公司处理群众来信工作规程》和《××公司信访督查督办工作规程》，建立并公布了《××公司信访工作人员基本信息表》。在处理×封群众来信中，由于工作规范、接访文明、程序严密、有理有据，使来信人得到了满意的答复，有力维护了公司职工队伍的稳定。年，公司各单位、各部门要严格执行信访工作“三项规程”，认真受理和及时解决职工群众反映的实际问题，防止因处置不当而引发事端。三要畅通信息沟通渠道。公司两级信访部门，要定期公布联系电话、来信地址、电子信箱和领导接待日等信息沟通渠道，要将职工群众反映的意见、问题和诉求，认真记录，纳入信访工作“三项规程”。各级领导干部要知民情、解民意，确保基层和职工的信息原始准确地反映到相关领导和部门去。

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(五)进一步加强党员干部队伍建设，提升密切联系群众、做好群众工作的能力。

×维护稳定工作，是新时期群众工作的重要内容。做好群众工作尤其是维护稳定工作，应是公司广大党员、干部的“基本功”，因此我们要适应新的要求，切实加强党员干部队伍自身建设，以高度的责任心、严明的纪律、过硬的作风，做好公司维护稳定工作。

×一要有高度的责任心。责任大，使命重，是维护稳定工作战线的特点;高度的责任心，高度的事业心，是我们做好工作的基础。为什么讲责任心?因为责任是要用心来体现的。我们每一位党员、干部，是不是尽了心，是不是用了力，是不是公平正义，一方面看外在表现，另外一方面就是靠自己的内心来体会。在今年稳定工作关键时期，公司维护稳定战线的同志，工作起来没日没夜，每天深夜传达两、三个紧急通知是常有的事，大家吃不香、睡不好。越是在这种非常艰苦、非常繁重、非常复杂、非常紧张的工作环境中，我们更必须对每一个各类人员负责，对每一个电报通知负责，对特殊群体所反映的每一件事负责，时刻把心灵的天平摆在老百姓的利益上，摆在维护全公司的稳定上。

×二要有严明的纪律。纪律是战斗力的保证，这要求我们党员、干部在工作中要有铁的纪律。一是政治纪律。就是无条件的执行局党委和公司党委的指示、命令，绝不允许有杂音、有拖沓，这是我们党员干部队伍必须具备的基本素质，也是最重要的政治纪律。只有这样，才能保持正确的政治方向，才能在关键时候“拉得出、打得赢”。二是廉政纪律。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公。”廉洁与公正从来都是联系在一起的，一个人只要不廉洁了，那就基本可以肯定他不公正了。党员、干部首先要廉洁、公正，这样才能在职工群众面前树起威信、立起威望。为此，我们党员、干部队伍一定要严于律已，绝不允许丧失原则、以情代法、以权谋私，绝不允许有令不行、有禁不止，在群众中树立良好的形象。

×三要有过硬的作风。年是××党委的“思想作风建设深化年”，作风建设仍是我们党员干部队伍常抓不懈的主题，这里我要求党员、干部在维护稳定工作实践中锤炼“六种作风”：一是更加深入的作风。只有深入一线、基层和家庭，才能了解职工群众的真实情况，才能体察民情民意，才能做出合乎实际的正确决定，广大党员干部才能成为稳定企业、安定人心的中流砥柱。二是更加快捷的作风。在建立健全稳定工作预防预警机制和应急预案的同时，各级领导干部应当养成“雷厉风行、令行禁止”的作风，养成“坚决而迅速地贯彻局党委和公司党委的重大决策和工作部署”的作风。要有意识地克服浮散之风、拖沓之风，以只争朝夕的精神状态投入到工作中。三是更加团结的作风。维护稳定工作是一项系统、长期、极其复杂的工作，尤其需要强化大局意识，发扬团结互助、和衷共济的作风。公司各单位、各部门绝不允许有任何的推诿和扯皮。四是更加严格的作风。必须突出一个“严”字，严格要求，严肃纪律，严厉查处失职渎职行为。如果平时对自己要求不严，习惯于做“差不多先生”，如果上级领导对下属严格不起来，习惯于做“好好先生”，一到紧要关头，就难免出现这样那样的问题。五是更加坚韧的作风。当前维护稳定工作形势依然严峻，任何麻痹思想和松懈情绪都可能导致严重后果。我们要有打持久战的心理准备和坚韧的工作作风。任何厌战情绪都要不得。六是更加务实的作风。任何一项工作的生命，任何一项事业的成败，皆取决于落实。如果政策写在纸上，措施说在嘴上，就是不落实在行动上，最终还是一句空话。

×同志们，维护稳定工作使命光荣，责任重大，任务艰巨，希望大家奋发进取，开拓创新，扎实工作，团结和引导广大职工共谋经济发展、共建和谐单位、共享改革成果、共创美好生活，为公司改革发展稳定做出新的更大贡献。

×年元旦快到了，最后，祝大家身体健康，工作顺利，节日愉快!

第二篇：县委书记在全县宗教工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平总书记在全国宗教工作会议上的重要讲话精神和关于宗教工作的重要指示精神，按照全省宗教督查工作会议和全区宗教工作会议的部署，紧紧围绕全县工作大局，着力推进宗教事务依法管理，解决突出问题，努力开创我县民族宗教工作新局面。下面，为做好全县宗教工作，我讲三点意见。

一、提高政治站位，增强做好新时代宗教工作的紧迫感

习近平总书记指出，“宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题，宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性”。我们要充分认识到做好宗教工作事关全县发展大局，必须不断增强工作的紧迫感、责任感，切实提高新形势下宗教工作水平。

一要深刻领会习近平总书记关于宗教工作的重要论述。习近平总书记强调，宗教工作的本质是群众工作。共产党人是无神论者，管理宗教事务不是要取消宗教，而是要团结和带领宗教界人士和信教群众共同致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是我们同宗教界的共识，也是根本利益所在。坚持党的宗教工作基本方针，正确的态度既不是“收”，也不是“放”，而是“导”，要在“导”上想得深、看得透、把得准，做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，牢牢把握宗教工作的主动权。

二要深刻把握宗教工作的复杂性。近年来，我国宗教工作认真贯彻党的政策和依法管理，为社会稳定和经济发展作出了重要贡献，但受境外宗教的影响也日益明显，一些突出的不稳定因素

也大多与国外势力的渗透有关。从发展趋势上看，境外势力利用宗教进行渗透，进而对我国社会产生影响，危害程度不断加深，甚至出现利用宗教传播、组织极端思想和行为，无论从广度上还是深度上，都是过去无法比拟的。可见，我们面临的形势更加复杂，面对的挑战更加严峻，肩负的任务也更加繁重。目前，我县现有宗教活动场所×个，其中佛教场所×个，基督教场所×个，信教群众×人，占全县人口总数×%。信教群众中农村人口×人，×岁以上×人，初中及初中以下×人，农村中基督教信教群众较多，文化水平偏低。虽然我县信教群众人数不多，但是加上他们的家庭成员和身边的群众，所产生的影响力不能掉以轻心。所以，我们必须密切联系信教群众，坚持在政治上团结合作、信仰上互相尊重，有困难真心实意帮助解决，让信教群众感受到党和政府的关怀和温暖，使他们成为促进×县改革发展的重要力量。

三要充分认清宗教工作的长期性。近年来，我县全面贯彻党的宗教工作基本方针，切实加强党对宗教工作的领导，坚持宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，党同宗教界的统一战线不断巩固。但也要清醒地看到，随着旅游产业的发展，×县旅游人员越来越多，人员流动性强，信息交流渠道多，其中不乏信教人员。多方因素交织，加上对外来人员的管理难度大，产生的问题会逐渐增多，将会直接或间接影响×县的改革发展。对此，我们必须站在促进×县改革发展大局的政治高度，充分认识宗教问题的长期性和艰巨性，准确把握宗教工作的趋势、特点和规律，扎实做好宗教工作。

二、聚焦巡视整改，不断开创我县新时代宗教工作新局面

这次中央第六巡视组巡视我省反馈的主要问题中，有两项涉及宗教领域，一项是宗教势力渗透防控不严，个别外国教会组织

长期以文化艺术学校为掩护进行非法活动，近年来省内先后发现×多起境外非法宗教渗透活动。另一项是农村宗教势力管控不到位，一些农村基督教组织通过“互帮互助”等方式介入公共事务。我们要以巡视整改为契机，坚持问题导向，综合施策、标本兼治，更加积极主动地做好新时代宗教工作。

一要做好涉及宗教因素意识形态工作。党员领导干部要以学习贯彻国家新修订的《宗教事务条例》为契机，按照“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的基本原则，把宗教工作纳入法治化管理轨道。严明“共产党员不得信仰宗教”的政治纪律，全县党员干部都要做坚定的马克思主义无神论者，决不能在宗教中寻找自己的价值和信念。要加强舆论阵地建设，强化师生思想政治建设，坚决抵御和防范校园传教活动，防止宗教极端思想对师生的侵害。要大力宣传党的宗教理论和方针政策，引导宗教界人士和广大信教群众热爱祖国，拥护党的领导、拥护社会主义制度、坚持走中国特色社会主义道路。加强对微博、微信等网络社交平台的监管，坚决防范和打击网上非法传教、境外渗透和开展非法活动。

二是坚决打击境外利用宗教进行渗透行为。

“境外利用宗教对我国进行渗透，不是宗教问题，而是政治问题”。抵御境外势力利用宗教进行渗透是一场长期、尖锐、复杂的政治斗争，决不能掉以轻心。县民族宗教事务局要主动加强与公安、防范办、网信等相关部门的沟通联系，建立健全抵御渗透工作相关制度，及时掌握渗透动向，提高防范、控制和依法处置能力。在外事管理上，要严肃纪律、严格审批程序，坚决杜绝县内宗教活动场所私自邀请境外宗教人士和私自接受境外宗教组织邀请出境访问等现象。

三是突出巡视问题整改。

经过一年多的集中整治，我县基督教私设聚会点、非法聚会等违法现象得到了有效遏制，经过集中整治我县对农村基督教私设聚会点进行了清查治理，将原×处私设聚会点通过就近合并等方式，清理消除×处。对保留的×个临时登记活动点进行重新建档立卡登记备案，并以×县镇基督教堂，韩家园基督教堂，为中心堂所，建立新的以堂带点监管网络，全部纳入依法管理范畴。并长期坚持外来传教报告审批程序，严格把关，坚决防范和打击非法传教活动，有力维护了边境环境稳定。要在佛教领域加大治理佛教商业化;在伊斯兰教领域，要引导广大穆斯林群众自觉与宗教极端思想划清界限，防止“阿化”“沙化”和清真概念“泛化”;在基督教领域，要加强对基督教私设聚会点的依法治理，对取缔的聚会点严格进行监督管理，巩固成果，防止反弹。从×月份开始，中央将派出督查组，对各省、各地区宗教工作展开督查，省、地也相应做出了安排部署，各单位要严格按照省委《宗教工作督查方案》确定的×项督查内容，深入开展自查，推动重点任务落实。

四是严厉打击邪教组织违法犯罪活动。

在中央确定的×种邪教中我县有×种，有邪教人员×人，其中重点防范对象×人。政法委要牵头抓总，进一步巩固打击邪教组织违法犯罪活动成果，严格落实管控责任和措施，强化情报信息收集和研判，特别是注意掌握重点人员动态。要加强反邪教宣传教育，综合运用传统媒体和新媒体，采用群众喜闻乐见的形式，不断扩大反邪教社会舆论宣传覆盖面，提高群众识邪防邪能力。在依法打击非法活动的工作中，要注意保持正常的宗教活动，确保宗教领域的和谐稳定。

三、加强组织领导，形成做好新时代宗教工作的合力

加强和改进党对宗教工作的领导，是做好新时代宗教工作的

根本保证。我们要进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，深入落实党管宗教责任，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的工作格局，确保我县宗教工作扎实有效开展。

一要落实主体责任。全县各基层党组织要切实履行属地管理主体责任，把宗教工作纳入重要议事日程，党组织书记要履行好第一责任人职责，对宗教工作要亲自部署、亲自过问，定期听取汇报，党组织每年至少研究两次宗教工作，及时解决工作中遇到的问题。要将宗教工作纳入领导班子评价考核体系和目标考核重要内容，形成硬性约束。党政主要领导和分管宗教的同志要带头学习宗教知识和政策法规，将《宗教事务条例》纳入党组织学习计划，加深宗教政策的把握和宗教知识的储备，适应新时代宗教工作的需要。

二要完善工作机制。要进一步建立健全党委宗教工作领导小组和宗教工作联席会议制度，加强对宗教工作的统筹规划、协调指导和督促检查，使领导更加有力、体制更加顺畅、协调更加到位。统战部门要切实发挥牵头协调作用，宗教部门要依法严格管理，公检法机关要坚决打击违法宗教活动，组织、宣传部门要进一步加强基层组织建设，有效管控网络舆情，牢牢掌控基层文化阵地。国土资源、住建、教育、文化、民政等有关部门要在场所规划建设、传教活动等方面从严履行职责。工会、共青团、妇联等人民团体要发挥各自优势，联系各自成员，支持宗教工作的开展。

三要强化基层基础。要加快完善县、乡、村三级宗教管理网络，严格落实乡、村两级宗教工作责任制，彻底消除基层宗教管理“空白区”。要加强基层党组织建设，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，着力提升基层党组织教育群众、服务群众、团结群

众的能力和水平，最大限度地把群众团结到党的周围，让全社会真正认识到能够带领群众创造幸福生活的是党，而不是宗教和“神”的力量，提升党在群众心中的威信和形象。

同志们，新形势、新任务下，宗教工作任重道远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决贯彻党的宗教工作方针，坚定信心、勇于担当、锐意进取，不断开创全县宗教工作新局面!

第三篇：教育局长在开学校长书记工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开新学期校长书记会议，主要任务就是部署2005年教育工作的指导思想和主要任务，以科学发展观总揽我区教育改革与发展的全局，不断开创我区教育工作的新局面。下面，我讲三个方面的问题：

一、认清形势，坚定信心，增强做好今年教育工作的责任感和使命感

回顾总结2004年我区的教育工作，工作成绩不少，教育发展环境有了很大改善，主要体现在：一是市政府将教育工作纳入县区主要领导实绩考核，各级领导对教育更加重视了，教育工作的运行环境有了很大的改善;二是中高考质量不断提高，教育教学质量继续保持了全市的领先优势;三是我区中小学危房改造、布局调整实现既定目标，办学条件有了一定程度的改善，教育资源整合也发生了质的变化;四是安全稳定和行风建设得到加强，教育系统保持的健康、稳定的发展态势，人民群众对教育的满意度在提高;五是进一步推进人事分配制度改革，队伍建设得到进一步加强。这些成绩的取得，极大地增强了我们加快发展的信心和决心。

在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到：从宏观上看，存在着四大矛盾：一是人民群众日益增长的教育需求与优质教育资源相对不足之间的矛盾;二是实现教育基本现代化的目标与部分学校基础教育设施落后之间的矛盾;三是教育均衡发展与校际之间在办学条件、管理水平、教学质量之间的实际差异之间的矛盾;四是进城务工人员子女的大量涌入与公办学校接纳能力有限之间的矛盾。从微观上看，存在问题有四大表现：一是部分学校的办学行为还需要不断规范。二是少数学校教育管理亟需加强。三是师德师风整体建设还需要不断强化。四是少数学校领导疏于自身建设。我们必须正视工作中存在的这些困难和问题，认真分析面临的形势和任务，增强加快发展的责任感和紧迫感。

二、以科学的发展观统领教育工作，促进全区教育事业的新发展

2005年，是全面实现“十五”规划目标、衔接“十一五”发展的一年，也是教育工作承上启下、继往开来的一年。2005年我区教育工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，牢固树立以人为本的教育发展观，开拓创新，奋发进取，促进各类教育全面、协调、可持续发展，努力办好让人民满意的教育，为全区经济社会协调和谐发展、加快实现“教育强区”目标作出更大的贡献。

做好05年的工作，在指导思想上要把握“一个统领”，做到“五个坚持”。

把握“一个统领”：就是要用科学发展观统领教育改革发展全局。树立和落实科学发展观，就是把发展是硬道理和遵循规律用科学的态度促进发展有机结合起来。要坚持发展是第一要务，聚精会神、一心一意谋发展，认真分析教育发展面临的形势，着力破解阻碍教育可持续发展的难题，在协调发展中加快发展;要着力优化教育结构，提高教育质量，提高办学效益，在更高的水平上统筹发展;要以服务求支持，以贡献求发展，更加主动地促进教育更好地为现代化建设服务，推动教育与科技创新和经济发展，与文化繁荣和社会进步的紧密结合;要明确科学发展观对教育工作提出的新要求，充分认识和把握科学发展观给教育发展带来的新机遇，促进新发展，开创新局面。

做到“五个坚持”：一是坚持主动发展。实施促进学校主动发展战略，这是一项开创性的工作，也是一项长期性的工作。必须进一步增强学校的主体责任意识和主动发展意识，促使学校由规范化办学向个性化办学的转变，逐步完善构建现代学校制度。二是坚持均衡发展。教育均衡化发展战略是世界教育发展的潮流，也是教育现代化的核心理念。必须逐步缩小城乡之间、区域之间、校际之间和群体之间的差距，在更大范围、更高程度上满足更多人的合理教育需求。三是坚持内涵发展。办学质量是学校的生命线。各类教育的学校必须尽快由外延扩张向内涵提升，实现规模、质量、结构和效益的内在统一，不断提高教育教学水平和人才培养质量，努力在不同层次、不同类型上办出特色。四是坚持创新发展。创新是教育事业蓬勃发展的不竭动力，必须要用改革的办法、创新的思路、务实的做法来解决教育发展中的新矛盾和新问题，才能为教育全面、协调、可持续发展营造良好的体制和机制环境。五是坚持人才强教。人才是立教之基、强教之本。没有一流的教师，就没有一流的教育，必须进一步完善培养机制，加大培训力度，提高师德水平，大力促进教师专业成长，全面提高教师综合素质和能力。

结合我区教育发展的实际情况，在新的一年里，我们将进一步抓紧做好教育“十一五”规划的编制，精心谋划好新华教育的新一轮发展，大力推进教育布局结构的优化调整;进一步加强统筹，实现基础教育、职业教育和社会教育的协调发展，紧紧把握新的发展机遇，着力推动改革创新，促进教育事业全面、协调、可持续发展;进一步抓住实现教育现代化的目标，同步推进城市和农村教育现代化进程，积极实施教育均衡化发展战略;进一步培育和积淀学校文化，营造一批高质量的优质教育资源，办出更多有特色、有品牌的现代化学校，满足人民群众接受良好教育的需求;进一步抓好教育信息资源的开发和利用，基本实现校园数字化、网络化，不断提高教育信息化程度;进一步加大教育对外开放的力度，加快教育交流和合作步伐，努力提升我区教育的办学水平和竞争力，下大力气培育优质资源，培养优秀人才。

三、加强“两基”工作，注重内涵发展，促进各类教育持续健康协调发展

(一)以做好“两基”巩固提高工作为重点，进一步促进各级各类教育持续健康协调发展

今年5月份，我区将接受省政府三年一度的“两基”巩固提高复查验收工作。积极做好各项迎查准备工作，是我区教育的一项重要工作。在过去的几年里，我们克服重重困难，加大教育投入，改善办学条件，“两基” 工作得到了巩固和提高，教育资源得到优化整合，中小学信息化教育有了新的突破，师资建设、校长培训、学校内部管理、教育教学质量的提高等方面都有了长足发展。为了做好“两基”迎查工作，县委、县政府主要领导做了重要批示，开学以后，督导室还要作出详细安排，各乡镇、各有关部门和学校要按照这些部署扎扎实实地做好各项迎查工作。在这里，我强调三点：

一是要摸清底数，查找不足。我们必须清醒地认识到，我区在“两基”工作方面还存在着诸多的差距，主要体现在：教育投入不能满足教育发展的需要;中小学布局调整步履缓慢;学校实验仪器、图书资料、现代化教学设备等内部设施不达标。这次省政府对“两基”复评的要求和标准较以前又有提高。为此，各学校、乡镇要按照标准，对照检查，找出差距和不足，采取切实措施，本着“缺什么补什么”的原则，抓紧补救和弥补，充分做好各方面的准备工作。

二是要统一思想，提高认识。巩固提高“两基”水平是政府的责任和义务，也是政府的重点工作。“两基”是一个动态的发展过程,不可能一蹴而就，如果不持之以恒地抓好，有些指标就会下降，而且每次的复评标准较以前都有所提高，我们必须在思想上、认识上高度重视，把各项工作做到位。省政府将依据复评结果，对达不到要求的县区，撤消其“两基”称号以及与此相关的荣誉称号，更重要的是还要关系到全区教育的形象。因此，这次检查对我区来讲，时间紧、任务重、标准高、要求严，各乡镇、各学校都要认清形势，提高认识，形成共识，充分认清做好“两基”工作的重大意义，增强做好“两基”工作的紧迫感和责任感，加大工作力度，创造性地开展工作，确保督导检查合格，争取“良好”或“优秀”，誓保“两基”牌。

三是要把握重点，全面准备。各单位要按照《评估标准》的要求，逐项检查找准薄弱环节，逐项检查落实。对于办学条件问题。复评标准对办学条件的要求很具体，涉及到学校布局、校舍建设、教学仪器设备、体美劳卫器材、图书室建设、信息化网络多媒体教学设备、微机室建设等方面，要结合实际，解决突出问题。危房改造是一票否决事项，关系到师生安全，在这个问题上来不得半点马虎，各乡镇、学校要对校舍进行严格排查，消除一切不安全因素。对于教育经费问题，我们的缺口很大，教育收费政策的改变也减少了部分学校的收入，去年，区政府为保证“三个增长”，增加了教育拨款，为迎接复查，我们将继续争取财政的支持，确保这次复评合格。但是这里强调的是，单纯依靠政府财政拨款是不可行的，也是不现实的，还需要我们挖掘内部潜力。

总之，省政府对我区“两基”复评，是对我区巩固“两基”成果的一次大检阅。希望大家明确职责，统筹协调，千方百计克服困难，确保一次通过省“两基”复评。同时，要以本次复查为契机，进一步促进学前教育、义务教育、职业教育、社区教育的协调发展，全力扩充优质教育资源。

一是学前教育要健康发展。要确立科学的学前教育观，着眼于儿童的身心健康和未来发展，突出启蒙教育，积极开展学前教育研究，注重儿童早期的潜能开发和个性发展，利用各种游戏活动培养儿童良好的基本素质。防止学前教育小学化倾向。有效地指导家长科学开展学前家庭教育。积极创办省市级示范幼儿园，清理整顿非法办托幼机构。

二是义务教育发展要向高标准、高质量、均衡化方向推进。优化义务教育投入和资源配置，进一步改善学校办学条件，逐步实现校际之间、区域之间、城乡之间的均衡发展，部分小学、初中要积极试行小班化教育。继续加快学校的创建力度，积极创办省、市级示范性初中、小学和标准化学校。认真做好进城务工人员子女、贫困家庭子女和残疾儿童的义务教育工作，切实保证他们享有平等的受教育权。

三是普通高中教育要不断提高办学水平和教学质量。教育现代化发展的一个显性指标就是高考升学率。在当前背景下，子女能否考上一所理想的大学，是家长关注的焦点。高考质量的高低在某种程度上标志着教育事业发展的水平。抓好高三毕业班教学，是我们每年必须打好的硬仗。今年高三毕业班教学要紧紧咬住提升高中段教育质量这一目标，积极创造条件继续扩充优质高中资源，放大优质资源的效益，全面优化高中教育教学管理，持续提高高考质量。04年高考创造了历史辉煌，05年高考要继续创造新的辉煌，高分学生、尖子学生、重点本科和本科学生数要有新的超越。

四是职业教育要进一步增强办学活力。职业学校必须面向经济主战场，紧紧盯住市场，真正做到围绕市场办学校、依托行业设专业、根据岗位设课程。要强化校企合作，通过有关渠道签订各种特色订单，推进技术型人才劳务输出，开发全方位，高层次的人才就业途径。美术职业中学要在作大作强的同时，加强管理，发挥优势，突出办学效益。

五是继续加强学校信息化基础设施建设和信息化应用力度。进一步加强教育信息化建设，普及多媒体教育，发挥“校校通”、校园网的作用，开展网络教育和电子政务。加强学校等级图书馆建设，为学校教育教学科研和教育活动提供有力支持。

(二)着力提升教育发展内涵，进一步优化教育质量和办学效益。

第一，高度重视青少年思想道德建设。深入学习贯彻《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，重点开展好五个方面的教育，理想信念教育、民族精神教育、养成教育、诚信教育、遵纪守法教育;抓好六项工作：抓课程建设，充分发挥课堂教育主渠道的育人功能，抓校内外结合，广泛开展中小学思想道德教育实践活动，抓行为规范，培养学生思想道德好品质，抓教师队伍，全面加强和提高教师职业道德和职业精神，抓组织建设，充分发挥学校共青团和少先队的重要作用，抓学校舆论引导和学生文化舆论的指导、管理工作。各中小学要坚持德育的首要地位，立足于主动建设，进一步加强中小学德育工作的针对性和有效性。

第二、深入推进新课程改革。发挥教育科研的引导作用，采取更加扎实的措施，提高课堂教学质量。教育科研要实行四个方面的转变：由精英化向大众化转变，由理论科研向实践科研转变，由个体研究向集体研究转变，由单纯写科研论文向全面提高教育教学质量转变。学校的教育科研要立足于课堂教学改革，从课堂教学中产生教科研课题，把教育科研落脚在提高教师的教育教学能力上;要健全校本研究机制。进一步加强校本教研制度建设，营造研讨氛围，提高研讨实效。要坚持分层次指导新课程改革。小学、初中要立足于进一步深化新课程改革，把大面积提高教育教学质量作为深化课改的核心环节。积极推进中小学评价与考试制度改革，逐步建立和完善促进学生发展、教师专业成长和学校课程实施的评价制度。各小学要建立学生成长档案袋，加强对考试改革的研究，研究并发挥好考试对教育教学的指导作用。中小学教研室要充分利用小学、初中新课程改革中已经取得的先进经验，推广先进典型和先进经验，组织开展好中小学课堂教学改革经验交流等活动。

第三、扎实抓好教育管理。教育管理重点强调两个内容：一是狠抓学校基础管理。新的一年，学校要牢固确立教学工作的中心地位，学校领导要站在教育教学管理的第一线，把主要精力放在加强教学管理、提高教育教学质量上。学校要把教育基础管理的重点放在落实教师教学常规、加强课堂教学管理、增强学科组备课组活动实效上，全面构建教育质量保障体系，不断提高办学综合水平。我们将定期组织常规管理检查，开展好创建学校调研及指导工作，进一步强化规范执行课程计划、兴趣小组举办情况的经常性督查。继续完善中小学教育质量综合评估方案，以教育质量综合评估机制为导向，引导学校端正教育思想，推进素质教育，全面提高教育教学质量。第二个要强调的是，要积极探索人本化校园管理。各校要确立以人为本的学校管理的基本理念，尊重师生的个性发展。积极探索学校文化建设，创新具有校本特色的学校文化，着力塑造学校个性形象，打造品牌学校。

(三)切实加强师资队伍管理，进一步构筑推进素质教育的人才优势

第一、不断提高继续教育实效。抓好师资队伍的继续教育，是提高队伍素质的关键性措施，落实这项关键性措施提高继续教育的实效，突出的是两个方面，第一个方面是狠抓师德师风建设。师德教育是中小学、幼儿园教师继续教育的重要内容，是学校思想道德建设的重大任务之一。我们要把师德师风建设放在更加突出的位置，重视师德的力量，要在全体教师队伍中响亮地提出，弘扬这四种精神：对教师事业的奉献精神，对所有学生的关爱精神，对教育科学的求真精神，对教育艺术的创造精神。我们将利用第21个教师节，评选和表彰名教师和师德模范，走访慰问贫困教师，组织较大规模的教师节宣传活动，大力弘扬师德模范的先进事迹和教育思想，继续营造尊师重教的良好社会氛围。第二个方面是要着力提高岗位培训实效。首先要充分认识岗位培训的重要性。其次要严格实施培训和考核。要分层次开展教师培训，对新教师分专业强化培训内容，严格考核制度，一年后，对考核不合格的，坚决解聘;学校要建立严格的师徒结对制度;我们要对近三年的新教师进行教学质量专题跟踪调研，对少数难以胜任工作的新教师，要提出明确要求，限期达标。要继续鼓励在职教师开展学历进修和在职培训，提高教师学历水平和专业水平。再次要探索继续教育的新形式，对校长培训、青年干部培训、骨干教师培训、各类专业培训，要有针对性，要研究新方法、新途径，创造和积累新的成功经验。

第二、深化人事制度改革。我们将认真贯彻上级要求，引进竞争机制，改革分配制度。各中小学、幼儿园今年要全面推进教师人事制度改革，实施真正意义上的全员岗位聘用制，各校要在编制核定范围内，按照教师职务结构比例，按需设岗、公开招聘、择优聘任、合同管理。要彻底打破目前教育系统还存在的事实上的“大锅饭”形象，改革教职工考核工资发放办法，在总额包干的前提下，实行按劳取酬，优绩优酬;要建立优胜劣汰、能进能出的学校用人新模式。

四、加强教育管理，注重自身建设，进一步增强校长和机关干部的工作效能。

从全面提高教育教学质量到打造品牌学校，从实施教育综合改革到打造教育强区，都离不开扎实有效的教育管理。为切实提高教育管理的效能，我们要重点抓好以下三项工作：

第一、坚持依法行政和依法治校。落实依法行政和依法治校，涉及很多方面，这里着重提醒校长、园长要特别注意两件事：一是严格教育收费。教育收费是全社会高度关注的热点问题之一。去年秋季以来，按照省厅要求，义务教育阶段全面实行了“一费制”，各校都能够严格执行“一费制”规定，没有出现违规收费现象。开学伊始，各校仍然要认真贯彻落实上级精神。在收费标准上，要严格按照规定项目收费，不得巧立名目增加收费项目或提高收费标准。对于服务性收费的项目，一定要告知家长或印发告学生家长书，由家长统一或签字后才能正常收取。凡家长不同意的收费项目，学校不得简单操作。学校收费必须实行收支两条线管理。二是高度重视安全。学校安全工作是确保教育事业健康发展的大事，也是一项长期而艰巨的任务。今年，教育局制定了《学校安全稳定工作评估实施细则》，各学校一定要组织干部教师认真学习，抓好落实。各学校要切实落实好饮食卫生、校舍、剧毒药品、消防、校园治安的管理等各项安全督查和校内外管理工作措施，进一步完善学校安全工作责任制和责任追究制。要加强对师生的安全教育，增强安全防范意识和自我保护能力。各职能科室要根据自身职责，召集制定学校安全工作定期分析制度，经常性地开展中小学安全工作普查活动，加强对学校的监管和指导。开学前，各校要对各项安全进行一次拉网式检查，尤其要重视体育器材、活动场地、食品卫生的安全。

第二、切实加强校长自身建设。多年的实践证明，一名好校长就是一所好学校。目前，校长队伍总体素质很好，有一批老校长、名校长知识渊博，阅历丰富，桃李满天下，也有一批中青年骨干校长，在多个岗位锻炼，走上校长领导岗位，有学历，有能力，敢抓敢管，学校搞得有声有色;也有一批新提拔、新调动的校级领导，有朝气、有活力，但经验相对少一点。在这里，我对大家提三个方面的要求：一要树立强烈的责任意识。要有敢争一流的工作精神，不断反思工作中的薄弱环节，每年都有新目标，每年都有新发展;要有瞄准先进的工作标准，不断提高工作的质量，提升学校整体办学水平;要有敢抓敢管的工作作风，敢于坚持正确的价值导向，勇于面对各种矛盾，善于克服各种困难。二要增强廉洁自律意识。招生、收费、基建、教师调动和食堂转租、承包是学校的敏感问题，校(园)长要充分发扬民主，坚持重大事宜由支部或行政领导班子集体研究决定，不得接受馈赠礼金、礼品、有价证券和支付凭证;要规范执行财务制度、内审制度，坚决清理小金库。要主动接受对校(园)长的廉洁治教、廉洁治校的评议监督。教育局将健全校长定期戒勉和工作责任追究制度，对因工作懈怠、玩忽职守而造成学校重大责任事故、教育质量长期落后等问题要追究校长的责任。三要不断提高业务水平。校长要不断提高学习能力，要与书本为友，成为教育教学的行家里手。要不断提高学术水平，用先进的教育理念指导学校管理，不断加强教育管理研究，逐渐形成学校独特的办学理念。要不断提高管理能力，完善学校的各项规章制度，推行校务公开，畅通信息渠道，切实重视来自老师、学生、家长的意见和建议，加强与老师、学生、家长的沟通，力求把有关问题解决在萌芽状态。不能解决的问题，要耐心细致做好解释、说服工作。要高度重视信访工作，作为校长，一方面要与全体老师明确信访工作程序，有问题、有情况首先要向学校反映，反映后没有解决或解决不满意的，可以向上一级反映;另一方面要采取积极有效的措施避免越级上访。2004年，我们对校级干部进行了统一考核，目的就是把那些真正干事、干成事、有实绩的干部树起来，进一步弘扬正气，在领导干部中形成“比学赶帮超”的良好氛围。原创文章，尽在文秘知音网。

第三、加强机关作风效能建设。机关干部要不断强化绩效意识、服务意识，树形象，重实效，讲业绩。要牢固树立服务意识，为群众服务，为基层服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。要充分利用教育信息网，提高办公效率，提高服务水平和质量，实行开门办教育。设立投诉电子信箱，广泛收集社情民意，接收投诉及答复。各科室要实行限时办理制，一般项目，三日内答复，国家有具体规定的，按国家规定时限予以答复。通过一系列具体措施，转变工作作风，树立机关良好形象。

同志们，新的一年既是充满希望之年，也是充满挑战之年。在新的一年里，让我们以“三个代表”重要思想为指针，进一步弘扬新华精神，励精图治，团结一心，把握重点、扎实工作，高标准地落实各项工作目标，为实现教育现代化，打造教育强区作出新的贡献。

祝同志们工作顺利，身心健康，万事如意!

谢谢大家!

第四篇：县委书记在人大政协工作会议上的讲话

县委书记在全县人大政协工作会议上的讲话

(2005年2月20日)

同志们：

党的十六届四中全会，明确提出必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，强调要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力。这些内容，对人

大政协工作提出了更新更高的要求。县委决定在“两会”期间召开这次人大政协工作会议，主要目的是深入贯彻落实中央十六届四中全会和省、市人大政协工作会议精神，研究部署新形势下的人大政协工作，切实加强和改进党对人大政协工作的领导，大力发展社会主义政治文明，更快更好地推进全面建设小康社会进程。下面，我强调三点意见。

一、要围绕加强党的执政能力建设，突出人大政协工作的重要地位

人民代表大会制度和政治协商制度，既是社会主义政治文明的重要内容，也是我们党执政能力建设的重要方面。对做好新形势下的人大政协工作，大家一定要引起高度重视，切实摆上突出重要的位置。

一是认识要到位。人民代表大会和人民政协，是坚持党的领导的重要形式，是实现人民当家作主的重要途径，是推动依法治国的重要力量。大家要从提高执政能力、发展政治文明、构建和谐社会、实现科学发展的战略高度，认识和把握人大政协工作。人大政协工作，不是“橡皮图章”，也不是“二线岗位”，而是大有所为、大有希望。特别是刚刚召开的县委九届四次全会，提出的任务目标更加催人奋进，更加需要人大政协提供民主团结的政治保障。这一条，大家一定要牢记，切实体现到我们的思想和行动上。

二是领导要到位。人大政协工作搞的好不好，关键在于加强党的领导，这一点，任何时候都不能有丝毫动摇。要坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一，按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强党对人大政协工作的领导。加强党对人大政协包括行政机关、审判机关、检察机关的领导，主要是通过这些机构中的党组织来实现。凡是涉及全局的重大问题，都要按照党章规定及时向组织请示、报告。最近，省委、市委相继制定出台了加强人大政协工作的若干意见，县委办和人大、政协要抓紧研究起草具体的落实意见和措施，切实把人大政协工作与县委的中心工作结合起来，纳入全局，摆上位置，加强领导。

三是支持要到位。加强对人大政协工作的领导，关键是要创造一个好的工作环境。这也是县委、县政府和各乡镇、各部门的重要责任。要支持人大政协和行政机关、审判机关、检察机关按照法律和章程开展工作，发挥作用。对人大政协机关建设中的经费问题、编制问题、干部交流问题、政治生活待遇等问题，以及人大代表、政协委员履行职责面临的一些问题，要综合考虑，统筹协调，及时解决，努力为人大政协开展工作、发挥作用创造一个好的环境。这一点，也是对各级领导干部执政能力的一个现实考验，绝不允许借口部门利益，推诿扯皮，影响了人大政协的正常工作。

二、要围绕全县改革发展稳定的大局，发挥好人大政协工作的重要作用

刚刚结束的县委九届四次全会，全面总结了九次党代会以来的主要工作。成绩的取得，主要是全县干部群众努力奋斗的结果，其中也饱含着人大政协的大力支持与参与。县委全会根据新的形势，对今后几年的指导思想和任务目标进行了完善和补充。人大政协工作要紧紧围绕县委全会提出的各项要求，找准位置，搞好结合，有所作为，多做贡献。

一要发挥好服务发展、促进发展的作用。发展是第一要务，也是人大政协工作的重要使命。人大政协研究问题、制定决策、开展工作，都要牢牢把握“抓住机遇、加快发展”这个主基调，都要紧紧围绕“大力推进工业化、产业化、城市化、信息化进程，建设保定卫星城，打造保定西花园，全面建设小康社会”这个总目标，切实把思想和行动统一到支持发展、服务发展、促进发展的主题上来。特别是要围绕事关全县改革建设大局、事关群众切身利益、事关长远发展的重大事项，履职尽责，献计出力。要充分发挥人大代表、政协委员人才荟萃、联系广泛的优势，在招商引资、项目建设等工作中发挥作用，多做贡献。今后，要多给人大政协机关和代表、委员们交任务、压担子，一些重要的政策建议、调研课题等，要多分出一些委托人大政协去完成，切实增强人大政协服务发展、促进发展的针对性、实效性。

二要发挥好团结各方、凝聚力量的作用。民主和团结，是推动全县各项工作健康发展的基础和保障，也是人大政协工作的方向和职责。人大政协履行职责的过程，实质上就是发扬民主、统一思想、凝聚合力的过程。人大政协要充分发挥各自的政治优势，围绕县委的工作部署，切实把全县各个阶层的智慧和力量集中起来，把各个方面的积极性和主动性调动起来，把干部群众的思想和行动统一起来，为全县的改革发展减少阻力，增加动力，激发活力，凝聚合力。特别是四大班子之间、“一府两院”之间，要始终坚持以全县大局为中心

，思想同心、目标同向、工作同步，发挥好带头作用，在全县上下努力营造民主团结、干事创业的浓厚氛围。

三是发挥好维护稳定、化解矛盾的作用。当前，发展处于关键时期，改革进入攻坚阶段，各种社会矛盾不断显现，维护稳定的任务更加繁重。按照十六届四中全会“构建和谐社会”的要求，县委全会提出了创建安全平安**的目标。人大政协作为联系广大群众

的桥梁和纽带，要切实加强同社会各个阶层的联系，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，解决他们的困难，帮助党委、政府做好统一思想，协调关系，消除误会，增进团结，理顺情绪，化解矛盾的工作。要注重加强对群众的正面引导，加强民主法制教育，特别是对一些群众提出的不符合法律和政策规定的要求，不能听之任之，放任自流，要积极引导广大群众通过理性合法的方式反映自己的利益诉求，努力维护全县的稳定大局，为创建安全平安**，构建和谐社会多做贡献。

四要发挥好法律监督、民主监督的作用。人大的法律监督、政协的民主监督，是人大政协工作的重中之重。要进一步完善监督机制，改进监督形式，提高监督实效。要加强人大的法律监督，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法等现象，促进依法行政和公正司法。在定期听取“一府两院”工作报告的同时，要加大对人大选举任命干部的监督力度，有重点有计划地开展好执法检查、执法调研和述职评议等监督活动，督促和支持行政机关、审判机关、检察机关及其工作人员，切实改进工作，依法办事，勤政廉政。要加强政协的民主监督，深入研究民主监督的新形式、新措施，积极探索民主监督同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的新途径、新办法，进一步提高各种意见、建议的质量。政府、法院、检察院，特别是垂直管理的部门，都要主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，对人大政协提出的各种意见和建议，要认真研究解决，努力构建法治政府，全面建设法治社会。

三、要围绕新的形势和任务，切实抓好人大政协机关的自身建设

在全面建设小康社会的新征程上，我们面临着十分繁重的改革和建设任务。人大政协工作，要适应新形势，完成新任务，必须要以改革创新的精神和求真务实的态度，大力加强自身建设，努力开创新形势下人大政协工作的新局面。

一要加强领导班子建设。领导班子建设是做好人大政协工作的关键所在。要把思想政治建设放在首位，始终注意加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强宪法和法律知识的学习。要弘扬创新精神，强化进取意识，用宽广的眼界观察和分析形势，用开阔的思路研究和推动工作，积极研究探索新形势下人大政协工作的特点和规律，不断提高思想政治素质和业务工作能力。要高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，增强政治意识、大局意识、责任意识，带头抵制“五股歪风”，树立良好的作风和形象。要进一步增强群众观点和为人民服务的意识，以真挚的感情倾听群众的呼声、了解群众的意愿、反映群众的要求。要按照政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协调的要求，努力把人大政协机关的领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想，带领代表和委员“干事、创业、为民”的坚强领导集体。

二要加强干部队伍建设。干部队伍的素质、能力和作风，直接关系着人大政协的整体工作水平。要按照素质高、能力强、作风好、深得群众信赖的要求，加强人大政协机关干部队伍建设，建设学习型机关，培养学习型队伍，加强实践锻炼，转变工作作风，全面提高人大政协机关干部的政治素质和综合业务能力。要加强基层人大政协工作队伍建设，按要求配齐配强乡镇基层负责人大政协工作的干部和组织。要下大力抓好人大代表和政协委员特别是基层代表和委员的培训工作，重点提高他们的政治素质和文化素质、政策水平和法律水平。深入开展好“两争两为”活动(争当好代表、争当好委员，为发展**做贡献、为人大政协添光彩)，组织人大代表和政协委员为全县的经济社会发展多做贡献。

三要加强制度规范建设。人大政协工作的制度化、规范化、程序化建设，始终是根本性的重要任务。要以民主集中制建设为重点，进一步健全完善人大政协机关的议事决策规则和程序，哪些事项应当由人大审议、表决，哪些工作由政协组织开展，哪些工作由“一府两院”负责落实，如何更好地规范四大班子、“一府两院”之间的相互关系，等等，这些问题都需要建立明确的制度规范。特别是需要由人大研究的事项，必须按要求和程序提交人大研究，党委不能包揽，政府也不能代替。人大政协要注意搞好总结和创新，实践中积累形成的好的经验和做法，要用制度的形式固定下来，长期坚持，同时，也要敢于创新，逐步建立和完善更加有效的制度规范，努力把人大政协工作做得更好。

同志们，在全面建设小康社会的新征程上，人大政协工作的任务和使命复杂而艰巨。人大政协机关，各级各部门，都要认真学习贯彻好这次会议精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，努力开创人大政协工作的新局面，努力推动全面建设小康社会的各项工作更快更好地向前发展。

第五篇：书记在县直机关党建工作会议上的讲话

加强党的执政能力建设全面提升机关党建工作的质量和水平

同志们

经县委同意，县直机关工委召开的这次县直机关党建工作会议，是在全县深入开展第一批党员先进性教育活动的新形势下召开的一次十分重要的会议。这次会议，对于准确把握今年机关党建工作的形势和任务，统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，进一步开创县直机关党建工作新局面，进而带动全县党的建设，使各级党组织更好地团结带领广大党员干部为实现全县经济社会发展目标任务，加快我县全面建设小康社会步伐，必将产生积极的促进作用。刚才，对在××××年工作中涌现出来的“五好”党组织进行了表彰。在此，我代表县委对受表彰的先进单位表示热烈地祝贺!

去年以来，县直机关各级党组织在县委的领导下，紧紧围绕县委的中心工作，服从服务于全县改革开放和经济建设大局，做了大量工作。突出加强机关党的执政能力建设，机关党员干部队伍素质明显提高，基层党组织建设整体水平全面提升，典型引路效果显著，党员发展和管理有效加强，机关党的活动阵地建设取得新的突破，围绕经济发展、企业改革和重点建设，积极做好群众工作，为维护全县改革发展稳定大局发挥了重要作用。实践证明，县直机关各级党组织是有战斗力的，机关党务工作者是尽职尽责、值得信赖的。在此，我代表县委向你们并通过你们向县直机关大党员干部表示衷心的感谢!关于县直机关去年的工作情况和今年的机关党建工作，庭香同志已做了全面总结和具体部署，讲得很好，工作思路符合县委的要求，符合县直机关的实际，我完全同意。请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、从提高党的执政能力和实现我县经济社会快速发展的高度，充分认识加强机关党建工作的重要性和紧迫性

党的十六届四中全会明确提出，提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设。加强机关党建工作，提高机关广大党员干部的执政素质和能力，对于加强党的执政能力建设，推进党的建设新的伟大工程，具有十分重要的意义。

首先，加强机关党的建设，是提高领导机关、领导干部执政能力的迫切需要。党政机关是党治国理政的主体。加强党的执政能力建设，党政机关特别是领导机关、领导干部是重中之重。县直机关是全县的首脑机关，党员干部特别是领导干部比较集中，各级领导干部的执政理念、执政素质和执政水平，直接关系全县改革发展稳定的大局。我们要切实加强机关党的思想、政治、组织和作风建设，不断提高机关广大党员干部特别是领导干部的思想政治素质和业务素质，不断提高领导机关、领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。

其次，加强机关党的建设，是巩固党的执政基础，增强机关基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的客观要求。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党执政的基础。加强机关党组织建设对于巩固党的执政基础具有十分重要的作用。县直机关地位上的特殊重要性，决定了机关党组织建设的意义就更加重大。我们要着眼于提高机关广大党员干部的素质和能力，切实加强和改进机关基层党建工作，增强机关基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把机关基层党组织真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想、永葆党的先进性的先进组织。

第三，加强机关党的建设，是加快发展、富民强县的现实需要。实现全县经济社会快速发展，是现阶段各级党组织主要的执政使命和执政实践，是全县人民共同的奋斗目标。近年来，县直机关紧紧围绕全县大局，不断加强机关党建工作，为全县经济社会发展提供了坚强的思想政治保证和组织保证。但要清醒地认识到，机关党组织和党员干部的执政理念、执政素质、执政本领和执政水平，与新形势新要求相比，与全县人民的期望相比，还存在不少差距。机关党建工作中也还存在着一些不容忽视的问题。有的党员理想信念动摇，思想境界不高;有的缺乏事业心、责任感，作风不实，害怕艰苦，脱离群众;有些部门和单位对党组织建设重视不够，没有摆上重要议事日程，重业务工作，轻党建工作;有的支部组织生活不正常，工作缺乏主动性和创造性。这些问题与新形势、新任务的要求不相适应，与保持共产党员先进性的要求还有很大差距，如不认真加以解决，就会影响党组织的创造力、凝聚力和战斗力，影响党的执政基础。机关各级党组织要积极进取，知难而进，切实加强机关党建工作，使机关更好地担负起组织和领导全县人民加快发展、富民强县的重任。

二、围绕中心、突出重点，不断提升机关党建工作水平

今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神、全面推进党的执政能力建设的重要一年。机关各级党组织要围绕中心，服务大局，突出加强党的执政能力建设这个重点，坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强机关党的建设，为加快发展提供坚强的组织保证和政治保证

(一)围绕学习实践“三个代表”重要思想这条主线，扎实开展保持共产党员先进性教育活动。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的重大战略决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、加强党的建设、提高党的执政能力的重大举措，是关系改革发展稳定大局的重大政治任务。自×月×日县委召开动员大会后，作为第一批先进性教育活动参加单位，机关各级党组织高度重视，规范操作，积极创新，先进性教育活动呈现出良好的开局和势头，目前已全面转入第二阶段。机关各级党组织要一如继住，坚决按照中央和省市县委的要求，以高度的政治责任感，切实把这项工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效，为全县范围内开展先进性教育活动作出榜样。要精心组织，周密部署，统筹安排，把实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把加强学习、提高认识贯穿始终，把加强领导、强化督查贯穿始终，把立学立行、务求实效贯穿始终，真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的，使教育活动的开展过程成为增强广大党员执政意识的过程，成为加强党的执政能力建设的过程，成为全力推进经济社会发展的过程。要以开展先进性教育活动为契机，把保持共产党员先进性教育活动与提高党员干部的思想政治素质结合起来，与加强机关党的组织建设、制度建设结合起来，与加强机关干部党性修养、推进作风转变结合起来，用先进性的思想指导机关党建工作，用先进性的要求推进机关党建工作，用先进性的精神创新机关党建工作，用先进性的实践检验机关党建工作，扎扎实实地抓好今年机关党建各项工作，做到两手抓、两不误，两促进、双丰收。

(二)抓住理论武装头脑这个关键，全面提高机关各级党员干部的业务素质和执政能力。能力来自于学习。要紧紧围绕提高执政能力这个重点，认真组织和动员党员干部学习政治理论、现代科学文化知识和专业知识。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，带着浓厚的感情学，带着执著的信念学，带着实践的要求学，力求学得主动、学得认真、学得深入。要围绕我县经济社会发展和部门工作的现实需要，突出学习的实效性和针对性，下大力气培养眼界宽、思路宽、胸襟宽而且具有创业、创新、创优精神的机关干部，使机关党员干部人人都成为政治过硬、业务精通的“双面手”。要把科学发展观作为学习的重要内容，不断深化对党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，尊重规律、认识规律、把握规律，强化人本意识，强化全局意识、规律意识、创新意识，珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断提高机关领导水平和执政能力。要学以致用，学以立德，学以增智。进一步健全学习制度，创新学习方法，提高学习质量。要建立健全干部学习培训的考核激励机制，从学习内容、学习方式、考核激励、组织领导等方面加强管理，努力营造自觉学习、终身学习的良好氛围。

(三)紧贴中心，努力提高为全县改革发展稳定大局服务的能力。紧贴中心、服务大局，是机关党建工作的生命线。一要增强中心意识。发展是人民的最高利益，发展是党的最大凝聚力。县直各机关的工作任务不同，岗位不同，但不论从事哪项工作，都要坚持以经济建设为中心，自觉地把机关党建工作放在全面建设小康社会的目标中去研究，放在富民强县的第一要务中去思考，放在县委的决策和部署中去安排。要坚持党建工作与经济业务工作一起研究部署、一起总结考核，做到两个目标同向、两种成效同要，找准党建工作与业务工作的最佳结合点，确保机关党建工作与业务工作同步推进。二要增强大局意识。要围绕改革、发展、稳定的大局来开展工作，找准位置，明确职责，自觉支持和协助行政领导完成本单位所担负的工作。要充分发挥机关党建工作的政治优势和保证作用，紧密结合本机关实际抓好机关党的工作，不断增强思想政治工作的针对性和时效性，促进机关各项工作不断取得新的成绩，增强机关党建工作的生机和活力。三要增强服务理念。党建工作不能“空对空”，要与经济工作的实际紧密结合起来。要针对改革开放和经济建设的重点、热点、难点问题，用好用活各种行之有效的党建工作活动载体，努力探索党建工作服从服务改革开放和经济建设的新形式、新办法和新途径，寻找服务载体，扩大服务内涵，拓展工作层面，使机关工作中有党组织的声音、有党组织的活动、有党组织的形象，既推动经济的发展，又激发党建工作的活力，更好地保障经济和社会各项事业的协调发展。

(四)与时俱进，不断增强机关党建工作的创新能力。创新是一切事物发展的强大动力和不竭源泉，党建工作同样要靠党务工作者的智慧和创新去推动。一要在工作思路上创新。要把机关党建放到全县工作大局中去定位，放到当前和长远的角度中去思考，认真研究解决如何发挥机关党组织作用、强化党员教育管理、加强党务干部队伍建设等问题，使机关党建工作自觉融入全县各项建设事业中，在促进发展、深化改革、维护稳定中发挥应有的作用。要根据机关党建工作面临的新情况和新问题，敢于突破陈规，在强化督促检查、狠抓落实上下功夫，真抓实干，务求实效。要大兴调查研究之风，通过调研出思路、出对策、出成果。对于有创新的调研成果，要敢于放在实践中试验，并注意总结、改进和完善;对一些成熟的经验，要提升为加强党的建设的办法、意见和规定，指导基层工作，提高整体工作水平。二要工作方法上创新。机关各级党组织要结合实际，开展形式多样的党的活动，解决自身存在的问题。要善于抓重点、抓主要矛盾，善于抓典型、抓示范带动，善于抓统筹、抓工作落实。要采取以点带面的方法，通过树立方方面面的典型，推动机关党建工作全面展开，促进整体工作上水平。要用现代手段和科学方法开展党的工作，推广和运用网络等先进技术，进一步拓展机关党建工作的空间，使机关党的建设体现时代要求，适应现代化建设的需要，符合机关业务工作的实际。在工作上既要着眼于机关党建工作的整体推进，全面落实，又要考虑办法、措施的灵活性和多样性;既要有党性党风党纪方面刚性的教育，又要有人文方面的软性精神鼓励和热情关怀;既要有热烈的工作场面，又要有春风化雨、润物无声的交流和沟通，使机关党建工作容易被广大机关党员干部理解、认可和接受。在新时期机关党建工作总的原则不变，但活动的方式应丰富多彩、活动方法可灵活多样，如政治理论学习不单纯读文件、读报纸，还可以请专家辅导、组织演讲、集中座谈等;民主生活会、“三会一课”也可以针

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